创建无烟医院实施方案范文
时间：2024-01-09 17:21:10
创建无烟医院实施方案篇1
医院控烟实施方案120XX年我院将根据控烟相关的文件精神及创建三甲医院的要求，持续开展无烟医院的创建工作，为推动我院控烟工作的深入开展，使广大职工和群众远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，促进整个社会健康水平的提高，现将我院20XX年控烟工作计划安排如下：
一、明确目标，进一步加强组织管理
根据医院20XX年度工作安排，进一步明确控烟工作领导小组组成和职责，加强组织领导，领导小组由党委书记、院长任组长，主管控烟工作副院长任副组长，相关职能部门负责人任成员的控烟工作机构。后勤保障部负责控烟工作并负责细化分解各项措施，各科室紧密配合，积极开展控烟工作。创建无烟单位作为我院的年度目标，把控烟工作纳入医院的年度工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。
二、落实责任，强化各种控烟措施
进一步巩固医院《创建无烟医院奖惩办法》的相关规定，为切实保证医院控烟工作制度的落实，每个科室按照卫生部《公共场所卫生管理条例》实施细则的相关规定，做好禁烟宣传教育工作，各科室甄选员工为兼职控烟监督员，采取有效措施阻止并劝诫吸烟行为。医院将科室控烟情况与科室绩效考核相结合。特别加强戒烟门诊的力度，控烟门诊由原来的每周一天，更改为每周五天;主治医生加强住院病人的管理，认真询问病人的吸烟史，并针对患者的情况进行健康教育。
三、切实开展各项控烟宣传活动，营造控烟良好氛围
1、营造控烟氛围。将医院控烟工作计划、控烟制度及健康指导等利用医院网站进行公示，发布控烟公益广告宣传，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊、等所属区域醒目位置设置控烟警语、标示和监管部门电话，随时提醒院内职工和院外群众不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。利用爱国卫生月(每年4月)世界无烟日(5月31日)，控烟工作领导小组要开展控烟宣传教育活动，组织义诊，发送宣传单等形式，提高广大群众对烟草产品的认识，控制烟草危害。
3、医院今年6月以前将增加医院内的电视滚动屏宣传。
3、将控烟工作纳入科室健康教育考核。要求各临床科室每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育，并将此作为健康教育内容确保落实到位，根据医院的相关奖惩条例进行奖惩。
四、加强管理督导
控烟工作领导小组要定期和不定期的对医院各科室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施并在年底进行评比。通过20XX年度控烟工作的落实，医院尽力为群众营造一个无烟、无污染的健康环境，争取达到三甲医院A条款的标准。
医院控烟实施方案2各科室：
根据卫生部等部门《关于20XX年起在全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，为在全院开展控烟活动，禁止医务人员在医疗公共场所吸烟，倡导医务人员率先戒烟，创建“无烟医院”，医院制定以下工作计划：
一、工作目标
通过医院控烟活动，提高医务人员控烟意识，降低医院职工吸烟率，帮助吸烟者戒烟，达到卫生部《无烟医院卫生机构标准》的基本要求，逐步实现人人自觉戒烟、医院公共场所和工作场所无烟的目标。
二、总体要求
在医院内所有诊疗场所、办公室和会议室等区域禁止吸烟，在医院设立戒烟门诊和固定的吸烟区并有醒目标示，进一步加强领导，严格考核管理，确保控烟活动长期、有效、深入开展。
三、具体实施方法
1、广泛宣传：利用医院网站、宣传栏、健康教育、宣传资料、医院简报和新闻媒体等对吸烟的危害、戒烟的益处、如何戒烟等内容进行广泛的宣传。
2、张贴宣传画和禁烟标识，制作控烟宣传栏，设立固定的吸烟区。
3、控烟培训：开办控烟知识讲座、竞赛等系列控烟活动，加强和促进医务人员掌握控烟知识、方法和技巧。
4、设立控烟告示牌：告知医院职工、患者和家属及来访者禁止在医院吸烟，不向医生敬烟。
5、在医院内所有诊疗区域、办公室、公共场所等区域禁止吸烟。
6、在全面禁烟前设立固定的吸烟区域，吸烟者必须到规定的吸烟区吸烟。
7、控烟办公室将组织定期检查监督各部门开展禁烟情况，对违反规定的部门和个人提出处理意见。
8、调查我院目前的吸烟率，创新控烟措施，针对吸烟人群加大控烟工作力度。
四、创建无烟医院管理制度
1、医院成立控烟领导小组，下设控烟工作办公室，具体负责本制度的实施、检查和监督。
2、医院控烟工作实行院科二级管理制度，医院与科室签订控烟工作目标责任制。各科室实行科主任负责制，成立以科室负责人为组长，护士长和一名控烟骨干为组员的控烟管理小组，负责制定本科室域内控烟管理制度，并根据医院工作计划开展控烟管理工作，在病区内以及病区门前进行监督和劝阻吸烟者。医院保安与保洁员，负责院内及病区巡查吸烟情况，发现烟头及时处理。
3、医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各部办，以及有天花板的大厅、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。吸烟者只能在设有吸烟标志的室外吸烟区吸烟。
4、设立戒烟门诊，设在预防保健科。
5、全院职工应大力宣传吸烟有害健康。全院职工不得在病人面前吸烟，不得穿着工作服在室内外任何区域吸烟。
6、医院内禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
7、禁止医院餐厅等区域销售香烟。
8、禁烟场所必须设置禁烟标志，不得摆设烟具以及与烟草有关的物品。
9、每位医院工作人员都要成为控烟工作的宣传员和监督员，如在非吸烟区发现吸烟者，应大胆管理，耐心劝阻，坚决制止，劝阻无效时可报告医院控烟办公室。
10、将控烟工作纳入到各科室的工作计划，列入日常工作和年度综合目标任务考核检查内容，与年度评优工作挂钩。
附件：
1、创建无烟医院工作领导小组成员名单
2、创建无烟医院各组织机构工作人员职责
二0xx年二月一日
医院控烟实施方案3为了保障“创建无烟医院”项目顺利进行，特制定本实施计划。
一、创建无烟医院目的
1、为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境;
2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康;
3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结医院控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作
提供依据。
二、创建无烟医院目标
1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作;
2、20XX年达到《“无烟医院”评估标准》，争创“全国无烟医院”。
三、目标人群
1、重点干预对象：400名临床医生、重点考虑呼吸内科、胸外科、
心内科、神经内科、神经外科、肿瘤内科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干预对象：全院职工
3、宣传覆盖对象：病人及病人家属
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(20XX年3月)
1、成立医院创建无烟医院项目领导小组;
2、制定创建无烟医院实施方案;
3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会，部署创建工作。
(二)实施阶段(20XX年3月—12月)
1、建立科室项目工作小组。由科主任、护士长、控烟骨干组成;
2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、进行基线调查(每科设立一名基线调查员)
1)对科室基线调查员进行培训;
2)采用实名制或记工号方式对400名医生控烟知识、态度、行为进行基线调查;
3)基线调查表录入数据库，上报北京市;
4)北京市对医院50名患者进行拦截调查。
5、医院控烟措施
1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2)院内小卖部及自动售货机不出售烟草制品;
3)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟;
5)结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6)利用院内局域网、宣传栏、院报、展板、健康教育视频等载体进行控烟宣传教育;
7)向医务人员发放《医生控烟知识宣传材料》、《医院控烟指导手册》;
8)对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9)院内设戒烟门诊或戒烟咨询医生，设立咨询电话，提供戒烟指导和服务;
10)院区设立户外吸烟区;
11)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。
五、评估与总结
按照实施方案与无烟医院标准进行评估与总结，并将项目执行情况形成书面材料上报北京市。
六、申报全国无烟医院(20XX年12月)
医院根据中国控制吸烟协会和中国医院协会有关要求，提供相关文件资料，提出全国无烟医院申请。
