创建文明城市工作汇报范文

创建文明城市工作汇报篇1

一、加强领导，明确责任，建立健全文明城市创建工作的长效机制

创建文明城市是落实科学发展观的具体体现，是优化发展环境，提高城市竞争力的有效途径，是构建和谐社会的重要载体，事关全市经济社会发展的大局，事关__的发展环境和形象，事关人民群众的切身利益。对此，市财政局党组高度重视，成立以党组书记高剑为组长，副局长徐绍荣、纪检组长习钢为副组长，各相关科室负责人为成员的创建文明城市领导小组，建立责任机制，定期召开会议，制定创建规划和计划，分解目标任务，提出具体要求，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，并将创建工作纳入年度目标考核内容。在全系统上下广泛宣传，全面动员，充分认识创建文明城市的重要意义，切实增强政治意识、责任意识和服务意识，把思想和行动统一到市委市政府的工作部署上来，使创建文明城市成为每名干部职工的自觉行动，形成浓厚的创建氛围。创建工作开展以来，围绕全市“一个提高、两个推进、三大整治、四大工程”和财政部门职能，找准结合点和着力点，不等不靠，牢固树立全市“一盘棋”思想，在抓具体、见成效上下功夫，创造性地开展创建文明城市工作，坚持以好为前提，求真务实，真抓实干，以更大的力度、更快的节奏、更实的措施，稳步推进工作开展，全力抓好创建文明城市建设，确保创建文明城市工作圆满完成。

二、结合财政工作实际，制定了创建活动实施方案

为了确保我局的文明城市创建工作有章可依，进一步提高全局干部职工文化素质，营造文明城市创建工作的浓厚氛围，结合我局工作的实际，制定了《__市财政局创建文明城市实施方案》。方案着重强调了七项工作：一是财政发展和依法理财；二是干部素质提升；三是机关建设及行风建设；四是财政文化建设；五是文明言行养成；六是创建氛围；七是组织领导和工作机制。方案主要分三个步骤展开：第一是宣传发动阶段；第二是深入宣传阶段；第三是迎查检收阶段。

三、全面发动、积极组织学习《文明市民手册》

我局坚持把创建文明城市活动作为一项重要工作来抓，自从购买下发《文明市民手册》以来，围绕创建工作重点，积极做好《文明市民手册》的学习工作，认真抓好创建文明城市的宣传工作，积极营造文明创建氛围。一是全面开展文明市民教育活动。针对《文明市民手册》中的“道德守则、品德修养、行为礼仪、市情风貌”等内容，通过悬挂宣传标语，发放宣传本文来源：文秘站 http://单等形式进行入户宣传，印发到各科室和财政局住宅小区住户手中，广泛开展市民教育活动。二是采取自学为主、集中学习为辅的形式在机关深入开展学习《文明市民手册》，并组织全体干部职工积极实践《文明市民手册》活动，在全系统掀起了学习《文明市民手册》、遵守《公民道德规范》、争做文明市民新高潮，促进外经贸系统文明习惯养成。三是把学习活动与当前正在开展的“机关效能活动”和“深入学习实践科学发展观活动”结合起来。通过学习，让全局干部职工把《文明市民手册》融入到本职工作当中去，为广大企业提供更文明、更优质的服务，为创建文明城市作出更大的贡献。四是积极组织干部参加全市《文明市民手册》考试，根据市里统一安排，我局选派了优秀干部参加文明办组织的考试，取得了比较好的成绩。

四、深入开展爱国卫生月活动，积极推进精神文明建设

为了积极响应市委、市政府“关于开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立60周年爱国卫生运动实施方案”的号召，本着进一步改善城乡环境，提高人民群众卫生意识和自我保健能力、预防和控制传染兵发生流行，保护人民健康的目的，我局积极组织开展爱国卫生月活动，推进精神文明建设更上一个台阶。一是积极组织学习《关于开展第21个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立 60周年爱国卫生运动实施方案》，加大宣传力度，让爱国卫生运动家喻户晓，深入人心；二是安排专项，确保爱国卫生运动顺利开展。根据今年的爱国卫生运动涉及面广、点多的情况，市财政局在资金上妥善做出预算安排，保证各项活动顺利进行，尤其市保证农村该水改厕工作的进行；三是按照市爱卫会的统一部署，已经开展了了一次春季统一灭鼠活动，预防控制病媒生物传播性疾病的发生；四是全力抓好健康教育工作。以“卫生进财政”和我市开展“三城”同创为载体，围绕不同时期、不同季节的卫生防病工作重点，充分利用各种媒体、宣传栏，小册子等方式向广大干部职工宣传爱国卫生运动的内容和意义。

五、主动联系、实地查看、制定切实可行的卫生包干方案

自两办下发城市卫生包干工作实施通知以来（《市委办、市政府办关于开展市容环境卫生包干的实施意见的通知》余办字），我局高度重视此项工作，局党组召开专门会议研究包干区卫生治理工作，会议要求局文明创建办要全力以赴，在人、财、物方面给予长红小区充分的帮助，扎实做好包干区卫生工作。8月13日，纪检组长习钢带领局文明创建工作小组成员实地考察了长红小区的卫生环境状况，和社区罗书记就如何做好我局包干区卫生工作进行了细致研究部署，形成了切实可行的实施方案。8月17日，市财政局党组书记高剑率领工作组和市政、环卫、路灯所和长林社区的负责同志深入小区现场办公，将小区内存在的各种问题分解到各个职能部门，责任到人，并力求从根本上改变小区环境卫生状况，打造全市环境卫生包干工作的标杆。从此项工作伊始，我局就给予了大力支持，目前，我局已委托市政公司对小区内的各种设施进行了更新维护，工程造价共计38.6万元，我局还通过单位自筹资金66093万元为社区整治乱搭乱建、铺设钢渣路面。通过包干治理活动，达到了理想的效果，受到相关部门表扬，得到了居民的称赞。

六、明确分工、认真开展资料搜集工作

创建文明城市工作汇报篇2

局检查组各位领导，上午好！

现就我中心创建全国文明城市工作向检查组作以汇报。

，在局党委的正确领导下，在局四城联创办的直接指导下，我中心创建全国文明城市工作坚持以党的十七大，党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，把创建文明城市与中心果业技术推广服务结合起来，开展了扎实有效的创建活动，使单位在创建氛围、常态管理、技术服务等方面均取得了一定成绩，现汇报如下：

