创建文明城市工作计划范文

时间:2023-09-16 01:25:30

创建文明城市工作计划

创建文明城市工作计划篇1

创城办

2018年以来,***按照市委、市政府部署要求,认真贯彻党的和二中、三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,在新时代中国特色社会主义理论指导下,以“四个全面”和“五大发展理念”为遵循,着眼经济民生、社会环境和生态环境建设,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力在加强公民思想道德建设、深化群众性精神文明创建活动上下功夫,以重点难点问题为导向,以人民群众需求为根本,紧盯测评标准,有效提升市民文明素养和社会文明程度,全面推进创建全国文明城市工作。

一、坚决贯彻市委部署,工作层层落实推动有力

按照全市“三城同创”动员大会精神,召开了“三城同创”暨拆违治乱动员大会,审定印发了***创建全国文明城市、国家园林城市、卫生城市工作三年规划和2018年实施方案,细化分解任务,厘清责任单位和责任人,迅速推进重点工作落实。区四班子成员分别带队多次对全域无垃圾、拆违控违、公益广告宣传及车站、市场、商场、主次干道等创城重点问题、重点点位进行现场督查调研,着眼解决问题,强化工作调度,层层靠实责任。实行创城、全域无垃圾及大气污染专项治理工作例会及创城“一月一调度”工作制度,召开专门工作会议21次,分解各项任务,推动工作落实。督查专报、通报55期,下发督办通知、督办件39批次,办结34批次。“曝光台”曝光信息23期,微信平台及时传达市委、市政府部署要求和领导指示,反映区四班子和各乡镇街道、部门单位工作动态,及时存在的问题,注重即知即改、立行立改,推行清单管理、对账销号,充分发挥了微信工作平台覆盖广、传播快、定位准、效率高、互动便利、可持续性强的特点,高效有序推进全区创城工作。

二、强化政治理论学习,理想信念教育扎实见效

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极创建廉洁高效的政务环境,严格规范政务行为,进一步提高群众对党政机关行政效能和政府诚信的满意度。制定下发《中共***委中心组2018年学习安排意见》《***实施〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉办法》,进一步推进全区党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,切实提高领导干部的理论水平和工作能力。认真抓好各级党委(党组)中心组学习,深入开展专题学习研讨,组织开展区委中心组学习13次,举办学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神干部培训班20期,培训党员干部2600余人次。邀请市委党校精神宣讲团举办宣讲报告会,组建宣讲团赴各乡镇街道各单位集中宣讲党的精神,共开展各类宣讲114场次。各级党组织通过集中学习、专题辅导、交流研讨、讲党课等方式累计开展学习活动662次,参加人数约1.29万人次;“白银智慧党建云平台”APP安装数达11712人,收听收看党课6次,参加人数约3.2余万人次,引导广大党员和干部群众深刻领会新时代中国特色社会主义思想的重要地位、丰富内涵。深化在职党员进社区制度,党员干部积极参与“三城同创”、“全域无垃圾”暨乡村人居环境改善等工作,开展集中志愿服务活动9300余次。

三、全面加强涵养培育,市民文明素养稳步提升

一是培育和践行社会主义核心价值观不断深化。积极开展“七融入”和“十大创建”活动。制定年度公益广告宣传方案,持续升级以天津路、金鱼公园、全民健身广场为重点的“一街一公园一广场”社会主义核心价值观主题宣传阵地,以上海路、金岭公园、火车站广场为重点继续打造社会主义核心价值观宣传阵地,新布设“24字”等各类公益广告牌及造型小品140余块(个)。各区域、各行业、各群体加强推进社会主义核心价值观“五进三入”活动,以学校为主阵地,把党的教育方针、社会主义核心价值观以及甘肃精神、白银精神、白银价值观列入学校教育计划,融入渗透到学生德、智、体、美、劳等各个育人环节,高效有序地推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑主题活动,师生“24字”知晓率达到100%。了一二季度、三四季度“诚信红黑榜”,褒扬诚信、惩戒失信,树立正确价值理念。制定和完善各行业规范守则,培育传承优良家风、校训、企业精神,将核心价值观融入到居民公约、村规民约以及市民日常生活的方方面面,实现核心价值观宣传教育全覆盖。

二是多措并举营造浓厚创城氛围。成立了新时代脱贫攻坚文艺宣传总队和5个分队,深入乡村开展文艺演出18场次。不断完善道德讲堂建设,规范活动工作流程,各级各类道德讲堂举办堂课1000余场次,累积参加堂课人数达8.2万余人次,让身边人讲身边事,用身边的榜样引领市民群众崇德向善,传播社会正能量。在公园、广场、商场、建筑围挡等测评重点点位广泛设立“好人榜”、道德模范宣传栏、身边好人事迹展,增加公益广告种类,提高质量,更换、布设公益广告2000余处,天津路、109线公益广告正在设计制作中,力争达到美观大方、布局合理、种类齐全的要求。广泛运用电子化设备、区政府网站、新媒体等平台不间断播放公益广告。充分利用魅力***公众号、今日***栏目及中央、省、市精神文明网站、各类报刊创城信息900余条,印制发放创城宣传品8万余份。组织开展了第一轮问卷调查活动,发放并回收调查问卷11.7万余份,第二轮入户工作也已全面展开,大力宣传我市新一轮创建活动,营造人人参与创建的良好氛围。

三是群众性文明创建活动广泛开展。积极开展各类文明评选活动。以文明典型引领道德风尚,积极开展道德模范、“德润铜城·最美人物”、新时代好少年、“最美家庭”“美丽庭院”等各类文明评选活动,推选出十类“最美人物”30名、第二届“感动校园”人物10名;1个家庭荣获“全国最美家庭”称号,2人入围“中国好人”榜;推荐市、区级文明单位27家;开展文明创建业务培训活动3次,培训创建专干、志愿者服务队负责人、网传志愿者370余人次。围绕农村精神文明“八个一”示范工程建设,打造了8个省、市级示范点,评选出农村五星级文明户4110户、美丽庭院100户。移风易俗、社会主义核心价值观宣传、“五好一美”评选、弘扬“好家风、好家训”等工作在全省农村精神文明现场观摩会上得到充分肯定。以全域无垃圾治理、文化宣传、生活服务等为主要内容,开展各类志愿服务活动120余次,各行政村红白理事会、“好人榜”达到全覆盖。各村、社区不断完善孝道文化墙和“红黑榜”阵地建设,激励市民群众敬老爱亲,崇德向善。

四是精心组织彰显文化惠民。加快推进国家公共文化服务体系示范区建设,继续完善基层文化阵地建设,新建了3个社区活动场地,改扩建2个村级文化广场,建立曲子戏、黄河战鼓传习所3个,“1982顾家善文化驿站”建成挂牌。不断丰富群众文化生活,策划推出“辉煌、幸福中国年”2018铜城白银迎新春灯会,组织戏曲专场演出30余场次。以“弘扬民族文化,传承文化经典”为主题,大力开展“戏曲文化进校园”活动。开展“写白银、书白银、拍白银、歌白银”、创城文艺展演月、荷花美食暨“六朵金花”乡村文化旅游节等文化活动156场次;紧扣中秋、重阳等时间节点,开展“我们的节日”系列活动;成功举办了北武当、剪金山民俗文化旅游节;筹办了“迎国庆、助创城”乒乓球混合团体赛和“三城同创我参与,争做文明好市民”主题学生演讲比赛;组织科普宣传活动16次。通过各类活动进一步丰富群众精神文化生活,提升市民的人格品位和文化内涵。

五是志愿服务诠释友爱奉献。以推进志愿服务常态化为目标和方向,制定志愿服务管理办法、年度工作方案,扎实开展志愿服务者和志愿服务团体网上注册工作,志愿服务项目特色鲜明,双向对接更加精准。制定下发了《2018年***志愿服务工作计划》,通过集中学习、知识讲座、交流学习等方式对志愿团体、志愿服务队负责人进行专门培训。目前全区已注册志愿者37794人,占建成区总人口数的13%,组建志愿服务团体319个,开展志愿者服务活动5446次,人均志愿服务时长21小时。广泛开展“学雷锋志愿服务”进社区、进家庭活动,“讲文明·树新风”、“节俭养德”、“传承雷锋精神·增辉文明白银”、“一月一主题”等志愿服务活动,机关干部常态化开展文明交通劝导,党员干部参加活动达1.1万余人次。公共场所、窗口单位和社区都按照“八有标准”建立了学雷锋志愿服务站(岗),进一步扩大了志愿服务的覆盖面和影响力。

四、持续开展综合整治,城市建管水平逐步提高

一是狠抓旧基础设施改造提升。旧老小区及“三供一业”改造:2017年白银城区棚户区改造项目6个4263套,涉及拆迁楼栋98栋10658人,已征收公告3882户,已完成签约3216户,签约率82.84%;共涉及公建面积约84876平方米,已签约81440平方米。2018年城区实施棚户区改造项目3个1081套(户),其中需新建安置住房180套,货币化补偿901户,目前,完成货币化安置340户,180户新建安置房已开工建设,另外561户完成签约420户,被征收房屋已拆除。公园提质改造:金岭公园、金鱼公园五期、银凤湖公园3个公园提质改造推进顺利。金鱼公园配套安装电网、广播、监控、照明、亮化及健身器材等设施,完成投资约839万元;金岭公园公园改造进行微地形整形,整理绿化地、种植草坪59万平方米,种植各类草木20余万株,改造、新建景观亭7座,安装各类景观灯具761组;银凤湖公园改造完成绿地整理3.25万平方米,敷设灌溉管路6550米,栽植草木547株,安装座椅、景观花坛282套;长通公园完成可研、环评、稳评、能评、用地规划等前期手续,被列入后期改造计划。道路提升改造:2018年续建上海路北段、凤凰街、银山路等6条道路,新建水川路南段、诚信大道北段、会师街、长春路西段等4条道路和红星街健身广场人行天桥,拓宽改造滨河西路王家湾段。红星街健身广场人行过街天桥已建成投用,上海路北段、锦绣嘉园南侧街坊路、会师街、什字街建成通车,其它道路正在加快推进。完成北环路、长通路、康乐街等3条城区道路国土绿化工程。厕所革命:新建、改造城乡公厕53座,其中城区26座、乡镇27座;改造农村水冲式厕所90户。