七、评审与验收(20XX年1月)
创建无烟医院实施方案篇2
关键词 创建 控烟 医疗机构 行政督导
在现代社会，吸烟有害健康已是不争的事实，并开始逐步为人们认知和接受。创建无烟医疗机构是我国履行《烟草控制框架公约》的重要组成部分。创建无烟医疗机构是手段，我们要充分发挥医疗机构的先导作用，积极推进控烟工作，促进全社会减少烟害，提高公众健康水平。
加强领导，完善措施，保障控烟顺利进行
领导重视控烟工作是成功控烟的关键，领导班子带头戒烟，制定完善的规章制度，保安、保洁坚持巡查，医生能主动询问患者吸烟情况并提供帮助。
做好组织领导和宣传发动。各医院成立医院、科室控二级烟领导小组，控烟工作由专人或兼职管理，在单位内部开展一定形式的控烟宣传活动，营造良好舆论氛围。通过培训考核、印发宣传材料、对控烟监督员和巡查员进行相关知识培训等，使职工知晓戒烟目的、意义，知晓率达到100%。控烟项目干预工作要在围产期门诊、孕妇学校、病房等重点区域。加大宣传力度，及时引导重点干预对象利用宣传信息做好动态控烟和家庭控烟。要树立双赢意识，加大病员及家属的宣传教育力度，使患者在院接受治疗的同时，培养起健康的生活理念，建立起文明的生活习惯。积极参与到控烟、戒烟行列中来。
建立健全工作制度，细化实施方案。制度建设是强化控烟措施，加大控烟力度的重要手段。要在建立控烟监督、巡查督导、考评奖惩等制度措施的基础上，把控烟工作与精神文明建设以及综合目标管理相结合，将工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟，宣传烟草危害知识、劝阻吸烟、提供戒烟服务等指标纳入各项管理规定之中，从制度层面落实控烟措施，使戒烟干预、控烟能力养成和禁烟措施真正落到实处。同时，要制定详细的工作时间表，进一步明确各部门职责，完善工作方案，健全工作机制，有序有效积极推进。项目工作干预计划要同步跟进，同步实施。确保全面控烟项目逐步有效推进。
循序渐进，自觉履约，科学实施控烟工作
控制吸烟最终实现戒烟和就医环境全面无烟，需要大量的工作要做。要从开展创建无烟办公室、无烟会议室、无烟病区开始，教育职工，自觉履约，以点带面，逐步扩展到全院范围，全面落实禁烟工作内容。要实行分级管理模式，做到三个100%（全院职工“吸烟与健康”的知识培训率达到100%，对病友及其家属的“吸烟与健康”宣教率达到100%，健康教育宣传资料发放率达到100%）。要深入开展健康干预，将开展无烟单位创建活动作为降低医疗卫生系统吸烟率，控制烟草危害的重要干预措施，组织医务人员，认真学习《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《无烟医疗卫生机构督导评估标准》以及其他有关控烟知识，有计划、有步骤、有目标地推进无烟医疗卫生机构建设。
拓展服务，规范创建，全面提升医院管理水平
把戒烟服务提上日程。目前，提供戒烟服务是我国医院的薄弱环节。全国医院有戒烟门诊的不足100家，吸烟是一种慢性成瘾性疾病。且戒烟成功率低，复发率高，很需要专业戒烟医生懂得制定戒烟计划，这是个大问题。烟民要求戒烟，多数“求医无门”。因此，医院要有计划、有步骤地培训一批专、兼职的戒烟医生，建立首诊询问吸烟史制度，将其纳入病历考核标准，并在门诊部开设戒烟门诊，向吸烟者开展吸烟有害健康的宣传教育，咨询、劝阻和指导戒烟工作，并合理使用戒烟药物帮助患者戒烟，并争取将戒烟药物纳入医院基本用药名录和解决医疗报销的问题，将更有利于戒烟工作的开展。
把控烟工作作为医院规范管理。要把控烟履约活动与“管理年”等主题创建活动结合起来，作为规范医院管理、争先创优的重要内容，落实好禁烟目标任务和责任。创无烟医院已是硬性要求，能不能拿下无烟医院的牌子，就看在座各位的工作的力度、意志力、也体现了工作作风。各单位要在控烟工作上为卫生系统行风建设再立新功。
加强督查，做好评估，不断巩固控烟成果
创建无烟医院实施方案篇3
《县健康教育工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
健康教育是我国卫生事业的重要组成部分，也是公民素质教育和社会主义精神文明建设的重要内容之一。在全国爱卫会制定的《国家卫生镇标准》中，健康教育工作作为一项重要的指标，对健康教育组织机构建设、学校、医院、社区、行业、大众传媒、控烟健康教育等都作了具体的要求。根据县委、县政府对创建国家卫生县城工作的总体部署，对照全国爱卫会新修订的《国家卫生镇标准》，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持把人民身体健康放在首位的原则，积极配合创建国家卫生县城工作，大力开展讲科学、讲文明、讲卫生、树新风活动，大力倡导革除生活陋习，树立健康观念，普及健康知识，提高市民健康素质，为创建国家卫生县城打下良好基础。
二、主要工作措施
（一）调整健康教育组织机构
为进一步做好我县健康教育工作，结合健教工作人事变动，特对县健康教育工作领导小组成员进行调整。
县健康领导工作小组具体指导和协调全县健康教育工作，领导小组下设办公室在县卫生局，同志兼任办公室主任,负责日常工作。
县疾病预防控制中心作为全县的健康教育技术指导中心，配备专职工作人员和专用设备，并落实必要的业务经费。各单位、各部门要成立健康教育工作领导小组，并按《县健康教育考核标准》确定相应的专（兼）职健康教育工作人员，从而建立健全全县的健康教育网络。
（二）建立固定的健康教育宣传阵地。加强固定健康教育宣传阵地建设，市区繁华路段设立健康教育画廊和建立健康教育一条街。《今日》、电视台等新闻媒介要开辟专门的健康教育宣传专栏。各单位要结合单位实际，在单位醒目位置设立健康教育宣传专栏。利用固定的健康教育宣传阵地，面向广大人民群众，定期开展健康教育宣传。
(三）加强全县健康教育工作的规范化管理。积极组织全县健康教育专（兼）职工作人员进行创建国家卫生县城标准学习和健康教育业务知识培训，提高他们的业务水平和工作能力。根据《县健康教育考核标准》，进一步明确学校、医院、社区和行业、大众传媒等各类健康教育工作的具体要求，县爱卫办将定期组织相关人员对全县健康教育工作的档案资料规范化管理进行指导和检查。
（四）深入开展全民卫生知识学习和教育。积极组织“卫生知识进千家”活动,在全县掀起卫生知识学习的高潮。重点针对学生、居民、机关事业单位和企业单位职工、病人及其家属等不同人群，采取卫生知识讲座、健康咨询、黑板报、宣传栏、印发健康处方、卫生知识宣传单和《健康教育知识问答手册》等多种形式，集中开展全民卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高人民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率。《健康教育知识问答手册》做到机关、企事业单位每人一份，学校每个学生一份，居民每户一份。
（五）积极开展控烟健康教育。认真执行《市公共场所禁止吸烟暂行规定》。在主要街道和场所设立大型禁烟宣传牌（在磷都大道、东兴大街等主要街道每处设置2个，公园、广场、汽车站、商场、医院等公共场所每处设置1个）。在全县广泛开展争创“无烟单位”、“无烟家庭”活动。公共场所、公共交通工具及各单位禁烟区内要设置醒目的禁止吸烟标志，城区无烟草广告。提倡机关事业单位、学校、医院等单位工作人员带头禁烟。每年的5月31日“世界无烟日”，要积极组织开展大规模的禁烟宣传活动，在全县上下形成浓厚的控烟氛围。
三、具体实施步骤
（一）组织发动阶段（7月）
1、健全县健康教育工作领导机构。
2、制定《县健康教育工作实施方案》，层层分解落实。
3、召开全县健康教育工作会议，与相关成员单位签定目标责任状。
4、建立并完善全县健康教育网络。各（乡）镇、县直各单位要成立由主要领导任组长的健康教育工作领导小组，设专（兼）职健康教育工作人员，并建立健康教育专栏。
（二）培训落实阶段（8—10月）
1、县疾病预防控制中心负责组织举办全县健康教育专（兼）职工作人员培训班。认真学习创建国家卫生县城创建标准和健康教育业务知识。
2、城关镇在县疾病预防控制中心的技术指导下建立辖区内健康教育示范小区、健康教育一条街和健康宣传画廊。
3、县疾病预防控制中心协助城关镇以社区为重点，开展“卫生知识进千家”活动。
4、县疾病预防控制中心编印《健康教育知识问答手册》，协助县直各医疗卫生单位、中小学校、企业举办健康教育知识讲座，在全县范围内集中开展卫生知识学习教育。
5、县疾病预防控制中心针对不同人群，在机关、学校、医院、社区组织卫生知识考试，了解其卫生知识知晓率和健康行为形成率。
（三）完善资料阶段（7月—12月）
1、县健康教育所制定下发相应的健康教育档案资料管理指导意见。
2、各单位、部门在开展各项工作的同时，按照《健康教育工作考核标准》要求收集整理和完善2006年以来的各类健康教育资料，并分年度立卷归档。
3、继续组织全民卫生知识学习教育，提高健康知识知晓率和健康行为形成率。
4、各单位与县健教办、县疾病预防控制中心就健康教育工作保持联系和沟通，及时发现、解决问题。
（四）督查整改阶段（1月—4月）
1、县直各单位、各部门对照《县创建国家卫生县城工作实施方案》及《县健康教育工作考核标准》，认真开展自查达标工作。
2、县“三创”办、县爱卫办将组织有关部门按照《标准》要求定期或不定期对各单位、各部门迎检准备情况进行督导检查；并组织有关人员深入各学校、医院、社区、单位进行现场抽查，组织健康知识知晓率及健康行为形成率测试，并进行通报。
3、各单位针对检查中发现的问题以及薄弱环节，制定详细的整改措施，限期整改，对整改无力的将根据《县“三创”工作督查考核办法》进行处罚。
（五）巩固提高阶段（5月—8月）
