作风建设方面的典型问题范文

作风建设方面的典型问题篇1

【关键词】 医院信访工作  医德医风建设

        医院信访工作是医院管理者消除医患摩擦，促进医患沟通，构建和谐医院的重要渠道，也是反映医院医德医风建设情况的重要窗口。近年来，受社会大环境的影响，医患纠纷日趋增多。医患纠纷的产生，既有医患沟通不够的原因，亦有医务人员医德缺失医风不正的因素。因此，重视和做好医院信访工作，对于加强医患沟通，及时掌控医德医风建设中出现的新问题和新动态，促进医务人员职业道德素质的提高，减少和避免医患纠纷，构建和谐医院，有着十分重要的作用。

        一、发挥信访的导向作用，掌控医德医风建设的新动态

        医院信访是指病人或其亲属以及社会各界人士，采用书信、电话、电子邮件、网站发贴或走访等形式，向医院反映情况，提出意见、建议和要求，要求医院给予答复、处理的活动。其内容多，涉及面广，是医院宝贵的信息资源。这种信息，不仅能够反馈出病人和社会对医院工作的满意度，而且能够直接反映医院工作中出现的具体问题、医务人员服务态度的好坏、职业道德的优劣。及时获取这种信息，是医院管理者掌握病人对医院工作的要求，了解医院工作中存在问题和不足，掌控医德医风建设新动态的一种非常直接、有效的途径，对于如何完善医院工作，加强医德医风教育建设，提高医院整体服务水平，具有很大的指导作用。

        充分发挥信访对医德医风建设的导向作用，要重点做好三项工作。一是建立畅通的信访渠道，做好“主动”信访信息的收集工作。医院要通过设立举报信箱、开设举报热线电话、院长电子邮箱、确定院领导信访接待日等一系列措施，来收集各种“主动”信访信息。二是医院信访工作者要定期不定期深入一线，到病床、社区征求病人意见，收集各种“被动”的信访信息。三是在做好信访收集和处理的同时，要重视对信访的整理、分析、研究工作，从中发现、了解、掌握医德医风建设的新问题、新动向，用以指导医德医风建设工作重点的调整。

        二、强化信访的监督作用，增强职业道德教育的针对性

        医务人员服务态度欠佳，推诿病人，存在“索拿卡要”损害患者权益的违纪行为，是产生医院信访的主要原因之一。此类信访，是医务人员职业道德存在缺陷的直接反映，对医德医风建设有着非常突出的监督作用。其监督作用主要体现在四个方面。 

一是有利于医院管理者及时发现、了解医德医风建设中不断出现的问题，并加以妥善处理；二是有利于促进医务人员改善服务态度，提高服务质量；三是有利于防范医疗活动出现“索拿卡要”不正之风；四是有利于医院决策者把握医德医风工作重点，有针对性地组织开展职业道德教育。

      由此可见，信访的监督作用，不仅是为了发现和查处医德医风建设中出现的违纪违法行为，其根本目的是增强医院开展职业道德的针对性和实效性，切实提高全体医务人员的职业道德素质，从根源上防范和杜绝医疗活动中的不正之风的产生。因此，强化信访的医德医风建设的监督作用，应该做到“一个及时”、“二个到位”、“三个增强”。

        “一个及时”就是对信访的收集要及时。要畅通信访渠道，重视在第一时间内收集信访信息，及时做出反应；“二个到位”就是调查了解信访情况到位，处理信访问题到位；“三个增强”就是通过对信访情况的及时调查和严肃处理，达到增强医院开展职业道德的针对性，增强医务人员提高职业道德素质的自觉性，增强医务人员为病人服好务的主动性。

        三、重视信访的典范效应，树立医德医风建设的“活样板”

        医院信访，不外表扬、批评、建议、要求等内容。对于信访中的批评和合理化建议、要求，既要慎重对待，又要妥善处理；对于信访中的表扬，也不能就事论事，等闲视之。要善于从这些信访中，发现和挖掘本单位的典型人物和先进事迹，用“身边事”教育“身边人”，树立医德医风建设的“活样板”，以形成“典型引路，价值认同，共同提高”的典范效应。

        重视信访的典范效应，树立医德医风建设的“活样板”，必须注意以下几点：

        一是发掘典型要看主流识实质。人无完人，金无足赤。任何典型人物，都是优、缺点并存。通过信访，发掘医德医风建设典型，不能苛求典型人物和典型事迹的完美，而要从本质方面，主流方面认识和发掘其典范性。对典型人选求全责备，不仅不符合客观实际，还会给发掘工作带来困难。

        二是推广典型，树立医德医风建设的“活样板”，要注重典型针对性、时代性和实效性。只有推广针对医德医风建设具体实际，且有具有时代特征和风貌的典型人物和事例，才能在开展医德教育中发挥较强的感如力、吸引力，才能引起医务人员在感情上的共鸣，收到典型示范的效果。

作风建设方面的典型问题篇2

紧紧围绕hjt总书记的重要讲话精神，大力宣传和倡导“良好风气”和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，紧扣**市委提出的“责任、为民、实干”主题，着力解决六大突出问题，大力宣传市委在全市领导干部中开展的作风整顿建设的经验和成效，大力宣传弘扬新风正气，抵制歪风邪气的典型人物和事迹，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，把各级领导干部的智慧和力量凝聚到建设“建设**一流经济强市”的目标上来。

二、宣传重点

1、大力宣传hjt总书记的重要讲话精神和省委杜青林书记、**市委**书记和**书记的讲话精神，着力宣传作风整顿建设活动的目的意义。

2、着力宣传作风整顿工作的六个重点，全面宣传报道作风整顿四个阶段的工作进展和成效。要按照动员部署、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段及时宣传报道各地各部门开展工作的做法、经验和成效。要紧扣“责任、为民、实干”主题，围绕着力解决×××个方面的突出问题，精心设计专题栏目(节目)，策划深度宣传报道。

3、着力宣传各级领导干部作风建设的先进典型，营造风清气正的舆论环境。要坚持正面宣传为主，把握政策界限，着力宣传好市委树立的市级领导、市级部门、乡镇三个层面的先进典型。同时，也要加强舆论监督，对落实要求不到位，开展工作不得力，甚至顶风违纪的，要予以曝光。

4、大力宣传创造性开展的“化解矛盾、共创和谐”，“发展为民见行动、推进工作开门红”，“创建‘四好班子’、争做‘三心’干部”，“弘扬正气树典型、改进作风争一流”四个主题实践活动以及涌现出来的先进典型。

5、着力宣传和总结作风建设工作中的先进经验。

三、要求和步骤

总体要求是：**市广播电视局、李白故里通讯社、**市网管中心等市级新闻媒体要按照作风整顿建设的总体安排部署，精心组织、精心策划、开设栏目(节目)、配发评论、言论，及时、全面、准确地报道我市作风整顿建设活动的进展和成效。既要有动态宣传报道，又要有深度宣传报道，提高新闻宣传的影响力和覆盖面。做到电视、电台天天有节目、图像，网络天天有信息。同时，要找好切入点，抓住**工作特点，向《**日报》、《**晚报》、**电视台、**人民广播电台、新华网**频道、**党政网、**新闻网及省以上主流媒体刊发我市在作风整顿建设中的经验特色。

(一)第一步：迅速掀起作风整顿活动的热潮。

1、各新闻媒体在全市召开领导干部作风整顿建设活动动员会前，提前介入，精心安排，制定好宣传方案，打好主动仗。

2、各新闻媒体开设作风整顿活动专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义，营造强大的舆论造势影响。

3、市网管中心、城市信息网开设作风整顿建设网页，营造网络宣传声势。

4、落实媒体记者，专项负责全市领导干部作风整顿建设活动的新闻报道工作。

(二)第二步：全面、持续、深度的抓好宣传报道工作。

各新闻媒体各负其责、部门联动、相互配合、互相支持，及时把**开展作风整顿建设活动中涌现出来的做法、成功经验和取得的成效形成全方位、宽领域、多层次、多渠道的宣传大格局。

1、多角度报道全市开展领导干部作风整顿座谈会、发放调查问卷、开展政风评议等工作进展。

2、深入宣传报道各级各部门开展自查自纠，着力解决六个方面突出问题的作法和成效。

3、集中报道各级各单位整改提高的举措和成效，特别是创新性开展四个主题实践活动取得的丰硕成果。

4、集中报道推选出来的市级领导、市级部门、乡镇的先进典型。

5、集中宣传报道各级各部门作风整顿建设成效。在**日报、**晚报、**电视台刊发的稿件进入**县、市、区前三名。

(三)第三步：完善总结表彰阶段的专题报道，加强后续宣传报道，使宣传效应得以延伸，继续扩大宣传效果。

集中宣传报道整个作风整顿建设活动中面上的成功经验和建立长效机制的举措，深化作风整顿建设宣传，推动**经济又好又快发展。

四、主要措施

1、宣传部门要加强领导，精心组织新闻媒体，集中精力、集中时间、集中人力、整合资源、抓好宣扬先进典型，推广成功经验，加强舆论监督，营造舆论氛围，确保作风整顿建设宣传工作有力有序进行，并取得成效。

