控烟工作情况汇报范文

控烟工作情况汇报篇1

柳州卷烟厂是广西中烟工业公司下属的两个生产加工点之一，年产卷烟能力75万大箱,近年来，因在设备管理方面暴露出来的一些问题，已不能适应企业向内涵式发展转变的需求。例如，设备维护水平落后,处于由事后维修向预防维修模式转变的过渡阶段，由于设备管理人员未足够重视设备保养等工作，造成小故障或小停机情况较多;因维修人员素质不高，不能适应新设备及新技能的要求；在维修过程中，维修人员为减轻自己的工作,很多情况下将可以修复的零件进行了更换以换代修”的情况较为普遍;采取经验式维修,缺乏对工作的预知性和判断力，设备点检手段还停留在只能通过耳听、手摸、眼看等手段来获取,带有很大的经验性和盲目性。上述问题，不仅造成设备维修费用高,生产能力降低，也使企业的设备管理成本等居高不下。

1.采取措施

1.1全面推行TnPM维护体系

针对以上问题，柳州卷烟厂从2010年开始引人并全面推行TnPM--全面规范化生产维护体系，结合企业自身特点分主题、按阶段和有步骤地推进,建立了“三级”评价标准,组织开展内部评价,将TnPM管理体系拆分成不同及多个项目接替构成，利用项目管理方法来进行开展。在项目进度计划的编制与控制方面,应用网络图、工作分解结构、矩阵表等工具使项目过程更加科学与合理,取得了良好的实施效果’也为烟草企业成功推广TnPM体系实施积累了经验。2014年6月柳州卷烟厂通过了五阶六维评价,成为烟草行业首批通过二阶认证的企业之一，也标志着设备基础管理水平获得了大幅提升。

1.2评价项目管理在TnPM体系中推进的可行性

(1)项目管理提供了多种组织结构形式对项目进行管控，借助矩阵结构形成纵横2套管理组织构架’一套是纵向的部门职能系统，另一套是由项目组成的横向项目系统。既有利于加强各职能部门之间的协调配合，也便于集中企业各方面的专业人员和有限资源，为TnPM体系的实施提供组织保障。

(2)项目管理可以在TnPM体系推进中对项目计划、进度、质量等方面进行有效的规划、控制，充分利用项目管理的工具和方法,如工作分解结构WBS、PERT图、关键路径CPM、资源平衡技术等，合理安排各子项的实施顺序,为项目的顺利完成提供保障。

2.TnPM体系推进项目的计划与控制

2.1项目的组织结构

柳州卷烟厂TnPM体系推进项目采用矩阵式的组织结构’在组建团队时，项目推进办公室从各职能部门抽调项目成员，成立了4个专业组，项目团队受各职能部门和项目推进办公室的双重领导。TnPM体系推进的团队组织模式包括项目领导层、核心层和执行层。TnPM推进办公室作为整个项目的协调推进者，占据绝对主导地位,对核心层具有监督、审査、资源调配等方面的职责。核心层包括4个专业组，牵头部门来自与开展活动内容有直接关联的部门’执行层的成员来自于3个车间以及其他相关部门。

(1)TnPM推进办公室。主要是负责编制厂部TnPM推进计划，审核各车间及相关部门推进计划,跟踪落实项目中各模块的推进内容,组织阶段验收，举办月度交流例会,组织成果交流，建立相关管理制度,对全厂推进工作的执行情况进行指导和评估。

(2)设备管理专业组。主要负责厂内TnPM设备管理体系方针、目标的制定，以及设备管理相关事务的策划、组织与推进工作。

(3)团队建设及改善专业组。职能是负责班组及团队建设，收集员工的合理化建议和改善提案’宣传活动的策划、组织和推行工作。

(4)现场管理专业组。主要负责厂部TnPM推进评价考核管理；配合TnPM推进办公室组织开展TnPM体系推行及内部评价工作；负责全厂的现场管理工作；负责策划全员持续改善活动，如组织开展小组改善活动，汇总全员持续改善活动的成果等。

(5)人才育成专业组。主要负责完善员工成长机制和推进导师培训管理等工作。

(6)各车间及其他相关部门。主要负责建立车间TnPM推进组织机构，制定车间的工作职责、TnPM的工作计划、考核细则，并进行督促、检查和考核。

2.2项目工作分解

完善的设备管理制度是保证设备正常运行的重要依据，要达到TnPM标准体系的管理要求，必须健全各项企业管理制度，尤其是影响产品生产的人机系统的管理制度。例如，柳州卷烟厂就是按照以下步骤优化现有设备管理模式的，①深人了解企业目前设备管理现状和流程,认清与TnPM管理体系要求的差距。②明确设备管理思路以及所需体系文件的总则。③编制设备全生命周期管理各环节的程序文件。④新增和修订相关的工作表格。⑤执行并检查效果。

由于设备管理模式的改进和提高是一个标准的PDCA循环过程，根据查找出的问题逐步确定改进方向，然后执行落实，检查确保改善效果的过程。因此，在项目推进过程中对照五阶六维评价标准,采用自上而下的WBS创建方法比较有效。

2.3项目的进度控制

TnPM体系推进项目实施过程中，必须不断检查、监控项目的进展情况，以保证每项活动都能按计划完成。项目推进办公室负责收集项目进展状况,掌握项目计划的执行情况，将实际情况与进度计划相对比，分析其差距和造成这些差距的原因。必要时可采取纠正或预防等措施，以使项目能够按照滚动进度计划中所预定的时间进行。

(1)分阶段制定推进计划，定期检查执行情况。推进办公室分阶段制定TnPM体系推进总进度计划,4个专业组、3个生产车间编制二、三级月度推进计划，每月定期滚动报送计划执行情况。推进办公室负责组织内部评价师对推行进度进行督查，而且每半个月到各车间仔细检查推进情况，跟进阶段实施项目，指导和纠偏，并将每次跟进的结果形成书面点评，利用网络平台、简报、TnPM推进会等进行信息传递。

(2)强化联络员的管理职能。联络员负责本部门推进计划的控制，对于已经造成的活动延后，项目组成员也要顾全大局，当项目的进度与原计划存在偏差时，就需要通过调配相关人员或加班等方式，赶上进度和弥补差距,保证计划与进度的一致性。

(3)推进办公室的进度控制。TnPM体系推进办公室负责整个项目中各个里程碑节点的执行情况，并实施里程碑节点考核方案。

(4)推进办公室负责整体掌控项目的推行进度，对每月检查出的问题要及时制定对策，分析进度偏差的形成与影响，指定相关部门负责落实，并对项目进度计划进行适当调整和更新。

2.4项目的激励考核

TnPM工作每季度考评一次，每月进行评分。对于表现优异的项目组及成员给予肯定和奖励，对于懒散并影响项目进度的成员给予差评,使绩效考核的结果直接与物质奖励挂钩。制定工作协作机制的目的,就是在项目进行过程中，如果遇到问题或困难时’项目组成员之间应能相互协作和配合,以保证项目的按期完成。