1、迎接省、市爱卫会的工作指导。
2、根据省、市爱卫会的工作指导意见，制定整改方案，认真、及时采取有力措施按要求整改到位。
（六）迎接检查阶段（9月—12月）
进一步巩固、提高健康教育工作成果，加强长效管理，迎接全国爱卫会对我县国家卫生县城考核验收。
县健康教育工作考核标准
为了使全民健康教育工作做到制度化、规范化、经常化，根据《国家卫生镇标准》和《县创建国家卫生县城工作实施方案》及“全国九亿农民健康教育行动”等有关内容和要求，结合我县实际，特制定县健康教育工作考核标准。
一、医院健康教育考核标准
(一)医疗单位有一名业务院长主管健康教育工作，有业务科室负责健康教育的管理及业务指导。
（二）工作有计划、总结、评价、活动记录，档案资料规范完整。
（三）院内各处设立醒目的禁烟标志、制度和措施。
（四）院门诊设立就医咨询台向就诊患者和家属提供服务。医院门诊、住院区有健康教育宣传栏，至少每季度更换一期。
（五）每年对医护人员健康教育培训覆盖率达90%以上。
（六）参与社区卫生服务、卫生日街头宣传、家庭病床、康复指导等健康教育活动每年8次以上。
（七）医院各科（室）要设立宣传栏，医护人员口头向患者和家属宣传康复、防病知识，对病人提供免费宣传资料，病人相关健康知识知晓率≥75%。
二、学校健康教育考核标准
（一）县教育局有县直各中、小学校基本情况统计表；中、小学健康教育课开课情况；学生健康知识知晓和行为形成评价情况；《学校健康教育评价方案》自评得分情况。
（二）县直各中、小学有一名校长主管健康教育工作，由医务室医生（教师）负责业务指导管理。
（三）中、小学健康教育开课率以班级为单位达100%，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分。其中健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%。
（四）通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等形式普及传播卫生知识。高中和中等职业学校的控烟、性病、艾滋病知识培训率达95%，健康知识知晓率达≥80%，健康行为形成率达≥80%。
（五）协助疾病预防控制机构开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作。（提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各2所，检测1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于3%）。
（六）校内各处设立醒目的禁烟标志、制度和措施。
三、社区健康教育考核标准
（一）城关镇人民政府有领导分管健康教育工作。有辖区健康教育网络。社区在疾病预防控制中心或社区卫生服务医护人员的参与和指导下开展工作。
（二）社区设有固定的健康教育宣传栏、科普长廊等，内容至少每季更换一次。居民日常文明卫生行为规范或准则在居民区醒目处可见或发至每户居民。
（三）社区面向各种人群开展的宣传教育活动每年在6次以上。活动方式有居民卫生知识培训、VCD传播健康知识、请专家和医生定期给辖区内居民进行健康讲座等。其中老人、青少年、妇女为专题的活动每年不少于一次。
（四）每户居民至少有两种以上健康教育资料，健康知识入户率95%，居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。
四、政府机关、事业单位、托幼园所等健康教育考核标准
（一）各单位有专兼职人员负责健康教育工作。
（二）有一处以上、经常更换的卫生宣传专栏或橱窗，在醒目地点有各种卫生宣传标语。
（三）经常开展各种形式的卫生知识宣传活动，并有活动记录、资料档案等。
（四）会议室、办公室有禁止吸烟标志。
五、厂矿企业健康教育考核标准
（一）厂矿企业健康教育以企业法人、技术干部、接触有害作业环境工人等为主要对象，进行有关劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治、女工保健等知识教育。
（二）在厂区内应设置一处以上1×2米的健康教育橱窗，辅以广播、卫生标语、闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传。
（三）各生产车间、班组有一块定期更换的黑板报、宣传栏，并有三种以上卫生科普读物。
（四）有健全的管理组织机构，有专兼职工作人员负责本项工作，工作有计划、有总结，活动有记录等。
（五）职工知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥60%。
六、大众传播媒介健康教育考核标准
（一）《今日》开设固定的，具有科学性、趣味性、通俗易懂、贴近生活的健康栏目，编排出用稿目录并形成合订本。
（二）县广播电台有卫生与健康节目，有节目预告单，有专题节目播出情况汇总表，并有录音带备查。
（三）县电视台有健康教育专题节目，并免费播放“九亿农民健康教育行动”录像带，专题节目每周至少一次，有播出情况汇总表和预告，并有录像带备查。
（四）电视、广播、报纸、无烟草广告。
七、公共场所健康教育考核标准
（一）各公共场所要有专人负责，健康教育工作档案完整。
（二）凡是在公共场所就业的从业人员必须持健康证和卫生知识培训证上岗。
（三）根据不同类别的公共场所的空间和面积，设置1块以上1.5-2.5平方米的卫生宣传专栏，向广大群众进行卫生科普知识教育。
（四）公共场所不得有各种形式的烟草广告，并有醒目的“禁止吸烟”标识。
八、控烟健康教育考核标准
（一）各单位和公共场所应根据《烟草控制框架公约》和《市关于在公共场所禁止吸烟的暂行规定》，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。
（二）积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟单位、无烟家庭等活动。
创建无烟医院实施方案篇4
吸烟是当代世界第一大公共卫生问题，已构成人类健康的最大威胁，烟草依赖及烟草相关性疾病已成为严重危害人群健康的社会问题［1］。我国是世界上最大的烟草受害国和消费国，2002年的调查结果显示:我国人群的吸烟率为35．8%，其中男性为66．0%，女性吸烟率为3．08%［2］。因此，我国的控烟工作势在必行，2011年卫生部下达了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟决定》文件，中国的控烟工作从卫生系统大规模的展开。农村卫生机构控烟的开展对农村地区的控烟工作有深远的影响。本研究通过关键知情人访谈和座谈相关控烟人员对山东省三县农村卫生机构控烟现状了解，分析现行控烟政策存在的问题，并提出相应的对策建议，进一步提高广大农村居民的健康水平和提高人群的生活质量。
1资料与方法
1．1调查对象本研究于2010年8月份在山东大学卫生研究基地的3个县(平阴、梁山、莒南)对3县卫生行政部门、县医院和乡镇卫生院的关键知情人访谈(表1)和座谈控烟相关人员了解信息和收集资料。共21人接受关键知情人访谈，49人参加专题小组讨论。本研究分别对每个县医院和乡镇卫生院的医生、所调查村的村民组织一次专题小组讨论，每组共8人，要求主动吸烟的6人、被动吸烟的2人。主动吸烟的人要求目前正在吸烟，而且烟龄越长越好，被动吸烟的人要求长期暴露在吸烟的环境下。同时主动吸烟和被动吸烟的人员都要求有一定的文化水平，表达清楚，善于交流。组织医生座谈时参加人员最好是来自不同科室;村民座谈时参加座谈的村民要求对村里吸烟状况熟悉。
1．2调查内容根据本次研究目的设计访谈提纲，个人深入访谈的主要内容包括访谈对象的吸烟状况及单位吸烟状况、无烟日活动情况;访谈对象所在县的控烟组织管理和控烟规章制度情况;对医疗卫生机构、学校、农村、公共场所控烟的态度、看法及相关建议。专题小组讨论的主要内容是对吸烟危害的认识;对国家控烟政策的看法和了解程度;现行控烟措施的不足和障碍;对医院、农村、公共场所长期控烟的建议和措施。
1．3资料整理与分析首先熟悉收集的所有资料，然后对所有的资料进行分类整理，发现共性和特性，最后总结归纳出不同的主题，进行深入分析并得出结论。
2结果
2．1卫生机构的吸烟现状通过对3县卫生机构吸烟人员在调查时对吸烟危害的认识、卫生机构的吸烟人群特征以及吸烟原因3个方面描述卫生机构的吸烟现状。
2．1．1对吸烟危害的认识大部分卫生机构人员对吸烟危害有一定程度的了解，但对吸烟的危害没有全面了解，仅限于呼吸系统的个别器官和心血管系统，对其他器官的损害知之甚少。“我知道吸烟的危害，吸烟就是对肺不好，尼古丁可以让肺发黑，看过这样的图片知道的”、“了解一些吸烟的危害，被动吸烟比主动吸烟的危害要厉害，我知道吸烟首先对谁都不好，无论是自己还是别人的健康”。
2．1．2卫生机构中吸烟的人群特征本次调查时卫生机构中还存在一定数量的吸烟者，而且医疗单位的男职工吸烟现象普遍，所调查3个县医院的负责人反映，男职工的吸烟率在30%～40%之间。吸烟人群主要集中在男性，大部分都在40岁以上，且对烟的成瘾性和依赖性较高;卫生机构人员中吸烟的女性很少，只有一家机构反映有女性吸烟现象。“吸烟主要集中一是年龄大的部分，大都在50岁以上，吸烟已经上瘾了，另一部分是年轻的，年龄在20岁左右，刚来的学生和接受的退伍军人(主要集中在后勤、司机、办公室)”。领导吸烟现象较为普遍，卫生机构人员上班吸烟现象不普遍，而且在卫生机构实施一些控烟措施后，吸烟现象明显减少。
