绩效考核开展情况汇报范文

时间:2023-10-15 06:12:35

绩效考核开展情况汇报

绩效考核开展情况汇报篇1

一、创新个人考核机制的做法

(一)划定个人工作责任区域

工商部门要全面履行市场准入、商标广告管理、食品安全监管、市场监管等基本职能,为市场输送合法主体,引导企业实施品牌、信用战略,要拓宽服务领域、延伸服务的层次,创新服务的手段,为地方经济发展提供形式新、层次深、水平高的服务,就要进一步量化个人工作区域。

_、将_个分局按管辖范围划分为__个片管区。片管区的设置由分局根据辖区实际情况和人员状况合理设置,每个片管区设片长_人,片管员若干人。各基层分局为量化个人监管服务责任,将各片管区进一步划分为若干个监管责任区,全县共划分__个个人监管责任区。

_、明确机关人员包片挂点区域。将全县分为南山片、城区片、东河片、北区片四个片,××县工商局班子成员和机关股室工作人员分成四个区域性包片工作组,协助包片分局解决工作中的疑点难点问题和其他困难、对包片分局工作开展情况和制度执行情况进行检查、组织协调包片分局每季度开展一次区域性联合执法。

(二)明确个人工作职责

虽然基层工商分局和内设股室都履行市场监管和服务地方经济发展的职责,但工作重点不同,为了更好地落实工作责任,××县工商局在原有基础上进一步明确了个人工作职责。

_、针对基层分局监管范围广的特点,××县工商局从____年初开始,探索了片区综合管理模式、区组结合片管巡查联动监管模式,外勤将分局辖区划分为若干个片管区,内勤按各项业务管理划分成二组一室,即基层分局设置登记信息管理组、巡查监管办案组和综合管理室,采取“业务对口专管”与“片区责任管理”相结合的双重工作模式,片管员既是片管区的责任人,又是二组一室成员,双重身份集于一身。

_、针对机关股室工作以指导服务为主的特点,将工作职责量化到人,细化了机关工作人员包片挂点联系责任、服务指导责任。如企业注册局负责对各类经济主体的登记注册服务,为量化工作职责,××县工商局要求注册员在受理咨询和办理业务时做到“一口清”,实行首办责任制,如果对来办事群众属于职责范围内的事宜不受理,不做负责的解答的,不属于自己职责范围内事项不说明、不转送,而被服务对象投诉的,经核实后直接追究责任人的责任。

_、××县工商局班子成员负责分管业务和包片分局工作的组织协调,承担考核连带责任,如分管股室、包片分局在个人绩效考核中被扣分,包片领导按分管股室负责人、包片分局负责人的平均扣分值扣分。同时,将每个干部职工的工作职责和监管范围在内部办公系统进行公示。

(三)创新了个人绩效考核方法

今年,××县工商局改革以往按工商业务设定考核目标的方式,确定履行工作职责、执行工作制度、遵守工作纪律、行政执法、行政许可、文明服务、廉洁自律、工作目标落实完成情况等八个为考核内容,并细化内容设定了___分考核分值,对每个工作人员均建立了个人绩效考核电子档案和书式档案,采用月考核、季考核、督查考核、年终考核相结合的办法,对个人进行绩效考核。

_、每月实行分局内部交叉考核。由分局长组织各片区人员,对照工作职责、目标、任务、制度执行、廉政守纪、食品安全监管等内容,对各片区工作情况进行交叉检查,发现问题及时改正,并就检查情况做好记录,分清责任,与个人工作实绩挂钩,记入个人月绩效考核情况表,重大责任问题及时上报县局处理。

_、每季由机关业务股室进行专项考核。即机关业务股室每季度对分局单项工作进展情况、工作规范落实情况和各项工作目标任务完成情况、根据工作要求布置的临时(阶段)性工作进行检查,做好记录,并通报相关情况。分局按照通报进行整改落实,同时记入当月个人绩效考核情况表。

_、县局开展不定期督查。县局根据工作需要和工作进展情况,成立督查组通过“不打招呼、不定时、不听汇报、不反馈”的四不督查方式对基层分局、机关股室制度执行情况和工作落实情况进行全面督查,及时通报。

_、每年进行一次综合考核。县局于__月初制定考核方案,由机关部门负责人(或机关部门、基层分局负责人)组成考评组,由县局领导带队,对各分局制度执行情况和工作目标完成情况进行综合考核;由基层分局负责人组成考核组,对机关部门制度执行情况和工作目标完成情况进行综合考核。

_、将省、市工商局和县以上效能办、纠风办的明查暗访情况列入重点考核内容。机关股室和基层分局工作人员在工作中出现违规违纪行为或在重点行业、重点区域和重点商品监管不到位,被上级和有关部门批评的,每次按考核分值加倍扣分;被追究责任的,每次按考核分值三倍扣分。如某位干部未按规定执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知等制度,按分值是扣_._分,但如果被省、市工商局和县以上效能办、纠风办明查暗访发现并通报批评,责任人就要扣_._分。

为落实考核责任,××县工商局实行个人绩效考核扣分与个人年度考核挂钩,即年度汇总__分以下的,年度考核为不称职,如果连续两年被确定为不称职的按公务员法的相关规定予以辞退;年度汇总__分以下的,年度考核为基本称职;年度汇总__分至__分的,年度考核为称职;年度汇总__分以上的,方可评定为优秀。

二、实行个人绩效考核取得的初步成效

绩效考核开展情况汇报篇2

(一)成立领导小组

成立由局长任组长,分管纪检工作的副局长任副组长,各股室、公司负责人为成员的县粮食局绩效管理工作领导小组。领导小组下设办公室,兼办公室主任,负责绩效管理工作的协调组织。

(二)制定目标任务

根据《2013年度县直单位绩效管理目标和指标体系》要求,从我局职能职责出发,按照县委、县政府的部署要求和我局年度工作计划,结合近年我局各项工作的开展情况和实际成效,制定年度绩效目标。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作质量、工作时限以及要达到的预期效果。绩效目标设定由局绩效管理工作领导小组办公室(以下简称绩效办)牵头,各股室配合参与,在充分征求各股室意见基础上拟定县粮食局绩效管理工作方案,经局党组研究确定后,于7月前以文件上报县效能办,待县效能办审核批复后,按有关规定组织实施。

(三)落实责任分解

一是对设定的绩效目标进行细化分解。各股室要根据本股室的职能职责和工作任务,对年度目标的进一步细化分解,按岗位分工责任到人,明确要求,落实责任,形成具体的目标分解体系和责任落实体系。二是建立健全绩效目标责任督查和考核机制,将绩效目标完成情况与个人年度考核相结合,切实将绩效目标落实到股室、落实到岗位、落实到人员,确保各项绩效目标的实现。

(四)加强过程监控

一是建立绩效管理定期汇报分析制度。各股室要高度重视绩效管理,绩效目标责任股室负责人是第一责任人,要根据各项目标的质量和时间要求,定期开展绩效分析,及时发现存在问题,研究制定解决的办法和措施,并在每月局长办公例会上汇报落实情况,确保绩效目标实现。二是局绩效办要加强督导督办,跟踪检查绩效目标完成情况,督促责任股室逐项抓好落实。同时,认真做好每季度的绩效分析和年终绩效总结。

二、绩效考核评估

由县效能办对我局绩效目标完成情况进行考核评估。评估采取指标考核、察访核验和公众评议相结合的办法进行,指标考核在翌年1月上旬前完成,公众评议在2014年年初组织开展,察访核验采取明察和暗访相结合的方式不定期开展。

三、推进整改提升

绩效考核开展情况汇报篇3

部科站室主任按照所承担职责的履行情况,依据《工作月报》和《考核月报》内容总结全年工作.侧重本部科站室工作的主要绩效,突出的员工事迹,存在的主要问题等.12月10日前完成并报院长.在医院专题研讨会议上交流汇报.