各专业组、车间应在月度TnPM例会上，汇报上月本部门工作计划开展和完成情况，推进办公室对各部门工作完成情况进行核实，工作完成情况可以图片、记录等方式来体现。例如，季度考评分数排名第一，且>95分的车间，奖励2000元，该车间联络员奖励500元;季度考评分数排名第一，且多95分的专业组，奖励1000元，该组联络员奖励200元。季度考评<85分的车间，扣款1000元;季度考评<85分的专业组，扣款500元。评分标准按照“二、三、五”的原则设计，即：“有没有”占20分，“做没做”占30分，“做得如何”占50分。

2.5项目的沟通管理

TnPM体系推进工作涉及范围广泛，而且时间紧、任务重和内容繁琐，柳州卷烟厂在TnPM体系推进与管理过程中，尤其关注项目管理的沟通与管控等工作。例如，月度推行工作时，主要考评厂部月度计划的执行率，各专业组TnPM工作开展情况的检查，存在问题的整改落实等情况;每月28日前，各专业组根据厂部年度推进计划和推进办公室的要求，提出下月的TnPM工作计划并交至推进办公室，而且要做好组织实施工作。项目进度报告，定期召开的项目进度汇报会等，都应以会议的形式向有关领导汇报项目的进展情况。如项目中可能存在的风险、问题等，应及时进行协调和解决，以确保项目能够按计划顺利执行。在项目例会沟通时，可采取:①采取现场观摩和例会汇报两种形式，但高层人员必须参加,且每月举行一次。②轮流到各车间召开，对做得好的单位及个人给予激励。③用PPT方式汇报,统一成果汇报的格式和内容。④联络员沟通会每周召开一次,主要通报推进中遇到的难点及协调处理情况,推进办公室对工作计划进行重点说明。

2.6项目的内部评价

开展内部评价工作是为全面査找企业当前TnPM体系推行工作与五阶六维评价标准的差距，有效梳理TnPM阶段性工作中存在的问题，使下一阶段的推行工作更具有系统性、针对性和有效性。为此,首先要建立可测量、科学和规范的内部评审指标体系。其次，在整个过程中可请相关咨询公司的老师进行指导。TnPM管理项目内部评价标准构建和内部评价操作应遵循以下原则：

(1)评价标准能够尽可能量化和易操作，重点应在评价企业五阶六维体系各种要素的运行机制是否建立，执行效果如何。

(2)评审过程中所有受评部门必须将材料按要素分类和整理，内容以文字、照片、表格等为主。例如，受评的3个车间应填写TnPM内部评价输人材料和制作汇报时的PPT，以减轻最终外部评价时的工作量。

(3)根据TnPM体系推进分阶段滚动计划制定内容，在每一阶段的工作完成时都需要进行一次内部评价，一般是2~3次。在体系推进正式邀请外部专家评审前，企业内部需先进行一次模拟人阶评价，并由评价师对照评价标准进行打分。

(4)对于内部评价诊断出的问题,必须要编写诊断报告’并作为下一阶段计划实施的重点。

3.结束语

柳州卷烟厂结合自身设备管理的具体情况，在研究TnPM基本理论和推行过程的基础上,探索出一套与TnPM体系推进相适应的项目管理计划与控制方法。实践表明,应用项目管理技术推进TnPM体系，能够实现对涉及人力、物力、财力等资源的合理配置和组合优化，减少实施过程中不必要的支出和消耗，降低失败风险。同时，在TnPM体系推进中实施项目管理方法，可以帮助企业建立项目管理体系模型，提高企业的整体管理水平。

房华伟

控烟工作情况汇报篇2

一、财务管理信息化

财务管理信息化就是将信息化管理技术合理地应用到烟草企业传统的财务管理中，将传统管理和信息管理进行合理地融合，不仅提高了对人才管理的要求，同时烟草企业在管理手段、管理思想以及管理机构上都应当做出相应的改变。可以说财务信息化管理对烟草企业来说是以信息化为基础的一场变革。烟草企业信息化管理主要包括以下内容：其一，虽然财务管理信息化着重强调了计算机网络为主的现代信息化技术，但针对财务管理信息的理解并不能简单地停留在技术上，其重点还是在于管理，通过信息技术实现烟草企业内部管理模式以及相适应的人力资源的整合。其二，复合型人才是确保信息化管理建设能否取得成功的关键。因此，烟草企业在实现财务信息化管理的道路上要重点培养熟练管理、精通财务信息、懂得烟草行业的复合型人才。其三，在财务管理信息化过程中要对管理模式进行集中，会计核算必须在符合会计准确的前提下进行，集团财务管理必须建立在统一标准上，根据实际情况制定合适的目标，同时制定的目标要与企业的文化相适应。

二、财务信息管理策略

（一）科学规划、合理决策

财务管理系统作为烟草企业信息管理中的一个重要部分。烟草企业在决策前对企业现状进行了全面地调查，并对信息现状和业务特点进行分析，分析存在的风险、系统能力以及综合业务，针对信息规划制定合理的方案，对信息化的目标、步骤、标准等进行明确。同时，在财务管理信息化过程中得到了烟草企业中各个部门的支持，为烟草企业财务管理信息化提供了有力的支持。此外，由于烟草企业的财务主体多、业务复杂、工作量大，所以，在财务信息化管理过程中对整体进行了详细规划，在财务核算过程中依据规范分别进行，从而使财务管理信息系统的优越性在实际应用中得到体现。

（二）成本控制

烟草企业通过信息化平台的建设实现了对烟草企业中的工作人力、材料等关键因素的合理控制。烟草企业通过信息化平台实现了对人力、材料、销售等信息的准确掌握，实现了对烟草企业生产、销售的全方位控制，合理地将会计核算、财务预算、资金结算联系在了一起。

（三）完善信息平台

依照烟草企业财务管理模式，财务管理必须要依靠信息技术，烟草企业在原有的会计核算系统上，建立一套适合于集团自身的财务管理信息平台。

第一，完善核算体系。烟草企业的会计核算系统建立统一的数据库、统一的会计体系、统一的核算标准下建立，从而实现母公司对基础档案、核算方法、报表格式的统一管理，母公司通过系统快速查询到单据、凭证信息，快速生成个别及合并报表等信息。确保烟草企业在实际工作及时获取到财务信息，并且对财务信息进行分析，实时监控经营状况，通过数据的集中处理，改善会计信息质量，为烟草企业的财务管理工作提供有力支撑，同时将会计核算、财务预算、资金结算三者合理地联系在了一起，提高了烟草企业的工作效率和经济利益。

