时间：2023-12-15 17:22:36
根据中央纪委机关、中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》的通知，现就做好***党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
这次民主生活会的主题是“不忘初心、牢记使命”。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
二、会议时间和地点
拟定于2019年*月*日，在***召开，具体时间待相关材料经巡回指导组审阅后确定。
三、参加人员
巡回指导组有关领导，党委领导班子成员。
四、主要工作安排
1、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2、深入谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
3、梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情況，一条一条列出具体问题。
领导班子和党员领导干部要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
4、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自已高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，帯头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。今年接受中央巡视的单位，还要结合巡视反馈的问题进行自我批评。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。
5、抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的8个方面突出问题，在第一批主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧打不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
五、具体议程
民主生活会由***党委书记召集并主持。会议程序是：首先由党委书记代表班子作对照检查，其他同志依次提出批评意见，发言人进行表态；然后由班子成员个人依次作对照检查，其他同志逐一提出批评意见，发言人进行表态。请巡回指导组领导点评并提要求。
六、有关要求
1、根据主题教育领导小组办公室和巡回指导组的要求，及时报送领导班子和党员领导干部对照检查材料审阅把关。
2、民主生活会结束后，将会议情况形成书面报告，分别报送***党委和主题教育领导小组办公室。
3、各基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
1938年11月，日本的飞机曾飞到延安狂轰滥炸了一番，为安全起见，中央机关就迁到了这里。在沟口靠西的半山坡上，有一排错落的窑洞，那就是的住处。
一住到这里，杨家岭便成了文化人频繁出入的地方。
1939年5月12日这天晚上，新近回国的萧三来到这里。与他深情地谈起了在10年内战中牺牲的同志。萧三转告，他在莫斯科见到瞿秋白的夫人杨之华，杨之华请他代向问好。
说到这里，感慨地插话：秋白假如现在还活着，领导延安的文艺运动，多好啊！
的确，在延安，很需要一位像瞿秋白那样当过中共的“一把手”，熟悉党的领导工作，又有浓厚的文人气质，懂得艺术运作规律的人，把复杂的文坛统起来。可是，当时没有寻找到这样的人，文艺界的不少事情，就只好常常由他亲自出面来处理。
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1942年的春天来了。
万物复苏的春天，总是要呈现出一些骚动的气象。延安文艺界的春天，也很不平静。
这一年前后，延安的文学家、艺术家、文化人大致有成百上千，知识分子就更多了，大概有六七千人。这些人的到来，明显面临一个问题，就是如何使自己同延安这一特殊的环境相融合。
当时的延安文艺界，引起注意的，主要有两种倾向。
一个是文艺理论上的争论。诸如文艺的出发点是人类之爱；文艺作品从来是写光明和黑暗并重，一半对一半，或从来文艺的任务就在于暴露；还是杂文时代，还要鲁迅笔法；提倡学习马克思主义就是重复辩证唯物论的创作方法的错误；等等。对“鲁艺”的文艺教学方针，也是有看法的。例如，他就很不满意那里的文学课一讲就是契诃夫的小说，以及一些文艺家只注意提高，而不注意普及，等等。
另一种倾向反映在一些公开发表的文章或作品当中。主要是对延安现实生活中存在的一些现象，特别是一些不尽如人意的消极面提出了批评，有些批评还是比较尖锐的。这当中，王实味的《野百合花》和丁玲的《三八节有感》，引起特别注意，大概是因为这两篇文章是最有代表性的吧。
除了更深沉的背景外，要说召开对中国现当代文艺影响非常的延安文艺座谈会，有什么具体的起因的话，这两种倾向大概就是。
4月10日，中共中央书记处工作会议正式同意的提议，准备以、博古、何凯丰的名义，召开延安文艺界的座谈会，拟就作家的立场、文艺政策、文体与作风、文艺对象、文艺题材等问题交换意见。
为什么要专门召开一个座谈会？曾作过说明。他说：党中央关于知识分子的政策已有了，但是对于文学艺术工作，还没有一个统一的很好的决定。要让文艺家与在党政军经工作的同志结合，否则，总是格格不入。最近一个时期，某些文章和作品，对一些事情不满意，提出一些意见，是对的，因为那些同志根本上都是革命的，至于某些时候，某些文章作品没有弄好，是属于部分的性质，不难解决。严重的问题是，有的文艺家离彻底运用马克思主义思想，达到革命性、党性与艺术工作的完全的统一还差得很远，不破除他们头脑中的资产阶级和小资产阶级思想，让它发展下去，是很危险的。他们最基本的问题，是文艺要不要为工农大众服务，忽视革命也是严重一些的偏向。其他偏向是太强调革命性而忽视艺术性，认为只要是革命的东西，标语口号式的也好，这就把文艺降到和普通东西一样没有区别了。没有艺术性就不叫文学，这个偏向在俄国曾经发生过，在我们党的历史上，听说也有过，似乎只要讲几句马列主义，讲几句无产阶级，就是好东西，不注重艺术形式问题，只重作品的政治内容。说艺术工作在革命工作中不是一个特殊部门，这是一种偏向。
既然要开文艺问题的座谈会，就必须要有更具体的针对性。此时集中时间做的一件事，就是找文艺家们了解情况。这也是中央政治局会议定下的“个别谈话”的方针。这年四五月间，大概是一生中同文艺家们接触最频繁的日子。如果我们按日程排一下的话，仅4月间，他找文艺家们谈话或给他们写信，有文字记载的，就有一二十起。
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从上到下，从弄清问题到酝酿解决问题的方法，一切似乎都准备得差不多了。
4月27日，和何凯丰联名发出了邀请延安文艺工作者参加文艺座谈会的请柬：
为着交换对于目前文艺运动各方面问题的意见起见，特定于5月2日下午1时半在杨家岭办公厅楼下会议室内开座谈会，敬希届时出席为盼。
5月2日，是个晴朗的日子。延安文艺座谈会如期在杨家岭中央办公厅两层西式楼房的楼下会议室举行。会议由何凯丰主持。当时在延安的中共中央政治局委员、陈云、任弼时、王稼祥、博古、康生也都来了。被邀请的文艺工作者及中央和一些部门的负责人，共100多人。