一、大力宣传，努力营造浓厚的创建氛围

为营造浓厚的创建氛围，调动中心职工支持和参与创建的积极性，中心采取多种形式加大宣传力度。一是召开全体职工创建工作动员大会，进行全面宣传动员，并要求各科室会后进行再动员，做到人人知目标、个个有责任；二是发放《文明礼仪手册》、《市公民道德建设》学习读本、《妇女保健知识手册》、《市“四城联创”工作市民手册》等创建知识手册200余本；三是出创建基本知识、甲流防治等专题宣传板报7期；四是组织开展“文明礼仪”、“文明城市创建”、“四城连创”、“健康教育”、“经开杯”、“道路安全”等创建知识答题6次，五是制作悬挂创建宣传横幅5幅。通过广泛、多样的宣传，使创建活动人人参与，个个知晓，在中心营造了浓厚的创建氛围。

二、精心组织，开展丰富多彩的群众性创建活动

将广大职工喜闻乐见的文娱项目和创建工作有效结合，是让创建责任真正落到实处、创建目标真正确保实现的重要前提。今年来，中心精心组织，积极开展以下几方面的工作：一是开展工间操活动，每日早9：30组织职工进行广播体操锻练，增强职工身体素质，确保职工有充沛的精力投入工作。二是组织职工进行了乒乓球、羽毛球、篮球比赛。今年我中心选派部分同志先后参加市农业局系统乒乓球比赛、市级机关羽毛球比赛、省果业局举办的篮球比赛。比赛中，我中心选手赛出了精神、赛出了水平，赢得了局领导和参赛者的一致好评，并在比赛中取得不错的成绩。三是组织参加市农业局举办的“迎国庆、唱红歌”活动。我中心精心组织节目，聘请专业老师指导排练，全体职工踊跃参与，获得优秀组织奖、集体一等奖等良好成绩。通过开展丰富多彩群众性文娱活动，活跃了职工情趣，提高了单位的凝聚力、向心力和团结拼搏的团队精神，有力地促进了创建工作的深入开展。

三、服务果业，开展富有成效的行业创建活动

中心根据创建工作任务结合学习实践科学发展观，积极开展“支农”、“科技下乡”等活动。一是选派政治觉悟高、专业技术过硬的两名干部到两个区县的对口乡村开展支农工作，送项目、送技术，上门服务，帮助果农提高栽培技术。二是开展科技下乡活动，全年举办果树栽培技术培训班31场次，培训果农5000余人次。4月初猕猴桃溃疡病大发生时，中心选派技术人员现场讲解溃疡病的危害症状、发病规律、防治措施，并及时印发了《猕猴桃溃疡病防治办法》，有效控制了该病的蔓延，减少了果农的损失。三是针对果农实际需求，印制发放石榴、猕猴桃、桃、葡萄、杏、樱桃、枣等7类果树周年管理历5万余份。同时还组织技术骨干编写了猕猴桃、石榴、桃、葡萄等4个市农业技术规程，并通过了专家组的审定，为我市果业的规范化生产和标准化操作打下良好基础。四是积极参加“科技卫生文化三下乡”、“科技之春”活动，免费发放各种栽培、疫病防治技术资料3000份。五是加强窗口行业规范化服务建设。结合中心学习实践科学发展观活动实践载体“强化服务，提质增效，促进果业科学发展”，在中心全体职工中开展“服务基层站所 服务广大果农”主题教育活动，对来中心办事人员做到首问负责制，解答问题做到耐心、细心、热心。

四、常抓不懈，坚持做好创建常态管理工作

创建文明城市是一项长期工作，必须从日常管理着手，长久不懈抓好。一是坚持每季度开展一次文明知识学习活动，普及社会礼仪、职业礼仪、公民道德、健康教育知识，并要求各科室结合广播电视、报刊和互联网等多种媒体，深入开展形式多样的学礼仪讲文明活动，在职工中树立“知荣辱、除陋习、树新风”的良好风尚。二是坚持执行对冷库制冷设备的每日安全检查制度，对水电路及重要设施的每月安全检修制度，对空调、空气开关等电器进行换季前的安全维护制度。今年5月份，对巡查中发现的院内老化水网进行了改造。6月份，在用电高峰到来前，更换了已老化的200米主干电线及100余米的门面房进户线，购置更新了4个灭火器。11月份，对检查中发现的3个问题空调进行了及时修理，杜绝了隐患，确保了安全。三是坚持文明交通知识宣传教育。加强对中心车辆的管理，组织驾驶员和和广大干部职工认真学习交通规则，培养职工良好的行车、乘车等文明习惯，并进行了一次道路安全知识测试。特别是在每次节假日前，都要召开全体职工大会进行重点安排，强化交通安全意识。四是坚持 创卫工作的长效管理，坚持日查、周报、月检制度，检查每日的整体打扫，上报每周的工作情况，每月检查汇总各科室的打扫情况。同时垃圾坚持日产日清。五是单位经费虽然很紧张，但今年已累计在主干线路改造、职工文化生活、办公设施维护、各种宣传品印制等方面投入了3万元，有力地促进了创建工作。

五、有条不紊，扎实推进创建制度建设

9月，我中心成立了以中心主任为组长，中心副主任为副组长，各科室负责人为成员的创建文明城市工作领导小组，规定了各自职责，明确了工作责任。同时成立了领导小组办公室，负责中心日常创建工作。今年以来，中心创建制度建设方面的工作有：一是制定了《创建全国文明城市实施方案》、《创建全国文明城市工作制度》，明确了创建工作总体目标和工作任务。二是由中心创建领导小组组长与各科室负责人签订了《创建责任书》，将创建文明城市工作任务分解落实到了中心各科室，确保文明城市创建工作任务指标全面落实。三是对涉及科技下乡、安全管理、日常记录等创建资料进行了细化要求。四是在科室负责人调整后，对创建工作领导小组及办公室成员进行了调整。

通过开展创建全国文明城市活动，激发了广大干部奋发进取、改革创新、科学发展的精神，增强了领导班子和广大干部的凝聚力、战斗力，提高了干部队伍政治业务文明素质和立足果业、服务果农的自觉性，带动了各项工作的扎实开展，推动了中心各项目标任务的有效完成。

总之，经过一年来坚持不懈的努力，我中心创建文明城市工作取得了一定的成果，但是对比创建文明城市检查要求，还有许多需要完善的地方，我们有信心、有决心、有能力进一步做好工作，使中心创建文明城市工作不断取得新的成效。