第二，完善全面预算管理体系。财务管理作为烟草企业管理的核心内容，多数企业的信息化管理都是从财务管理信息化入手以推动整个企业的发展。烟草企业在管理上也是如此。近年来，烟草企业对财务信息化管理的重视程度有所提高，对企业内部的资金控制、预算控制、成本核算提出了更高要求，传统的会计软件已经无法满足现代烟草企业企的需求。因此，烟草企业通过先进信息技术，建立了会计核算、财务预算、资金结算为一体化的新型管理软件。在会计核算及财务管理方面，通过信息化手段，成功地为会计核算提供了强有力数据支撑。

（四）烟草财务信息管理系统的主要功能

在烟草企业中建立的财务管理信息系统具有以下功能： （1）总公司能够对下属行业及单位进行预算监督和管理。（2）财务信息化管理对子公司申报数据的汇总、审核、查询等功能，实现了烟草企业对财务的统一管理。（3）通过系统显示了对报表预算汇总，对报表内容进行审核、分析、查询、数据输出等功能，并且可以提供审核报告。（4）系统支持预算报表主要有两种模式：第一种是由企业制定的报表、直属单位的报表，支持对报表进行上报、审核、汇总、查询、数据输出等功能。第二种是总公司定制表样、直接取数，支持自定义报表、从相关业务系统获取预算执行数据。通过系统实现对报表的审查从而更好地完全财务管理工作。（5）通过财务管理系统实现对下属单位的实时监控，企业依据预算审批流程对预算进行调整，同时系统也依据实际情况对流程进行自定义调整，实现对企业财务的动态管理。（6）预算查询，系统支持预算期间、预算项目、预算单位等多维度查询条件，支持模糊查询、穿透式查询功能。（7）预算分析，系统支持预算执行进度、差异情况及对比分析等图表分析功能，自定义分析报告模板，形成分析报告。通过实际应用可以看出烟草信息化管理系统的应用加快了烟草行业的发展，提高了办事效果，值得推广。

（五）烟草财务信息管理系统建设须注意的事项

烟草企业的财务信息化管理建设的目标是为了提高企业的经营效率和经济效益。信息化建设的一切要从实际出发，对经营状况、业务管理水平、信息技术进步等因素要进行综合考虑。在信息化建设中使用的软件要充分考虑用户的需要，确保其具有实用性。因此，财务管理软件的实施既要与当前的整个集团管理水平相适应，同时也要具有先进性和可扩展性，使烟草企业管理水平得到进一步提高成为可能。如果设计过于复杂，一味地追求全面，则可能脱离实际，导致使用人员无法对其进行合理的应用。烟草企业在信息建设要对以下问题进行考虑： （1）企业信息化建设的目标。（2）企业信息化的结构。（3）企业在信息化建设中的问题及解决及应用的软件。（4）确定具体工作步骤。（5）制定培训计划。（6）资金的出处和预算。

三、结束语

企业要想实现全面信息化管理，就必须要实现财务管理信息化。要想使烟草企业运行效果和管理水平能够得到进一步提升，就必须将现代化管理模式及信息化管理手段应用到烟草企业的管理中，实现预算、结算和决策的集中协同，使烟草企业可以更好地服务于人民，从烟草企业财务管理信息化的实际应用也可以看出这是一种十分可行的方式。

控烟工作情况汇报篇3

[关键词] 调拨 管理系统 C/S B/S VPN .NET

本文以内蒙古烟草调拨中心为背景进行研究，提供了从基层的计算机网建架构、基本业务功能到信息资源整合、辅助决策分析的管理信息系统的整体解决方案。

一、烟草调拨公司管理系统体系结构

1.网络架构

内蒙古烟草公司调拨中心本部由调拨科、销售科、市场科、信息科和公司分管领导构成，各业务职能部门和管理层之间有进行信息整合的需求，可以通过建立局域网实现；各个销售网点与调拨中心距离较远，但有上报销售情况和查询本网点各种相关信息的需求。针对这种情况，可以采用VPN技术构建基层网络。VPN（英文Virtual Private Network），称为虚拟专用网，指的是通过公共开放互联网络Internet作为基本链路，在其上层协议中附加的多种技术，向远程用户提供类似于专用网络(Private Network) 性能的网络服务。

根据以上分析，内蒙古烟草公司调拨中心网络具体模式为：调拨中心本部建立企业内部局域网，外部通过VPN技术由企业中心路由器与各销售网点的路由器组成VPN专网联接各个销售网点。通过VPN专网，虽然在销售网点的远程用户之间，以及远程用户与服务器之间并没有端到端的物理链路，但构建在公共网络服务平台上的逻辑网络可以为调拨中心服务器及销售网点用户间提供安全的端到端的逻辑链路进行数据通信。

采用VPN模式建立的烟草公司网络（见图1）具有以下优点：虚拟性、安全性和低成本且易于实现。

2.软件结构

计算机网络技术的发展，使信息系统的处理由集中式发展为分布式。在分布式模式中，典型模式是客户机/服务器（C/S）模式，该模式中，对信息的处理可以根据实际情况通过系统设计进行合理分配，一部分由服务器完成，一部分由客户机完成。如业务逻辑复杂，可以增加应用服务器处理业务逻辑。随着Internet的广泛应用，出现了浏览器/服务器（B/S）模式，基于Web的B/S方式其实是一种客户机/服务器方式，只不过它的客户端是浏览器。服务器结构中包含数据库服务器和Web服务器，当然，也可以根据实际应用情况，增加应用服务器层。在这种模式中客户端一般只能完成浏览、查询、数据输入等简单功能。

B/S的优势是在远程浏览和信息采集方面具有灵活性；远程用户的系统维护与升级成本低；而在C/S中，信息处理可在服务器和客户机两端实现，缓减了服务器的负担，对于处理复杂的业务逻辑方面具有响应速度快的特点。

调拨中心和各个销售网点的实际需求是：各个销售网点日常业务相对简单，主要包括两大部分，一是输入本期销售情况；二是查询本网点的销售和调拨情况。而处于管理中心的调拨中心的业务较为复杂，不仅包括对计划、调拨、销售的数据处理，而且包括支持管理层辅助决策的商情分析、数据汇总、综合信息查询功能。因此本解决方案采用将C/S与B/S结合的模式，在调拨中心局域网内部采用C/S模式，保证面向管理中心功能强并且高效的特点，在各销售网点采用B/S模式，保证销售网点的简单灵活性。软件模式如图2。

二、烟草调拨公司管理系统设计

1.系统功能

（1)调拨中心本部子系统功能模块

①调拨管理模块：该模块的操作由调拨科人员完成。包括调拨单处理和调拨月计划分配，调拨单处理中可进行调拨单（调拨给的销售网点、日期、卷烟品牌、调入价、数量）和承运情况（车辆信息、司机、出发时间、接收时间）的录入、修改、删除、查询工作，还可对调拨数据按照任意日期段、任意销售网点、任意卷烟品牌组合进行日、旬、月报汇总；调拨月计划分配是比照年计划量、已完成总进度和在此前各月完成进度的综合情况由调拨人员手工录入调整。