首先是由讲开会的目的。他说：“目的是要和大家交换意见，研究文艺工作和一般革命工作的关系，求得革命文艺的正确发展，求得革命文艺对其他革命工作的更好的协助。”为此目的，就需要解决文艺工作者的立场问题、态度问题、工作对象问题、工作问题、学习问题。接着，对这些问题分别作了论述，提出：革命文艺工作者应该站在无产阶级和人民大众的立场；歌颂人民群众及其政党和军队，暴露敌人，特别是他们的残暴和欺骗；革命文艺工作的对象，在根据地是工农兵和革命干部，知识分子出身的文艺家要使自己的作品受他们欢迎，必须熟悉和了解他们，让自己的思想感情来一个变化，来一番改造。文艺工作者应该学习文艺创作，这是对的，但还要学习社会，学习马列主义。
这个开场白，即后来的《在延安文艺座谈会上的讲话》的“引言”部分。
这个开场白，无疑是为大会定了调子。但争论随着展开。这说明当时的文艺界对一些问题的认识分歧是多么大，文艺工作者真正从思想上接受党的文艺政策、观点确实需要一个绝不平静的过程。
5月16日，文艺座谈会举行第二次大会。没有发言，主要听取与会者对文艺问题的意见，并不时做记录。指定在大会发言的，总是有些代表性的。可争论一如前往。这样争论下去，不是法子。总要有个结论的。这个结论自然也是来做。
为此，5月21日，中共中央政治局召开会议，专门讨论文艺座谈会的问题。说了很长的一段话：我与凯丰召集的文艺座谈会已开了两次，本星期六要结束。现在许多作品描写的东西是小资产阶级的，对小资产阶级有同情，把自己当做小资产阶级的代表，对工农及工农干部有恐惧心理。……要注意普及和提高的关系，以普及为基础来提高，在提高指导下实行普及，同时注意吸收外国的东西，从群众中吸收新的东西。报纸要提倡与指导群众的文艺作品，不登打击工农群众的东西。有的人对新的事物没有敏感。要写代表时代的东西，如苏联描写游击队的《毁灭》。在我们的军队中，群众中，是能够写出许多有时代意义的作品的。必须达到文艺和群众的结合。
这段话，是向中央通报文艺座谈会的情况，也是介绍准备给座谈会作结论的大致内容。
5月23日，文艺座谈会举行最后一次大会。
先是由与会者发言，到下午，最后发言，要求文艺家们要看得起工农兵，中国第一，世界第一，都得由工农兵来批准；不要怕说“转变”思想立场，不但有转变，而且是投降，他说自己就是从一个旧军人投降共产党的。“八路军、新四军为了国家民族流血牺牲，既有功又有德，为什么不应该歌？为什么不应该颂？”
发言后，趁着落日的余晖，由摄影家吴印咸为与会者摄影留念。照相的时候，四处张望，问丁玲在哪里？看见丁玲隔他3个人挨在旁边，才放心坐了下来，开了一句玩笑：“照相坐近一点，不要明年再写《三八节有感》。”
晚饭后，由作“结论”。这个“结论”，他是作了准备的。由于来听他讲话的人数增加了不少，他讲话时就把会场挪到了楼外的广场上面了。在汽灯下，他手里拿着和其他领导人以及身边工作人员商量的提纲，侃侃而谈。
他把问题归结为一个中心：革命文艺为群众的问题和如何为群众的问题。提出：“我们的文学文艺都是为人民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵而创作，为工农兵所利用的。”说这是个原则问题、根本问题。由此，就可以解决以下几个问题。
1.关于源和流：过去的文艺作品不是源而是流，社会生活是文艺创作的唯一源泉，文艺作品反映出来的生活却可以比实际生活更高、更典型、更强烈、更集中、更理想。
2.关于普及和提高：当前，工农兵迫切需要的是容易接受的文化知识和文艺作品，是普及，然后才是提高，二者相结合，在普及的基础上提高，在提高的指导下普及。
3.关于文艺和政治的关系：文艺是从属于政治的，但又反转来给予伟大的影响于政治，革命文艺是整个革命事业的一部分。
4.关于文艺批评：这是文艺界主要的斗争方法之一，有两个标准，一个是政治标准，一个是艺术标准，任何阶级总是以政治标准为第一，艺术标准为第二，但政治并不等于艺术，一般的宇宙观也不等于艺术创作和艺术批评的方法。我们的要求是政治和艺术的统一，内容和形式的统一，革命的政治内容和尽可能完美的艺术形式的统一。
在“结论”中，还根据他此前调查了解到的情况，和三次座谈会上与会者的发言，具体分析和批评了延安文艺界存在的几个观点：“人性论”；“文艺的基本出发点是爱，是人类之爱”；“从来的文艺作品都是写光明和黑暗并重，一半对一半”；“从来文艺的任务就在于暴露”；“还是杂文时代，还要鲁迅笔法”；“我是不歌功颂德的，歌颂光明者其作品未必伟大，刻画黑暗者其作品未必渺小”；“不是立场问题，立场是对的，心是好的，意思是懂得的，只是表现不好，结果反而起了坏作用”；“提倡学习马克思主义就是重复辩证唯物论的创作方法的错误，就要妨害创作情绪”。
这个讲话，即《在延安文艺座谈会上的讲话》中的“结论”部分。
著名的延安文艺座谈会，就这样结束了。
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在当时，对他的这篇《讲话》，还是相当谨慎的。他根据提纲讲，讲的时候有人速记，胡乔木又根据速记稿作了整理，给看后，是很满意的。
可他并没有让立即发表，一直到第二年10月19日才在《解放日报》上全文发表。前面还加了一个编者按：“今天是鲁迅先生逝世七周年纪念。我们特发表同志1942年5月在延安文艺座谈会上的讲话，以纪念这位中国文化革命的最伟大与最英勇的旗手。”
即使整理花去一两个月的时间，也不致等到次年10月才发表，如果为了等到合适的时机，如鲁迅逝世纪念，那1942年10月也是一个机会的。因此，唯一的解释，恐怕是对这篇稿子刻意求精，反复修改。建国后，收入《选集》时，又作了一些修改。
这篇讲话发表的第二天（10月20日），《解放日报》又发表了中央总学委向全国播发的一则电文，即学习在延安文艺座谈会上的讲话的《通知》，其中说：这个讲话“是中国共产党在思想建设理论建设的事业上最重要的文献之一，是同志用通俗语言所写成的马列主义中国化的教科书。此文件绝不是单纯的文艺理论问题，而是马列主义普遍真理的具体化，是每个共产党员对待任何事物应具有的阶级立场，与解决任何问题应具有的辩证唯物主义历史唯物主义思想的典型示范。
半个月后，又发出《关于执行党的文艺政策的决定》。其中说：的《在延安文艺座谈会上的讲话》，“规定了党对于现阶段中国文艺运动的基本方针。全党都应该研究这个文件，以便对于文艺的理论与实际问题获得一致的正确的认识”。
这两个文件，是中央关于《讲话》的正式定位。从此，它成为党的文艺工作的根本性的指导文件。
［关键词］生命教育观 幼儿教师 幼儿园生命教育
［中图分类号］G610［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）11－0011－02
近年来，幼儿生命教育的理论研究和教育实践获得了很大的发展。冯建军提出“关注生命、促进生命，把自由、主动权交给儿童”。[1]顾荣芳提出“要树立正确的健康教育观”。[2]学前教育阶段也开展了“幼儿生命教育项目活动”初探。在实践过程中，幼儿教师对生命教育的看法和认识究竟如何，影响其观念的因素是什么？其观念对教育者的行为及幼儿生命教育活动有什么影响？本文基于上述问题开展了下面的调查研究。
一、研究对象及方法
（一） 研究对象
抽取36位不同年龄、不同学历层次的重庆市主城区6所公办、民办幼儿园教师（包括园长和教师），具体为20-30岁（12人）、30-40岁（12人）、40-50岁（12人）。其中本科文化水平12人，本科以下文化水平24人。共调查6个幼儿园，两个公办一级园、两个公办二级园、两个民办普通园。
（二）研究方法
1.访谈法。