各科室业务主任,护士长依据《月度工作小结》内容总结全年工作.侧重总结所承担职责的履行情况,工作的主要绩效,突出员工的事迹,在管理上存在的主要问题等.12月5日前完成并报所属部科站主任;科室护士长总结同时报医院护理办一份.在专题研讨会议上交流汇报.

全体员工总结个人全年工作,同时制订2006年度个人职业发展计划.总结注重工作绩效,思想认识,工作缺陷,尤其总结今年个人职业发展计划的执行情况.医疗科所属内科医护人员结合三级医师,护师职责履行情况加以总结.个人总结11月20日以前完成.各部科业务主任,护士长签署评价意见,11月底报部科站主任.

各部科站主任签署对所属科室业务主任和护士长在业务,管理,沟通三方面能力的评价意见,于12月10日前报院长处;主持召开员工年终工作交流会议和核心组会议,汇总本部科站人员全年工作评议并签署考评意见,12月15日前报经保部,为年终先进工作者评比做准备.

经营保障部依据《医院月度综合考核情况通报》汇总全院全年个人考评情况.按照奖励和处罚加减百分办法,以各部科员工高低分排序.12月10日前完成.为年终先进工作者评比做准备.依据全院每月工作总结,做好2005年医院工作总结,12月20日前完成.在2006年工作会议上汇报.

医疗社区部主持总结医疗业务及社区卫生服务开展,病友协会,残疾人康复,计免防疫及疫苗注射全年工作和开展情况,对外出培训,进修情况加以汇总分析;质控办主持总结质量控制,风险管理,临床路径,投诉处理等工作情况;护理办主持总结规范护理,培训和继续教育,院感管理情况,对陪护管理制定并实施改进加强措施.12月10日前分别报主管院长.

经营保障部主持汇总财务,投资,员工福利,职业培训,读书活动,后勤保障等情况,侧重全年及2006年各项变动成本分析;医保办总结分析医保管理的主要难点,对全年多次违反医保规定的员工进行汇总分析;微机办总结评价各工作站运行情况,对计算机操作的员工进行能力分析评估.12月10日前报总会计师.

2006年的工作研讨和部署

召开院领导和部科站室主任专题会议.分析明年社会及改革进展,国家和上级政策变化,医疗市场竞争趋势,我院发展应对策略.重点学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》和《医生收入的市场化是医疗改革当前急务》两篇文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年医院工作要点,综合工作目标和具体办法.年底之前结束.

各部科站主任主持,召开各部科站员工会议.集中学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对本科室2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年科室工作加强改进的措施.12月25日前结束.

召开院领导专题会议.调整和确定《2006年组织机构设置和部科站室主任,业务主任,护士长任职》和《职能管理组织和人员名单,主要职责及考核办法》等事项.年底之前完成.

按照2005年各职能部室业务分工和职责,各职能部室分别提出医疗社区卫生工作,质量控制工作,护理工作,经营后勤保障工作,计算机管理工作,医疗保险管理工作的2006年度工作安排,报主管院长,总会计师审定,12月底完成.

按照医疗社区,经营保障两大系统工作内容,主管院领导,总会计师主持,部主任参加,召开各项工作专题研讨会议.制定2006年度精神文明建设,社区卫生服务,健康教育,慢病防治,残疾人康复,继续教育,院感管理,质控活动,病友协会,职业培训和读书活动,财务监查,物资采购,物价管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作会议之前完成.

总会计师主持,对成本核算科室的经营情况,费用提留及核算办法评估分析,制定《2006年各部科站成本核算办法》,修订《2006年财务预算及各项费用控制办法》,确定《2006年各部科站岗位奖金标准及考核发放办法》.12月底完成.

做好2006年工作会议的准备,2006年1月份召开.

绩效考核开展情况汇报篇4

论文摘要:开展业缋考评对于中央银行充分发挥激励机.更好地履行职责具有重要意义。由于机构性质特与考评工作的复杂性。当首人民银行分支机构业缋考评制度在考评项目、评分规则及具体考评指标等方面存在不足。有待进一步完善。

业绩考评(也称“绩效考核)是组织对其下属部门或员工工作效果考核与评价的过程。近年来。为了科学地评价各分支机构工作业绩.充分调动广大干部职工的积极性和创造性.人民银行系统借鉴现代人力资源管理中关于业绩考评理论与实践的先进经验。努力探索建立适应人民银行特点的公平、公正、公开的业绩考评体系。特别是在2004年。人民银行总行制定了(以下简称‘暂行办法>)。以收入分配为突破口.建立了与分支行工作业绩相联系的工资总额分配制度。但是。由于机构性质和业绩考评工作的复杂性。目前的业绩考评工作还存在着许多问题,需要不断改进和完善。

一、人民银行业绩考评工作的主要特点

(一)考评指标的复杂性。与企业特别是商业银行相比。人民银行系统内衡量工作成效的业绩指标更为复杂由于企业所追求的目标往往是利润最大化。其考核体系中多为销售收入、市场占有率等可量化的指标。而人民银行作为国家机关之一。其产出是复杂的。要达到的目标也是多重的,因此考核体系中只有部分可以进行量化。更多的指标则较难进行定量分析,因此对于人民银行而言。如何在定性的基础上对业绩指标进行更多的量化是开展业绩考评工作的重点与难点。

(二)考评体系的多级性。根据规定,人民银行实行的是总行一分行『省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行1一地市中心支行一县支行的四级考评体系。即总行人事司根据总行各司局的专业考核结果.确定各分行、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行)的年度综合考核结果和等级。并确定各等级的业绩工资分值。其中。分行的业绩工资分值仅作为核定其所在省分支机构(不含副省级城市中心支行)业绩工资总额的依据;非分行所在省(区)的中心支行(不含副省级城市中心支行)和县支行业绩工资总额要根据省会(首府)城市中心支行的业绩工资分值来核定;副省级城市中心支行的业绩工资总额要根据其自身的业绩工资分值来核定。同时。各级分支行可视辖区情况参照此办法制定对辖内机构的业绩工资管理办法。