2、新闻媒体要高度重视，把此项宣传工作作为一项重要的政治任务，精心策划、勇于开拓创新，确保新闻宣传报道全面、深入、准确、有力。

作风建设方面的典型问题篇3

一、要进一步统一思想，切实提高对医德医风建设重要性紧迫性的认识

全省卫生系统各级干部要站在卫生事业改革发展全局的高度，深刻认识医德医风建设问题。

一是从医改上看，医德医风直接影响医改的成效。医德医风既是医改的重要内容，也是医改顺利推进的重要保障。如果不能很好地解决医德医风方面存在的问题，人民群众不满意，医改的效果就会大打折扣。所以中央领导、卫生部和省领导都非常重视这个问题，把医德医风建设作为医改的一项重要内容。

二是从树立行业形象上看，医德医风直接影响人民群众对卫生系统的评价。全省卫生系统医护人员中绝大部分医德医风是好的，无愧于“白衣天使”的称号，特别是在执行抗震救灾等重大任务和应对突发公共卫生事件中都做出了特殊的功绩，得到了党和人民的高度评价。但是由于少数医护人员在医德医风方面出现这样或那样的问题，影响了卫生系统的形象。

三是从构建和谐山西建设上看，医德医风直接关系人民群众的身体健康和生命安全。由于医德医风问题引发的医疗纠纷不断增多，已经成为影响医患和谐的突出问题。

因此，我们一定要从推进医药卫生体制改革，从树立良好行业形象，从构建和谐医患关系的角度，来认识医德医风问题，切实把医德医风建设作为一件大事抓紧抓好。

二、要进一步加强领导，把医德医风建设列为“一把手”工程，摆在重要的位置

全省卫生系统要真正建立起主要领导负总责、分管领导分工负责、一级抓一级，一级对一级负责的医德医风建设工程责任制。要确实把医德医风建设作为“一把手”工程来抓，各市、县医德医风由市、县卫生局局长负总责，各医院医德医风由医院的院长负总责。医德医风抓得好不好，关键在院长。各级医院院长要亲自抓，确实履行好第一责任人的责任。要把具体工作和责任分解到各个分管领导，班子全体成员要各尽其责，共同抓好医德医风建设。

三、要进一步加强制度建设，用制度规范医德医风行为

抓好医德医风建设，制度建设是关键，而制度建设的核心在于落实。现在我们一些单位建立的制度也不少，但有的是写在纸上、挂在墙上；有些制度大而空，不切实际；有些制度虽然切合实际，但是不落实。有制度不落实等于没有。因此，我们要抓住制度这个根本性的问题，从实际出发，抓制度的健全和完善，抓制度的贯彻和落实，用制度管事，用制度管人，用制度规范医德医风行为。

四、要进一步突出工作重点，推进医德医风建设深入开展

一是要抓好重点单位。在厅直系统，我们要用一个月时间重点抓省人民医院、山医大一院、山医大二院、省肿瘤医院、省儿童医院，省中医院争取一个月时间医德医风状况有明显变化。这6所医院要认真传达今天会议的精神，进行再动员、再部署。这次暗访重点查了这6家医院，其他医院也查了一些，暗访情况已经反馈给了各个医院。各医院要认真进行整改，不仅要处理当事人，还要举一反三，起到教育大家的作用。各市卫生局要重点抓好本市大医院的医德医风建设，各县要重点抓好县医院。省厅将适时组织抽查。

二是要抓好重点工作。首先从落实“三不准”做起，切实做到诊疗期间不抽烟、不打手机、不酒后上班。各医院院长要带头从自身做起。如果省厅三令五申，院长仍然不重视，我们要作出相应处理。这次暗访结果我们采取的是内部通报，下一步检查的情况要在全省通报，要通过教育和监督，把“三不准”真正变成医护人员的自觉行动。同时，要把治理“三乱”作为重点，坚决纠正乱收费、乱检查、乱开处方的行为。希望各个医院的院长对“三不准”、治“三乱”的工作亲自抓、重点抓，切实抓出成效。

三是解决好重要问题。许多医疗纠纷都与医德医风有一定的关系，刚开始可能是“小事”，但往往因为有的医院不重视，解决不及时，使“小事”变成大事，甚至酿成了。防范和化解医疗纠纷，关键在院长。希望院长们重视医疗纠纷的防范和化解工作，努力把事情处理在苗头状态，控制在医院内部。

作风建设方面的典型问题篇4

一、先进性教育活动的有益启示和经验

通过半年来与机关党组织、广大党员的接触、学习、督导及协调沟通，体会到这次先进性教育活动，是把“三个代表”重要思想落实到机关党的建设的成功实践，为我们今后开展机关党的建设，创造机关党建载体，拓宽机关党建新思路，扎实构建机关党员长期受教育的长效机制，提供了许多有益的启示和经验。主要是:

(一)必须落实“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制。总结第一批先进性教育督导的全过程，感到“关键在领导”：主要是建立党委（组）、党总支部、党支部的“三级责任制”；明确单位党委（组）书记为第一责任人、行政领导为第二责任人、分管领导为直接责任人、党（总）支部书记为具体责任人的“四级责任人”；形成市委先进办抓督查、机关工委抓指导、各单位党委（组）负总责、基层组织抓落实、党员领导干部做示范的领导工作格局。各级领导干部学在前面、讲在前面、改在前面，充分发挥带动力，对教育活动起到了牵引作用。“基础在支部”：主要是把责任放到支部，方法交给支部，工作落实到支部，强化支部对整个教育活动的支撑力，充分发挥支部的基础作用。“落实靠党员”：主要是坚持正面教育、警示教育、典型教育、开放教育，激发党员自我教育、自我改造、自我提高的内动力，使广大党员始终以饱满的热情投入教育活动。实践证明，把发挥领导牵引力、强化支部支撑力、激发党员内动力有机结合，是教育活动不走过场、取得实效的重要保证。

(二)必须不断探索创新教育活动的方式方法。开展先进性教育活动，必须准确把握时代特征和党员的职业特点，在新的理论和实践起点上创新方式方法。我们认为，积极探索过去党内教育活动所没有用过的方式方法是创新;立足党员教育新的实践，把过去一些好的教育形式、教育方法赋予新的内涵，运用到教育活动中来，同样是极其重要的创新。这次教育活动，创造了许多行之有效的方式方法。比如所属单位领导干部带头上党课，每人上1—2个专题，把所学的知识与单位业务工作结合起来，收到很好的学习教育效果；又如大规模开展交心谈心活动等，就是立足新的实践对党内教育传统形式的弘扬，实现了理论灌输与思想政治工作紧密结合，体现了领导与群众的密切沟通和联系；宣扬先进，重视典型和警示教育，也是对典型教育方法的创新和发展。如举办先进事迹报告会，宣传身边的先进典型人物，把典型教育和对党员的监督融入先进性教育活动全过程，坚持正面典型引路，反面典型警示，从典型看一般，从基层看机关，亮身份，接受监督等，都充分体现先进性教育的灵活多样性和实效性。

(三)必须坚持把找准问题和解决问题贯穿教育活动的始终。开展教育活动的全部价值和意义在于解决问题。在党员队伍存在的各种矛盾和问题中，紧紧抓住党风和党员作风这一主要矛盾作为突破口，以解决作风问题带动解决其他问题，下决心找准问题和解决问题。特别是从世界观、人生观、价值观上找准问题，从立党为公、执政为民、服务基层、服务群众上找准问题，从服务中心、服务大局、促进“三个转变”上找准问题。在解决突出问题上，敢于动真，做到不包庇，不纵容，不敷衍塞责，不应付了事，坚持一项一项地抓，一件一件地办，一个问题一个问题地解决。既狠抓思想教育，又加强制度建设，取得了实实在在的效果。

(四)必须牢牢把握教育活动中每个阶段的重要抓手。开展先进性教育活动，必须突出重点，掌握节奏。只有在每一个阶段选准一个载体，形成一个“亮点”，才能不断把教育活动引向深入。第一阶段，充分运用领导干部讲党课、专题辅导、观看电教片等这一重要抓手，形成了前期工作的最大亮点，对于迅速打开教育活动工作局面起到了至关重要的作用；第二阶段，把开展党员先进性具体要求大讨论和广泛的谈心交心活动作为重要抓手，以党员先进性具体标准为尺度，以谈心引导党员搞好党性分析，以谈心营造良好的评议氛围，以谈心促进民主评议的深化，起到了积极作用；第三阶段，以分类整改、解决实际问题为重要抓手，实现了解决机关问题与解决基层问题的有机结合，解决党员职工的思想问题与解决工作生活中实际困难的有机结合，把整改提高引向了深入。