以上是我中心创建全国文明城市工作汇报，不妥之处，请检查组各位领导予以批评指正！

创建文明城市工作汇报篇3

在全市文明市场建设指挥部 创建文明市场工作会议上的讲话 各位领导、同志们： 今天，全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议，对创建文明市场第一战役的工作进行了总结，对表现突出的单位进行了表彰。刚才，XX同志又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时，开的比较成功。这充分说明了市XX局党组在市委、市政府的领导下，在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中，组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效，较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前，我们参观了几个创建先进市场，取得的成绩令人鼓舞。下面，就进一步深入开展文明市场创建活动，我讲以下几点意见： 一、进一步明确意义，加强创建工作的领导和组织 自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来，已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施，进行了认真贯彻落实，有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市XX局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报，XX系统在全市动员大会后，“五一”假日不休息，全员上岗投入到节日市场的治理整顿，工程指挥部的领导成员，利用节日加班加点，研究部署，制定方案。从5月8日开始，即在全市掀起了创建文明市场第一战役，全体干部职工没有歇过公休日，投入到创建动员宣传、逐门逐户检查、端窝点拔“钉子户”治理工作中；指挥部的领导成员也深入一线，分片包干、督阵指挥，指导开展了艰苦而卓有成效的工作，从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。 在肯定成绩的同时，我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节，比如，市场商户文明经营、优质服务素质的提高，市场内外环境的治理等等，还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好创建工作的责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设，不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要，也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象；我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设，也是物质文明建设，更是凝聚人心的政治建设的理念，从讲政治、求发展的高度，充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导，精心组织，周密部署，全力抓好落实，把工作摆到首要议事日程，对照创建工作《实施意见》组织实施，做到领导到位、措施到位、责任到位，督促检查到位，真正把创建工作落到实处，抓出成效。 二、广泛动员、全面部署，推动创建工作深入开展 我们要清醒地认识到，今后的创建工作任务仍然十分艰巨，即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役，担子将更重、困难将更大。因此，要全面完成创建工作任务，必须做好广泛的动员发动工作，动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿，而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与，更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标，全面深入地部署创建工作，在加大市场经营秩序整治力度的同时，规范市场经营企业、个体工商户的经营行为，开展文明经营、文明服务教育培训，提高从业人员的整体素质；同时，明确市场管理机构的职责分工，健全制度、完善设施，强化市场的环境卫生管理，推动整个市场上档次、上水平。 三、明确责任，严格标准，强力推进 市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务，时间紧、标准高、任务重，要求承担创建工作任务的XX部门要本着对市委、市政府，对全市人民高度负责的态度，以强烈的政治责任感，知难而进，勇挑重担，发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，拼搏攻坚，不辱使命。现在，全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务，也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务，建立工作台帐，明确分工责任，严格创建标准，全力抓好落实。要建立责任追究制，不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径，作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中，也要加强宣传工作，借助各新闻媒体，进一步充分发动群众，广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义，营造良好的社会氛围，推动创建工作不断深入。

创建文明城市工作汇报篇4

XX市文化 局创建文明城市文明景区工作实施方案为了进一步巩固创建文明城市、文明景区活动成果，推动“双创”工作向深度、广度发展，不断提高全市城乡文明程度和人民群众生活质量，特制定创建文明城市、文明景区工作实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实《公民道德建设实施纲要》，按照市委、市政府的工作部署，围绕创建文明城市、文明景区目标，结合全市文化系统特点，进一步提高“双创”水平，大力开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，提高全市人民的素质，加强文明景区建设，全面提高服务质量和服务水平，促进全市经济快速发展和精神文明建设上台阶，为全面建设小康社会提供精神动力和良好环境。二、主要任务（一）文明城市创建 （1） 大力开展广场文化活动，加强社区文化建设。在近几年开展“双百场周末广场文艺演出”的基础上，以创建文明城市、文明景区为主题，继续开展广场文化活动，进一步扩大活动辐射面，使广场文化活动朝着网络化、制度化、综合效益化的方向健康发展，真正成为宣传古都文化的阵地和展示安阳“两个文明建设”的窗口，根据省文化厅对文化广场的要求，加快现有文化广场的改造，加快广场文化设施建设，不断适应旅游城市发展的需要满足人民群众的文化需求。 要配合全市的重大活动和重大节庆，组织丰富多彩群众文化活动。积 极参与指导民俗文化、社区文化、企业文化、校园文化，丰富游客和全市人民的精神文化生活。 （2）繁荣文艺创作，推动群众文化活动蓬勃发展。积极实施精神文明建设“五个一”工程，组织全市文艺工作者围绕安阳历史文化，从博大精深的古都文化中汲取营养，推陈出新，围绕安阳的自然风光、历史人物、人文景观、民俗风情和安阳现代化建设取得的巨大成就，努力创作群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺精品。 精心策划编排一批戏剧、音乐、舞蹈节目，使文艺与旅游有机结合起来， 形象化地宣传辉煌灿烂的古都文化，挖掘一批展示安阳历史文化 、民俗风情，具有浓郁地方特色的文化项目。以“弘扬民族文化，建好古都安阳”为主题，举办民间艺术和民俗风情展演、美术、书法、摄影作品展览等，多层次、多角度、全方位地反映安阳风貌，宣传安阳辉煌的历史和改革开放以来所取得的巨大成就，为全市创建文明城市、文明景区活动深入开展营造良好的文化氛围。（3）加强城市文化设施建设，完善城市文化功能。按照省、市要求，全力做好殷墟申报世界遗产工作，力争殷墟早日进入世界文化遗产行列。完成安阳市图书馆博物馆建设，加强县（市）区图书馆、文化馆等基础文化设施建设，不断完善全市文化网络建设，改善城市的文化功能。（4）加强文化市场管理。认真贯彻文化部、省厅关于文化娱乐场所管理法规和文件精神，加强对文化市场的监管，努力净化文化市场。配合公安、工商、卫生等部门坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，严厉打击文化市场的违法经营行为，为全市人民创造文明、健康、舒适的文化环境。（5）加强全系统的精神文明建设，积极开展文明创建活动。抓好市民学校建设，做到“五有一落实”，即有教育计划，有专门教材，有师资队伍，有固定场所，有保障制度，落实教育活动。组织全体干部职工努力学习十六大精神和“三个代表”重要思想的，弘扬和培育民族精神，开展诚信教育，推进文明市民、文明干部职工、文明单位、科室评选活动的开展。加强优质规范服务，提高社会服务水平。推行社会服务承诺制、行政执法公示制，进一步强化服务监督，改善服务态度，改进服务质量，提高办事效率，优化发展环境。 （二）文明景区创建（1）搞好阵地建设。丰富景区景点文化内涵，加强讲解工作，充实、修订讲解词，杜绝格调低下、庸俗有害的讲解，制止封建迷信，把风景旅游区建设成为传播社会主义精神文明的重要场所。（2）搞好优质服务。开展从业人员培训教育。制定服务标准、服务程序、服务承诺、服务言行等，实行规范服务。要求做到“一知两讲四统一”（知道创建内容；讲普通话，讲文明礼貌用语；统一着装，统一挂牌上岗，统一服务程序，统一服务标准），提高职工素质，树立以游客为中心的意识。（3）搞好景区管理。保持清洁环境，维护市场秩序，整治敲诈勒、强买强卖、围追兜售、哄抬物价等违规违法行为，制止假冒伪劣、以次充好、坑蒙拐骗、野蛮待客、乱收费用等现象。强化安全措施，杜绝事故发生。健全投诉机制，做到投诉方便，有人受理，及时处理，妥善解决，保护游客的合法权益。（4）搞好硬件建设。加强基础设施建设，下力气搞好道路交通、住宿饮食、服务网点、交通工具、文化娱乐等基础设施。搞好资源保护，防止建设性破坏。重视法规和制度建设，依法进行景区的保护、建设、开发、经营、管理。（5）搞好四项创建活动。在全市文博开展“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务，使游客满意）活动，在景区景点开展青年文明号活动，开展“双十佳”（“十佳导游员”和“十佳讲解员”）评选活动，着力提高服务水平。三、措施要求（1）加强领导，精心组织。要提高认识，高度重视，切实加强领导，把双创作为一项重要工作纳入整体工作盘子、摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好。建立由党委、政府主要负责同志牵头的双创组织机构，进一步健全办事机构，制定双创规划和具体实施方案，落实目标责任，采取得力措施，加强分类指导，狠抓工作落实。要结合实际，量力而行，注重工作实效，反对形式主义和花架子。（2）加强协调，形成合力。要充分发挥职能作用，把“双创”任务纳入各项工作中去，各部门、单位要各负其责，密切配合，齐抓共管，共建联动。要搞好文化设施建设和文化市场管理。要建立和实行联席办公会议制度，定期听取职能部门工作汇报，及时解决存在问题，确保双创工作任务的完成。（3）突出重点，延伸辐射。从实际出发，理地步明确工作目标和工作重点，强力推进，务求实效。要确定今年着力解决的几个方面的突出问题，采取切实措施，认真加以解决。做好延伸辐射工作，推动创建活动逐步由街道向社区延伸，由市区向城市周边延伸，促进全市城乡文明程度不断提高。

