合同管理协议范文
时间：2023-10-24 13:05:46
合同管理协议篇1
1、____________(以下简称“酒店业主”)，是根据中华人民共和国法律成立的法定企业，法定地址为中华人民共和国……市……路……号。
2、____________(以下简称“管理公司”)，是根据 法律注册及存在的公司，法定地址：………………。
鉴于：
双方同意订立合同如下：
第1条 定 义
经双方接受后，下列之各措辞，用于本合同以及所有有关之附加或更改文件 时，有以下之定义。
1.1 酒店--应解释为建筑物之所在地，而其建筑物包括家私、装置设置及营业设备，其细则详列在后，酒店又应解释为依据本合同而产生之营业运作。
1.2 工程地址--应解释为大约有___平方米之工地，位于____市___路___号及___部分房屋，如附表(一)之地图所示，在其上将会建成
“酒店以及所有主动或被动之附属建筑物”。
1.3 建筑物--应解释为所有在性质上或指定上视为地产物业的楼房及设施，以及包括所有为该等楼房及设施所设之设备，例如：热力系统、空调系统，所有 水管类装置和电器设备，户外及户内之标志，升降机等等。
1.4 家私，装置和设备或简称f.f.e--应解释为所有家私、装置、办公室设备、装饰(无论固定或可移动、包括地毯和墙身装修)，厨房、酒吧、洗烫设备、 电话设备、浴室水设备、物料运送设备，货物车和所有其它酒店业设备和物资(指 使用年限一年以上，单位价值超过人民币八百元的企业固定资产)。
1.5 营业设备或简称o.e--应解释为一般用于酒店营业运作之小件，例如：银器、被单、台布等物、陶器皿，小型厨房用具和制服，包括使用年限在一年以内，单件价值人民币八百元以下的低值易耗品购置，具体划分标准按酒店统一会 计制度及中外合资会计法规定处理。
1.6 统一制度--应解释为管理公司集团所采用之最新一期由美国酒店和酒店业公会所出版之“酒店统一会计制度”。此统一制度不得违反中华人民共和国财 政部颁发的“中外合资经营企业会计制度”和其他规定。
1.7 会计年度--应解释为由一月一日开始至十二月三十一日止之十二个月期间，第一会计年度应由开业第一天开始至同年之十二月三十一日止。
1.8 独立公共会计师--应解释为按中华人民共和国法律规定在中国注册的中国注册会计师。
1.9 总收入--应解释为营业收入减去工商统一税后之营业收入。任何直接或间接发生于“酒店”经营之全部收入，包括所有房间总销售、写字楼公寓收入、 食物或饮料销售、洗衣、电话、电报和电传的收入，服务费等其他酒店操作及其 设备使用费及租赁费等等。也包括商场营业收入或商场出租收入及业主对外投资收入，固定资产收入，存款利息，各种赔偿收入除7.1(d)或(e)条外，其他 按7.3条处理]和在顾客帐单上所加的任何小帐以及用人民币代替外币结算时，所 产生的差额。
1.10 营业毛利或简释g.o.p--营业毛利应解释为每一会计年度(或其一部分)之总收入额与酒店营业支出之差额。
1.11 营业支出--应依据统一制度，包括下列项目
(a)薪俸，费用和工资，以及其他常规的或时有的，为酒店营业员工派发之其它款项，包括总经理，以及任何员工福利和粮款费用，起居住所、交通、员工 膳食、其它杂项福利，因上述薪俸之有关法令或法规而产生之应付款项或税项。
(b)为酒店而消耗的食品和饮料成本，和一般情况下为收益而发生之成本。
(c)依据当地经验，经董事会批准的实际发生的呆帐。
(d)因酒店营业有关雇用之独立公共会计师以及用酒店之需要而聘请的法律顾问费用。
(e)第8.2条所指定付于管理公司之基本管理费。
(f)第7.1条所指定付于管理公司之基本管理费。
(g)所有因正常酒店管理所需之营业设备，购入和更换之开支，包括1.5所列开支条。
(h)所有广告、业务推广和公共关系开支。
(i)第5.3.3条所指定由管理公司集团提供之广告和业务推广支出内之酒店应承担的份额。
(j)因酒店消耗而发生的热力、水、电、煤气、电话和任何其它公用设施费用支出。
(k)付于推销及信用卡公司之佣金、费用及开支和预定费用。
(l)为维持酒店之良好操作状况而产生之修葺、保养及更换费用，除第6. 1条和第6.2条属业主责任范围的费用外，均列入营业支出。
(m)一般情况下由酒店或由管理公司在酒店所产生之营业费用。
(n)为酒店营业任何直接税项、关税、牌照费的缴付，但不包括第1.12条注明的费用。
1.12 独立费用--下列项目应解释为“独立费用”，不应包括在“营业支出” 之内。
(a)酒店装饰、固定附属装置和设备的折旧。
(b)本酒店的资本和房地产税项。