因此。省会(首府)城市中心支行是整个考评体系中的重要一环。其不仅要充分调动省内各地市中心支行的积极性。努力争取在总行业绩考评中取得好成绩。确保本省获得较好的业绩工资总量。还要积极探索总行划拨的业绩工资在地市中心支行的分配办法.将总行进行业绩工资总额管理的精神贯彻落实到各基层行。为发挥承上启下的作用,根据现行体制,省会(首府)城市中心支行负责对全省地市中心支行各项金融业务工作进行考评。以人民银行福州中心支行为例。总行文件明确授权的管理全省的业务包括货币政策、信贷政策和金融市场、调查统计、征信管理、安全保卫、货币金银、金融稳定、办公室、支付结算、国库、反洗钱、科技、金融研究、会计财务等14项。

二、存在的主要问题

由于人民银行实行业绩考评的复杂性以及现行体制等原因。基层行在贯彻执行总行有关业绩考评规定时主要面临着以下问题:

(一)外汇管理工作未纳入考评范围,难以准确衡量分支行的工作业绩。根据第二章的有关规定。人民银行在评定各分支机构考评等级进而确定业绩工资分配额度时并未考量各分支机构的外汇管理工作.而在基层行,国际收支、外汇检查、资本项目管理、经常项目管理等外汇管理业务是人民银行业务的重要组成部分。因此。单纯依靠人民银行总行各司局的专业考评不能准确衡量被考评单位的工作业绩,也不能充分发挥业绩工资奖勤罚懒的激励作用。

(二)各考评项目在总体考评结构中的比例不明确。根据规定,人总行人事司根据总行各司局的专业考核结果,确定各分支行的年度综合考核结果和等级。但是。对人事司如何运用各司局的考核结果进行评定。该办法并未提及。在人民银行职能调整后。货币政策的执行、调查统计分析、金融稳定以及金融研究等业务的地位日益突出,在综合考评时。它们是与其他业务同分值考量还是要占据更大的比例,这些都是基层行(特别是省会城市中心支行)在接受考评与制定对其他单位考评办法时必须考虑的问题。由于总行相关文件对考评规则未予以公布,基层行在准确把握业绩考评工作标准和贯彻执行时存在着较大的难度。

(三)一些具体考评指标在实践中操作性不强。总的来看。人总行各司局制定的业绩考核办法内容较全面,考核指标刚性较强,考核依据与评价标准较客观公正,能够较全面地反映分支行的业务工作状况,具有较强的操作性和适用性,基本能公平、合理地反映分支行之间的工作业绩差异。但从具体操作层面看,一些条款过于原则或表达不清,还有一些指标则未充分考虑到基层行的业务工作实际,在考评过程中难以贯彻执行。

三、完善对分支机构业绩考评工作的建议。

(一)进一步明确考评项目

1.外汇管理工作应纳入人总行对各分支机构的业绩考评项目。建议将外汇管理工作纳入人总行对各分支机构的业绩考评项目,并由总行与国家外汇管理局建立考评结果联系机制。即外管总局对各分行、省会城市中心支行外汇管理工作进行考评,考评结果送交人总行人事司,与其他专业考核的结果一道作为确定各分支行年度综合考核结果和等级的依据。

2.做好沟通与协调工作,进一步明确省会中心支行对地市中心支行的考评项目。对于地市中心支行而言,年度考评应由所属分行与省会中心支行分项进行考评,分行根据各项考评结果确定最终考核等次。因此,分行与省会中心支行对考评项目的合理分配对于客观准确评价地市中心支行工作业绩至关重要。分行与省会中心支行就此方面应进行充分的沟通与协调。

(二)评分规则应凸显人民银行工作特点,增强透明度人民银行职能转变后。宏观调控与提供经济决策信息的作用越来越突出。在此背景下,笔者认为,综合评价人民银行各分支机构的考评得分和排序情况应根据以下指导思想制定,并将评分规则予以公开,增强工作透明度:一是业务工作与工会、宣传等非业务工作在总分值中所占的权重应有不同。前者应占主要部分。二是各项业务工作所占总分的权重也应有所差别,如凸显中央银行核心业务特色的货币信贷管理工作与会计财务管理工作在总分数中的权重不能等量齐观,对于某分支机构而言,当两者在各自业务评比中所得的分值与名次都相同时,货币信贷管理工作对提高该分支机构总体得分与排名所作的贡献应大于后者。

同样。业绩考评须充分关注人民银行业务工作特点的思路也应运用于对县(市)支行的考评中。目前,人民银行县(市)支行之间存在着业务规模、人员数量的不平衡,而由于其上级行分工较细,机构的设立比较完整,县级行股室对应上级行多个处(科)室的情况比较普遍。如县支行办公室,要对应上级行办公室、内审、宣传群工、保卫、科技、人事等6个部门,一定程度上疲于应付上级行和行领导部署的工作任务,影响了工作质量。人总行党委中明确指出,县(市)支行要稳定队伍,准确定位,充分发挥在宏观调控中政策宣传、情况分析、反映问题的作用,及时反馈货币政策执行情况和存在的问题,为上级行提供决策依据。同时,积极调整,逐步使县(市)支行的业务量、人员配置和机构布局适应县市域经济发展的实际需要。因此,我们认为,地市中心支行对县(市)支行制定考评办法应体现以下原则:一是要切合基层实际,考评方法尽量从简。二是要有利于维护县(市)支行稳定,重点突出社会治安综合治理、各项业务操作的规范与服务质量、内部管理的有效性与水平、领导班子及员工队伍建设等方面。三是要兼顾各县(市)特色,充分调动各县(市)的积极性。

(三)进一步增强总行各司局制定的考核内容和指标的可操作性

1.明确或量化部分考核指标。人总行相关司局制定的一些考核指标过于原则,建议应进一步明确或细化。

一是明确部分考核指标内涵。(1)货币信贷管理业务。如总行金融市场司制定的(2005年分支行信贷政策和金融市场业绩考核指标和评价标准>中,第8项“黄金市场专题研究”要求“对辖内黄金市场有关情况和数据及时进行分析并上报”,同时还明确“迟报、漏报一次扣0.5分,扣完3分为止”。从现有情况看.人总行先前并未对黄金市场相关工作提出明确要求,因此报表报告具体内容、时间要求不详,基层货币信贷部门难以操作。(2)会计财务管理。在“会计管理”的“办理与金融机构有关的会计事项”中规定,各分支机构“未对商业银行的会计报表进行分析的,此项不得分。”由于机构改革后,人民银行会计财务部门对各家商业银行的监管职能减弱,若要得到具体、准确的分析资料,面临着人员、时间上的困难,而且缺乏对各商业银行会计报表和年终决算的资料进行分析的统一口径。为此,建议总行能在这一问题上给予指导。明确报表分析的口径与要求。

二是细化部分考核指标。(1)金融稳定工作。维护金融稳定是人民银行的一项重要职责。金融稳定工作中关于风险评估、金融稳定资产管理等部分指标.在实施考评时较为原则,基层行不易掌握,建议进一步细化该类考核指标,并根据金融稳定工作情况及时调整。(2)货币金银业务。建议能明确“业务量大小”的考评标准。

2.考核内容和指标进一步考虑各分支机构业务实际。

(1)考核指标中应体现有关分支行的试点工作成绩,即根据分支行完成试点工作任务的情况给予酌情加分。近年来,人总行相继推出了多个业务系统建设项目,如企业征信系统、小额支付系统等,业务系统建设的试点行在建设、推广过程中付出了大量的人力、物力和财力,在实践中对系统建设提出了许多积极、有效的建议,为人总行在全国推广系统积累宝贵经验。因此,在有关业务的考核指标中应增设试点行完成试点工作的奖励部分。