访谈过程皆是在教师自愿的情况下，围绕事先编制的访谈提纲，采用个别访谈形式对所要研究的问题进行半结构式深度访谈。访谈提纲的编制主要围绕：幼儿生命教育的目的、幼儿生命教育的内容、幼儿生命教育的实施这三方面设立。
2.文献法。
查阅幼儿教育方面的近年来的文献资料，了解研究的进程和现状。
二、调查结果与分析
（一）重庆市主城区幼儿园教师生命教育观的现状
1.幼儿生命教育的目的。
问及“您听说（了解）生命教育吗”，“您认为幼儿生命教育对幼儿最大的价值和意义是什么”，70%的幼儿教师表示“听说过生命教育”，但是对于生命教育这一概念不理解。通过访谈我们发现：部分教师有观念不行动，在实施过程中不予重视，活动开展比较零散，缺乏主动性。
66%的幼儿教师认为幼儿教育的目的是：“基础性教育，为幼儿一生的发展奠定基础”，“促使幼儿身心和谐发展，促使幼儿健康成长”。教师不同教龄在教育目的认识上有显著差异。教龄≤10年的幼儿教师认为：“幼儿教育的意义即是为幼儿创造幸福的童年，尊重幼儿个性与自由，关注其当下的生命情感、兴趣、信仰的培养。”其观点渗透出时代以人为本教育理念。教龄＞10年的幼儿教师则更多的是从幼儿一生教育来论述，认为幼儿教育是基础性教育。
2.幼儿生命教育的内容。
问及“你听说过（了解）生命教育吗？生命教育包括哪些内容”，85%的幼儿教师回答是“有听说”，认为生命教育内容主要是“安全教育，自我认识教育”，“较为宽泛，主要是对自身身体认识、自我体认”。
3.幼儿生命教育的实施。
对于生命教育的实施，教师们普遍认为幼儿生命教育比较抽象、不好把握。生命教育的开展围绕社会、科学、语言为主的领域进行。在问及“您尝试过对幼儿进行生命教育吗？您遇到的最大的困惑是什么”，大部分教师表示“尝试过”，他们认为困惑有“谈话活动，感觉生命教育离孩子很远，教师空洞讲解”，“对于生死教育、对于遗弃儿童等方面的教育，困惑是孩子们缺乏经验，孩子理解有难度，不好引导”。
（二）不同幼儿教师的生命教育观的比较及其影响因素
根据访谈幼儿教师生命教育观，不同年龄和不同层次的幼儿教师的生命教育观不尽相同。其主要影响因素如下：
1.学历差异比较。
比较而言，本科学历幼儿教师的生命教育观能融入时代背景，积极关注当前身边发生的事，并能教学结合实际，如环保教育等。本科以下学历的幼儿教师对其内容与实施方法上多围绕安全教育开展，多为随机性教学。
2.教龄差异比较。
比较而言，尽管目标与内容不同，但两者在教育实施上比较一致，教育除了以安全教育与自我认识教育之外，贯穿于一日的生活环节之中，多为情景性教育。
3.不同性质幼儿园生命教育观差异比较。
公立幼儿园定期会开展主题教学教研活动。而民办幼儿园对此关注程度不高，开展内容不够丰富。
据上所述，教师的文化水平、教学年龄、教师所处的幼儿园性质均影响着幼儿教师生命教育观的形成与提升。
三、完善幼儿园生命教育的对策
（一）树立正确的幼儿生命教育观
教师正确的生命教育观既是一种教育理念，又是一种教育策略，其目的是促使受教育者增强生命意识，构建生命意义，使受教育者的身心得到和谐的发展，从而提高生命质量。
（二）建构完善的幼儿生命教育体系
针对教师们在实施幼儿生命教育时的困惑与无所适从，有必要探索并建立完善的幼儿生命教育体系。
1.构建幼儿生命教育活动的目标体系。
幼儿教师首先应关注自身的生命成长，培养自我生命发展意识。其次，自身应该具有创新精神，树立可持续性的教育理念。最后，在目标体系构建中教师应该重视对幼儿自我生命情感的关怀与体验这一情感性目标的设置，通过多种渠道获取生命教育资源。
2.选择适合幼儿生命教育活动的内容。
幼儿教师应该建立多元化的生命教育视角，选择适合幼儿发展特点的生命教育内容。教师应该围绕认识生命、珍惜生命、尊重生命、爱护生命等主题开展生命教育内容。教师在开展幼儿自我认识、自我健康、自我安全、卫生等教育的同时，可渗透生命情感的教育，把教育内容上升到珍惜生命与尊重生命的高度。
3.探索幼儿生命教育活动途径和方法。
幼儿教师应该逐步探索与完善生命教育活动的途径与方法。首先，明确生命教育的原则重在体验，教师应该通过教学能让幼儿体验与思考，多为体验情景性教学。其次，教学方法要丰富多彩，多采取欣赏教学、参观访谈、角色扮演、讲述、探究与合作等方式教学。角色扮演促使幼儿更加形象鲜明地了解故事中的人物角色，探究与合作能激发幼儿在生命教育中感受集体的力量。最后，在生命教育活动过程中应注重目标定位的切实性，教师应该根据幼儿认知特点、心理特点及品德形成规律定位教学目标。
（三）加强幼儿生命教育的师资培养
开展职前职后的师资培训具有一定的必要性。首先，提升幼儿教师生命教育观的理论知识，幼儿园应该定期举办生命教育教学研究会与教学观摩会。其次，教育部门应该大力提倡生命教育，宣传生命教育，定期开展专题性讲座。最后，高校教师应该提升生命教育理论研究，定期到幼儿园提供实施生命教育相应的方法与策略。
四、结语
访谈显示，整体上来说现阶段重庆市主城区幼儿教师生命教育观较为乐观，但是教师的生命教育观差异较大，主要受学历、教龄、环境等因素的影响。教师应该树立正确的生命教育观，构建完善的生命教育体系，加强幼儿生命教育的师资培训。不断地提升幼儿个体的生命质量和生命境界，引导幼儿学会认识生命、珍惜生命、尊重生命，爱护生命。
【参考文献】
[1]朱家雄.论述幼儿生命教育可能出现问题的研究[J].幼儿教育,2006(6)．
[关键词]苏联教科书；谈话；哲学思想；意义
[作者简介]许登旺，广西师范学院政法学院2008级马克思主义哲学专业研究生，广西南宁530023；曾德盛，广西社会科学院哲学研究所研究员，广西南宁530022
[中图分类号]A8 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2010)07－0072－03
一、《谈话》的缘起及目的
以为代表的中国共产党人在领导中国新民主主义革命、社会主义革命和建设过程中，取得了举世瞩目的成功。但无论是革命还是建设，中国共产党在理论准备和修养上不够是一客观事实。当中国在社会主义改造完成以后，1958年在条件不具备的情况下提出了建设社会主义的总路线，建立，并发起大办钢铁的群众运动，想在很短的时间内建成共产主义社会。然而，这些举措却掀起了“共产风”，使中国经济遭受了巨大的损失，人民的生活也遭受了巨大困难。
在严峻的形势下，感到自己的政治经济学知识不足，同时为了帮助各级干部更多地了解马克思主义基本的经济理论，纠正错误认识，号召大家学习斯大林的《苏联社会主义经济问题》和苏联科学院经济研究所编写的《政治经济学(教科书)》的社会主义部分。
学习的形式是组成读书小组，采取边读边议的方法，逐章逐节地讨论。在读书时，发表了许多重要的谈话，参加读书的同志将他的谈话记录下来，即后来通称的《读苏联的谈话》(简称《谈话》)。读书和谈话的重点主要在摸索“社会主义的经济规律”，以苏联为借鉴加速建设中国的社会主义，实现社会主义工业化。
二、《谈话》中的哲学思想概括
《谈话》的篇幅虽然不长，但话题却涉及了哲学的很多方面，包含了辩证法、唯物论、唯物史观及方法论。而且所涉及的内容都有着的独到见解。下面就这几方面阐述一下。
(一)辩证法思想
《谈话》极具辩证色彩，虽然篇幅不长，却蕴含着丰富着的思辨思想。其中的量变、质变和部分质变关系，社会主义经济发展的波浪式发展和稳定与变革的辩证统一最具代表性。
1、部分质变
量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。质变不仅可以巩固量变的结果，而且为新的量变开辟道路。