创建文明城市工作汇报篇5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实《公民道德建设实施纲要》，按照市委、市政府的工作部署，围绕创建文明城市、文明景区目标，结合全市文化系统特点，进一步提高“双创”水平，大力开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，提高全市人民的素质，加强文明景区建设，全面提高服务质量和服务水平，促进全市经济快速发展和精神文明建设上台阶，为全面建设小康社会提供精神动力和良好环境。

二、主要任务

（一）文明城市创建

（1）大力开展广场文化活动，加强社区文化建设。在近几年开展“双百场周末广场文艺演出”的基础上，以创建文明城市、文明景区为主题，继续开展广场文化活动，进一步扩大活动辐射面，使广场文化活动朝着网络化、制度化、综合效益化的方向健康发展，真正成为宣传古都文化的阵地和展示安阳“两个文明建设”的窗口，根据省文化厅对文化广场的要求，加快现有文化广场的改造，加快广场文化设施建设，不断适应旅游城市发展的需要满足人民群众的文化需求。要配合全市的重大活动和重大节庆，组织丰富多彩群众文化活动。积极参与指导民俗文化、社区文化、企业文化、校园文化，丰富游客和全市人民的精神文化生活。

（2）繁荣文艺创作，推动群众文化活动蓬勃发展。积极实施精神文明建设“五个一”工程，组织全市文艺工作者围绕安阳历史文化，从博大精深的古都文化中汲取营养，推陈出新，围绕安阳的自然风光、历史人物、人文景观、民俗风情和安阳现代化建设取得的巨大成就，努力创作群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺精品。精心策划编排一批戏剧、音乐、舞蹈节目，使文艺与旅游有机结合起来，形象化地宣传辉煌灿烂的古都文化，挖掘一批展示安阳历史文化、民俗风情，具有浓郁地方特色的文化项目。以“弘扬民族文化，建好古都安阳”为主题，举办民间艺术和民俗风情展演、美术、书法、摄影作品展览等，多层次、多角度、全方位地反映安阳风貌，宣传安阳辉煌的历史和改革开放以来所取得的巨大成就，为全市创建文明城市、文明景区活动深入开展营造良好的文化氛围。

（3）加强城市文化设施建设，完善城市文化功能。按照省、市要求，全力做好殷墟申报世界遗产工作，力争殷墟早日进入世界文化遗产行列。完成安阳市图书馆博物馆建设，加强县（市）区图书馆、文化馆等基础文化设施建设，不断完善全市文化网络建设，改善城市的文化功能。

（4）加强文化市场管理。认真贯彻文化部、省厅关于文化娱乐场所管理法规和文件精神，加强对文化市场的监管，努力净化文化市场。配合公安、工商、卫生等部门坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，严厉打击文化市场的违法经营行为，为全市人民创造文明、健康、舒适的文化环境。

（5）加强全系统的精神文明建设，积极开展文明创建活动。抓好市民学校建设，做到“五有一落实”，即有教育计划，有专门教材，有师资队伍，有固定场所，有保障制度，落实教育活动。组织全体干部职工努力学习十六大精神和“三个代表”重要思想的，弘扬和培育民族精神，开展诚信教育，推进文明市民、文明干部职工、文明单位、科室评选活动的开展。加强优质规范服务，提高社会服务水平。推行社会服务承诺制、行政执法公示制，进一步强化服务监督，改善服务态度，改进服务质量，提高办事效率，优化发展环境。

（二）文明景区创建

（1）搞好阵地建设。丰富景区景点文化内涵，加强讲解工作，充实、修订讲解词，杜绝格调低下、庸俗有害的讲解，制止封建迷信，把风景旅游区建设成为传播社会主义精神文明的重要场所。

（2）搞好优质服务。开展从业人员培训教育。制定服务标准、服务程序、服务承诺、服务言行等，实行规范服务。要求做到“一知两讲四统一”（知道创建内容；讲普通话，讲文明礼貌用语；统一着装，统一挂牌上岗，统一服务程序，统一服务标准），提高职工素质，树立以游客为中心的意识。

