电网安全心得体会范文

时间:2023-12-16 11:09:06

电网安全心得体会

电网安全心得体会篇1

天津市电子政务专网是依据中共中央办公厅下发的《我国电子政务建设指导意见》(中办发[2002]17号)精神,按照天津市信息化领导小组第一次会议和市委、市政府办公厅转发的《天津市电子政务实施意见》(津党办发[2003]5号)要求建设的,是天津市信息化建设的重大项目。

专网建设主要任务:一是建立统一的物理隔离的全市党政机关电子政务外网,建设覆盖全市副局级以上单位的宽带网络平台,为全市政务信息交换和资源共享提供高效服务,实现市委、市人大、市政府、市政协四大机关的高速互联和各部委办区县局的宽带接入;二是构建各个政务业务系统的虚拟业务专网能力,能够满足各单位纵向联网要求,实现不同政务部门之间的信息交换与共享;三是建成全市统一的电子政务外网平台,提供信息资源共享、目录服务与数据交换功能,实现政务部门之间网上办公。

自天津市电子政务专网开通以来,在网络建设、业务应用以及安全保障方面取得了显著成效,主要体现在以下几方面:

(一)基础网络建设基本完成

2004年12月28日,天津市电子政务专网一期工程和党政专用电视电话会议系统建设完成,为全面推进电子政务奠定了坚实基础。电子政务专网基础网络层按分层方式搭建,包括核心层、汇聚层、接入层。目前,核心层包括4个核心节点(分别设在市委、市政府、政务中心和滨海新区),处于整网的核心位置;汇聚层包括27个汇聚节点,处于网络的重点位置,起承上启下作用;接入层包括约200个接入节点,主要为用户接入服务。专网未来规模将达到5个核心节点、30个汇聚节点、400余个接入节点,光缆总长约300km,且均采用4芯光纤。

(二)业务应用试点工作稳步推进

一是党政系统依托专网开展了一系列办公业务。市政府办公厅依托专网开展了政府系统应用平台,建立了政府各部门间的电子邮政和内部办文平台:建立了政府系统资源平台;建立了市属委办与区(县)委办的电子邮政和办文平台。市委办公厅依托专网开展党办系统综合业务专用网建设,规模将覆盖300多个党政机关,现已做好了前期技术准备工作,并给相关单位发文通知,现已具体展开实施。

二是重要业务单位在专网上进行了跨部门的数据交换业务。市工商局、市地税局、市统计局、市劳动社保局以及市国税局已形成了五局联网进行数据传输,为企业信息交换工作的开展奠定了基础。

三是行业纵向网试点依托专网开展了应用系统建设业务。市统计系统纵向网建设已实现了统计系统市区两级的互联互通,为专网应用提供了模式;市委组织部利用专网平台搭建组织系统纵向网,已经初步实现包括市委组织部、区县委组织部和13个相关工委互联互通;医保系统实现了与210家医院的联网,基本覆盖了全市住院医保结算业务;远程电子纳税系统的应用走在全国前列,市地税局在全市范围内搭建统一的电子报税基础平台,方便纳税人随时随地缴税;天津口岸信息平台一期工程完成;第二代身份证和户籍管理系统投入使用;网上售房管理系统全面投入使用等。

(三)专网安全保障体系建设全面展开

一是相关办法和规范相继出台,为我市电子政务专网安全提供了政策保障。颁布实施了《天津市电子政务管理办法》、《天津市电子政务专网管理办法》、《天津市电子政务专网安全管理办法》、《天津市电子政务专网网络安全管理技术规范》和《天津市电子政务专网接入规范》等一系列规章办法,其中《天津市电子政务管理办法》是全国第一部综合性的电子政务建设政府规章。

二是天津市电子政务信息安全试点工作进展顺利,为天津市电子政务专网安全提供了内容保障。2005年11月,国信办了《关于开展电子政务信息安全试点的通知》 (国信办[2005]30号),将天津市列入第二批国家电子政务信息安全试点地区。在试点工作中对各试点电子政务系统依据定级规范进行了系统定级,对系统中存在的主要安全风险进行了评估和分析,确定了各试点系统需要新增的安全技术和管理措施,并通过工程实施予以实现。

三是电子政务专网安全系统建设一期工程已经完成,为天津市电子政务专网安全提供了物质保障。2006年4月7日,天津市电子政务专网安全系统建设一期工程按照试运行预案,各安全系统与市电子政务专网进行了顺利的割接,使各安全系统正式运行于市电子政务专网之上,并实现各安全系统对市电子政务专网的安全保护功能。通过为期1个月的监测,结果证明各安全系统没有影响专网的正常运行,各安全系统进行相应的安全配置与策略部署得以实现。

二、专网总体安全策略

根据电子政务专网系统内部单位的业务特点和安全需求,专网总体安全策略按照“分业务防护、按等级保护”的原则,在各个业务系统中划分不同的安全域和业务保护对象,制定与之适应的安全防护措施和安全机制,集成相关的安全技术和服务,努力构建多层防御的安全保障体系,确保系统安全、可靠、高效运行。

具体安全策略包括:

――依法建设。安全保障体系的设计、建设与运行都遵守国家和政府部门相关的安全法律、法规、制度、标准和技术指南。

――分业务防护。按照“谁主管,谁负责;谁运营,谁负责”的原则,确定业务系统的物理和逻辑边界,各自负责主管业务系统的建设和管理。

――按等级保护。整体网络的安全防护依照电子政务专网系统中所需的网络防护最高等级实施,而业务安全保护依据具体业务所需,分等级实施。

――相对独立。电子政务专网与互联网物理隔离,专网内各业务系统通过MPLS VPN等技术措施实现相对独立,专网中的公共服务区面向各业务系统提供必要的管理和服务。

――认证授权。面向专网中各业务系统提供统一认证网关服务,按最少特权原则授予合适权限,并对其访问和操作进行唯一性识别,确保业务操作的不可否认性。

――跟踪服务。从网络、系统、应用三个层面对每一项事务创建详细的日志记录,保证事务完全可以被追踪。同时建立有效的安全服务体系,以适应系统运行的动态性、复杂性和长期性特点。

――应急恢复。建立完备的容灾备份和应急响应机制,关键网络设备、系统信息和数据均有备份和恢复机制。

三、专网安全管理和运行组织体系

电子政务专网安全保障体系建设是一个系统工程,需要各部门之间的统一协调。天津市电子政务专网安全管理在天津市人民政府信息化办公室的领导下,由天津市电子政务信息与网络中心(以下简称“市电子政务中心”)具体负责。

天津市信息化办公室主要负责管理、监督与指导天津市电子政务专网整体安全工作。天津市电子政务中心负责制定专网的安全管理制度、规范和工作流程;负责专网各项安全管理 工作的贯彻和实施;负责市电子政务专网的安全测评工作;指导各接入单位完成本单位专网安全工程建设的方案论证,提出相应的安全建议;评测各接入单位接入专网系统的网络安全状况;负责组织市电子政务专网管理人员的相关技术培训工作等。

四、专网安全技术和管理保障体系

天津电子政务专网安全保障体系的建设规划主要包含两个层面的内容:一是建立全市电子政务专网的安全保障体系,保障专网安全、高效、可靠运行;二是针对具体的基于专网开展的业务系统,从物理、网络、系统、信息和应用等方面保障各业务系统的安全使用。

基于此,天津市电子政务专网安全保障体系框架主要由专网安全基础技术系统、应用系统安全措施和安全管理保障体系三方面构成。它们作为一个整体,提供鉴别访问控制、抗抵赖、数据机密性、完整性、可用性、可控性等项安全服务,形成集防护、检测、响应、恢复于一体的安全防护体系,实现实体安全、应用安全、系统安全、网络安全、管理安全,以满足专网目前最根本的安全需求。天津电子政务网络安全保障体系框架见图1。

(一)安全基础技术系统

安全基础技术系统是专网安全框架体系的核心组成部分,是各级业务应用安全的基础和前提,也是安全管理保障的主要对象和实体。它包括:

安全平台系统:搭建网络安全监管平台,对整个电子政务专网的安全设备进行统一的监控和管理。

边界访问控制系统:采取多种措施保障市电子政务专网与互联网的物理隔离。根据市电子政务专网中各业务系统的具体安全防护策略,实现各业务系统的边界保护。

设备AAA认证管理系统:保障市电子政务专网核心层、汇聚层和接入层设备安全,访问这些设备都必须统一用户认证(A)、授权(A)和详细审计(A)。

监控检测系统:对市电子政务专网中发生的各种入侵和破坏行为进行实时检测和及时响应预警。包括检测、防范病毒入侵传播和网络脆弱性检查,发现和修补网络安全漏洞等。

容灾备份系统:对市电子政务专网的网管中心、市级信息交换中心的数据进行容灾和备份。

VPN系统:在市电子政务专网中提供MPLS VPN,用于隔离各个运行于专网中的业务系统,此外,各业务系统可以根据自身情况建设lP SEC VPN,用于自身的加密传输需要。

(二)应用系统安全措施

安全基础技术系统建成之后,最主要的是考虑建设全市统一的应用系统安全规划。目前,规划的应用系统安全措施主要包括统一身份认证、授权管理系统和可信时间戳服务等。

统一身份认证:为整个专网中的各业务系统提供身份鉴别服务,建立可信的安全基础环境。

PMI授权管理系统:提供授权管理服务,实现对信息资源和服务的有效管理和控制。考虑采用PMI技术、证书扩展等形式,实现对系统中所有用户的授权管理。

可信时间戳服务:可信时间戳服务是为市电子政务专网上电子政务应用建立责任机制和监督机制的基础之一。

(三)安全管理保障体系

安全管理保障体系是电子政务专网正常管理和安全运行的必要条件。通过建立安全管理组织、安全标准规范体系、安全管理制度、安全服务体系以及安全管理手段,将能够最大限度地保障技术设施和技术功能的有效实现,最大程度地维护整个专网的建设和运行安全。

安全管理组织团队:形成一个统一领导、分工负责,能够有效管理市电子政务专网安全工作的组织体系。

安全标准规范体系:指导整个市电子政务专网建设的一系列安全标准规范体系。

安全管理制度:规范实体管理、网络安全管理、软件管理、信息管理、敏感信息介质管理、人员管理、安全产品管理、场地设施安全管理、维修管理及奖惩等。

安全服务体系:实现系统运行后的安全培训、安全咨询、安全评估、安全加固、紧急响应等项安全服务。

五、各有关接入单位协同安全保障体系

安全管理手段:利用先进成熟的安全管理技术,逐步建立整个专网的安全管理系统。

为降低因各有关单位业务系统接入天津市电子政务专网引入的风险,规范各单位电子政务系统的接入操作,特制定了《天津市电子政务专网接入规范》,对要求接入专网的电子政务业务系统提出了具体要求。