(2)货币信贷誉理业务。根据货币信贷业务考核评价标准,省会城市中心支行货币信贷管理部门需要定期上报的业务报告有17项,然而当前全国大部分省市金融市场发展缓慢.市场岌育程度不高,债券络算代理等业务交易均发生在全国银行间市场,业务规模小,因此建议对部分报告内容合并归类,如《金融市场运行情砚报告》、《债券市场监测分析报告》、“结算代理业务开展愉况及政策建议报告.、“黄金市场有关愉况”等分析报告可合并上报,以利于墓层部门集中精力研究分析,提高报告质盘。同时.建议人总行货币政策司和金融市场司统一各类报表、业务报告报送要求,并明确报告内容、时间和具体联系人。

绩效考核开展情况汇报篇5

关键词:人力资源管理;绩效考核;大数据

新时期,人力资源管理面临新形势与新挑战,未能充分挖掘人力资源的价值,促进业务的创新和创造。研究如何提高人力资源管理水平,找到有力的管理工具,例如绩效考核手段,通过肯定与发现不足,促进人力资源管理的创新和优化,创造更多的管理效益与价值。面向人力资源管理的需求,持续化进行管理创新。

1绩效考核的价值

绩效考核主要是对职工的岗位工作进行评价,利用系列指标衡量职工的工作行为以及岗位工作质量。采取绩效考核的方法,能够增强领导与职工的沟通,根据绩效考核结果可以为职工职业生涯发展和奖惩评定以及薪酬计算等,提供相应的数据信息支持。除此之外,也能够为组织的各项事业发展提供优质人力资源支持,促进组织的创新创造力得到提高。科学合理的绩效考核机制与方案,其作用发挥主要体现在管理和发展两个方面,可提升组织运行力和职工岗位能力,最终目的还是促进各项事业持续化发展。将绩效考核这一管理工具运用到组织管理中,为薪酬改革和岗位变迁等提供考核依据,增强对职工岗位工作行为的反馈力,促使单位对职工的贡献度得以增加。

2人力资源管理中绩效考核面临的挑战

2.1绩效考核的思想认识问题

基于人力资源管理理论,人力资源管理工作被划分为六大模块,包括资源规划、人才招聘与人力资源配置、培训与开发、绩效管理等。其中,绩效管理工作为重点,关键为绩效考评。很多组织具有“公益性”特点,不以经济利益为回报,而绩效考核通常是对业绩指标进行考评,进而评估职工的岗位工作开展情况,以此调整薪酬福利和人力资源管理办法。目前,改革工作深入推进,很多岗位工作开始进行定量定性考核,意在更为准确评估工作质量,增强人力资源的创新创造力。在绩效考核制度的推进方面,很多人员的思想意识还停留在以前,未能认识到自身的工作绩效水平高低的影响力,存在着思想懈怠,不注重自我素质能力的提升,进而影响着组织的工作效率与对外形象,因此提高人力资源管理水平、优化绩效考核,必须要注重思想的解放,增强人员的绩效考核意识,调动人员的积极性。

2.2考核指标的精准化设置

绩效考核制度的实施与价值发挥,关键在于考核指标的设置,指标设置也是最容易产生意见与分歧之处。在精准化考核指标的设置中,确保完善的绩效考核体系是重要的行之手段。考核指标要体现不同等级的差距,并区分服务质量,其量化程度与标准化程度,都能够实现对人力资源的考察。这种方法给绩效考核方案的制定带来很大挑战,对于无法立即呈现价值的岗位工作如何设置考核指标,考验着人力资源管理者的业务能力。这需要从岗位工作实际出发,进行考核要素的提取,设置为业绩指标,保障绩效考核结果的真实性与准确性,为人力资源价值的挖掘与利用提供支持,促使组织更好发展。

2.3绩效考核的工具选择

大数据时代背景下,创新成了热点词汇,通过引入信息化技术手段,搭建内部业务沟通与运行系统平台,整合人力资源的力量与价值,为相关工作的开展提供支持与保障。从人力资源工作角度分析,引入大数据技术手段,能够为人力资源的选择、培养和利用提供量化工具,促使人力资源管理水平得到提高。大数据也被称作巨量资料,通常需要新处理模式来发挥强大的决策力和洞察力。采用计算机技术手段,结合运用大数据挖掘技术与分析技术,助力人才招聘和绩效考核等工作,促使决策更加科学合理。目前,各类人力资源管理软件与系统被积极推广应用,采用大数据技术手段,根据人力资源管理系统收集的职工工作信息和工作内容以及工作成绩等,借助云计算处理与分析技术手段,能够分析出职工的工作态度和事业心等,这些都是常规手段无法测评的信息,解决了传统人力资源管理模式下的难题。除此之外,还可以深层次掌握职工的工作表现,及时发现工作问题与不足,适当为其提供指导与帮助,使其保持工作积极性。每个组织都有自己的特点,对绩效考核技术的需求存在差异,为保证人力资源管理工作高质量开展与落实,必须要做好绩效考核工具的选择,构建完善的信息化系统,辅助人力资源管理工作的开展。

2.4绩效考核结果的运用率问题

从人力资源管理实践分析,绩效考核工具的应用价值实现,关键在于绩效考核结果的运用,若没有进行合理运用则考核失去意义,也难以提高人力资源管理的水平。目前,很多组织都存在着绩效考核形式化的问题,缺少对人力资源管理工作的认识与重视,应付心理很强,不利于事业的发展。实际上基于大数据技术的绩效考核分析数据与结果,在人力资源管理决策和资源利用等方面有着很高的应用价值,能够为组织的更好发展提供助力与支持。这需要强化人力资源绩效考核结果的运用,助力组织强大发展。

3人力资源管理中绩效考核的优化策略

3.1积极转变绩效考核的思想认识

新时期,各项事业工作的高质量发展,都需要积极转变思想认识,认识到新理念和新方法以及新手段等的应用价值,为绩效考核管理和人力资源管理提供支持。将大数据技术引入到人力资源管理绩效考核工作中,依托信息化管理平台,构建人才全职业周期的数字化档案,从人才招聘环节开始记录,不断更新人才数据信息,为人力资源管理提供数据支持,保障管理决策更加科学合理。新的管理模式下,人员的绩效水平与个人利益以及职业发展,将会存在更深的联系,发挥大数据技术能够为人才的更好发展与价值发挥提供支持,助力其与组织高质量发展。然而很多人习惯了传统的管理方式,认为绩效考核的强化会给其自身的利益带来不良影响,因此出现懈怠甚至不配合的情况,增加了绩效考核管理的难度。这需要面向全体职工做好绩效考核管理的宣传与教育,使其能够认识到绩效考核为其事业发展带来的好处,并且能够积极参与到人力资源管理工作中,主动分享工作难题和工作需求,全面提高绩效考核管理的水平,构建完善的考核机制,促使人力资源管理效益得到增强,助力各项事业创新发展,创造更多的社会效益。

