档案管理规范化范文

档案管理规范化篇1

当前音像档案管理的不足之处

技术落后造成资料缺损。传统音像档案以模拟信号存储在录像带上，使用寿命一般在20年左右，对保存环境的温湿条件要求极高。由于重视程度、资金等因素的限制，很多广电机构缺少必要的音像档案存储设备，没有防磁防潮设施；仓储库房里温湿度不能有效调控，造成磁带和录像变质、变色、发霉，导致音像档案声音、画面模糊，有些已无法使用。此外，音像档案资料在使用过程中，由于机器的接触磨损会造成信号不断衰减，使声音失真变形、图像抖动、有雪花波纹，视听质量大大下降。

制度欠缺造成管理失范。目前国内音像档案的管理方式多种多样。很多广电机构的节目在播出后就存入库房，成为档案资料。有些广电机构设置专门档案资料室集中管理，随时形成随时入库；有些机构则是各下属频道频率每年度移交一次；还有一些机构的音像档案是由频道和个人分散保管。目前，国内仍有相当数量的广电机构音像档案未能进行集中统一管理，甚至没有制订基本的管理制度，对于收集的音像资料，一些机构缺少专业的编号、编目工作，这给音像档案的日常保管和后续使用造成很大麻烦。

人才不足制约工作开展。与管理制度落后相对应的是音像档案管理专业人才的缺乏。广电机构的人事工作，只注重编导、记者、主持人等业务骨干的引进，而忽视了对音像档案管理专业人才的招录培养。有的基层广电机构没有专门的档案管理岗位；有的机构音像档案管理作为二线岗位，主要人员由一线采编人员转岗担任，很少进行上岗培训，因而缺少音像档案编辑、研究、开发所必需的技术和素质。这些做法直接导致音像档案管理、开发人才的稀缺，制约音像档案管理工作的有效开展。

加强音像档案的规范化管理

广电机构加强音像档案规范化管理，既要重视存储介质、库房改造等硬件设备建设，又要建立专门的规章制度，改善软环境，缺一不可。

强化硬件：数字化存储+网络化传输。与传统介质相比，数字化技术简化了音像资料的存储、检索和使用，它把音像档案以数据信号的形态存储在媒介中，具有存储量大、安全性高、格式统一等优点，用户可以通过互联网随时随地调用档案信息。广电机构可以将节目管理作为建立统一管理平台的切入点，整合出节目流转的最佳工作流程方式，并由此实现资源共享，逐步实现数字化管理。

对于广播电视机构的生产运营来说，音像档案的信息化功能不能仅局限于资料的存储，更重要的是为电视节目的生产服务。电视媒体档案管理系统必须是一个能与节目制作网相关联、全面的网络管理体系。在节目的采编过程中，一方面可以在媒体音像档案管理系统上直接查阅音像档案，进行直观的节目采编；另一方面可以利用原有的计算机软件管理系统检索、调用所需数字节目素材。数字化存储和网络化传输，能提高业务部门的工作效率，有利于实现音像档案的价值增值。如英国 BBC 电视台在购买纪录片《故宫》后，将片中画面打散，按“门窗”“房柱”“庭院”等不同的主题分门别类，放在“艺术画廊”网站上销售，价格比成品节目高出数倍。

优化软件：制度建设+规范管理。当前，我国社会处于重大转型时期，音像档案管理工作也面临着法制化、规范化改革，因此，广电机构档案管理方式，必须尽快转变到以依法管理为主的轨道上来。2001年12月25日国务院了修改后的《音像制品管理条约》，这是建国以来专门针对音像制品制定的管理条约，是广电机构进行音像档案管理的法律依据。

各级广电机构必须从音像资料的收集整理、归档保管、统计鉴定等方面，建立严格的制度，防止珍贵档案遗失。档案管理部门要对音像档案的拍摄、收集、归档、保管、利用等制订统一的规范标准，根据实际情况，制订音像档案管理使用工作框架，使音像档案工作有规可依，对不按规定移交的单位和个人做出必要的处罚。

创新音像档案管理机制

建立动态管理机制。传统音像档案管理以储存为基本功能诉求，扮演的是仓库的角色。音像档案资料在各个台和频道分散管理，导致高额管理成本，并限制了珍贵资料的流动使用，难以达到资源共享，影响广播影视事业产业的长期发展。

随着“云”计算、视频流等新媒体技术发展，广播电视档案的多种经济价值、社会价值和战略资源价值越来越受到广电机构的重视。中央电视台原台长赵化勇认为“录像资料是取之不尽的金山，看你怎样去开发它”。怎样管理和使用好海量音像档案，建立以生产性、效益性为指导的动态管理机制，深入发掘音像档案资料的内在价值，形成广电媒体新的收益增长点，是广电机构档案管理部门工作的根本出发点。

建立科学管理机制。音像档案的科学化管理建立在统一的数字存储和网络平台之上。在软环境上，需要建设统一的编目标准和科学高效的管理规范，建立一整套完备的音像档案管理系统。

对于国内的广电机构来说，音像档案科学化管理不仅局限于资料存储，更重要的是为集团日常生产经营提供资源支撑，是内容生产的一个重要环节。音像档案管理系统跟全台网无缝连通，形成与节目制作网络相匹配的网络体系，理顺档案存储和使用流程，实现档案资料边际效益最大化。美国CNN新闻网就对拥有版权的音像资料进行科学化管理，实现了音像资料存储、管理、访问的数字网络化，音像档案资料的社会价值和经济价值被深入发掘。

建立集约管理机制。目前，社会化大生产已经成为广播影视产业发展的主要模式。随着产业分工不断深入，广电机构必须改革原本分散的档案管理模式，遵循音像档案管理的规律，完善音像档案管理体制机制。必须建立健全音像档案管理的长效机制，完善音像资料的收集、整理、编目、查询、使用等制度，确保音像档案完整收存、科学管理、合理利用，减少不必要的非生产性损失。采用统一平台、统一标准进行规范管理，优化音像资源配置，实现集约化管理。

实现音像档案资料的集约化管理，还要建立一支适应产业发展的高水平、专业化的管理人员梯队。广电机构设置专门的音像档案管理部门和岗位，通过上岗培训和继续教育，提高管理人员的业务水准，建立完善的招录、培训、上岗、考核机制，并通过多种方式提高档案管理人员素质。