在运行管理方面,要求各接入单位应明确安全工作职责,定期对安全管理人员进行信息安全技术和安全意识培训。要加强对本单位网络安全运行工作的检查,定期对涉及专网的系统与设备进行自评估并整改。结合本单位实际情况,制定系统运行维护计划,详细记录维护日志,并针对可能发生的安全事件制定网络安全应急预案,定期进行演练。

要求接入单位的使用用户不得泄漏专网中的敏感信息,不得利用专网传播和散布与工作无关的文章和评论,不得在专网上制造、传播计算机病毒,不得进行扫描、渗透测试等黑客行为等。根据各节点单位实际情况,天津市电子政务中心也将不定期地统一组织进行对各单位的网络信息安全检查评估等。

在技术管理方面,要求各接入单位不得随意变更网络系统的结构、设备及重要参数,不得擅自增加、删除专网节点及修改网络参数,不得擅自将电子政务专网跨接至互联网或其他网络,严格确保电子政务专网与其他网络的物理隔离等。应及时将网络拓扑结构图、网络通信设备的配置参数、网络地址等资料归档,并由专人保管。定期监视与分析本系统的网络安全运行状况,发现问题及时通报市电子政务中心。新建电子政务系统接入专网,应严格按照《天津市电子政务专网接入规范》标准执行。

同时,对接人单位加入电子政务专网的流程进行明确规范,具体流程可见图2。

六、专网应急机制

天津市电子政务专网关于应对安全事件的应急机制主要包括应急事件的确定,应急响应计划的制定,应急响应的培训、测试及执行等方面内容。

(一)应急事件的确定

专网应急指导规范中明确规定,发生下列情况之一应视为应急事件,工作人员需要采取相应的应急措施:

当硬件受到破坏性攻击不能正常发挥其部分功能或全部功能时;

当软件受到破坏性攻击不能正常发挥其部分功能或全部功能时;

当软件受到计算机病毒的侵害,局部或全部数据和功能受到损坏,使系统不能工作或工作效率急剧下降时;

当物理设备被人为毁坏,无法正常工作时;

当受到自然灾害的破坏,如地震、水灾、火灾、雷电等时;

当出现意外停电而又无后备供电措施时;

当重要的关键岗位人员不能上岗时。

(二)应急响应计划的制定

《天津市电子政务专网安全管理办法》、《天津市电子政务专网网络安全管理技术规范》等都明确规定,专网内部各责任人应及时制定应急响应计划,计划基本要求及内容包括:

条理清楚、语言简洁、步骤分明、具有强可操作性;

有多种备用方案,每种方案均可独立实施,应有各种方案的优先排序;

有明确的负责人与各级责任人的职责;

便于培训和实施演习;

应急响应计划简单流程图应公布在显著和方便的位置,以便发生事故时,能迅速、方便地执行;

应急响应计划内容包括应急措施、资源备用、恢复过程、演习和应急响应计划关键信息等。应急措施是指制定对各种紧急事件的响应规程、抢救计划、救护计划和撤离计划,以保护人员生命安全,降低财产损失。资源备用是指对每一个信息资源需要有足够的备份,并将备份存放在攻击和灾害不能及的地方。如在工作现场应有主板、硬盘、光驱等备件及备用的外部设备,应配置不间断电源和备用交流稳压电源,重要或大型系统中的关键设备和信息安全产品应采用双机热备份。关键要害部门应采取异地系统备份,并确保自动接管等。应急响应计划关键信息包括火警电话、报警电话、应急负责人电话和住址等。

(三)应急响应的培训、测试及执行

电网安全心得体会篇2

关键词:电子政务;网络安全;风险;防范

1 电子政务网络安全概述

1.1 电子政务网络安全发展现状

随着因特网的迅猛发展,我国信息网络技术进入了日益月异的发展阶段,并得以广泛应用。但因特网具有高度的开放性以及自由性,为应用创造极大便利的同时也对其安全性提出了更为严格的要求。现如今,电子政务网络安全问题日益突出,甚至在一定程度上阻碍了我国电子政务建设事业的健康发展,通过何种方式来提升电子政务网络的安全性己然成为亟待解决的问题。

1.2 做好电子政务网络安全风险防范工作的意义

对于整个信息网络而言,电子政务是其中一个比较特殊的应用领域,涉及海量的需要严格保护的信息,相较一般电子商务,其表现出下述特点:首先,信息内容保密等级高;其次,在一定程度上影响甚至决定了行政监督力度;最后,通过网络能够为公众提供高质量的公共服务。电子政务网络一旦遇到安全风险,有可能导致重要信息丢失甚至暴露,带来难以估量的损失,也正因如此,电子政务网络也是信息间谍的首要攻击目标之一。由此可见,政府部门重视和做好电子政务网络安全风险防范工作,对于本部门的高效运行具有相当积极的现实意义。

2 电子政务网络安全风险分析

2.1 物理层风险分析

对于电子政务网络而言,物理层安全是其整体安全的基础。物理层风险主要包括:地震、洪水以及火灾等导致网络瘫痪甚至毁灭;电源故障导致断电、操作系统异常;设备失窃、损毁导致数据丢失甚至泄露;报警系统存在漏洞等。

2.2 数据链路层风险分析

入侵者可能会以传输线路为突破口,在上面设置窃听设备以达成窃取数据的目的,然后再借助相应技术解读数据,还可能会对数据进行一定的篡改。此类风险因素会给电子政务网络安全埋下严重隐患。

2.3 网络层安全风险分析

对电子政务网络所囊括的各个节点而言,其他网络节点均属于外部节点,属于不可信任范畴,均可能导致安全威胁。风险可能源自内部。攻击者借助snifrer之类的嗅探程序来寻找安全漏洞,然后在此基础上对内网发起攻击。风险也可能源自外部,入侵者可能以公开服务器为跳板向内网发起攻击。

2.4 系统层安全风险分析

系统层安全一般是指网络操作系统、计算机数据库、配套应用系统等方面的安全。现阶段的操作系统,其开发商一定会设置相应的BackDoor(后门),另外,系统本身也必然存在若干安全漏洞。无论是“后门”,还是安全漏洞,均会埋下极大的安全隐患。就具体应用而言,系统安全性在很大程度上取决于安全配置,若安全配置不到位,将会为入侵者提供极大便利。

2.5 应用层安全风险分析

随着网络技术的迅速发展,电脑远程控制呈现出简单化的发展趋势,受此影响,病毒、黑客程序有机结合之后往往带来更为严重的危害,而病毒的入侵通常会导致用户重要数据的泄露。病毒能够经由多种途径(如网上下载、邮件发送以及人为投放等)入侵内部网络系统,所以,其危害是相当严重的。在整个网络系统中,即便只有1台主机“中毒”,也会在很短时间里使其他主机受到感染,进而埋下数据泄露等一系列不安全因素。

2.6 管理层安全风险分析

在网络安全中,管理属于核心部位。安全管理体系不完善,未能明确界定权责,极可能导致管理安全风险。当网络受到内部或外部的相关安全威胁时,难以及时且合理地应对,同时也难以对入侵行为进行追踪,换而言之,网络可控性以及可审查性不理想。因而,重视和做好管理层的工作便成了当务之急。

3 电子政务网络安全风险的防范

3.1 物理层风险的防范

使用那些可提供验证授权等功能的产品,对内外网用户进行高效管理,从而避免入侵者在没有授权的情形下对网络内的重要或敏感数据进行窃取和篡改,又或者对服务提供点发动攻击,防止入侵者通过伪用户身份取得授权而导致严重的网络危害。可借助系列路由器、防火墙产品、计算机网络管理平台之间的有机配合,以实现对用户信息(用户名、登录密码、权限)的科学管理,并在此基础上优化服务策略。

3.2 数据链路层风险的防范

对于政府网络应用而言,其不仅涉及大量的内部应用(OA系统、文件共享以及邮件接收等),同时还涉及大量的外部应用(和合作伙伴之间的沟通等)。为实现对远程用户的有效控制,保证内网资源的安全性,可公共网络中开辟出专用网络,从而使得相关数据可以经由安全系数较高的“加密通道”传播。由国家相关要求可知,政府网络可依托既有平台构建属于自己的内部网络,但一定要采用认证以及加密技术,从而确保数据传输拥有足够的安全性。对于单独的VPN网关而言,其核心功能是以IPSec数据包为对象,执行加(解)密以及身份认证处理,若采用该部署方式,防火墙难以对VPN数据予以有效的访问控制,继而带来诸多负面问题。所以,在防火墙安全网关上集成VPN便成了现阶段安全产品的主流发展趋势之一,可以能提供一个集灵活性、高效性以及完整性等诸多优点于一身的安全方案。

3.3 网络层安全风险的防范

在所有网络出口处设置防火墙能够实现对网络的有效隔离,将其划分为若干安全域,从而进行相应的访问控制。以防火墙为工具进行多网口结构设计,如此一来,能够为合法用户提供相关服务,与此同时,将非法用户的访问拒之门外。当防火墙配置了入侵检测这―功能时,便能够以自动检测的方式查找网络数据流中可能的、隐藏的入侵方式,并提醒管理员及时优化控制规则,最终为整个网络提供实时而有效的网络保护。

3.4 系统层安全风险的防范

为实现对操作系统安全的有效保护,建议从下述两点着手:首先,使用具有自主知识产权且向政府提供源代码的那一类产品;其次,以系统为对象,通过漏洞扫描工具进行定期扫描,以便及时发现相关问题。

3.5 应用层安全风险的防范

建议安装高性能的专业防火墙,要求具备下述功能:(1)外部攻击防范;(2)内网安全;(3)流量监控;(4)邮件过滤;(5)网页过滤;(6)应用层过滤等。引入和应用以ASPF为代表的应用状态检测技术,在验证连接状态是否正常的同时,也可实现对异常命令的有效检测。

3.6 管理层安全风险的防范

对于网络安全而言,管理层安全是其核心所在。通过安全管理的有效实施可为各项安全技术的顺利实施提供有力保障,建议从两方面入手:首先,立足本地区以及本部门的实际情况,制定和实施针对性的安全管理规范,充分利用网络,发挥其在信息化建设工作中的重要作用,推动政府部门信息化建设工作的顺利、高效开展;其次,以可能发生的电子政务网络突发事件为对象,制定配套的应急预案,构建健全的应急机制,从而尽可能地消除突发网络事件所带来的负面影响,最终为电子政务网络的高效运行奠定坚实基础。