2．1．3卫生机构人员吸烟的原因卫生机构人员吸烟的主要原因是社交需要，特别是行政管理人员。“因为兼行政职务，人来往较多，有时也会因社交需要吸烟，如果有人给你敬烟你不接，别人也会认为你不够热情”。在中国烟文化的熏陶下，别人递烟不吸不礼貌，见到别人不递烟也不礼貌。其次是缓解工作压力的需要，卫生机构人员工作压力和承担的风险较大，访谈人员反映工作压力大时容易吸烟，在中国，吸烟解愁这个观念已经深入人心。吸烟大部分是群体行为，受周围人的影响很大，“周围同事都抽烟，受他们的影响，我在家里还有公共场所不抽烟，主要是在外边应酬的时候抽”。只要有一个人吸烟，其他人跟着吸。
2．2控烟文件和规章制度
2．2．1对国家控烟文件的了解及当地控烟文件的制定情况卫生机构相关控烟人员知道《烟草控制框架公约》的一些信息，对国家的控烟政策和其他地方的控烟措施有清楚的了解，也一致赞同卫生系统在控烟中起带头作用。卫生行政机构也根据国家的控烟文件制定了本系统的控烟办法，平阴、莒南的卫生局都制定了创建无烟医疗单位的实施方案:平阴卫生局制定了《平阴创建无烟医疗卫生系统实施方案》，莒南卫生局印发了《莒南创建无烟医疗卫生机构活动实施方案》以及《莒南卫生局无烟机关管理规定》的通知。此外，根据控烟文件要求，梁山县疾控中心制定了《创建“无烟疾控”活动实施方案》、莒南县卫生防疫站制定了《莒南县卫生防疫站创建无烟医疗卫生机构实施方案(试行)》。
2．2．2控烟文件的执行根据国家政策和相关控烟文件，各地组织开展了一些控烟活动，如“今年结合市疾病控制中心下发的文件，在内部开展了‘无烟疾控’的活动，主要是张贴了禁烟标志，在单位的楼道内、科室门口、走廊内、卫生间、门诊上等”。但在实施中也出现了一些问题:“刚开始很有效果，但时间长了就没有效果了，特别是我们楼上是新农合办公室，来的大部分都是农民，刚开始看到楼道内的标志还很自觉的不吸，但要是有人吸烟的话，就会跟着吸，是别人都吸为什么我不吸的心理，缺乏监督”、“卫生局直接下的文件是要求禁烟了，具体活动也开展了，像宣传和建立无烟科室之类的，但是这些主要是应付检查的”。各地的控烟文件都在组织实施阶段，成立控烟领导小组，实施控烟制度中要求的控烟措施。开展了如张贴禁烟标志等宣传活动和创建“无烟疾控”等活动，活动开展之初得到了足够的重视，有一定的效果，但因为缺乏监督机制，一些文件、制度等就成了摆设，没有发挥应有的作用;用应付和观望的态度执行文件，没有当作一项长期必抓的工作，大大降低了文件的影响力。#p#分页标题#e#
2．2．3医院的控烟规定和执行本次调查发现，医院的控烟活动处于起步阶段，大部分都还是形式上的规定，“在医院中层会议上已进行了传达和倡议，但并未作为工作重点来抓”、“医院没有提供相关的戒烟服务和咨询。医院有戒烟标志，还参加了争创无烟医院活动，2010年还没有相关活动，医院没有设立室外吸烟区”。医院规定在门诊和病房不允许吸烟，个别科室也有明确禁止吸烟的规定，但在办公室和值班室没有明确的规定;有的医院有禁烟标志，但有些禁烟标志是药商的商业行为，而非院方自主倡导。近年，大部分医院没有专门开展控烟活动，这对于控烟来说是个危险的信号。
2．3卫生机构控烟难点本次调查发现领导吸烟、缺乏资金支持和法律保证、控烟氛围不足是目前卫生机构控烟的难点(表2)。
2．3．1领导吸烟控烟难点之一就是领导吸烟。制度的执行需要领导做出表率。在控烟实践中，领导不吸烟有利于控烟工作的开展，吸烟的下属也少。目前，因为上级文件要求控烟，当地领导就要执行，但由于不是重点工作，就不重点支持，因此一些领导依旧吸烟，这严重影响了控烟规章制度的执行，也对下属起负面作用:执行罚款时，因为是领导不好执行;领导吸烟，下属也会效仿;领导吸烟在执行控烟制度时对其他人的约束和说服力也大大下降，严重阻碍了控烟活动的开展。
2．3．2缺乏资金和相关控烟法律保证本次调查反映控烟的另一个难点是资金问题，目前控烟活动没有专项经费，是从日常其他项目中剥离出的一部分，这严重限制了控烟活动的开展，同时财政支持的缺乏在很大程度上也影响了工作人员的积极性。目前对于吸烟的控制仅仅在道德范畴，没有上升到法律层面，给控烟办法的具体实施带来很大困难。目前国家还没有关于控烟的专项法律，控烟措施的执行有一定的难度，特别在医院，一些措施的执行没有说服力。
2．3．3控烟氛围不足控烟大环境被定义为控烟
不能是某个系统、某个机构的单独作为，需要整个社会群体都参与到控烟中来。这是因为在某个机构内部执行控烟很有效果，吸烟人数减少，特别是吸烟量减少，但是在机构外部，碰到其他没有接受控烟的人，不吸会很尴尬，或是其他人会劝导吸烟。另外，吸烟危害知识的缺乏使很多人对控烟不了解，对控烟甚至还存在讽刺挖苦的现象。在这种形势下，要想取得控烟的胜利，就必须营造控烟的大环境。
3讨论
本研究的调查结果表明，社交需要和工作压力大是卫生机构人员吸烟和吸烟流行的主要原因。吸烟的社交需要造成了吸烟的“假从众”行为，这种行为就是碍于情面，在别人吸烟的时候自己不好意思不吸，有领导吸烟或同事聚会的时候大都会出现这种情况。卫生机构人员特别是医务人员的工作是高强度的和高风险的，另外，现阶段医务人员的结构失调，加重了基层卫生人员的负担，所以统筹医务人员的分配和寻找缓解压力的替代品成为当务之急。国内外研究分析表明，医务人员的简单干预与吸烟行为的改变之间存在相关关系，证明医务人员简单干预方式有效，肯定了医务人员的帮助对病人戒烟起着重要作用［3］。医务人员对病人的控烟劝导起着关键的作用，绝大多数病人都听从医生的劝导［4］。本研究调查结果显示各级医院除了对手术室、放射室等科室做了一些禁烟规定外，对其他科室没有明确要求。医院上下也没有全面开展控烟工作，这是现在控烟工作的缺失点。医院是挽救生命、改善健康状况的场所，同时医院是人群比较密集、流动性大的场所，对于吸烟的态度和宣传工作也会更加深入人心。田建新等［5］提出要从提高市政府和有关部门领导对控烟工作的认识入手，切合政府工作目标进行倡导以争取支持，从而把控烟纳入政府议事日程。
王俊芳等［6］也指出领导不重视控烟是执行无烟医院障碍因素的强化因素，这从另一方面揭示了领导在控烟中的作用。本研究调查结果反映出控烟文件的执行只有短暂性的效果，并没有长期性，领导吸烟是影响控烟文件执行的重大影响因素。领导是执行控烟活动的组织者和践行者，在控烟中起着举足轻重的作用，领导吸烟是对控烟文件的不尊重，也对下级起着相当负面的影响。此外，领导对控烟的不重视，造成了控烟不是重要工作的假象，继而丧失了对控烟工作的支持。因此，要加强领导的控烟意识，增加对控烟的支持力度。
本研究结果表明，缺乏财政支持和控烟法律保证、长期监督机制的缺位等都是控烟工作的障碍，必须加大控烟的资金投入，呼吁尽快控烟立法和建立相应的监督机制是控烟成功并长久实施的有效途径。
创建无烟医院实施方案篇5
为深入贯彻落实县委、县政府创建安徽省卫生县城工作部署，全面推进健康教育工作向纵深发展，加快我县创卫步伐，确保完成创卫健康教育工作各项指标，根据安徽省卫生县城标准和《和县争创安徽省卫生县城活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络，组织各部门、各单位（企业）、学校、医院、街道（社区）和新闻媒体，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，大力普及卫生科学知识，不断增强居民健康意识，养成良好卫生习惯，使居民健康知识知晓率达到80%以上，各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
（一）各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织，有专（兼）职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整，管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏，订阅有关健康教育报刊杂志，开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
（二）相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心：
（1）负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求，开展亿万农民健康促进行动，做到有记录、有措施、有检查、有总结。
（2）成立健康教育科室，有批文、有编制、有专（兼）职健教人员。
（3）根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
（4）健康教育宣传栏（不小于2个平方米）每年更新不少于6次。
2.县爱卫办：
（1）负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查，做到检查有计划、有评比、有通报。
（2）负责制定控烟规定，规划创建无烟单位，开展无烟单位创建评选活动。
（3）联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理，力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传，在车站、码头等公共场所设立禁烟标志，开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局：
（1）负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
（2）学校有健康教育组织，有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整，管理规范。
（3）学校有固定的健康教育橱窗，每月更新内容。