二、积极探索机关党员受教育的长效机制

何谓“长效机制”？笔者以为：所谓“长效”，即为长期性、持久性、经常性而且还要“起作用”。所谓“机制”，即为活动的内部构造功能、动作原理、方式方法及其相互的关系；对活动的内容、活动的载体形式和方式方法进行规范。其内容包括活动的舆论氛围、内容载体、方式方法、工作规范、规章制度、工作格局等等。这次先进性教育活动，为机关党建与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验。构建常抓不懈的机关党建工作机制，特别是党员长期受教育的机制，其中很重要的一条，就是一定要在建立长效机制上下功夫。

一是以提高机关党员素质为根本，建立党员经常受教育的学习培训机制。没有一套严格的学习培训制度，党员经常受教育就落不到实处。首先，要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善“领导讲党课、专家讲理论、典型讲先进、老党员讲传统、党员讲体会”的教育学习模式，着力把领导定期讲党课制度化，把定期邀请专家作理论辅导报告制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明，领导干部联系实际讲党课，既是对传统党内教育形式的弘扬，又深受党员群众的欢迎;既教育别人，又教育自身，能够达到以讲促学、以讲解惑的目的，起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用，应作为重要的教育形式长期坚持下去。其次，在干部培训机制上，应不断创新培训内容和培训方法。既要注重在提高干部的理论素养和能力上下功夫，又要注重接受新知识和提高品德修养。创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，提高培训工作的实际效果。利用远程教学、电化教学、网络多媒体等开展培训，突破时空限制，结合社会经济发展实际，构筑远程培训平台，以利于资源共享。

二是加强对机关党员干部的监督，构建群众评议机制。一方面，要严格党内监督，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，同时重视发挥党外监督的作用，不断拓展监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论、派和人民团体的监督作用，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。同时，以教育监督为重点，激励约束并重。一个正面典型是一面旗帜，一个反面典型就是一座警钟，奖励惩处具有明显的教育效果。因此，重视教育引导，严肃党纪，人人自觉过好权力关、名位关、人情关、金钱关、美色关；要大力表彰先进党员，同时对每位党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，并定期检查、考核，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。另一方面，要着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权，建立党员民利保障制度，为党员有效参与监督创造条件。要进一步拓宽人民群众反映意见呼声的各种渠道，把“下级评议上级、基层评议机关、党员评议党员”制度化。

三是建立健全密切联系群众的服务机制。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，“服务人民群众”也是这次先进性教育活动的一个重要目标。党组织和党员的先进性必须体现在实实在在的行动上，以取信于民。一要适应形势成立相应的服务机构。随着经济发展，现在流动人员，包括流动党员越来越多，还有一些人工作在新的经济组织中，他们有许多困难需要组织解决。输出地和输入地之间应该加强交流和合作，尤其是输出地的党组织和政府要在人员相对集中的地方设立办事机构，提供相关服务，方便外出人员。二要坚持党员干部联系帮扶制度。脱离群众是作风不正的根源，只有自觉深入基层，才能访得真情，赢得信任。要认真执行联系帮扶制度，信息、资金、技术、政策等多方面支持，领导干部经常下访，机关单位对口帮扶，普通党员和贫困户“结对子”，如市委号召全市各级党组织开展“万名党员牵手帮困”活动，既可以帮助困难群众脱贫致富，改变落后地方的面貌，又可以提高党员素质和本领，在实践中体现出先进性。三要经常开展主题实践活动。开展主题实践活动要区别党员类型和层次，注重针对性，不断创新载体，开展“创先争优”活动，应围绕主题，各具特色，如机关、事业单位党员争当“学习型、勤奋型、创新型、服务型”先锋，企业党员争做“高觉悟、高技能、高业绩”先锋、“党旗在岗位上闪光”、“企业在我心中，安全在我手中”等，努力构建党员发挥先进性的坚实平台，把党员先进性落实到具体工作中，体现在为人民服务的实际成效上。四要定期组织走访和慰问。对党员政治上重视，对困难党员和老党员更要给予关爱和帮助，不仅“七一”和有关节日去看望，平时也应定期走访、慰问，听取意见和建议，使之感受到组织的关怀和温暖。在活动中体现机关党员的良好形象，密切党群干群关系。

四是以“创业竞赛、互动联动”为载体，构建机关党建工作的活动机制。开展“主题实践活动”，是开展先进性教育活动行之有效的重大举措和创造性探索。要切实加强对“主题实践活动”的组织领导，既有长远规划、又有近期安排，既有平时检查、又有年终考核。要通过“主题实践活动”的长期开展，在市直机关各单位领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的局面，形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局，不断增强机关党建工作的动力和活力。

同时，我们还要认真总结先进性教育活动的一些好做法，继续探索和完善保持党员先进性与加强基层党组织建设的有效机制。包括以"三个代表"重要思想为指导，建立完善党员的“纳新机制”，严把党员"入口关"；建立“激励约束机制”，充分调动党员的积极性和创造性；建立完善党员联系群众的“帮扶机制”，树立共产党员的先进形象；建立完善党员的“纯洁和自我更新机制”，疏通党员"出口关"。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员教育管理的制度化、规范化和科学化。

三、建立健全各项规章制度，完善和创新党员先进性教育

党建理论告诉我们，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性以及强制性。用制度管人、管事，才能管得好、管出成效。但是当前在制度建设上存在一些问题。其一是制度不够健全，与社会主义市场经济的发展不相适应，缺乏完整性；其二是制度太原则化，定性欠具体化，过于笼统，缺乏可操作性；其三是制度难以落实，“制度如林，执行无人”，缺乏严肃性；其四是制度监督不力，执章不严，违章不究，缺乏权威性；其五是制度类别不分，不切合实际，照抄照搬，缺乏针对性。所以在建立健全党员先进性教育各项规章制度时，要注意使制度作到具有完整性、可操作性和针对性。同时在先进性教育的制度建设上还要不断提高水平和档次，注意处理好三个关系，即：处理好持久性与迫切性的关系；处理好继承与创新的关系；处理好执行制度的自觉性与制度的约束性的关系。只有党员教育的各项制度建立和健全了，而且又注意处理好三个关系，才能为党员先进性教育活动提供保证和创造条件。

完善和创新党员先进性教育的方式方法是一个十分重要的问题。

第一，要使党员先进性教育做到制度化、经常化、情感化、人性化。根据新的形势和单位的工作特点，各单位党组织在工作中都要形成多渠道、多层次的思想教育工作网络，通过及时有效的工作把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，使机关工作、生活氛围团结、和睦、温馨，理解、互助、鼓劲。

第二，要与党员各自的业务工作有机结合。这是进一步加强和改进机关党员思想教育工作的需要。在第一批先进性教育活动中，每位党员都结合单位的工作实际、党员岗位实际，提出了既符合和中央、省、市委要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求并开展了大讨论，使先进性教育与党员的各自工作和思想实际有机结合起来。

第三，要与解决党员的思想问题、解决党员工作、生活中的实际困难有机结合。改变过去那种只讲大道理，不解决实际问题的教育方法。“以人为本”，从实际出发，要把思想政治教育与解决党员切身利益问题结合起来、与创造较好的工作、生活环境结合起来、与改善党员干部的生活福利待遇结合起来，这样才能达到较好的教育效果。因为物质利益是产生思想问题的重要原因，关心和保护党员干部的物质利益是党组织的重要职责。这项工作做好了，就可以大大减少思想问题的产生。但是，我们也不能过分夸大物质利益的作用，在思想政治教育中既不能搞“精神万能”，也不能搞“金钱万能”，必须把精神鼓励与物质鼓励结合起来，把解决实际问题与解决思想问题结合起来。

第四，要增强思想政治教育的感召力。要坚持以人为本的思想，善于尊重人、理解人、关心人、帮助人；坚持以诚相待、讲真理、讲实话、不歧视、不欺瞒；坚持一视同人，公平公道，加强“晓之以理”、“动之以情”的谈心和沟通。思想教育工作要坚持抓主要矛盾，善于解决突出的、关键的、带全局性和倾向性的问题；坚持从目的和效果出发选择办法，因人制宜，因事制宜，因时制宜，因地制宜，防止就方法论方法。坚持以身作则，以自己人格的魅力赢得大家的信任，增强思想政治教育的感召力。

四、巩固先进性教育活动成果，在新的起点上扎实推进机关党的建设

这次先进性教育活动，为市直机关全面落实“三个代表”重要思想，推动机关党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了一个坚实的基础。集中教育活动工作的结束，只是标志着在新的更高起点上，加强对党员的先进性教育、推进机关党的建设新实践的开始。要充分运用这次教育活动的成功经验，着力构建“党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性”的长效机制，努力建设“学习型、创新型、服务型、廉政型”党组织和党员队伍，为加快推进闽北经济社会全面发展提供坚强的组织保证。