4 电子政务网络安全体系建设案例

4.1 某市电子政务现状分析

某市现辖三市(县级市)、五县、五区和一百多个基层政务单位。在政府信息化建设的大背景下,该市的市政府行政管理体制正积极向精简化、统一化以及高效化的方向不断发展。现阶段,各级政务单位均结合自身的具体情况构建起了不同形式的、规模大小不一的办公网络,然而在互联方面考虑不足,相互之间形成了所谓的“信息孤岛”,因而构建具有高度统一性质的电子政务外网平台,以保障网络资源的充分共享已然成为当务之急。值得一提的是,各级政务单位在构建自身网络的过程中没有进行统一规划,因而无论是在安全防护上,还是在安全管理上,均存在较明显的欠缺,所以,如何保障电子政务网络安全成了亟需解决的问题。下面将针对其整体解决方案予以进一步探讨。

4.2 整体解决方案

为实现对该市电子政务外网平台的全面、有效保护,应遵循“全网部署、一体安全、简单为本”的原则,为其构建一个一体化的全面安全防护体系,从而最大程度地满足用户的实际需求。

4.2.1 全网部署

在电子政务外网平台体系中,各级政务部门于广域网出口处设置了天清汉马USG一体化安全网关如图1所示,并将集中管理系统设置在了该市的市政府信息中心,能以整个网络体系为对象进行统一化管理。在统一化管理模式下,管理员通过面前的计算机便能够及时了解各级政务部位的网络状态,尤其是各类风险以及威胁,若察觉到局部突发性质的不安全事件,可马上对整个网络的安全策略进行相应调整,然后统一下发,消除网络威胁,减轻不利影响,从而构建一个具有在线监测和高效防护功能的一体化安全风险管理体系。

4.2.2 一体安全

对于天清汉马USG一体化安全网关而言,其优点表现在两大方面,一个是高性能的硬件架构,另一个是一体化的软件设计,集若干项高效的安全技术(防火墙、VPN以及入侵防御等)于一体,还推出了QoS、负载均衡以及日志审计等实用功能,可为网络边界提供及时而强大的安全防护。这便是“一体安全”的重要体现。除此之外,借助集中管理技术能够对系统中的多台计算机同时下发安全管理策略,如此一来,大幅简化了安全策略的具体实施过程。

4.2.3 简单为本

面对电子政务日趋复杂的网络环境,通过何种途径来更加简单地进行安全防护成了整个方案亟需解决的问题之一。“简单”在某种程度上是安全的一种外在表现形式,同时技术层面的创新是达成“简单”目的的途径。天清汉马USG一体化安全网关在设计过程中便充分体现了这一理念,并在实践应用中取得了较理想的效果,集中反映在下述方面:(1)设备部署变得简单;(2)防御威胁变得简单;(3)策略实施变得简单;(4)管理维护变得简单。

5 结语

电网安全心得体会篇3

关键词:电子商务,风险,安全管理

 

1 引言

美国IBM公司从企业电子商务的运作过程中认为电子商务(E-Business)就是企业的“商务整合”,它将IT技术策略与企业商务策略整合起来,形成企业全新的组织构架、全新的商业模式、全新的业务流程。它是传统企业商务电子化的过程,即传统商务向电子商务转型的过程。电子商务作为一种新的生产方式,正在显示其巨大的现代经济管理的价值和社会变革的影响力。

如何使电子商务运作过程的安全性和风险控制得到保证,是关系到电子商务能否顺利发展的关键问题。

2 我国电子商务发展现状

中国互联网络信息中心(CNNIC)最新的中国互联网络发展状况统计报告显示:截至2009年6月底,我国网民数达到3.32亿,互联网普及率更是以25.5%的比例超过了21.9%的全球平均水平。与此同时,有关部门的2008中国网上购物调查报告显示,上半年国内网购交易总额已经达到531.5亿元,参与网购的人群达到1.2亿。

随着网购人数的增长,互联网的各种应用还将从大城市向中小城市渗透,网民数的不断增加和主流消费人群消费习惯的改变,将成为推动中国网购市场激增的重要原因。

3 电子商务发展中面临的风险

互联网正在改变全球经济,电子商务向人们展示了“快、便、省”的优势。

但是电子商务与其它新生事物一样,在带来巨大机遇的同时,也存在着许多风险。

(1)技术风险

具体包括交易安全、认证安全、数据加密、支付安全、网站安全等。

(2)金融与支付风险

具体包括订购、付款、银行结算以及其他金融交易业务的在线安全。论文格式。

(3)税收风险

由于电子商务具有跨地域交易的特点,使得电子商务税收变得十分重要而复杂,国际上普遍接受的是税收中性的观点,即对国际性税收原则不做根本改变,但对全球电子商务发展中面临的有关税收方面的政策改变将大大影响电子商务的发展。

(4)人才与培养风险

电子商务的发展需要大量计算机人才和网络经济商务人才以及相关复合人才,我国在这方面的人才较为欠缺。

(5)政策法规风险

电子商务的发展如同网络的发展一样是非常快的,与之相比国家有关管理部门的政策、法规的制定不可避免的存在滞后的可能,使得新兴的电子商务发展可能处于缺乏保障的地位,而且电子商务中个性化特点日趋突出,给政策、法规的制定也提高了难度。

(6)竞争风险

电子商务的发展将使我国的企业同时面临与国外大公司、企业的竞争,还要面对传统商务与之的竞争。

3.3 电子商务的风险特征

电子商务中出现的风险,虽然多为传统经济中所固有,但它无论在表现形式、强烈程度还是影响范围上与传统经济中的风险都不相同。概括起来说,电子商务风险具有以下特征。

(1) 全球性

电子商务风险具有全球性特征。论文格式。风险既可能来自国内,也可能来自世界任何一个地方。四通八达的通讯网络,把世界各地都紧紧地联系在一起。例如,技术风险就是这样。当黑客发动攻击时,遇到的唯一障碍就是技术上的可行性。

(2) 传染性

电子商务风险可以在全球范围内迅速传播,具有很强的传染性和广泛的影响力,使人们很难进行有效防范。实时性和交互性是电子商务的两个基本特征。一旦风险产生,它就会借助信息的实时传递和市场交易主体之间的交互关系而迅速扩散。

(3) 成长性

在一定条件下,电子商务风险会迅速成长和壮大,具有一股强大的、摧毁一切的力量。这种异乎寻常的成长性,来自于电子商务中所特有的不稳定均衡和正反馈效应。电子商务中的均衡是不稳定均衡。如果企业正处于成长过程中,它就会在正反馈效应的刺激作用下,成长得越来越快、越来越强大,直至成为市场主流,占有决定性的市场份额。反之,一个企业即使是市场的主流,如果受到一些致命的打击,则有可能在正反馈效应的作用下迅速衰退,甚至在很短时期内消逝得无影无踪。

(4) 隐蔽性

电子商务风险具有很强的隐蔽性。风险初起时可能不大容易觉察,当风险变得清晰可辨时,危机就无法避免了。这种隐蔽性,来自信息的非对称性。在网络中,人们可以自由遨游,不需要提供真实的姓名和身份。如果再缺少相关的法律进行约束,投机和欺诈就会泛滥,电子商务就会趋向崩溃。

(5) 复杂性

在电子商务中,风险不是单一的,而是综合的。多种风险往往交叉在一起,它们相互影响和助长,使得风险防范的难度大大增加。

4 电子商务安全管理措施

电子商务交易安全管理,不应当只从单纯技术角度考虑如何解决的问题,而是应该从综合的安全管理思路来考虑,因为从电子商务的运行环境来看,技术环境是一个重要方面,但是良好的法律法规、政策环境和科学管理环境也是电子商务的顺利运行不可或缺的两个方面。安全的电子商务环境包括精心规划的管理体系,严密的技术措施和完善的法律体系。所以电子商务的安全管理应该从技术、管理、法律等方面综合考虑。建立一个完整的电子商务交易安全体系。

4.1 加快基础设施建设

计算机系统、网络通信设备、网络通信线路、网络服务器等设备,在静电、电磁泄漏和意外事故等情况下会造成数据的丢失,机密信息泄漏。所以,加快电子商务的基础设施建设,选择高性能的网络设备, 建设安全、便捷的电子商务应用环境,才能为电子商务交易的信息提供硬件保障。

4.2 实施技术防范措施

电子商务的运作涉及资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等多方面的安全问题,任何一点漏洞都可能导致大量资金流失,这些安全首先是对信息技术的依赖。目前电子商务比较成熟的技术安全措施有以下几种:

(1)防火墙技术:防火墙是在本地系统或网络与Internet 之间构筑的一道屏障,用以保护本地系统或网络中的信息、资源等不受来自Internet 中非法用户的侵犯;用以控制和防止本地系统或网络中的敏感数据流入Internet,也控制和防止来自Internet 的无用数据流入本地系统或网络。所以,防火墙能起到保护本地系统或网络中信息安全保密的重要作用,成为电子商务系统的安全屏障。

(2)数字签名技术:数字签名是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名,代替书写签名或印章。对于这种电子式的签名还可进行技术验证,其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。数字签名是目前电子商务中应用最普遍、技术最成熟的、可操作性最强的一种电子签名方法。

(3)安全证书认证中心(Certification Authority中心):网上交易需要由一个权威的第三方来担任信用认证机构,确认买卖双方的身份,这就是电子商务的安全证书认证中心(CA 中心) 。CA 中心是承担网上认证服务、能签发数字证书、并能确认用户身份的受大家信任的第三方机构,它的作用在于确保网上交易合同的有效性,确保交易内容、交易双方账号、密码不被他人识别和盗取,防止单方面对交易信息的生成和修改,保证电子商务的交易安全。

4.3 健全管理与控制

由于电子商务企业一般都是新兴企业,管理制度、管理手段没有传统企业成熟、严密,加上一些电子商务企业一般更注重技术创新而非管理。因而,电子商务建立先进的管理与控制更为迫切。

建立交易授权控制制度:电子商务交易程序的简单化,必须在业务流程方面建立严格的业务授权与执行内部控制制度,并对关键业务流程的内部控制进行定期的审核。

建立责任控制制度:它是以经济组织内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度,使得各职能部门和经办人员分工明确,职责分明。

建立会计控制和内部牵制制度:主要检查会计事项的处理是否遵循不相容的职务或者经过两个以上的人员或部门的原则,以防止差错、舞弊的发生,保护财产的安全。论文格式。

建立经营方面各个循环系统的控制制度:它是经济组织内部为实现经营目标而实现生产经营和管理所必须经过的环节和业务操作的控制制度。如成本控制、购销控制、物资控制、生产经营过程的控制以及计划、预算、合同管理等控制制度。

建立一定的应急措施:在信息流程方面,加强对信息的记录、维护和报告相关环节的控制。例如数据文件的定期备份、备份数据的存放地点、存放条件要求、系统数据文件损坏后的再生规则等。