（4）健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
（5）和城所有学校开展多种形式的健康教育活动（包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等）。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离毒品、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
（6）学校设立禁烟标志，开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委：
（1）负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
（2）各医疗卫生机构的健康教育组织健全，明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全，管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
（3）疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏（不小于2个平方米），结合不同季节展开宣传，全年不少于6次。
（4）利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式，开展各类健康教育活动，镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次，村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
（5）医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导，住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
（6）镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传，建立居民健康档案，对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
（7）医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志，候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
（8）指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心：
（1）电台、电视台设置固定健康教育栏目，每周播出至少一次。
（2）电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题，开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
（3）禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局：
（1）负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
（2）严格烟草广告管理，辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告，查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇：
（1）负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
（2）车站设立电子屏幕，播放健康教育宣传内容。（责任单位：县交通运输局）
（3）主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。（责任单位：县委宣传部）
（4）历阳镇建立三个以上健康教育示范社区；每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。（责任单位：历阳镇）
（5）县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处，社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。（责任单位：县城管局）
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2015年1月D4月）。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络，调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
（二）组织实施阶段（2015年5月D7月）。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训，提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业，开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播，开展舆论监督、曝光不良行为，积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
（三）自查总结和市级验收阶段（2015年8月D12月）。
各有关单位要做好自查，完善各项工作资料收集整理，县创卫办要认真组织人员进行检查，迎接市级验收。
（四）巩固提升阶段（2016年1月D7月）。
进一步加强督查力度，由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查，发现问题及时整改，不断巩固夯实创卫工作基础。
（五）迎接省爱卫会检查阶段（2016年8月D12月）。
做好迎检准备工作，迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
（一）加强领导，健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求，进一步健全完善健康教育组织（机构）和工作网络，建立目标责任制，形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
（二）明确目标，落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求，认真研究，统筹安排，制定具体的工作方案，量化细化工作指标，落实人、财、物，把健康教育纳入各级工作目标考核，确保健康教育工作的顺利开展。
（三）加强宣传，营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准，针对本部门、单位的实际，充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道，定期开展多种形式的健康教育活动，使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。
（四）加大投入，规范档案。各部门、单位要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，配备必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录，规范健康教育工作档案。
（五）强化督查，定期通报。定期组织对各部门、单位和社区健康教育工作进行督查，对健康教育工作责任落实、任务完成良好的单位和个人给予通报表扬。对组织不力、推诿扯皮、工作滞后，影响创卫大局的单位，将视情节轻重给予限期整改、通报批评。
创建无烟医院实施方案篇6
一、抓领导，靠实工作责任。
2009年7月省市禁烟工作实施方案下发后，县卫生局高度重视，决定把禁烟工作纳入全县卫生系统精神文明建设的重要内容来抓，多次召开局党委会议进行了专题讨论研究。于2009年11月份召开了由各医疗卫生单位主要负责人参加的全县卫生系统禁烟工作动员会议，会上明确传达了省市 卫生厅（局）关于在全省（全市）医疗卫生单位开展禁烟工作的文件精神，并结合我县实际，印发了《灵台县医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》，成立了由卫生局局长任组长，相关单位负责人为成员的灵台县卫生系统禁烟领导小组，设立了控烟办（具体设在县爱卫办），业务指导由县爱卫办负责进行；会上县卫生局长对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署，提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。通过会议的召开，各医疗卫生单位明确认识到，禁烟工作不是一个个人行为，而是社会性的长期任务，禁烟工作不是喊在嘴上，而是要落实在具体的行动上。会后，各单位均先后召开了本单位控烟工作动员会议，制定印发了各自的禁烟实施方案，成立了相应的领导小组，确定了单位的控烟监督员和巡查员，明确了工作职责，靠实了工作责任，为全面开展控烟工作打下了坚实的基础。
二、抓宣传，提高思想认识。