（作者单位：杭州文广集团）

栏目责编：黎　莉

参考文献：

1.徐卫红：《对广播电视档案信息化建设的思考》，《上海档案》，2010（11）。

2.邹利群：《新形势下档案工作的难点及对策》，《湖北档案》，2007(07)。

3.崔屹平：《以科学发展观指导媒体资产管理创新》，《视听界》，2011（1）。

档案管理规范化篇2

一、卫生院档案管理中存在的问题

（一）对档案管理不重视

目前卫生院档案管理工作人员大部分不是专业的管理人才，领导对档案管理工作也没有足够的重视，所以部分档案管理工作人员的工作热情降低，对管理工作的态度也以应付居多，没有足够的耐心和责任心，很多人认为档案管理就是抄抄写写，保管等事物性的工作，不能给单位创造经济效益，只要档案不丢失，不泄密，能应付检查就行了，档案管理没有什么重要的事情要做。至今仍有不少同志，尤其是领导干部，对档案管理意识还较淡薄，认为档案工作可有可无，认识不到档案工作在卫生院管理中的重要性和必要性。由于对档案工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。

（二）档案管理体制不够健全，致使档案管理工作不够规范

目前绝大多数卫生院都制定了较为健全的院管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少，没有统一规范的档案管理模式。由于管理制度不完善造成档案制度不健全，在的各项管理中，卫生院制定了医疗、药品、预防保健、行政后勤等各种管理制度，而涉及到档案管理的却很少，在各级的目标管理中，一般也未将档案管理纳入考核中。对档案缺少科学的分类管理，管理模式和手段比较落后，部分档案资料缺失现象严重，应该形成的重要档案没有形成，为今后的提供利用留下缺憾。档案收集效率不高：在卫生院管理中，各级卫生院制定了适用于本院的、较为健全的医疗、人事、行政、后勤管理制度，而涉及档案管理的制度却较少。造成档案收集效率不高，档案不齐全。

（三）缺少专业的高素质档案管理人员

由于较多的卫生院对档案管理工作不重视，因此，在很多的院中没有设立专职的档案管理人员，主要是通过招聘兼职人员进行简单的管理。兼职人员流动性较强，不仅给工作交接带来麻烦，也不利于档案管理水平的提升。出于各种原因，卫生院通常会为医疗技术人员提供大量的机会来提高自身的素质和进行继续教育，却很少组织档案管理人员进行培训、学习，这就使得档案管理人员缺少专业的、系统的档案管理知识，他们的思想观念、管理水平都停滞不前，无法更上社会和卫生院的前进步伐，自然无法满足卫生院发展的需求。

二、提高档案管理水平的措施

（一）思想上重视档案管理

档案管理工作是卫生院工作不可分割的一部分。随着社会的发展，在新时期下，传统的档案管理工作已不能满足人们的需求，这就需要我们紧跟时代的脚步，改进和完善档案管理工作中存在的问题，进一步推进档案管理工作的水平，为卫生院的发展添砖加瓦，使档案工作更上一层楼。因此，卫生院应该定期组织人员进行对档案管理重要性学习，在平时也要注意对档案管理重要性的宣传，提高整体的档案管理意识。另外，院领导要把档案管理纳入卫生院发展和管理的重要内容来抓，与业务建设同步规划、同步发展；要大力宣传卫生院档案管理的意义，加强档案法律法规学习，使全院干部职工充分认识档案的重要性，认识档案与卫生院日常工作的密切关系，更好地支持档案管理工作。

（二）健全档案管理体系

档案是卫生院发展的见证，它从各方面客观、全面地反映卫生院了在不同时期、不同背景下发生的重大事件以及重要工作，同时档案对于卫生院的发展起着保驾护航的作用，如在卫生院的改革、建设文明行业，提高医疗质量方面都扮演着不可替代的角色。因此，我们要制定合理的档案管理制度。卫生院首先要制定相对可靠和完善的档案管理制度，并要求相关的管理人员对制度的内容做到熟记在心，以此来改变档案人员随意、懒散的工作作风；有关领导要认识到档案管理工作的重要性，对档案管理工作给予支持。另外，还要将档案管理纳入卫生院发展规划。档案信息化管理应紧密联系卫生院的发展战略，领导要充分认识到，只有领导足够重视和支持，把档案管理纳入发展规划，才能把卫生院综合档案管信息化落到实处。

（三）提高档案管理人员素质

档案管理人员素质直接影响档案管理水平，卫生院要充实档案管理人员并将档案人员培养纳入卫生院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。提高专、兼职档案管理人员的业务水平，创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才，同时加强对现职人员的业务培训，或聘请专家讲学，或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学，把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。因此，建立一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案管理队伍，并使他们充分意识到档案的价值及档案带来的社会效益和经济利益，自觉参与档案管理工作，已经成为我们工作的当务之急。

三、结束语

档案管理规范化篇3

关键词：新时期档案管理；科学化规范化；对策建议

档案资料真实地记录了历史进程中的点点滴滴，深刻反映了社会发展各阶段的整体面貌，是历史留给我们的宝贵财富。加强档案管理不仅可以避免档案资料的丢失、损坏，使其可以继续长期保存下去，并且可以使其更加方便利用，为我们今后的工作以及社会、历史研究等提供宝贵的，甚至是唯一的参考信息资料，提供各方面的历史经验和指导。档案管理的内容很多，包括对各种类型档案资料的收集、鉴定、整理、保管以及统计、利用等各项工作内容。随着社会的发展和改革开放的不断深入，档案管理的重要性也日益显现，我们必须要顺应信息化时展，不断更新管理观念和管理方式，使档案管理工作与时俱进，才能不断提高档案管理的科学化水平，使档案管理更加标准化、规范化、现代化，更好地适应新时期档案管理的新形势。

一、当前档案管理工作中存在的不足

（一）管理观念落后，重视程度不够。很多档案工作者对档案的重要价值和管理的重要性认识不足，使得其管理观念跟不上，管理重视程度也有所不足。一些档案管理者认为自己就是一个“资料保管员”，只负责各种档案资料的收集和保管，确保其不丢失、不损坏就算完成任务，管理工作总是处于一种被动的、安于现状的状态，缺乏现代化的创新管理理念，使得档案的利用程度也不高，发挥的作用也很有限。一些领导也缺乏对档案工作足够的重视和投入，档案工作的环境条件很差，人员待遇不高，在繁杂琐碎的管理工作中，使一些管理者也认为自己的工作可有可无，并丧失了工作的积极性。