4. 4 健全法制,倡导诚信

1996 年联合国贸易法委员会制订了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》,2005 年初,国务院颁发了《加强电子商务的若干意见》,2005 年4 月1 日开始正式实施的《电子签名法》,对我国正在兴起的电子商务给予了强有力的法律支持,为我国电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了基础。但是,网络环境中的诚信问题不是仅仅靠《电子签名法》所能够解决的,要想根本铲除互联网交易中的种种弊端,归根到底要靠安全认证和行业的自律。所以,倡导诚信,维护消费者合法权益,是推动我国电子商务健康发展的内在因素。

4.5 大力培养电子商务专业人才

电子商务是信息现代化与商务的有机结合,虽然强调计算机网络技术对交易活动的促进作用,但电子商务实现的关键仍然是人才。要发展电子商务,需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。政府应充分利用各种途径和手段,培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才,以加快我国电子商务的发展。

5 结束语

电子商务在给我们带来广泛的机遇的同时,也给我们带来了新的风险。安全的电子商务环境包括精心规划的管理体系,严密的技术措施和完善的法律体系。所以电子商务的安全管理应该从技术、管理、法律等方面综合考虑。建立一个完整的电子商务交易安全体系。

参考文献

1.伊志宏 张航宇著我国电子商务发展中的风险管理 中国期刊网

2.洪国彬 范月娇著《电子商务安全与管理》电子工业出版社 2006年出版

3.董雪兵 朱慧著《电子商务教程》浙江大学出版社

4.陶世怀 徐国芹著《电子商务概论》第二版 大连理工大学出版社

5.瞿彭志著 《网络营销》第二版高等教育出版社

6.第23次中国互联网络发展状况统计报告

7、中国网购爆发式增长 网购市场潜力巨大

 

电网安全心得体会篇4

建立全省电子政务建设组织管理体系

2002年3月,为加强全省政府网建设的协调、指导工作,省政府办公厅决定成立安徽省政府网建设办公室,主要职能是在省政府办公厅统一领导下,按照目标规划,具体负责组织实施和协调指导政府网的硬件建设、软件开发和技术服务等工作。同年11月,在此基础上,建立了安徽省电子政务建设工作联席会议制度,由省政府秘书长担任联席会议召集人,省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省发改委、省信息产业厅、省财政厅等相关部门参加联席会议。联席会议下设办公室和电子政务专家组,办公室与省政府网建设办公室一套人马两块牌子。

成立了安徽省电子政务专家组,建立了电子政务专家咨询论证制度,加强对电子政务发展战略研究和科学决策。全省电子政务建设的组织管理体制逐步健全,全省已有50个省直单位和17个市总计建立了243个信息服务机构,形成约1800多人的从事信息化建设和管理的骨干队伍。

政务系统信息化建设全面推进,部分系统已发挥效用

(一)政府办公业务系统建设取得实质进展。省政府办公厅已开通运行网上公文传输系统和办公业务系统,公文、简报、信息、值班等已上网运行,优化了办公程序,提高了办公质量和效率;17个市政府办公室和省直厅局全部实现了网上报送,通过电子政务专网与省政府办公厅互联,实现通过专网网络向省政府报送请示件和信息。

(二)部分市政府和省直单位的办公业务系统建设在全省起到很好的示范作用。合肥市新建的政务综合办公业务系统在全国处于领先行列,投入运行以来实现了并联审批和一站式服务功能,引起省内外的高度关注,多家单位前往学习。省地税局开通运行网上纳税系统,既方便了纳税户,又提高了工作效率,使纳税工作更加规范化制度化。省建设厅的网上项目申报、审批系统,使机关日常工作更加透明地置于公众的监督之下,体现了公开、公正。一些县(市、区)政务系统建设也很有特色,如舒城县几大班子实现网上共用一个平台办公。

电子政务一期工程全面完成,电子政务基础设施基本架构初步搭建

安徽省电子政务一期工程于2003年开始建设,总投资1860万元,经过三年建设,至2006年初,一期工程全面完成。

建成省、市、县三级电子政务专网。在省、市电子政务专网建设的基础上,重点建设市、县级主干网。到目前为止,已实现与17个市及62个县(市、区)级节点的连接,形成省、市、县三级电子政务网络体系。电子政务专网建设节省了分散建网资金6000多万元, 每年约节约信道费、互联网接入费200多万元。

建成13个省直部门专用业务网络。在电子政务专网上建成并开通省人大、省检察院、省委组织部、省监察厅、省发改委、省财政厅、省审计厅、省人防办、省局、省市间党务专网等专用网络应用系统,到目前为止,共有13个业务系统建成并运行。特别是为配合全省党员先进性教育活动开展,及时建成开通省先进性教育专网,为全省开展党员先进性教育提供了有力保障。

政府网站建设在全国处于较前位次

共建成省、市、县三级170多个政府网站,初步形成全省政府网站体系。省政府门户网站网站点击量从最初每天几百次增长到目前的两万多次,至2007年已连续五年在全国政府网站评比中获得优秀政府网站前十名的好成绩。省政府英文网站于2006年8月正式开通,在“首届中国政府门户网站国际化程度测评”中获得了省级排名第五的优秀成绩。

各地各部门电子政务应用水平不断提高

(一)省四大班子和主要业务部门大力开展基于局域网的内部办公应用,同时积极利用政务专网建设纵向的业务系统。省政府办公厅精心组织做好办公内网升级、改造,逐步推动办公内网应用,加大力度推进电子公文出书系统,积极主动做好国办资源网维护。省政协机关信息网建设体系已经形成,门户网站建设稳步推进,省政协电子会议室系统、数据中心等信息化建设项目规划与设计进展顺利。

(二)“十二金”工程建设成效显著,政府各部门信息化应用水平不断提高。“金财”工程建成覆盖全省57个直管县的专用网络,建成并开通全省国库支付系统,实现省级网上集中支付;“金保”工程重点围绕规划设计、全省联网、统一应用软件开发和实施、公共服务系统建设、数据中心和机构队伍建设等方面开展工作,取得积极进展,在劳动力市场与社会保险信息系统一体化建设工作上取得实效;“金水”工程已经完成省水利厅至水利部防汛抗旱计算机骨干网及防汛抗旱异地会商系统建设;“金盾”工程一期建成覆盖全省的公安网络,并在完善省、市、县、基层派出所队四级网络的基础上,积极推广统一的应用管理软件,被公安部作为“安徽模式”在全国推广,2005年9月公安部在芜湖召开了全国公安信息化经验交流现场会;“金农”工程紧紧抓住中央建设社会主义新农村的机遇,申报了国家农业农村信息化试点省实施方案,得到了原国务院信息化工作办公室、原信息产业部、农业部等部门的充分肯定,省相关涉农部门积极参与,初步制定了“安徽省农业和农村信息化实施方案”,安徽省农业委员会组织建成的“农技110”综合信息咨询服务系统,通过拨打统一特服号码,可即时向农业专家咨询有关农业技术等问题;“安徽农网”为农服务信息平台,为全省90%以上的省级农业产业化龙头企业、80%的省名牌农产品在农网上开展电子商务,受到广大农民的普遍欢迎。“金质”工程一期全面启动,建立了安徽金质网子网站群,完成了省质量技术监督管理局办公自动化系统、安徽省企业产品质量电子监管系统、特种设备安全监察系统等项目。“金税”工程已实现税务工作全面信息化和纳税人网上申报,“金审”工程也在省审计厅的部署下稳步开展。省工商局制定了全省工商系统信息化建设三年规划(2005~2007),编制了计算机网络建设方案和工商业务综合管理系统软件开发方案;省统计局运用信息技术,开展全国经济普查和全国1%人口抽样调查两个大型调查工作的数据处理,既缩短了数据处理的时间,又保证了数据的准确率;安徽省电子文件中心建设稳步推进,计划用三年时间实现省档案管理电子化;教育、国土资源、交通等部门在办公业务应用、系统开发、资源共享与整合、数据库建设、政务信息公开和为民服务等方面都取得了长足的进展。

(三)全省各地结合本地实际,加快电子政务建设进程,推广网上办公。合肥市建设的统一电子政务协同办公平台,被誉为国家电子政务发展战略的积极探索者。芜湖已经建成了覆盖全市的所有县区及市直单位的电子公文交换系统。

电子政务二期工程建设已启动

电网安全心得体会篇5

这次会议的主要任务是,认真贯彻*届六中全会和中央经济工作会议精神,按照中央企业负责人会议的要求,总结*年工作,分析面临的形势,部署2007年工作。

*年工作回顾

*年,在中央及有关部委,五省区党委、政府的领导和支持下,公司系统以科学发展观为指导,认真贯彻党的*届五中、六中全会精神,落实公司大政方针,加强企业管理,在“提高”上下功夫,全面实现了年初确定的各项任务,超额完成了国资委下达的年度和任期经营业绩考核目标。

电网保持了安全稳定,主要安全生产指标全部优于上年。完成售电量3973亿千瓦时,增长14.3%;西电东送电量678亿千瓦时,增长26.9%;调峰调频电厂发电量94.2亿千瓦时,增长3.9%。主营业务收入2221亿元,增长17.3%;利润总额137亿元,增长133%;净资产收益率7.22%。完成固定资产投资471亿元,其中电网建设投资373亿元,投产220千伏及以上输电线路6325公里,变电容量2655万千伏安。年底,公司资产总额2969亿元,资产负债率61.7%。公司在世界500强企业中的排名上升了50位,列第266位。各项工作打下了良好的基础,公司进入了最好的发展时期。

全系统共同努力,克服困难,主要取得了八个方面的新成绩:

一、安全生产开创了新局面

去年,西电东送主通道有129天压极限运行,比上年增加了49天,重要输变电设备故障较多,台风、洪涝等自然灾害频发,是电网安全形势最严峻的一年。公司系统生产活动按制度、按标准、有秩序地进行。“一切事故都可以预防”的安全理念深入人心,与“三大安全敌人”作斗争的活动进一步深化细化,责任制得到很好的落实,现场安全行为更加规范。巩固了二次系统管理年活动成果,220千伏及以上继电保护正确动作率99.75%,提高了0.2个百分点;安自装置正确动作率99.17%,提高了3.29个百分点。投入技改资金76亿元,落实18项重点反措,防污闪、防误操作、防开关拒动、主设备整治等方面成效显著。在国内率先出台了《省区电网大面积停电应急预案编制导则》。广东在国内首次完成了省级电网大面积停电应急演习,全网10个重点城市开展了应急演练。广西电网公司强化安全生产基础管理,安全生产水平有了很大的进步。超高压公司保证了主通道安全畅通,天广、高肇直流能量可用率稳步提高,分别达到93.84%和96.32%。海南电网夯实安全基础,抗风险能力明显增强。调峰调频发电公司正式成立,对电网的安全经济运行发挥了重要作用。公司系统事故总数同比下降29%,人员责任事故下降56%,恶性误操作事故下降63%。全网频率合格率100%,综合电压合格率99.03%。城市供电可靠率99.902%,提高了0.124个百分点;500千伏交流输电线路可用系数99.417%,提高了0.309个百分点,均达到国内领先水平。