②销售管理模块：该模块的操作由销售科人员完成。包括销售网点的日报查看（只对各销售网点标识为“已完成”的日报）；销售网点的旬报、月报汇总；销售网点的库存查询（包括日、旬、月库存和任意时间点库存）。

③商情分析模块：该模块的操作由市场科人员完成。商情分析模块提供对所关注的相关品牌在进行市场调研后（即通过选定所考察的品牌在考察点输入相应的波动价格），通过图形进行综合比对，从而掌握同一品牌或不同品牌之间在不同时点的市场趋势和动态，为领导和相关人员提供建议。

④数据汇总模块：数据汇总分为调拨汇总和销售汇总，分别由调拨科和销售科人员完成。调拨汇总完成调拨数据的累旬、累月汇总；销售汇总完成销售和库存数据的累旬、累月汇总。

⑤综合查询模块：该功能主要为管理者提供服务。完成对常规查询分析和对比查询分析，常规查询分析按照各销售网点和中心（及包含所有销售网点）两种模式进行调拨、销售、库存的日及日累报表、旬及旬累报表、月及月累报表的查询和图形显示；对比查询分析以报表和图形形式分别对调拨或销售的同一网点的任选时段的同期数据对比及不同网点间任一时间的对比。

⑥系统维护模块：该模块的操作由系统管理员完成。主要进行权限管理、销售网点字典、品牌字典、调拨年计划的维护。

（2）销售网点子系统功能模块

①网点登陆模块：通过输入调拨中心的系统管理员授权的用户名、密码进行登陆认证。

②销售日报模块：对该销售网点的当日卷烟销售信息（日期、品牌、数量、销售价）进行录入、修改和删除和在数据确认后，汇总为销售日报，并将该日日报状态标识为“已完成”。

③信息查询模块：可以查询该销售网点的调拨、销售、库存的日及日累报表、旬及旬累报表、月及月累报表。

2．实现中的关键技术和方法

(1)数据库设计

在整体方案中，不论是开发C/S模式还是B/S模式的业务子系统，都需要后台数据库的支持，这里选用Microsoft公司的SQL Server2000企业版数据库管理系统，它使用广泛而且功能强大。在数据库设计中，主要是进行数据库、数据表、视图和存储过程的设计。下面简要介绍实现方法。

因为有数据对比的要求，因此数据的存放方式是一种追加式而不是替代式的。数据库采用分年度设置，如yancao2007。一方面为了能更简便地分离和管理数据库，另一方面为以后数据经过长期积累后进行数据挖掘作数据准备。

数据表的设计包括基础表和管理控制表两类，基础表包括调拨单以及调拨、销售、库存的日报，日报的命名规则为前两位是业务分类标志，第三位为日报标志，四至七位为日期。如db_r0402表示4月2日的调拨日报；管理控制表包括用户权限表、卷烟品牌信息表、销售网点信息表、汇总时间控制表（用于指定旬、月报的汇总时间点）和销售网点日报控制表（用于设置销售网点日报状态标识）。

本解决方案对于调拨、销售及库存的灵活的查询和汇总是通过存储过程和视图实现的。通过带有参数（即销售网点代码、起始时间、结束时间、业务类型、报表类型）的汇总存储过程可实现任意公司任意时段的数据汇总，并形成相应的视图。其中业务类型为调拨、销售和库存，报表类型为日、日累、旬报、旬累、月报、月累。

(2)软件开发平台

该系统的软件开发平台选用Microsoft公司的Microsoft Visual Studio 2005。该平台基于NET 架构，是可以支持C/S模式和B/S模式信息系统的集成开发环境。在Visual C#环境下，可以面向C/S（Windows应用）和B/S（Web应用）进行开发新建项目。

下面简要介绍在C#环境下对数据库的操作的机制和关键实现步骤。我们采用的是.NET提供的数据连接层模型，它支持对离线式数据集和XML格式文档的访问。它有两个核心组件：.NET 数据提供程序和DataSet，其中数据提供程序是一组包括Connection、Command、DataReader 和 DataAdapter 对象在内的组件（见表）。

数据库访问核心组件及功能一览表

关键实现步骤如下：

第一步：定义数据库连接对象并打开

SqlConnection myconnection=new SqlConnection(“data source=SQLSERVER;initial ”+” catalog=”+mydbname+”;password=sa;user id=sa”);

myconnection.open();

第二步：创建DataAdapter对象和DataSet对象，用DataAdapter对象的Fill方法填充DataSet对象

String mysqlstring=”select * from db_r0402”;

SqlDataAdapter myda=new SqlDataAdapter(mysqlstring, myconnection);

DataSet myds=new DataSet();

Myda.Fill(myds,” db_r0402”);

第三步：对取得的数据表db_r0402可用数据绑定控件DataGrid类型的myDataGrid显示或编辑

MyDataGrid.DataSource=myds.Tables[“db_r0402”];

MyDataGrid.DataBind();

第四步：关闭连接

myconnection.close();

四、结束语

在烟草公司调拨中心管理系统的解决方案中，网络搭建采用VPN技术，软件体系采用C/S与B/S混合模式，使该系统具有较高的安全性和灵活性。通过.NET开发技术和SQL SERVER2000数据库管理系统的紧密集成，所开发的企业管理系统功能强大并且易于维护，不仅实现了对该公司的基本业务管理，而且为公司的科学化管理提供辅助决策支持，具有很好的应用价值。

参考文献:

[1]甘仞初主编:信息系统原理与应用[M].北京：高等教育出版社，2004年10月

[2]张光宇:对烟草行业信息化的思考[N].中国计算机报，2006年9月

[3]齐永波由玉坤:VPN技术在电子商务领域的应用[J].商场现代化，2005年12月

[4]（美）内格尔等编著:C#高级编程(第4版)[M].北京：清华大学出版社，2006年10月

控烟工作情况汇报篇4

省中烟公司：

根据全国“三项检查”电视电话会议精神和《**中烟工业公司20xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》要求，整顿办厂及时组织宣贯动员，拟定自查实施方案，部署整顿和规范市场经济秩序自查工作，现将5月份工作开展情况汇报如下：

一、根据方案按图施工，收集整理制度，绘制流程图。

已经收集整理国家局、中烟工业公司、厂内现有制度60个，正在逐一审查制度的有效性，废弃无用的制度，完善更新现有的制度。为严格规范程序，绘制了8个流程图，将关键控制点嵌入到生产经营的各个环节。根据每个组具体情况设计自查表格11张，作为固定化格式样表，每个组逐月以自查表格形式汇报自查情况，以一些重要的指标和数据作为自查的支撑材料。