1、坚持立党为公、执政为民，是新的历史条件对机关党员提出的最鲜明的时代要求，也是实践“三个代表”最根本的要求。市直机关党员人数占干部职工的比例大，并且半数以上的党员担任着各种领导职务，执掌着大大小小的权力。要自觉加强主观世界改造，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前，必须进一步巩固提高和扩大先进性教育活动的整改成果，以解决突出问题的更大成效取信于人民群众，真正使先进性教育活动“取得实效”，成为“群众满意工程”。加强思想政治工作，对教育活动中发现有突出问题的党员干部，要加强教育和及时进行调整;对不事张扬、埋头苦干、德才兼备的党员干部要重点培养、推荐、提拔、使用。按照“创五好支部”和“创建学习型、创新型、服务型、廉政型”党组织和党员队伍的要求，进一步查找党员队伍思想观念和精神状态方面的差距，解决影响党员干部解放思想、转变观念方面存在的主要问题;进一步查找本部门、本单位在服务中心、服务大局方面的差距，解决改革发展稳定中的重大问题;进一步查找执政为民、服务群众方面的差距，解决群众生产生活中的紧迫问题;进一步查找党员干部作风方面的差距，解决机关党建工作中存在的突出问题等，努力在始终做到“三个代表”、构建社会主义和谐社会，加快推进闽北经济实现跨越式发展上取得新的成效。

2、坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的基本思路，毫不放松地加强对机关党建工作的领导。机关党建工作是党的建设的重要组成部分，从实践看，加强机关党的建设，改进机关作风，增强党的战斗力，一个很重要的思路，就是要坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”。对一个部门、一个单位来说，把领导班子抓好了，把党员队伍带好了，就能够长正气、树正风，就能够推进各项工作。抓班子、带队伍，从队伍建设是组织保证的角度讲，就是开辟跨越式发展的动力，就是挖掘经济增长的潜力，就能够有力促进机关工作，就能够推动改革发展和稳定。实践证明，我们抓班子、带队伍不是抓多了，而是抓少了。长期以来，机关一些部门、单位的领导同志，特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验，却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平，却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明，不善于抓班子建设和队伍建设的领导，不是政治上成熟的领导者，难以胜任一个部门、一个单位或一个方面的领导工作。

3、始终坚持抓党风、带政风、正行风，深入推进机关作风建设。加强机关党的作风建设，是机关党的建设的重要突破口。近些年来，通过“三讲”教育、向开战、“提升服务质量即说即行”等活动，机关作风有了改进，尤其是党员先进性教育活动开展以来，市直机关党风和党员作风有了明显好转。但是，在一些党员干部中仍然存在服务意识不强、群众观念较差、思想作风不端正、工作作风不扎实、工作效率低下、纪律观念淡薄、创业竞赛不积极等问题。因此，解决作风问题绝不可能毕其功于一役，必须紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢记“两个务必”，进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求，巩固作风教育整顿的成果，在新的起点上深入推进机关作风建设，力争取得更大成效。当前，不少部门、行业、窗口单位的作风教育整顿正处于关键时期，注意发挥典型在作风建设中的导向和警示作用。既要旗帜鲜明地树立正面典型，宣传正面典型，使党员干部学有榜样，赶有方向，超有目标，形成崇尚先进、树立正气的良好氛围。同时，还要抓住反面典型，深刻剖析，汲取教训，引以为戒，认真整改。深入推进作风建设，必须进一步增强服务意识，提高服务质量，营造好的环境。积极从本部门、本单位职能和实际出发，切实改进作风，坚决治理和纠正各种行业不正之风，努力营造“政府鼓励创业，党员干部勤奋创业”的竞赛氛围。

作风建设方面的典型问题篇5

今天，我们召开加强作风建设、狠抓工作落实学习动员会。受茂设厅长的委托，主要讲三个方面的意见：一是传达今天上午省委加强作风建设专题报告会的主要精神，二是进一步明确近期抓好的十项重点工作，三是就贯彻落实省委《关于加强作风建设，狠抓工作落实的决定》进行动员部署。

一、传达省委加强作风建设专题报告会精神

今天上午，省委在南宫会场组织召开了认真学书记重要讲话、全面加强领导干部作风建设为主题的报告会。省委常委、省纪委书记金道铭同志主持了报告会，并在会议结束时强调了贯彻意见。中纪委副书记刘峰岩同志作专题辅导报告。刘峰岩副书记围绕进一步学书记在中纪委七次全会上提出的各级领导干部尤其是党员领导干部应该树立的八项优良作风，从发扬党的光荣传统、完成党的现实任务、实现党的宏伟目标出发，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，生动而深刻地从三个方面作了精彩的辅导报告。

（一）充分认识加强领导干部作风建设的重要性。刘峰岩副书记首先全面系统地分析了我们党三代领导人对于党的作风建设的一系列重要论述和作风建设的实践。以同志为核心的第一代领导集体，从井冈山到延安，再到西柏坡，都形成了一系列理论成果：“三大纪律八项注意”、“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”和著名的“两个务必”的论断；同时开展了等实践活动，保证了中国革命的胜利。以邓小平同志为核心的第二代党的领导集体，提出了党的作风是关系党的生死存亡的历史性命题。1979年邓小平同志强调，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风具有决定的意义，并在全党开展了真理问题大讨论，以实事求是、解放思想统一全党的思想，为改革开放奠定了重要理论和思想基础；1983年开展了整党实践，1989年在他的政治交代中强调：“这个党该抓了，不抓不行了”；1992年邓小平同志再次告诫全党，要汲取剧变的教训，强调：一个党再大，垮起来可是一夜之间的事情。以同志为代表的第三代领导集体，提出了思想作风问题是重要的政治问题，越是改革开放，越是搞市场经济，就越要抓党风建设，而且要常抓不懈的重要思想。1999年在全党开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”活动。以为总书记的党中央，*以后重温两个“务必”，强调：“党风正则干群和，干群和则社会稳”，并在中纪委第七次全会上提出了八方面作风建设的新要求。

（二）大力弘扬八项优良作风。为了增加感性认识，刘峰岩副书记结合自己所分管干部教育和案件审理工作的实践，以播放正反两方面典型录像片、穿行讲解辅导的灵活形式，从理论和实践上论述了总书记树立八项优良作风的要求内容，深入浅出地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，阐明了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，并就新形势下不断加强领导干部作风建设提出了重要意见，使大家印象深刻，收到了良好效果。

1、勤奋好学，学以致用。这是总书记提出的第一项要求，是提高干部素质、做好各项工作的有效途径和重要基础。正面典型是方永刚教授长期从事党的创新理论研究教学，真学真信真用的先进事迹。反面典型是北京首发高速公路有限公司董事长毕玉玺，在被判处无期徒刑后记者采访时说的第一句话是：我学习不够，尤其缺少系统的学习，发展到最后就是我想怎么干就怎么干。

2、心系群众，服务人民。密切联系群众，是我们党的最大优势，也是党风建设的核心，联系好了就是最大的优势，否则就是最大的危险。正面典型是河南省兰考县原县委书记焦裕禄同志，他不仅留下了精神财富，而且还留下了宝贵的物质财富，用他担任县委书记期间所栽的桐树所做的乐器，占到市场的很大份额，为当地百姓致富创造了条件。反面典型是国家药监局原局长，是一个在生活作风、思想作风、工作作风方面都存在严重问题的反面典型，已移送司法机关处理。

3、真抓实干，务求实效。邓小平同志曾讲过：“世界上的任何事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。正面典型是河南省邓封市公安局原局长任长霞，3年任期接待3000多人上访，办理案件100多起，在她去逝的时候14万人自发送别。反面典型是安徽省原副省长，刘峰岩副书记形象地总结他是“三拍”干部：决策的时候拍脑袋，干的时候拍胸部，干不成了拍屁股。

4、艰苦奋斗，勤俭节约。这是中华民族的优良传统，也是我们党历来所倡导的作风。正面典型是申纪兰，她是全国唯一的一位连续担任10届全国人大代表的代表，是艰苦奋斗、勤俭节约的典型，省委做出了向申纪兰学习的决定。反面典型是贵州省交通厅原厅长卢万里，他生活奢侈，每周五都要到南方住豪华酒店，吃喝玩乐，无所不及，最后因贪污受贿，走向犯罪的深渊。

5、顾全大局，令行禁止。我们的国家是大国，我们的党是大党，所以各级干部必须顾全大局，令行禁止。正面典型是湖南省委原副书记郑培民同志，他有一句名言：“做官先做人，万事民为先”。在组织将他调到贫困地区工作后，扑下身子，埋头苦干，成为“一心为民的好书记”！

6、发扬民主，团结共事。正面典型是华西村的支部书记吴仁宝，华西村号称天下第一村，在村的重大资金、重大决策过程中，他都要听取专家和全村人的意见，实行民主决策。反面典型是沈阳市原市长慕馁新，严重违反民主集中原则，经常不参加常委会，集体决定的事他一个人就能否决掉，他有一句“著名”的话：法律法规也要变通执行。

7、秉公用权，廉洁从政。正面典型是呼和浩特市原市委书记牛玉儒，他对自己的亲戚六亲不认，亲戚们下岗的下岗，失业的失业，他全然不顾，而对人民群众充满了浓厚的感情，受到了人民群众的拥戴。反面典型是黑龙江省政协原主席，在记者采访时，她痛哭流涕、痛心疾首，只说三个字“对不起”，对不起党中央，对不起省委，对不起人民。