在《谈话》中丰富了质变量变内涵：“量变中有部分的质变，不能说量变的时候没有质变……在新的量变中，又有新的部分质变。”…在质变与量变的关系中，提出了“部分质变”这一概念。之前，我们在提质变与量变时，只说量变是质变的准备，质变是量变的结果。提出“部分质变”观点后，把量变质变关系向前推进了很大一步，研究领域也大大拓展了。质变是由许多“部分质变”积累而成的，“部分质变”积累形成“最终的质变”。而事物是不断发展的，“最终的质变”又是另一质变的“部分质变”。事物就在“部分质变”、“最终质变”回环往复中不断发展。
2、社会主义经济发展的波浪式发展
唯物辩证法认为，事物发展的总趋势是前进的，新事物必然战胜旧事物。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。从来没有一帆风顺的东西，事物的波浪式前进、螺旋式上升是必然的。但在当时苏联却认为社会主义经济建设是一帆风顺地发展，各方面都会平衡地、协调地进行。在《谈话》中指出：“任何事物的发展都不是直线的，而是螺旋式地上升，也就是波浪式发展。”他首先肯定了社会主义经济建设的曲折性，认为社会主义经济建设中肯定有很多矛盾。“平衡和不平衡的矛盾，在各方面、各部门、各个部门的各个环节都存在，不断地产生，不断地解决。”社会主义经济建设在很多方面都有矛盾，不可能是直线地发展，存在着很多的曲折。这一观点对当时我国建设社会主义经济的盲目乐观提出了警示，实践也证明了这一观点的正确性。
3、稳定与变革的对立统一
保守和进步、稳定和变革是矛盾的两面，我们总是提倡进步，赞扬变革，反对保守，忽视稳定。在《谈话》中却是这样认为的：“保守和进步，稳定和变革都是对立的统一，这也是两重性……保守的一面，也有积极作用，可以使不断变革中的植物、动物，在一定时期内相对固定起来，或者说相对稳定起来。”一般的，我们强调事物的发展、进步、变革作用，推动事物的不断前进。但是，我们却忽略了“保守”和“稳定”的积极作用，把“保守”作一贬义词看待。其实，“保守”的作用也很重要。它固守着事物的原本性质，使事物不会随着变化、发展而改变它的属性。“所以稻子改良了还是稻子，儿子比父亲粗壮聪明了还是人。”如果事物没有了“保守”，都在进步、变革之中，那人们就无法认识世界，也就难以把握规律了。
(二)唯物史观中的社会主义社会的基本矛盾
《谈话》中同样出彩的还有唯物史观的思想，其中论述的生产力与生产关系、社会主义的基本矛盾以及群众路线思想等，同样具有的独到的见解。
一般地我们说有什么样的生产力，就有什么样的生产关系与之相适应，适合的生产关系可以推动生产力的发展，不合适的生产关系却阻碍着生产力的发展，讲的是生产关系一定要适应生产力的发展。而《谈话》却另辟蹊径：“首先制造舆论，夺取政权，然后解决所有制问题，再大力发展生产力，这是一般规律。”强调的是先解决生产关系问题，然后大力发展生产力，并以苏联的发展和我国建国初期经济的发展作为佐证，他所表达的是社会主义制度的优越性，社会主义制度更加有利于生产力的发展。
同时肯定了社会主义社会的矛盾性，“生产力和生产关系之间、生产关系和上层建筑之间的矛盾和不平衡是绝对的”。认为社会主义社会建设中仍然存在着生产力和生产关系的矛盾，仍然存在着很多不适应经济发展的矛盾。并进而指出“社会矛盾是社会发展的动力”社会要发展，就要解决一系列的矛盾，矛盾的解决，使社会以一种更快的方式向前发展，在发展中产生新的矛盾。社会就是在矛盾的不断解决和不断产生中向前发展。
(三)唯物论中的主观能动性
的《谈话》还谈及了唯物论，其中他对主观能动性“情有独钟”。
很重视人的主观能动性的发挥，在《谈话》中也有独到的论述：“级差地租不完全是由客观条件形成的。――但是，最主要的原因是‘事在人为’。”“同世界观是密切相关的，同‘事在人为’是密切相关的。”这里讲的“事在人为”，就是发挥人的主观能动性问题。
人们在认识世界和改造世界的过程中，必然会遇到种种困难、挫折，甚至暂时的失败，这就需要坚强的意志和十足的干劲，需要充满活力的精神状态。“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的大庆精神，讲的就是主观能动性问题。很重视人的主观能动性，在以前的革命生涯中，也在实践着主观能动性。他提出的“与天斗，其乐无穷。与地斗，其乐无穷。与人斗，其乐无穷”，尽管有其不足之处，但其强调的那种干劲、决心、意志，却是值得人们学习的。
《谈话》还涉及了认识论思想，对于当代人们来说，是非常具有启发意义，这里就不作赘述了。
三、《谈话》在马克思哲学史上的地位
《谈话》的篇幅不长，但其中的哲学思想在马克思哲学史上却占有很重的分量。
(一)量变、部分质变关系
量变与质变问题是马克思主义哲学辩证法的三大规律之一，在长期的革命实践中，对这一问题密切关注，不断地对这一规律进行阐述。从抗战初期写的《矛盾论》，到抗战相持阶段的《论持久战》，都在关注着“部分质变”问题，但对“部分质变”只是一个模糊的认识。
而在《谈话》中，明确指出：“量变中有部分的质变，不能说量变的时候没有质变；质变是通过量变完成的，不能说质变中没有量变……”“这里有个主观能动性的问题。如果我们在工作中，不促进大量的量变，不促进许多的部分质变，最后的质变就不能来到。”这可以说是对部分质变与量变、质变关系的最为系统的、完整的、详尽的阐述。
(二)生产力与生产关系
一般地我们说有什么样的生产力，就有什么样的生产关系与之相适应，生产关系一定要适应生产力的发展。在《谈话》中说：“首先制造舆论，夺取政权，然后解决所有制问题，再大力发展生产力，这是一般规律。”这里，并不是否认生产力的决定作用，而是认为合适的生产关系可以更好地发展生产力，为生产力的发展提供很大空间。他认为，要大力发展生产力，首先是夺取政权，解决所有制问题，再发展生产力。他把生产关系放在突出位置，强调生产关系的决定作用。在当时政治经济发展极不平衡的中国，提出这一观点很有必要，对中国五十六个民族共同跨进社会主义，建设新中国提供了理论指导。同时，苏联的成功经验和我国建国初期的事实也说明了这一点，丰富了马克思主义。
四、《谈话》的时代意义
(一)对当时社会的指导作用
在从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫，苏共领导背离马列主义基本原理，向帝国主义讨好求赏，坚持错误，执迷不悟，最终导致苏联解体，欧亚一系列社会主义国家崩溃的背景下，我们重温对苏联《政治经济学教科书》的谈话。尽管谈话难免偏颇有误，但从整体而言，是在新的时代条件下的砥柱中流，他力挽狂澜，领导我们全党与以赫鲁晓夫为代表的现代修正主义进行毫不调和的坚决斗争，对全党和全国人民进行坚持马列主义、反对和平演变和走中国自己的路的教育，在开创和领导有中国特色社会主义事业的实践过程中，坚持租发展了马克思列宁主义，给后人留下了无可估量的精神财富。
(二)对当代社会主义建设理论的启发作用
贯穿《谈话》的一根主线或首要的基本理论线索，就是我们后来经常讲的“什么是社会主义、如何建设社会主义”的问题。这一《谈话》，是继《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》之后，对社会主义建设规律的又一次重要的探索，在社会建设的很多方面进行了初步总结，对如何建设社会主义进行了有益的尝试，为后来的社会主义建设理论的发展提供了理论依据。后来的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论与《谈话》有着一脉相承的关系，比如关于社会主义经济本质问题、关于社会主义发展阶段问题、与时俱进时代化问题、和平发展问题等许多方面许多领域，在《谈话》中都有独到的见解。