（二）管理设备陈旧，技术手段落后。由于领导重视程度不足，使得档案管理方面的财力、物力投入也很有限，管理设备设施缺乏更新，一些档案馆的建设不够标准、规范，达不到使用要求；一些档案部门的管理技术手段也较为落后，甚至还停留在手工工作的方式中，计算机技术的应用和档案管理信息化建设明显滞后。有些档案部门虽然配备了计算机等先进的硬件设备，但利用程度也不高，缺乏实际的操作应用，造成了设备的闲置浪费。

（三）档案管理人员综合素质有待提高。档案工作繁杂琐碎，要求严格，需要管理人员具备很强的责任心和细致严谨的工作态度，对人员的专业知识和知识面要求也较高，并且随着档案管理信息化的发展，新时期档案工作对人员的综合素质和业务能力有了更高的要求。但目前不少档案部门现有的人员结构中年龄偏大的人员居多，人员综合素质偏低，很多人员虽然懂得档案管理方面的知识，但对于信息技术却知之甚少，一些现代化的管理技术和管理设备不会使用，操作不熟练，档案管理规范化建设止步不前。

二、新时期提高档案管理科学化水平的对策

（一）完善制度建设，促进档案管理规范化。管理制度建设是促进档案管理规范化的基础，只有在统一的管理制度和规范标准约束下，才能使管理工作有章可循、有据可依，使档案管理工作在统一的标准要求下有条不紊地开展。首先建立起领导主管，档案人员分管的管理责任制，明确各自管理职责，形成一级抓一级，一人管一摊的管理格局；同时要进一步完善档案管理的归档制度，借阅保密制度，库房管理制度，档案安全制度等各项规章，严格执行，并在实践中不断改进完善，以制度化来推进档案管理的规范化。

（二）不断提高档案人员综合素质，促进档案管理科学化。档案人员的综合素质直接决定了档案管理工作的质量，因此，提高档案管理科学化水平就必须要狠抓人员素质建设。首先档案人员必须要掌握档案管理的专业知识，鼓励他们参加各种培训活动，努力提高其专业素质；加强人员制度学习，使他们明确档案管理的各项制度和规范要求，工作中严格按制度管理，按规范操作；同时档案人员还要不断学习科学的、先进的管理技术和方法，熟练操作计算机和相关管理软件，不断提高自己的档案信息化管理能力，努力成为一名既懂档案专业知识，又懂信息化管理的新型复合型档案管理人才，从而不断推进新时期档案管理的科学化。

（三）加强档案信息化建设，促进档案管理现代化。新的社会发展形势下，社会信息化程度越来越高，并成为未来各行各业发展的趋势，档案管理部门也必须紧跟时展，努力提高档案工作的信息化水平，从而促进档案管理的现代化。首先，应加大相关设备设施等管理硬件的投入，增加、改建、扩建符合标准的，符合档案安全管理要求的现代化档案馆所；增加档案室的硬件配套设备，引进国内和学习国内外先进的档案管理设备和操作程序，实现档案管理由手工方式向信息化方式的转变，档案资料由纸质档案向电子档案的转变，从而便于档案的收集、管理和查阅、利用，充分发挥档案管理服务社会，服务历史研究的重要作用。

三、结语

新的时期，面对档案工作新的要求，我们必须改变过去对档案管理的错误理念，加大管理投入，加强对档案人员的教育培训，逐步完善管理制度体系，不断提高档案管理信息化水平，才能使档案管理真正走上科学化、规范化管理的道路。

作者:韩彦超 单位:晋冀鲁豫烈士陵园管理处

参考文献:

[1]张萍.论档案管理规范化建设[J].人力资源管理,2012(03).

[2]王菁慧.我国档案管理信息化建设的探讨[J].哈尔滨文艺,2012(5).

档案管理规范化篇4

关键词：食品安全；监管档案；规范化；管理；对策

中图分类号：C93文献标识码： A

一、食品安全监管档案规范化管理的内涵及意义

1、食品安全监管档案规范化管理内涵

在了解食品安全监管档案规范化管理内在之前，我们必需要明确食品安全监管档案管理的深刻内在。食品安全监管档案指的是我国实施食品安全监管的有关负责单位，在实行其监管职能的进程中所构成的一系列的文字和声像等记录资料。这些文字和影响资料真实反映了全部食品监管进程和食物安全状况，是总结上一阶段食品安全监管状况，施行下一阶段食品安全监管作业的重要依据。规范化管理指的是档案记载要完好、全面，不能望文生义、不能存在模糊不清的记载，要保证所记载的各项信息的精确真实，要保证档案中各项记载的完好性和全面性，要详细反映平常监管作业的真实状况。

2、食品安全监管档案规范化管理的作用

档案规范化管理的施行，可以保证档案中所记载的各项信息的真实，可以保证将食品安全隐患消灭在未然状态，也可以保证在食品安全事件发生的第一时间对相关单位进行处理，防止事态扩大化。同时，档案规范化管理的施行，可以让社会民众及时了解有关食品企业的信息，有利于发挥社会民众的监督效果，保证食品安全监管作业的顺畅施行。可以稳步推进食品监管作业的推行。

二、我国目前食品安全的现状及影响

1、我国目前食品安全问题的现状

近年来，我国接二连三的爆出社会食品安全问题。“苏丹红辣酱”、“红心鸭蛋”、“瘦肉精”等一系列事件的接连发生，已严重地危害了广大民众的身体健康和生命安全。2008年发生的国家驰名品牌、免检产品“三鹿婴幼儿奶粉事件”更是让世人震惊。有网友无奈的嘲笑“中国人是要把元素周期表吃个遍啊”。据国家有关部门对水果、大米、婴幼儿配方乳粉、水产品、蔬菜、鲜肉等10种关乎百姓日常生活的食品的检测，发现不合格率接近10%。导致食品不合格的因素很多，有些因素直接威胁到我国的食品安全。如：食品添加剂不符合规定、成分含量不符合要求；卫生指标不合格、包装类食品标签不规范、水产品重金属超标问题比较严重。