(c)本酒店土地使用费。
(d)开业前支出的摊销。
(e)第6.1条重置储备金的开支。
(f)由业主委任的审计师、律师和其他专业顾问费和任何特别费用。
(g)奖励性管理费。
(h)本酒店业主所得税，固定资产税和利得税。
1.13 开房率--应解释为酒店实际出租了的客房数除以酒店可供出租的客房数(不包括从香港地区及外国聘请来的人员的宿舍)的百分比。
1.14不可抗力--下述情况均构成不可抗力之事件。
(a)战争、侵略、反叛、革命、暴动及内战。
(b)政府以统治者身份所作出的措施、政府条例和命令。
(c)地震或任何因自然力量发生而被影响及不可合理预测或抗拒的事故。
(d)劳工纠纷。
(e)其他非管理公司可合理控制的而严重地影响管理公司经营酒店的能力的事故。
第2条 酒店计划、建筑及设备
2.1 工程地址财产所有权
将建酒店之工地图列于本合同的附录(一)。
2.2 酒店规模
酒店将拥有下列：
……套房间及有关配套设备，在中国政策许可范围内，包括但不限于：
……中西餐厅
……酒吧(廊)
……咖啡座
……多用途礼堂
……歌舞厅
……运动/健康设备
……商店
2.3 建筑进行程序
为进行酒店的建筑、布置、配备及装饰，酒店业主将对自行聘请及保留所有
有关及需要的建筑师、承包商、室内设计师及其它专家和顾问的费用负责。酒店业主应于六十天内给与管理公司一份酒店设计、建筑及配备总时间计划，而由管 理公司提出意见。
2.4 酒店验收
管理公司将协助酒店业主在酒店建筑设备安装及完成时之接收程序，酒店业 主答应在一段合理时间内执行所有必要措施弥补管理公司向其提出之合理建议。
第3条 酒店开业前事项
3.1 酒店开业前管理公司所提供的服务
在“酒店”开业之前，管理公司或管理公司集团受业主之委托，从事下列活动：
……设立开业前之预算案，呈交酒店业主批准后执行。
……确立酒店之总体组织和计划开业前之各项活动。
……为酒店设立管理控制和会计制度。
……按照中华人民共和国适用法规，挑选和招募来自各阶层之酒店员工，需 要时，履行培训计划。
……协助组织和成立酒店内之各不同部门。
……承担分析各项应保项目，和协商保险计划，在中国保险公司投保。
……采购开业所需的物品。
……制订并执行酒店之市场营销策略。
……承担广告和公共关系计划(确定宣传媒介，拟定宣传材料，传送文件予旅行社，以及介入管理公司集团的广告和公开宣传等)。
……承担业务推广和订房运作。
……组织开业典礼。
酒店业主应以本身费用开支使管理公司有适合之办公地方充分完成其在此段 之责任。
管理公司应联同酒店业主采取必要措施，获得因酒店供应、管理和经营而需 要之牌照和准许证。
3.2 酒店开业前之预算
(a)开业前预算表应如以下第3.5条之规定由管理公司于不迟于开业前六个月呈交酒店业主批准。
(b)预算应包含所有开业前活动之成本和支出。
(c)其应再包含：
……开业前酒店总经理、营业经理和按人员编制在开业前委派给酒店的所需 人员的工资。
……招募和培训酒店委任员工成本包括有需要时在本集团内其它酒店之培训 费用。
……开业前广告和业务推广之成本。
……开幕典礼之成本。
……一切关于所有需要之经营和行政成本，包括领取所有需要之执照和准许 证成本、律师和顾问费用。
……酒店部分开业时，部分经营所需之资金。
酒店业主应依据下列时间表存放包含本预表之资金于8.1条所述的银行帐户， 和使管理公司得以运用。
酒店业主应依据下列时间表存放包含本预算表之资金于第8.1条所述的银行帐 户，和使管理公司得以运用。
……百分之伍拾(50%)开业前九个月。
合同管理协议篇2
一、协议管辖适用的条件探析
我国《民事诉讼法》第25条规定：“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”民事案件的协议管辖必须具备下列条件：
（一）在审级上，协议管辖仅适用于第一审民事案件。对第二审民事案件，以及重审、再审的民事案件的管辖法院，只能依法确定，而不能由当事人协议变更。
（二）在管辖类型上，协议管辖限于非专属管辖的诉讼，且不得违反级别管辖的规定。因为专属管辖是按照诉讼标的的特殊性与管辖上的排他性确定的管辖，不允许当事人以协议方式变更管辖法院，同时，当事人也不能协议变更级别管辖，否则，就会违背法律上所定审级的旨意，扰乱司法系统。