二、供电服务上了新水平

去年,南方电网缺电仍然比较严重。全网统调负荷13次创新高,达到6025万千瓦,增长了15.4%,最大缺口650万千瓦。公司系统加强市场分析,统筹调配资源,做深做细需求侧管理,提高优质服务水平,保供电措施日趋成熟和踏实。建立了对上下游市场的日跟踪、周分析、月报告制度,负荷预测准确率达到98.3%,完善了电力供应预案。进一步发挥大电网优势,总调深化快速灵活调度的各项措施,及时调剂余缺。全网基本实现了零弃水。西电东送电量比年初计划增加了51亿千瓦时;省间临时交易和实时调整电量168亿千瓦时,是上年的2倍。贵州电网公司送出电量大幅增长54.7%,并且积极支援云南、广西用电。提高了需求侧管理水平,对大工业和非普专变负荷的监测面超过了70%,发送短信1100多万条指导科学用电。云南建成了全国首个全省大集中的营销管理信息系统。全网自觉错峰率99.08%,拉路限电条次下降了85.2%,海南、贵州全年“零拉路”。广东电网公司在最大缺口达到555万千瓦的情况下,全力保障了广东生产总值增长14%的电力需求。广西电网公司圆满了完成“三会一节”特级保供电任务。全网客户满意率99.5%,营业窗口综合达标率91%,投诉及时办结率100%。公司在社会服务机构评价的第三方调查中荣获总体评价第一。贵州电力95598服务满意度在省内调查中名列第一。广东电网广州供电局推出全国首个电力自助服务终端,深圳供电局推出全国首个电力“夜市”,得到市民的广泛好评。

三、电网发展取得新突破

12月19日,世界上第一个±800千伏直流输电工程——云广特高压直流输电示范工程正式开工建设。曾培炎副总理发来贺信,指出这是我国电网建设史上一个里程碑,在世界电力工程史上也是一个重大突破,希望我们为推动我国特高压输电技术发展和西电东送战略做出新贡献。这个工程的建设,揭开了西电东送事业的新篇章,有利于节约能源和资源。南方电网“十一五”规划进一步完善,完成了系统设计和二次系统规划,开展了南方电网优化研究。电网建设成果显著,各分、子公司在工程建设难度加大的情况下,以负责任的精神,重协调、重管理,保障了工程建设的安全、进度和质量,全年14项重点项目按期投产。惠州抽水蓄能电站工程按计划推进。公司电网建设工程质量控制和评定标准体系达到国内领先水平,出台了500千伏和220千伏变电站标准设计,进一步规范了配电网建设管理程序。制订了“加快农电发展,服务新农村建设”实施纲要,加强县级电网建设,全年完成投资72亿元。

四、“走出去”上了新层次

南方电网“走出去”战略得到了党中央、国务院的充分肯定和大力支持,授予公司开发大湄公河次区域电力资源的对外牵头职能。公司与越南、老挝、泰国等国家的政府高层多次会晤,建立了良好的沟通机制。在与次区域国家电力合作方面取得了重要成果,为建立和谐的周边关系,实现更大范围的资源优化配置打下了基础,做出了贡献。南方电网已有3条110千伏、1条220千伏线路向越南送电,累计电量14.6亿千瓦时,创汇6350万美元。11月16日,在总书记访问越南期间,在两国领导人的见证下,签署了南方电网投资建设越南南部燃煤发电厂的谅解备忘录。与老挝、柬埔寨也签订了水电项目开发备忘录。完成了国家委托的缅甸、老挝电力规划工作。与香港、澳门的电力合作更加密切,完成了南方电网向澳门中长期输电规划报告,向澳门送电的第二条通道正式投运。

五、经营业绩有了新提高

公司在成本控制、优化财务资源配置、疏导电价矛盾和增供扩销等方面做了大量工作,经济效益实现翻番。加强全面预算管理,编制了“十一五”中长期预算,提高执行刚性。进一步加强成本控制,购电单位成本335.12元/千千瓦时,供电单位成本110.23元/千千瓦时;可控供电单位成本下降1.51个百分点;线损率7.08%,下降了0.3个百分点;优化购电结构,节约购电成本38亿元。加强资金的安全和效益管理,进一步扩大了集团账户实施范围,撤并了211个银行账户,开展高风险业务清理。发行了50亿元短期融资券,降低融资成本1.12亿元。通过调整负债结构、调剂内部资金余缺,资产负债率比预算降低了1.34个百分点。完成了分、子公司财务数据的集中工作。财务公司存款余额91亿元,发放自营贷款51.5亿元。开展应收电费动态考核,应收电费余额比年初减少4.8亿元;加强营销稽查,减少电费损失5553万元。加大内审和效能监察力度,完成专项审计3724项,增收节支1.6亿元。监事会、财政部通过专项检查,对公司工作给予充分肯定。广东电网公司管理年活动扎实有效,可控供电单位成本同比下降2.56个百分点,线损率同比下降0.39个百分点。

六、自主创新取得新成果

公司制定了“十一五”科技发展规划,明确了24个重点科技专项,“远距离大容量交直流并联电网稳定技术开发”等重大科技项目取得突破。建成了国内第一、世界第二的电网仿真系统。贵广二回直流输电工程综合自主化率达到了70%。经过三年多的努力,全面完成了±800千伏云广直流输电工程前期研究和环境影响评价等专题研究,关键技术研究成果达到国际领先水平,自主化率将超过60%,这对中国电网技术发展和装备制造业都是重大的贡献。±800千伏直流输电技术已列入国家“十一五”科技支撑计划。公司被国家评为“在重大技术装备国产化工作中做出重要贡献的单位”。电网研究中心为电网安全稳定和直流自主化研究提供了技术支撑。云南电网公司投产了我国第一个数字化变电站,实用化超导电缆系统的研制及应用项目获得中国电力科学奖一等奖。

七、“四好”班子和人才队伍建设创出新经验

按照中组部、国资委党委的部署和要求,公司党组从实际出发,把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求具体化。将“四好”班子创建活动作为一项系统工程整体推进,在丰富创建内容、创新活动方式、完善考评标准、建立长效机制等方面下功夫。研究制定了《公司党管干部党管人才工作暂行规定》,实行党政分设,交叉任职,明确了党政工作职责。把创建成果与干部的选拔任用、交流轮岗结合起来,年底调整了49名党组管理的干部。通过创建活动,各级领导班子素质不断提高,结构不断优化,凝聚力和战斗力明显增强,精神面貌有了新的变化,促进了各项工作任务的完成。广东电网公司荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”称号;云南电网公司、广东电力调度中心,佛山、梧州、昆明、贵阳市南、儋州等供电局以及鲁布革发电总厂等单位受到了公司的表彰。

树立全员人才观,建立健全多层次、多渠道、系统性的教育培训体系。开展职系规范建设试点,推进专业技术岗位发展通道建设。按照干什么会什么、干什么学什么、干什么专什么、缺什么补什么的要求,对五类人才进行分类、分层培训。举办了领导人员、管理人员研修班,实施了中青年人才加速培养计划,公司系统全员培训率87%。贵州电网公司加强培训基地建设,开展长周期、大规模的人员培训。广西电网公司推行“首席员工制”,建立了技能人才实际操作培训基地。云南电网公司积极探索专业技术人才晋升通道,评聘了21名专家。公司智力资本运作与扩张的做法和经验得到国务院有关领导和国家人事部、国资委的肯定。

八、党建工作和精神文明建设有了新成效

党建工作主动融入中心、服务工作大局,把党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥到完成各项工作任务上来。深化“两强两好”主题实践活动,建立了保持共产党员先进性长效机制的六项制度。加强中心组理论学习,学习和中央的文件,增强党员意识,提高思想素质。开展了纪念建党85周年系列活动。党员队伍素质进一步提高,党的基层组织建设得到加强。深入推进党风建设和反腐倡廉工作,把治理商业贿赂专项工作融入到惩防体系建设中,利用信息化技术建立数据库,推进自查自纠工作,调查摸底项目81万多个,各级单位建立和完善制度4514项,查处案件30个,在电力行业治理商业贿赂领导小组的评估验收中得到肯定。

企业文化建设成效显著。搭建了企业文化建设的总体框架,加大了推广、宣传、培训力度,发挥了安全文化、服务文化等子文化建设为中心工作服务的作用。公司VI系统已全部覆盖各级企业和生产营业场所。独特而鲜明的企业文化为公司发展注入了灵魂和活力,得到了全体员工和社会各界的认可。中国社会科学院等单位联合命名公司为“中国企业文化建设基地”。加强工会和共青团组织建设,深化厂务公开和民主管理,“与祖国共奋进,与南网同发展”活动有声有色。重视离退休工作,关心老同志的生活。加强在中央和地方媒体的宣传,营造积极有利的外部舆论环境,提升了公司形象。

公司系统精神文明建设成果丰硕。海南电网公司等3个单位荣获全国五一劳动奖状,吴周春等5人荣获全国五一劳动奖章。35个先进基层党组织、62个优秀共产党员、30个优秀党务工作者受到国务院国资委、五省区党委和公司党组的表彰。遵义供电局等18个单位被评为公司文明单位,韶关供电局谭琼等35人被评为公司劳动模范。

这些成绩的取得,是中央及有关部委,五省区党委、政府的领导和社会各界支持的结果,也是公司系统全体员工团结一致、努力工作的结果。在此,我谨代表公司党组,向各级领导、有关单位、新闻媒体以及社会各界表示衷心的感谢!向公司全体员工、离退休老同志及家属们表示亲切的慰问!