二是狠抓城乡环境综合整治。开展全域无垃圾、拆违控违、流浪狗、小广告、门头牌匾和小区物业专项治理行动。以城区、乡村、景区、公路、河道为重点,出动人员8万余人次,清理生活垃圾10.1万吨、生产垃圾1.2万余吨、建筑垃圾222.4万吨。依法平稳拆除违法建筑5.8万余平方米,占违法建设存量的30%。严格落实《公益广告促进和管理暂行办法》和《白银城区户外广告设置管理办法》,拆除违规广告牌440余块,清理小广告20000余条,捕捉收容流浪狗1200余只。规范城区道路沿街门头牌匾管理,切实做到一户一牌制,依法拆除未经审批擅自设置的各类门头牌匾137块,改造规范324块。结合物业小区全域无垃圾专项整治,积极协调物业服务企业落实责任,对出现不按合同约定提供服务、服务质量不达标、损害业主利益等问题下发整改通知单131份,已整改108份,23份正在整改,下发督查通报10期,督促物业公司提升服务水平,全面改善人居环境。

三是狠抓环境保护综合整治。扎实开展大气污染防治工作,加强日常巡查和监管,严控企业无组织瞬时排放。抽查企业330余家次,查封12家、责令停产整治7家、行政处罚28家,共处罚金344.8万元。实施环保备案管理,提标改造3台20蒸吨以上燃煤锅炉,规范7个二级煤炭销售网点,初步完成3家企业电煤转运场整体搬迁,21家砂石料企业落实封闭湿法作业,10家砖瓦企业均完成脱硫除尘改造。针对房建、地下管廊、道路、公园改造等工地,实行领导包抓、干部蹲点监管,“6个100%”抑尘措施抽查合格率达96%以上。“机械清扫+人工保洁+多功能抑尘”作业模式覆盖城区24条主次干道,机械化清扫率达到76%,确保道路扬尘得到有效控制。淘汰老旧车及黄标车4481辆。办理餐饮服务企业环境影响评价备案1503户,完成餐饮油烟治理1490户,查处餐饮服务业环境违法行为87起。取缔流动烧烤摊点6家,规范进店露天烧烤13家。查处露天焚烧秸秆行为46起,累计回收秸秆5250亩,补贴资金52.5万元。

四是狠抓城市秩序综合整治。制定下发了《白银公安分局创建全国文明城市交通秩序整治工作方案》和《关于集中开展“三乱”专项治理行动的通知》,以机动车不礼让斑马线、“三反一查”酒驾醉驾、“三乱”等专项整治行动为抓手,大力开展城区交通秩序整治。查处机动车违停、机动车不礼让斑马线等各类违法行为,共查处各类交通违法行为199443起,其中查处酒驾219起,醉驾186起,机动车不礼让斑马线10905起,查处行人闯红灯违法行为4172起,机动车违停违法行为24880起,电动自行车违法行为146起,行政拘留59人,刑事拘留176人,组织机关党员干部常态化开展文明交通劝导活动,城区交通秩序得到了进一步规范。以蔬菜批发市场、西部大市场为重点,规范经营行为,拆除违章建筑,推进划行归市,中进、邦农、天奇三个市场现签约160户,82户已正常经营,拆除市场内违章建筑46间,清理占道经营、乱堆乱放178处,清理取缔流动摊点、出店经营4100余处,经营秩序明显好转。

五、着力培育美德少年,未成年人工作成效显著

一是积极开展宣传实践活动。围绕“金种子”工程建设,广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动。开展了清明祭英烈、“学习雷锋、争做美德少年”、童心向党等活动,广泛开展优秀童谣征集活动、“新时代好少年”学习宣传等主题活动。紧扣“传承雷锋精神·增辉文明白银”主题活动日、六一等时间节点,开展“扣好人生的第一粒扣子,争做新时代好少年”文艺展演、“我志愿、我文明、我协助”“文明伴我行,青春逐梦行”“小手牵大手,同创文明城,共筑中国梦”等主题活动50多次,征集优秀童谣400余首,其中2首获得省级一等奖。开展“童心敬老,爱在同馨”“全域无垃圾、家园更美丽”“我是环保小卫士”等志愿服务活动,全区师生2万多人次参与系列活动,教育引导学生从小养成爱护环境、敬老爱亲的文明行为习惯。

二是积极构建新型教育网络。健全完善未成年人思想道德建设的领导体制和“三结合”教育网络的措施办法,广泛建立社区家长学校,形成未成年人常态化工作品牌或经验。通过开展“学会调控情绪”为主题的心理健康讲座、“阳光心理、健康人生”主题班会等多种活动形式,搭建家校学习交流、研讨、互动的平台,形成教育合力,促进学生综合素质和学业水平的提高。为进一步激励先进,树立典型,各学校通过表彰“优秀家长”和“书香家庭”,巩固和提高家校联合教育的成果。

三是积极创建文明校园。根据文明校园创建工作“六好”标准,在学校广泛开展文明校园创建活动,切实加强学校内涵建设,丰富教育内容,推动教育治理。推荐省级文明校园7所,创建市级文明校园7所、区级5所,推荐10名市级“美德少年”,评选出区级“最美教师”3名、“最美少年”3名、区级“美德少年”18名,9名学生获得“白银市新时代少年”称号,董怡池被评为“全国优秀共青团员”,张靖涵获“新时代甘肃好少年”称号。强化网吧管理,实行“网格化管理”,开展“扫黄打非”活动,重点加强校园周边文化市场的整治力度。

六、存在问题及下一步打算

在肯定成绩的同时,我们也发现了一些问题,主要表现在:

一是宣传发动还不够全面。干部群众对文明城市创建工作了解还不够深入,对创城工作的配合度不高。二是文明创建工作有待进一步加强。文明单位没有对照文明单位测评标准开展创建活动,没有在文明城市创建工作中发挥示范引领作用,部分学雷锋志愿服务岗设置不规范。三是城市治理仍然不够精细。马路市场、出店经营、乱设摊点、卫生保洁不到位、公益广告布局不合理、小广告乱贴、流浪狗患及市政设施维护更换不及时等现象还不同程度存在。

针对以上存在问题,对照全国文明城市测评标准,2019年主要抓好以下五项工作:

一要着力营造浓厚创建氛围。策划推出创城文艺展演月活动,结合“城市小区小区楼栋包抓制”和“党员干部入社区”活动,充实入户宣传队伍,扎实做好入户宣传工作,并结合“我们的节日”主题活动及世界环境日、国家宪法日等时间节点,有针对性地多组织创城、生态、法制及精神文明建设等主题的宣传教育活动,让市民群众多层次、多方位认识和了解创城工作,主动配合并参与创城,不断提升创城工作的群众知晓率和社会影响力。

二要着力强化文明创建工作。坚持属地管理和动态管理的原则,加大督查和指导力度,对问题突出的文明单位下发整改通知,引导文明单位强化创建工作,切实发挥先锋引领作用。对照测评标准要求,加大服务项目开出力度,常态化开展各项活动,打造志愿服务项目品牌;进一步规范学雷锋志愿服务岗设置,确保各项相关制度、活动记录完备,有常用物品箱,人员在岗,着装整齐,服务落到实处。

三是着力提升市民文明素养。持续深化社会主义核心价值观教育,开展好“十大创建”“七融入”等活动,推进融入党风政风、乡风民风、行风家风、校风学风;常态化开展“文明餐桌”行动,大力倡导绿色出行、文明出行、文明办事、文明聚会现代文明理念。继续开展“最美白银人”“道德模范”“文明市民”等系列先进人物评选活动,持续推进农村精神文明“八个一”工程建设,着力推动以“村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、乡贤理事会、禁赌禁毒会”为主要内容的“一约五会”制度落实,大力开展形式多样的移风易俗活动,推进农村文明新风落地。

四是着力丰富群众文化生活。推进中华经典诵读进校园活动,深化“书香之城”和“书香校园”建设,开展好“五月槐花香”等主题读书月活动,大力弘扬中华优秀传统文化。提炼本土标志性文化符号和文化元素,举办好黄河战鼓、曲子戏、社火表演等本土特色文化活动。以百姓需求为导向,开展好“三下乡”“脱贫攻坚文艺宣传队”“戏曲进校园、进乡村”等流动文化服务,在重要节点和传统节日期间组织形式多样的群众文化活动,提前谋划组织元旦、春节期间文化活动,组织举办好“北武当”“剪金山”民俗文化节,让群众真正享受到文化发展的福利。优先发展文化旅游、文化创意、节庆会展等战略型文化产业,以“六朵金花”为重点,向周边辐射,大力发展乡村旅游,逐步形成具有区域特色的文化产业,带动农民就业和群众增收。

五要着力提高城市建设管理水平。持续推进棚户区和公园广场改造项目,大力推进“厕所革命”,开展城乡拆违治乱专项行动,加大对城乡结合部、城中村、109国道沿线等区域违法建设拆除力度;启动长安路、会师街、上海路沿街商铺外观提升改造项目。坚持问题导向,完善城市管理机制,对卫生保洁、车辆乱停乱放、出店经营、马路市场、流浪狗患等城市顽疾加大整治力度,注重常态长效,防止问题反弹,城市管理逐步精细化、科学化。

创建文明城市工作计划篇2

一、工作目标

通过开展扎实有效的专项整治工作,全面提升××城市建设和管理水平,城市面貌明显变化,文明程度显著提高,成为某省宜居城乡的“首善之区”;国家中心城市、综合门户城市地位更加巩固,和谐社会创建成果惠及百姓。

(一)第一阶段(____年_月—____年_月)。

以迎接____年亚运会和城市环境面貌“到____年一大变”为契机,认真落实重点项目督查专项整治工作计划,迎接城市公共文明指数测评。各专项及子项工作按季度分解行动目标计划,以便评价与考核。

(二)第二阶段(____年__月—____年__月)。

增加城市建设和管理的投入,巩固第一阶段创建成果,加强对薄弱环节的整改力度,全面迎接____年创建全国文明城市的综合考评。该阶段目标计划于____年_月前制定完毕。

二、工作任务

《××市____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目专项整治方案》共包括__个专项整治项目,主要涉及公共安全管理、公共设施建设和管理及公共秩序管理等内容。既是全国文明城市测评中的重点难点问题,也是在创建过程中市民最关心的热点问题。其中我局作为责任单位之一的项目共_项,分别是:严防重特大安全生产事故发生,主要大街和重点地区面貌整治,报刊亭规范管理,加强交通秩序管理,公交营运秩序管理,规范“五小”企业经营,落实卫生保洁制度,加强食品安全管理。

三、职责分工

(一)市局创建办:承担督办和协调责任,督办各子项工作的推进,协调有关单位,及时解决工作中存在的问题,保证计划方案的有效落实和推进。定期向市专项牵头单位报送子项进展情况,反映问题。并按市创建办的统一部署,定期召开各子项工作会议,检查计划方案落实情况,组织开展季度考核。