(三)对今天人们的启迪作用
根据《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》〔2020〕xx号要求，结合xx实际，制定xx党组领导班子2020年度民主生活会方案。
一、民主生活会主题
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、时间和地点
会议时间:20xx年x月xx日,会期一天。
会议地点:会议室。
三、参会人员
（一）出席：xx xx；
（二）列席：xx xx xx xx；
（三）邀请市委第xx指导组领导到会指导。
四、会议议程
民主生活会由xx同志主持。
（一）xx同志通报会前准备情况，并就开好会议作动员；
（二）通报xx领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取xx案深刻教训专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况；
（三）xx同志代表xx班子就2020年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会作对照检查；
（四）xx班子成员从主要负责同志开始，围绕2020年民主生活会和巡察整改专题民主生活会主题，逐一认真开展自我批评，其他成员对其提出批评意见，被批评同志作表态发言；
（五）市委第xx指导组领导进行点评；
（六）xx同志总结会议情况，提出整改要求。
五、程序步骤
（一）开展学习研讨。采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。
（二）广泛征求意见。要采取书面征求、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等方式广泛听取党员、干部和群众意见建议，接受党员、干部约谈。重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、把握正确政治方向、提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署；履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚工作；学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项；落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义五个方面征求意见建议。
（三）深入谈心谈话。班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话、沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。要按照“四必谈”要求，安排充足时间深入开展谈心谈话，谈心谈话要一对一、面对面，把思想谈通、把问题谈透、把意见谈好，确保做到“六个谈透”：班子问题谈透、本人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透、改进措施谈透。
（四）认真撰写材料。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。紧扣重点，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。班子负责人主持撰写班子对照检查材料，并对班子成员材料逐一审阅把关。
（五）严肃开展批评和自我批评。遵循“团结—批评—团结”的方针，聚焦会议主题，联系思想工作实际，对准6个方面问题，以刀刃向内的自我革命精神严肃开展批评和自我批评。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。民主生活会上，党组要通报上年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况，领导班子成员要如实报告本年度个人有关重大事项，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题逐项说清楚、谈透彻，收到问责的要作出深刻检查。参会人员会上一律互称“同志”。
（六）研究制定整改方案。会后梳理汇总征求意见、谈心谈话、批评和自我批评等环节查摆出来的问题，列出问题清单。根据问题清单班子制定整改方案，个人制定整改清单，对症下药，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，一项一项抓好整改落实。把年度民主生活会的问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦xx案深刻教训专题民主生活会和11个专项整治、巡视整改专题民主生活会等尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。
六、有关工作要求
（一）领导班子专题民主生活会方案经党组审核、市委第xx督导组审阅后，于会前10日报市纪委监委党风政风监督室、市委组织部组织二科审核；领导班子及成员检视剖析材料、对照检查材料和班子成员发言提纲等材料，经党组书记审核、市委第七指导组审阅后，于会前5日报市纪委监委党风政风监督室、市委组织部组织二科审核。
（二）会后15天内，按要求向市委分别上报年度民主生活会的“1报告6附件”材料（会议情况报告、班子对照检查材料、班子成员发言提纲、相互批评意见清单、班子整改方案、班子成员整改清单、会议记录），同时抄报市纪委、市委组织部。
（三）围绕整改方案抓好整改落实，确保问题整改取得实实在在的效果。整改情况在一定范围内公开，接受党员群众监督。
中共xx党组
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实保障区局领导班子主题教育民主生活会开出成效，坚决把自我革命推向深入，经区局党委研究，现结合工作实际，制定本方案。
一、 会议主题和目标任务
这次专题民主生活会的主题是：不忘初心、牢记使命。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会是领导班子和党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实的一次政治体检，是检验主题教育成效的一项重要内容。通过专题民主生活会推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，不忘初心使命，重整行装再出发，扎实做好各项工作，努力实现税收工作高质量发展。
二、会议时间、地点和参加人员
会议拟定于2019年12月10日前在区局机关三楼西侧党委会议室召开，会期半天，具体日期提请市局主题办及巡回指导组批准通过后确定。
区局党委全体成员参加会议；市局第二巡回指导组与会指导；机关党委、办公室、人事教育股、纪检组主要负责同志列席会议。
三、梳理检视问题