一年来，我们坚持把宣传作为禁烟工作的先导，确保做出实实在在的效果。一是开展宣传培训，提高思想认识。全县医疗卫生系统禁烟工作安排后，各卫生单位都普遍召开了禁烟工作动员会，组织单位职工认真学习了省市领导讲话及文件精神、无烟医疗卫生机构标准(试行)，公共场所禁烟的相关规定等材料；在禁烟宣传教育中，各单位做到了每季度至少出一期控烟宣传橱窗、开展一次控烟讲座或座谈、给吸烟者发送一份宣传材料，大力宣传烟草的危害、戒烟的益处、戒烟的技巧和方法及劝阻吸烟的责任和义务，同时，在“爱卫月”、“世界无烟日”期间，强化宣传，努力营造良好的禁烟氛围；县爱卫办在全县健康教育巡讲活动中，在医疗卫生系统专题举办了3期控烟教育讲座，印发控烟倡议书，进一步提高单位职工的控烟能力。并在“5.31世界无烟日”在街道设点开展禁烟宣传，展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料1000多份、举行了控烟知识问答抽奖活动等，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，公众反响良好。二是开展调查，掌握烟民情况，采取相应戒烟措施。各单位对本单位吸烟人员开展调查，对吸烟人员的烟龄、吸烟量等情况进行详细的造册登记，针对不同情况重点进行培训、劝阻，帮助戒烟。在开展禁烟后，每季度至少开展一次普查，掌握职工吸烟、戒烟情况，加强宣传引导，巩固控烟效果。同时，利用业余时间、节假日开展文体活动，丰富职工的文化生活，倡导健康的生活方式，热爱生命，远离烟草，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。三是落实各项禁烟措施，强化禁烟效果。各单位尤其是各医院在办公区主要入口处设置了明显的“禁止吸烟”警示牌，在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“请勿吸烟” 等明显的禁烟标识及 “吸烟危害健康”等警示标语牌，提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟；在门诊、住院患者指南中告诫病人、家属和来访者禁止在非吸烟区域内吸烟；导医台、门诊候诊处、护士站等处免费提供控烟宣传册（单）、健康处方，宣传烟草的危害和控烟知识（如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧）。各单位在办公室、接待室等工作场所不设烟具，各会议室均设置为无烟会议室，开会期间严禁吸烟；在办公楼外设置了室外吸烟区、烟蒂收集容器；各单位在禁烟制度中明确规定禁止使用卷烟接待宾客和所有职工都有劝阴吸烟的责任和义务；单位内设置了控烟巡查员和监督员，并培训上岗，明确责任区域，负责指导、监督和劝阻辖区内控烟工作，并建立工作记录，每季度向禁烟领导小组汇报工作情况，保证了各项控烟措施的落实。按照禁烟实施方案的要求，县医院、中医院都设立了戒烟门诊、戒烟医生。其余卫生院均设立了戒烟咨询室，开通了戒烟咨询电话，为吸烟者提供戒烟服务，对有戒烟需求的吸烟者进行烟草危害、戒烟的益处、戒烟过程可能遇到的障碍等方面的宣传咨询和指导，鼓励和帮助吸烟者成功戒烟。经过开展宣传教育培训和落实相关禁烟措施，提高了职工的控烟意识，使全体职工能够自觉遵守单位控烟工作制度，不在室内办公场所和公共场所吸烟，主动戒烟或减少吸烟量，保持室内、室外良好的工作和服务环境；广大医务工作者自觉履行义务，在医疗服务期间对病人及家属进行了健康教育和戒烟宣传和劝导，为创建无烟单位典定了良好的基础。 三、抓制度，细化工作措施。
健全的制度是工作的保障。各单位把禁烟制度建设作为强化禁烟措施、加大禁烟力度的重要手段，建立并完善了禁烟工作制度、禁烟责任制度、禁烟巡查督查制度、禁烟考评奖惩制度等，并且张贴上墙，用制度约束人、管理人。同时，制定了本单位的禁烟计划，排出了禁烟工作的时间安排表，明确各阶段的任务和主要责任人，确保了禁烟工作有序推进。在工作的落实上，各单位都根据各自实际制定了奖罚标准，实行严格的考核考评，真奖实罚。对违反规定在禁烟区吸烟的人员进行相应处罚，对在开展禁烟活动中，未发生违反相关规定的科室、戒烟成功的人员，给予表彰奖励。具体根据控烟巡查员和督查员平时检查记录的情况，按月或季度进行通报，落实奖罚。在完善的制度下，单位领导率先戒烟，同时号召、鼓励全体职工，特别是医务工作者要做控烟模范，主动戒烟并劝阻他人戒烟。领导带头戒烟，职工互相监督，形成了较好的禁烟氛围，为树立良好的单位形象作出了积极贡献。
四、抓督查，不断整改完善。
为了促进禁烟工作的深入开展，巩固禁烟成果，我们在禁烟监督管理上围绕一个“优”字加强督导检查。年内，县卫生局、县爱卫办分阶段组织开展了三次禁烟工作督查，对各单位开展控烟宣传和健康教育、各项禁烟措施落实情况、卫生单位开展戒烟门诊、戒烟咨询工作情况、无烟单位创建任务完成情况、单位职工的吸烟状况等各项工作进行一一检查、调查，及时总结，发现问题，提出整改意见，督促落实整改措施，有力地巩固了禁烟成果。10月底县禁烟领导小组对年内申报创建无烟单位的11个单位的禁烟工作进行了全面检查考核，完成了创建评分工作。经过检查，今年创建的11个单位均达到了无烟医疗卫生机构标准，尤其是县医院、中医院、妇幼保健站等单位在禁烟工作上领导重视，组织得力，措施到位，禁烟成效显著。
创建无烟医院实施方案篇7
为了更好实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，全面建设小康社会，实现我县经济社会跨越式发展，按照XX县精神文明建设委员会《关于开展XX县第六轮（2006－2008年度）创建文明县区达标竞赛活动方案》要求，我局积极参与创建工作，认真查找存在的差距，努力争取达到测评标准要求。现将工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，积极开展创建活动
为使创建活动深入开展，取得实效，县卫生局调整充实了创建工作领导小组，加强了对创建工作的领导，制定工作实施方案，在本系统、本单位内广泛宣传创建活动的目的、意义和步骤，把创建文明县区活动纳入重要议事日程并认真组织实施，各单位也成立创建工作领导小组，落实专人负责，制定本单位的活动方案，做到有计划、有目标、有部署、有投入、有措施、有制度、有检查，确保各项任务目标的完成。
二、加强精神文明建设，努力创建文明服务窗口
今年我局在全县卫生系统开展了创建“诚信医院”和“医院管理年”活动，通过以开展创建“诚信医院”和“医院管理年”活动为载体，不断加强卫生行风建设，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高广大医务人员的职业道德素质，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。各医疗卫生单位通过开展创建活动，改善了医院内的环境设施，提高了服务质量，医患关系得到了改善，对推进我县的精神文明建设和创建文明县区的工作起到了良好的作用。
三、项目指标完成情况
（一）公共场所道德
今年以来，我县加强县城卫生管理，实行门前“三包”，对公共场所继续实行卫生责任区管理，每个月开展一次责任区清洁卫生工作，每次活动都要求做到“六无”、“五净”，并开展健康教育活动。在车站等公共场所都设有禁烟标志，做到公共场所无乱仍杂物、随地吐痰、损坏花草树木、打架斗殴等不文明行为，在禁烟场所无吸烟现象，使广大市民逐步养成了自觉遵守公共场所道德的良好行为习惯。
（二）社会公益活动 （三）医疗与公共卫生
1、社区卫生服务中心
全县有16个镇（乡），设有19个镇（乡）卫生院。镇（乡）卫生院是农民和居民的卫生服务中心，设置达到了每3－5万人有一个服务中心的标准。镇（乡）卫生院已全部纳入城镇职工医疗保险定点机构。在县卫生局今年对各镇乡卫生院的测评中，农民和居民对服务中心的满意率达到96.5％以上。
2、经营性公共场所卫生
（1）经营性公共场所证照齐全，亮证经营。 （2）从业人员持证上岗。 （3）公共场所严格消毒。 3、食品卫生
（1）食品卫生符合卫生部门相关的质量标准；食品安全工作得到重视，建立有监管机制。 （2）不出售过期、变质、伪劣食品；超市食品包装符合国家新标准。
2008年，我县无重大食物中毒事故发生。
三、突发公共卫生事件应急系统
（1）政府部门建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统。
我县根据区政府的要求成立了XX县突发公共卫生事件应急处理小组，办公室设在县卫生局，并制定了相关预案。
创建无烟医院实施方案篇8
【关键词】 医院； 健康促进； 实践； 经验
Practice and Exploration of Hospital Health Promotion Work/WANG Rong-gui，ZHOU Zhi-qiang，CHEN Ping.//Medical Innovation of China，2015，12（23）：106-108
【Abstract】 Currently，the health promotion hospitals in China have not yet a mature working model.The paper expounds the concrete methods and measures for the creation of “Health Promotion Hospital of Hubei Province” from maternal and child health care hospital of Jingzhou city，in order to provide references for health promotion work in primary hospitals.
