项目实施管理方案范文

项目实施管理方案篇1

【关键词】：控制与管理 工程造价 造价管理

建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。

一、决策阶段

在决策阶段，对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

二、设计阶段

拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%10%，甚至可达10%～20%。在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为非常有必要从以下几个方面着手，以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。

1、积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。

2、合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，尤其是石油化工装置设计合同，非常有必要增加工艺专业“管道单线图”，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。

3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，正推行的建筑安装工程“无标底招投标”，我认为对于业主方来说，并不能把它理解为真正的“没有标底”，业主对自己要上的项目，其建安工程造价成本价应随时掌握好。

三、施工阶段

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，业主方主要应做好以下几方面的工作：

1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。

2、尽量减少设计变更。

在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3、严格现场签证管理

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：

（1）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。

（2）签证内容必须与实际相符。

（3）签证的内容不能超过应签证的范围。

结语

项目实施管理方案篇2

关键词 公路工程；质量控制；管理；施工阶段

中图分类号U416 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）104-0133-02

公路工程同其他建筑工程的质量管理还存在着很大的差异，由于公路工程对于质量的要求是比较独特的，因为公路的建筑形式决定了它在建筑的过程中会受到各种因素的干扰，并且对于材料和工艺的要求也更为严格，另外，施工过程还易受到环境和设计问题的影响。这种情况下，就加大了公路工程的管理难度。有关部门必须制定系统化的有针对性的公路管理措施，才能实现良好的公路施工过程的质量控制。

1 政府决策和客户对公路质量管理的影响和干预

由于公路工的重要性决定了它在设计初期就必须通过有关政府部门的可行性研究，然后才能进入具体的设计和施工环节。政府的决策对于公路的质量影响也是非常大的，因为政府的决策直接影响了公路工程的招标方案以及施工队伍的选择，因此，有关部门应该在决策阶段就加强对公路工程的质量控制，严格按照国家的相关施工规范，选择具有相应建筑能力的施工单位。

2公路工程的勘察设计环节对公路的质量影响

由于公路工程在施工的过程中容易受到各种自然环境和地质因素的影响，所以有关部门在进行施工设计以及施工工艺准备前，要对现有的环境进行充分的勘查和检测，避免在施工的过程中由于不可预见的水文或者地质问题，造成施工进程受阻，严重的还会影响公路的施工质量和使用质量。对于这个问题，我国的一些监管部门也有针对性的颁布了一些文件，例如《建设工程质量管理条例》中就明确的规定了公路建设单位在施工前必须做好全面详实的地质勘查和检测工作。

3公路工程施工阶段对整个公路质量的决定性作用

1）施工阶段对项目施工人员进行充分的调配和管理。也就是说公路的施工阶段可以对参与公路工程的大部分人员甚至是所有的参与人员进行有机的调配和控制。因为公路的施工工艺和施工设计能否实现，都取决于现有的施工人员的操作是否符合相应的规范，能否达到项目的施工标准。因此，有关公路施工过程管理部门应该加强对人员的施工管理，不仅要认真监督他们按照相关施工工艺进行操作，还要组织他们积极的参与新技术和新工艺的学习，不断的提高他们的技术水平和作业能力。并且要加强对施工人员的安全宣传和技术培训，使他们能够自觉地加强对公路施工过程中的技术和工艺的操作；

2）施工阶段可以实现对施工各种施工材料的控制。也就是说施工阶段的材料会根据施工项目的进行需要实现调用和处理，这种情况下材料的管理和材料的自身质量也关系着公路施工的最后质量。所以，有关施工过程管理部门应该加强对材料的入场管理，确保每一个入场材料都符合国家的相关质量规范与施工需要。一般来说，公路施工过程中采用的主要材料包括如混凝土、砂浆、防腐材料以及绝缘材料等。这些材料有的是直接采购的，有关需要现场配制，对于需要现场配制的材料，有关管理部门应该重点监管，尤其是混凝土材料，要严格的控制配合比例，还要控制温度和其他环境因素，防止材料离析；

3）施工阶段对公路施工相关机械的控制管理。所谓机械管理，就是指在公路工程的施工阶段，对于一些压路机以及搅拌机等大型设备的管理，这些设备的质量和功能直接关系到公路施工的效果，所以有关部门应该经常性的检修，并采取责任负责制，实现专人专机管理；

4）施工阶段对公路项目的施工技术和工艺的控制管理。也就是说在公路工程的施工过程中，具体的操作工艺和技术才真正的落实于公路工程的施工中，而这个环节工艺和技术的使用是否规范和正确也就直接的影响了公路工程的质量。因此有关管理部门应该加强对施工现场的技术管理，一定要随时和经常性的抽查有关项目的操作；

5）施工阶段对公路工程的环境控制的实现。也就是说在公路工程的施工过程中，容易受到各种自然因素和人为因素的干扰，尤其是地质和水文因素，这种情况下公路工程的质量也就一定会受到影响，所以有关管理部门应该针对该工程的具体情况，制定一系列的应急预案，并且能够预先做好对水文和地质情况的控制措施，以保证公路工程能够有序的开展和进行。具体的实施过程，可以按照分级分层管理来实现，也就是说可以实行不同层级的项目管理，以实现更加精细化的管理。

4 公路竣工验收前的保护阶段的工程管理

公路工程在竣工验收和交付使用之前，必须要进行一定的保护和养护工作，因为公路的使用特殊性决定了一旦在养护阶段出现严重的病害，就会严重的影响其质量，因此，有关管理部门在公路工程的竣工验收之前和交付使用之前，要有计划的对现有的工程施工进行检测和验收，确保其符合施工计划和施工标准，才能够交付使用。另外，还应该在这个期间做好相应的养护和养生工作，因为公路路面材料的特殊性决定了其需要一定的养生期。

5 结论

综上所述，公路工程施工是一个非常复杂的过程，因此要想实现公路工程的质量管理，就必须要从施工环节的各个方面予以加强。上文中笔者从工程的施工准备阶段、技术管理环节、人员管理等几个方面对公路工程的施工过程管理的实施进行了分析，由于现代技术和建筑手段在公路工程中的不断应用，工程质量管理将会逐步走向系统化、法制化的轨道，未来工程质量管理将会更严格、更严密、更能体现高科技的管理水平，计算机信息化技术将会更广泛地运用在工程质量管理中。现代化的施工，将由现代化的管理来表现。施工人员和监理人员的素质也会有很大提高，工程质量也将会在高度严谨的管理下有很大提高。

参考文献

[1]国务院.中华人民共和国建筑法[Z].最新工程建设政策法规汇编.中国大地出版社，2000.