公司有今天这样的大好局面是来之不易的,回顾走过的历程,我们有八个方面的做法和经验:

第一,以公司大政方针统一思想、凝聚人心、协调步伐。公司大政方针既体现国家意志,又结合企业实际,从提出、宣贯、实践到充实,不断地丰富内涵,发扬光大,对于公司起好步、开好局,培育统一的价值观和团队精神,起到了很好的作用,是南方电网改革发展的宝贵财富。

第二,整体发展思路清晰,坚持不懈,一以贯之。公司一成立,我们就提出了发展战略和一套有效的管理理念,干净利索,并雷厉风行地抓落实。四年来,我们在打基础中抓发展,在抓发展中打基础,同时在“提高”上下功夫,一步一个脚印,一环紧扣一环,一年上一个水平。

第三,牢牢把握住电网安全稳定这条生命线。高度重视研究解决电网安全的薄弱环节和突出问题。增强全员安全意识,强调守土有责,一级对一级负责。敏锐地抓好二次系统管理年活动,完善有效的应急预案并开展演练,对保证电网安全稳定起到了关键作用。

第四,率先提出主动承担社会责任。在严重缺电的形势下,发挥大电网资源优化配置的作用,快速灵活调度,解决供电“卡脖子”问题,用心加强需求侧管理,创造了“限电不拉路、错峰不减产”的经验,体现了“万家灯火,南网情深”,赢得了社会的尊重。

第五,注重管理出实力、出效益。强调提高管理能力、管理水平,实现管理到位。明确“抓大放小”的原则,理清管理界面,建章立制,按制度、按程序办事。强化经营管理的基础工作,重视成本控制和资金使用效率,经营效益逐年大幅提高。

第六,坚持以人为本,从战略的高度加强班子建设和人才培养。建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的各级领导班子,高标准、严要求,严爱结合带好队伍。重视智力资本的运作与扩张,按照五类人才的分类,完善培训体系,合理配置,形成团队。倡导有为才能有位,鼓励各类人才充分展示才华,体现自身价值。

第七,以和谐共赢的思维取得各方面的理解和支持。妥善处理好各方面的关系,全网一盘棋,同舟共济,共度难关。建立并巩固了五省区相互依赖、相互支持、互利互惠的利益共同体,促进区域经济互联互动,优势互补,协调发展。

第八,毫不放松地抓好党的先进性建设。深入扎实地开展“两强两好”主题实践活动,提出了“三个五”的具体要求。构建具有公司特色的惩治和预防腐败体系,重视教育,规范制度,强化监督,严肃惩治,发挥纪检监察的“影子”作用和审计的“眼睛”作用。

以上这些成绩和经验需要在今后的工作中进一步发扬光大。同时,我们也要清醒地认识到,公司还存在不少差距和问题:一是安全意识、责任意识和安全基础工作还需要强化。有的单位在抓安全时,大而化之,缺乏做耐心细致的工作。有些人员存在侥幸、麻痹心理,制度执行不严格,监督不到位,在发生问题的时候过多强调客观原因。电网越来越复杂,交直流保护配合、厂网保护配合、低频振荡、动态稳定等很多问题还需要深入研究解决。二是基础工作还比较薄弱,公司的发展水平和管理水平存在着“一条腿长,一条腿短”的问题。管理还比较粗放,标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在。三是人员素质还跟不上形势发展的需要。管理人员的层次、水平、能力和操作人员的技术素质、技能水平还需要提高。有的干部存在一些浮躁的情绪。四是公司各项成本要素增长较快,负债率偏高,电网建设资本金缺口较大。在经营和资本投入上还需要更加注重投入产出分析,控制负债率。勤俭办企业的思想还需要进一步加强,大手大脚、铺张浪费的现象还不容忽视。以上这些问题,需要我们很好地来研究解决。

关于南网方略

南方电网公司成立以来,党组根据公司的性质、定位和使命,把中央的路线方针政策在企业中具体化,形成了公司的大政方针,以体现国家的意志。这对于统一思想、协调步伐、凝聚人心、调动积极性,起到了非常重要的作用。公司大政方针来源于企业,服务于企业,扎根于企业,指导我们在重组、融合、发展中不断克服困难,取得新的成绩,赢得了今天的大好局面。公司的大政方针不仅得到广大员工的广泛认同和积极贯彻落实,而且得到了中央层面和社会各界的充分肯定。

四年来,我们在实践中不断丰富和发展了公司大政方针的内涵,创造了很多新鲜的经验,需要认真总结,与时俱进,将大政方针进一步系统化、规范化。南方电网在新的发展时期,作为全球视野下的世界500强企业,指导公司发展的大政方针需要更加适应市场经济和现代企业的要求,体现企业的属性,与国际接轨;并使这一整套行之有效的先进管理理念更加科学,坚持下去,不断发扬光大,逐步把公司做强做优。为此,经过深入研究和广泛征求意见,在原有的基础上,对公司大政方针进一步归纳、推敲、提炼,使之更加确切、凝练、有效,经公司党组会议审定,形成了《南网方略》。

南网方略就是公司的大政方针。包括了公司宗旨、公司使命、战略目标、发展思路、公司生命线、工作方针、公司令、主题形象、企业理念九个方面的内容,其中企业理念包含了安全理念、经营理念、服务理念、行为理念、廉洁理念、团队理念。南网方略进一步明确地回答了一个中央企业对谁负责、为谁服务,建设一个什么样的南方电网、怎样建设南方电网的核心问题。

南网方略具有四个特点:第一,先进性。我们提出对中央负责、为五省区服务,主动承担社会责任,六个更加注重等,是“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等中央的路线方针政策在企业中的具体体现,也是国家治国方略在企业中的承接,有着鲜明的时代特征,同时也具有现代企业管理理念的品质。第二,实践性。我们确立两型两化、国内领先国际著名企业的战略目标,强本、创新、领先的战略发展思路,颁发安全生产一号令、依法经营二号令,提出一切事故都可以预防、想尽办法去完成每一项任务等,都是在实践中产生的,是指导公司发展和业务工作的需要,经过实践检验并证明是有用的。这是我们集体智慧的结晶,实实在在,没有理论化、理想化的东西。第三,人本性。重视人的需求,强调人的主观能动作用。在公司内部,我们把员工的发展与企业的发展紧密联系起来,提出了领导班子、各级干部、全体员工三个层面的团队理念,倡导人人快乐工作,并要求大家清白做人、干净干事。对于社会公众,我们按照企业效益为重、社会效益优先的理念,用心实践万家灯火、南网情深,服务永无止境,建立企业与社会的和谐关系。第四,系统性。南网方略的九个条目提纲挈领,六个理念涉及主要业务工作,层次分明,逻辑严谨,通俗易懂,是一整套高度概括、内涵丰富的治企章法。

电网安全心得体会篇6

论文关键词:配电网;培训管理;团队

2009年6月,在公司“大营销”体制改革启动之后,华北电网廊坊供电公司配电中心正式成立,专业负责廊坊直供区域内10千伏配电网络的规划、基建、技改大修、运行检修、配网调度以及市区低压配电网的运行检修、急修任务。成立之初的配电中心共有干部职工177人,设有配网调度班、保护直流班、带电作业班、综合管理班、线路运行(检修)班等17个班组。人员全部来源于改革之前的各个基层单位,个人素质、专业能力参差不齐,承担保障配电网的安全稳定运行任务艰巨。建立健全培训体系,有针对性地开展专业技能培训、提升团队战斗力与凝聚力就成为一项重要工作。

一、廊坊城市配电网概况

截至2010年底,配电中心管辖10kV开闭站25座;电缆分接箱245座;柱上开关397台;10千伏出线261条,线路总长度2743km(架空裸导线1297km,绝缘架空导线495km,电缆线路951km);配电变压器1097台;0.4千伏线路2589km,其中架空线路2092km,电缆线路497km。配网线路绝缘化率52.71%,电缆化率34.67%,拉手线路比例42.53%,开关无油化率达到100%。

二、配电中心人员结构分析

年龄方面,配电中心35周岁以下人员65人,占配电中心总人数的36.7%;35~45周岁61人,占总人数的34.5%;45周岁以上51人,占总人数的28.8%。生产一线员工占总人数的80%,且45岁以上员工主要集中在基层一线。随着现代化手段的不断应用,生产一线人员不能适应岗位要求、不能胜任工作的矛盾比较突出。同时年轻员工实践经验相对较少,亟需通过专业技能的培训、实践来提高工作能力。

知识构成方面,配电中心大专以上学历(含后续学历)占中心人数的36.2%,大专以下学历113人,占63.8%。尤其是35周岁到45周岁年龄段内缺乏高素质、高学历的专业人才。

职称方面,配电中心有工程师13人,助理工程师33人。高级技师2人,技师4人,高级工52人,缺乏高级技术人员,业务素质不高将影响工作效率,影响配电中心的整体管理水平。

随着配电网精益化、标准化的需要,生产一线员工与电网发展的矛盾日益显现。电网发展需要更多的专业人才充实到生产一线上来;新设备新技术的应用也需要更多的专业人才充实到管理岗位上来。强化专业知识培训势在必行。在岗人员需要通过学习、培训、实践提高个人综合素质和专业技术水平,以提高配电中心整体队伍素质,适应打造坚强配网、实现“四好”配网工作目标的需求。

三、培训工作开展情况

为适应配电网的发展需求,配电中心结合学习型组织建设,围绕“我与企业共发展”培训主题,提出建立健全培训机构,运用多种形式加大职工培训力度,使职工在知识、技术、技能素质和精神风貌等方面得到明显提高,使配电中心团队凝聚力与战斗力得到明显加强。

1.健全机构,理顺教育培训流程

职工教育培训是企业发展之本。先进的配电网技术需要高素质的职工来掌握和使用。而职工队伍素质的提高关键取决于企业各级领导对培训工作的重视程度。配电中心自2010年初提出“夯实理论基础,强化岗位技能”的培训方针。建立培训组织机构,负责培训、考核的管理工作,使配电中心的培训工作日趋制度化和规范化,培训和考试均有计划、有档案、有成绩、有考核、有总结。职工的培训学习观念与学习状态也有了明显变化,为创建学习型组织打下良好基础,同时为逐步适应配电网发展要求提供了保证。

在公司培训中心的指导下,配电中心于2010年初认真进行培训需求调研,制定切实可行的年度教育培训计划以及实施措施,建立培训项目负责制。保证培训项目开班前有计划、有申请,开班中有记录、有考核,开班后有报道、有测评。健全职工培训、考核台帐。2010年度,配电中心计划内培训项目25个,完成率100%;参加华北电网公司组织的培训项目16期;参加设备厂家组织的新设备新技术学习班8期;积极组织参加普调考和技能鉴定工作;认真做好带电作业兼职培训师工作;圆满完成配电线路实训基地建设与配电线路专业技术比武。

2.注重实效,有针对性开展培训

2010年,配电中心结合重点工作和职工实际情况,开展了一系列的职工教育培训。有计划地进行了基础理论知识、安全教育、专业技术、信息系统应用、自动化建设、智能电网、企业管理、消防等培训活动。

(1)安全培训。安全意识薄弱、专业知识掌握不全面、管理制度执行不严格等都是造成事故的主要原因。配电中心加强了全体职工的安全思想教育。春检、秋检前的《安规》、“两票”及有关法律法规的培训,中心领导亲自授课,严肃培训、考试纪律,培训成绩纳入月度绩效考核,使每位职工真正认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念,从“要我安全”到“我要安全”,进而做到“我能够安全”。职工安全思想的主观能动性得到提高。营造出人人关注安全、关爱生命的舆论氛围,从源头堵住事故隐患,为安全生产打下坚实基础。