（三）在表现形式上，协议管辖必须以书面合同的形式约定，用口头形式约定管辖法院的，其约定无效。从管辖权所确定的方式分，协议管辖分为明示的协议管辖和默示的协议管辖两种。世界上有的国家只承认明示的协议管辖，这样，有书面证明就成为此种协议管辖成立的一个要件。有的国家既承认明示的协议管辖，也承认默示的协议管辖。就法律规定来看，我国国内民事诉讼中并不存在默示的协议管辖。民事诉讼法第108条不仅规定了人民法院在审查起诉时，如果发现本院无管辖权，即应裁定不予受理，而且还在第36条、第38条中规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，以及当事人有权对管辖权提出异议，以这样两种措施对无权管辖而受理立案的错误进行补救。但在审判实践中，一些无管辖权的法院受理案件后，自己并没有发现本院无管辖权，或者明知本院无管辖权但出于某种考虑，不按民事诉讼法第36条的规定进行移送，原、被告双方也均未在提交答辩状期间对管辖权提出异议，此后，从民事诉讼法第38条的立法意图看，当事人即不得再对法院的管辖权提出异议，这样，就使本无管辖权的法院在无当事人明示协议管辖的情况下行使了管辖权。这种情况，不是审判实践中的个别现象，我们不能否认其具有默示协议管辖的性质，但是它又不同于外国民事诉讼法中的默示协议管辖和我国民事诉讼法规定的涉外民事诉讼的默示协议管辖。显然，该现象是执法不严的表现。
至于一些法院受地方保护主义的影响，对本来不属于自己管辖的案件，抢先受理，如果被诉一方在提交答辩状期间没有提出管辖权异议，便以此为由而“合法”地审理案件的行为，更与立法意旨相背。对此，可有两种解决方法：一是严格执法，并从立法上采取措施，杜绝上述情况的发生；二是在国内民事诉讼中明确规定默示的协议管辖。笔者以为，从诉讼经济、诉讼效率、尊重当事人意愿等角度考虑，后种方式具有积极意义。关于默示协议管辖的规定方式，各国立法不尽相同，但以德国立法最为具体明确。依德国民诉法第39条、第504条规定，在第一审法院里，被告不主张管辖错误而进行本案的言词辩论时，也可以发生管辖，但无管辖权的初级法院必须在辩论前将此点向被告指出，并告以不责问而进行本案辩论的结果。笔者认为，在我国公民法律意识水平偏低的情况下，德国法的规定是比较适合我国国情的，值得我们借鉴。
（四）在案件类型上，协议管辖只限于因一般合同纠纷提起的诉讼，对其他民事案件不适用协议管辖。所谓一般合同案件，是指民事诉讼法第24条所规定的合同案件，它不包括在其之后所规定的保险合同，以及铁路、公路、水上、航空运输和联合运输等合同纠纷。这些合同纠纷的管辖之所以在一般合同纠纷之后专门作出规定，是因为其在管辖上有不用于一般合同纠纷的特殊性。民事诉讼法在一般合同纠纷之后特殊合同纠纷之前规定合同案件的协议管辖，也是基于同样的考虑，认为特殊合同纠纷不宜适用协议管辖。因此，那种将所有合同案件列入协议管辖范围之内的观点是不符合现行法律规定的。
二、协议管辖适用范围之拓展
这里需要进一步研究的是，现行法律对民事诉讼协议管辖案件类型的规定是否适当？对此，民事诉讼法学界主要有两种意见，一种意见认为，如果现阶段就对协议管辖的适用范围作宽泛的规定，势必会导致管辖实务的紊乱，并影响协议管辖制度的有效实施。因此，现行法律的规定是适当的。另一种意见认为，民事诉讼的协议管辖不能仅仅局限于一般合同纠纷诉讼，而应当适用于除专属管辖外的所有民事案件，笔者赞同第二种意见。
（一）协议管辖适用范围的内在价值取向
公正与效率是当代民事诉讼的基本价值目标，亦是拓展协议管辖适用范围所应追求的最终目标。协议管辖适用范围的拓展对于实现司法公正、提高诉讼效率有着积极的推动作用。第一，随着我国社会主义市场经济的发展和加入WTO，经济市场化成为一种不可逆转的趋势，这是由市场经济的本质决定的。市场经济是开放式的经济，它要求市场主体地位平等，以契约自由为核心，尊重双方当事人的意愿，维护有效竞争。随着国内民商事关系的进一步发展及世界经济一体化对国内市场的冲击进一步显现，允许当事人合意选择管辖法院，并进一步拓展合意的适用范围，更能充分尊重当事人解决争议的意愿，符合契约自由这一价值追求。第二，拓展协议管辖适用范围是衡量民事管辖制度是否开明和体现“两便”原则、提高诉讼效率的标准之一。允许当事人选择法院的案件范围是协议管辖发挥作用的活动空间，对其优越性的充分体现至关重要。当事人双方选择处理争议的法院时，对法院办案的公正性、诉讼便利程度、诉讼结果的可预见性等方面全方位进行斟酌权衡，有利于争议的快速圆满解决，亦能便利法院行使审判权，最终提高诉讼效率。第三，拓展协议管辖适用范围有助于诚实信用制度的建立。目前我国的市场经济体制尚不健全，在日常经济交往中仍普遍存在欺诈、胁迫等违法行为，交易风险过高，信用危机日益突出。进一步拓展协议管辖的适用范围对于约束双方当事人交易行为，保证交易安全，促进信用制度的建立有着不可替代的作用。第四，拓展协议管辖适用范围是避免或减少管辖冲突的必然要求。协议管辖的适用，因其选择的法院明确，使被选择法院以外的其他法院即使有法定之管辖，此时也失去了管辖权，其他法院也就失去了争夺管辖权的借口，被选择法院也不易推诿。第五，拓展协议管辖适用范围是避免法院将自身利益与案件利益挂钩，危害司法公正的有效措施。在司法实践中，由于体制上的原因造成法院追求自己利益，将案件与自身利益相联系，从而更容易导致司法不公。