[2]国务院.建设工程质量管理条例[Z].最新工程建设政策法规汇编.中国大地出版社，2000.

项目实施管理方案篇3

随着国家经济政策调整和区域一体化的发展，国家在基础设施方面的投资增长迅速，该契机促使大型企业经营发展模式由传统单一的以项目为主逐步拓展为以投资业务发挥引领作用的新型商业模式——投资项目。投资项目涉及交通、基建、水利、航道、城市建设等众多领域，这类项目权力与义务关系复杂、风险因素多、风险系数大。投资项目档案反映了项目建设的真实历史面貌，是项目建设、验收、运营及移交的重要凭证和参考性资料，对于企业规避风险、防御或处理纠纷具有佐证作用。本文结合工作实践，研究投资项目档案管控的原则与方法，旨在更好地发挥投资项目档案的价值。

一、投资项目档案管理现状及问题分析

投资项目档案验收是项目竣工验收的前提和必要条件，也是项目竣工验收的先行官，做好投资项目档案管理工作的重要性和必要性显而易见。(一)投资项目档案管理现状投资项目档案从形成、收集、归档到发挥作用，需要参建方包括投资主体、设计、施工、监理、竣工验收等单位共同配合完成，是一项复杂的系统工程。尽管各参建单位都了解投资项目档案的重要性，但是限于投资项目档案的特点、传统管理方式以及各参建单位的主观因素，投资项目档案管理现状不容乐观。1.投资项目数额大、周期长、参建方多、资金来源广，导致档案易遗失或散失。在较长的建设周期里，投资项目档案工作一直处于动态和持续补充状态，而且由于承建方众多，使得投资项目档案文件材料难以做到及时归档，齐全完整很难保证。2.投资项目建设管理人员档案意识薄弱，往往只重视红头文件和结论性文件材料的管理，对项目建设过程中产生的一些过程性与随机性文件材料的管理存在疏漏，造成文件材料归档完整率、准确率不高。3.文件材料收集归档难。投资项目建设周期较长，项目人员流动性较大，文件材料管理经手人多，极易造成管理断档或断层现象，增加了文件材料收集难度。4.档案完整性、系统性欠缺。投资项目档案的形成具有分散性和阶段性特征，由于投资项目建设管理人员对档案工作认识上存在偏差，因此很难确保档案文件材料的系统、齐全和完整。(二)存在问题分析1.传统观念中，档案管理部门注重档案整理和保存环节，而忽视档案收集过程的管理。究其根源在于档案人员无法对投资项目建设全过程进行有效跟踪，收集过程被孤立，不能与后续档案管理环节进行无缝衔接。2.投资项目档案一般在项目建设完成后才移交到企业档案部门，但是在项目建设过程中，项目建设与管理部门对文件材料的收集把关不严，而企业档案管理部门未参与项目建设过程，档案管理环节缺失，对档案的完整性、系统性无法掌控。3.传统的企业档案部门仅有对投资项目档案文件材料的业务指导权和监督权，没有过程监控权，致使项目档案质量的审核是在归档之后，存在监管滞后的缺陷。针对上述问题，本文认真研究了针对投资项目管理的有效应对策略，提出建立科学、合理的档案管控模型，跟踪投资项目建设流程，以达到对项目文件材料进行全程管控的目的。

二、理清投资项目档案管理职责

投资项目档案质量是企业实现投资目的的基本保证之一，而且关系到投资项目完工后使用、改造、维护和责任归属等一系列问题。因此档案管理过程应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规则》《建设项目(工程)档案验收办法》《建设工程文件归档规范》执行。

(一)投资项目的特点决定了档案管理具有责任重、数量多、难度大、要求高、涉及广的特点，投资项目文件材料收集归档周期长且较复杂，易造成遗漏，因此理清投资项目参建方的权属关系是做好投资项目档案管理工作的基础。参建单位具体情况见表1。

(二)明确投资项目参建方的立卷归档职责是做好档案管理工作的保障。投资项目档案工作遵循统一领导、分级管理的原则，投资主体或受其委托的项目公司对投资项目文件材料的完整、准确和系统负责。1.投资主体档案工作职责投资主体对项目档案管理统筹规划，负责制定档案工作方案，对档案工作提出总体要求，明确双方在投资项目文件材料归档工作中的权利和义务，为投资项目文件材料归档工作提供支持和保障。2.项目公司档案工作职责项目公司根据投资单位和档案行政管理部门对投资项目文件材料归档工作的要求，结合项目实际情况，设立与项目建设相适应的档案管理机构、库房，配备满足投资项目档案管理需要的档案人员，负责所辖范围文件材料归档移交工作。3.参建单位档案工作职责参建单位包括设计单位、施工单位、监理单位及总承包单位，应遵照项目公司关于项目文件材料归档工作相关条款的约定，分别负责所承建工程或任务文件材料的收集、整理、归档、监督、检查、审核、汇总工作。

三、明确投资项目档案主要内容

投资项目档案是项目在投资立项、审批(核准、备案)、土地征迁、招标投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理、竣工验收、运营、回购或移交等全过程中形成的具有保存利用价值，经鉴定、整理并归档的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。为了确保企业投资项目档案的完整、准确和规范，为项目的执行和运营提供有效的信息和法律保障，降低投资风险，根据《中央企业档案工作规定》，投资项目参建方应按照“谁形成，谁负责”的原则，对项目建设过程中产生的项目档案的形成、积累、整理和归档各负其责；投资主体对项目投资、建设、运营、回购或移交等阶段及各阶段衔接产生的管理文件归档工作负责。1.投资单位收集投资筹划、尽职调查、专项评估、可行性研究、审查、出资、后评价、资产处置及成立项目公司进行建设管理产生的批准文件或会议纪要、特许经营协议等内容。2.项目公司收集项目资金筹措、建设实施、交(竣)工验收、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理以及移交过程中产生的项目文件。3.设计单位收集内容包括项目进行勘察后经综合分析、论证编制的地质勘察资料、初步设计、方案设计、总体规划设计、施工图设计等文件。4.施工单位收集内容包括编制施工组织设计和施工计划，在组织工程施工过程中形成的技术、材料、设备等文件。5.监理单位收集对项目质量、进度和建设资金使用等进行监控形成的文件。6.总承包单位收集内容包括项目总承包范围内管理文件及汇总整理各分包单位编制的全部项目文件。