(2)专业技术与技能培训。通过岗前培训、在岗培训扎实做好一线员工专业技术、技能培训。岗前培训主要针对新入职和转岗员工。采取理论知识与现场实践交叉培训的方式,使员工能够在最短时间内上岗。针对所有在岗员工进行的在岗培训主要包括本岗位的专业技能和岗位技能知识。专门制定相应的岗位培训计划,按照“实用、实效”和“缺什么,补什么”的原则,以专业、班组为单位采取专题讲座、小组讨论、现场实操、定期测评、技术比武等形式,营造良好的学习氛围,增强员工的学习动力。

(3)新技术与新技能培训。随着配电网的不断发展,智能化程度越来越高,要使员工适应新形势要求,就必须加强对员工新设备、新技术、新技能的不断学习。根据岗位的具体要求,配电中心组织以知识和技能的更新、拓展为重点,紧密围绕生产实际,积极采取“请进来、走出去”的培训方式,边干边学,边学边干,取得明显效果。通过培训学习,先后完成了配电自动化系统主站建设、配电综合应用平台设计、GIS空间信息服务平台建设等重点工作。

(4)融入中心,开展实践活动。配电中心在40天时间组织5次配网春季检修会战,配合主网停电对21条10千伏出线进行清扫检修。在完成检修任务、保障配电网安全运行的同时,增强了团队凝聚力与战斗力。2010年4月中旬启动“电力设施保护宣传月”活动。配电员工走进“三场”(商场、广场、施工现场)、走进农村集市开展用电宣传,发放5000余份《电力设施保护宣传册》。在汛期及夏季大负荷到来之前,协调地方政府解决树线矛盾,清理树障5300余棵,保障了线路的安全运行。5月启动“安全宣传月”活动。采取安全宣传“赶大集”、安全警示片连环播等多种形式开展安全宣传与教育,收到良好效果。

(5)素质提升拓展培训。团队战斗力与凝聚力是高素质、高绩效职工队伍的核心,对团队潜能的发挥有着极其重要的作用。2010年配电中心分两期组织全员参加素质提升拓展培训。通过相应的项目设计,让员工通过富有挑战性、充满激情的项目活动,磨练意志和毅力,提高分析判断能力、决策能力及应变能力,加强团队协作沟通和信息交流,增强了团队凝聚力与战斗力。

四、培训工作亮点

1.建设实训基地,搭建培训平台

配电中心把总经理在2010年初职代会报告中提出的关于实训基地建设作为一项重要工作来抓。方案策划、设计审核、材料准备、现场施工等各工序严格按照建设方案有序进行。在基地施工安装现场,配电青年员工把基地建设作为检验与提升专业技能的良机自觉加班加点,仅用一周时间就建设完成。速度快、标准高,得到公司领导的好评。新建成的实训基地在10月下旬举办的配电线路专业技术比武实操中得到首次应用,为提升配网作业队伍专业技能提供了高质量训练平台。

2.设立“迎迎课堂”,打造培训品牌

配电中心结合学习型组织建设,设立“迎迎课堂”,充分发挥教育培训师作用。先后组织开展了管理时间、有效沟通、信息写作、系统应用、智能电网知识等多项培训,多角度、多形式提升全员素质,打造配电中心学习品牌。积极引导一线员工立足本职开展“五小”创新创效活动。2010年,配电中心有4项“五小”活动成果、2项合理化建议被推荐到网公司参评,有4项管理创新、5项QC成果被推荐到公司参评。市区运行班专责工白庆永研制的带电安装10千伏线路驱鸟器等两项工具在华北电网公司“五小”创新创效活动推进会上获得好评,白庆永同志也被推荐为河北省“金牌工人”,为公司赢得了荣誉。

五、实施效果

通过强化培训体系建设,配电队伍团体意识和协作能力得到有效提高,员工专业能力与综合素质得到明显提升,营销体制改革的“专业化、集约化、扁平化”管理效果得到初步显现。

配电网运行平稳。未发生人身伤亡事故、设备事故,未发生误操作、误调度事故,未发生人员责任交通事故、火灾事故;供电可靠率RS-1完成99.934%,比预控指标高0.0229个百分点,城市综合电压合格率V用完成99.77%,比预控指标高0.03个百分点;完成带电作业119次,节省8630时·户数,增加供电量101万千瓦时;圆满完成“省运会”、“城博会”及“热气球节”等重大活动保电任务;圆满完成新奥高尔夫智能小区建设任务。总之,全面完成各项绩效考核责任目标。

六、2011年培训重点工作

认真落实网公司营销部务虚会议精神,做好基层调研,发挥专业主管优势,认真做好2011年培训规划,确保切实可行。

梳理规范学习培训制度,完善培训机制建设,确保培训工作运转常态化。

积极利用配电实训基地平台,不断提升员工专业技能水平。

持续开展“迎迎课堂”,创新培训形式,推进企业文化、班组文化落地,打造配电中心学习培训品牌。

围绕创先争优活动,持续推进班组建设。通过开展教育培训,促进配电职工岗位成才,提高配电作业水平。

七、结语

电网安全心得体会篇7

【关键词】电网;安全调度;安全

电力企业中的核心工作是电网安全调度。随着社会经济的发展,人们生产、生活的方方面面都要更依赖于电力,而电力调度工作除了现代化监测、控制手段不断完善之外,本人认为电网网架结构的合理、继电保护的可靠以及具有一定素质的调度人员也是保证电网安全调度工作进行的必备条件。

一、要做好电网安全调度工作,首先应该加强并提高调度人员的安全意识

(一)我们应该有针对性的对调度人员定期给予安全教育,从而增强他们的安全意识。调度人员应积极学习上级部门在安全方面的工作指示,及时组织并开展对典型安全事故案例的学习和讨论。所谓他山之石可以攻玉,通过学习典型事故案例可以让我们的调度人员时刻保持清醒头脑,避免人为失误。

(二)对调度人员定期进行安全教育后,还应该及时关注安全教育的效果,做好学结与评估。电网调度的安全稳定与调度人员在安全方面的技能水平、安全理念直接相关。企业不仅要提供安全学习,还应对调度人员进行考核与评估。企业领导要体恤下属,定期对职工进行家访,从而让安全意识融入每个职工及其家属的心中,职工的工作得到家庭成员的认同和支持,从而让其全心全意投入调度工作,使得安全教育取得效果。

二、要做好电网安全调度工作,需要落实并制定调度安全规章制度

(一)根据电网安全调度的实际情况,制定调度中心的安全规章制度,从而规范电网安全调度管理工作。将电网调度工作中的安全责任落实到个人,与调度人员签订安全责任状与承诺书,充分调动职工积极性,使得每个人都具有主人翁精神,达到规范管理的目的。

(二)时刻对有关领导和所有调度人员进行提醒,要坚持不懈地紧抓安全管理基础工作,牢牢把握住底线,才不会逾越红线。在安全生产调度例会上,针对工作中已经出现的问题和薄弱环节进行分析与总结,并做出相应对策,落实整改,形成闭环管理。

(三)加强安全监督检查工作。通过定期、突击检查等多种形式的安全检查,检验安全管理工作是否到位,从而确保调度安全规章制度的有效落地。

(四)要求调度人员在工作中严格按照调度的操作规则来执行,将副值调度员的自审,正值调度员的二审以及值班负责人的三审做到位,及时处理检查过程中遇到的问题。

三、要做好电网安全调度工作,需要提高调度人员的安全技能

(一)为了提升电网安全调度工作实施的成效,调度中心或企业的相关部门应按照不同阶段的需求,聘请有关技师来企业讲授新设备的技术性能以及操作与运用,对企业的调度员开展安全方面的工作。有时还应该对企业的调度人员进行相关的科研培训,从而提升调度人员的安全技能,最终建立一支素质极强的电网安全调度员团队。

(二)设法满足员工的特殊需求。领导应该高度重视和努力处理好电网调度成员的实际、突发等情况,使员工拥有良好工作的心态和情绪,从而做好电网安全调度的运行任务。对因职工疾病而造成经济困难的,应该通过工会组织向上级申请救济,向企业争取帮助,从而激发受助职工的凝聚力。

(三)举办技术交流研讨会,讨论运用于电力调度系统中的新设备以及技术的心得体会,拓宽调度人员的视角,利用技术交流研讨会提高他们对疑难问题的分析判断和解决的能力。

四、要做好电网安全调度工作,应该增强调度人员处理事故的能力

(一)注重岗位风险防范工作。按照调度人员面临的不同性质的安全风险,做好安全风险的相关防范工作,防患于未然。

(二)预先编制事故应急预案,及时检验并演练应急预案,定期回顾总结演练过程中存在的问题,当真正发生事故时,应急小组能够有条不紊的做好抢救措施,避免自乱阵脚,有效预防事故的扩大并降低事故的伤害程度。尤其对于夏季的用电高峰期、特定时期的保供电等电网运行复杂情形,应提前编制事故应急预案,真正做到有备无患。

五、要做好电网安全调度工作,可以加强继电保护和改变电网安全调度工作的运行方式

(一)继电保护是电网安全运行的屏障,也是电网事故扩大的根源。加强继电保护要管好控制保护设备、管好直流系统及各个分支保险、管好压板。送电后应该检查电流表是否有指示,正常停电时的瞬时动作的信号是否超时归位等。

(二)使用计算机软件建立健全数据库系统,便于数据的查询。根据上一年电网运行中存在的问题,规范电网的运行方式管理工作,按照年运行方式进行编制;通过对联络线跳闸而导致的电网事故进行分析,在技术上加强电网安全的运行方式的深度;当网架变化或者发生严重故障时应有组织、有针对性的对电网安全运行的影响提出对策,防止电网事故于未然。

六、要做好电网安全调度工作,应该杜绝误调度、误操作事故的发生

(一)对误调度、误操作事故及时通报,调度员应加强学习充实自身。对调度命令无差错活动按月进行考核,评选安全达人,鼓励先进,鞭笞落后。从而有助于增强职工的责任感和安全意识。

(二)调度人员通常由于不严格、不认真执行规章制度而造成了误调度、误操作事故的发生,因而调度员在工作中必须提高执行力,杜绝“三违”,必须对安全措施等相关要求严格把关,逐项审核。

(三)随着电网的现代化水平的提高,更以实用为目标,因而提高调度人员的业务素质势在必行。因此,调度人员只有通过不断学习新技术、汲取新知识,才能提高业务素质,准确无误的处理电网的运行以及应对一些事故的发生,从而满足电网的现代化水平。

(四)调度员要掌握电网调度的方式,从而能够提前做好应对措施。在发生异常时,能够及时果断进行处理。在对输电线路进行检修时,给予重点警示,从而杜绝误调度事故的发生。同时反复进行事故预想和事故演习,时刻树立”安全第一,预防为主”的思想,这样才能在真正处理事故时做到正确、迅速、果断。

七、小结

近年来,随着经济的发展,电网的相关技术装备有了一定发展,因而电网的现代化程度也有了很大的提高。电网调度的主要任务是指挥电网的安全运行。要做好电网安全调度工作,确保电网安全、稳定和经济的运行。我们需要制订并严格落实电网安全调度工作各方面的运行规定,加强并提高调度人员的素质和专业技术水平。

参考文献:

[1]陈禹帆.浅谈如何做好电网安全调度工作[J].中国西部科技;2011年06期.