（二）协议管辖适用范围拓展之构想
1、应拓展至涉及财产权益的大部分民事案件
现行《民事诉讼法》将国内民事诉讼协议管辖的适用范围限定在合同之诉中，越来越不适应经济发展的需求。有学者认为应将协议管辖的范围扩大至整个财产之诉，笔者认为此种观点有失偏颇，即使是合同之诉，有些情况下仍不适用于协议管辖，例如雇佣合同，如果允许协议管辖，往往会使雇方处于不利的地位，不利于平等保护双方当事人。根据财产权案件的不同特点，适用协议管辖的民事案件主要应为以下几种类型：（1）合同案件。市场经济要求促进国内市场和国际市场的接轨，加入到国际经济秩序中。由此决定了作为市场经济运行的基本方式“合同”必须反映市场经济的需要，并允许当事人对因合同所产生的纠纷平等自愿地协商管辖法院。我国民事诉讼法将协议管辖的适用范围限定在合同之诉中，也正是基于以上考虑。（2）侵害财产权的案件。对于非法侵害他人财物所有权、他物权、占有及债权等行为，从维护当事人的利益及保护交易安全出发，完全有可能由当事人在侵权行为发生前或之后协商管辖法院。（3）不当得利纠纷案件。不当得利是指无合法根据取得利益而造成他人损失。不当得利所包含的利益指财产上受到的利益与当事人取得利益的方式无关紧要，只要不违反法律之禁止性规定，当事人完全有条件有可能协商选择与不当得利案件有最低限度联系的法院来处理双方已经发生的纠纷，并且应限制在因动产而发生的纠纷。（4）无因管理纠纷案件。此处的管理主要指对财产的保存、利用、改良或者处分等。无因管理的成立在当事人之间发生债权债务关系。在纠纷发生后，只要不违反法律禁止性规定，双方当事人可以在平等自愿的基础上达成管辖协议，以解决双方发生的争议。
2、应拓展至部分人身权纠纷民事案件
在我国目前的民事诉讼理论中，对于人身权纠纷案件是否适用协议管辖研究甚少。有的学者认为人身权纠纷案件因其特定的人身属性与一定的地域因素联系紧密，不允许当事人协议管辖。笔者认为此种观点以偏概全，过于强调此类型案件的人身属性，对于人身权案中主要涉及财产性质的案件应予区别对待，完全有可能由当事人合意来确定管辖法院。近现代社会“从身份到契约”的转变致使亲属法产生了从身份到财产的重心移位。随着市场经济的日益健全与发展，亲属财产制纠纷所涉利益日益深广，解决亲属关系上的财产权益案件的管辖权冲突问题也越来越迫切，协议管辖向亲属法领域拓展必将成为趋势。（1）夫妻约定财产制纠纷案件。随着经济发展及社会进步，许多夫妻在婚姻关系缔结前或之后进行财产登记或公证的做法在实践中逐步普及，对于夫妻约定财产登记制上的单纯财产诉讼在实践中成为可能。因此，应从立法上将夫妻约定财产制引起的争端纳入协议管辖的适用范围，由夫妻双方自行协商确定管辖法院。（2）抚养、赡养费追索案件。由于抚养、赡养费追索案的原告往往是年幼或年迈体弱者，单纯地以被告住所地确定管辖法院会造成原告的不便，增加其诉累，影响到原告权利的实现和实现程度。因此，为达到体现公平和效益的目的，在立法上应当允许当事人协议选择原告或被告住所地人民法院管辖，以利于更好地保护弱者的诉讼权利。
（三）协议管辖适用范围有效性的限制
允许当事人在多大范围内通过协议管辖确定管辖法院，以及是否允许当事人对财产纠纷任意选择法院管辖是一个值得探讨的问题。为防止对协议管辖权的滥用，充分实现公平、公正、保护弱势群体的原则，应从以下几方面对管辖权协议适用范围的有效性作一定限制：（1）特殊合同纠纷限制。保护弱势者原则应在管辖协议中充分体现。因管辖协议有可能被经济上占优势地位的一方当事人利用来侵犯处于弱者地位的一方当事人，造成形式上的自治平等，实际上有悖于公平、公正的实现，与协议管辖所追求的价值取向背道而驰。一般情况下，弱势当事人只有被动地“自愿”接受合同中明显对其不利的协议管辖条款。因此，应从立法上对此类型合同的管辖协议予以限制，对在纠纷发生之前订立的协议不予遵从，对纠纷发生后的协议方始得尊重，这种从时间上限制协议的效力不失为一个好的解决方式，体现了协议管辖的价值优越性，是完善协议管辖立法的必然选择。（2）不得违反专属级别管辖。协议管辖不得排除专属管辖，这是专属管辖的效力使然。之所以如此，是因为考虑到设立审级的原旨，若允许协议变更级别管辖，会造成审级混乱，使审级制度失去设立的意义。（3）当事人之间的民事行为违反法律或公共政策，损害社会公共利益、国家利益或第三人利益，不得适用协议管辖。（4）因为当事人之间的民事行为无效，其根据已发生的民事行为所达成的管辖协议就没有存在之基础，对这部分财产人身权纠纷就必须禁止适用协议管辖，无论当事人事前或事后达成管辖协议都不应适用。