【Key words】 Hospital； Health promotion； Practice； Experience
First-author’s address：Maternal and Child Health Care Hospital of Jingzhou City，Jingzhou 434020，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.23.037
创建健康促进医院是适应医学模式转变和现代医学发展的必然趋势，医学模式已经由生物医学模式向生物-心理-社会医学模式转变，促使医疗服务模式由过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗-预防-保健型转化[1]，从以患者为中心向以健康为中心转变，健康教育与健康促进已成为医院工作不可缺少的内容。健康促进医院通过出台实施促进和保护医务人员和患者健康的政策或措施，开展针对不同人群需求的健康教育，改善就医环境，与社区建立互动式密切联系，为医护人员、患者及其家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施[2]。目前，健康促进医院在国内仍属于起步阶段，我国各省市虽已开展相应试点工作，但没有统一标准，也尚未形成本国成熟的工作模式[3]。
2012年，中央补助地方健康素养促进行动项目在国家财政部正式立项，当年的经费投入为2.38亿元，这是我国健康教育事业发展的又一里程碑[4]。随着该项目的深入推进，2013年国家方案计划在110个试点创建660家健康促进医院，本院作为湖北省荆州市5家健康促进试点医院之一，于2013年12月-2014年6月，对照《健康促进医院试点工作评估标准（试行）》，扎实开展了项目创建工作，作为一家地市级妇幼保健院，在医疗保健服务活动中，通过将健康促进作为特色服务，密切了医患关系，铸就了妇幼服务品牌，成功创建“湖北省健康促进医院”，既让患者和医务人员得到了实惠，也让医院产生了良好的社会效益和经济效益，达到了双赢的效果。
1 强化组织管理，确保创建工作高标准
1.1 及时成立机构，组织领导到位 本院将“省级健康促进医院达标创建工作”纳入年度工作计划，印发医院《健康促进工作规划（2013-2017年）》，结合上级文件精神要求，成立由一把手院长任组长、相关分管领导任副组长、行管后勤科室负责人任组员的创建活动领导小组，制定《健康促进试点医院工作方案》，健康促进办公室设在健教中心，负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导、组织、协调和管理，科教科、工会、党办、共青团等部门定期组织医护人员接受人文医学、医患沟通、健康教育、生活方式指导、健康咨询等方面的理论和技能培训，医院创建氛围浓厚，形成了全院各科室通力配合、上下联动、逐层深入的工作局面。
1.2 提升工作内涵，督导检查到位 一把手院长亲自部署健康促进医院达标创建工作，分管领导定期检查创建进度，健教中心每天下科室督导，院部每周检查通报、每月考核讲评，院办利用行政办公会通报创建工作成效。全院各科室分工明确、责任到人，从严对照创建标准5个方面18项具体要求，反复开展自查，不断加强科室管理，逐条整改销号。创建前期，省健教所专家来院给予现场指导；创建中期，邀请市健教所专家来院专题培训；创建后期，市健教所专家来院进行了市内自查评估。本院健康促进医院达标创建工作，在经过持续自查、整改、督查、再整改后取得了较好的成效，同时也使得健康教育和健康促进工作质量进一步得到了规范和提升。
2 强化制度建设，突出健康教育支持政策
2.1 建立防护机制，保安全 只有加强环节质量监控力度，才能够提高整体医疗质量[5]。本院建立医务、护理、质控、院感、病案五大质量监控体系，每日下科质量检查，将巡查工作的重点落在临床科室的具体工作流程和岗位责任落实方面，通过例行巡查掌握医疗服务质量的基本状况，为管理层处理突发事件以及对医疗服务质量实施宏观调控提供决策依据[6]，不断提高医疗服务质量，努力确保医疗安全。对照《患者安全目标》，强化基础护理和专科护理，制订并落实对危重患者的心理干预措施，加强意外伤害防范，强化应急预案演练。注重安全生产，对医护人员进行职业防护，配备必要的防护设施和用品，强化对危险物品和要害部门的安全管理，工作人员实行持证上岗。定期维护消防设施，供电、供水系统做到专人管理，医院建筑符合安全要求。
2.2 建立激励机制，提技能 广大医务人员应充分发挥健康知识传播功能，为患者提供主动、连续、系统和全程的健康指导[7]。本院定期对医院业务人员及县（市、区）妇幼保健院健教工作人员进行健教理论和相关知识的培训，提高业务人员自身素质和工作技能。医院每年举办1～2期健康教育通讯员培训班，以提高宣传员的政治素质和工作能力，对在市级以上报刊上发表的科普稿件给予奖励，对群体授课专家给予相应报酬。近年来，职工发表多篇健康教育论文，健教意识不断增强，投稿积极，稿件质量、刊登比率明显提高，在市直卫生计生系统名列前茅，专家授课质量高，各类健康教育和健康促进活动多，趣味性不断增强。
2.3 建立关怀机制，促健康 关心职工身体健康，组织女职工每年一次、全院职工每两年一次免费体检，医疗保险制度健全，为全院女职工购置了大病医疗保险，为临时用工人员免费办理医疗保险。关心职工心理健康，组织《阳光心态灿烂人生》专题培训，通过经常性的文体活动，为职工减压。关心职工生活，温馨细致地做好“六有六必”送温暖工作，有病必探、有婚必贺、有丧必掉、有产必助、有纠必调、有难必帮，把医院组织的关怀温暖送到职工的心坎上，每年送温暖500余人次，金额达15万元。
3 强化环境建设，维护安全适宜和谐的诊疗环境
3.1 物质环境保障到位 环境文化是医院文化建设的重要基础，医院为职工创造一个安全、舒适的工作环境，给患者创造一个优雅的就医疗养环境[8]。本院于2010年高标准完成住院大楼改扩建及门诊大楼装修工程，规划完善了配套辅助用房及设施，建筑、设备、设施、卫生、照明、通风、采暖、绿化等符合国家有关规定、标准和要求，全院业务用房建设达到省内一流水平，为患者及保健对象提供优美的诊疗环境。医疗垃圾按要求做到了集中和无害化处理，院内生活垃圾做到了分类收集。医院建有食堂，食材新鲜，品种多样，物美价廉，开展了电话订餐服务，方便患者及医护人员就餐。重视职工活动场所建设，先后投入大量资金，建成了现代化“多功能活动室”、职工文化学校、职工活动中心、羽毛球场、篮球场、棋牌室、健身房，院工会、共青团还成立了各类业余兴趣小组，定期组织活动，为增强职工体质、保证身心健康提供了有力保障。