(二)牵头责任单位:承担组织、协调牵头子项工作计划的执行和处置责任,负责制定子项工作安排,按计划推进工作,及时查找问题,反映情况,主动攻坚,保证工作顺利推进。迎检和迎接考评时负责提供材料及考察地点。

(三)配合责任单位:配合单位要积极配合牵头责任单位,按计划实施相关项目专项整治工作。市创建办要求提供文档资料进行审核,各配合单位要按牵头单位的要求及时报送,由牵头单位统一整理后,报市局创建办综合上报。

四、工作督查

根据市创建办的考核方案,按季度对各项重点工作进展情况进行考核,作为督查的重要依据。考核由各单位自我评价和市局创建办综合评价两部分组成。

(一)牵头单位自我评价。各牵头单位根据考核方案进行自查自纠,在每季度最后一个月底,向市局创建办报送本季度完成工作计划情况。

(二)本文来源:文秘站 市局创建办综合评价。市局创建办结合对各单位开展专项督查、督办的情况,按项目分类对各牵头单位完成重点工作项目的情况进行评价,在一定范围内通报,并在每季度最后一个月底将评价的结果向市创建办报告。

创建文明城市工作计划篇3

为深入贯彻落实科学发展观,坚持“城乡一体,林水相依,生态和谐”的理念,以推进“国家生态县”建设为契机,以生态文明建设为主题,大大弘扬生态文明,提高全民的生态意识,提升形象和综合竞争力,形成完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系,实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”,促进人与自然和谐相处,努力把建设成为生态、宜居、文明、和谐的现代森林城市。

二、创建原则

1、坚持政府主导、部门分工原则。创建森林城市事关每个城镇居民的身心健康,是全社会的共同责任。必须发挥政府的主导作用,实行目标管理责任制和部门分工负责制,组织协调各部门、各单位有序开展创建工作。

2、坚持科学规划、分步实施原则。与经济发展总体规划相衔接,制定科学可行的国家森林城市创建总体规划,并制定年度实施计划,根据创建的不同阶段,有计划、分步骤制订详尽的工作进度安排表,合理有序安排创建工作,严格检查考核,确保工作落实。

3、坚持生态优先,适地适树原则。以造林绿化为主,栽大树、栽全冠树,在城市建成区多栽胸径15cm以上的大树。在树种选择上以本地乡土树种为主,实行乔灌结合、常绿与落叶结合、林相与季相结合、生态效益与景观效果结合,注重生物多样性。

4、坚持突出重点,协调发展原则。重点加强县城出入口、主干公路和城区空闲地段的造林绿化。加大对县城周边现有森林资源的保护和林相改造,建设森林公园和郊野公园,大力开展营造青年林、结婚林、成长林、“三八”林等义务植树活动,全面调动社会各界共同参与创建工作的积极性和主动性。

三、工作目标

对照《国家森林城市评价标准》,在各项指标达标的基础上,完善各项工程,进一步提高城市绿化、村庄绿化、道路绿化、河道绿化、庭院绿化水平,全面提升森林的质量和效益,加大宣传力度,在2012年达到国家森林城市标准。同时,通过创建森林城市,进一步弘扬我县红色文化、禅宗文化、民俗文化等地方特色文化,建设具有鲜明特色的生态绿化系统,形成独特的绿色景观文化,构筑“城在园中、园在林中、山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的绿化格局,把我县建设成为山青水秀、鸟语花香的国家森林城市和旅游度假天堂。

四、组织领导

成立县委书记为政委、县长为指挥长、各有关部门为成员的高规格的创建国家森林城市指挥部(简称“创森”指挥部),下设办公室(简称“创森办”),统一领导、组织、协调推进全县创建森林城市工作。“创森办”负责指挥部的日常工作和统筹协调全县创建工作,“创森办”下设三个小组:

1、工作督查组:负责编制森林城市建设规划;负责创建任务和目标的分解;负责创森工作的组织协调和全县指导督查工作。

2、综合服务组:负责创建资料的申报、整理、综合、归档工作;负责日常接待和会务工作。

3、宣传文秘组:负责制定创森宣传工作方案,并组织实施;负责各新闻媒体的日常宣传和宣传片、大型宣传画册、光盘等宣传专题的编辑和制作。

各乡镇也要成立相应的工作机构,制定工作方案,实行目标责任制,层层分解任务,确保各项工作任务的落实。县直各单位主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,并成立相应领导机构,制定工作方案,确保各项工作任务的落实。

五、实施步骤

按照《市创建国家森林城市实施方案》的要求,结合我县工作实际,创建国家森林城市分为三个阶段:

(一)创建准备阶段

1、成立创建组织机构,按照市“创森”指挥部的统一要求和部署,成立组织机构,制定实施方案,落实创建经费。

2、分解工作任务,按照《市创建国家森林城市总体规划》中下达的我县创森任务及县“创森”指挥部制定的工作任务,明确责任,层层分解落实。

(二)贯彻落实阶段

各责任单位按照县“创森”指挥部下达的目标任务,结合实际制定工作计划,全面推进创建国家森林城市工作。“创森办”全面协调全县的创建工作,定期召开会议,及时掌握创建工作情况,实行动态管理。对各责任单位工作进度、质量和完成情况进行全面督查,并及时通报督查结果。邀请市“创森办”领导及专家来我县指导工作,到2012年6月底,全面完成目标任务,各项指标均达到国家森林城市评价标准。

(三)创建验收阶段

各责任单位应坚持高标准,严要求,开展创建工作自查活动,认真对照《国家森林城市评价标准》,积极查漏补缺,巩固提高创建成果,县“创森办”将对照标准全面开展核查,迎接国家创建森林城市评审专家组的考核验收。

六、创建资金

按照以政府投入和单位自筹相结合,大力吸纳民间资本的原则,多渠道、全方位筹集创建资金,保障创建工程建设的需要。

(一)按照属地管理和谁主管谁负责的原则明确各级政府和部门的职责,根据工作任务足额筹集创建资金。

(二)县及乡镇财政要保障前期申报、规划设计和必需的工作经费。

(三)根据创森规划,我县在创森过程中要重点抓好林业“四大基地”、城市绿地、绿色长廊、环城林带、城镇和村庄绿化等重点生态工程建设,在具体实施过程中,各地要整合项目资源,拼盘各类项目资金。县财政要加大对重点工程的扶持力度,全力推进我县森林城市建设进程。

七、总体要求

(一)统一思想,提高认识。各乡镇、各单位要从深入贯彻落实科学发展观和“生态立县”战略的高度,深刻认识创建国家森林城市工作的重要意义,把思想统一到县委、县政府的决策上来,提高对创建森林城市、改善人居环境、提升城市品位、促进城市全面发展的必要性和紧迫性的认识,按期完成各项创建任务。

(二)明确任务,强化管理。严格按照国家森林城市的标准制定创建目标,有计划分步骤地安排创建工作,加强目标管理,层层落实创建机构、创建方案、创建指标、创建经费、创建措施和创建进度,做到统一指挥、条块结合、责任明确、管理有序,突出重点、全面提高。

(三)突出重点,提升水平。各乡镇和各单位要把城乡生态环境建设及绿化美化作为重点,建设一批有创意有特色的绿地景观。

(四)广泛宣传,营造声势。利用各种宣传手段,通过各种宣传渠道,在全县范围内大张旗鼓地宣传创建工作,不断扩大创建宣传的覆盖面,使创建活动成为我县广大干部的自觉行动。

创建文明城市工作计划篇4

一、内容

2003年度

第一卷:政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷:人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2003年-2005年公民道德建设规划

6、2003年公民道德建设计划、总结

7、市民教育的学习型组织

8、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍(本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍)

9、外来务工经商人员教育制度和计划总结

10、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

11、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

12、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

13、科普宣传的安排、总结和资料

14、社区科普志愿者组织、活动记录、

15、社区多功能文化活动场所的统计记录(总面积每万人大于500平方米)

16、社区公共体育设施记录

17、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

18、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单(不少于4支)

19、社区群众文体活动简报或记录(不少于4次)

20、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

21、扶贫帮困的机构和措施

22、经常性社会捐助的安排、记录、机制

23、志愿者队伍的组织名册(占社区人口总数的比例大于8%)

24、开展志愿者活动的记录

25、公益性活动的机构、制度和记录

26、社区卫生服务站有关资料

27、计划生育率记录(大于95%)

28、登记失业人口再就业材料(大于70%)

29、低保工作资料(制度、名册等)

第三卷:创建活动

1、2003-2005年3年创建文明城区规划(有目标、计划、措施)

2、2003年创建文明城区计划、总结(有目标、计划、措施)

3、2003年-2005年精神文明建设规划(有目标、计划、措施)

4、2003年精神文明建设计划、总结(有目标、计划、措施)

5、2003年创建工作计划、总结(有目标、计划、措施) 6、2003年爱国卫生工作计划、总结(有目标、计划、措施)

7、2003年创建文明城区实施方案(有目标、计划、措施)

8、2003年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

9、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

10、创建的评估表彰制度和奖励措施

11、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

12、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结(覆盖面大于80%)

13、创建文明行业、单位、社区的有关资料

14、创建宣传资料

15、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷:上级有关文件资料

2004年度

第一卷:政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷:人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2004年公民道德建设计划、总结

6、市民教育的学习型组织

7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍(本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍)

8、外来务工经商人员教育制度和计划总结

9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

12、科普宣传的安排、总结和资料

13、社区科普志愿者组织、活动记录、

14、社区多功能文化活动场所的统计记录(总面积每万人大于500平方米)

15、社区公共体育设施记录

16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单(不少于4支)

18、社区群众文体活动简报或记录(不少于4次)

19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

20、扶贫帮困的机构和措施

21、经常性社会捐助的安排、记录、机制

22、志愿者队伍的组织名册(占社区人口总数的比例大于8%)

23、开展志愿者活动的记录

24、公益性活动的机构、制度和记录

25、社区卫生服务站有关资料

26、计划生育率记录(大于95%)

27、登记失业人口再就业材料(大于70%)

28、低保工作资料(制度、名册等)

第三卷:创建活动

1、2004年创建文明城区计划、总结(有目标、计划、措施)

2、2004年精神文明建设计划、总结(有目标、计划、措施)

3、2004年创建工作计划、总结(有目标、计划、措施)

4、2004年爱国卫生工作计划、总结(有目标、计划、措施)

5、2004年创建文明城区实施方案(有目标、计划、措施) 6、2004年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

8、创建的评估表彰制度和奖励措施

9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结(覆盖面大于80%)