合同管理协议篇3
【关键词】 高校；毕业生；就业协议书；法律地位
就业协议书是毕业生和用人单位在订立劳动合同前，关于就业意向达成初步约定，明确双方权利、义务的书面形式；它不仅是教育行政部门毕业生派遣的重要依据，而且具有严格的法律约束力。协议书涉及毕业生、用人单位和学校三方当事人的权利、义务，对高校法律地位的探讨具有重要的现实意义。
一、就业协议书的法律性质
就业协议书源于教育部规章，它是教育行政机关实施就业管理的形式；同时也是合同，而且是无名合同、格式合同，适用《民法通则》、《合同法》、《劳动合同法》等法律规范及相关司法解释。
1、教育行政机关实施就业管理的手段
教育部（原国家教育委员会）的部门规章《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》（1997年3月24日）第二十四条规定：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。未经学校同意，毕业生擅自签定的协议无效。”据此，教育部或各省级政府就业主管部门制作了协议书；协议书签约率直接反映毕业生就业率和国家就业管理工作的成效。
2、具有民事合同的法律特征
毕业生、用人单位和学校协商一致，签订就业协议书。签约遵循平等、自愿原则，适用《民法通则》、《合同法》等民事法律规定。从民事角度分析，三方当事人法律地位平等，签约是真实的意思表示，任何一方无权强迫他方签约或强求他方接受协议书的某项条款。协议书不是《合同法》分则明文确定的有名合同，属于无名合同；它具备合同的所有特征，完全适用《合同法》总则和分则的规定。由教育部或各省级政府就业主管部门制作的协议书，是典型的格式合同，适用《合同法》中有关格式合同条款的规定。
3、具有劳动合同的法律特征
协议书签订于订立劳动合同之前，是关于就业意向达成的初步约定，因此它不是劳动合同。但是，协议书的内容是用工制度，具有显著的劳动合同特征，适用《劳动合同法》等劳动法律制度。首先，毕业生与用人单位依法签订的就业协议是将来订立劳动合同的法律基础，协议书中已明确约定岗位、薪酬、福利待遇、工作地点等条款，用人单位在订立劳动合同时无权任意变更，除非经劳动者（毕业生）同意。其次，时效的连续性。协议书经三方当事人签章后成立、生效，毕业生与用人单位签订劳动合同前，协议书是合法、有效的；即使用人单位迟延履行签订劳动合同的义务，劳动者（毕业生）也可依据协议书维护合法权益，从法律角度分析，协议书起到实质劳动合同的作用。
二、就业协议中高校的角色定位
现行体制下，高校既涉及横向法律关系，作为一方当事人参与订约，适用民商事法律制度，又涉及纵向法律关系，作为管理者履行行政管理职能，适用行政法律制度；正所谓，既当运动员，又当裁判员。
1、行政管理职能
根据《教育法》、《高等教育法》及行政法的基本原理，国家教育行政部门授权高校教育管理职能，高校属于法律法规授权的组织，具有行政主体地位，适用行政法律制度。就业管理工作是高校履行行政管理的职能之一。根据《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第九条规定，首先，具有本校就业工作细则制定权。“根据国家的就业方针、政策和规定以及学校主管部门的工作意见，制定本学校的工作细则。”其次，具有毕业生资格审查权。“负责本校毕业生的资格审查工作，及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况。”第三，具有毕业生推荐职能。“收集需求信息，开展毕业生就业供需见面和双向选择活动，负责毕业生的推荐工作。”第四，按要求向主管教育部门提出就业建议和计划。第五，毕业前教育与就业指导。第六，毕业生离校颁发证书和派遣工作。第七，就业情况调研。第八，协议书初审权。毕业生与用人单位签订的协议书，经学校审查批准后生效。
2、服务职能