3.2 人文环境培育到位 以培育“德艺双馨”的妇幼人才为目标，坚持全员综合素质教育长效机制。学习安排有“三有”，即有年度学习教育方案、有月学习主题内容、有学习考勤记载；学习方式有“六制”，即每季度院党委理论学习日制、党员“”制、每月全院业务学课制、每周各科室业务学习小课制、每周全院干部素质教育制、每年院外党课制；学习记录有“六册”，即《支部书记手册》《党员手册》《科主任手册》《护士长手册》《科长工作手册》《职工业务学习笔记手册》；学习检查有“四考核”，即每月各科室医德医风百分制政治学习考核、每月业务人员读书笔记达标考核、每季度支部学习情况考核、每季度创学习型团队工会小组考核；学习认识有“五评价”，即写学习心得体会评价、组织开展“从思想上入党”学习讨论评价、组织开展“党员如何体现奉献精神”学习讨论评价、每两年一届政研会论文评价、定期开展综合素质教育评价；学用结合有“六活动”，即党员干部“1+1”结对帮扶困难户活动、党员职工“一帮一”结对进步活动、义诊咨询主题活动、优质服务竞赛活动、岗位技能比武活动、志愿者奉献活动；推进学习有“三激励”，即评选创学习型优胜团队流动红旗、评选“学习标兵”、学术年会奖励等，一系列行之有效的措施提升了医院的人文环境，医院干部职工廉洁行医，近两年来拒收红包155人次，涉及金额65 700元，获赠患者感谢信871封，锦旗36面，一名医生荣获“感动荆州十大人物”，一名护士获全国技能创新比武大赛第二名，医院患者满意度达96%以上。
3.3 宣传环境营造到位 在门诊大厅、各诊室、各病区固定设立健康教育处方取阅处、放置50余种健康教育宣传资料和各种健康教育处方，每天免费供患者及家属取阅。健康教育宣传走廊和宣传专栏设置规范、内容丰富、图文并茂、定期更换；医院各病区均有电教设备，循环播放健康教育视频；医院网站设置健康园地专栏，结合专科医院特点、疾病流行季节，定期更新疾病防治知识，上载医院健康课堂课程安排；分专业制作特色宣传册，向服务对象免费发放；开展母婴健康热线咨询服务项目，安排两名专职医务人员，利用电话对孕产妇、儿童家长开展主动服务，热情解答有关健康问题，用健康咨询热线传递爱心服务群众。
3.4 无烟环境监督到位 医生提供简短戒烟建议是提高人群戒烟率的有效方法，其成本低，且能很好地被患者接受[9-11]。2009年成功创建“荆州市首批无烟医院”，建立了控烟工作长效机制，设立戒烟门诊、戒烟咨询电话，指定戒烟医生，为患者及职工提供戒烟服务。保洁员佩戴袖章，负责室内公共区域，包括大厅、病区走廊、楼道控烟巡查、劝阻工作。健教中心和总务科每日检查，各科室设控烟监督员共计36名，督导责任区工作任务落实，院领导每周星期六带队巡视，院办每周通报，党办每月将检查情况与双百分考核挂钩，院部每年度对最佳控烟科室、戒烟成功者实施奖励。目前，医务人员的控烟带头作用和示范效应良好，实现了在工作场所100%控烟，患者及家属禁烟区内吸烟行为控制较好。
4 强化健康教育，探索健康促进工作方法
4.1 履行职责，健康教育融入医护工作常规 系统化的健康教育不但可以改善患者因知识缺乏而带来的精神与情感上的困惑，而且还能促进良性医患关系的形成[12]。在门诊医生的诊断桌上，本院常规备有各种健康教育处方，医生在看病的同时对患者进行健康指导，实行“一病两方”（药物处方、健教处方），在病历上留有健康教育记录。在健康教育的整个过程中必须把评价贯穿于其中，可针对健康教育预期的目标和效果进行整体或分阶段评价[13]，目前医保覆盖面广，医疗条件改善，患者的健康意识增强，对健康的重视程度提高，医护人员应根据调查结果对患者进行多形式、系统化和个性化健康教育[14]。本院在每个病区、每个病房都有专门负责健康教育的责任医生和护士，实行患者入院问卷制，了解患者需求，针对性开展健康宣教，每份病历中都有书面的护理健康教育内容。病区每月举办工休咨询座谈会，向患者进行集中健康教育，患者出院后，开展电话回访跟踪宣教。每月开展健康教育满意度调查，反馈教育效果。
4.2 以人为本，健康课堂一条龙服务 医院应将健康教育贯穿于医疗、保健、预防、护理及管理工作的全过程，促进群众健康知识的普及和健康行为的改变，针对不同人群设立特色课堂，开展不同形式的健康教育与健康促进活动[15]。每月开展一次孕妇课堂，准妈妈与各位专家面对面交流。每周开展一次爸爸课堂，以传授科学育儿的方法与技巧为主要内容，对每一批在本院出生的新生儿家长进行健康教育培训。妇保科开展孕妇支持活动，儿保科、眼科定期开展儿童营养俱乐部和亮眼俱乐部同伴支持活动，院部利用“三八”“六一”等特殊日子到城区、周边乡镇的托幼园所、居委会、大专院校开办幼儿家长学校、妇女学校、青春期及更年期健康学校，以专家讲课、咨询、放电教片、发放健教资料等形式普及健康知识，让群众受益。
4.3 寓教于乐，开展健康教育大型活动 只有通过健康教育的实施，才能动员全社会行动起来改变不良行为和卫生习惯，提高人们自我防病能力，减少疾病的发生，达到人人健康的目的[16]。本院面向社会每半年举行两次大型孕妇健康咨询活动、两次大型儿童健康咨询活动，注重通俗性、互动性、参与性，在常规免费健康体检、专家讲课、义诊咨询的同时，增设了许多趣味的游戏项目，如孕妈妈绘画比赛，准爸爸扮演孕妈妈生活体验表演，准爸爸婴儿护理技巧比赛，营养配餐比赛，家长亲子游戏等，吸引了广大妇女儿童的积极参与。每年“六一”期间，在全市0～6岁学龄前儿童中，连续举办了十一届“荆州市健康儿童评选活动”，活动规模大，受众面广，为儿童搭建健康成长的服务平台。
4.4 形式多样，加大健康教育普及力度 近年来，国家通过实施九项基本公共卫生服务项目，对基层医疗卫生机构的宣传板报、广告牌等健康教育硬件设施进行了一定的建设，但与实际工作需求仍旧有一定的差距[17]。本院根据妇幼专科疾病特点，把健康科普知识制作成适合乡镇群众观看的健康科普片，在电视台滚动播放。在当地报刊签约固定版块，开设健康专栏，刊登各种科普稿件。在社区居委会、大型托幼机构设立固定健康教育宣传栏12个，定期刊登有针对性、普及性、通俗易懂的健康知识，改变大众健康观念。与市总工会合作，举办月嫂培训班，与团市委合作成立青少年“心理阳光工程工作站”，创办《荆州市青少年心理阳光工程工作站简报》，编印《学生心理健康教育》教材，组织培训讲座，开设咨询电话及网上咨询。本院健康教育阵地建设深入门诊、住院、社区、社会性宣传的各个环节，进一步彰显了省级健康促进医院的创建成效。
参考文献
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