2、目前食品安全问题对我国的影响

食品安全问题直接影响着我国公民的生命和健康安全。食品安全是人类生存和发展的基础，关系到每个食品消费者的切身利益和社会的稳定，是关系到我国国计民生的一件大事。近年来，我国食品安全事故不断曝光，食品安全问题愈演愈烈，严重影响了我国公民的生命健康，降低了广大消费者对食品安全的信任程度，已经成为每个消费者的“心头大患”。同时，食品安全问题也对我国食品产业的发展造成了重大阻碍。不仅我国的公民对于食品行业的信任度降低，而且国外的许多国家也加强了对中国出口食品的检测，一些国家和地区甚至禁止进口中国食品。这给我国造成了巨大的经济损失，破坏了我国食品制造业在国际市场上的信誉和形象。

三、加强食品安全监管档案规范化管理的具体对策

1、加大宣传力度，为规范化管理营造积极良好的氛围

当时，在食品安全监管档案的管理工作中，存在这样一种表象，即工作人员对档案的认识不深入，对档案管理的重要性认识不足，因而，在食品安全监管档案管理工作中对各种资料的搜集和整理等不够认真负责，使得档案归档内容不一致，归档方式不一致，而且由于不注意保管，使得档案遗失和损坏表象严重。因而，必需要加大宣扬。能够通过当地的各种平面新闻媒体和电视新闻媒体进行宣传，为食品安全监管档案的规范化管理创造良好的言论氛围和条件，加大对档案管理中典型的宣传，让食品安全监管部门的管理人员和职工充分认识施行规范化管理的重要性。这样一来，就能强化有关人员对档案管理工作的认识，让他们自觉遵守档案管理有关规定。

2、实施一户一档，为规范化管理奠定基础

食品安全监管部门肩负着对一切食品出产商和运营商施行监管的重任，为了保证每个出产商、运营商都归入到管辖的范围以内，对其施行直接监督，也为了响应规范化的管理模式，必需要施行一户一档。其指的是将每一个拥有行政许可的单位作为一户。将该户的监督次数、结果、投诉等资料进行汇总，构成独立的案卷目录。这样便于随时了解食品出产和运营商的实践运营状况，便于为其监督提供有针对性的材料。可以保证食品安全监管档案的统一和完整，是施行规范化管理极为要害的一步。

3、对监管档案文书进行统一印制，保证档案规范化

为了防止部门档案管理的紊乱，要印制统一的档案文书，并明确文档内容，让各监管部分依照统一的文书进行档案记载。因而，应该依照我国现有的食品安全法和许可管理办法以及各种检查规定等的法律法规需求，拟定有针对性的档案管理办法，包含食品生产加工企业的分类普查档案表和巡检记载表，包含食物生产公司的安全承诺书等。并需求相关食品企业仔细填写这些表格和档案文书，然后由监管部门做好存档处理，保证食品安全监管有据可依、有迹可查。

4、明确档案内容，确保档案完整统一

为了让食品安全监管档案更统一和完整，应该对档案的内容进行明确规定，规定每份档案都要包含以下内容：各公司的食物生产或运营许可证的复印件、各公司的营业执照复印件等各种基本证件。还要包含日常安全监管部门的普查和记录情况，包含平常检查的有关文书资料和处理资料，以及各种举报资料、违法乱纪资料等。要将这些资料具体的记录到档案内，才能够保证档案的完好和统一。

5、明确档案归档程序，提高其管理质量

在食品安全监管部门的档案管理工作中，还存在部分监管人员不能够依照归档程序进行一致归档的做法，影响了档案标准化管理。因而，必须要进一步清晰档案归档程序，对档案管理人员进行培训，让他们把握准确的归档程序。督促他们在实际的工作中依照程序进行操作。要坚持以下程序：初步了解公司信息――填写公司食品安全情况普查表――填写日常巡检登记表（假如发现有食品质量问题，要下达有关的责令改正通知）――填写复查登记确认表（如没有质量问题，则无需填写复查表）。这是档案归档的一般程序，假如在监管部门的实践监管工作中呈现了涉及重大问题的安全问题，要编撰相应的质量监督重要情况报告上报上级有关部门，并督促公司自查，然后还要仔细填写各公司质量安全主体职责核查情况表。要确保归档程序的规范，提高归档质量。

6、提高档案管理人员的职业素养。

职业素养是档案管理人员必须具备的基本素质之一，所谓的职业素质更多的是指职业精神。对档案管理人员来说，必须要对档案管理工作保持高度的热忱，只有这样，才能全身心的投入到工作中。为了培养档案管理人员的职业精神，应该做到以下几个方面：

6.1应该引导档案管理人员正确认识档案管理工作

档案管理工作有其特殊性，长年累月的工作会让很多档案管理人员丧失工作的热情，在工作岗位上产生松懈心理，会呈现工作不积极，不愿意积极学习档案管理新知识的情况。为了克服这一现状，要加强宣传和培训，让档案管理人员认识到档案管理工作的重要性，让他们清醒认知本身所从事的工作对全社会的重要意义，让他们建立高度的责任感和使命感，从而鼓励他们认真对待本身工作，不断加强自身学习。

6.2加强教育

要经常对档案管理人员进行职业精神教育，让他们树立爱岗敬业的精神，在自己的岗位上脚踏实地的工作、仔仔细细的做事。此外，应该充分发挥模范带头作用，要在档案管理人员中积极寻觅先进个人，以其崇高的职业情操感染其他档案管理人员，在档案管理部门构成互助互学的良好氛围，努力提高档案管理人员的职业精力层次。

结束语

食品安全一直是心系我国民众的大事，特别是近些年，随着毒饺子事件和红心鸭蛋等突发食品安全事件的爆发，在社会上造成了极其恶劣的影响，严重扰乱了正常的社会秩序，给社会民众造成了精神和身体上的双重伤害。因此，必须要注重食品安全监管档案的管理，克服当前档案管理中存在的不足，实现其规范化管理，为食品安全工作打下坚实的基础。

参考文献

[1]胡占坤.浅析我国食品安全的监管问题[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2014,06:156-158.