11、创建文明行业、单位、社区的有关资料

12、创建宣传资料

13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷:上级有关文件资料

2005年度

第一卷:政务环境、法制环境和市场环境

1、社区的学习制度和记录

2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型

3、党风廉政建设的制度和内容

4、维护未成年人的机构和内容

5、法制教育的计划和总结

6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核

7、普法宣传的安排、简报、资料

8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度

9、社区居委会民主建设规划

10、社区居委会民主建设的有关机构

11、民主决策制度

12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录

第二卷:人文环境、生活环境

1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录

2、国防、国家安全教育的安排和记录

3、形势报告会制度

4、群众性形势教育主题活动的安排、记录

5、2005年公民道德建设计划、半年总结

6、市民教育的学习型组织

7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍(本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍)

8、外来务工经商人员教育制度和计划总结

9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料

10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制

11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录

12、科普宣传的安排、总结和资料

13、社区科普志愿者组织、活动记录、

14、社区多功能文化活动场所的统计记录(总面积每万人大于500平方米)

15、社区公共体育设施记录

16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度

17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单(不少于4支)

18、社区群众文体活动简报或记录(不少于4次)

19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料

20、扶贫帮困的机构和措施

21、经常性社会捐助的安排、记录、机制

22、志愿者队伍的组织名册(占社区人口总数的比例大于8%)

23、开展志愿者活动的记录

24、公益性活动的机构、制度和记录

25、社区卫生服务站有关资料

26、计划生育率记录(大于95%)

27、登记失业人口再就业材料(大于70%)

28、低保工作资料(制度、名册等)

第三卷:创建活动

1、2005年创建文明城区计划、半年总结(有目标、计划、措施)

2、2005年精神文明建设计划、半年总结(有目标、计划、措施)

3、2005年创建工作计划、半年总结(有目标、计划、措施)

4、2005年爱国卫生工作计划、半年总结(有目标、计划、措施)

5、2005年创建文明城区实施方案(有目标、计划、措施)

6、2005年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度

7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录

8、创建的评估表彰制度和奖励措施

9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录

10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结(覆盖面大于80%)

11、创建文明行业、单位、社区的有关资料

12、创建宣传资料

13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人

第四卷:上级有关文件资料

2003-2005年3年的图片资料用影集附说明单独组成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印贴纸,标题为“创建文明城区专卷”,均使用正规档案盒按照标准归档,所装内容除会议记录、活动记录或教案讲义等,其它均打印归档。

2、档案卷内均按照要求分年度组卷,每年4卷,每卷内容严格按照上述标准准备,不能少项。

3、各社区要本着认真负责的态度,组织人员,集中时间准备资料,在四月中旬全面完成档案资料的准备,办事处将组织进行检查。

建国门社区

创建文明城市工作计划篇5

今天召开的创建国家森林城市暨全市林业工作会议,市委、市政府主要领导很重视,虽然未能亲自参加,但专门作了批示。这次会议是贯彻落实*大精神、创建国家森林城市工作的一次再动员、再部署;是在总结近年*林业工作的基础上,对建设生态文明*的深化和推进,必将对今后一段时期我市林业发展和生态文明建设产生积极作用。刚才,清和同志回顾总结了近年林业工作情况,对*年及今后一段时期的工作进行了部署,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。有关区、县级市的领导也作了典型发言,值得学习借鉴。下面,我三点意见:

一、充分发挥林业在生态文明建设中的主体作用

党的*大报告站在社会主义现代化建设新的历史起点上,首次了建设“生态文明”的战略思想。这是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新要求,是历史发展的必然趋势,也体现了广大人民群众对良好生态环境的诉求。林业作为人与自然和谐的关键和纽带,是人类社会可持续发展的重要支撑条件,在生态文明建设中居于基础地位,发挥着主导作用。对此,我们要进一步解放思想,深化认识。

(一)要牢固树立以思想大解放促进林业大发展的观念。

解放思想是正确行动的先导。按照省委、市委的部署要求,全市正在深入开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,务求通过新一轮思想大解放实现新一轮大发展。就林业建设而言,解放思想,首先要转变观念,正确认识现代林业的定性定位。要从科学发展、和谐发展、生态文明的高度看林业。多年的实践反复表明,林业是生态之本、和谐之基。面对新的形势、新的任务、新的要求,特别是发展环境承受力问题越来越突出的现实,确有必要跳出林业看林业。“既要金山银山,又要绿水青山”应该成为我们的共识和实际行动。解放思想,还要全面查找、整改当前影响林业发展、亟待解决的关键性问题:包括如何处理好保护与利用的关系,既要保护好又要利用好,尤其是通过招商引资加快森林公园保护建设的问题;如何结合*实际,因地制宜、分类指导,总体规划、分步推进集体林权制度改革的问题;如何加快国有林场管理体制和经营机制改革,在发展中解决林场的历史遗留问题,实现林场持续稳定的问题。对此,我们必须解放思想,积极寻求破解难题的途径和方法,务求实现用新理念指导林业发展,用新机制解决林业发展,用新方法推动林业发展,争当实践科学发展观的排头兵,推动林业生态事业又好又快科学发展。

(二)要充分认识林业在生态文明建设中的重要作用。

建设生态文明的第一要务是建设良好的生态环境。大量事实表明,没有好的生态环境,就没有健康和谐的社会生活,更谈不上以人为本的全面发展。林业作为生态建设的主体,是造福人民群众、荫及子孙后代的大事业,其生态、经济和社会功能十分巨大。突出表现在三个方面:一是森林作为自然界功能最完善、最强大的资源库、基因库和能源库,通过城市森林建设,能够增加城市的环境容量,能够为生态文明社会提供良好的生态环境基础;二是通过发展林业生态产业,建立发达的林业产业体系,满足人们日益增长的对生态产品的需求,为生态文明社会提供坚实的物质保障;三是通过建设繁荣的森林文化体系,促使人们形成尊重自然、热爱自然、善待自然,与自然和谐共处的世界观和价值观,有利于在全社会牢固树立生态文明观,为生态文明建设提供强大的精神动力和厚重的文化支撑。近年来,*通过城市森林建设,积极探索生态文明建设的新模式,引起了中央领导的高度关注,中央媒体专题进行了宣传报道,发挥了示范作用。我们要继续总结经验,坚持林业维护区域生态安全、改善区域生态环境的根本宗旨,以“青山绿地”等林业重点工程为载体,大力推进森林生态体系建设,着力营造人与自然和谐共处的新型生活空间,为市民提供安全舒适的生产生活环境,充分发挥林业在建设生态文明*中的重要作用。

(三)要切实增强发展现代林业的紧迫感和责任感。

随着林业在生态环境建设中的重要性被越来越多的人所认识,林业也越来越受到全社会的广泛关注。*年党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》就明确:“在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位。”去年9月在亚太经合组织领导人非正式会议上,主席提议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”,共同促进亚太地区森林恢复和增长,增加碳汇,减缓气候变化。党的*大建设“生态文明”目标,更是为今后林业发展指明了方向,明确了地位,赋予了重任。同时,从世界眼光来看,与日本、芬兰、莫斯科等世界林业发达国家、城市相比,*林业还有一定的差距。所有这些都警示我们,必须切实增进加强生态建设,发展现代林业的紧迫感和责任感。因此,为适应形势发展的新要求,应对林业改革发展中出现的新情况、新问题,进一步加快*现代林业发展,需要我们更加关注林业、了解林业、支持林业;尤其是林业系统的同志要善于用新的思想、新的观念、新的思路、新的办法,创造性地开展林业工作。也只有这样,才能在生态文明建设中胜任林业所肩负的历史使命,才能不断完成林业所承担的越来越繁重的历史责任,也才能为我市建设“两个适宜”生态城市创造更多更好的条件。

二、全力推进迎亚运森林城市建设行动计划

近年来,我们不断深化对环境建设重要性的认识,转变发展观念,确立了生态优先的发展战略,从可持续发展的战略高度,下决心解决城市发展面临的环境问题,城市环境面貌有了明显改善。但是,我们也要看到我们在环境建设方面还存在不少薄弱环节,生态环境建设整体水平与经济社会可持续发展的要求还有一定差距。为此,我们要在巩固“青山绿地”一期工程建设成果的基础上,以实施青山绿地二期“迎亚运森林城市建设行动计划”为重点,进一步加大城市森林建设力度,努力提升*城市生态形象和国际影响力。

(一)统一规划,科学布局。

“迎亚运森林城市建设行动计划”是我市2010年举办“绿色亚运”,建设生态城市的重大战略部署,重点是对城市主要出入口、城市主干道沿线和亚运场馆周边等重要地段实施绿化建设,规划方案已经市政府常务会议审议通过,并印发各有关部门和区、县级市政府;具体的实施方案经过反复征求意见、多次修改完善后下发实施。各区、县级市和各有关部门要根据市的规划方案,抓紧制定具体的实施方案,落实好配套资金,明确工作责任。要根据市林业局先期预下达任务的安排,提前做好今年建设项目的租地补偿和苗木准备等前期工作,以便依时开展工程招投标和种植工作,加快工程进度。要坚持以人为本、因地制宜的原则,突出花城特色,搞好每一个项目的规划设计,建设整体功能强、局部景观多样、色彩丰富的城市森林景观,逐步形成多功能的有特色的森林生态体系。

(二)分类指导,重点推进。

要结合城市绿化现状,分类指导,重点推进。一是抓好景观林带的建设升级。在“青山绿地”一期工程建设的基础上,针对部分新建的主干道沿线还没有绿化,以及部分原有主干道林带存在不连贯和不够宽的问题,重点在*东、南、北方向建立完善和拓展8条50-100米宽的道路林带,串联重点亚运场馆、森林公园、绿色生态旅游景点,形成标志性、贯通城乡、生态高效、景观优美的城市绿色廊道。二是抓好城市主要出入口景观节点建设。在*主要城市出入口、重要主干线交汇点、公路收费站周边等门户地段,结合周边地形地貌,运用植物群落绿化模式,平面绿化与立体绿化相结合,营造富有岭南特色、展现*绿化水平的生态型绿化景点,打造标志性“绿色门户”。三是抓好重点地段的森林景观资源整合。对城市主要出入口、主干道路沿线和亚运场馆周边重点地段的农田林网、零散菜地、农村四边地和风水林、森林公园、丘陵山地及水系绿化等进行升级改造和整合,形成具有岭南水乡风貌特色的森林景观。四是抓好绿色生态景观标识系统建设。梳理*各类生态旅游资源和绿化建设成果,结合科普教育及城市自然人文景观、公益设施介绍,设置路牌、标志牌和绿色生态地图,形成一套完善的视觉标识系统,直观地向市民和国内外游客展示城市绿化设施、人文景观,倡导“绿色亚运”、绿色生活理念。