8、生活正派，情趣健康。一些领导干部违法犯罪的发展轨迹，普遍的是由吃喝玩乐开始，再到权、钱、色交易，最后腐败堕落。正面的例子是，他以高尚的情操，启迪后人，彪炳青史。反面的例子是贵州省原省委书记，搞权钱色交易，为他人承揽几个亿的工程，得了几千万元的好处。

（三）认真学习，注重实效，在领会精神实质上下功夫。刘峰岩副书记要求，对胡总书记提出的八项优良作风建设，要真学、真懂、真信、真用。真学是前提，真懂是基础，真信是关键，真用是目的。在学习实践中要搞好三个结合，即把树立八项优良作风与学习三代领导集体关于党的论述结合起来，与学习*以来党提出的一系列重大决策结合起来，与学书记反腐倡廉重要论述结合起来，务求取得实效。

二、厅里近期要重点抓好的十项工作

认真学习、模范树立总书记提出的八个方面的良好风气，认真落实省委《决定》精神，必须与工作实际紧密结合，在落实上下功夫。根据年初建设工作会议安排，要重点抓好以下十项工作。

（一）加快推进特色城镇化进程。一是加快以太原经济圈为为重点的城市经济圈规划编制，完善规划体系，推动各项工作。二是研究省政府确定的六大公益性工程的规划设计方案，建设省城亮点片区和精品工程，完善城市功能。三是启动以布局合理、功能完善、环境友好，资源节约，管理创优为主要内容的宜居城市的创建工作。

（二）认真落实全省经济社会发展7个指标。在“十一五”期间全省经济社会发展44项指标中，由我厅牵头落实的有5项7个指标，到年底全省城镇化率要达到44%，城市建成区绿化覆盖率达到33%，生活垃圾无害化处理率达到35%，污水处理率达到63%，集中供热普及率达到65%，城镇和农村居民人均住宅建筑面积分别达到27平方米和25.23平方米。年初省市政府、省市建设主管部门都签订了目标责任制，下步关键是按目标责任制的要求抓好督查，抓好落实，确保年底圆满完成。

（三）切实抓好国有重点煤矿棚户区改造。这是省政府向全省人民承诺的十二件实事之一。今年的目标是，国有重点煤矿的棚户区改造新开工建设住宅面积200万平方米，让3.3万户、9.3万人住进新居。要加强目标责任管理，落实项目和面积，切实把实事办好。同时要制定有关政策，启动太原市、大同市、阳泉市等3个城市棚户区改造试点，指导各市作好贷款资金的落实和使用工作。

（四）扎实开展房地产市场的专项治理活动，加快安康居住工程建设。这是根据中纪委七次会的要求，由建设部、国土资源部、监察部、工商总局等国家八部委联合组织的专项治理活动，我厅作为省里的牵头部门，要搞好协调，突出重点，务求实效。同时，要按照省市政府签订的安康居住工程目标责任书要求，抓好500万平方米安康居住工程的落实工作，切实把实事办好，兑现省政府向全省人民的承诺。

（五）继续做好五台山申遗工作。这项任务十分艰巨，时间也十分紧迫，核心景区综合整治，尤其是拆迁难度很大，进展也不够理想，现在仅拆迁7000多平方米。旅游服务基地建设还没有真正启动，完善申遗文本、恢复生态环境、规范游览秩序等工作都需要加快推进。

（六）抓好城市供水、公交两个行业文明和谐行业创建活动。这是省文明委向全省的承诺，也是由我厅牵头的重点工作，王厅长在全省动员会上已经作了表态。这两个行业涉及千家万户，历史的欠帐也很多，所以开展精神文明行业创建的难度很大，任务很重，我们一定要按照要求，扎扎实实搞好创建工作。

（七）推进社会主义新农村建设和小城镇规划建设管理工作。重点工作，一是建制镇绿化；二是村庄整治；三是尽早免费向农民提供住宅设计图集。

（八）搞好重点工程项目建设。今年初步确定全省重点工程56项，总投资约400个亿。这项工作在省委、省政府和省重点工程领导组的领导下，正在按计划有序推进。工作的重点是要在质量、安全、效益和工期方面取得新进展。

（九）进一步做大做强建筑业。建筑业是重要支柱产业，也是我厅的重要工作内容。一是要狠抓全省工程建设工作会议精神的落实。二是要落实代建制、工程担保和保险制度。三是要把建筑节能抓在手上，这是建设资源节约型和环境友好型社会的重要组成部分，要从规划、设计、监理、施工、竣工验收、产权产籍、物业管理等各环节、全方位抓起，切实抓紧抓好，抓出实效。

（十）要加强机关自身建设。要按照省委、省政府提出的“作风建设年、狠抓落实年”的总体要求，扎实推进厅机关创建省直精神文明单位活动，并以此为契机，抓好机关自身建设。

三、关于加强作风建设，狠抓工作落实的一些具体要求

刚才，传达了省委加强作风建设专题报告会的精神，长青同志宣读了省委的《决定》，张珍同志宣讲了厅党组的《实施意见》，大家的思想认识有了进一步的提高。下面，我再讲几点意见。

（一）正确认识作风建设的重要性，增强抓好工作落实的自觉性。作风，是人所表现出来的态度和行为。领导干部的作风是党风的具体体现，是领导干部综合素质的集中反映。落实，既要有明确而具体的目标，也要经过周密研究和部署，还要有实际的行动，能不能抓好落实，是有没有责任感的表现，也是有没有能力的检验。可以说，作风建设是狠抓落实的前提和保证，狠抓落实是作风建设的延伸和检验，如果没有过硬的作风建设，就不可能狠抓工作落实。反之，如果没有抓好落实，也就不会有过硬的作风。二者是辩证的、统一的。只有认识了二者的辩证关系，才能进一步认识作风建设的重要性，增强狠抓落实的自觉性。

（二）要把作风建设与具体实际结合起来。总书记提出的“八荣八耻”是对全体公民提出的要求，更多的是从道德的局面作出的规范。而八个方面的良好作风，是对党员尤其是党员领导干部提出的要求，是行动的指南，是纪律的要求，而不是一般性号召。因此，我们一定要提高认识，充分认识加强作风建设、狠抓工作落实的重要性。省委把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”，近期出台了《决定》，作出15个方面的规定，是继去年省政府所作出的《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》的延续，是一脉相承的，我们必须认真遵守。

近年来，厅机关的干部作风、工作效率、政务环境总体是好的。但是也存在一些问题，从表象看是一些同志办事拖沓、效率不高、上班不够正点等，从深层次分析，主要是这些同志在思想上没有真正认识到我们手中的权利是人民给的，为人民服务是我们每个公务员的应尽义务。对待管理相对人，不能以和气的态度和文明的语言来对待，有的甚至无理训人，态度蛮横，作风粗暴。这些问题应该引起我们的高度重视，要按照八项作风和省委《决定》要求，紧密联系本机关、本单位，特别是本人实际，认真加以改正。

（三）作风建设，重在落实。总书记在今年“两会”期间，提出了增强“忧患意识、公仆意识、节俭意识”的要求，这与八项作风建设要求是高度一致的。这就要求我们每个同志，一是要增强责任心，树立大局意识。今年城市供水和公交两个行业要创建文明和谐行业，厅机关也要创建省直文明单位，厅直系统和全行业都要接受民意调查，没有高度的责任心和大局意识是不行的。二是要增强自豪感。近几年，随着全省建设事业的发展，我厅的地位日益重要，任务日益繁重。担子重了，责任大了。为了进一步做好工作，就需要宣传我们的成就，增强我们的信心，以取得省委、省政府和全省人民更大的理解和支持。三是要增强敏锐性。建设工作千头万绪，重点多，热点多，难点也多。机关各处室、直属各单位尤其是窗口单位和供水、供热、供气、公交、出租车等服务行业，都要严格执行各项规章制度，把作风建设与改进工作方法、提高服务水平结合起来，推动各项工作的落实。

作风建设方面的典型问题篇6

一、工程建设方面：

（一）、超前介入防控风险

今年上半年，公司未开展新的代建项目，主要以之前项目的结尾工作为主。第三季度以来，随着代建项目的前期工作的逐步增加，意味着新的代建项目即将启动，公司提早安排好项目部负责人，尤其是重大工程，重点工作涉及的重点部门、重点环节，查找相关业务流程中可能存在的制度机制、工作管理和工作作风等方面的廉政风险点，并以监督和规范权力运营为核心，制定有针对性、可操作性的防控措施。

（二）、继续做好项目过程中的监控

今年一季度，由于受新冠肺炎疫情影响，各项目基本属于停工状态，因防范疫情的需要，公司对各项目部的廉政教育以发放文件的形式进行；二季度，随着疫情放缓，各代建项目工作逐步恢复，公司继续做好项目建设过程中廉政工作；第三季度以来，公司着力完善项目组的日常考核和项目完成考核机制，将廉政作为一票否决项列入考核细则；工程技术部与办公室继续做好定期检查，尤其是重点项目做好重点抽查，全程监控工程建设和重点工作进展情况，确保防控措施落实到实处；第四季度，公司积极开展与新项目组的廉政责任书的签订以及廉政谈话，将廉政工作做细，不松懈任何一步。