对毕业生而言，学校的管理职能，同时体现服务职能。首先，组织大型就业双选会，积极走访、邀请和接待用人单位，花费了大量人力、物力和财力。其次，学校成立就业领导小组，集中全校各部门力量，形式多样地开展毕业生推荐工作，为毕业生提供一切便利。如发放协议书、审批就业推荐表、政审证明、信函邮递等。第三，就业指导。从新生入学伊始，对学生进行系统职业观教育，到了高年级则进行专门的求职技能训练，如简历制作、面试技巧、求职信息搜索、就业心理辅导等。
从人才供需角度看，用人单位与高校地位平等，权利、义务对等，适用民事法律制度。用人单位联系校方招聘人才，须履行如实告知义务，提供单位合法证明，同时应遵循诚实信用原则，披露真实的招聘计划和条件，保证签约程序和内容的合法、有效。高校作为人才供需方，须如实告知用人单位专业设置、学生的真实情况，认真履行毕业生资格审查和协议审批工作。高校须尽全力为用人单位招聘提供应有的便利条件。
3、合同鉴证职能
高校对就业协议书真实性和合法性的审查，体现了鉴证职能。这是高校教育管理职能的延伸，须经过教育行政部门的授权。高校的鉴证是初审，之后须报教育主管部门审批；初审是协议生效的成就条件。鉴证的主要内容：第一，协议的主体须是毕业生和用人单位。第二，协议内容符合法律法规和国家就业政策。第三，签约符合法定程序，须是当事人意思表示真实，平等、自愿协商的结果。第四，协议书主要条款完备，表达准确。鉴证制度严格限制了非法违约行为，维护了毕业生和用人单位的合法利益，为将来劳动合同的签订打下良好的法律基础。
三、法律责任
《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第四十八条规定：“对违反就业协议或不履行定向、委托培养合同的用人单位、毕业生、高等学校按协议书或合同书的有关条款办理，并依法承担赔偿责任。”据此，学校如有过错，给毕业生和用人单位造成损失的，应当承担违约赔偿责任。
【参考文献】
[1] 赵兴宏.就业协议适用劳动合同的思考[J].东北大学学报（社会科学版），1990.1.
[2] 李涛.浅谈大学生签订就业协议的法律问题[J].当代经济，2004.11.
【作者简介】
张 海（1981-），助教，研究学生思想政治工作.
合同管理协议篇4
关键词：建设；协议；配合；管理
中图分类号：DF417文献标识码： A
建设工程施工合同定义及作用
建设工程施工合同的定义
建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。
建设工程施工合同的作用
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。
建设工程施工合同的内容
建设工程施工合同的主要内容包括以下几项：1、工程范围。2、建设工期。
3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。
4、工程质量。
5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。
6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。
7、材料和设备的供应责任。
8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。
9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行政法规予以规范。
10、质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。
11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务， 还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通 报工程情况，在完工时，及时检查验收等。
三、中缅天然气管道管道施工共管协议相关问题
（一）由于中缅管道是建管分离，在广西境内的公路管理部门（甲方）要求签订的协议均是运营单位的主体签订多方协议，而在工程建设时期，作为运营管理单位尚未完全介入而且不是投资主体，作为施工安全协议牵涉的单位多，其中协议中的乙方(管道运营管理单位)与丙方（EPC管理单位）无相关的合同和隶属关系。作为甲方（公路运营有限公司）担心管道建设投产后如穿越处公路出现质量安全问题没有相关的责任单位而把后期运营管理单位作为乙方与（建设时的EPC）作为丙方放在协议里面可以理解，但是作为施工时期的安全协议，对于施工期间出现的问题应当由施工单位负责，与后期的运营管理单位无关，至于后期质量安全出现问题，如果是施工质量问题按照质量终生制也应当追究施工单位的责任，即便广西公路管理部门单位不追究，后期运营管理单位以及国家相关部门也会追究施工单位的责任；同时广西高速公路管理局已经与管道运营单位签署了《路政行政许可合同》，合同里面已经明确了运营管理单位的责任，不存在后期出现问题不能追究相关单位的责任。