[2]孙琰.食品安全监管档案的规范化管理探析[J].办公室业务,2014,05:173-174.

[3]战红特.我国食品安全监管问题研究[D].长春理工大学,2014.

档案管理规范化篇5

关键词：规范管理；人事档案；效益；最大化

人事档案记录人的个人经历，学历水平，思想政治水平，品德作风，以及工作表现和薪资待遇的情况，是对一个人评价的综合标准，也是一个人人生轨迹的体现，航天科技集团公司一院十八所是一个企事业融合的单位，保存着近两千多册档案。因此规范化的档案管理是十分必要的。

1 规范化管理，便于有效利用

1.1 建立完善制度，保证有章可循

在国家中组部、航天科技集团公司要求人事档案目标管理考评定级前，该企业的人事档案管理制度不是很健全，人事档案管理基本上只是应付查阅档案、接收转移档案。档案的保管以人员姓氏排列，若出现没有及时归还的档案不易发现，在统计各类人员档案时，也是靠一本一本清点，费时费力效率很低，不但给利用者带来不便，而且在档案管理上已不适应新时代的要求。随着国家中组部、人事部、航天集团的要求，上级对人事档案工作越来越重视，进而本企业人事档案工作也开始引起各级领导的关注，加强了人事档案管理工作。目前，不仅建立了“十八所人事档案管理规定”“十八所人事档案工作目标管理考核制度”，还制定了“人事档案查阅制度”“人事档案库房管理规定”等相关配套制度，基本做到了各部门能根据归档要求，按时向人事档案管理部门移交归档材料，且上交的材料基本符合归档要求。总之，通过制度的建设和完善，不仅使人事档案在工作中有章可循、在管理上有标可依、在考核时有法可依、在使用时有据可查

1.2 提高档案意识，保证归档

在过去，一些领导对人事档案管理工作的认识存在着一定误区，认为人事档案工作不是单位的中心工作，只是附属性的工作，只要能应付查档不丢失就行。一些员工认为，人事档案是组织的事，材料都是由单位组织形成的，与己无关。个人填写的内容对不对、准与不准，组织去核对就行，故上交的材料存在着：年龄、参加工作时间前后不一致、家庭主要成员不写、学历不符、考核材料中夸大自己的工作成绩等现象，使得真实情况难以确定，给个人的定级、评聘、调资、退休等工作带来很大的麻烦。这些都反映出人员的档案意识不强，对人事档案的重视不够。

为了使这一现象有所改观，企业第一加强了人事档案的宣传力度，在企业各阶层进行人事档案知识的培训工作，宣传规范人事档案的重要性，使企业各阶层引起充分的重视，第二，彻底整顿人事管理中存在的问题，规定履历表填写规范的标准，令不符合标准的档案重新填写，彻底杜绝员工对档案问题的马虎现象，1.3 科学规范管理，保证有章可循

科学规范的管理要做到以下几点，公司要重视人力资源处的工作，加大人力资源部门的投资建设，公司在聘用人员时，应对其专业水平进行考核，确保其能胜任人事管理的工作，公司领导及有关部门要不定时抽查其工作，建立完善的监督机制，人事档案交给其档案室集中统一管理，在人事档案管理中，必须严格遵循执国家对档案保密的法律法规，保证档案的机密性，既是对他人的尊重也是遵纪守法的表现，人事档案资料的填写必须使用统一规格用纸，不得用圆珠笔铅笔填写，保证人事档案资料的统一性和不可随意改写的特点，人事档案要求填写事实准确，杜绝材料实际的模棱两可自相矛盾，保证材料的完整性，要求没类每份完整，各项手续齐全，材料不完整将直接影响到组织的考证，失去了档案的记录凭证作用，在人事档案的鉴别过程中应注意档案材料是否属于该人，材料是否按规定填写签名或盖章，以及是否符合归档的标准，鉴别档案材料是人事档案管理的重要步骤，本企业的做法是人力资源部门对所填履历表进行核实，同时与单位的材料进行核对，如存在不实的问题归还给个人进行修改，修改后的资料再次进行核对，经本人确认无误后签字归档，人力资源部门要对档案资料进行科学有规律的整理，对不同类型的档案进行分类编号.

2 信息化管理，便于资源共享

随着科学技术的迅猛发展，出现各学科交叉融合的现象，学科之间相互促进，优势互补，现阶段，我国人事档案管理机制还不健全，目前国外和国内部分单位已经将计算机技术与人事档案管理相结合，利用互联网方便，快捷，查找简便的特点，节省了一大批人力物力，为企业的可持续发展做出贡献，纸质档案不仅不易保存而且查找起来费时费力，容易受到外界环境因素及自然灾害的影响完成信息丢失，采取人事档案信息化管理的模式是人力资源工作发展的需要，如今市场经济条件下对人力资源水平要求越来越高，信息化管理是未来人事档案管理的必然趋势，实现高效率的管理方针，符合时展的特点，建立技术性管理系统，要实现人事档案信息化管理，首先要有一套全整的计算机档案管理系统，不仅要建立数据库，还要有不同的功能模块，便于数据信息编制、修改、检索及按不同需求输出相关信息。运行后，人事部门即使更新系统，即使处理更改信息以保证人员信息的时效性，最后，建立人事档案信息网络服务平台，实现人事档案的数字化网络化管理，做好一定的保密工作，对公开信息与保密信息界定合理的界限，从而实现人事资源信息共享，充分发挥了人事档案的效能。

3 档案编研提高人事管理效率

人事档案管理的最终目的是帮助企业管理人才，便于企业发现人才更好的利用人才，更好的为企业服务，这就需要我们从档案中归拢出有用的信息，由于每个人的个人经历，社会评价，荣誉奖惩存在较大差异，根据个人的经历以及专业能力，采取档案编研的方法，分类管理人事档案，建立人才信息库，对有专业特长的人单独汇编成册，作为企业选拔利用人才的标准，提高人事档案的利用效率，使人事档案更能满足用人单位对人才的需求，提升人事档案的利用价值，

积极有效地开展人事档案的编研工作，既是服务于企业的中心工作和人事工作，也是人事档案工作的落脚点，提高人事档案使用价值的重要方法。

4 结语

人事档案规理是国家和企业不可或缺的管理工作，规范人事档案既可提高人事管理的效率，充分利用人事管理的价值可以促进企业又好又快的发展，运用现代化技术，实现人事档案信息化管理使其最大限度的发挥自己的价值。

参考文献

[1] 朱玉媛.现代人事档案管理[M].中国档案出版社，2002：243.