二、自查中存在的主要问题：

我厂在健全管理体系、加强制度建设、强化内部监管等方面大部分做得较好，还存在一些不足有待完善，主要表现在以下几个专业组：

1、物资采购组：

卷烟辅材采购由于历史原因是延续以前采用年度订单形式确定采购数量，没有签订采购合同，缺少法律保障的依据；采购程序在档案中没有体现出来，缺少档案资料支撑；

供应商的资质认证没有按照年度认证，存在个别供应商资质认证已经过期的现象；档案资料的保管没有分类别存放，不同供应商的资料全部放在一起，显得凌乱。

烟机零配件管理没有建立备品备件报废管理相关制度，备品备件报废处理只是交给华新集团处理，处理程序不够严谨，希望尽快建立完善备品备件管理制度，做到完善制度，规范程序。

2、广告促销组：

部分广告宣传品只有会办纪要，但是缺少比质比价和谈判过程的详细记录，甚至个别项目没有记录；有的广告项目没有进行比质比价操作。特别是延续广告、三产操作的广告和一些特定的媒体广告项目没有进行比质比价；没有建立完善广告宣传品仓库保管、领用制度，并且广告宣传品仓库存在个别账卡物不一致现象。

3、工程投资项目组：

工程投资项目在自查以前没有严格按照《招标投标法》、《政府采购法》以及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于招标、采购活动的有关规定建立共管帐户、履约保证金制度，要经过第三方进行讨论和评估。

三、整改措施

1、进一步完善制度。针对自查中发现的问题重新制定了三个制度，《**中烟**卷烟厂自主采购材料供应商资质认证管理办法》、《五金备件报废、调拨工作管理规定》和《**中烟工业公司宣传促销用品管理规定》。下一步逐个梳理，进一步做好制度的梳理、修订、新制定、废止等工作，不断建立完善相关内部管理制度。

2、整改落实自查中发现的问题。已经将检查中发现的问题书面反馈通知到相关部门，反馈存在的问题，提出整改建议。在六月份进行全面再次梳理，对照存在的问题，逐个落实，逐个检查，确保整改到位。

**中烟**卷烟厂整顿办

控烟工作情况汇报篇5

关键词：财务主管委派制；问题；措施

财务主管委派制，即母公司以管理者身份向所属分、子公司行政任命财务主管人员，纳入母公司财务部门人员编制，并对其进行统一管理的制度。从目前国内实践情况看，财务主管委派制，对改善会计信息失真，防止国有资产流失，保证国有资产保值增值、健全企业内控制度发挥了重要作用。有鉴于此，南平市烟草公司对所属分、子公司实行财务主管委派制，在取得一定成效的同时，也暴露了部分问题。本文拟对近年来南平烟草行业财务主管委派制实践情况进行分析，揭示存在的问题，并提出解决措施。

一、南平烟草行业实行财务主管委派制的原因

自2007年取消县级公司法人以来，福建省烟草公司南平市公司作为市场经营主体的地位得以确立，拥有两家全资子公司，下辖十家县（市）分公司。但由于各分子公司均为以前的县（市）级公司改制而来，各单位自行其是，卷烟宣传促销、烟叶生产扶持、成本费用等相关制度不尽统一；财务处理方法五花八门，会计信息缺乏可比性；同时由于企业所有者与经营者信息不对称，利益目标也不尽相同，各分子公司谋求局部利益，与母公司生产经营战略时有冲突。为妥善解决以上问题，自2008年南平市烟草公司开始逐步推行财务主管委派制，即各县（市）分公司财务主管由南平市烟草公司总经理聘任，纳入总部财务科人员编制，由财务科对其进行统一管理并考核奖惩，财务主管直接参与县（市）分公司经营管理，加强对分、子公司经营者履行经济责任情况进行事前、事中、事后控制。

二、南平烟草行业财务主管委派制存在的不足之处

1.财务主管职责权限不明确

实行财务主管委派制以来，各分、子公司财务管理基础工作得到明显加强，会计核算水平明显提高。但由于对各分、子公司的财务主管职责权限规定不够明确，或过于空泛，导致财务主管履行的职责仅类似于一般企业内部会计人员，无法真正对所委派企业进行事前、事中、事后监督。

2.财务主管地位尴尬，归属感不明确

南平烟草实行的财务主管委派制实质上是一种间接委派，因此在受委派企业中不完全具备独立性，行使监督管理职责时顾虑重重，找不准自己的位置，甚至出现“逆向选择”。由于各分、子公司财务主管虽然人员编制在母公司财务科，但其工资福利均在分、子公司发放，在经济上存在与受委派企业负责人“合谋”的动机；另外，分、子公司财务主管提拨晋升需分、子公司推荐为后备干部，因此从政治前途考虑，财务主管可能为迎合分、子公司领导、同事或受到“胁迫”，不能真正履职。

3.财务主管再监督力度不足

实行财务主管委派制后，母公司财务科对分、子公司财务主管再监督力度略显不足。财务科与财务主管的联系仅限于财务稽核会议（两个月或一季度一次）、重大事项汇报、年终考核，无法及时掌握财务主管日常工作详情和思想动态。

4.财务主管考核办法存在一定缺陷

南平烟草对财务主管考核内容主要分为综合业务及年度责任目标考核、日常考核、被委派单位评价、相关部门评价和民主评议等五个方面。考核内容空泛，指标分配不合理，导向性不强。

三、完善财务主管委派制的具体措施

1.实行财务主管直接委派，明确其功能定位

间接委派制虽然对规范分、子公司的财务管理，贯彻母公司经营战略起到一定作用，但无法破除财务主管对分、子公司的依附关系，不利于财务主管履责。若解决不好，只能使财务主管在母公司和受派单位间摇摆。

（1）明确财务主管薪酬待遇，完善约束激励机制。在制度层面，将财务主管真正纳入母公司财务科，给予一定行政级别，所有薪酬待遇一律由母公司发放，财务主管不允许从所在单位收受任何好处；财务主管业绩考核和评价，乃至晋升由母公司负责。母公司全权负责对财务主管的考核，考核与受派单位的各项经营业绩挂钩，并适当参考受派单位评议意见。如此这般，财务主管在受派企业中具备完全独立性，将大降低其受所在单位负责人控制和胁迫，或出现“逆向选择”的风险。

（2）明确财务主管功能，监督与服务并重，寓监督于服务，实现外部监督与内部监督有机结合。一方面，财务主管应站在母公司角度对分、子公司负责人的财务及经营活动实施再管理与再决策的职责，即外部监督；另一方面，财务主管以提供财务信息服务形式，服从所在单位领导，参与企业管理，即内部监督。只有明确财务主管功能定位，才能使其放手工作，不至于在母公司和受派单位摇摆。