（二）由于是建管分离，那么在这个多方协议中的乙方和丙方无合同和隶属关系，协议中很多的条款是将施工期间的责任将天然气管道工程的运营管理单位作为施工期间的责任主体，那么势必运营管理单位不会承担这些责任也没有义务来承担，那么这个协议就无法签定；而且协议中很多地方将其作为施工单位的延伸不合适。
（三）在公路管理部门拟定的协议中很多方面都是通用条款，只适合适合在公路或者公路附属设施施工的单位，或者说只适合于管道穿越公路采用大开挖时的条款，但是这种情况不适合车流量多或者公路等级高或者路面比较唯一的地段，只有特殊情况下才会出现的，不能作为通用条款。其中有一条款说违反施工管理规定的要如何处理等：我的理解是在公路维护、维修以及其他与公路管理部门单位有合同关系的施工单位或者是采用大开挖穿越的施工时才会出现，二者我们办理的公路穿越实际上是高速公路穿越不存在”必须保证道路等工程施工质量达到《公路工程质量检验评定标准》的合格标准”;特别是有一条条款要求施工方防止无关车辆、人员、家畜等进入甲方运营管理的高速公路却没有明确具体的位置和区域，这是放大公路穿越单位对高速公路全程的监管责任；如此不妥的条款还有很多，这里不再累述。
（四）在协议中也存在一些霸王条款：如公路需要扩建、改建要求管道无条件撤除等，不过在后期运营管理单位的出面协调下进行了调整为如遇到类似问题提前24小时通知，管道运营管理单位按照相关规定无条件配合处理。
（五）本来在管道穿越其他基础设施，采用一个多方协议时比较省事情的，都是由于先建成的基础设施运营管理单位拟定的合同（协议）条款如把施工期间的责任条款或者某些霸王条款延伸到后期管道的运营管理单位，势必造成运营管理单位不接受，协议签订来回扯皮而工程建设施工与他们都无关彼此都不着急，这样反而因为这些事情影响工程的施工进度。因此，我先后多次同相关运营管理部门解释，建议他们采用两个双方协议来解决管道建设施工中的问题——及先签订施工安全管理协议，在施工协议中把后期要签订的共管协议在协议中明确由工程建设负责签订完成，且为管道建设投产后如穿越处公路出现质量安全问题有责任单位可以把现今的管道建设施工单位作为第三方在共管协议中明确责任，否者扣除工程建设施工协议缴纳的履约保证金。
四、加强公路工程合同管理的科学化建议
( 一) 坚持公路工程合同管理审查制度，执行资格审查
随着公路工程合同管理建设的发展，公路工程合同管理工作任重道远，只要在工作中求突破，在矛盾中求发展，与时俱进，积极探索，为公路工程合同管理的科学化!制度化!规范化作出新贡献。
积极推广使用合同示范文本改革后，严格执行资格审查制度，坚持合同审查制度是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括，建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合相关法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。因此，应积极推广使用合同审查制度。
加强公路工程合同管理，维护合同的严肃性
公路工程加强合同管理，维护合同的严肃性，并负责处理合同范围内的质量监督、报量审核、进度控制、工程协调等方面的工作。对工程建设过程中的重大问题，应采取行政手段或通过协商作出决定，以保证总进度的顺利实施。在合同管理的制度和手段上，应采取定期或不定期召开施工单位协调会，解决有关工期、质量和合同执行情况等事宜，同时在必要时发出合同执行通报、备忘录等，督促承包商认真履行合同。所以，加强对合同执行情况跟踪检查对施工合同的管理有真的意义，也是施工管理的义务和责任，在合同管理中起着举足轻重的作用。
改革合同管理法体制，完善工程合同管理机制
针对公路工程合同管理体制不畅，权责不清，要进一步改革公路工程合同管理体制，完善公路工程合同管理机制。解决好合同管理部门之间权责不清的问题，具体落实合同管理责任追究制。要理顺公路工程合同管理机构，明确工程合同管理主体，理顺执法关系。公路工程合同管理监督是最基础最直接的监督，实行合同管理监督可以使得有效执行的保障。
结束语
合同管理协议篇5