领导班子和班子成员结合在主题教育学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，同时，对上级巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对2018年税务系统机构改革专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，要认真梳理汇总，更新检视问题台账，形成《领导班子和领导干部民主生活会整改台账》，在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题，形成整改落实报告。整改落实报告包括：①检视问题整改落实情况。②专项整治落实情况。③解决问题的主要成效。④整改落实工作存在的问题及进一步抓好整改落实工作的措施等。
四、民主生活会具体安排
（一）做好会前准备
1.认真组织学习研讨
要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例》和党史、新中国史等重要内容，特别是要认真学习党的十九届四中全会精神以及习近平总书记关于税收工作和河北工作的重要批示指示精神。
会前，采取自学和集中学习相结合的方式，学习指定内容，在个人自学基础上，组织专题学习研讨。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
2.广泛征求意见
前一阶段，区局领导班子深入基层干部、纳税人中间开展调研，通过召开座谈会、面对面了解等方式征求意见建议。区局党委还通过谈心谈话、发放征求意见通知等多种渠道征求意见。专题民主生活会前，在机关楼内设置意见箱、内网发布征求意见通知，再次广泛征求区局各单位各部门以及各党支部的意见建议，机关党委负责对征求到的意见建议进行梳理汇总，并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。领导班子成员负责征求分管部门对其本人的意见建议。
3.深入谈心谈话
领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志及本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，一谈参加主题教育的收获，二谈守初心、担使命方面的差距不足，三谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
4.撰写领导班子和党员领导干部检视剖析材料
领导班子和班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要在全面梳理主题教育检视问题的基础上，进行深刻党性分析，检视党性修养的差距，见人见事见思想，提出具体可行的整改措施。其中，存在问题描述要简明扼要、直截了当，整改措施要详细具体、有方式和完成时限。党委书记对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。
检视剖析材料主要包括：①主题教育的收获体会，包括成绩特别是主题教育期间边学边查边改和对上年度民主生活会整改落实情况作出的简要说明。②在“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”“知敬畏、存戒惧、守底线”“群众观点、群众立场、群众感情、服务群众”“思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象”“做到‘不忘初心、牢记使命’”“落实主体责任、抓好机关党的建设”6个方面查找的问题。③从思想、政治、作风、能力、廉政方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子问题。④逐一对“对照党章党规找差距查摆出的问题及整改落实情况”“是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利”“配偶、子女及其配偶经商办企业情况”“个人重大事项（比如配偶子女从业、房产、投资、办公用房用车等）”“巡视反馈”“组织约谈函询”等6项内容作出说明，不可“缺项”，没有问题也要“零报告”。除落实好第一批主题教育关于开好专题民主生活会的有关要求外，领导班子成员还要查找在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进税收治理及服务国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题，联系思想和工作实际分析原因并提出整改措施。⑤明确努力方向和改进措施。
领导班子和班子成员撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章。领导班子和班子成员检视剖析材料经区局党委书记审核，报送市局主题办、市局第二巡回指导组。
（二）组织召开领导班子民主生活会
会议由党委书记主持。主要有以下5项议程：
1．通报2018年度本单位领导班子民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；
2．党委书记代表领导班子作对照检查发言；
3．班子成员依次进行对照检查发言、开展批评和自我批评并进行表态发言；
4．市局巡回指导组领导点评讲话；
5．党委书记对民主生活会情况进行简要小结。
领导班子和班子成员要在对照党章党规找差距的基础上，坚持“团结-批评-团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开展积极健康的思想斗争。
自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑，见人见事见思想。党委书记要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把问题讲清楚，把根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题作出说明。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提出意见，落细落小，以小见大。
五、相关安排部署
（一）抓好问题整改
对民主生活会上查摆的问题再梳理，形成“整改清单”。针对具体问题，要列出清单、建立台账，逐个进行研究，细化整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。实行“一把手”负责制，限时进行整改，监督整改效果。问题整改要分类，可以马上解决的要立行立改；不能马上解决的要制定持续改进具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位和责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员、群众监督。
（二）报告民主生活会情况
关键词： 香港警方； 处置人质事件； 借鉴。
2011 年 12 月 7 日至 16 日笔者有幸参加公安部人事训练局组织的突发事件处置研修团赴香港警方研修。期间，研修团根据内地与香港警方培训交流合作计划，通过专题讲座、实地考察参观、座谈交流等形式对香港警方处置突发事件的基本指挥架构、处置方法、人员训练和装备设施进行了较为全面、深入的交流和学习。其中通过对香港警方谈判组在人质事件处置过程中坚持以人为本、安全、和平解决人质事件、谈判优先，指挥员不可兼谈判员等谈判原则的学习，感触颇深，深受启发，值得内地警方在处置人质事件中借鉴和学习。
一、香港警方谈判组概况。