3.2构建完善的绩效考核制度

3.2.1做好绩效考核工作的分析从业务管理实际出发,做好绩效考核的分析,明确考核的重难点,编制完善的考核制度,促使各项工作得到有效管理,发挥绩效考核手段的作用,全面提高人力资源管理水平,助力事业的开展与落实,全面提高绩效考核工作水平与价值,实现绩效考核的目标。3.2.2设置科学合理的指标人力资源管理中绩效考核的关键点之一为考核指标,主要分为定量指标与定性指标,从岗位工作出发,选择可进行量化或者无法量化的指标,构建全面的指标体系,为绩效考核工作的开展提供支持,促使绩效考核工作高质量开展与落实,提高人力资源管理的水平。对指标设置的情况进行全面分析,及时发现不合理和不完善的问题,优化绩效考核管理。3.2.3认真落实绩效考核工作人力资源管理中绩效考核工作的开展,需要与各项业务的开展相互融合,从业务的开展情况中获得相应的数据信息,为绩效考评提供真实的数据信息,助力各项工作高质量发展。加大对绩效考核工作过程的控制,督促工作人员认真落实人力资源管理工作任务与标准,采集完整的数据信息,做好深度调查与分析,得到高质量的考核结果[1]。

3.3寻找适宜的绩效考核工具

人力资源管理中绩效考核管理工作的开展,考核工具的选择较为重要。以某单位为例,根据自身的业务特点,构建了绩效考核4.0系统,考核数据累计达到5276条,利用系统先后提出加分3501.98和扣分1139.43,未产生差错。值得借鉴的是,绩效考核4.0系统的运用可以在线提醒绩效考核者“公平公正”,同时提醒被考核者做到不自傲、不自卑,推动绩效管理进入到人工智能模式。利用绩效考核系统,实现了工作效率的提高,1键完成1个工作日考核数据汇总计算、半个工作日的绩效考核诊断提升、1个小时的绩效数据分析对比、半个小时的绩效考核汇报撰写,同时平台一秒钟完成一键式操作管理。实践中利用搭建的内部绩效管理平台,即“数据+思维”的绩效考核系统,转变了绩效管理工作的模式。原来的绩效考核工作模式下,汇总绩效考核信息需要人为完成,逐条进行复制再粘贴,统计各个单位得分时需要利用不同公式进行扣分求和,常出现数据错误和结果公开慢等各类问题。采用信息化技术手段,可以一键点击完成一天的工作量,极大程度上解放了人力资源。借助一键汇总考核数据功能,通过绩效考核系统分散提报的加扣分数据自动求和计算,快速获得各个部门与单位的得分,避免了人工操作失误与遗漏。除此之外,利用绩效奖金明细功能,还可以根据实时化录入的绩效薪金基数以及单位绩效得分,快速计算得到各个单位的绩效薪金技术。借助系统的多维度查看排名功能,可掌握各个部门与单位的绩效情况,为管理工作的开展提供数据支持。传统的绩效汇报工作会花费很多的时间,浪费了人力资源,采用绩效管理系统,可以提高绩效考核汇报工作的效率,通过一键式生成导出,最大程度上实现数据共享,降低了工作负担。绩效考核4.0系统利用数据信息,结合各个部门和单位的业务特点,可进行问题分析,全面提高绩效成绩的可量化与可操作水平,能够给出准确的考核结果,在线提出提报考核过少或者奖励过多或者扣分不足等问题,保障绩效考核的公平性和合理性。由于每个组织的情况不同,在选择绩效考核工具时,必须要从自身的实际情况出发,构建符合自身特色的绩效考核管理系统,积极推广应用大数据技术和云计算技术等,全面提升人力资源管理水平,解放管理人力资源的同时,提高工作效率与质量,达到技术应用的预期与目标[2]。

3.4提高绩效考核结果的利用率

人力资源管理中绩效考核结果的运用,实现了考核的价值与作用。这需要构建完善的绩效考核管理机制,明确绩效考核结果的运用标准与要求,将分析得到的数据与信息运用到人力资源管理决策和组织管理中,为组织发展创造更多的人力资源力量。根据人力资源管理的需求,运用大数据思维理念分析绩效考核结果,通过业务数据信息发现人才成长问题和工作开展问题,提出优化与解决的措施,促使人力资源管理水平得到提高。例如,对于“电话对接”的窗口岗位,根据群众的投诉率和通话时长等,便能够为绩效考核工作的开展提供相应的数据信息,助力人力资源管理工作的开展。根据考核的结果,对岗位人员进行奖惩和教育,增强其责任意识,规范服务工作的开展与落实,切实保障组织工作的高质量开展与落实。加强对绩效考核工作的开展与落实情况的控制,根据工作开展的情况进行分析,全面评估此项工作的不足与问题,强化对绩效考核的管理,全面提高人力资源管理水平,创造更多的管理价值[3]。

4结语

综上所述,人力资源管理中绩效考核工作的开展与落实,必须要从思想上、制度上、方法上和运用上做好全面严格把控,切实发挥人力资源大数据的价值与优势,促使绩效考核管理工作水平得到提高,助力组织更好发展。未来,人力资源管理工作面临的形势会更加复杂,不断优化绩效考核的方法与工作机制,创造更多的效益与价值,对促进组织持续化发展起到积极作用,需加大绩效考核的研究办法。

参考文献:

[1]徐雪峰,李燕萍,张圣玉.刍议事业单位人力资源绩效考核中存在的问题及应对策略[J].中国经贸,2014(13):102.

[2]姜宇航.事业单位人力资源绩效考核的路径分析[J].中外企业家,2020(18):133.

[3]崔凯.事业单位人力资源管理与绩效考核探究[J].现代营销(经营版),2020(1):14.

绩效考核开展情况汇报篇6

一、机关党建工作现状及责任制考核评价问题分析

机关党建工作责任制,是指对机关党建工作责任部门及工作人员所应履行的职责,不履行职责应承担的后果等,做出明确规定的一种工作制度。笔者以江苏交通机关党建工作为例,通过对交通基层党组织落实机关党建工作责任制方面做的大量调研,梳理落实党建工作责任制方面存在的薄弱环节和亟待研究解决的问题,并以点上情况分析党建工作普遍存在的问题。主要表现在以下四个方面:

基层党政一肩挑的多,党组织一把手专职的少。由于党政一肩挑这种管理模式,具有更能直接主动参与重大问题决策、较好解决党务工作与行政工作两张皮问题、提高重大问题决策时效性的优势,在基层机关中,大多数单位采取党政一肩挑的方式。但在具体实践中,一把手行政业务工作压力大,事务性工作繁忙,对落实一岗双责重要性认识不足、重视不够。有的认为经济工作是硬指标,经济工作做好了,党建工作也好做,能一好遮百丑,不过问党务工作,不能定期参加党组织生活,党组织的吸引力号召力凝聚力有所削弱。党组织设专职书记,就能较好地解决这一问题,专职书记能集中精力聚焦主业。