(三)加强检查,保证质量。

质量是工程建设的生命线,在实施“迎亚运森林城市建设行动计划”中,必须牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,始终把保证质量放在第一位。要坚持工程招投标制度,工程建设的设计、施工、监理和管护,都要严格实行公开招投标,控制工程建设成本。要加强对工程实施过程的监控、检查和监督,把质量管理落实到工程建设项目的规划设计、招标投标、作业施工等各个环节,切实把好质量关。要注意总结工程建设中的经验,查找不足,及时研究解决工程建设过程中的问题,抓好检查验收。对,延误工期和造成质量问题的,要追究有关单位和人员的责任。

三、切实抓好创建国家森林城市各项工作

由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等六家单位联合主办的“中国城市森林论坛”、创建国家森林城市活动已进行了四届。“中国城市森林论坛”是目前我国最高级别的政府论坛,并已发展成为亚欧国家展现各城市生态环境和综合实力的重要平台。近年来,*、*、*、*四个省会城市已先后获得国家森林城市殊荣。*年争办论坛和申报国家森林城市的竞争异常激烈,包括*、*、*、*、*、*、*、*等,全国已有14个城市正式申报。

我市自*年初*年创建国家森林城市的目标以来,市委、市政府高度重视,全力推进“创森”工作。一是通过实施“青山绿地、蓝天碧水”工程,大力营造城市森林,全市森林总量显著增加,森林布局渐趋合理,生态环境明显改善,各项绿化指标达到了创建国家森林城市的要求。二是加强组织领导,市政府专门成立了以张广宁市长为组长的创建国家森林城市领导小组及办公室,制定了实施方案,统筹全市“创森”工作。三是积极争取国家林业局的重视支持。去年8月由张市长亲自带队到北京向国家林业局汇报我市“创森”工作情况,争取了国家林业局的指导支持。国家“关注森林活动组委会”、全国政协环资委和国家林业局联合调研组到*进行前期考察调研,对我市城市森林建设和“创森”工作给予了高度评价,认为*创建国家森林城市意义大、影响大,有利于举办“绿色亚运”、提升国家形象,为全国大中城市生态建设起示范幅射作用。年前,“关注森林活动组委会”关于组织宣传*市创建国家森林城市典型的请示,得到中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、经济日报、科技日报、中央电台、中央电视台、人民政协报、中国绿色时报等9家中央媒体专题对*发展现代林业、建设生态文明的做法和经验进行了宣传报道,朱小丹书记亲自会见中央媒体,这对我市创建国家森林城市是极大的鼓舞和鞭策。目前,我市“创森”工作已经进入关键阶段,我们要按照市委、市政府有关部署要求,全力以赴,密切配合,扎扎实实抓好创建国家森林城市、举办第五届“中国城市森林论坛”的各项工作。

(一)对照“创森”指标巩固提高绿化水平。

结合“迎亚运森林城市建设行动计划”的实施和春季义务植树活动的开展,各区、县级市要对照创建国家森林城市的要求,进一步提升绿化、美化水平。一是针对去冬今春长期的冻害和阴雨天气带来的影响,迅速组织林业绿化受害情况摸查,开展救灾复绿工作,抓好春季森林防火工作。二是对城区和主干道沿线建筑工程闲置地、农村弃荒地,可通过政府资金补贴和苗木、政策支持等多种方式,鼓励业主单位种植速生绿化树种,尽快绿起来。三是加强重点地段绿化养护建设,尤其是要抓好主要进出口公路林带和城乡结合部绿化保护、查漏补缺,提高林带的连通度和绿化的完好度,以良好的绿化、景观效果迎接国家“创森”专家组的考核检查,展示*的生态形象。

(二)大力营造创建国家森林城市的良好氛围。

创建国家森林城市活动是依托“中国城市森林论坛”来开展的。由此可见,加强宣传是“创森”工作的第一道工序和最重要的内容。市有关部门和各区、县级市要采取多种形式加大宣传力度,扩大宣传范围,创新宣传手段,营造创建国家森林城市的良好社会氛围。要结合城市发展、城市森林建设重点,有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动。要积极配合国家有关部门,力争举办首届全国“生态文明论坛”,进一步扩大*生态文明建设的影响力。通过广泛的宣传发动,营造全社会共同参与创建国家森林城市的社会环境,形成开展城市森林建设的强大动力,在建设生态文明*中调动各方面的积极性,夯实生态文明建设的环境基础、物质保障和文化支撑,发挥好建设生态文明城市的辐射、带动和示范作用。

(三)全力筹办第五届“中国城市森林论坛”。

今年*要力争办好第五届“中国城市森林论坛”。由于往届论坛的水平高,而今年申办竞争又十分激烈,我们要变压力为动力,尽早筹划,争取支持,全力办好。尤其要在以下几方面凸显特色、办出水平:一是明确“论坛”的目标与定位。把第五届“中国城市森林论坛”办成具有“*风格、岭南特色、中国水平、世界潮流”的高水平论坛,借此展示*现代化建设尤其是生态文明建设的显著成就和良好形象。二是突出“论坛”主旨。围绕“发展现代林业、建设生态文明”主题,将论坛与生态文明和关注民生紧密结合起来,充分体现城市森林建设以人为本的实质。三是突出“论坛”创新。结合贯彻市委、市政府关于继续解放思想、努力争当实践科学发展观排头兵的要求,配合*建设创新型城市的目标,探讨创新型城市生态建设的新理念、新思路、新技术、新措施。四是凸显“论坛”的国际性。适时组织有关管理、科技人员赴国内外先进城市考察访问,学习建设、管理城市森林,改善民生的现念;邀请有关国际组织、外国城市,尤其是20个*友好城市的更多专家和官员参加论坛,进一步扩大第五届“中国城市森林论坛”的国际影响。

(四)尽快制定*森林城市可持续发展规划,全面推进生态文明建设。

创建国家森林城市不是我们的最终目的,而是发展现代林业、建设生态*的有效途径和措施。一方面,要通过创建国家森林城市活动,充分展示近年来*贯彻落实科学发展观,坚持生态优先、民生为重,大力推进城市林业建设,构建生态*的良好形象。另一方面,要借鉴和学习林业发达国家和城市的先进经验做法,尽快制定完善森林城市可持续发展规划,务求在成功创建国家森林城市后,继续推进城市森林建设,巩固、发展创建国家森林城市成果,实现举办“绿色亚运”、建设生态*的目标,全面推进生态文明建设。

创建文明城市工作计划篇6

现在,我根据局务会议研究讨论的意见,讲几个问题。

一、肯定成绩,树立标杆,进一步坚定跨越腾飞的信心和决心

刚刚过去的2008年是我县建设工作大手笔、大投入、大发展的一年,也是我县建设史上极不平凡的一年。一年来,建设系统上下齐心协力,整体联动,攻坚克难,高歌猛进,各项工作取得了历史性的新突破,着力绘就了洞口建设事业浓墨重彩的新画卷。

(一)突出龙头引导,规划覆盖获得新跨越

2008年,按照全省城乡规划工作会议提出的规划全覆盖的目标和加快推进城市化进程的总体要求,在切实保证规划的前瞻性、科学性、民主性、法定性的前提下,我们在规划全覆盖方面迈出了坚实的一步,规划的综合调控和龙头引导作用已日益显现。根据总体规划要求,我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了县城城北新区、城东、城西、城南、平溪北路街区等五个建设项目的控制性详规设计,控制性详细规划覆盖率达到80%;以及完成了县城杨柳冲商居小区、皮家坳商居小区、洞口县污水处理厂、回龙洲居民搬迁安置、城南沿河风光带等修建性详细规划。基本完成了洞口大道、新村路、砚龙路等市政工程施工设计。与此同时,我们积极组织力量,完成了县政府下达的15个新农村村庄整建规划的工作。

(二)集聚全局之力,市政建设取得新突破

(三)注重形象提升,城市管理取得新进展

一年来,我们紧紧围绕“创建文明城镇”的工作目标,不断提高对创建工作的认识,加强对创建工作的领导,坚持标本兼治,加大城镇环境综合整治力度,初步形成了市容美观、环境洁净、市场规范、交通有序的良好局面。明确责任目标,做到“三个到位”。一是思想认识到位。我们充分发挥城管中队直接参与的优势,出动宣传车,大造舆论,宣传县政府关于开展创建文明卫生城镇的一系列举措,提高市民的文明意识。二是组织领导到位。在成立了以县人民政府县长为主任的城管委员会的基础上,我们将创建目标细分到城管中队各小组,由小组长包片、队员包街段负责巡逻,纵向到底,横向到边的网格化管理。三是工作责任目标到位。根据创建工作要求,将创建工作目标以互分制形式量化到队员进行考核,并与工资挂钩,同时签订责任状,做到目标明确,责任分明。突出整治重点,抓好“三个整顿”。一是整顿市场秩序。在整顿市场秩序中,我们坚决杜绝以路为市、占道经营现象,规定货不出店门,划行归市,繁荣专业市场。二是整顿交通秩序。结合第三轮出租车出让实行公司化经营的契机,我们对县城出租客运进行了多次培训,基本上做到车行其道、人车分流的交通秩序。三是整顿市容市貌。实行了户外广告审批制度,规范了户外广告。加大管理力度,实现“三个转变”。一是完善管理机制,在思想上实现突击整治向长效整治转变。二是狠抓落实,在措施上实现治标向标本兼治的转变。在开展日常监察的同时,我们还注重了将城管创建工作渗透到规划、建议、管理以及市民教育的全过程,实行交叉管理。三是不断总结提高,在方法上实现以堵为主向以疏促治的转变。基本上做到了货不出店门,人行道上无摊担,专业市场规范有序,游卖现象接近杜绝。