四、建立投资项目档案管理模型图

投资项目建设实施过程有其计划性和组织性，是人工、材料、机械、施工组织方法及建设环境条件等有机结合的过程。参照系统工程中的霍尔三维结构方法，根据上述参建方管理职责及收集内容构建投资项目档案管理模型如图1。该图的水平面横轴表示投资项目档案管理阶段，包括7个环节，纵轴表示投资项目参建方，空间轴表示项目建设阶段。该图清楚地反映了投资项目档案管理与项目建设的关系，投资项目档案产生于项目建设各个阶段，不同的建设阶段有不同的责任主体，形成不同的投资项目档案。投资项目参建方按照项目档案管理内容要求分别负责项目档案管理阶段的工作。按上述思路构建了一个顺畅、有序、可追溯的文件管控模型，生动系统地体现了投资项目档案的全程管理思想，对企业投资项目档案管理具有指导性、针对性和实用性。

五、科学制定投资项目档案管控原则与方法

(一)管控原则

将档案管理思想融入整个投资项目管理的生命周期，在投资项目档案管控中运用全程管理原则，即事前介入、事中控制、事后审核、验收归档，该原则要求把档案管理纳入项目建设计划中，实现全程有效控制。档案管理人员在投资项目伊始即提出档案管理要求；建设过程中进行有效跟踪，检查指导项目文件材料管理工作；竣工档案验收前进行初审，为投资项目档案验收严格把关；实现投资项目档案的科学管理和利用。

(二)管控方法

本文将全程管理原则贯穿于基本方法中，以期实现对投资项目档案的管控，通过制度建设、合同控制、岗位职责、环节控制具体落实执行全程管理原则，有利于提高投资项目档案管理水平。1.通过制度进行前端控制传统管理模式下档案管理人员一般不参与投资项目的调研、立项、评估等前期工作及实施环节。档案部门一般是中途介入或事后介入，由此造成投资项目档案管理难以规范化。全程管理原则要求档案管理人员实施前端控制，即在投资项目启动时从顶层框架上设计出一种符合投资项目建设的档案管理制度，将档案管理工作基本要求与工程管理相关要求有机结合，抓住管控源头。档案制度建设与贯彻落实是管控的核心，是实施投资项目档案全过程控制的保证。2.通过合同进行法律控制合同约束具有法律效力。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定：“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件及其整理、归档责任。”采取明文规定的方式，将项目档案的收集归档责任纳入合同中实施管理，明确规定参建单位的档案收集义务、归档要求、档案工作进度及奖惩措施等，运用法律手段约束参建单位，最大限度地防止档案的流失，实现档案管控的主动权和法律保障。3.通过职责进行人员控制人员控制主要是明确相关人员岗位职责中有关档案工作的义务。项目伊始，明确档案机构对口的部门与单位，形成档案管理网络，明确项目负责人、档案管理员、设计施工监理人员、开箱人员的有关档案责任，分别负有全局督促、具体档案业务与协调、整理项目文件、清点检查随机文件等职责。通过专、兼职档案人员的分工和协作，发挥各方专业知识优势，提高档案的准确性、有效性和系统性。4.通过考评完善过程控制投资项目建设每个阶段都有严格的节点要求，根据建设节点设定档案完成移交节点，要求投资项目档案管理人员及时、动态地掌握投资项目文件的流转状况，协调各方收集归档；将考评机制引入档案工作中，结合档案节点制定工作计划，考评结果通报档案工作完成情况，确保投资项目档案文件材料的形成归档与项目建设同步，最终实现整个投资项目档案管理的全程控制。

参考文献：

[1]杜二瑞.企业固定资产投资项目档案的管理[J].机电兵船档案，2007(1)：14-15

[2]范越，秦晓宇.国有企业投资项目档案管理的探讨[J].项目管理技术，2009(3)：40-43

[3]曹玉娟.化工企业投资项目竣工档案资料管理[J].南方论刊，2012(11)：81-82

[4]王苏月.建设项目档案质量控制的几个切入点[J].中国档案，2009(2)：37-39.

项目实施管理方案篇4

关键词：危险性；工程专项方案；管理；研究与分析

据相关数据统计，2012年我国因安全管理漏洞引发的安全故障问题高达近千例，由此可见，我国对危险性较大工程的专项方案管理制度仍不完善，存在很多管理漏洞，为了实现工程建设安全目标，必须加强对危险性较大部分工程专项方案管理的重视。

1 我国危险性较大工程专项管理中存在的问题

1.1 专项管理方案不完善

现阶段，我国大部分建筑施工项目都存在先施工后补方案现象，施工部门和施工管理部门的日常合作关系被完全打破，成为两个独立部门。项目负责人为了应付相关部门和施工管理者检查，通常会编制出一个“虚拟”的专项管理方案，这种方案不具有任何的实效性，只是一个“空头文件”，文件中所说的管理办法和管理制度大部分都会荒废掉。这种畸形的管理模式和施工步骤会严重影响建筑施工的安全管理。建筑工程中危险性较大的工程是安全管理要求最高的工程，在实际施工过程中，施工人员和项目管理人员经常会为了“省事”，简化安全管理步骤，省略安全管理内容，这种错误的安全管理办法是导致建筑施工安全事故频发的主要原因。

1.2 专项管理制度有漏洞

在建筑工程施工之前，项目负责人应针对危险性较大的工程制定专项管理方案。通常情况下，建筑工程没有固定的专项安全管理部门，其方案制定和日常管理都没有专人负责，甚至有时去抄袭，这种不重视、不认真的工作态度，会大大降低专项方案安全管理的实效性、可靠性、安全性。

1.3 专项管理编制内容不全

由于建筑施工部门的安全管理人才的缺乏，使编制出的专项方案漏洞百出。专项方案是保证施工安全的重要管理依据，所以其方案内容对施工项目安全、施工进度具有重要影响意义。常见的专项方案内容存在的问题，主要表现在：（1）对项目工程关键问题，如施工安全技术等问题的专项安全管理描述过于简单；（2）其方案内容中存在很多计划漏洞；（3）一些工程安全装置设置不明确，监控装置和紧急预案是维持施工安全的重要手段，是专项方案中的重要组成部分；（4）由于专业技术人才的缺乏导致方案编制水平低，经常会出现条理不清晰、内容不具体、缺乏针对性等问题。

2 危险性较大工程专项管理应注意的问题

在建筑施工单位编制危险性较大工程专项方案时，应严格遵守其编制原则，增加其方案的实效性，使整个建筑施工安全稳定的运行。

2.1 专项方案编制原则

通过对国家建筑项目管理条例进行研究和分析可知，危险性较大部分工程专项方案的制定应遵循的原则：（1）重点阐述项目工程概况，对其工程的施工布置、工程进度和安全技术要求进行系统的论述，并针对危险性较大的工程安全问题进行特殊标注；（2）按照国家相关法律、法规制定专项方案管理制度，保证工程施工技术安全化、相关文件规范化、管理人员责任化；（3）采用先进、安全的施工技术，对其工程进度进行系统规划，同时还应引进国内外先进的施工技术；（4）施工安全保证措施，方案中应建立完善的施工安全监察机制，对施工技术安全、施工作业安全等问题进行实时监督和监测，并及时排除施工过程中的安全隐患。