香港警察谈判组成立于 1975 年，谈判组由志愿参与的警察组成，平时从事本职工作，只是在遇到需要出动的案件或事件时，才应招迅速出动。谈判组主管直接向警务处助理处长 （ 行动）负责，他有两名副手协助处理工作。谈判组分为4 支谈判队，每名副主管负责指挥两支谈判队，每支谈判队各设队长一人。每支谈判队都有一支6 人反恐怖活动小分队。
香港警察谈判组主要负责处理以下几类事件： 反恐怖事件，涉及刑事成分的胁持人质事件，涉及家庭纠纷的胁持人质事件，与警对峙事件，企图轻生事件。1985 年开始，其主要责任为处理挟持人质、绝困及企图自杀案件，及（ 于 2005 年开始） 协助处理大型公众活动的协调事务。
谈判组的组织结构： 谈判组的成员包括谈判主管、队长、谈判员、策略员、联络员、联络员、记录员。
1、谈判室主管： 负责协助谈判员制定谈判策略，监测谈判员与策略员状态，与其他谈判员保持联络；2、队长： 负责领导谈判小组，与指挥官商定谈判策略，确保谈判室人员不被打扰；3、谈判员： 负责与对方展开对话，建议如何和平解决事件，运用谈判技巧软化对方，在对话中套取有用的资料，以作为处置活动的依据；4、策略员： 负责确保谈判员安全，为谈判员出谋划策，并协助制定谈判策略，肯定谈判员的工作，给予适当的鼓励，有需要时担任谈判员。
5、联络员： 负责主要和现场其他单位联络，收集有用的消息并进行分析，然后提供给谈判员，服务于谈判，需要时代替队长与指挥官联络，必要时担任队长职务；6、资料统筹员： 负责联络其他单位安排器材； 确保运送物品准时稳妥，与特警队保持联络，在运输过程中与谈判对象保持联络；7、记录员： 负责事件报告版，记录谈判中有用的对话和资料，向谈判员作适当提示，有需要时代替其他队员。
香港警方根据不同人质事件确定谈判人员人数，对企图自杀事件的处置，安排二至三名谈判人员，对严重案件，视情况安排多名人员，必要时心理专家参加谈判活动。
由于各司其职，分工非常清晰、明确，在行动中相互配合、鼓励充分发挥团队的作用。因此，为警方通过谈判成功处置人质事件提供了保障。
二、香港警方处置人质事件谈判原则。
（ 一） 强调谈判工作先行。
一是通过谈判和平解决劫持人质事件是警方的最高目标，因此，为达到无伤亡或最低限度的代价解决人质事件，“不战而屈人之兵”的专业谈判措施就成为和平解决劫持人质事件的重要手段。
二是谈判可以赢得时间。通过谈判可以稳定对方的情绪，可以控制事态的进一步发展，为现场指挥员了解案情、制订方案及支援警察到来争取宝贵时间。
三是通过谈判，可以迅速了解劫持人质案件发生的原因、人数、伤亡等情况，为现场指挥员正确决策，制定可行的行动方案、有效处置提供条件。
（ 二） 安全至上。
香港警方把尊重生命、保障人权以及人性化执法的理念贯彻到人质事件处置中。香港警方在处置人质事件的目标是谈判与武力结合力争和平解决人质事件。在处置过程中拯救所有人质、确保警方人员安全、逮捕所有涉案犯罪嫌疑人。当人质事件升级为必须通过武力解决时，应通过战术性谈判尽量减少人员的伤亡。
（ 三） 指挥员不兼谈判员。
香港警方在处置人质事件中强调，要建立以现场指挥官为核心的指挥体系，对处置现场有程式化的规定，指挥员和警员任务明确。在人质事件处置中强调指挥员与谈判员各司其职，不能分散精力。一是如果指挥员充当谈判人员，一旦劫持者提出具体要求和条件，指挥员就难以进行有效的缓冲和推托。由其他人员担任谈判员，回旋余地会更大一些。二是可避免妨碍全案和谈判连续性之考虑，尤其是谈判员在现场谈判过程中不受干扰，由专人负责 （ 联络员） 与谈判员的信息联系，由策略员通过联络员协助谈判员工作。
（ 四） 谈判员不兼攻击手。
一是谈判人员不一定具备担任攻击手的能力； 二是如果行动不一定能保证警察、谈判对象、他人的安全； 三是这次成功并不能保证下一次也能成功，因为谈判的目的是和平解决事件。
（ 五） 不交换人质。
在人质事件处置中，不答应提出的更换人质的要求，谈判人员不提出交换人质的建议。一是避免劫持者劫持新的人质； 二是避免劫持者筹码升值； 三是避免谈判人员感情用事。
三、对内地警方人质事件处置的启示。
（ 一） 树立通过谈判即保安全又能和平解决人质事件的处置理念。
目前，内地警方在处置人质事件的实践中通过谈判促成和平解决的比例很小，在处置实践中，内地警方部分指挥员在处置过程中虽然采取谈判措施，但迫于来自现场各方面的压力，希望快速解决人质事件，多数还是以击毙劫持者方式处置，导致一些劫持人质案件的处置出现劫持者被击毙，人质伤亡情况，如2011 年8 月30 日12时许，南京警方接浙江宁波警方通报，8 月 27日宁波发生一起命案，阳兵等 4 名犯罪嫌疑人乘坐的皖 D21897 客车可能途经南京。13 时许，警方在长江三桥收费站发现该嫌疑车辆，遂对其检查。检查中，犯罪嫌疑人阳兵在车上突然持刀劫持一名 9 岁小女孩，并将一名男性乘客李某控制在车尾，与警方形成对峙。14 时 20 分，经警方劝说，3 名犯罪嫌疑人下车投案，劫持人质的犯罪嫌疑人阳兵仍与警方对峙。15 时 15 分，犯罪嫌疑人阳兵突然情绪激动，意图伤害人质，为确保人质安全，警方果断处置，将嫌疑人阳兵开枪击伤后擒获，两名人质获救。本案中，南京警方在处置 “8. 30”劫持人质事件中人质李某被警方开枪误伤值得反思，从现场情况分析看，南京警方在有可能通过继续谈判争取和平解决时急于使用武力。虽然人质获救，但造成人质受伤，曹到社会舆论的评论和人质家属的质询，最终效果打了折扣。随着我国社会发展进步，充分尊重和保障人权，保护生命已经成了处置人质事件中的首要任务。在处置劫持人质事件过程中，警方应首先立足于通过谈判促使劫持者投降，在确保人质、现场群众和警察安全的同时，慎重使用击毙劫持者的处置方式，并尽可能地挽救劫持者的生命。
（ 二） 注意保护警察自身的安全。
香港警方在人质事件处置中非常注重警方人员的自身安全，不允许用警察自身去交换人质，谈判人员不提出交换人质的建议。近几年来，内地警方在一些人质事件处置的中，警察常常挺身而出，不惜以牺牲自己生命来保护人质安全，采取用以警察交换人质的处置方法，如 2010 年 7月 25 日晚，伊春市金山屯公安分局指挥中心接到居民常荣拨打的 110 报警称，被公安机关通缉的刘某闯入在金山屯区团结街居住的她弟弟常义家中，正在对常义实施报复。接报后，金山屯公安分局局长车明新立即启动紧急处置预案，带领民警赶赴现场。
正在值班的刑警大队侦查员周城和治安巡警大队副大队长孙晓波率先赶到现场。常义的妻子孙某向民警反映常义被刘某劫持在自家家中。不久，刘某持手枪逼着常义打开房门往外走。站在前面的民警周城当即示意，让常义往大门外跑。趁着刘某看见警察，注意力分散，常义跑向院外，并大声喊 “有枪”。看到常义跑出院子，刘某用枪瞄准周城和孙晓波，并对二人叫喊，“你俩把他整跑了，你俩跟我进屋，要不进来我就把屋里的两个人质都杀了。”民警孙晓波说， “别激动，我们跟你进去，把屋里的人质换出来。”刘某用枪逼着两名民警慢慢退进屋里。