以江苏省交通运输厅直属机关为例,在厅直属34个机关处室和直属单位中,六个单位(部门)设置了专职书记,仅占17.6%,只有一个设有专职副书记,专职副书记无编无岗。通过调研,凡是设置专职书记的单位(部门),在机关思想建设、组织建设、文化建设等方面都走在全厅前列。

党建工作号召要求的多,具体落实的措施少。在机关党建工作实践中,有的存在不想干的倾向,片面认为党建工作只是务虚、空对空的工作,没有业务工作干得来劲,口头重视多,实际行动少,鞭打慢牛催一点动一点,往往被动应付开展工作,满足于不出事不添乱、保正常运转就行;有的存在不会干的问题,认为党建工作就是传达学习文件、催交党费,沿袭过去老方法老形式的多,花拳绣腿的活动多,工作中往往以会议传达会议,以文件传达文件,富有成效的载体少,工作部署得不到很好落实。

机关党务干部改行换岗的多,安心工作的少。类似于交通等专业性强的部门,工作成绩大都体现在工程项目建设等显绩上,导致有的单位领导对机关党建工作重视不够,党务干部年龄偏大,工作能力偏弱,一些有培养前途的年轻干部不愿做党务工作;多数机关党务干部为兼职人员,视党务工作为副业,有的甚至当成额外负担,干了几年就想方设法跳到业务岗位,导致有的党组织因为缺少专职岗位,甚至只有书记一个人抓党务。根据笔者调研,有近30% 的调查对象认为,基层党组织在健全党务工作机构和配备专职人员方面做得不够,一些单位仍没有按照《机关基层组织工作条例》的要求,落实党务干部的配备,这一问题往往导致机关党建工作有安排无结果,只部署没落实。党建主管部门听汇报的多,现场督导的少。党建工作主管部门对基层单位党建工作了解不够深入,大多通过召开集中性的座谈会、集体听汇报的形式来了解,往往是材料写得好的党建工作就做得好,汇报口才好的上级部门就认可,导致对基层党建工作的了解浮于纸上、止于口上。即使到基层党组织现场调研指导,大多也是采用听汇报、看材料、查台账等方式,对党建工作的了解评价往往凭感觉、凭感情,针对性、有效性的督导指导少。

以上在机关党建工作责任制落实方面出现的种种问题,原因是多方面的,但可以从机关党建考核评价工作的偏差上找到其根源:

思想认识不够,考评价值缺乏导向性。实施机关党建工作责任制考评,就是要解决党建工作嘴上说重要,做起来次要,忙起来不要问题,最重要的是扭住一把手这个牛鼻子。在实际工作中,对于为什么要开展机关党建工作责任制考核评价,有的基层党组织负责人还没有形成正确的认识,认为党建工作没有必要考核、也不好考核,致使党建工作绩效考评制度在基层难以建立形成。根据在交通基层单位的调研统计,有29% 的调查对象认为本单位(部门)未有效建立党建工作考评制度。这一问题就使得工作中一手硬、一手软,重业务工作、轻党建工作;重领导高兴、轻群众满意;重软件资料、轻工作实绩;重年终考核、轻动态考核的问题,仍然不同程度地存在,从而削减了基层党建考评对各项工作的促进作用,弱化了党建工作考评的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。

定量考核不够,考评内容较为抽象。目前,交通系统里的行政工作绩效考核制度比较健全完善,但机关党建工作考核评价制度都还处于尝试阶段。根据调研发现,交通基层党组织在把党建工作由软任务转为硬指标、由笼统化转为项目化方面普遍做得不够,在实践中影响了考核评价的实施和考评机制效力的发挥。一方面,在内容设置上没有一个具体的标准和要求,以宏观定性的考核内容居多,而具体考核量化指标偏少;另一方面,考核测评内容大多没能根据考核对象类型、层次及其工作性质的不同,设计不同的考核指标进行考核,使得考核评价工作失去针对性,难以体现被考核对象的工作差异性,这就不同程度地造成了好与一般差不多,一般和差没两样的现象,考核标准的客观性、针对性、科学性大打折扣。动态考核不够,考评形式较为单一。党建工作绩效考评的关键在于日常持续动态的督促检查。在党建工作考评实施过程中,考评部门深入一线不够,加上考评手段落后,导致考评结果与工作实绩存在着一定偏差,目标管理难于实现。主要表现在:重年终考核、轻平时考评。党建工作考核大都集中在年终进行,且偏重于年度考核和任职考察定期考核,缺乏必要的日常考评督促检查机制,对日常绩效完成情况缺乏必要监督,年终考核成了秋后算总账。重资料台账、轻实绩实效。在考核过程中,一般采取听取汇报、查看资料台账记录的形式,缺乏对党组织实际工作的实地考察,如党员先锋模范作用发挥如何,党组织的建设如何,特别是工作实绩等,大多凭汇报材料和资料台账来说明,党建工作考核实际意义难以彰显。重组织考核、轻群众测评。大多基层党建责任制考核工作主要靠内部推进,群众参与不够,据笔者问卷调查列出的落实党建工作责任制存在最突出的五个问题中,其中群众参与不广泛被调查对象列为第二,占27.2%,各级组织部门既是裁判员又是运动员。

奖惩机制不够,考评结果运用欠充分。考核结果的合理有效使用,能进一步提高考核工作的影响力,增强考核工作的权威性。现行的考核制度虽然在奖优罚劣方面作了一些规定,但一般执行不到位,通报表彰的多、通报批评的少;有的党组织运用考核结果的意识淡薄,缺乏对表现优秀的正面典型的宣传以及对问题严重的反面典型的剖析,甚至不是以实绩考核结果为主要依据,而是搞平衡、搞照顾,使考核结果的运用缺乏针对性;将考核结果与干部使用以及干部晋升等结合起来的还很少,考评结果对被考评单位的反馈作用也不明显有效,有的考评与干部的使用相脱节,对政绩突出的干部没有进行褒奖,对政绩较差的干部也不给予惩罚或约束,导致考与用脱节,使考评工作沦为处处高压线,条条不带电的摆设。

二、建立健全机关党建工作责任制的评价机制

1、确立机关党建工作责任制评价机制主要内容。

做到考核评价有的放矢,准确反映党建工作实际,需要合理设置考核方式和主要内容。实施考核评价,既要考核党建工作本体,也要考核党组织作用发挥这个主体,既强调显绩,也注重潜绩。为使党建工作责任制考评更具合理性、针对性,在党建工作被考核主体上,分为党组(委)抓机关党建工作、机关党委履行党建工作职能、基层党组织落实党建工作责任制等;在党建工作考核本体上,分为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设、群团建设以及保障服务中心工作的成效等;在党建工作责任制考评重点上,突出对党组(党委)领导重视情况、基础工作完成情况、服务中心工作情况和推动党建工作创新情况的考核等。把以上内容作为机关党建工作责任制考核评价体系的基本要素,基本上概括了机关党建工作责任制的基本内容,各要素之间存在着一定的因果联系,在机关党建工作责任制考核评价指标体系的筛选和构建上,有较强的可操作性,能够充分地满足考核评价活动的实施。