2.明确财务主管的职权

财务主管委派制对分、子公司而言实质上是一种外部会计监督，其职权设置应在不干预企业正常经营的前提下突出外部监督，以区别于一般企业内部会计人员。因此应完善制度，一改空泛的提法，对财务主管关键职权进行再明确：

（1）组织编制所在单位的年度预决算方案，负责被委派单位日常预算的编制、执行、考核，并对预期执行情况负责。改“参与”为“组织”，赋予财务主管事前监督的权限，并加强考核，保证母公司经营战略在预算层面得以实施。

（2）参加所在单位领导班子生产经营会议。分、子公司领导班子会议涉及制定卷烟销售、烟叶生经营、成本费用政策的，财务主管必须参加，并根据国家行业相关规定，从财务角度提出意见，以确保分、子公司政策与母公司相关政策文件精神相一致。会议必须形成会议纪要，财务主管应签字确认。

（3）制定财务主管联签制度。分、子公司生产经营过程中，涉及重大经营决策、重大项目安排、大额资金使用的，所形成的合同、文件应有财务主管联签，确保财务主管能对“重大经营决策、重大项目安排、大额资金使用”的提出、论证、审议、决策、实施全程监控，以规范所在企业领导人决策行为，防范经营风险。

3.加强财务主管日常管理，强化再监督力度

从目前南平烟草财务主管委派实践情况看，财务主管与母公司财务科联系较弱，母公司对财务主管再监督有待加强。

（1）建立定期汇报制度。母公司财务科应能定期、准确地获知财务主管在受派单位的管理活动情况。这便要求财务主管应定期向财务科提供汇报材料，汇报内容应包括但不限于资产安全完整性、两烟生产经营情况、预算执行情况、成本费用情况、大额资金使用、重大投资项目进展情况等，以利于母公司及时掌握分、子公司信息。

（2）强制执行定期轮换制度。在南平烟草，财务主管任期一般为3年，可以在同一单位连任。但应防止同一财务主管在同一单位任期过长，以免出现廉政风险。特别是现有财务主管多数为原县级公司财务办主任转变而来，同所在单位关系过于密切，应强制执行轮换制度，任期超过两届便应轮换。定期轮换一方面可以减少企业廉政风险，另一面也是对财务主管的一种煅炼，有利其进一步成长。

（3）充分利用审计资源，对财务主管开展任期审计和离任审计。①任期审计工作可由母公司审计科承担，采用定期审计和不定期审计相结合。对审计科开放若干个集团财务系统账号，方便其日常不定期抽查，重点检查是否及时反映生产经营活动，资金活动有无异常，会计核算是否合规；每年终由审计科组织人员对各分、子公司进行抽查，重点检查国家财经法规、行业内控制度、年度生产经营政策执行情况。②离任审计由会计师事务所主导，审计科配合。重点检查财务主管在生产经营政策制订、大额资金使用、重大项目安排等企业决策层面的履职情况。财务主管未经离任审计，不能升迁。

（4）建立风险防控体系，确保财务主管廉洁从业。财务主管在受派单位的职权较大，面临诸多诱惑，母公司财务科应分析其岗位特点，找出相应岗位风险点，制订风险防控措施，加强教育和监督，年终对其廉政执业情况进行考评，并将考评成绩记入财务主管履职档案，做为日后人事安排参考资料。

4.修订考核制度，加强考核导向性

考核的即为关注的，对财务主管的考核应体现出母公司对其工作的关注点，体现出母公司希望财务主管能够发挥的作用。目前南平烟草执行的财务主管考核办法内容空泛，重点不够突出；考核指标分数分配不合理，导向不强。

（1）修订考核内容，突出财务主管监督功能。现有考核办法较多地关注“被委派单位评价、相关部门评价和民主评议”，这不利于财务主管开展工作，可能误导财务主管，令其在履职时为谋取较好的评价评议，更多侧重服务功能，更多地维护受派单位的利益，从而导致其监督功能弱化，无法发挥应有作用。因此，①考核应突出并细化“综合业务及年度责任目标考核、日常考核”。“综合业务及年度责任目标考核”应突出考核预算编制和执行、经营决策再监督、受委派单位年度经营业绩等；②“日常考核”应突出考核资产安全完整、内控执行情况、财务基础工作等；③“被委派单位评价、相关部门评价和民主评议”简化为“被委派单位评价”，突出考核财务主管工作作风，是否及时和所在单位领导沟通交流，是否主动为所在单位服务和建言献策。如此，才能切实发挥财务主管作用，真正实现监督与服务并重，寓监督于服务。

（2）修订考核指标分数，增强导向性。考核指标分数的分配，强烈反映了上级对下级工作考核重点。目前，南平烟草财务主管考核实行千分制，即满分一千分，但其中“会计核算和内控执行情况”550分，而“预算管理考核”50分。这种分配方式是不合理的，给财务主管发出强烈的信号“预算管理不重要”。预算管理水平的高低体现了一个企业管理水平的高低，体现的是一种事前控制，对现代企业而言是至关重要。“会计核算和内控执行情况”体现的是一种事中控制，当然也是不可或缺的，但考核指标分数分配不成比例，这将极大地影响财务主管履职的行为。因此，应适当调整指标分数，例如“会计核算和内控执行情况”和“预算管理考核”各300分会比较合适。

综上所述，南平烟草实行财务主管委派取得一定的成效，但也存在部分问题。通过理顺以上几个问题，将有助于南平烟草建立健全一个有效的财务主管委派制度。

参考文献：

[1]陈从九：国有企业会计主管委派制的可行性研究[J].管理学家，2010（11）：138-138.

[2]蒋艳红：论国有企业内部财务主管委派制[J].经济研究导刊，2007（8）：105-106.

[3]刘 培：浅析集团公司财务主管委派制[J].交通财会，2009（5）：62-63.

控烟工作情况汇报篇6

自xxxx年x月在安全管理科担任负责人至今，在市局党组的帮助以及各部门的积极配合下，安全管理科各项工作平稳运行，全市行业安全工作取得了实效。现就本人任职以来工作情况汇报如下：

一、责任制落实情况

每年初，组织全员逐级签订“安全生产责任书”，就物流中心、机关服务中心及分公司等各岗位进行了有针对性的责任划分，实现了重大火灾事故为零、重大交通事故为零、重大生产安全事故为零的安全目标。

二、安全体系工作开展情况

经过近两年时间的推进，双重预防机制建设工作已经全面开展，各部门及相关人员已经明确自身在安全工作中职责，全市行业双重预防机制工作正在不断深化，安全管理思维正在不断转变。

几年来，通过对第一版烟草行业安全生产标准化的梳理以及新版烟安全生产标准化转版工作的推进，新版安全生产标准化框架已经全部建立完成，随着安全工作的有序进行，标准化内业内容正在不断充实，各项安全工作也在逐步执行新版中的各项要求。