(五)勇于负重拼搏,建设产业再结新硕果

(六)强化勤政廉政,队伍建设凸显新活力

全系统围绕局党组提出的“争先进位”的要求,狠抓党风、政风、行风和队伍建设,把净化机关风气、激发系统活力、提高服务质量、强化勤政廉政放在突出位置,较好地促进了全局三个文明建设的协调发展,整体活力明显增强。一年来,局党组把提高自身形象和驾驭能力作为局级领导班子建设的重点,通过开展党性教育、荣辱观教育,进一步增强了每个人的荣誉感和使命感;通过责任制的考核、重点工作的点评,进一步强化了班子成员的责任感、紧迫感;通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,进一步找出了自身思想上、行动上存在的差距,从而使整个领导班子更团结、更务实、更高效。为打造一支识大体、顾大局、讲奉献、善创新、办实事的中层干部队伍,文明创建扎实开展。软环境建设全面深入。积极响应县委、县政府进一步深化软环境建设的号召,着力提高机关工作效能,改善机关工作作风,在全系统进一步强化了软环境建设和效能革命的意识,严格监督考核和责任追究,全面推行首问负责制、一次性告知制等十二项制度,坚持实行一站式服务,促进了全系统服务态度、服务质量、工作效率的大改善和大提升。廉政建设警钟长鸣。制订《建设系统党风廉政建设责任制》,分工明确,责任到人;认真抓好党章、党纪条规和“八荣八耻”的学习贯彻。强化了对市政工程、绿化工程、路灯工程、建筑工程的监督管理工作;同时,根据上级部署,扎实开展了治理商业贿赂专项工作。通过学习教育、建章立制、强化管理,进一步增强了系统党员干部廉洁自律意识,堵塞了腐败漏洞,提升了建设系统的对外形象。

回顾一年来的奋斗历程,我们有以下四点体会:

1、领导重视、驾驭有力是建设工作实现大跨越的关键所在。县委、县政府领导十分关注城市建设工作,先后多次到我局进行视察调研;人大、政协领导经常对建设局的重点工程进行督查和指导,社会各界也对建设工作给予了关心和支持,这不仅增强了我们战胜困难的勇气和信心,更给我们以极大的鼓舞和鞭策。班子成员人人率先垂范,个个以身作则,全力以赴,深入一线,党组的驾驭力、向心力、凝聚力、战斗力得到极大增强。各股室和各单位负责人紧跟党组部署,全力服务中心,始终站在攻坚克难第一线,形成了一级带着一级干,一级做给一级看的生动局面。广大干部职工迸发出的巨大积极性、主动性和创造性,形成了强大的合力,全系统呈现出局党组一呼百应,干部职工戮力同心,方方面面协调一致的良好局面。一年来,建设系统全局一盘棋、一个声音喊到底的氛围已经形成,实现了服务意识大增强,整体素质大提高,对外形象大改善。

2、解放思想、拼搏争先是建设工作实现大跨越的重要前提。解放思想、勇攀新高,是一种锐气,是一种魄力,是一种自强不息、勇争一流、不甘落后的激情,是一个机关、一个部门勇立发展潮头的原动力,也是一项事业兴旺发达、不断发展的灵魂。一年来,局党组及各部门充分认识到自己身上的责任,充分认识到加快城市发展对全县经济和各项事业发展的拉动作用,思想更加解放,争先意识更加增强。

3、爱岗敬业、乐于奉献是建设工作实现大跨越的坚强保证。2008年是城市建设成果辉煌的一年,也是全系统上下作出更多奉献的一年。一年来全系统的绝大多数同志几乎放弃所有休息日,不讲条件,不叫苦累,日夜奋斗在工作的第一线。正是依靠大家的爱岗敬业、无私奉献,建设事业跨越争先的目标才能得以顺利实现。

4、突破瓶颈、攻坚克难是建设工作实现大跨越的强大动力。资金和拆迁是我们面临的最大问题,是制约建设事业发展的两大瓶颈。一年来,在国家宏观调控、紧缩土地和信贷两大闸门的情况下,通过不断研究国家政策,及时调整思路,走项目贷款、经营权出让等路子,筹资4000余万元,拆借短期资金500多万元,基本保证了当年建设资金和还贷还款的需要。

二、突出重点,狠抓关键,努力完成和超额完成2009年跨越腾飞的各项目标任务

2009年建设工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,强化优质服务,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的卫生文明县城。科学规划、政策引导、市场运作、多元投入、产业兴镇。根据这一指导思想,确定工作重点为:一个目标:创建省级卫生县城;二项规划:(修建性详规编制、新农村村庄整治规划编制);三项管理:(市容市貌管理、建筑市场管理、市政公用设施管理);四大建设:(农村危房改造建设、工业园建设、城镇路网建设、文明城镇建设)。

围绕上述指导思想和目标任务,2009年的城市建设将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以提供一流规划支撑为目标,着力完善全覆盖体系。

加速落实城市相应规划工作。2009年重点完成县城雪峰路、桔城路、城西大道围合区控制性详规。并全力搞好15个新农村村整治规划。同时要积极协助竹市镇、又兰镇、石江镇等三个镇编制好镇区总体规划,并积极指导好各镇按照“建设社会主义新农村”的战略要求,抓好中心村、农民新村的规划编制工作,以点带面抓好新农村规划和试点村建设工作。此外要积极配合县有关职能部门做好我县土地利用总体规划修编和洞口县发展规划工作,及时规划和控制好建设用地,为洞口城镇化建设的长远发展奠定基础、拓宽路子、预留空间。二是继续完善县城环卫、供水、市政等专业规划编制,做好县城绿化广场和其它绿地建设规划。三是建立规划编制、审批、执行公示制度,将规划部门的办事制度、办事程序、办事结果进行公示,既使群众知情,又有群众参与。四是增强精品意识,努力提高规划设计水平。对重要地段、重要部位、重要建筑的规划设计和城镇设计,包括城镇景观体系规划设计,要引入招标机制,进行优选设计。五是加大规划审批监管力度,严格规划程序管理和规划部门的内部机制监督管理,全县“一书两证”发放率98%以上。六是严厉查处违章违法建设行为,全县违章建筑查处率达90%以上。七是加大规划的宣传力度,在全县上下要形成一个自觉遵守规划和维护规划的社会氛围。因此,我们必须利用各种媒体经常不断地宣传《城乡规划法》以及相关文件,使《城乡规划法》家喻户晓,人人遵守。

(二)以打造文明县城硬件环境为目标,奋力推进基础设施建设。

加快城镇基础设施建设和维修。围绕进一步拉开城市框架的总体思路,加大基础设施建设力度,完善县城功能,今年重点抓好:①洞口大道的建设和开发,年内完成一期的道路骨架建设;②迴龙洲生态森林公园建设,年内完成凤凰路、文昌南路建设主体工程,将洲内居民陆续迁至凤凰路;③污水处理厂建设,年内投入使用;④自来水二厂续建工程,年内实现供水;⑤青年桥至工业园区沿江风光带建设;⑥公安部门的“两所一队”搬迁,贯通双龙中路。⑦疏通新华南路入口、广场路东入口两处“卡脖子”工程。

不断完善城市配套工程。加快城区污水管网的配套完善,确保工程上半年动工,年底建成,以满足城区污水处理的需要;大力实施路灯亮化工程,实现道路建到哪里,路灯亮到哪里;加快区域供水工程建设,确保城南二水厂年内建成投产;加大管道燃气管网建设投入,努力适应城乡居民的生活需求。

进一步提升城市绿化的质量和品位。以创建园林城市入手,大力实施绿化精品战略,努力建成体现洞口特色的精品工程。一是抓好沿江风光带建设,为广大市民提供一个休闲娱乐场所;二是尽快实行迴龙洲移民搬迁,全力打造迴龙洲生态公园;三是全力抓好小区及单位附属绿地建设,力争创建一批省级园林式居住小区和单位。

(三)以构建和谐人居环境为目标,强力城市管理综合整治工作。城镇管理是城镇建设的延续,是充分发挥城镇功能的重要保证。管理城镇要在建立健全管理体制上下功夫,提高城管水平,促进管理理念上档次,开展文明意识宣传,促进市民素质上台阶,总结交流经验,确保管理方法上水平。实现三横两纵管理区域上无摊担,无乱摆乱放,临街建筑一律实行围档封闭作业。探索建立小区管理的新机制。小区是城镇管理的基础,要进一步落实镇、街、居委会管理城镇的责任,从而建立健全“有利管理、便于自治、以块为主、条块结合”的小区管理新机制,建立一个居民共驻、共享、共建的城管模式,形成党和政府在城镇基层工作的新平台。深入开展文明创建活动。以“文明城镇”、“文明小区”、“文明街道”、“文明机关”、“文明家庭”、“文明市民”等为内容的创建活动为载体,提高市民素质和城镇文明程度。加强卫生管理,必须提高共识,堵住源头。各镇必须加强对环卫工人的管理力度,必须实行面向社会公开竞争、优化上岗、定职定责、优胜劣汰的管理办法,力争在年内实现城镇环境卫生大好转。

(四)以振兴产业拉动内需为目标,规范发展壮大建筑各项产业工作?随着国家拉动内需政策的启动,我们要充分做活新型城市化这篇文章,利用建筑产业发展优势,将建筑产业打造成县域经济环境拉动内需的排头兵,搞好市场化运营,振兴壮大产业。1、建筑业:以市场治乱、质量治差、管理治散为重点,狠抓安全质量效益,宣传贯彻行业法律法规,力争2009年完成建安产值10000万元,竣工面积10万平方米,工程质量合格率保持100%,优良率达40%,全年实现利税500万元,实现建筑业增加值1500万元,全员劳动生产率达3万元/人·年。2、勘察设计业:要进一步提高建筑设计水平,推进技术创新、设计创优,为城镇建设多出精品。加大勘察设计市场管理力度,引入竞争机制,实行招投标,繁荣设计创作。强化施工图审查工作,确保设计质量。加强资质管理,优化队伍,提高水平。力争年内实现设计收入50万元,年内勘察设计质量合格率达到100%,优良率达到85%。3、市政公用事业:要加快供水、市政、环卫、绿化等市政公用事业的发展,实行市场化运作、产业化发展、企业化经营、社会化服务。变政府花钱养人为政府花钱买服务,同时,改善服务态度,提高服务质量。发展振兴产业必须实施科技兴业战略。要积极推广新产品、新材料、新工艺,大力推进行业技术进步。抓好岗位技术培训,切实实行持证上岗制度。坚决贯彻各类强制性条文,提高人员素质和专业技术水平。

(五)以提供坚强有力的资金保障为目标,竭力提高经营城市水平

多渠道筹集城市建设资金,为工程顺利推进及社会稳定提供强有力的保障,仍是摆在我们面前的重中之重。我们将进一步争取财政资金投入,充分发挥财政资金的杠杆和引导作用;积极搜集各项补助政策,拓宽筹资渠道,通过包装国债项目、各类补助、奖励项目等形式,积极向上争取补助资金。继续探索银行资金启动、土地升值还贷的城市建设运作模式,主动与金融部门进行磋商,争取更大的资金支持;继续整合城市资源,积极发挥城投公司的平台作用,加大项目包装推介力度,按照“谁投资、谁经营、谁收益”的原则,灵活运用合资、合作、独资、BT、BOT、TOT等模式,广泛吸引各类社会资本参与城市建设,着力提高经营城市的能力和水平。

(六)以打造和谐建设为目标,合力提升工程建设监管水平

严格执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》。进一步规范六大责任主体行为,严格执行中间验收制度,特别是对依附于城市道路的各种管线的施工,必须全部纳入整个道路施工的监管体系。加强上下道工序之间的衔接,建立健全相互监督、相互制约的机制,共同促进工程的规范化管理。继续执行“不良行为告知”等相关制度,严格执行市场准入和清出制度。对那些搞不正当竞争、不服从管理、野蛮施工甚至违法操作的企业,要采取必要的管制措施,对屡教不改甚至造成重大责任事故的企业,要实行清出、通报制度。严格执行责任追究制度。对工程建设工作中出现营私舞弊、弄虚作假,以及工程建设过程中的不按设计施工、不文明施工、不执行国家强制性标准等,一经发现将严格按有关规定追究有关单位及责任人的责任。严格执行安全生产制度。要通过定期检查、交流学习、应急演练、知识竞赛等多种形式,广泛进行宣传教育,将“安全生产重于泰山”的观念灌输到全系统每个人心中。要将各单位安全生产贯彻落实情况与年终考核相挂钩,对违反安全生产有关规章制度甚至出现事故的单位实行“一票否决”,并对第一责任人进行严肃处理。???