2、明确机关党建工作责任制考核方式和标准。

党建工作责任制的落实,只有通过好的考评方式及标准,才能科学、真实、合理地反映其实效。在过去的党建工作实践过程中,侧重于对基层支部做了什么进行考核,对上级主管部门怎么抓考核的少;侧重于就党建工作考党建,对党建工作创新和服务中心工作成效考核的少;侧重于笼统定性的考核,项目量化的指标少。机关党建工作责任制考核要着重从党组(党委)重视机关党建工作情况,机关党组织主要负责人的履职情况,机关党组织思想、组织、制度和反腐倡廉建设,服务中心工作成效及推动党建工作创新情况等方面来确立指标。在考评分值上,以总分100 分计算,组织领导情况占30%,机关党组织履职情况占50%,基层党组织落实党建工作责任制情况占20%,还另设奖励性的加分项目。在考评方式上,由机关党组织自查、上级主管部门集中考核并形成综合评价的方式来进行。在考评时间上,采取日常跟踪考核和年终集中考核相结合的方式,每年12 月初,各机关党组织对照《机关党建工作责任制考评办法》,结合本单位党建工作实际,实事求是地进行自我评价,形成评价报告。在此基础上,上级主管部门成立考评领导小组,于12 月中、下旬实施集中考核,采取听汇报、查看台账资料、召开党员群众座谈会等方法,对照考评办法逐条逐项进行,并根据各单位提供的自查报告进行有针对性的抽查,对基层党组织自查与抽查不符、弄虚作假的,进行扣分并通报批评;集中考核后,考评领导小组召开专题协调会进行综合评价,汇总梳理考核结果,确定最终考评等级。

3、建立健全机关党建工作责任制后评价机制。

绩效考核开展情况汇报篇7

一、考核原则

㈠坚持属地管理,分级考核。各镇(街道)卫生院、城市社区卫生服务机构由市级考核,辖区内村卫生室由各镇(街道)卫生院考核。

㈡坚持公开公平、客观公正。考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。考核过程要坚持实事求是,考核结果要客观反映出基本公共卫生服务项目任务落实的真实情况。

㈢坚持科学规范,准确合理。采用定量和定性、全面考核与重点考核、日常考核与定期考核、单项考核与综合考核、机构考核与服务考核相结合的考核办法。

㈣坚持考核结果与经费补助相挂钩。根据经费预算安排,结合基层医疗卫生机构绩效考核情况,核定基层医疗卫生机构的公共卫生服务补助金额。

㈤坚持奖惩结合,持续改进。通过考核,对成绩优秀的卫生机构给予表彰奖励,对于成绩较差的医疗卫生机构责令整改,并适当核减补助经费。

二、考核依据

根据公共卫生服务相关法律、法规,国家基本公共卫生服务规范(年版),各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生部、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求,结合实际制定基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系。同时,各机构要进一步细化、量化考核指标,作为本地开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。

三、考核对象

承担国家基本公共卫生服务项目工作的镇(街道)卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心(站)等以及其他参与实施基本公共卫生服务项目的相关机构。

四、考核内容

㈠项目组织管理情况。包括组织领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。

㈡项目资金管理情况。主要是资金的合理使用情况。

㈢项目服务数量和质量。包括国家基本公共卫生服务项目、省级增补的基本公共卫生服务项目。要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。

㈣社会效果。包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。

五、考核指标

㈠根据考核指标体系(见附件1),按照各镇(街道)卫生院、城市社区卫生服务机构服务人口数,合理核定工作任务(见附件2)。

㈡各基层医疗卫生机构要根据下达的工作任务建立健全机构内部考核机制,进一步明确分工,将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人。

六、考核方式、方法

㈠逐级考核。各镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心要对工作人员及所辖区承担基本公共卫生服务项目的机构进行绩效考核。市卫生局会同市财政局对各镇(街道)卫生院、社区卫生服务机构进行全面考核。

㈡现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。

1.听取汇报和进行座谈。听取各机构基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报,与项目相关人员进行座谈,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。

2.查阅资料和现场考察。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。

3.定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主,可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。

七、考核周期和频次

㈠考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本年度的第三季度,即“1+3”模式。

㈡市级每季度对机构进行1次督查、考核,分别于份进行,份主要考核工作质量、真实性及可量化的工作数量,份进行综合考核,前完成基本公共卫生服务项目年度考核。基层医疗卫生机构对相关工作人员、机构每月进行1次督查、考核。

八、考核计分及结果应用

㈠考核计分方法:市级考核采取分次计分的方法,按照市基本公共卫生服务项目综合考评表(见附件3)百分制计分,即份的考核分别占全年成绩的20%,份的考核占全年成绩的40%,每年的4次考核按比例计分后计算年度考核成绩。

㈡考核结果应用:

1、核定任务。各机构要根据考核结果及上级要求,合理确定下一年度本辖区基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。

2、资金拨付。绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付、下一年度预算编制和安排的重要依据,并按照省、市有关文件规定,及时拨付资金。标准为年度考核在90分(含90分)以上的,全额拨付;80(含80分)-90分之间的,拨付70%;60(含60分)-80分之间的,拨付50%;60分以下的为不合格,不予拨付。

3、严格奖惩。对考核中发现的好的做法及时总结经验,推广交流。对考核中发现的问题,及时提出改进服务和加强管理的意见,督促有关机构整改。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。对于考核不合格的基层医疗卫生机构,扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任,情节严重的取消其提供服务的资格。对违法违纪的单位和个人,按照有关法律、法规严肃处理。

九、保障措施

㈠提高认识,加强领导。各机构要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作,充分认识组织落实基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。为保证考核工作的顺利进行,市卫生局、财政局联合成立考核领导小组和工作小组(见附件4),各单位也要成立相应组织,负责对本辖区相关机构的考核。

㈡规范管理,确保实效。各机构要结合本地实际情况,健全规章制度,完善考核办法。要配备专人,设立专用场所,配置专用设备,为基本公共卫生服务项目的实施提供必要条件;考核部门要严格按规定的考核项目和标准逐一考核评分,杜绝弄虚作假,一经发现要追减补助资金并通报批评。

绩效考核开展情况汇报篇8

一、会计信息化时代高校绩效财务会计目标的界定

一直以来,关于高校财务管理目标的研究一直没有定论。在现有财务管理的目标研究中,现代企业财务管理理论的发展将企业财务管理的目标逐步趋向于“企业价值最大化”,将企业资金使用的效用化即资本提供人所获得投入资本回报的最大化作为可衡量的目标。而高校由于“所有者缺位”这一本质区别于企业的特性使得对于高校财务目标的确立长期处于模糊缺位的状态,仅将“不以盈利为目标,精确预算,收支相抵”作为高校财务工作的基本准则。但随着高校教育改革的不断深入,高校办学自的进一步扩大,高校得到了快速发展,高校办学模式逐步呈现出灵活性、多样化的特征,教育经费投入不足与办学规模不断扩大之间的矛盾日益凸显,高校在满足社会效益的同时,经济效益也成为制约其生存和发展的关键性指标,高校的财务管理目标由“预算―支出”向“预算―支出―业绩考核”的组织价值最大化转化为大势所趋。