2.2 专项管理编制要求

危险性较大工程专项方案的编制内容主要有：（1）工程概况，工程建筑规模、地基设计、建筑主体工程结构设计等；（2）工程外部环境介绍，在方案编制之初，应仔细考察施工工程的外部环境，如基坑周围开挖情况、自然环境等因素；（3）工程主要施工材料的选用，工程各建筑元件的类型、截面尺寸等需要进行严格的检查，应用施工元件的注意事项；（4）施工工艺技术是专项方案的核心内容，施工工艺技术参数应详细说明。如深基坑开挖边坡支护及降水等；（5）劳动力分配计划，方案中应说明各工程施工部门的工作计划，应时刻监测劳动力计划的合理性和规范性，并应随时调整；（6）施工技术、施工元件、施工计划应符合其实际施工情况，应用现代计算机网络技术，对其各项施工方案进行系统测算，如果发现有不合理的地方，应及时修正。

3 强化危险性较大专项方案管理的几点合理性建议

对危险性较大部分工程专项方案管理，专项工程的安全运行，是保证整体施工建筑安全运行的前提，其专项方案的制定和管理对整个项目建设具有重要影响作用。故建议：（1）完善项目管理机制和专项方案编制内容；（2）专项方案应在审核、审批合理之后再投入使用；（3）专项方案论证，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当组织召开专家论证会对专项方案进行论证。

4 结语

由于我国建筑工程危险性较大部分工程专项方案的管理制度存在很多管理问题，导致专项方案丧失安全管理的针对性、及时性、稳定性、安全性。我国工程建设管理局于2012年了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，规范建筑施工安全制度，并指出，在工程施工过程中，应严格把控危险性较大专项方案的管理，按照国家规定的安全管理条例，其施工危险性较大部分进行系统化管理，使专项方案能起到防范和遏制建筑施工生产安全事故发生的作用。

参考文献

[1] 陈伟良.加强危险性较大的分部分项工程专项方案的管理[J].科技创新与应用，2012，11（10）：101-115.

[2] 王娟.危险性较大工程模板专项施工方案编制方法及其软件开发[D].南昌大学，2010（12）：146-153.

[3] 阙济兴.对危险性较大的专项施工方案专家论证管理的几点思考[J].建筑安全，2011，14（11）：101-114.

[4] 陈新福.危险性较大脚手架工程安全专项施工方案的编制方法研究及配套软件开发[D].南昌大学，2010（11）：124-138.

[5] 杨一伟，张守军.广东省住房和城乡建设厅《危险性较大的分部专项工程安全管理办法》的实施细则[J].建筑监督检测与造价，2011， 10（35）：109-115.

项目实施管理方案篇5

然而，如何在企业内成功地推行项目方案，却往往是项目设计者和推行倡导者最为头痛和棘手的事情。反思国内许多民营企业的兴衰就会发现，并不是这些企业在发展到了瓶颈时没有好的管理策略，真正的问题却是在于管理策略的有效推行实施上。因此，无论项目方案本身做的怎样正确，成功的关键却是能否在企业内有效地推行实施。如果你作为一名项目方案的设计者或负责人，该如何在企业内成功的推行项目方案呢？

首先最为重要的，是项目方案本身的设计水平和正确性。项目方案的设计水平和正确性是决定项目成败的关键。方案优异，成功一半，它直接影响到方案的推行深度和实施效果。项目方案的提出，即应根据企业的总体战略规划及实际运营情况来设计，并选择适当的时期适时推动项目的开展。

许多的项目负责人在项目的设计实施过程中往往忽略一点，即取得上级主管领导的支持，这是决定项目能否在企业内有效推行实施的重要条件，很多企业的项目推行实施最终流产，有不少都与未取得领导的支持这一因素有关。特别是作为企业的人力资源部门，其工作的正常开展及管理方案的推行实施，就更少不了公司高层主管的支持了。因此，在项目设计之初，就应与公司有关上级主管领导保持沟通，让其了解整个项目的设计初衷。与此同时，项目的设计者还可通过与领导的沟通交流，了解到企业的发展策略。因为项目的设计推行，必须与企业的发展策略紧紧相联，只有当项目设计者清楚公司的策略，在推动项目的过程才不会偏离轨道，追求和公司不一样的方向，导致事倍功半。

在取得上级主管领导的支持后，接下来一项重要的工作便是制定项目实施方案。通常情况下，在项目方案的制定之初，公司会选取相关人员成立项目小组，负责项目的制定、在企业内的推行实施及监督考核工作。项目方案的制定应严谨、科学，符合企业发展实际，一套脱离企业实际的项目方案不仅不利于企业的发展，反而会给企业发展带来重大的损失。在方案中，应对项目的实施效果预测、实施步骤、任务分解及项目执行监督有详细的阐述说明，特别是项目实施的可行性，必须是建立在大量真实可靠的数据分析基础之上，如此才能使项目更具说服力。项目方案制定完成后，应交由上级主管领导审阅，就方案中存在的问题及以后的推行实施中可能出现的问题进行讨论并做适当调整。

待项目方案制定完成后，接下来便是着手在企业内部有关部门推行实施。

在项目方案正式推行实施之前，项目小组应与项目实施部门及有关方面负责人充分沟通，建立科学的方案论证组织管理流程，确保项目实施的最终成功。首先应将项目方案分发给各实施部门负责人，然后举行“项目实施研讨”，就项目的科学合理性、可行性及实施过程中可能出现的问题展开充分的讨论并寻求解决方案，明确各方在项目实施过程中的权利与责任，通过相互交流意见，各方最终就项目的推行实施达成共识。没有得到认同的项目在企业内是不会得到切实推行实施的，最终只能会虎头蛇尾，项目不了了之。另一方面来说，项目的成功推行实施，本来就不是某个人可以完成的，它需要依托团队的力量来共同完成。项目方案的讨论过程，往往即是一个团队形成的过程。