三、整体联动,锐意进取,不断开创2009年建设工作跨越腾飞的新局面

加快推行新型城镇化不仅关系到文明城镇的创建,更重要的是关系到城乡一体化的进程,影响到小康社会和城市化的发展水平,因此,我们一定要站在新的高度,拿出新的举措,保质保量完成全年任务,促进建设事业的跨越腾飞。

(一)必须树立全局观念,确保政令畅通,为建设工作的跨越腾飞提供思想保证

一是树立大局观念。面对繁重而艰巨的任务,全系统上下一定要紧紧围绕县委、县政府确定的目标,围绕圆满完成各项工作任务的总体要求,凝心聚力,团结奋斗,确保党组的每一项决策得到贯彻落实。各单位、各部门要以大局为重,正确定位,主动协调,形成强大的推进合力,真正做到全局上下一盘棋,一个声音喊到底。二是增强目标意识、责任意识、进取意识。党组经过认真研究,明确了全系统各条线的工作任务和工作要求,各单位、各部门一定要进一步细化目标,量化任务,明确责任分工,落实工作措施,确保工作任务分解到每一环,序时进度分解到每一天,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,一个环节一个环节地推进。要增强超前意识、争抢意识,牢牢把握住重要时间节点,做到一天不松,一着不让,一步不落,确保各项任务如期完成。三是克服畏难情绪。尽管今年的工作比去年面更广,量更大,遇到的困难和矛盾也可能更多,但是我们已经形成了雷厉风行、说干就干的工作作风,责任到人、有分有合的推进机制,有全系统上下业已形成的拼搏奉献、开拓创新的精神,我们这支敢打硬仗、善打恶仗的坚强队伍一定能战胜一切困难,取得最后的胜利。

(二)必须强化时点控制,一着不让,狠抓当前,为各项工作的如期完成提供时间保证建设工作不仅难度大,情况复杂,而且季节性强。要想圆满完成全年任务,实现跨越腾飞,全系统上下必须准确把握好“五一节”前、六月底、十月底三个重要时间节点,强势推进各项工作。局党组决定,今年局领导班子成员和各股室、下属单位负责人共同组成几个推进组,承担全部的重点工作任务,在任务细化、考核到组、责任到人的基础上,尝试进行周末评比、月中考核、月末结账的做法,把责任传递到每个股室、每个人,把工作推进到每一周、每一天。现在距“两会”还有一段时间,我们必须狠抓当前,仔细部署,突出一个早字。

(三)必须坚持以人为本,加强队伍建设,为圆满完成全年目标任务提供组织保证坚持以人为本,发挥人的主观能动性。多年来的建设实践证明,要不折不扣的完成党和人民交付的任务,必须把人的因素放在首位,充分调动大家的主动性和创造性。今后我们将进一步加强党风廉政建设,加强思想政治教育和业务培训,努力提高全体同志的综合素质和业务水平。

坚持以人为本,树立正确的人才观。用科学的眼光、发展的眼光来审视人才,用人所长,容人所短,打破论资排辈和平衡照顾的传统观念,以知识、能力、业绩为衡量标准,大胆起用想干事、能干事、干成事、不出事的人,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位;使作风漂浮、敷衍塞责、弄虚作假、投机取巧者受到批评和惩罚。

坚持以人为本,强化干部队伍建设。今年,我们将进一步深化干部人事制度改革,认真贯彻落实中央、省和县委关于干部人事制度的一系列文件精神,从新时期、新形势下城市建设的新任务和新要求出发,加以完善和提高。进一步加大干部职工公推公选、竞争上岗、轮岗交流的力度,不断增强整体队伍的战斗力、号召力和凝聚力。

坚持以人为本,时刻筑牢反腐拒蚀防线。全体党员干部一定要认真吸取身边的惨痛教训,本着对事业负责、对家庭负责、对自己负责的态度,严格遵守勤政廉政的各项规章制度,做到常在河边走、坚决不湿脚,做廉洁从政的表率;各部门、各单位要进一步建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系,树立公职人员勤政廉政的新形象,努力以作风建设的大改进,促进建设工作又好又快发展。

创建文明城市工作计划篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导,以争创“全省文明城市”为目标,以建设“文明”为主线,继续深入贯彻落实党的十七大精神,认真落实省财政厅提出“五个提升”创建要求,紧紧围绕区委的中心工作,以社区承包责任制和机关党的建设为载体,以增强城市管理、优化城市环境为重点,进一步转变工作作风,树立“首位度”意识,提升服务质量,全面提高财政党员干部的综合素质,建设廉洁、高效、务实、文明机关,用文明创建活动推动工作,促进财政保障服务质量。

二、主要任务

1、组织领导。局党组要高度重视创建省级文明城市工作活动,将创建工作列入重要议事日程,定期召开专题会议研究部署创建工作,成立创建省级文明城市工作领导小组,设立办公室,形成齐抓共管的局面,做到“五有”,即:有创建组织制度、有创建工作计划、有专职创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料。

2、工作方案。制定创建省级文明城市工作实施方案,做到内容完善,时限清楚,责任明确,特别是阶段性工作计划重点突出,措施具体,对各股室、单位落实有可操作性。创建办公室要按方案、步骤和阶段性工作要点及时开展检查评比,做到月有检查、季有讲评、半年有形势分析、年终有全面总结。

3、创建氛围。营造创建氛围,设立宣传阵地,利用简报、橱窗等载体宣传文明知识,做到宣传工作经常化、多样化。并以开展争创和谐股室、争做优秀股长、争当文明财政人活动为契机,增强创先争优意识,党员干部时时处处受到教育,使创建省级文明城市工作的知晓率为100%、支持率为100%。

4、思想教育。建立学习制度,制定年度教育计划,将精神文明建设理论学习纳入学习计划,积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动;经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动,将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中;经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动,要紧扣主题要求,积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育,定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展学先进活动,做到各项工作任务有计划、有主题、有安排、有典型,法制宣传教育普及率达到100%,重大先进典型的知晓率达100%。

5、道德建设。认真执行区委和区直工委有关文明创建工作精神,扎实开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,打牢党员干部的思想道德基础。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动,能够熟记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范,熟悉《市民手册》和“八荣八耻”的主要内容。在实施中要以学英模、讲奉献、爱岗位为平台,深入开展讲文明、树新风等各种形式的实践活动,努力打造道德建设品牌。

6、社会稳定。健全和完善民主管理制度,落实党务和政务公开,公示便民服务工作流程,干部职工日常行为管理规范。全年无社会治安事件、无重大安全生产事故、无群众集体上访等影响社会治安和稳定事件的发生。社会治安综合治理措施落实,单位内部关系和谐,单位人员在社区的人际关系融洽。遵守公共秩序,遵守交通规划,爱护公共设施,做到无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象;无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象;无侵犯残疾人合法权益事件发生。

7、环境建设。文明创建卫生责任区划分明确,室内外卫生洁净,车辆停放有序,办公用品摆放整齐,地面无纸屑、痰迹、烟头等杂物,垃圾袋装化,无卫生死角,落实“门前三包”责任制度,除“四害”指标达到国家标准。单位绿化、美化、净化、硬化均达到规定标准要求。

8、社区联建。按照《区创建省级文明城市工作任务分解方案》中的任务要求,承包社区文明创建有方案,工作主动,活动经常。可共享的文体活动场所向社区群众开放。

9、创建文明单位(行业)。认真制定文明单位、行业创建实施方案、计划,有具体的创建保障措施。严格按照法律法规规范行业行为,文明执行公务,把和谐机关创建纳入创建活动之中,在经济社会活动中诚信守法,兑现承诺。市民对单位诚信测评满意度达90%以上;群众对机关行政效能满意度高于90%;对反腐倡廉工作满意度高于90%;窗口行业服务标准服务规范,投诉处理机制,行业风气群众满意度高于90%以上。

10、社会公益事业。要结合党员干部联系服务群众活动,积极参与扶贫帮困、社会捐赠活动;热情接待待外来人员,耐心回答群众的咨询,扶老携幼,照顾弱势群体,支持见义勇为的赞同支持率100%,植绿护绿活动参与率达70%以上。

三、工作要求

1、加强领导,提高认识。开展“全省文明城市”争创活动,是今年我区精神文明建设工作的重要内容。各股室单位要主动履行工作职责,按我局的创建工作要点和方案措施,强化领导,精心组织,认真落实。

2、成立组织,明确职责。成立争创“全省文明城市”活动组织,确定办公室专职人员负责,保持工作联系,肩负起落实区文明委和区直工委交办的各项工作任务,确保创建活动中各项任务的落实。

3、精心组织,确保实效。创建活动要始终坚持以人为本,紧紧围绕构建和谐、文明这个目标,加强广大党员干部的思想道德建设,积极改变机关单位面貌,提高全员的公民素质和单位品位。创建活动要始终坚持发扬民主,走群众路线,群广泛参与的原则,努力打造区直机关创建的品牌,展示自身的文明创建风彩,促进党的建设和各项工作的开展落实。

4、建立制度,认真考评。依据区文明创建考核标准和方法确定自评内容,采取积分式考评,平时采用定期考核。对重点工作和工作的重点内容,重点部位实施专项督查考核;对阶段性工作开展情况,由局文明办按计划要求和重点内容,分月份抽查、季度评比、年终总评进行考核,考核分数计入责任单位考核总成绩。