从理论探究的角度,高校的财务管理范畴内的组织价值最大化将主要体现在高校全面预算管理体系下,各项资金的预算、下拨、执行和监督过程中,目标的量化由“决策有用”逐步取代单一的“财务信息汇报”功能,更多地体现出资源配置的功能。通过资金的有效配置带动学校有限的教育资源的高效配置,进一步实现高校各个利益相关者的利益最大化。同时,由于高校是“非赢利单位”,高校财务“绩效”主要体现在经费预算是否准确合理,能否体现出高校战略发展的方向,是否依据做出有效决策等。基于以上分析,高校绩效预算的会计目标应当是准确预算、适当控制,将考核纳入到预算管理体系中,真正实现“预算支出,计划支出、计划考核”绩效财务管理体系。

二、会计信息化下高校财务绩效管理的业务模型

根据会计信息化下高校绩效财务管理的目标,高校财务应当以预算管理为核心。我国高校目前的预算体制是统一领导、集中管理或分集管理。无论是集中管理还是分级管理,大都未将各级管理的非财务业绩考核指标纳入到财务管理指标中去,还单纯停留在利用财务数字考核财务数字的业务模式中。如上级财务主管部门仅将高校财务的预决算指标的一致性,控制各种经费(如专项经费、公用经费)的预算内外资金的支出比例作为高校财务工作的考核指标,预决算指标数字越趋同,各项经费的使用总额在要求范围之内,则完成了工作要求。高校财务工作的目标更多的停留在数字上,没有实际的非财务指标做支撑,这必然使得考核虚设,导致找票报账套取现金,有预算之名却无预算之实的不良现象屡屡出现。

为了契合会计信息化下新的财务目标,真正实现高校财务的决策有用化和组织效用最大化。由于涉及非财务的考核指标,这就需要在校内各个部门间形成即时信息互动,将原有的预算管理体系进行绩效性扩展,全面采用会计信息化工具。

由图1所示,高校财务的绩效管理模型将绩效考核模块纳入整个财务管理体系中,突出了财务指标和非财务指标的综合考核的作用,将资金使用的绩效性提到了重要的位置,同时进一步扩大了各二级单位在资金使用上的全局观念,可以提升二级单位的工作能效性,对资金的使用效率进行控制。在下个年度开始前,高校内的各二级单位将未来学科建设、人才引进、开展各项活动需要的资金使用预算和执行计划交财务处汇总,人员经费由人事部门核定后统交学校最高决策机构进行总盘决策后编制学校总体的预算方案,按照经费的使用性质依次分为人员经费、公用经费、学生经费和专项经费,并按照各经费的使用方案分次分别划拨入主管经费使用的各二级单位项目,预算年度开始后,各二级单位按照批复计划进行使用,使用情况将进行月度或季度汇总分析,分析数据进入绩效考核模块,按照不同单位的绩效实施情况,进行预算调整,年终总结后作为下一年度的预算编制的参考,提交学校最高决策部门,还可作为年终考核的财务依据。这一绩效流程模型的存在依据为信息化的系统架构,实现不同项目间、不同资金性质间的适时控制,如图2所示。

学校最高决策部门确定总的预算划拨方案后,按照高校的经费管理办法和部门设置的管理权限分配至不同部门的不同项目中,由学校所有单位根据开展活动的性质和要求在不同的项目中进行支出,支出资金的性质比例与预算的实施计划相契合,支出结果进入考核体系至年末与各二级单位的非财务指标结合后作为综合考核指标,综合考核结果作为下年度预算分配的基础,实现财务绩效化的目标。上述各个模块间通过系统勾稽关系结合在一起,并通过信息化的工具实现适时的监控,各模块数据随绩效的考核变化适时变化。

三、会计信息化下高校财务绩效管理的信息化实施流程

会计信息化背景下的高校财务绩效管理流程应按照全面预算管理“预算编制、预算下达、预算执行、预算调整与反馈及预算考核”为实施流程。具体如图3所示。

由图3可知,在年度预算开始之前,二级单位根据下年度的各项工作的安排向财务部门提交各项预算,由财务部门汇总后交学校最高决策机构根据学校整体的发展战略进行的调整和决策后交财务部门按照人员经费、公用经费、学校经费和专项经费类别编制校级预算并依次划拨。划拨的方法可采取一次性划拨也可财务分次划拨的方法,划拨后进入核算模块,各经费使用单位根据预算计划进行经费的使用,财务部门根据各单位的预算计划进行预算控制,必要时进行预算调整,年终时将各单位资金执行情况的报告结合各单位的非财务指标提交学校最高决策机构,进行综合绩效考核作为下年度预算各部门预算审议的基础资料,依次循环。其信息化的实现模块如图4所示。

由图4可知,高校财务绩效管理平台仍将遵循“收支相抵”的预算管理办法和管理模式,财务管理平台包括收入管理模块、计划管理模块、部门预算模块、校内预算模块、校内核算模块,部门决算与校内考核模块七个部分。各个模块都集成了录入、审核、报表输出等基本功能。具体来说,

收入管理模块由收入中心进行录入、审核并提交报表;计划管理模块由各二级单位输入下一年度的执行计划,由人事部门导入在职和离退休人员信息,由国资处输入资产信息。计划管理模块由财务部门预算管理中心进行汇总审核,并赋予修改权限,待将汇总表格交由校级决策部门决策后进行调整和修改。

收入管理模块和计划管理模块的报表输出功能为预算中心编制省级部门预算提供了基础数据,结合往年不同经费类别使用的具体情况,进入部门预算模块进行部门预算数据的编制和录入,并可进行报表输出。由于省级部门预算编制系统由省级部门选择,此模块为高校备份模块,为省级预算年中调整做信息化辅助工作。

部门预算确定以后,根据部门预算的收支情况,由财务部门的预算中心进行校内预算的编制和录入工作。校内预算模块涵盖了计划管理模块,可以直接通过计划管理模块生成数据,不同实施计划不同类别经费的总额直接进入账务系统项目下的子科目中,预算中心可根据输出报表进行相应账务处理即预算划拨。

预算划拨工作结束以后,随着高校各项事务的开展,校内二级单位可在计划指引下通过报账核算模块进行资金的开支,若出现未预计资金使用情况,可向预算中心提出申请,经校决策部门决策后由预算中心在校内预算模块内进行调整后支出。每月或每季度轧账后预算中心可通过模块进行报表的输出,即为预算执行情况的分析进入考核模块控制,控制的方式主要有分期划拨、调增调减经费等。

年终,经费核算模块可直接生成报表,根据报表内容预算中心编制决算报表上报,各单位各项目的使用情况将作为财务考核指标进入综合绩效考核体系,由校决策部门对二级单位进行考核,考核结果作为下一年度的经费控制的依据。

四、结论

综上所述,要满足会计信息化背景下对高校财务绩效管理的要求,就要从高校绩效财务管理目标重塑入手,重建高校财务业务模块,通过立足于数据交换、数据挖掘和子系统重叠的会计信息化工具高校财务信息化管理平台重塑高校财务管理的流程和机制,进一步将学校内的各个部门有机的结合在一起,做到数出有因,数出一门,大幅提升高校财务管理水平,为学校的健康有序发展提供保障。

参考文献:

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