再完美的方案也不可能得到百分之百的赞成。在项目方案的讨论过程中，必不可少的会出现一小部分人员由于种种原由不愿接受方案，甚至是对项目持否定态度，这是正常的现象。华为公司任正非在推行《华为基本法》之初，公司内部有超过20%的员工对《基本法》持否定态度，在企业内部掀起了不小的风波。在这种情况下，一个项目是否应继续推行下去，应着眼于全局及企业发展的长远利益去考虑，而不应仅仅看重短期效应。今天看来，《基本法》在华为的推行是成功的，也是卓有成效的，它确实帮助华为解决了公司一度出现的管理危机，促进了企业持续、健康、稳定的发展。

在这其中应该注意到的一点是，为保证项目的有效推行，可适当向上级主管领导借力。根据大多企业管理者的实践经验来看，这种方式往往十分有效。因为在彼此的沟通过程中，必定会因为某些原因给有效沟通带来一定困难，而在这个时候，上级主管领导往往能起到很好的桥梁作用。但同时应注意的是，“借力”应谨慎并选择适当的时机，否则就会给别人造成一种“挟天子以令诸侯”的感觉，反而会给项目的推行实施埋下潜在的隐患。

在各方对项目方案的推行实施达成共识后，接下来便是要着手就项目方案对相关人员进行培训，尽量使所有的项目参与人对项目操作有更深层次的了解。如果项目实施推广范围相对来说较小的情况下，一般来说采用集中统一培训的方式即可；而如果是一个较大的全局性项目推广的话，通常就要采用层级培训方式来进行。即由项目小组先对项目实施部门负责人进行培训，使其掌握项目实施的有关知识和技术难题，再由其回到各自部门对其下属项目参与人员展开培训，实行层级负责制，最终达到项目参与人员都能够通过不同方式接受到项目培训。而作为项目的设计制定者即项目小组在具体的项目实施过程中所扮演的角色，也应该相应的转变为指导者、协调者，而非事事管、事事抓。

真心公司人力资源部在公司内部推行“工作分析”项目方案时，所采用的正是层级培训方式。由于“工作分析”工作本身专业性强，其它部门负责人并非都接受过系统的人力资源管理专业知识学习与教育，对“工作分析”并非十分了解。而在此项目方案的推行过程中，他们又都是该项目的实际执行者和监督人，因此必须对他们进行“工作分析”项目培训工作，让他们了解“工作分析”的有关专业知识，并指导他们如何使用《调查问卷》及《职务说明书》模板，再由其回到各自部门对下属员工进行培训。然后由各阶主管负责撰写各部门、各职务的《职务说明书》。而人力资源部门在整个的项目推行实施过程中进行协调指导，并对各部门撰写的《职务说明书》进行审核，从而有效地在公司内部推行实施了“工作分析”项目，为以后的绩效考核体系的建立、薪资管理调整、人员招聘等一系列人力资源管理工作奠定了基础。

在项目方案的实施过程中，项目小组应就项目的具体实施情况及效果反应随时与项目实施部门负责人保持沟通联系，针对项目实施中出现的问题及时磋商寻求解决办法。项目小组还应重视项目实施中各种信息反馈的收集工作，并对反馈信息进行整理分析，及时发现问题，根据实际情况适当调整项目实施方案，推动项目有计划、有步骤地实施。

项目方案推行实施后，项目小组应就项目的推行实施情况进行总结，撰写“项目实施报告”，定期向公司上级主管领导汇报，让公司上级主管领导随时掌握项目的实施情况，这一点十分重要。在国内，多数企业的主管领导往往并不仅仅只是注重工作结果，而同时对达成结果的工作过程亦是十分关注。他们并不希望在错误结果出来以后再去追究何人该对此负责，而是在项目实施的过程中就及时的追踪、指导，始终保持项目的推行实施按既定的轨道正常开展，确保项目实施所能给企业带来的利益最大化。同时，这也是在项目推行实施过程中能够始终获得主管领导主持的有效保证。

与此同时，对项目的实施效果应进行定期的考核，建立项目推广考核机制。通过项目考核来确定项目的实施是否促进了企业的发展。企业内项目实施的最终目的就是要提高工作绩效，改善与企业发展现状不相适应的管理流程，提升管理水平，促进企业更加持续健康的发展，因此，就必须有针对性的对项目的实施效果进行考核评估，这也是确保项目的推行实施不偏离既定轨道的有效方法。考核的形式可以是多种多样，考核对象并非仅限于个人，也可是部门单位的整体考核，这要根据每个企业项目的推行实施情况不一而定。当然，项目考核指标的制定应从整体系统去考虑，考核的目的也并不是为考核而考核，而是要通过考核来发现问题，解决问题，促进发展才是最终目标。

项目实施结束后，项目小组应该就项目的实施状况提交一份较为完整的项目报告，检讨哪些目标达成，哪些目标未达成，以供在日后作为参考。如果虎头蛇尾，项目成员付出了昂贵代价获得的经验教训无法有效的分享，下次项目开始时，一切又从头来过，势必会造成资源的极大浪费。

项目实施管理方案篇6

关键词：项目档案；项目管理；同步实施；重要性；保证措施

中图分类号：U673.2 文献标识码：A

1 前言

随着企业的发展，投资项目越来越多，加强对投资项目的档案管理就显得尤为重要。一般地，建设单位对建设项目管理比较重视，从项目立项到项目建设的实施，都会制订计划，检查计划的实施情况。但对于建设项目管理中很重要的一个方面――项目档案管理却没有得到相应的重视，最终将影响建设项目的总体验收和建设成果在生产经营等方面的运用。近年来，随着国家、地方等各级部门对项目档案管理相关规定的出台而有了很大的转变。本文从项目档案管理的角度，谈一下做好项目档案管理与项目管理同步实施的重要性。

2 充分认识建设项目档案的重要性

国家对建设项目档案越来越重视，要求也越来越严格。根据国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外，项目档案对建设项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案的保管期限一般长于项目实体的存在期限，项目档案比项目实体的生命周期更长、信息价值更大。如果项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大的效益。

3 建设项目管理与项目档案管理不可分割

工程建设是百年大计，工程建设项目档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。做好建设项目管理是项目建设得以完成的重要环节，一个项目从立项、施工到建成投产，管理贯穿全过程，并相应产生大量的文件、材料。这些文件、材料记载着项目实施的全过程和成果，对将来的利用起着重要的作用，这就意味着项目管理与项目档案是一体的。因此，项目档案管理是建设项目不可缺少的重要部分，是与建设项目管理不可分割的。所以，在项目管理过程中必须坚持执行“四同步”制度。即：企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。