三、应急管理情况

通过对几年来全市行业安全运行情况的分析，已经根据最新《应急预案编制导则》(GBT-29639-2013)及相关法律法规，结合新建物流中心人员岗位、工艺变化等环境因素，更新了全市行业生产事故应急预案。

近年来，随着与地方消防管理单位工作联系的紧密，在应急预案演练方面，能够得到专业消防人员的支持与帮助，让全体干部职工能够了解消防基础知识以及自身岗位可能存在的火灾隐患、发生火灾生的正确处理方式，模拟真实的火灾处置流程。

四、安全培训情况

每年针对安全分管领导、安全管理人员、各部门负责人、物流中心安全员等人员组织安全培训不少于两次，内容涵盖用电安全、初级火灾扑救、逃生自救、健康和急救、突发事件紧急疏散等知识，能够完成安全培训频次要求，培训效果良好，力争逐年增加安全培训频次。

五、新建物流中心安全工作情况

积极协调相关部门单位，排查物流中心各类隐患，给出整改建议，形成了《绥化市烟草专卖局（公司）现场隐患排查汇总报告》。

推进新建物流中心消防控制室管理工作，动员选送公司员工报考消防控制室人员上岗资格证书，保障消防工作依法依规运行。

六、安全投入情况

几年来，积极梳理全市行业安全各项工作，注重安全投入精准全面，内容覆盖消防维保采购、电气设施改造、防雷防盗、安保、视频监控、业务咨询等多方面。针对部分单位遭遇雷击、安防失效等各类突发状况，均积极争取绿色通道第一时间消除隐患。

七、防疫工作情况

编写新冠肺炎疫情应急预案，督促落实防疫物资储备及发放。疫情期间加强相关方管理，严格要求防疫三宝管理，人员集中出入时间段亲自现场督促落实。

八、业务延申工作情况

2017年10月与省局安全管理处领导共同参加国家局举办的全国烟草企业机动车辆安全管理规范研讨会，作为12名专家中一员出席。为高寒地区车辆行驶及维护保养提出合理化建议，并被参会人员采纳。

参与全省安全信息化平台建设工作，提供构建思路及基础信息，加快安全信息化进一步实施。

九、值班值宿工作情况

控烟工作情况汇报篇7

一、工作目标

在全市范围全面推广创建无烟医疗卫生系统工作，至底，全市100%的卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保20__年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。将无烟医疗卫生系统创建工作与无烟日主题活动相结合，开展大众媒体宣传活动。底，市直医疗卫生系统中，市卫生局、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健院、市中心血站要建成符合《标准》要求的无烟单位。

二、创建时间：1月-12月

三、组织机构

市级成立市创建无烟医疗卫生机构工作组，负责全市创建无烟医疗卫生机构工作的方案制定、日常管理和监督检查等，由以下人员组成：

略

四、主要工作任务

㈠范围：全市各级医疗卫生机构，包括：

1.卫生行政部门：市级、县区级

2.医疗机构：综合医院、专科医院、妇幼保健机构

3.公共卫生机构：疾病预防控制中心、卫生监督所

4.社区卫生服务中心（站）

5.乡镇卫生院

㈡工作任务：

1.加强组织领导，完善制度化建设。

⑴各创建单位成立控烟领导小组和工作小组，制定本单位控烟规划，设立控烟工作人员，明确职责，建立机构内无烟单位创建工作制度。

⑵设立控烟监督员和巡查员队伍，完善落实监督巡查工作制度。

⑶制定本单位无烟制度。参照国家颁布的标准制定或完善本机构无烟场所制定。选择特定时间召开全体员工大会，公布无烟制度，正式启动无烟单位创建活动。

2.开展现状评估。了解本单位创建无烟机构的准备状态、现有资源以及员工的相关情况等。现状评估可参照《创建全面无烟医院指南》执行。

3.全面无烟环境建设。

⑴统一规范无烟环境布置。开展机构内无烟环境布置，统一规范禁烟标识张贴。场所入口处有醒目禁烟标识，大厅、候诊室、病房、卫生间、手术室等候门口等重点区域有明显的禁烟标识，室内场所无吸烟区、吸烟室和烟具。

⑵设置室外吸烟区。有明显引导标识。

⑶开展宣传活动。张贴宣传资料，利用机构内多种途径宣传本单位无烟制定，提高知晓率，促进无烟制度执行。

⑷建立无烟环境监督管理机制。将无烟环境纳入机构常规检查，每月督导检查，公布检查结果，并调整控烟措施。

⑸开展知识竞赛等多种形式的控烟知识宣传活动。

⑹开展机构内创建宣传工作。利用已有的条件开展媒体、电子屏、电视、墙体广告、橱窗、板报等开展多种形式的创建宣传工作和控烟相关知识。

4.开展全员戒烟技能、劝戒技巧等控烟知识与技能的培训。提高职工控烟知识水平，鼓励和帮助职工戒烟。提高医务人员提高戒烟服务的技能，主动提高戒烟服务。包括在问诊中询问吸烟史，鼓励其戒烟。

5.开展过程和效果评估

⑴开展过程评估。评估内容包括启动会的情况、环境布置情况、监督员工作情况、控烟计划实施情况、培训情况等。

⑵开展效果评估，创建效果符合全面无烟环境标准。评价内容包括场所内二手烟暴露情况、员工健康指标、员工戒烟比例增加、员工对吸烟和被动吸烟知识态度的改变情况等。

五、督导检查与评估

㈠省级：卫生厅委托创建无烟医疗卫生机构工作指导组（省健康教育所）对全省各州市卫生行政部门创建无烟单位情况进行督导检查，同时检查督导全省各级医疗卫生系统控烟工作执行情况，采取听取主管部门及相关机构工作汇报、检查档案资料、现场考查（包括暗访）等形式进行，时间6-11月。

㈡市级和县级：市级和县级卫生行政部门组织有关人员对各地医疗卫生机构创建无烟单位情况进行逐级督导检查，时间5-10月。

㈢自查：在机构无烟环境创建过程中，各机构根据“无烟医疗卫生机构评估标准评分表”进行定期（1次/1-2月）自查，时间5-10月。

控烟工作情况汇报篇8

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，促进城市大气污染防治从点源治理向区域控制、综合防治转变，以建设“宜居”、“生态”和“魅力”为总体要求，以削减污染物排放总量为主线，以改善环境质量和保障人民身体健康为目标，强化环境质量和执法监管，抓好城市环境综合整治，从源头控制污染，促进全县经济社会可持续发展。

二、总体要求

优化城区燃料结构，取消燃煤，大力推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶，减少烟尘和二氧化硫污染，提高城区大气环境质量。