（三）、实时处置苗头性问题

公司一直以来以动态管理的办法及时发现苗头性问题，实时处置整改。定期对项目部成员进行约谈，在对工作推进情况、廉政风险点查找情况以及风险防控措施逐一登记建档的基础上，凡是出现程序违规、群众举报等情形的，即刻进行截图调查核实，凡情况属实的，轻者解除项目部职务，重者解除相关合同。廉政是底线，廉政事情无小事，公司上下紧绷廉政弦，一旦发现，处理绝不手软。

二、日常工作

一到三季度，在集团的统一部署下，开展了下列工作：

一、继续每月召开公司警示教育会议。在每月的公司全体会议、中层干部会议及党员大会上，都会组织员工学习上级相关的廉政学习文件，结合公司的经营业务和当前情况，及时地敲一敲廉政警钟，紧一紧大家心中的廉政弦，尤其是各个节日到来之前，公司更是在各种会议上以及利用各微信群有关党风廉政、酒驾等事例，时刻敲警钟。

二、结合党员学习开展“以反面典型为镜”的专题学习。公司党支部每月主题党日的学习内容里都有一项“以反面典型为镜”的专题学习板块，结合上级纪委编发的典型案例、我市党员整治立规行动相关案例及集团内部廉政通报，组织党员干部认真学习、自查自省。

三、按季度开展党风廉政教育。1月15日，临近春节，公司召开全员会，总经理楼剑做了以“廉不廉，看过年；洁不洁，看春节”为主题的报告；4月15日，全员学习了《关于3起作风建设典型案例的通报（第1期）》，5月14日，全员学习了《关于3起违反中央八项规定精神问题的通报》和关于“禁酒驾”、“反醉驾”专项整治工作方案；7月14日，总经理带领全员学习了《中央纪委五一、端午“四风”问题第一期通报》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》部分章节；9月28日，随着国庆中秋双节的到来，全员学习了《集团关于5起党员酒驾问题的通报》，全员观看了酒驾、醉驾教育宣传片，学习了浙江省纪委4起作风建设典型案例的通报；11月3日，总经理向全体员工传达了集团党风廉政会议精神并学习了王春明董事长《坚持严的主基调持续深入推动全面从严治党工作落实落细落到位》的课件，学习了几个典型案例及《集团基层一线防腐和作风问题专项治理工作方案》。

四、认真抓好廉政警示教育。

作为工程建设单位，存在这一定的廉政风险，公司继续要求工程线人员做好岗位廉政风险排查“四张清单”的填报工作，能够及时抓住廉政问题的关键节点，并要求如有更新，必须及时上报；并要求员工做好“每日三省吾身”工作，反思是否存在着廉政问题，是否按照工作流程标准做好工作，是否存在着不作为、慢作为和乱作为。

五、守住年关，廉洁跨年

每逢元旦、春节，都是廉政风险的高发期，尤其是工程建设管理单位，相关人员更是被管理对象“进攻”的最佳人选，公司将继续加大廉政教育，将继续以会议、微信等方式学习上级的廉政、酒驾等事例，保证警示常在。，

作风建设方面的典型问题篇7

一、引言

联合风险投资是指，在整个对风险企业的投资过程中，多个风险投资机构共同或者单个风险投资机构联合其他金融机构对风险企业进行权益性投资，联合投资各主体及创业企业家按约定对风险企业实施投资管理，待企业发展到一定的阶段后，各投资主体通过转让或出售占有企业的股份而获得收益的行为。联合风险投资通过对风险企业进行权益投资而结成共享收益、共担风险、协同管理的利益共同体，形成风险投资企业间的一种战略联盟或动态联盟。

企业的成长是企业一段时间来在以规模为核心的量的增长方面和以创新为核心的质的提高方面所取得的成绩［1］。本文将已接受或正在接受风险投资的高新技术企业统称为风险企业。根据风险投资与风险企业的创新性特点，对处于成长期及成长期以前的企业的财务绩效评价非常困难，故本文将成长绩效定义为风险企业的创业成长绩效即成长能力，风险企业的成长绩效最终反映了联合投资与单独投资的效率差别。

在联合风险投资中，通常存在一个风险投资项目的发起者(Leader)，即主导型风险投资公司简称主导者，在资金、风险、信息等约束条件下，同时存在与主导者互补的一个或一个以上的跟随型风险投资公司简称跟随者(Follower)。当出现某一市场机遇时，主导型风险投资公司首先邀请评估专家分析合作伙伴选择的影响因素，以此确定合作伙伴的参与条件，并对外合作信息，选择合作伙伴，组建联合风险投资联盟。合作伙伴的选择是影响联合风险投资中风险企业成长绩效的一个重要因素，因为只有选择了恰当的联盟伙伴，联盟才有可能成功。同样，伙伴关系对企业绩效也有着极大的影响(Sarkar,Aulakh&Cavusgil,1998)，因为伙伴关系是联盟控制机制的重要组成部分(Cullen et al., 1995)［2］。但是有关信任和承诺等方面的伙伴关系并不是在伙伴选择时能完全确定的，而是在选定合作伙伴并结成联盟关系之后逐渐发展起来的［3］。因此本文分别研究伙伴选择与伙伴关系对联合投资的对象――风险企业成长绩效的作用。

二、理论分析框架与研究假设

（一）联合风险投资合作伙伴选择

由于联盟各方之间信息不对称的现实存在和投资后的共同管理问题，一家风险投资公司能够与它的联合投资伙伴进行有效的合作，被认为是过去的相互作用、可信赖的公司声誉和投资风格等因素综合的结果。关于联合风险投资伙伴选择这一问题的实证研究基本没有，通过对众多关于供应链、战略联盟以及技术创新合作伙伴选择的文献进行研究可以发现：合作伙伴的声誉、相容性以及伙伴间的互补性是其中最为重要的内容。

Barney(1994)在其研究中发现声誉是企业很重要的一个特征，Jennings 等人(2000)也认为声誉是企业选择联盟成员的一个重要因素［4］。因为企业的声誉能够反映出一个企业在管理、技术水平和资金等方面的状况，良好的声誉可以使企业建立持续的竞争优势。在联合风险投资中，作为联合投资的主导者，它必然要在风险投资网络中拥有强大的公司声誉，因为主导投资者是联合投资中的关键性人物，它一边连接着风险企业，一边连接着联合投资的跟随者，主导公司的能力使它能够挑起自己的联合投资的利益共同体，因此，一个联合投资联盟关系处理的好坏，主导者的声誉与协调能力至关重要；其次，跟随者也需要有良好的公司声誉，公司声誉也是主导者挑选跟随者的一个关键因素之一，好的公司声誉是联盟能够友好合作的良好开端。同时合作伙伴良好的声誉可以加强合作各方有效的信息交流，降低在联盟管理中的监控成本和交易成本，从而提高联盟绩效。

Hedlund(1994)和Saxton(1997)通过研究发现相容性也对联盟合作伙伴的选择中起着非常重要的作用。这种相容性可以促进联盟各方之间的相互了解，从而加强联盟成员之间的信任程度(Saxton,1997)，使联盟管理更有效［5］。联合风险投资对相容性的关注首先表现在合作伙伴的投资风格上，投资风格不同，则其在投资领域、投资阶段以及投资风险偏好程度等方面就会表现出不同的关注点。不同的风险投资公司通常表现出不同的投资风格，具有相互兼容的投资风格是很重要的，因为它使联合投资合作伙伴之间的关系变得容易。如果合作伙伴间的投资风格差异较大，将起不到联合投资资源整合和价值创造的实际作用，有时反而会由于相互扯皮而造成矛盾。其次在联合风险投资中，组织间的相互学习是一项非常重要的内容，组织学习理论表明，联盟成员之间的相互兼容性可以为组织学习带来很多方便（比如可以更容易地发现学习机会等），从而增强组织学习的能力，因此这种相互兼容性可以在很大程度上影响联盟的绩效水平。

伙伴选择的另一个重要因素是联盟各方之间的互补性，即联合风险投资合作伙伴间的资源状况以及资源的互补性。如果单纯从解决投资资金限制上来进行考虑，任何一家能够提供资金的风险投资机构都可以解决问题，资金只是联合投资考虑的一个方面的因素，而资源的获取却是非常重要的，比如说人力资源、社会网络、管理能力、技术支持等等。联合投资要想所投资的风险企业创造出最大价值，则要根据拟投资风险企业的特点，联合那些具有资源互补性的风险投资机构共同投资。