5、责任追究,表彰奖励

各股室(单位)要迅速行动起来展开活动,因自身工作不到位,影响创建进度和工作的推诿、扯皮、配合不力等现象,造成影响的,对责任人进行通报批评。

在创建省级文明城市检查验收中,因工作不力致使有关工作出现扣分的,对责任股室单位评先和个人评优实行“一票否决”,对责任人给予必要的处分。

创建文明城市工作计划篇8

一、坚持“四个必须”,进一步提升城市规划水平

推动城市转型发展,必须以科学的规划为基础、为前提、为引领。提高城市规划水平,更好地发挥规划的引领作用,一定要立足长远,高点定位,克服急躁的情绪,真正树立长远的观点,努力打造百年工程、千年城市,让城市的建筑随着时间的延伸而增值,而不是十年、八年后就拆掉。市十一次党代会提出,发展一定要转型,其中城市转型是重要的方面。要实现城市转型,在更高层次上、更高水平上发展,更多是要提升档次和增加内涵,这些都需要以规划为引领。在规划的问题上,有这么几点:一是必须舍得投入。高起点的规划必须有智力、财力和时间支撑。要建立健全完善规划经费投入机制,聘请国内外一流的规划专家和设计团队承担城市重大规划的编制和修订。要注重高层次专家和机构规划人才两个优势相结合,确保城市规划设计既有高境界、宽视野,又根植本土文化,突出城市特色。转型发展先要转心态,既要快,更要好。要舍得拿时间搞规划,保证规划设计、论证、修订周期的需要,绝对不能心里浮躁、急功近利,出现边建设边规划设计,甚至建设完工后再补规划的问题。二是必须集思广益。城市是为市民建的,这个指导思想一定要明确。做好城市规划,不仅要发挥专家的作用,更要征求社会各界和广大市民的意见,把两者有机地结合起来,把各方面的聪明才智最大限度地吸纳进来。重大规划要进行听证,尤其要重视听取不同的意见,使规划能够更加科学、更加人性化、更具公信力。三是必须强化统筹。城市规划是一个复杂的系统工程,制定规划时一定要注重搞好总体规划与专业规划之间的衔接、各专业规划之间的衔接,尤其要搞好城市规划与经济、社会、科技、文化等发展专项规划的协调。包括市委提出的“四个”,不仅仅是一个概念性的东西,将来目标描绘要具体化、推进措施要系统化,下一步要以规划为引领,有序地推进。人代会《政府工作报告》对“四个”建设细化之后,要抓紧启动制定规划,这个规划要舍得投财力、舍得投精力、舍得拿时间,规划好后,一步步落实。同时还要进一步加强市域各类规划与国家规划、省规划的衔接,特别是与蓝黄发展战略规划相衔接、相适应。四是必须严格执行规划。城市规划一经确定就具有法律的效力,任何单位和个人都必须坚决执行和维护。有关部门要切实履行职能,强化对城市规划管理各个环节的监督检查,做到事前把关、事中监督、事后检查,进一步加大对各类违法建设行为的监控和查处力度。规划的修订必须经过确定的程序,坚决杜绝因个人意志而随意改动。

二、立足“四个保证”,进一步提升城市建设水平

立全书记和焕彩厅长刚才部署的今年的城市建设重点任务,都是事关长远发展重大工程、关系群众切身利益的民生项目,各级各部门要认真地抓好贯彻落实,具体工作当中要突出四个方面:一是保证投入。今年我们经济环境偏紧,城建的资金会比较紧张,建立完善多元化的投入机制成为我们保城建的基本要求。各级各部门要积极采取多种渠道,包括财政投资、银行融资、招商引资、企业出资和向上级争取资金等多种方式,千方百计保城建投入。城市转型不是不投,关键是往哪里投,不能出现过去投得很大而今年投得很少的情况。要注重发挥财政资金的引导作用,树立过“紧日子”思想,各级一定要有这种意识,从管理的每一个环节把钱用好,确保把有限资金用在刀刃上,优先保证续建工程、重点工程和关键领域工程,不能留下半拉子工程,所有政府批准的开工项目必须保证按期完成。要加大风险管控,尤其要抓好各类投融资平台的安全规范运作,确保财政安全和资金安全。二是保证质量。城市建设是百年大计,建设质量直接关系到人民群众的切身利益、关系到全市的发展、关系到的形象。各级各部门要本着对子孙后代负责、对长远发展负责、对历史负责的精神,着眼于建设百年工程、一流工程,始终坚持“以人为本、质量为先”,落实工程质量终身责任制,确保实施的每一个项目、每一项工程都成为精品工程,经得起历史的检验。三是保证进度。今年全市城建项目数量比较多、任务也比较重,各级各部门要科学安排建设时序,进一步加快工作节奏、提高工作效率,确保各项工程按计划推进、按时限完工。对于关系重大节会和重大赛事的工程,要倒排工期,科学调度,留有余地,确保各项重大活动能够如期开展。我们今年有几个重大活动,包括鲁台会,鲁台会展中心必须确保工期,而且要给招商招展留出足够时间。在这个问题上,主管部门态度一定要非常明确,没有客观原因,必须按时完成;自己解决不了的问题,要搞好协调。在这个前提下,要实行严格的责任制,绝不允许完不成工程而影响全局。同时,近期各级会议比较多、牵扯精力比较大,各级一定要两手抓,一方面要聚精会神开好会,谋划好全年全局,一方面要早作准备,一旦天气允许,尽早复工、尽早开工。四是保证安全。立全书记讲话中把安全发展作为一个重要的原则,我们一定要坚持。要健全完善行之有效的安全责任约束机制,严格落实现场安全管理措施,保证合理安全投入和施工工期,及时清理不达标企业和相关队伍,全面整顿规范建筑领域安全生产秩序。要进一步加强建设领域的廉政建设,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、拖”等违法违纪行为,确保实现“工程优质、干部优秀”的目标。安全问题丝毫不能马虎。我反复讲,办一件事先保安全,就是常讲的不要带血的GDP,一定要警钟长鸣。关键是要把日常的、基础的工作做好、做实,要经常抓、平时抓、往基础上抓,不能哪个领域出事才搞哪个领域的整顿。

三、牢记“四个坚持”,进一步提升城市管理水平

城市是“三分建,七分管”。无论是从城市健康运行的现实需要,还是未来向更高层次迈进,包括创建联合国人居环境奖,规范高效的城市管理都至关重要。要认真落实杨厅长和立全书记的要求,把城市管理真正做实、做细。工作中要突出把握“四个坚持”:一要坚持以人为本。要从居民的生活需求出发,围绕为民、便民目标,不断改善居住环境和公共设施,使城市更加宜居宜业。要高度重视解决人民群众关注的热点和难点问题,建立疏堵结合、以疏为主的城市管理模式,使城市更具人性化,实现人与城市的协调发展。二要坚持依法管理。要制定完善覆盖城市管理各个方面、科学合理的规章制度,依法依规管理,既要坚持原则,敢于动真碰硬,又要文明执法,坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法,切实维护群众的合法权益。我市的城市管理执法水平与十年前相比有了很大提高,但与北京、上海、香港等先进城市相比,还有很大的差距。下一步,要以更高的标准,更严格的要求,进一步提升城市管理执法水平。三要坚持公众参与。要通过报纸、电视台等新闻媒体宣传城市管理工作典型和经验,反映群众关心的城市热点难点问题,对城市脏乱差现象进行跟踪和曝光,督促责任单位和部门及时整改。注重及时吸收人大代表、政协委员和社会各界的意见建议,真正形成人人参与城市管理的良好氛围。四要坚持综合治理。建立完善部门之间密切协助的综合管理机制,加大工作互补面,减少工作盲区。要综合运用数字化、网格化等现代技术和理念,丰富管理手段,深化管理内涵,全面提升城市管理效率。将来城市管理靠科学化,但是在当前科学化水平还不高的情况下,还是要靠人力、靠责任心来搞好城市管理。比如城市环境,将来可能会有更先进的手段,实现信息化、数字化、经常化监测管理,但在目前的情况下,一定要建立起以人为主体的监测体系。城市管理部门要尽职尽责,把这项工作做好,不能因为数字化、网络化没建立起来,就耽误了工作。城市管理不是简单的卫生管理和秩序管理,更重要的是环境的监测,生态的管理,要采取积极有力的措施,推动“生态”建设目标的实现。

最后,我再强调两件事:第一件是国家环保模范城市复核迎检。顺利通过创模复核验收是市委、市政府确定的刚性任务。各级各有关部门思想一定要高度统一,工作一定要超前主动,要进一步增强紧迫感和责任感,从讲政治、讲大局的高度,坚定信心、鼓足干劲,扎扎实实地把各项任务落到实处。目前,《迎查方案》已经印发,各项任务、责任分工、工作标准及完成时限等都已非常明确。各级各有关部门要严格落实属地管理责任制和职能部门分工制,切实把各项任务指标细化落实到人,确保按期完成。要对26项创模复核指标实行差别化对待,分类指导,已经达标的工作,要加大措施,巩固、稳定、提高;没有达标的,要按照缺什么补什么的原则,尽快查遗补缺,争取提前达标,需要硬件建设支撑的,要抓紧启动、尽早开工。特别是对省预评估专家组提出的7个方面的问题,要逐条逐项明确责任和措施,确保全面彻底整改。对措施不力、行动迟缓、贻误工作的,要严肃追究单位主要负责人和直接负责人的责任。

第二件是全力争创全国文明城市。关于文明城市创建,市委、市政府的目标非常明确,态度始终如一,工作从未间断。要抱着不达目的誓不罢休的决心和信心,把创建全国文明城市作为重要抓手,健全完善长效机制,全面提升城市文明程度。到目前为止,作为综合性抓手,还没有超过全国文明城市的。它是一个完整的体系,机制也很科学,对提升经济社会整体发展水平有很大的引导和促进作用。我们争创全国文明城市不仅是为了争取这个牌子,更重要的是通过创建,推动经济社会发展各项工作。文明城市创建要坚持城乡统筹,不仅要提升中心城区的文明程度,也要带动全市文明程度的提高。要紧紧抓住与人民群众切身利益密切相关的问题,办实事,解难题;要紧紧盯住影响城市形象的薄弱环节,明查暗访,督促整改;要紧紧扣住各项测评指标,备好各种资料,全面做好迎测准备。要把创建全国文明城市相关工作列为今年政府工作的重点,层层分解落实,集中各种资源,动员全社会力量把这项工作做好。

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