4 项目管理人员重视项目档案的必要性

因为建设项目档案记载了建设项目活动的全过程和成果，是固定资产投资的重要技术档案，并且档案的主要作用就是利用价值。因此，项目的档案工作不同于项目的其他工作，它是一项特殊的全员参与的工作。它要求的是建设过程的真实反映，需要参与项目建设的每个人在各环节上把好关，确保归档资料完整、准确、系统。所以，建设项目档案的完整、准确和系统，最关键是具体负责项目工作的人员对工作过程所产生文件材料的审查、收集和归档。因为管理项目的人员清楚项目实施过程所产生的文件材料情况，档案人员只是知道按规范应该会产生什么文件材料。例如1：负责招投标工作的人员，整个招投标过程所产生的文件材料，只有经办的人员收集完整、准确并归档，这部分的文件材料才能完整和准确。例如2：施工单位提交的竣工图，如果是在一张作废的施工图上作竣工图，并且没有提供设计修改依据，图纸目录也是修改前的目录。这样，由于档案人员没有管工程，因此是不知道图纸是作废的。一般来说，档案人员只是对照图纸目录和设计修改依据检查竣工图是否有漏项，而管理工程的人员，应该知道在这项工程中图纸修改的情况，作竣工图就应该使用有效的图纸，否则竣工图是无效的，将来利用这张图纸的时候就跟实际不一致。例如3：某个分项工程，按照招投标文件及合同内容，都说明包括在某项工程里面了。而在实际施工的时候，由于施工单位资质达不到要求，放弃了这部分的工程量，档案人员没有参与工程管理，就会不清楚，这项工程档案里面就会缺了这部分资料。只有工程管理人员清楚，这就需要工程管理人员与档案人员沟通，档案人员在收集、编制档案时才能将这项工程的施工文件完整。因此，项目管理人员充分认识项目档案的重要性，是有效保证档案的完整和准确的一个重要途径。

5 项目档案管理工作必须提前介入

每个建设项目，特别是投资大、周期长的项目，建设程序复杂、环节多，参建单位多，形成的文件材料多而杂。由于分工的原因，项目档案的形成和运转分散在各业务部门和参建单位，而项目管理部门对档案管理不是很清楚，不知道项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，等到工程项目要竣工验收，提到项目档案验收了，才知道项目档案还有整理、验收要求，安全保管有库房“八防”等验收内容，这时往往积压了很多工作需要处理，搞得很被动，对档案的收集也往往容易漏项。档案人员要逐个部门、逐个参建单位地收集文件、检查归档质量。档案工作的复杂程度高、难度大。并且在建设工期很长的情况下，难免会有相关人员变动、工作交接不畅等现象，给项目档案的收集增加难度。所以，需要建设单位档案部门提前介入项目档案的收集、整理工作，制定相关的工作制度和流程，及时跟踪项目建设进度，从项目开始实施，档案管理就要同步开展工作，对项目管理人员、参建单位的档案工作进行业务指导和档案业务培训，做到“事前关注、事中介入、事后跟踪”，以保证项目档案的齐全完整、应收必收。为做好项目档案管理奠定良好的基础。

6 项目档案管理与项目管理同步实施的主要措施

（1）各级领导高度重视项目档案工作，建立健全项目档案管理的规章制度。建设项目由于规模大、工期长、形成文件材料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化，仅靠档案管理部门或项目管理部门少数几个人的力量是办不到的。因此，做好项目档案工作，必须使项目档案管理的全过程有法可依、有章可循。同时明确项目档案工作归口管理部门，建立项目档案工作人员网络体系，明确工作职责。

（2）落实项目档案工作“三纳入”、“四同步”措施，坚持“从源头抓起、全过程参与、与工程建设同步”的指导思想，项目档案工作与工程建设进程同步。建设项目申请立项时，即开始项目文件的收集、整理、审查工作；建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制项目档案管理质量。同时，将档案工作列入项目建设实施计划，定期召开项目档案工作会议、项目建设单位对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。

（3）建立工程合同制、监理制等约束机制。在签订项目施工、监理、设备采购等合同或协议时，明确提出移交的项目档案的数量、套数、归档时间和质量要求等事项、经常检查项目档案各阶段、各环节的收集、整理情况。工程和设备款项支付时要有档案管理部门签字，不提交齐全完整的工程档案不予验收不予付款，有效的控制、监督、规范项目档案的质量。

（4）项目档案工作重点是抓住施工、监理两个主要环节，统一思想，保证项目归档工作正常开展。单项工程施工阶段形成的工程竣工档案是整个项目档案的主体，抓住施工这一主要环节也就抓住了项目档案的关键。由于项目建设参建单位众多，涉及专业广泛，首先要将各参建单位的领导和相关管理人员的思想认识和行为规则，统一规范到建设单位制定的管理思路和执行要求上来。在单项工程开工时，组织召开施工、监理单位档案工作主管领导和档案人员会议，进行档案技术交底，组织学习国家、地方及行业、企业有关建设工程档案管理规定，明确各参建单位档案工作的责任和分工，明确工作任务和工作程序，重点要求：①制订单项工程分部分项工程资料归档范围，使施工单位档案人员清楚收集资料的范围和内容，以便及时收集施工过程中产生的文件材料，确保工程资料归档内容不漏项；②明确图纸变更依据性文件必须编制汇总表，以确保竣工图纸与施工实体一致；③明确单项工程档案验收的程序，发现问题及时整改，确保工程档案的归档质量。

（5）开展单项工程预验收工作，严格程序，切实把好单项工程档案验收审核关。单项工程完成交工验收后，由施工、监理单位填写《档案预验收申请表》，建设单位档案管理部门组织检查，发现问题提出详细的整改意见，限期整改。档案交接时，严格按整改单内容一一对照复查整改情况，以确保工程档案的质量。审核合格后出具《档案预验收移交书》，以保证项目档案的整理、立卷符合规范要求，项目档案完整、准确和系统。

项目实施管理方案篇7

1.1建立安全生产组织机构

为保证工程项目安全生产目标的实现，必须建立合理而有效的安全管理组织机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。因此，工程项目班子确定后，应由项目经理负责组织成立安全文明施工、消防保卫领导小组。机构由项目经理、项目施工副经理、总工、安全管理人员、分包单位负责人、作业班组长等人员组成。

1.2制定安全管理目标

为了更好地开展工程项目施工安全工作，确保达到安全文明施工要求，需合理制定项目安全管理目标。主要内容应包括:(1)杜绝重大工伤事故、杜绝火灾、爆炸及设备事故。(2)按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59－2011)对施工现场进行检测考核，汇总表分值不低于85分。(3)安全隐患整改率100%。(4)职工三级安全教育率100%，作业人员进行全员进场安全教育培训，特种作业人员持证上岗率100%。(5)粉尘、污水、噪声符合项目所在城市规定要求。(6)争创安全文明施工标准化示范工地。