（3）搞好景区管理。保持清洁环境，维护市场秩序，整治敲诈勒、强买强卖、围追兜售、哄抬物价等违规违法行为，制止假冒伪劣、以次充好、坑蒙拐骗、野蛮待客、乱收费用等现象。强化安全措施，杜绝事故发生。健全投诉机制，做到投诉方便，有人受理，及时处理，妥善解决，保护游客的合法权益。

（4）搞好硬件建设。加强基础设施建设，下力气搞好道路交通、住宿饮食、服务网点、交通工具、文化娱乐等基础设施。搞好资源保护，防止建设性破坏。重视法规和制度建设，依法进行景区的保护、建设、开发、经营、管理。

（5）搞好四项创建活动。在全市文博开展“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务，使游客满意）活动，在景区景点开展青年文明号活动，开展“双十佳”（“十佳导游员”和“十佳讲解员”）评选活动，着力提高服务水平。

三、措施要求

（1）加强领导，精心组织。要提高认识，高度重视，切实加强领导，把双创作为一项重要工作纳入整体工作盘子、摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好。建立由党委、政府主要负责同志牵头的双创组织机构，进一步健全办事机构，制定双创规划和具体实施方案，落实目标责任，采取得力措施，加强分类指导，狠抓工作落实。要结合实际，量力而行，注重工作实效，反对形式主义和花架子。

（2）加强协调，形成合力。要充分发挥职能作用，把“双创”任务纳入各项工作中去，各部门、单位要各负其责，密切配合，齐抓共管，共建联动。要搞好文化设施建设和文化市场管理。要建立和实行联席办公会议制度，定期听取职能部门工作汇报，及时解决存在问题，确保双创工作任务的完成。

创建文明城市工作汇报篇6

12. [思想宣传] 在全市环保工作会议上的讲话 [佚名][2008年8月23日][16] 同志们：? 刚才，xxx副市长对下 一步的环保工作作了部署和安排，提出了明确的要求和切实可行的措施，我完全赞同。一 会，x书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：? 一、必须充分认识我市环保工作的严峻形势，增强忧患意识? 在人们的印象中，由于我市煤焦较少，环境质量在全省是最好的。近年来，环保部门确实 也做 了大量艰苦的工作。但是，2008年监测结果出乎我们意料：我市的空气质……

13. [工作汇报] 市环保局狠“功夫”抓好机关党建工作 [佚名][2008年8月18日][17] 近年来，##市环保局始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，把着眼于发展、围绕着发展、服务于发展作为党建工作的中心任务，将党建工作贯穿于环保工作的全过程，取得了明显成效，先后获得了全国环保系统先进集体、全国双达标工作先进集体等荣誉称号，多次被市委、市直机关党工委授予党建工作先进单位。 一、加强理论武装，在深入人心上下功夫……

14. [调研报告2] 秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话 [书剑][2008年8月12日][3] 各位领导： 争创全国文明城市，不仅仅是精神文明建设领域的一件大事，也是一项关系全局、关系发展的大事。这对我市保持历史文化名城的特色、发展文明创建的优势，推动我市率先发展、科学发展和文明发展，都是非常必要的。根据国家环保总局的创建文明行业要求和我区创建文明城区工作部署，我局今年积极开展了争创文明单位活动。下面，我将创建工作进展情况和所做的工作向各位……

15. [调研报告2] 强化行政职能，推进环保工作 [佚名][2008年8月12日][7] 强化行政职能，推进环保工作 &nbs……

16. [计划规划] 东风公司2008年安技环保工作计划及措施 [书剑][2008年8月11日][23] 一、指导思想 2008年安全生产工作的主题是以继续落实安全生产法为主线，立足预防为主，关爱生命，杜绝事故，保持安全特级工厂管理水平。环保工作做好绿色环保ISO14000和OSHMS18000认证的前期准备工作，工业废水处理严格按照国家排放标准排放。 二、工作目标 1、轻伤、重伤事故为零。 2、杜绝工业锅炉、压力容器重大安全事故的发生。 杜绝重大环境污染事故和环保投诉事故。 3、严格……

17. [计划规划] **有限公司安全卫生、消防及环保教育训练计划 [书剑][2008年8月11日][17] 1. 目的 为提升本厂员工安全卫生、消防及环保意识及理念，使人人具备相关知识及技能，以期消除不安全之作业环境，进而防止设备毁损、职业灾害及环境污染的发生。 2. 适用范围 本厂设单位所属工作人员。 ……

18. [工作总结2] 环保局2008年上半年工作总结及下半年工作要点 [lk8001][2008年8月3日][269] 台州市环保局椒江分局 （二 OO 五年六月三十日） 2008年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育……

19. [工作总结2] xx市环保局2008年上半年工作总结 [dhx1980_0][2008年7月11日][305] xx市环保局2008年上半年工作总结 2008年上半年，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“打造工业强市，构建和谐社会”为奋斗目标，一手抓党员先进性教育活动，一手抓业务工作，进一步提高环保执法水平，全局各项工作取得长足发展，部门形象得到进一步提升，为全年工作任务的全面完成奠……

20. [工作汇报] 反映环保部门相关工作意见的整改汇报 [好好大男人][2008年7月4日][22] 反映环保部门相关工作意见的整改汇报 我市的环境保护工作，对照人民群众的期望，对照经济、社会科学、可持续发展的要求，还存在着差距，主要是流域性、区域性、行业性、结构性污染面广量大，难以在短时间内彻底解决。XXX流域水环境以及我市大气环境质量还不能够达到广大人民群众的要求。面对严峻的现实，我们的市民希望环保部门能够把我市的污染治理好，把环境治理搞好，让XXX的水重新洁净，让XXX的空气变……21. [工作汇报] 市环保局开展精神文明建设活动汇报 [好好大男人][2008年7月4日][39] 紧扣精神文明建设 努力改善环境质量 ——新密市环保局开展精神文明建设活动汇报 为进一步加强我局的精神文明建设，推动环境保护事业持续、健康、快速发展，更好地为全市经济建设服务，我们在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，借开展保持共产党员先进性教育为东风，内抓管理、外树形象，全局精神文明建设取得比较显著的成效，现将情况汇报如下。 一、加强思想教育，不断提高认识 为了……

22. [工作汇报] 环保行政执法责任制落实情况的自查报告 [佚名][2008年6月30日][71] 行政执法责任制落实情况的 自查报告 为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查……