这样本文的伙伴选择便由风险投资公司的声誉、公司间的相容性、互补性三个指标构成。

（二）联合风险投资伙伴关系

联合风险投资伙伴关系是指合作伙伴之间为完成对风险企业的投资和管理而相互支持，并同意在一定时期内分享信息、分担风险和共享资源的一种协议关系。Spekman(1988),Casson(1992)以及 Sarkar(1998)等人通过深入研究认为，信任和承诺是伙伴关系中非常重要的两个内容［6-7］；Lorange(1989)认为在松散型的合作中，合作方之间的依赖关系是非常重要的，它能够增强合作中伙伴关系的稳定性，因为这种依赖性可以增强合作双方彼此的依赖程度(Lusch and Brawn,1996)，并促使合作各方加强对合作关系的承诺(Dwyer et al.,1987)［8］；另外，依赖性还反映了合作各方退出联盟时必须付出一定的成本，这种成本就是终止成本(Sarkar et al.,1998)；Dwyer 等人在其研究中发现，高的终止成本可以使合作企业更乐于保持紧密的合作关系(Dwyer et al.,1987)；另外还有许多学者(Cullen et al., 1995; Aulakh, Kotake & Sahay, 1996; Sarkar, Aulakh & Cavusgil, 1998等)也都对联盟中的伙伴关系作过深入地研究［9］，归纳起来，信任、承诺、依赖性和终止成本是伙伴关系中比较重要的内容。因此，综合以上分析，同时借鉴国内学者龙勇、漆东(2004)的研究成果［10］，本文初步选择信任、承诺、依赖性和终止成本四个指标构成联合风险投资伙伴关系指标体系。

（三）风险企业成长绩效

相对于联合风险投资联盟的合作伙伴而言，风险企业是可分离的实体，因此联合投资联盟的绩效可由这个可分离的实体的收益性和增长率来评价，即通过对风险企业成长绩效的评价来研究伙伴选择、伙伴关系与联合风险投资绩效的关系。成长绩效在本文中被定义为风险企业的创业成长绩效，是指在与行业竞争对手相比较情况下的成长能力。以往的实证研究表明，80%的创业者以新创公司的成长为主要目标，成长绩效通常以风险企业的成长目标来体现(Ensley和Banks, 1992; Siegal, 1994; Chandler和Hanks 1994)［11-12］。现有的研究中，企业成长绩效测量主要包括主观绩效指标和客观绩效指标两类，一般以销售额增长、资产增长、员工数量增长、利润增长以及竞争能力增长等指标衡量(Wall & Michie，2004；王重鸣，2005；张炜，2005，2007；龚志周，2005；丁岳枫，2006)［13-14］。本文初步考虑从风险企业的成长竞争绩效(销售收入增长速度、税后利润增长速度、产品市场份额增长速度、企业员工增长速度等)和成长潜力绩效(技术创新能力、国际化水平、组织学习能力等)两个维度来度量成长绩效。

（四）概念模型与假设

Wall(2004)与Erik(2006)通过实证研究得出，联合投资对风险企业的股东价值与绩效水平具有显著的影响［15-16］。合作伙伴选择是联合风险投资的前期准备工作，伙伴选择的结果从一开始便决定了伙伴关系的性质，同时伙伴选择能够对联合投资以及风险企业的绩效水平产生很大的影响，只有选择了恰当的联盟伙伴，联盟才可能取得预期的成功（Hitt, 1997）。合作伙伴选定之后，在联合投资联盟中建立什么样的伙伴关系将直接影响着风险投资的成败，Sarkar 等人在研究中发现伙伴关系对联盟的绩效水平有着极大的影响作用（Sarkar et al.,1998）［2］。当伙伴间的相互依赖与信任的程度越来越高时，将使成员间有能力影响对方，使对方与自己为了达到共同目标而更紧密地合作，因此联合投资伙伴间透过伙伴关系的建立，将可使彼此的相互依赖程度提高，进而提升联盟的绩效。综合上述分析，便可以得到本研究的概念模型，即联合投资伙伴选择、伙伴关系与风险企业成长绩效的关系结构图(见图1)。

图1概念模型

根据概念模型，本文提出以下研究假设：

假设1(H1)：联合风险投资中，恰当的伙伴选择对建立良好伙伴关系有积极的促进作用。

假设2(H2)：联合风险投资中，恰当的伙伴选择对风险企业成长绩效有显著的促进作用。

假设3(H3)：联合风险投资中，良好的伙伴关系对风险企业成长绩效有显著的促进作用。三、变量构建与研究方案设计

（一）构建变量结构

为确保测度变量的信度与效度，本文借鉴国内外现有文献已使用过的量表，同时根据本文的研究目的加以修正，得到联合风险投资伙伴选择、伙伴关系以及风险企业成长绩效的影响因素及其测度变量（见表1、表2、表3所示）。

（二）研究方案设计

1.研究方法。本文主要运用半结构化访谈与结构化问卷调查两种调研方法。问卷调查采用Likert五点尺度量表，从1-5计分，表示从“完全不符合”到“完全符合”等5个等级变化选择。半结构化访谈是请被访谈人自由回答预定访谈的问题，访谈的对象主要包括，接受联合风险投资的高新技术风险企业的创业者或创业管理团队成员以及参与联合投资的风险投资机构管理者。结构化问卷由接受联合风险投资的高新技术风险企业的管理人员填写，主要是对参与联合投资的风险投资机构、投资机构间的关系和企业的成长绩效进行评估。结构化问卷主要是根据已有的资料和访谈的内容，设计具有指导性项目的研究问卷，请被调查者根据实际情况进行反应式判断。

2.研究样本：(1)小样本调查。首先对西安地区的5家风险投资机构的12位高层管理人员进行了访谈，然后走访了西安高新技术开发区内12家已经接受或正在接受风险投资的高新技术企业，详细访谈了20位创业者或创业管理团队成员。通过小样本调查，对量表进行了修正，在伙伴关系的影响因素中增加“交流与协作”，在风险企业竞争潜力的测量变量中增加“技术创新成果转化效率”。(2)大样本调查。大样本调查问卷的发放对象主要包括两部分，第一部分是向本校来自高新技术企业且接受过风险投资的EMBA学员发放问卷，第二部分是向一些已经接受或正在接受风险投资的高新技术企业中高层管理者发放调查问卷，调研企业主要分布于南京、合肥、西安以及济南四地的高新技术开发区。调研中采用留置调查和Email调查相结合的方法。本次共发调查问卷200分，回收问卷151份，回收率75．5%，其中符合联合投资要求且有效的问卷112份，有效率74．2%。(3)统计方法。本文研究过程中首先运用SPSS13．0进行描述性统计分析、可靠性检验、探索性因子分析，然后进行典型相关分析验证研究假设。

四、实证检验

（一）统计分析与检验

1．描述性统计分析。问卷调查样本企业的总体情况见表4所示，受访人员情况见表5所示，测度变量的描述性统计分析见表6所示。

从表4、表5可以看出，受访企业都是接受过联合风险投资的民营或国有高新技术企业，受访人员也大都是企业的中高层领导，是企业的创业者或创业管理团队成员，对企业情况比较了解，能够较客观地回答有关问题。以上统计说明，调查样本基本符合本研究的需要。

2.样本可靠性验证。为了确保问卷的可靠性，本研究首先对回收的问卷采用系数α信度检验(标准是α>0．7)。经统计计算，所有层次指标的系数α都大于0．7，达到信度检验的标准，指标之间具有内部一致性。同时，对数据进行效度分析，结果显示各层面的值均大于0．5，说明回收数据适合进行因素分析，并且各层面的第一主因子均能解释各指标70%以上的信息量。

3．探索性因子分析。将经过可靠性检验的指标代入SPSS13．0，进行探索性因子分析。所得伙伴选择、伙伴关系与风险企业成长绩效的因子分析结果见表7、表8、表9所示。

由于表7中的“技术声誉”与“技术互补性”的因子载荷都小于0．5，因此予以剔除。表8与

表9中，伙伴关系的五个维度与成长绩效的两个维度均良好，没有删除任何指标。

（二）典型相关分析与假设检验

运用SPSS13．0软件对伙伴选择、伙伴关系与成长绩效分别作典型相关分析与路径分析。

1.伙伴选择与伙伴关系典型相关分析。伙伴选择与伙伴关系典型相关分析的特征值与典型相关系数见表10所示，典型相关模型见表11所示，典型相关分析路径见图2所示，路径分析中的各因子典型荷载与交叉荷载见表12所示。

表10中两个典型相关系数与典型变量的典型相关性均较高，表明相应典型变量之间密切相关，即伙伴选择与伙伴关系间有较高的相关性，能够用伙伴选择变量组来解释伙伴关系变量组。

典型相关模型中，X1与第一典型变量U1高度负相关，X3与第一典型变量U1高度正相关，表明声誉与互补性是影响联合风险投资伙伴选择的主要因素；Y2、Y4与第一典型变量V1高度负相关，Y3、Y5与第一典型变量V1高度正相关，表明终止成本、依赖性、承诺以及交流与协作是影响联合风险投资伙伴关系的主要因素。X2、X3与第二典型变量U2高度正相关；Y3、Y5与第二典型变量V2高度正相关，Y4与第二典型变量V2高度负相关。由于第二典型变量的解释能力小于第一解释变量，因此，联合风险投资伙伴选择的影响因素按重要程度排序依次为：声誉、互补性、相容性；联合风险投资伙伴关系的影响因素按重要程度排序依次为：承诺、依赖性、终止成本、交流与协作、信任。