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[3]李斌.规范电力调度 保障电网安全[J].江汉石油职工大学学报.2008年S1期.

电网安全心得体会篇8

安全管理是专业化电网检修企业实施辖区超特高压运维业务的核心组成,把党建工作融入安全管理,是当前形势下发挥央企党组织政治优势和组织优势、提升公司整体安全管理水平的重要手段。因此,对于电网企业、特别是专业化电网检修企业,以安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”作为指导思想,不断创新党建工作载体和形式,以党建创新引领企业安全稳定发展,是电网企业党委谋求党建工作新结合新突破的重点研究课题。

【关键词】

专业化电网检修;安全工作;党建创新;监督保障作用

1引言

安全生产是电网企业的“生命线”,把共产党员的先进性体现在确保安全生产上,充分发挥各级党组织在安全工作中的监督保障作用,既是电网企业党组织的历史使命,也是电网企业党组织的现实选择。本文以国网四川省电力公司检修公司(以下简称“公司”)为例,其作为负责四川境内500kV及以上超特高压电网的专业化运维单位,对如何创新党建工作与安全生产的融合,如何有效发挥党组织在安全生产过程中的政治核心和战斗堡垒作用进行探讨,以期为读者提供借鉴。

2创新拓展党建工作与安全生产融合的必要性

随着公司管辖电网规模的不断扩大、“川藏联网”工程的投运,四川电网东接三华、西纳藏疆、北联西北,成为了名符其实的大电网、大枢纽、大平台。保障四川特高压电网安全运维“无小事”,这对党组织和党员在安全生产中的作用发挥提出了新要求、新挑战与新考验。(1)复杂严峻的运维环境给电网安全带来了巨大考验。随着四川超特高压电网快速发展,目前公司管辖超特高压电网范围分布全川21个市、州,部分输变电设备分布在覆冰山火、地震泥石流等灾害频发区,高寒、高海拔恶劣地质气候条件,加剧了公司输电和变电运维人员日常工作维护、应急抢险难度。同时,四川电网结构复杂、电网方式多变,三大特高压和德宝直流满负荷运行将进入常态,超特高压交直流相互耦合、相互影响,四川电网与昌都电网联网工程长期长链条、小负荷运行,电网安全稳定风险较高,给公司安全工作带来不小的压力。(2)员工队伍能力和素质不能完全满足公司安全发展的需要。人是安全工作中最重要的因素。从目前的情况来看,尽管公司员工队伍整体学历层次较高,但由于公司成立时间不长,经验丰富的高素质、高技能骨干人才比例不高,能够独挡一面的优秀专业人才和高端人才还不足,客观上造成了部分干部员工无论在技能水平还是安全意识上离公司安全发展的要求还有差距。同时,公司深化“三集五大”改革、推行变电运维一体化管理,变电运维模式由原来的“有人值班”逐步向“无人值班,少人值守”模式转变,确保大电网安全稳定运行,对公司队伍建设和整体管理水平、管控能力提出了更高的要求。(3)党组织和党员在安全工作中需要发挥更大的作用。安全工作是电网企业做好各项工作的基础和保证,多年来,电网企业基层党组织服务保障安全生产的主要途径是通过安全教育、党内活动、思想工作等形式来实现的。实践证明,这些工作对促进公司安全生产确实起到了很大作用,公司安全生产形势总体保持了平稳态势。但我们必须正视一个问题,一些基层单位虽然教育也抓了、活动也搞了,但少数员工,甚至是党员员工,习惯性违章、违规操作屡禁不止,这给公司安全生产带来了不小的压力。

3积极探索党建工作融入安全工作的方式和方法

实现党建创新与安全工作相融合,关键是要找准定位。要跳出传统狭隘的党建视野,从管理角度看党建,把党组织和党员队伍看作为专业化电网检修企业不可替代的、最优秀的资源,构架起党建工作服务安全生产中心工作的桥梁,促进企业又好又快发展。

(1)创新工作理念和工作方法,开拓党建工作在安全生产中的新思路。公司作为专业化电网检修企业,如何围绕安全生产中心开展卓越成效的党建工作,这不仅是衡量党组织是否有凝聚力、战斗力和向心力的重要标志,也是衡量基层党建工作是否取得成效的主要体现。公司党委在统一思想认识的基础上,多次深入基层开展调研,充分听取各方面意见,结合公司安全生产任务重的特点,决定深化省公司党委开展的党员身边“三无”活动,制定并印发了《公司安全工作党内问责实施细则(试行)》,积极构建公司党委、党总支部、党支部、党小组四级安全监督保障体系,把延伸党内问责作为党组织和党员参与安全生产的重要定位,使党组织和党员安全职责落实制度化、具体化、规范化,使党员发挥先锋模范作用更具针对性和实效性,拓展党建工作与安全生产融合的新渠道。在往年的基础上,公司党委深化党员身边“三无”活动,把“三无”活动中包括安全责任区(示范区)、安全责任岗(示范岗)、学习教育、考核与奖励等主要形式、内容,梳理并固化成安全工作党内问责体系,确保党员在确保本人无事故、无违章、无违纪基础上,通过其模范带头作用,实现党员身边人员(与党员同作业班组、同部门人员)无事故、无违章、无违纪,为公司安全生产和稳定工作构筑牢固的屏障,确保公司安全工作“零”目标顺利实现,促进公司科学发展。

(2)以开展“学习型党组织讲坛”为载体,做好党员及员工安全教育工作。随着西南水电和西南电网大发展,四川超特高压电网超常规的快速发展与公司管理基础薄弱的矛盾,直接影响着电网的安全稳定运行。公司党委从电网跨越发展的战略高度出发,以建设学习型党组织、打造过硬的电网“铁军”队伍为目标,以提高干部职工整体素质为根本,始终把学习型党组织建设当作建设学习型社会的示范工程、提升干部员工素质的有效途径、做好安全工作的重要抓手来落实,创新学习方法,破解工作难题,服务公司发展,全面提升公司广大党员干部员工的理论修养、专业化管理水平和服务经济社会发展的能力。公司党委着力打造“学习型党组织讲坛”这一自创品牌,自2011年初开始,坚持每月举办一期学习型党组织讲坛,至今已开办了39期,定期邀请理论权威、专家学者、文化名人及公司领导、部门、基层负责人,品历史、说发展、论管理、谈体会,打造了一张影响专业化公司的学习品牌,激发广公司大干部员工“知检修、爱检修、兴检修”的学习热情,努力在党员干部和员工中营造“重视学习、爱好学习、时时学习”的良好氛围。

(3)从党建活动形式和内容上创新,实现电网企业安全稳定发展。①“两带四优”强化党员队伍建设。公司开展“两带四优”活动,即一名政工干部带一个党小组、一名党员带一名员工,提升党员队伍素质,努力打造一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员队伍。按照专业岗位和工作特点,组织政工干部帮带13个党小组,形成党员带员工290余对,实行一对一、面对面帮带,重点带思想、带作风、带廉洁,确保帮带活动取得实效。②“三学三比”搭建员工素质提升平台。组织干部员工立足岗位开展“三学三比”(学文化、学技术、学管理;比作风、比能力、比业绩),邀请知名专家宣讲中华优秀传统文化,开设专题网站搭建学习宣传平台,收集上传学习资料100余份,开展专业技术培训20余场次,组织技能调考、安规考试、交叉巡视检查等形式评价学习效果,努力营造公司尊重知识、尊重人才、崇尚实干的良好氛围。③“树形评星”加强员工思想文化引领。持续开展“树形评星”(树立良好形象,评选明星员工)活动,注重从普通岗位评选明星、从平凡事迹挖掘先进,从199余名候选人当中选树了28名“明星员工”,通过网络投票和深度报道,传播“诚信、责任、创新、奉献”核心价值理念。④员工心理帮扶计划(EAP)关注员工心理健康。在安全生产压力倍增、检修工作繁重的当下,公司党委启动新一轮员工心理帮扶计划,建立了“心灵家园”网页,搭建心理健康理念培训平台,从新入职员工培训、管理能力提升、中心组学习等诸多环节引入心理学健康理念,为员工队伍身心健康提供帮扶。

4成效及影响

公司党委通过持续创新党建工作和安全工作融合,从抓制度、订措施入手,使得党建活动真正扎根生产第一线,持续促进各级党组织和党员在安全工作上的保障监督作用。———以生产一线为中心,充分发挥党组织和党员作用。公司党委通过实施安全工作党内问责,促使各基层党委、党总支部结合本单位(部门)的工作实际,重新划分党员和党组织安全责任区、设置党员安全监督岗,组织党员与员工结成安全对子,带头学习掌握、严格遵守安全生产规程,经常向身边的工友宣传、提醒监督,勇于发现并纠正安全隐患和违章行为,发动党员围绕安全生产献计献策,消除安全隐患,真正做到共产党员“平时看得出来,关键时刻站得出来,危急时刻豁得出去!”———以教育培训为重点,提升党员队伍整体素质和能力。党员是党的肌体的细胞,党的一切工作最终都要靠党员来落实。公司党委通过举办“学习型党组织讲坛”,促使各基层党委、党总支部坚持加强“软件”建设,把提升党员干部员工队伍专业技能、管理能力和依法治企水平,作为抓好安全工作的关键,稳步推进驾驭超特高压交直流混联大电网的专业能力和工作水平。———以思想文化为引领,促使公司安全理念真正入脑入心。公司党委紧紧围绕安全生产开展党建活动,围绕安全生产举办主题演讲比赛、知识抢答赛等一系列活动,坚持从员工身边树典型深化“树形评星”活动,潜移默化地把“要我安全”到“我要安全”的主动安全理念根植在每一名员工头脑中,使大家明白自己“能做什么,不能做什么”,自觉按照公司安全生产的要求规范自己的言谈举止、职业操守,养成高度自律的良好习惯。

参考文献

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