23. [计划规划] 环保局创建文明单位三年规划 [佚名][2008年6月30日][47] 一、基本任务和创建目标

全面贯彻实施《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，根据创建文明单位的标准和条件，结合我局实际，制定2008——2008年的创建文明单位规划，力求不断提高干部的思想道德素质，科学文化水平和民主法制意识，以求真务实的精神，开创环保工作新局面。以“建设高素质干部队伍，创造高效率机关工作”为……

24. [爱国演讲] 最后一片叶子（环保演讲稿） [孙明][2008年6月12日][875] 朋友们： 读过美国著名作家欧·亨利小说《最后一片叶子》的人，想必还记得这句话：“当最后一片叶子落下时，生命就都结束了，我也得离开这个世界而去了。…酷爱生活的女画家约翰西，患了肺炎濒临大限时，“害怕在她轻轻抓着这个世界的手越来越乏力的时候，她会真的像一片轻轻的、纤弱的叶子那样，随深秋的寒凤飘逝而去”。初读这篇小说时，少年不识愁滋味，对主人公那仿佛病态的……

25. [计划规划] 环保宣教工作方案 [佚名][2008年6月3日][6] 今年是我局创建国家有机食品基地县，开创环保工作新局面的关键一年。因此，宣传工作必须主动发挥先行官的作用，根据局工作安排，及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下: 一、 指导思想 紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题，结合其他环保中心工作，认真组织环保宣教活动，积极开展对外宣传，普及环保法律法规知识和环保科普知识，提升环保部门形象，提高社会公众环保意识，营造全县上下……

26. [计划规划] 环保局反腐倡廉学习活动方案 [佚名][2008年6月3日][9] 为贯彻落实县纪检监察工作会议精神，切实抓好机关干部的思想、作风建设，不断提高机关干部依法行政水平，树立环保人员廉洁奉公优良形象，根据县纪委有关要求，制定反腐倡廉学习活动方案如下： 一、参加对象： 全局人员。 二、学习内容： 1、县委副书记、县纪委书记XXX在全县纪检监察工作会议上的讲话； 2、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》； 3、X……

27. [工作报告] 2008年环保工作会议精神传达和贯彻意见 [佚名][2008年6月1日][12] 2008年全国环保工作 会议精神传达和贯彻意见 同志们： 下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实. 一、会议基本情况 2008年全国环境保护工作会议于1月25日－26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局（厅）主要负责同志；全军环保绿化办公室负责人；总局各直属单位、派出机构……

28. [工作报告] xx市环保局民主评议行风报告 [佚名][2008年6月1日][29] xx市环保局民主评议行风 整 改 报 告 尊敬的各位领导、各位评议监督员、各兄弟单位的同志们： 大家好！ 今天，在这里召开集中评议会，借此机会，我首先代表环保局全体干部职工对您们关心环保工作表示诚挚热烈的欢迎，同时，也恳切地接受各位给我们工作提出的宝贵意见和建议。下面，我就我局行风建设工作向各位领导、各位评议监督员、各兄弟单位的同志们作以汇报： 今年环保……

29. [经济工作] 在全市环保工作会议上的讲话 [佚名][2008年6月1日][31] 同志们： 今天，市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议，这是一次非常重要的会议。刚才，w局长全面总结了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一会x书记、y市长还要作重要讲话，希望各县（市、区）和各部门会后要尽快传达，认真学习，抓好贯彻和落实。下面，我先讲三点意见： 一、认清形势，正视问题，增强抓好环保工作的紧迫感 环境问题直接关系到人类的生存和发展。市委、市政府对环境问题高度重视，从……

创建文明城市工作汇报篇7

市房产局迎接全国文明城市再评选工作汇报

今年以来，市房产局把迎接文明城市再评选作为全市住房保障与房地产工作的重中之重，按照市迎接文明城市再评选指挥部的整体部署，紧扣该局承担的“全国文明城市测评体系”和“测评操作手册”的各项指标要求，积极采取有效措施，认真完成各项任务，为文明城市再评选作出积极贡献。

采取有效措施，周密部署各项工作

精心组织，严格落实工作责任。迎接全国文明城市再评选是我市政治、经济、社会生活中的一件大事。这项工作时间紧、任务重，必须强化领导责任。为此，该局在4月11日和4月18日分别召开了全局迎接全国文明城市再评选动员大会和全市物业行业动员大会，及时成立了市房产局迎接全国文明城市再评选指挥部，统筹协调各项工作，每周召开指挥部工作会议，要求全局干部职工大力弘扬“包头房产五种精神”，即不竞声华的实干精神，爱岗敬业的奉献精神，敢为人先的创新精神，齐心协力的团队精神，团结和谐的人本精神，以过硬的思想作风和严明的工作纪律，攻坚克难，全面落实好再评选工作任务。建立迎接全国文明城市再评选工作周报制度，明确工作职责和任务，将全局承担的16个测评项目分解，形成了分管领导主抓、责任科室牵头、责任单位配合落实的指标任务分解机构，逐项落实测评体系中的具体工作任务。领导带队每天深入一线开展全程监管和全方位服务，及时协调解决工作中存在的困难和问题，切实做到人员到位、责任到位、协调到位。同时，加强与各区政府、街道办事处及居委会的联系，重点协调各相关单位，加大共创共建力度，督促各相关部门按照再评选的有关工作要求，全面推进住房保障、物业管理等项工作。利用社区阅读栏、电子屏、墙体标语、过街横幅等形式，对迎接全国文明城市再评选的标语口号进行了全方位的宣传。

结合实际，广泛发动干部群众。干部职工群众的知晓率、参与率、满意率是文明城市再评选的坚实基础。为此，该局在本系统内部下发《包头市房产管理局关于在全国文明城市再评选期间要严明工作纪律提高工作效率的通知》、《告全局干部职工书》，重申了我市文明城市再评选的重要意义，增强了做好再评选各项工作的责任感和紧迫感。下发《文明行业创建规划》（—20xx年）、《关于做好迎接全国文明城市再评选宣传工作的通知》、《关于在全局深入开展“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”的实施方案》，向全局干部职工发出倡议，组织他们参与到创建文明城市活动中来。组织志愿者开展义务劳动，深入老旧街坊参与社区共建，共同推动“倡导文明、摒弃陋习”活动，提高了全局上下对全国文明城市再评选的知晓率、参与率、满意率。同时，组织全局广大职工开展了“改革开放30年”主题演讲比赛、“点燃激情与奥运同行”职工健美操、青年歌手大赛。