三、实施范围

（一）基本无煤区：县城桃花源大道（北至桃花源大桥，南至红军广场）两侧500米范围内的区域为建设区域。

（二）烟尘控制区：巩固已建成的5.0平方公里的烟尘控制区；扩建县城东风坝1.1平方公里区域为新的烟尘控制区，具体范围为城北汽车站到县实验中学所有区域。控制区范围内的所有机关、学校、企事业单位、私营企业、个体工商户及个人必须按烟控区建设的有关规定做好本单位的炉、窑、灶的消烟除尘工作，实现达标排放。烟尘控制区范围内的环境空气质量应达到国家规定的空气质量二级标准，大气污染物执行二级排放标准。

四、工作目标

（一）按照《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）的规定，基本无煤区的建设目标为：覆盖面积为建成区6.7平方公里（年统计）的30%即2.01平方公里

（二）根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅《关于印发年环境保护工作目标任务分解的通知》（渝委办〔〕61号）及“三城同创”的要求，烟尘控制区的建设目标为：覆盖面积为建成区的90%即6.03平方公里。

五、执行依据和标准

（一）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（二）《环境空气质量标准》（）；

（三）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（）；

（四）《锅炉大气污染物排放标准》（）；

（五）《工业炉窑大气污染物排放标准》（）；

（六）《城市烟尘控制区管理办法》（国环字〔87〕第16号）；

（七）《市环境保护局关于加强烟尘控制区和无煤区（基本无煤区）建设及巩固工作的通知》（渝环发〔〕61号）。

六、验收标准

（一）基本无煤区

基本无煤区建成范围内的居民使用清洁能源的比例不低于90%；大于10蒸吨/小时的燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标；10蒸吨/小时及以下的锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、部队、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于95%。

（二）烟尘控制区

1.烟控区内的各类锅炉、工业窑炉、茶炉和大灶排放的烟气黑度，以排放台(座、眼)计算，应有95%以上达到国家规定的排放标准（即林格曼一级标准），未达标的炉灶，其排放的烟气黑度必须控制在林格曼三级以下；

2.烟控区内的各种工业窑炉、大于或等于0.7MW(1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度，以台(座)计算，必须有80%以上的窑炉（锅炉）达到国家规定的排放标准；

3.烟控区内的茶炉、大灶和小于0.7MW(1蒸吨/小时)的锅炉，以台（眼）计算，清洁能源使用率必须大于70%；

七、工作时间及步骤

基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作必须于年11月15日前完成，11月30日前申请市上验收。

（一）准备阶段（年9月5日－9月10日）

一是制定创扩建工作方案，明确创扩建工作内容；二是成立领导机构。明确分工，落实责任，精心组织，确保各项工作落实到位。三是深入宣传发动。县电视台、报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式，广泛宣传扩建烟控区工作的目标任务和意义。

（二）调查摸底阶段（年9月10日－9月15日）

由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的所有单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和集体大灶的分布、数量、燃料种类及其治理情况进行统计，确定烟尘控制单位名单，填写登记表，建立档案。由县环境监测站对烟尘控制区范围内林格曼黑度进行监测，县环保局根据统计和监测结果，对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源使用规定的单位，责令其限期整治，确保达标排放。

（三）综合整治阶段（年9月15日—11月10日）

根据烟气和烟尘超标排放单位名录，将任务分解到有关单位和主管部门，落实整治措施，完成创扩建任务。

1.在烟尘控制区内大力推广使用天然气、液化气、电、燃油等清洁燃料的锅炉、灶具；

2.在基本无煤区内原则上必须使用清洁能源，确需使用燃煤的，应当报经县环保局批准，并采取有效措施实现达标排放；控制区内现有的餐饮服务企业和集体食堂大灶必须按计划更新改造，停止使用原煤或散煤；

3.超标准排放烟尘的企事业单位必须进行治理，实现达标排放。凡燃烧技术落后和难以治理的锅炉、窑炉必须限期搬迁、淘汰或更新。

（四）监测阶段（年11月10日－11月15日）

专项整治完毕，由县环保局环境监测站对基本无煤区暨烟尘控制区范围内的排气情况进行全面监测，根据监测结果统计达标率，并撰写创扩建工作报告。

（五）自验阶段（年11月15日－11月20日）

一是数据汇总。由县环保局将基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区内所有污染源的基本情况、监测结果进行汇总，填写有关表格。二是建立健全污染源档案和环境监测档案。三是撰写工作报告，对创建基本无煤区、巩固和扩建烟控区的组织、监测、管理和治理等各项工作完成情况进行总结分析。四是由领导小组组织县环保局、钟多镇政府等有关部门和单位，组成验收工作组对照验收要求对各整治单位开展自查验收，对存在的问题及时提出整改要求并督促落实。

（六）验收阶段（年11月20日－11月30日）

一是年11月30日前，由县环保局向市环保局提出基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的验收申请；二是验收合格后，县环保局要加强日常监督管理，并建立监管长效机制。

八、工作要求

（一）加强领导。为切实加强对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的领导，县政府成立以分管领导任组长，县环保局、市政局、经信委、工商局、教委、质监局、报社、电视台、规划局、钟多镇政府等单位和部门为成员的县基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作领导小组。领导小组在县环保局设立办公室，由县环保局局长兼任办公室主任，负责处理创扩建工作的日常事务。

（二）明确职责。县环保局负责根据规划部门提供的城区建成区面积确定基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区范围，对创扩建工作实施统一监督管理，依法查处违反环境保护法律、法规的行为，加强监督检查和监测，根据监测情况督促超标排放烟尘的单位和个人进行限期治理，对治理后仍不能达标排放的，报请县政府对其依法进行搬迁或关停。钟多镇政府负责辖区内居民户生活燃煤的监管，配合有关职能部门开展创扩建各项工作，设置基本无煤区和烟控区标志牌。县市政局负责在控制区范围内大力推进禁煤工作，取缔控制区范围内所有餐饮娱乐服务行业店堂外燃煤炉具；督促宾馆、饭店、单位食堂和饮食业设置必需的抽排油烟设施，防止油烟对周围环境造成污染；加强巡查，禁止在烟控区范围内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾及其他产生烟尘或恶臭气体的有毒有害物质。县工商局负责落实餐饮行业工商登记与环保监管协作机制，配合各职能部门查处控制区范围内的违法、违规企业及个体工商户。县质监局负责对烟控区范围内的锅炉进行技术改造，对新添置不符合环保要求的锅炉不予审批。县城乡建委负责督促建筑施工单位使用固定熔化装置熔化沥青，并采取密封方式进行；督促建设单位在建设施工过程中采取控、降尘措施。县经信委负责会同有关部门加快产业结构转型，严格高污染企业准入，督促烟控区范围内的现有企业实施清洁生产、限期治理、搬迁或关闭。县教委负责控制区内的中、小学燃煤锅炉、窑炉、茶炉和大灶的禁煤工作。县电视台、报社等新闻媒体负责创扩建工作的宣传报道，加大对超排违法违规行为的暴光力度。