档案管理规范化篇6

1 规范妇档案管理的必要性

1.1 规范档案管理是新形势下的要求

在我国日益发展的经济环境下，我国的医疗企业与其他行业一样也在经济快速发展下发生了一系列的变化。如何将快速的适应社会各行各业的发展，也是我们单位长期思考的问题。事业单位主要面临的人员主要是患者，在同等单位的竞争下，只有将本单位的硬件设备完善才能拥有更多的患者去相信它。[1]档案管理作为单位的发展资料记录，在其发展的道路中，记载着各单位在建设中所做出的一切努力和取得成果，它对各单位的发展有着十分重要的参考价值。所以，这就要求我们在发展建设中，解决档案的原始问题，是各单位长期发展所必须思考的问题。

1.2 加强档案管理的自身发展

档案管理是在各单位管理中的重要组成部分，对各单位来说，档案管理的好坏直接影响到它的发展道路。只有将档案所管理好，能让其在以后的发展中面临问题的出现时可以及时的进行整理、归档，使单位在今后的发展中尽量少走弯路。同时，各单位档案管理也是他们在创建单位企业文化的重要内容，档案管理的好坏有利于单位可以树立良好的形象。对于相同工作性质的单位而言，档案的存在是其公司发展的经验或是绩效考核的总结和依据，是各单位在日常运行中的必要过程，所以，规范如今的档案管理，是提高企业对本公司的各类情况了解的重要依据之一，也是更能够加强各企业自身管理能力的重要体现。现阶段网络普及程度加深，人们的生活习惯、工作等都发生很大的改变。例如人们在购物、医疗服务等方面都开始依靠网络来进行。对比之下，在档案服务方面，传统的方法主要是用户到档案馆查阅，查阅速度慢、获取信息慢。档案的获取途径除了去档案馆以外，还可以从网络途径来获取。由于从网络获取档案资源的途径不仅简便、而且效率高、快捷，在网民暴增的时代，从网络途径获取档案资源的用户增加，使档案资源的价值得到更好地挖掘。

1.3 档案管理的好坏有企业的长远发展

企业档案的管理是各企业在日常经营中必须进行的活动，档案管理是他们工作中的重要内容，通过对企业文化的发展历程、重要经验、基本情况等进行回顾和整理，可以总结出丰富的企业长远发展经验。[2]档案中的资料不仅仅是企业发展过程中的精髓所在，而且还是他们企业在发展进程中的智慧结晶，任何单位的发展绝不会是一帆风顺的，所以，对档案整理可以从中总结出经验和教训，对今后的各行各业的发展都能做一个预期的规划，从而有利于各行业的长远发展。

2 目前我国档案管理存在的不足

长期以来，各单位档案管理的观念落后，对档案管理的重视程度不高，使得各单位的档案管理人员不能很好的意识到档案管理的重要性，从而导致他们在工作中缺乏积极性、主动性和创造性，最终就影响了档案管理工作规范化的开展。在以往传统的档案管理中，从事档案管理的工作人员大部分都是没有经过专业学习过档案管理学。所以在开展工作时，他们既对工作缺乏热情，又对所完成的档案工作服务不高，加之档案管理人员流动性较大，进而就影响了各企业的档案管理工作规范化的开展档案管理是企业开展工作、管理方面的原始记录，其在企业中心的日常工作、纠纷、决策等方面具有重要的参考价值。因此，企业的档案的管理尤为重要。随着数据化时代的到来，档案管理工作发生很大的改变，给档案的管理带来更大的挑战。现主要分析数据化时代下档案的现状。同时，目前针对各企业档案管理的技术看，他们的设备比较陈旧，这也是影响档案管理规范化的问题之一。

3 新形势下档案管理工作规范化的措施

由上可知，规范档案管理对于各行各业的发展都有着十分重要的作用。然而，在目前的管理中看我国嗯档案的管理确实存在着一些问题。所以，在新形势下，如何加强各单位档案管理规范化十分有必要。档案数据发生很大的变化，从以往的纸质数据扩展到现在的视频、电子数据等新数据类型，采集方式比传统更多，档案数据材料急剧增加，涉及面广，内容更加丰富。数据资源种类和数据信息量的增加，给档案的保存方面带来一定的挑战。在数据化时代，档案的信息收集和以往不同，现阶段档案收集可以来源于网络，加上现阶段网民爆发式增长，档案信息收集不断平民化、广泛化。对此，笔者在新形势下如何加强各企业档案管理工作规范化中做了一些相关研究，希望能够为我国档案管理工作规范化水平的提高而做出一些贡献。

3.1 提高对各行各业档案管理的重视度

企业的领导干部应该提高对本单位档案管理的重视程度，要认识到档案管理的价值和意义，从而摆正对档案管理工作的态度，促进本单位档案管理规范化进程。

3.2 全面普查

定时、定点清理一些保存时间长、无标题不规范、重份、缺页无用的资料。其次加强档案管理人员及时将已更新的信息录入计算机中。[3]

3.3 健全单位档案管理规章制度

单位档案管理工作规范化是需要有科学严谨的规章制度来保障，因此，各单位要制定出明确的档案管理制度，例如：档案借阅保密制度、整理归档制度、鉴定销毁制度、库房管理制度等，要使单位的各个部门都充分重视档案管理制度的完善工作。

3.4 积极引进信息技术

利用计算机进行储存、编目、检索、查阅档案资料，减轻工作人员劳动强度，节省空间，提高工作效率，使得档案案卷整齐规范，便于查找。

3.5 将档案分门别类，充分利用档案原基础

对于资料基础较好且具备全因目录的，直接进行分类标引，对于特殊形式的档案则通过计算机程序将相关姓名、?r间、地址等信息用资料目录录入，然后获得分类号，提高著录速度，便于查询。

3.6 提高档案管理员的整体素质

企业定期对档案管理人员进行全面的专业知识培训，不断提高他们的业务水平能力，并要求单位的档案管理人员积极主动提升自身素质，在实践中小断自我总结完善，提高档案管理的专业素质和综介素质。[4]