认真督查，各项工作扎实有序。该局指挥部组成专题督查组，主要领导带队多次深入社区实地察看，听取工作汇报，调查了解各责任单位目标任务完成情况，及时发现、反映和解决问题，有效地促进了各项任务的落实。指挥部办公室分组深入一线，对涉及物业管理、廉租住房保障的焦点难点问题，开展专项督查工作，摸清了工作任务的薄弱环节，先后召开专题会议11次，印发文明城市再评选专题简报9期。特别是对全市物业服务项目进行了日督查，及时下发了物业服务项目存在问题限期整改通知和督办通知，对没有按时限完成任务的单位进行二次督查。

提升物业服务水平，改善人居环境

开展物业管理规范化服务竞赛活动。根据市迎接文明城市再评选指挥部的安排，进一步明确了40家物业企业、145个重点项目为物业服务文明城市再评选抽检项目。该局成立了四个工作组，分别对昆区、青山区、东河区、九原区、高新区物业管理项目和重点项目开展了一个月一轮的全面检查。全市物业服务企业都能识大体、顾大局，克服资金、人力不足的困难，在完善行业规范化服务标准及考评细则、悬挂宣传标语、处理卫生死角、清理乱贴乱画、整修道路及喷灌设施等方面做了大量的工作，取得了阶段性成果。在工作人员着装统一、文明礼貌、公开收费项目、全天候值班等39项具体标准方面，逐步达标，达标率为74%。市家欣物业公司所辖老旧小区基础设施差、历史欠账多，公司上下不等不靠，集思广益，发动各层管理人员严防死守，彻底清理各小区卫生死角，重新粉刷门岗、办公场所面积1.2万平方米，补植草坪8000多平方米，修理更换小区路灯2137盏、喷泉及喷灌设施20套，清理楼道无人认领杂物和野广告，做到随时发现、及时清理；重新制作再评选专题宣传广告牌165块，为工作人员全部更换工作服；加强报修、维修、抢修工作，做到24小时应急维修；先后补换井盖127处，整治修缮小区道路1500平方米，更换垃圾桶120个，有效改善了老旧住宅小区居住环境。

全面推进旧小区治理改造。今年，市政府继续将旧住宅小区治理改造列入为民办的20件好事实事之一，下达了9个 旧小区治理改造任务，计划改造面积122.13万平方米，计划投资1450万元。目前，已有8个旧小区开工。其中，昆区4个已全面开工，改造面积96.25万平方米，投资430万元，进行了管网改造、路面硬化、外墙粉刷等；青山区2个已全面开工，改造面积13.48万平方米，投资200万元，拆除违章建筑，硬化路面；东河区3个已开工2个，改造面积10.3万平方米，投资28万元，进行了管网改造、路面硬化。旧小区治理改造总面积达120.03万平方米，投资658万元。

扩大覆盖面，实施廉租住房保障

廉租住房管理包括两个内容，一是廉租房的租金补贴工作，年初该局下发了《廉租住房申请报名通知》，2月底完成了廉租住房的申报、初审和公示工作。今年，我市将市四区和稀土高新区人均居住建筑面积不足13平方米，外五旗县区人均居住建筑面积不足8平方米的低保家庭全部纳入廉租住房租金补贴范围，因此，全市新增廉租家庭6194户（其中市四区和稀土高新区新增3482户，外五旗县区新增2712户）。目前，全市累计有11719户低保家庭享受廉租住房租金补贴，全年预计发放资金2205万元，一季度共发放廉租住房补贴资金550万元。二是加强廉租住房建设。在坚持租金补贴保障的同时，今年我市将在昆区、青山区、东河区、九原区四个区建设4万多平方米廉租住房，总投资5088万元（其中申请中央预算内投资1209万元，申请内蒙古预算内投资403.4万元，市级预算内投资403.4万元，市四区政府投资3072.2万元）。廉租住房建设方式主要在经济适用住房及普通商品住房项目中插建，单套建筑面积控制在50平方米以内，共建设846套廉租住房，主要配租给孤、老、病、残等急需救助的住房困难家庭。目前项目已全面开工建设。

推进各项工作，圆满完成共性任务

严格完成文明城市测评体系档案整理工作。档案整理工作对照全国文明城市测评体系中“测评标准”的要求，将承担全国文明城市再评选目标任务中16项测评任务、25条测评标准的材料审核部分的档案资料进行了整理归档，共计完成41卷、2870余页文件材料，并顺利通过市迎接文明城市再评选指挥部档案资料组的初审和复审，完成档案移交工作，受到好评。

创建文明城市工作汇报篇8

关键词：文明城市；测评体系；酉阳县

中图分类号：F127文献标识码:A

ABSTRACT

Zhou Fan

(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)

The paper is a study firstly used the empirical approach in China．The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents，field investigation questionnaire survey and observation．The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system，as the object of empirical research．Then the paper evaluates the material civilization，political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC)，which is also firstly designed in the paper．

The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration．Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC．

Key words：Civilized city；the Evaluation System of Civilized City（ESCC)；You yang city

酉阳土家族苗族自治县地处渝东南边陲的武陵山区，渝、鄂、湘、黔四省（市）在此接壤，是渝东南重要门户。全县面积5173平方公里，是重庆市面积最大的县，辖39个乡镇，人口73万，其中土家族44.5 万，苗族16.5万人，还有满、彝、回、黎等16个民族，少数民族人口占全县总人口的83.6％，是土家族苗族的主要聚居地。这里山清水秀，人杰地灵，西面有滩急浪高的乌江天险；东面有被喻为"土家族摇篮"的酉水河和古朴的民风民俗。

近年来，县委、县政府坚持以创建重庆市级文明城市为目标，以以德治国建设为根本，以群众性创建活动为载体，扎实推进社区精神文明建设，有力地推动了经济社会各项事业持续健康发展。曾先后荣获 "中国金融生态县(市)区"、 "中国青蒿药材产业之乡"、 "苏商投资中国最具投资价值城市"、 "中国十大文化休闲旅游品牌景区"、 "重庆十大乡村旅游目的地"、"中国绿色旅游名县"等荣誉称号。 2010年，全县实现地区生产总值39.5亿元。全社会固定资产投资60亿元；工业投资13.6亿元，实现全口径财政收入6亿元；工业经济快速增长，实现工业总产值23.4亿元，第三产业加快发展，实现增加值13.5亿元，完成社会消费品零售总额23.2亿元。城镇居民人均可支配收入达到10581元，城乡居民储蓄存款余额40.6亿元。2010年10月至2010年12月，重庆市精神文明办分别组成创建文明城市考评团，根据《全国文明县城考评体系》，采取实地考察（包括实景模拟、实地调查与实地观察）、问卷调查、整体观察等办法，对重庆市酉阳县2009-2010年度创建文明城市工作进行初评和综合评定。考评实行了百分制，由初评和总评两部分成绩合成，其中初评成绩占总评成绩的10％、末评成绩占总评成绩的90％。在前后三次历时两个半月的考评活动中，酉阳县总分列渝东南片区第一名，被重庆市委、市政府授予重庆市(2009-2010年度)文明县城荣誉称号。下面我结合酉阳的创建工作和具体实际对文明县城的测评实施过程作具体的分析。