2编制项目职业健康安全管理方案及应急救援预案

为了应对施工现场发生各种紧急意外情况，使职工的人身安全与健康切实得到保护，预防污染，减少紧急情况和事故带来的损失，项目总工应组织工程技术和相关人员，根据项目安全管理目标，并结合工程特点，对环境、危险源进行辩识评价并确定重要环境因素、重大危险源清单，以此编制环境、职业健康安全目标、指标管理方案和应急救援预案。建筑工程项目施工过程中，常见的重要环境因素、重大危险源主要有以下几个方面:

2.1重要环境因素

重要环境因素包括:噪声排放、污水排放、固体废弃物、粉尘排放、废气排放、能源消耗、化学危险品等。

2.2重大危险源

(1)高处坠落。在高层建筑施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，很容易发生作业人员的坠落事故。(2)物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。(3)机械伤害。机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。(4)触电伤害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及临时设施等的部分或整体坍塌;脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作业人员在施工现场，不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(7)特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。(8)易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。以上几个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。因此，项目部应根据重大危险源编制专项应急救援预案(内容见:《应急预案编制导则》GB/T29639－2013)，并组织演练，检验其适宜性和实作性，达到不断持续改进的目的。

3制定项目安全管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全管理责任的有效落实，切实加强项目安全管理，保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康，降低或减少各类安全事故的发生，确保项目安全生产，项目必须制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三级安全教育制;安全技术交底制;班前检查制;高大外脚手架、模板支护工程、大中型机械设备安装、临时用电安装实行验收制;周一安全活动制;定期检查与隐患整改制;特种作业人员实行持证上岗制;实行安全生产奖罚制度与事故报告制;危急情况停工制;安全防火制度等。

4编制专项安全施工方案

为加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》，规范建筑施工安全管理工作。工程开工前，项目总工应组织工程技术人员编制专项施工技术方案，如:高处作业、施工用电、脚手架工程、模板工程、土方工程、起重吊装方案等，危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案，规模达到需专家论证要求的还需组织专家论证，并完善审批手续。

5落实“一岗双责”制度，确保安全管理“四大体系”有效运转

“一岗双责”是指项目负责人既要管理施工队伍，认真完成项目履约任务，又要抓好安全生产工作，即一个岗位两个责任。(1)企业应与项目经理、安全员签订安全文明施工责任书，并向管理团队进行开工前的安全文明施工(告诫)交底，明确各自的岗位安全职责。(2)为确保工程项目安全管理“四大体系”(即:技术支撑、施工执行、安全监督、物资保障)有效运转，项目负责人应与各职能人员、分包方负责人、工段、班组长签订安全生产责任书，层层落实安全职责，按月考核并与项目绩效工资挂钩。

6建立总分包安全共管体系

工程项目单位为完成安全管理目标，实现对业主、员工及相关方的承诺，总包与分包应建立安全共管组织机构。分包合同签订后，由项目部与分包单位签订安全文明施工协议，建立总分包安全共管体系，编制安全共管实施方案，明确双方安全管理职责，组织召开安全会议进行安全交底，并履行双方签字手续，实行安全合署办公。6.1总包方权利、义务主要内容(1)严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定，对施工现场的安全生产负总责。(2)制定项目各项安全生产规章制度，建立施工现场安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立现场安全动态管理资料档案。(3)负责组织分包方编制施工安全、文明施工措施方案，审核、审批安全、文明施工措施方案和费用预算。(4)负责审核、审批分包方编制的工程项目生产安全事故应急救援预案。(5)对项目安全生产费用负总责，审批分包方的安全生产、文明施工费使用计划，并根据其落实情况进行拨付。(6)负责对分包方作进场安全总交底。(7)负责监督分包方对其施工人员进行入场安全教育、专项安全教育及培训考核。(8)总包方对分包方的各项安全设施、设备具有监督、管理和检查权;对分包方施工现场存在的安全隐患以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权进行纠正、教育和处分。6.2分包方权利、义务主要内容:(1)严格执行国家标准规范和规定以及总包方的安全生产规章制度，服从总包方的施工现场安全生产管理，并对本单位分承包的施工区域和作业活动的安全生产负总责。(2)分包方设立现场安全生产管理机构，按规定配备现场安全工程师、专职安全员和班组安全协管员。(3)按照总包方的要求及时准确上报安全管理资料。(4)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制安全生产、文明施工方案和费用预算，报总包方审批。分包方必须严格按有关规定和方案落实安全措施，对本单位施工区域内安全防护设施、施工用电设备和临时用电的搭设、拆除、维护和改造及其使用等负总责。(5)分包方进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准，对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时，应在安装使用前向总包备案，特种机械设备还必须按规定向当地建设行政主管部门备案。(6)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制工程项目生产安全事故应急救援预案，设立应急救援小组，落实应急救援器材、物资，报总包方审批、备案，根据总包方的要求组织演练。(7)接受总包方的进场安全总交底，根据本单位承担的施工范围和工作内容特点，在作业前对本单位从业人员进行有针对性的安全技术交底，并报总包方备案。(8)负责做好本单位从业人员的入场安全教育，严格执行“三级安全教育”制度、安全技术交底制度班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作分包方必须。(9)分包方负责建立特种作业人员档案，特种作业操作证报总包方审查、备案，特种作业人员必须持有效证件上岗。(10)每日对施工区域进行检查，发现隐患及时整改。(11)负责为本单位从业人员办理合法用工手续和工伤保险;必须为现场作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费用。(12)负责为本单位从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用。(13)有权对施工现场安全生产工作提出意见和建议;有权拒绝总包方违反安全生产法律法规的工作指令。(14)在施工现场内发生生产安全事故后，必须立即向总包方报告，并立即启动事故应急救援预案参加应急救援，并按规定逐级上报。同时，有义务配合开展事故调查工作。

7坚持实行重大危险源每日汇报制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强重大事故隐患、重大危险源的管理，有效预防重大危险源转化为重大事故隐患或重大事故。项目安全管理人员，应根据工程不同时期的重大危险源以及采取的防护措施，通过各种通讯、QQ网络或内部OA平台，每日向企业安全主管部门汇报，便于上级实时掌握和了解施工现场安全生产状况。