4 结语

档案管理规范化篇7

【关键词】内部管理；档案规范化管理：机关事业单位

推进事业单位档案规范化管理，一方面能够促进事业单位的科学发展，从而在根本上提升事业单位的工作的精细度，规避决策性失误的情况发生。另一方面，档案的规范化管理还在一定程度上保存了社会资源与力量，能够保证事业单位更有效率地开展工作，从而提高事业单位决策的合理性。因此本文将立足于事业单位档案规范化管理中容易出现的问题，结合实际工作，提出具有参考价值的档案规范化管理的对策，从而为我国社会各项工作的开展贡献一份力量。

一、事业单位档案管理中存在的问题

（一）对档案管理工作不够重视。传统的观念影响，档案管理工作一直未受到足够的重视。一方面，是因为领导层未能全面地认识档案管理工作，将其当成一个储存性质的工作，没有能够认识到档案管理工作与事业单位运转之间的关系，因此在档案管理工作的投入上较少，无法达到档案管理工作的要求，造成事业单位档案管理工作普遍滞后的情况。另一方面，档案管理工作还受事业单位工作模式的影响，而在事业单位的编制体系中，档案管理工作也一直处于较为基层的位置，这严重影响档案管理工作的人才交替，导致事业单位中档案管理工作流于表面。

（二）管理模式不规范。科技的发展也带动了其他领域工作的革新，相比传统档案管理工作，如今档案管理工作更依赖计算机等高端媒体技术。一方面，计算机依靠其强大的储存功能与信息处理能力，将事业单位档案管理工作的效率大大提高了。另一方面，还规避了各种失误，提升了事业单位档案工作的精确化管理能力。但技术的革新在事业单位的档案管理中却暴露出一些问题，管理模式无法适应新型技术，成为事业单位档案管理中的主要问题。相关工作人员没能将多媒体技术完全的纳入自身的工作之中，在许多工作环节，依旧使用着落后于新兴技术的手段，造成人工与多媒体技术的工作内容重叠，管理模式很大程度上限制了事业单位档案管理的工作效率，从而造成资源的浪费。

（三）档案管理制度不健全。档案管理制度不健全，表现在事业单位档案管理制度无法全面地涵盖档案管理的日常工作，在全面性上有所不足。这主要是由于制定档案管理制度，在工作的过程中，没有全面地考察档案管理工作的流程，因此导致档案管理制度的制定工作脱离实际，缺乏对相关工作人员的约束能力。除此之外，档案管理制度缺乏对某些特殊情况的处理方法，导致档案管理制度无法行使其职能，也给相关工作人员的管理造成一定的影响。

二、事业单位档案规范化管理的有关对策

（一）强化档案规范化管理的重视程度。强化事业单位规范化管理的重视程度，首先要从领导层的认识出发。加强部门领导对事业单位档案管理的重视程度，一方面，能够提高事业单位档案管理的力度，重新整合档案管理部门在事业单位中的资源配比，从而提高档案管理部门在事业单位中的重要程度，不仅局限于基层工作的位置。另一方面，领导层的重视，是对档案管理工作的有力的保障，在领导层的支持下，相关工作人员要进一步提升档案规范化管理的工作水平，从而给事业单位的档案管理工作提供组织保障。推动档案管理制度规范化。档案管理制度的规范化，是提升事业单位档案规范化管理能力的重要途径，也是事业单位开展档案管理工作的基础。因此要求相关工作人员能够从实际出发，实事求是地进行档案管理制度建设。需要从新形势、新要求出发，针对当前的工作要求，与时俱进，从而推动事业单位档案管理工作规范化。首先应当做的，是扩充档案管理制度的内容，在事业单位工作的过程中，更新档案管理工作的内容，从而增加档案管理制度的全面性，在合理化的基础上不断增加新的制度。除此之外，还需要配合事业单位的总体目标，有侧重地完善档案管理制度，对现有的档案管理制度进行清理，剔除过时的部分，保证档案管理制度能够与时俱进。促进档案管理模式的规范化。档案管理模式需要组织建设的保障，要求相关工作人员加强档案管理信息化建设，配合新型的技术，不断完善现代化档案管理模式，从而提高事业单位档案管理的工作效率。首先，要求相关工作人员建立互联网档案管理平台，将档案的收集、整理、归档工作转移到互联网平成。同时，还要针对多媒体技术的特点，不断完善事业单位档案管理的运行机制。从而在完善的工作模式下，提升档案管理工作的深度与广度。

（二）强化档案管理体系规范化。进一步健全事业单位管理体系，需要事业单位内部各个部门的配合。加强档案管理人员的能力建设，是强化档案管理体系的重要途径，通过有针对性的岗前培训工作，能在一定程度上，增强档案管理人员的专业素养，确保管理人员的素质符合事业单位运转的需要，并且在工作的过程中，不断拓展档案管理工作在事业单位中的业务内容。从而提高事业单位协同体系的建设。

三、结语

综上所述，档案管理工作是事业单位合理运转的核心，因此加强档案管理规范化建设，能够有效地提高事业单位的工作能力，使其在社会各项工作中，能够保证高效地工作，促进事业单位的处理能力。

【参考文献】

[1]许莉莉.探究事业单位档案信息化管理的推动思路及举措[J].黑龙江科技信息，2016（08）：173.

[2]辛清华.论事业单位人事档案的信息化、规范化、标准化管理[J].中国卫生产业，2015（02）：38+40.

[3]郭雪莹.论影响行政事业单位档案质量的因素分析及规范化管理对策研究[J].办公室业务，2014（17）：91.