一、文明城市测评的实地考察

1．实地考察的涵义及优缺点

实地考察，是指考察者没有带着事先的假设，直接参与到社会生活中去，深入事件发生的现场，了解正在发生的和自然状态下的社会现象，运用自身感官搜集有关资料的方法。实地考察是人们获得第一手感性材料的可靠来源，也是发现问题的重要途径。与问卷调查、材料审核等其他几种研究方法相比，《测评体系》运用实地考察的方法，具有以下几个方面的优势：

（1）直观性和可靠性强。（2）真实性强。（3）考察深入。（4）简便、易行、成本小。

2．实地考察的适用范围

由于实地考察具有上述优点，它尤其适合于城市社会领域的考察。实地考察的适用主要为以下5个方面：

(1)找寻城市社会表面现象的真实含义。(2)发现隐藏行为。 (3)考察特殊事件。 (4)考察组织、社区、城区或城市。 (5)考察特殊人群。

3．各类指标在酉阳的实地考察结果

根据《全国文明城区考评体系》的要求，测评地区应按一定的比例列出建议实地考察点供考评组备选，重庆市酉阳县备选的考察点共66个，当中公共场所38个，社区5个，窗口23个。考评组对测评指标中的实地考察项目进行了分类，分组走进街道、进入社区随机进行了抽查，通过整体观察、现场询问等形式完成调查资料的搜集，形成了实地考察访问记录。下面是实地考察过程中发现的具体问题和不足：

主要商业零售店：酉阳俊佳欣商场存在不配合测评工作，多次推辞情况。

行业协会：酉阳个私协会关于城区重点人群信用信息的上传情况，有信用信息但无上传。

法制教育：酉阳实验中学和酉阳二中有相关法制宣传栏，但无配备专职的心理疏导教师。

文化出版行业：酉阳俊佳欣百货门口书报亭证照齐全，但无亮证经营。

行人遵守交通规则：酉阳城北街心花园路口实地调查：有3人乱穿马路。

二、文明城市测评的问卷调查

1.《测评体系》的问卷调查

文明城区测评的问卷调查是民意调查的一种实现方式，就是通过问卷所设计的问题了解民众对当前社会问题的感受、愿望、倾向、评价、态度和思想观念来把握民意和其发展方向，为政府的发展战略和策略提供基础的参考。在问卷的设计、内容和调查方法上有许多明显的特点：

(1)调查对象的多层次性。(2)问卷设计的综合性。(3)问卷设计的精、简、明。

和一般的调查问卷不同，《测评体系》的调查问卷与《测评体系》中指标内容相对应，共分为五个部分29道问题。

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2．有关问卷调查的几点说明

(1)问卷调查采取委托调查、访问人员入户调查、网络调查等3种方式，具体发放比例由考评组事先协商确定。酉阳县的测评问卷由考评组委托酉阳县统计局及县文明办分文明城市测评前、后两个阶段开展，共开展电话调查1200多人次，发放征求部门意见问卷80多份。

(2)调查对象是全县18岁以上的居民、外地户籍在本县工作、外地临时人员。

(3)对于问卷中所提问题的回答，得分的情况有两种：①每1题回答的结果是指标全部得分，也可能是一个指标的部分得分。②每2或3题回答的综合结果，是指标的全部得分，也可能是一个指标的部分得分。

3. 问卷调查统计后发现的问题与不足

问卷调查完毕后本小组全体成员集中对本次实地考察的测评结果进行了汇总，形成完整的《实地考察操作表》与《"窗口"行业考察操作表》各一份。10位组员负责对200份有效问卷进行计算机录入，问卷录入完毕，4位组员运用SPSS13.0统计软件对录入数据进行了详细的统计分析，为测评报告的撰写准备了详实的数据材料。

（1）有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您如何评价区政府及接到的工作-办事效率"这一题中，选择"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"与"基本可以"的加和百分比仅为75%，说明还有相当一部分人认为不能对政府部门进行有效的行政监督。（详情参见表一）

表一：您如何评价区政府及接到的工作-办事效率

（2）有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动"这一题中，选择"经常参加"、" 有时参加"、" 没有参加"和四个选项的调查对象所占的百分比分别为"19%"、"46%"、"35%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"65%"，65%＜80%，所以此项测评内容的测评状态为不合格。（详情参见表二）

表二：您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动

（3）有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意吗？"这一题中，选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%"，选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"76.5%"，76.5＜80%，所以此项测评内容的测评状态为不合格。（详情参见表三）

表三：您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意度

（4）有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗"这一题中，选择"没有"、" 基本没有""经常有"和"没有"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"67.0%"，67.0%＜75%，所以此项测评内容不符合测评标准。（详情参见表四）

表四：您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗

（5）有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示："您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策"这一题中，选择"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不关心"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%"，选择"知道"与"知道一些"这两项的仅占"71%"，71%＜80%；（详情参见表五）

表五：您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策

（6）有关社会安定秩序这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您对本区近年来聚众、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价"这一题中，选择"没有"、" 比较严重"、" 不严重"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%"，选择"没有"与"比较严重"这两项的仅占"73.0%"，73%＜75%，所以此项测评内容不符合测评标准。（详情参见表六）

表六：您对本区近年来聚众、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价

（7）有关社会诚信体系建设这一测评标准的测评方法为问卷调查，根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示，"您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度"这一题中，选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"30%"、"45%"、"10%"以及"15%"，选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"85%"，85%＜90%，所以此项测评内容不符合测评标准。（详情参见表七）

表七：您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度

参考文献

[1]许纪霖，陈达凯.《中国现代化史》[M].上海：三联书店，1995.

[2]中央文明办组织编写.《社会主义精神文明建设概论》[M].北京：学习出版社，2000.

[3]鲍宗豪，张华金.《科学发展观论纲》[M].上海：华东师范大学出版社，2004.

[4]酉阳县文明办组织编写.《酉阳县创建文明城市工作汇报材料》[R].2010.

[5]酉阳县文明办组织编写.《酉阳县创建首届重庆市文明县城工作报告》[R].2010.

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