8加强现场安全监督检查，纠正“三违”行为

在项目施工履约过程中，为了能够及时发现和消除事故隐患，把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，只有加强安全检查，落实安全防护措施，纠正和处理“三违”行为，才是预防事故发生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一种有效形式。(1)在工程项目实施过程中，每15天由项目施工经理组织安全文明施工领导小组人员，对所属施工区域进行1次安全文明施工检查，工段每周1次自查，发现问题及时纠正处理并作好书面文字记录。(2)项目安全员必须认真履行安全职责，加强对施工现场重大危险源部位的监控和巡查，发现隐患及时纠正、处理，对习惯性违章行及屡教不改当事者，加大处罚力度，并作好书面文字记录。(3)坚持领导检查和带班制度。为切实抓好安全生产，增强领导和职工安全意识，进一步落实安全生产责任制，加强对施工现场的安全管理，保障安全生产，项目负责人应在施工生产现场带班生产，每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的80%(24天);分包负责人每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的90%(27天)，不得擅自脱岗。项目负责人和分包负责人带班施工生产时，应全面掌握工程项目质量、安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。项目级负责人现场带班记录，由项目部和项目管理单位安全主管部门存档备查。(4)工程项目的上级安全主管部门，每月应对在建工程项目的安全文明施工情况进行一次检查，把安全隐患图片刊登在“安全隐患曝光栏”上进行曝光，并纳入项目季度考核，促使项目进一步加强对施工现场的安全生产管理，降低或减少安全事故的发生，确保施工生产安全，实现工程项目职业健康安全管理目标、指标。

9结束语

为贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规范、标准、条例及规定，强化工程项目安全管理，只有通过实施《工程项目安全管理控制流程》，来达到保障施工人员在劳动过程中的安全与健康，实现工程项目安全管理目标和指标。《工程项目安全管理控制流程》更加系统、更加具体、更加精细，使施工现场安全管理更便于操作和执行，对提升项目安全管理具有指导意义。

项目实施管理方案篇8

关键词：电气安装工程；技术管理；评价指标体系

中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）03-0165-01

1 引言

本文根据技术管理的内容并结合变电站电气安装工程的具体施工情况建立了评价指标体系，包括施工基础工作的技术管理指标（施工技术责任、档案管理制度）、施工准备阶段技术管理指标（施工组织设计、技术培训管理）、施工过程中技术管理指标（施工方案、图纸会屯、技术交底、施工进度、施工记求、工程变更管理）、技术管理的实施与革新指标（技术档案管理创新、技术革新）。该指标体系是对项目技术管理进行评价的基础。

2 施工基础工作的技术管理指标

（1）施工技术责任。施工技术责任是施工基础工作中的技术管理，它是管理人员、技术人员和施工人员在施工过程中应承担的责任。一般情况下，项目在实施前都会建立技术责任制，保证各技术岗位都有技术负责人，防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象看，以确保技术管理工作和项目施工的顺利进行[1]。（2）档案管理制度。档案管理是要建立完善的档案管理制度来对施工过程中形成的重要资料进行管理。这里的档案主要指施工技术档案，它真实、全面地反映了项目施工过程、工程的实体状况和工程的质量。另外，它不断地总结和积累与项目实施相关的经验，为工程以后的实施提供了可靠的依据。因此，建立完善的档案管理制度并做好相关的管理工作，对项目的技术管理工作有重大的意义。

3 施工准备阶段技术管理指标

（1）施工组织设计。施工组织设计是项目施工的总体指导文件，在技术管理中占有重要地位。技术管理人员必须严格按照相关文件和规范并结合项目的实际情况编制施工组织设计。（2）技术培训管理。技术培训管理也是项目技术管理中必不可少的一部分。技术培训是对施工人员进行的知识和技术的补充和拓展，以提高员工的基本技能、基础理论水平（质量意识、市场意识、管理意识）和创新能力。对施工人员进行技术培训课以推动其技术技能的进步和综合素质的提高，确保施工质量和施工进度，实现项目的科学管理，培育竞争优势以赢得在行业中的竞争。管理者应对其员工进行周期性的技术培训和考核，考核合格后才允许上岗操作，并将考核的结果作为其工作晋升的依据。

4 施工过程中技术管理指标

（1）施工方案。在施工前，项目管理者应慎重选择合理的施工方案。施工方案的选择是非常关键的一步，对整个工程能否顺利完成起着决定性的作用。在进行方案选择时，项目管理者应结合项目的实际情况并综合考虑有关的设计文件和投标方案选择经济合理、技术可行的方案。（2）图纸会审。图纸会审是让施工人员及相关人员领会设计图的内容、明确设计意图和技术要求，找出图纸中的缺陷和不合理的部分，以保证施工顺利进行，避免造成技术事故和经济上的浪费。图纸会审是项目施工前的一项非常重要的工作，具有较高的技术性。图纸会审必须有组织、有领导和有步骤地进行，未经会审的施工图纸禁止用于施工。（3）技术交底。技术交底是项目施工前的重要步骤。施工技术交底是使管理人员了解工程项目的概况、技术措施、质量方针、总体计划和采用的重大措施；使施工人员了解工程项目施工的内容和特点、施工目的、施工过程、施工方法、施工质量标准、施工安全措施、施工环保措施节约措施以及施工工期要求等[2]。（4）施工进度。施工进度确定了项目的施工顺序和施工时间，它将施工中的各项工作组织成一个整体。施工进度是施工方案在施工速度上的反映，是指导材料使用进度、成品半成品的生产进度、施工准备进度和各类图表的主要依据。（5）施工记录。施工记录是对施工过祝中的各项工作进行全面、详细的记录，作为项目竣工验收的证据和以后借鉴的资料依据。一般情况下，整个工程项目在工程开工时就建立施工日记和施工记录制度，以技术负责人为中心，全体技术人员参与，按单位工程分e记录。每人每天都有自己的施工日志，一直到项目的最终完成。

5 技术管理的实施与革新指标

（1）技术档案管理创新。随着经济和技术的迅速发展，传统的技术档案管理方法已经不能满足现在项目档案管理的需求。我们应积极引进和用先进的档案管理方法，做好相关工作的记录工作，为施工的进行做好后盾。这将会大大提高档案记录的准确性和完整性及目总体的效率水平。（2）技术革新。技术革新是指推广和应用新工艺技术、新设备工具和新材料，对传统的施工工艺和方法进行改革，对施工设备工具进行改进，对原材料的采用进行优化并运用先进的管理方法对重大技术改进方案和新技术的应用方案进行研究论证，从而不断的提高项目的施工水平和施工效益。

6 结语

在变电站电气安装工程的项目管理中，从实现工程功能的角度看，技术管理是最关键的步骤。只有对技术把住关，设备才不会有问题，才能够保证实现变电站的价值，产生经济效益，为国民经济发展起到积极的作用。

参考文献

[1]龙江.浅谈电气工程项目管理的优化[J].时代经贸，2008（8）：140-141.