进屋后，借着微光，两名民警看见犯罪嫌疑人刘某的左手捂在胸前按着一个长约 30 公分的布包，嘴里还咬着一条蓝色的绳子，绳子的另一端连在包内，腰间系着一枚手榴弹，手榴弹旁边还有一把弹簧刀。民警发现屋内并没有刘某所说的 “人质”。刘某威逼民警周城坐在沙发上，从身后解下 1 枚手榴弹，强迫周城把手榴弹绑在身上。刘某要求： “让常义和常荣马上来。”孙晓波用手机给分局领导打电话说明了两人的处境和刘某的要求。此时，刘某又强迫孙晓波将左手用绳子绑上，将绳子的另一端绑在周城的右手上，并让周城把连在一起的绳子绑在周城腹部手榴弹的拉环上。车明新多次与刘某通话劝其放下武器。刘某不但不听劝阻还对着电话大骂，并要求现在就见到常荣姐弟。刘某情绪已经无法控制，称要是见不到人就把周城和孙晓波杀掉。情况紧急，车明新命令刑警大队长叶岩带领民警执行第三套方案，秘密接近现场。屋内，刘某称要将周城先杀掉。接着他开始倒计时数 3 秒、2 秒……听到刘某的威胁，已经潜入现场的大队长叶岩和民警果断开枪射击，将刘某击毙，并将周城和孙晓波成功救出。此案处置结果人质获救，但是，民警孙晓波负伤。这样的处置无异于以民警的生命为代价换取人质的安全解救。从以人为本关爱民警和保护民警生命的角度来看，我们不应提倡这种以警察的生命为代价换取人质的解救方法。在处置劫持人质事件过程中，警方都应把人质、现场群众和警察自身的安全放在首位，力争通过优化策略、强化战术，在保证民警安全的前提下，救出人质。
（ 三） 加强统一指挥，指挥员与谈判员应分工明确。
香港警方在处置人质事件中强调，要建立以现场指挥官为核心的指挥体系，对处置现场有程式化的规定，指挥员和警员任务明确。在人质事件处置中强调指挥员与谈判员各司其职。目前，内地有些地区警方在处置劫持人质事件中由现场的所长、队长甚至局领导负责直接介入谈判活动或谈判员兼攻击手的情况相当普遍，虽然，从处置效果来看，有的达到和平解决的结果，有的为武力处置创造条件。但是，在劫持人质事件的处置中存在着指挥员边谈判边指挥，容易导致指挥失误或贻误战机； 谈判员兼攻击手在执行武力攻击时由于谈判员的体能、技能不过硬，不能一招制敌，在处置过程中容易导致人质、警察不必要的伤亡。如 2008 年 11 日 21 时许，犯罪嫌疑人余某 （ 男，34 岁，四川人） 到建水县北正街罗永付家索要欠款，正在外出的罗永付获悉后让亲戚罗林到家中查看。罗林到达罗永付家后，发现大门紧闭，从窗外看见余某手持一把匕首架在罗永付儿子罗忠道的脖子上，余某情绪激动，罗林等人发现情形不对，立即向建水县公安局报案。接报后，建水县公安局迅速组织警力赶赴现场。
建水县公安局刑侦大队长黄保奇与民警一起赶到现场，在北正街购物中心旁，黄保奇看见，一个脸色白净的年轻人手持一把匕首，架在一个小孩的身上，“都让开，都让开！ 不然我就把小孩子杀掉！ ”黄保奇听出凶手操着一口四川方言， “不要伤害人质，有什么话好说！ ”看到公安民警出现，惊恐的凶手使劲地勒住孩子的脖子，孩子的脸色顿时开始发青。年轻的四川男子疯狂地向民警大吼着，叫他们离开，说他 “到北门环岛就放人”。凶手一边与民警讲着条件，一边挟持孩子向北门方向走。“请你冷静，千万不要伤害孩子，事情总有解决的办法！ ”黄保奇一边靠近歹徒一边不断地劝说，让他放开人质，争取宽大处理。但凶手一边挥舞手中的匕首一边后退，拒绝就范。此时，县政法委副书记邹志军、建水县公安局副局长童金录路过此地，发现有歹徒绑架人质，便立即挺身上前，加入到抓捕歹徒的行列中。 “放下刀，放开人质！ ”几人将歹徒团团围住，抓捕人员距离犯罪嫌疑人越来越近，建水县公安局副局长童金录距离犯罪嫌疑人只有 2 米了。他冲上前去，猛抢歹徒手中的匕首。由于周围太暗，灯光不明，一时无法看清，童金录只夺下歹徒左手所持的刀鞘。见有人上前，歹徒迅速转身，持刀向童金录猛刺，童金录被刺中腹部受伤。黄保奇见此情况，迅速冲上去按住挥舞着匕首的歹徒，黑暗中，歹徒紧握匕首不停地挣扎，激烈的搏斗中，县政法委副书记邹志军被刀刺伤了腿，倒在地上。为了确保被劫持人质的安全，黄保奇死死按住歹徒，被劫持的孩子乘机挣脱歹徒逃离，最终安全获救。面对死死抱住自己不松手的黄保奇，丧心病狂的歹徒用匕首向他狠狠刺去，鲜血喷涌而出。见黄保奇已身负重伤，歹徒拖着仍抓住他衣服的黄保奇起身逃跑。拖了 10 多米远后，黄保奇倒在血泊之中。这时，前来增援的民警已经赶到，他们将歹徒按翻在地，迅速制服。
本案中，建水县公安局刑侦大队大队长黄保奇在解救人质过程中，既担任谈判员、又担任攻击手，在行动的过程中被犯罪嫌疑人刺中数刀，不幸牺牲，虽然人质被解救，但我们付出沉重的代价。本案中反映出我们在人质事件处置活动诸多问题： 现场指挥混乱、没有对现场进行有效封锁控制、特别是担任谈判员及攻击手是导致警察伤亡的主要原因。因此，内地警方在人质事件处置中为妥善处置人质事件应增强统一指挥，明确分工，明确指挥员、谈判员职责，防止出现指挥、战术上的失误，避免或减少伤亡代价。
（ 四） 加强专业谈判队伍的建设。
目前，内地警方除北京、上海、广东等少数地区有专业的谈判队伍，其他地区警方还没有专门用于发生对峙后与犯罪嫌疑人进行谈判的专业化队伍，多数处置胁持人质事件的谈判均由到达现场的警员甚至领导负责，谈判者多凭经验出发、临场发挥，专业性不强，很难妥善处置劫持人质事件。因此建立专业的谈判队伍势在必行。
建议在大中城市、地级警方根据需要建立适当规模的兼职谈判队伍。
参考文献：
［1］ 郝宏奎。 反劫持谈判与战术 ［M］。 北京： 中国人民公安大学出版社，2005.
受XX学院党总支的指派，XXX年X月X日与XXX同道进行了谈话。谈话主要内容是了解其对党的熟悉、进党动机、思想觉悟和对党的基本理论、基本知识把握情况，以及对待进党的态度和决心等，并有针对性地对其进行了教育和指点。谈话中，该同道能联系自己的思想实际，态度诚恳。通过谈话，了解到该同道积极拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，在政治思想行动上能够同党中心保持一致。在谈到对党的熟悉时，他以为，中国人民的革命史证实，只有***才能救中国，没有***就没有新中国。特别是改革开放20多年来中国的巨大变化更证实了中国***不仅能使中国站起来，而且有能力使中国强大起来。该同道能认真学习马列主义、思想、***理论和“三个代表”重要思想，对***主义的信念坚定，多次表示愿为实现***主义的社会制度奋斗终生。在谈到进党动机和进党态度时，他说：“我坚信我们党的事业一定会胜利，***主义一定会实现。因此，我决心加进中国***，这是我人生的最大追求，我决心像革命前辈那样，为人民大众服务一生，为党的事业奋斗终身，为了党和人民的利益，我愿献出一切，直至生命。”该同道能正确处理个人利益和整体利益的矛盾，成绩较好，连续两年荣获学校一等奖学金。直系支属和主要社会关系的政治历史及现实表现清楚。该同道的主要缺点是处理题目有时不够冷静，过于主观和自信。
通过谈话和审阅其进党材料，我以为该同道对党的熟悉正确，具有一定的思想觉悟，进党动机端正，有为党的事业奋斗终身的决心。思想作风正派，对组织和同道忠诚老实，工作踏实，有较强的事业心和奉献精神。基本具备了***员的标准，符合进党条件，材料完备，手续齐全。
综上所述，我以为 XXX同道已基本具备了党员条件，可以接收为预备党员。
有关谈话意见要求请见材料之一
二、怎样写接收预备党员的决议
支部大会通过接收发展对象为预备党员的决议，应当在支部大会讨论通过其为预备党员后,由支委会根据支部大会讨论的意见，经整理后及时填写。
（一）、决议的主要内容
1、支部大会对申请进党人的基本看法和评价。这是决议的主要部分，应着重写好。填写时，不能只写其工作方面的表现，而应根据党员条件，对其进党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现等方面进行全面的评述。对其缺点和不足也应如实写明，不能以“希看”或“赠言”的方式代替。
2、支部大会讨论的日期和出席情况、表决的方式和结果。如：“支部大会于X年X月X日讨论了XXX同道的进党申请。支部有表决权的党员X名，应到会X名，实到会X名。大会采用无记名投票（或举手）的方式进行了表决。表决结果：X票赞成，X票反对，X票弃权。”