档案管理规范化篇8

关键词：档案管理；规范化

一、档案管理规范化的必要性

档案是指在各项工作中形成的，具有保存价值的，各种形式和载体的历史记录，是领导决策的依据，是对工作查考的凭证，也是科学研究和基础设施、设备建设的可靠资料，做好档案管理工作，应建立健全管理体制、完善档案基础设施设备、健全档案工作制度。传统的档案管理方式，很难适应不断改革深化的管理工作，档案管理引入多媒体文件，实现图、文、声、像并茂，能够更加真实地再现当时的活动情况，从而强化了文件对社会的记忆和再现功能。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，开创档案管理工作的新局面，不断提升一个单位的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，指导我国的档案管理工作，达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。

档案中记录了很多关于组织发展的内部信息，这关系到组织的信息安全，如果组织档案管理工作不规范，很有可能造成这种组织重要信息的泄露，影响组织的发展。从组织未来的发展角度来讲，做好组织档案的管理工作，对于组织管理者而言也是一种借鉴。组织管理者做出各项管理工作决策，都离不开组织的历史数据，这些数据就记录在组织档案中，组织的发展，依赖于组织档案信息中的很多内容，所以，从这个角度来讲，做好组织档案管理，提高档案管理工作的规范化，对于组织管理者做出切合组织发展的决策，是有帮助的。

二、档案管理工作在规范化过程中存在的问题

档案管理工作对组织的发展而言具有重要意义，新形势的发展要求下，档案管理工作也面临着新的发展问题，对于档案管理工作的规范化要求也就提高，但是，当前组织档案管理工作中还存在着一些问题，这些问题的存在很大程度上影响了档案管理工作的顺利开展。具体分析，在档案管理工作中存在的问题，主要表现在以下几个方面。

档案管理工作的开展，规范化程度还比较低，其中一个很重要的原因，就要从档案管理工作人员的角度入手。档案管理工作人员对档案管理工作规范化的认识程度低，一直以来，档案管理工作都没有受到管理层的重视，无论是具体的档案管理工作人员还是组织的管理者，都把档案管理工作看成是一项非常简单的工作，对于管理的规范化认识并不深入，没有意识到档案管理工作不规范可能带来的问题。正是由于这种规范化管理工作认识欠缺，导致了档案管理工作规范化进程的缓慢。除此之外，在档案管理工作中，不仅仅是档案管理工作人员的自身认识水平有限，档案管理人员的工作能力还存在很大的不足。档案管理工作看似简单，但是对管理人员的专业素质要求还是比较高的，特别是在当前社会形势变化不断加快的背景下，档案管理人员的专业能力也要随之提升，而这恰恰是很多档案管理人员所欠缺的能力。

在档案管理工作中，信息化管理体系的建立和实现，是做好档案管理规范化的另一个重要措施，当前在档案管理工作中，由于很少受到组织的管理者和工作人员的重视，档案管理的信息化程度比较低，在很多组织中对于档案的管理还局限在过去的人为管理手段为主导的管理方法上，很多组织的档案管理还是采用纸质管理的基本方法，这种基本方法的使用在档案管理中已经比较落后，因此，在这样的情况下，做好档案管理就要应用新的信息化技术。信息化技术在档案管理方法中的应用还不够全面，造成了档案管理工作中规范化程度低的一个重要原因。

传统的档案管理是采用基本的纸质化管理方法，这种管理方法无论是从保存还是信息的检索方面都存在很大的弊端，而现代社会信息膨胀，对于信息的处理效率要求比较高，在这样的情况下，档案管理工作中的传统方法就不适应社会的发展。

三、档案管理规范化的对策分析

1、提升档案管理工作的信息化水平

随着科学技术的进步，各种电子档案管理系统不断涌现和更新。实现档案管理的电子化可以提高档案管理的准确性，提高档案管理的效率，降低档案管理的标准。从档案信息的搜集，档案信息的整理，档案信息的检索利用，都可以实现计算机管理，提高了信息的利用效率，相比与传统的纸质文档，还便于保存，便于使用者和管理者对信息进行更新。建立相关的档案归类，档案查阅制度，明确档案管理员工的责任，使得档案管理更趋规范化标准化。因此，在档案管理工作中，要注重从信息化方面努力建立完善的信息化管理工作体系。

2、提升档案管理工作人员的意识和工作能力

在档案管理工作中，由于工作人员自身对于档案管理工作的认识不够深刻，不重视档案管理工作的规范化，造成了档案管理工作中存在一些影响规范化建设的问题。加强档案管理部门人员的工作素质，帮助他们了解档案管理规范化标准化工作的重要性，培养他们档案管理规范化标准化的意识。对员工进行培训，促使他们学习和了解档案管理的专业化知识，提高他们的科学化管理水平。档案管理人员对档案管理工作的热情，对档案管理工作的认知程度决定了档案管理工作的质量。组织的领导者认识到档案管理工作规范化标准化的重要作用，加强对档案管理工作的重视度。优化档案管理部门人员结构，重视对相关部门的投资，提高员工的工作热情。

3、提升档案管理工作的规范化水平

由于档案管理工作具有保密性，因此，只有对档案管理工作采取集中式的管理以后，才能确保档案的卷案质量和不泄露。不仅对档案袋实行统一的印制，对工作人员进行统一的培训，还统一确定档案整理及验收的方式，制定一个标准。对每个环节的档案工作严格控制，例如：档案的借阅和复印等。只有严格统一使档案管理工作规范化，才能为日后档案管理工作奠定稳定基础。对于档案基础工作，档案服务创新也起着广泛而深刻地影响，档案服务创新很好的带动了档案基础工作，对于档案学的理论研究发挥着重要的促进作用。在过去的几年，我国许多地区的档案馆对于全宗学理论、文书立卷方法改革的实践、归档文件整理方法改革的具体做法、档案信息数字化、电子文件、文档一体化和与改革创新配套的档案法律、法规、行政规章建设等许多问题进行了大胆的创新实践与理论研究，取得了很多有益的经验。档案服务创新的开展，使得档案馆的档案接收、档案保管、档案整理、档案编目等一系列任务的工作量，相对于传统的手工劳动方式得到增大。

四、结束语

综上所述，档案管理工作对于任何一个单位而言都有着重要的意义，虽然在平时的工作中，档案管理工作很容易被人们所忽略，但是档案管理工作的发展也要与时俱进，不断创新档案管理的工作方法，提升档案管理的规范化制度化水平。

参考文献

[1] 陈玲玲，关亮.新时期办公室档案管理规范化[J].办公室业务，2013，（21）.

[2] 杨春芳.关于如何提升档案管理规范化标准化的研究[J].管理学家，2013，（15）.

[3] 耿瑞娇.新形势下如何做好企业档案管理工作[J]. 办公室业务. 2016（07）.