路径分析中，联合风险投资伙伴选择变量组中影响伙伴关系的主要因素依次为声誉、互补性、相容性，与典型相关模型的结果相一致；第一典型变量U??1与V??1的路径系数为0．825，第二典型变量U??2与V??2的路径系数为0．718，均较显著。路径分析结果表明，伙伴选择与伙伴关系具有正向相关关系，即恰当的伙伴选择有利于促进良好的伙伴关系的形成，假设H1通过检验。

2.伙伴选择与成长绩效典型相关分析。伙伴选择与成长绩效典型相关分析的特征值与典型相关系数见表13所示，典型相关模型见表14所示，典型相关分析路径见图3所示，路径分析中的各因子典型荷载与交叉荷载见表15所示。

图2联合风险投资伙伴选择与伙伴关系典型相关分析路径图

表13中典型相关系数与典型变量的典型相关性均较高，表明相应典型变量之间密切相关，即伙伴选择与风险企业成长绩效间有较高的相关性，能够用伙伴选择变量组来解释成长绩效变量组。

影响风险企业成长绩效的主要因素依次为：声誉、互补性、相容性，其中，伙伴选择对风险企业成长绩效中的竞争能力影响作用较大。

路径分析中，联合风险投资伙伴选择变量组中影响风险企业成长绩效的主要因素依次为声誉、互补性及相容性；第一典型变量U1与V??1的路径系数为0．735，第二典型变量U2与V2的路径系数为0．533，均较显著。路径分析结果表明，伙伴选择与成长绩效具有正向相关关系，即恰当的伙伴选择对风险企业的成长绩效具有显著的促进作用，假设H2通过检验。

3.伙伴关系与成长绩效典型相关分析。伙伴关系与成长绩效间典型相关分析的特征值与典型相关系数见表16所示，典型相关模型见表17所示，典型相关分析路径见图4所示，路径分析中的各因子典型荷载与交叉荷载见表18所示。

表16中典型相关系数与典型变量的典型相关性均较高，表明相应典型变量之间密切相关，即伙伴关系与风险企业成长绩效具有较高的相关性，能够用伙伴关系变量组来解释成长绩效变量组。

由表17中的典型相关模型可知，伙伴关系变量组中影响风险企业成长绩效的主要因素依次为：承诺、依赖性、交流与协作、终止成本、信任，其中，伙伴关系对风险企业成长绩效中的成长潜力影响作用较大。由图4与表18可知，路径分析中联合风险投资伙伴关系变量组中影响风险企业成长绩效的主要因素依次为承诺、依赖性、交流与协作、终止成本、信任；第一典型变量U??1与V??1的路径系数为0．796，显著性较高。第二典型变量U??2与V??2的路径系数为0．4933，显著性不高，但由于第二典型变量凝聚的信息量有限，因此总体而言伙伴关系与成长绩效间的路径系数较显著。研究结果表明，伙伴关系与成长绩效具有正向相关关系，即良好的伙伴关系对风险企业的成长绩效具有显著的促进作用，假设H3通过检验。

图3联合风险投资伙伴选择与风险企业成长绩效典型典型相关分析路径图

图4联合风险投资伙伴关系与

五、研究结论与分析

本文实证结果显示，影响联合投资伙伴选择的主要因素为声誉与互补性，同时声誉与互补性也是伙伴选择中影响伙伴关系与风险企业成长绩效的主要因素；影响联合投资伙伴关系的主要因素为承诺、依赖性、终止成本以及交流与协作，同时这四个指标也是伙伴关系中影响风险企业成长绩效的主要因素。路经分析结果的一致性表明，恰当的伙伴选择对良好伙伴关系得建立具有积极的促进作用，同时，恰当的伙伴选择与良好的伙伴关系对风险企业的成长均具有显著的促进作用，从而，假设H1、H2与H3均得到了较好的验证。

研究结果表明，主导型风险投资机构在组建联合风险投资联盟时一定要重视对联盟合作伙伴的选择，同时在投资实施过程中要注重对伙伴关系的培育。候选的跟随型风险投资机构的声誉（包括财务、管理、市场、行业等方面）以及合作伙伴间资源的互补性是影响伙伴选择的主要因素，因此，主导型风险投资公司在选择合作伙伴时要重点对候选者在这些方面的考察与评估。合作伙伴间的承诺、依赖性、交流与协作、信任以及终止合作的成本直接影响着伙伴间的关系，因此，为了建立稳定、良好的伙伴关系，要求联合风险投资联盟各成员要严格遵守协议承诺，在各成员间建立良好的信任与依赖关系，通过加强交流与协作实现优势互补与信息共享，建立规范合理的利益分享机制，提高成员退出联盟的壁垒与惩罚措施。

作风建设方面的典型问题篇8

一、工作内容

“建章立制、总结提高”阶段是“作风建设年”活动深化整改、巩固成果、总结经验、推动长效机制建设的工作阶段。这个阶段应重点抓好以下几项工作：

（一）、继续抓好学习，深化理论武装。要把大兴学习之风、不断改进学风切实贯穿“作风建设年”活动全过程。一要认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神和今年7月在浙江视察期间的讲话精神，深入贯彻科学发展观，切实加强机关干部的作风建设；要深入学习贯彻十七大精神，密切联系实际，切实抓紧抓好。二要积极开展“学先进找差距，推进创业创新”大讨论活动，切实把广大干部群众的思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到“创业创新、创新强区”的实践中来，进一步掀起新一轮解放思想热潮，不断解放思想中转变作风，在转变作风中创新。三要继续开展读好书活动，提高干部读书的趣味性和针对性，进一步增强宗旨观念，创新意识，提高执行力。四要继续开展、参与文娱体育活动。培养干部职工的高雅情趣。

（二）、落实整改措施，巩固整改成果。要对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理，重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实，对已经整改的问题要巩固，防止反弹；对正在落实的问题，要加强跟踪督查，使其切实解决；对虽有措施，但群众意见仍较多的问题，要认真分析原因，及时制定进一步的整改措施；对尚未落实的问题，要抓紧研究提出工作措施，确保落实到位；对因客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心向干部职工作出解释。对局整改方案确定的整改措施，局机关各科室和直属单位要按照分工，尽快落实措施，确保11月底完成。

（三）开展专题活动，加强干部教育。第三阶段要重点搞好三项专题活动：一是开展“走进矛盾，解决难题，增强感情，服务群众”活动。中层干部要结合“一企一科长”百名科长服务基层活动，带头走进矛盾、破解难题，在解决实际问题，促进科学发展、和谐发展中展示良好作风，提高执政能力。要按照全面建设惠及全市人民小康社会的目标，认真梳理影响质监发展的主要矛盾和问题，研究落实解决措施，使质监发展让广大群众得到更多实惠。二是开展正反典型教育。要开展向先进典型学习的活动，发现和树立身边先进典型，用身边人身边事感染教育广大党员干部，进一步形成学习先进、改进作风、推动工作的良好氛围；同时，要抓好警示教育，以、等反面典型为案例，以及《全省质监系统违纪违法案例选编》中的典型案例，以案说法，以案说纪，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

三是要在全体党员干部，特别是领导干部中进一步宣传中央纪委的“八项禁令”，教育干部特别是领导干部，严格执行椒江区行政执法人员入企“十不准”的规定，不得利用各种名义，收受礼金、有价证券和支付凭证，防止违纪违规问题的发生。

（四）、认真搞好总结，促进工作提高。年底前，各科室、直属单位对一年来“作风建设年”活动的工作，要认真回顾总结，检查主要任务的落实情况，重点工作的推进情况。通过多种形式公布“作风建设年”活动的主要成效、基本经验，展示成果，取信于民。

（五）、着眼经常性工作，建立长效机制。“作风建设年”活动以后，必须抓好作风建设经常性的工作。要认真总结“作风建设年”活动中的好做法、好经验，并及时以制度规定的形式坚持下去，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

二、工作目标

继续大力推进“作风建设年”活动，将各项重点任务尤其是整改工作进一步落到实处；认真总结前阶段“作风建设年”活动的经验，加强制度建设，巩固整改成果；把加强党的作风建设和加强党的思想、组织、制度建设结合起来，把继承党的优良作风和与时俱进改进作风结合起来，使作风建设制度化、规范化，建立起长效机制。

三、工作要求

（一）、加强领导，落实责任。要继续把“作风建设年”活动作为一项重要工作来抓，加强领导，坚持常抓不懈，做到善始善终。按照“作风建设年”活动整改方案，各科室、直属单位要在解决问题，立足长远上下功夫，取得作风建设的实效。

（二）、注重结合，统筹安排。各科室、各单位要按照“两不误、两促进”的要求，把“作风建设年”活动与促进各项工作结合起来，与贯彻十七大精神和区党代会精神结合起来，与完成今年各项重点任务结合起来，统筹兼顾，合理安排，通过作风建设的推进，促进质监各项工作的落实。