摘要：随着证券市场的发展，上市公司协议监管的重要性也逐渐增加，但是我国上市协议监管存在很多问题，本文从理论和实践两方面分析造成这些问题的原因，并在此基础上提出笔者的一些解决建议。
关键词：协议监管；证券交易所;证监会
一、对上市公司的协议监管的解读
上市公司的协议监管，是指证券交易所通过与上市公司签订上市协议的方式，对该公司的证券发行、交易、信息披露等进行监管。那么，为了弄明白协议监管，在此先对上市协议加以分析。
（一）上市协议
叶林老师在《证券法》一书中提到：“上市协议是上市申请人与证券交易所签订的，用以明确相互之间权利义务的协议”。
上市协议的性质和特点：
1.就比较通行的观点认为，上市协议是具有平等地位的当事人之间签订的，是民事合同的一种。［1］上市协议中，上市公司有权决定是否上市，在哪个证交所上市，证交所可以选择上市公司。由此，上市协议具备了民事合同最基本的要素―意思自治下达成的合意。
2.相对于一般的合同，上市协议具有一定的特殊性，表现在强制性上。《证券法》第四十八条第一款：“申请证券上市交易，应当向证券交易所提出申请，由证券交易所依法审核同意，并由双方签订上市协议。”从这一条款中的“应当”和“由证券交易所依法审核同意”这些字眼中，我们可以看出其强制性的特征。
（二）上市协议监管
证券交易所在资本市场中占据着重要的地位，它既是证券交易的场所，也是对上市公司进行一线监管的监管者。其监管权力的来源包括：国家法律法规授权、证监会授权、上市协议约定。
其中，上市协议监管是国际通行做法，普遍而言，境内外各交易所在接受公司上市时，都与之签订上市协议，以正式、私法形式的协议将上市企业应尽的义务和交易所的监管权力确定下来。［2］
二、我国上市公司的协议监管存在的问题
（一）我国整个证券监管体系中，证券交易所的监管职能未充分发挥。
在我国的证券监管体系中，形成了以证监会为主导的行政监管，证交所的监管职能未充分发挥出来。
首先，证交所和证监会的监管职权划分不清。法律规定两者都可以对证券交易当中的不合法合规的行为进行处分。而在实践中，对上市公司的监管几乎都由中国证监会负责，证交所的作用未发挥出来。
其次，证交所处于证监会的从属地位，交易所只能实施符合证监会意志的监管行为，即监管权力被局限在了法律的授权和行政授权，无法很好的行使基于协议而产生的监管权利。［3］
（二）证券交易所各种监管权交叉带来的矛盾与冲突。
证交所的各种监管权力交叉，使证券交易所扮演了多重角色，存在利益冲突。
在上市协议中，证交所和上市公司是平等的民事主体。证交所此时的角色定位于企业组织，更多的考虑会员自身利益，重点放在市场的有效运行和保护会员的经济利益上。
但是在行政监管中，证交所是作为政府机关的代表，它作为半官方的公共组织，除了执行自己制定的规则外，还要执行国家法律法规，这时更多地是考虑公共利益。
（三）协议监管的手段较软弱。
从理论上讲，证交所与上市公司签订上市协议，明确了双方的权利义务，在任何一方出现违约的情况，另外一方可以追究其相应的违约责任。但是，违约责任主要采取赔偿损失，支付违约金等方式，证券监管中需要对上市企业进行通报批评、公开谴责，甚至暂停或终止其股票上市交易。
证券市场是一个高风险的市场，再加上我国证券市场建立时间不长，更需要通过严厉的处罚措施来规范证券市场的发展，因此行使私法性质的契约权利达不到理想的监管目的。
（四）证券交易所地位不独立，导致发挥协议监管的作用受限。
我国的证交所，从一开始就是在政府指导和扶持下建立起来的，政府是证交所的直接发起人和设计者，证交所的治理结构受政府干预严重。同时，证监会掌握了证交所的人事任免权，往往可以通过非正式的手段对于证交所的行为和决策进行控制，进一步弱化证交所的自律监管功能。
三、完善我国上市公司协议监管制度
（一）加强协议监管的作用。
证交所实行协议监管的优势在于：协议关系的监管使得其能做到灵活而快速的反应，因为协议的修改比法律的修改在程序上简单得多；协议监管可以在政府的刚性管理之外，施加道德、行业和伦理标准的约束；协议监管的存在，不仅可以分担监管责任，还可以缓解、消化因监管引发的矛盾，在政府监管机构与被监管者之间建立一个“缓冲地带”。［4］
发达国家和发展中国家证券市场发展的经验教训表明，将政府对证券市场的干预减少到最小限度，使证券市场这一极为市场化的活动得以以市场规则为基础进行运作，可以提高证券市场的效率。
（二）完善证券监管体系，进一步明确证监会与证券交易所之间的职能分工，真正将证券交易所作为一层独立的监管主体。
证监会和证交所在监管机制中，都发挥着不可替代的作用，但是，我国现阶段的情况是，证监会权力过大，应当对两者的分工作进一步的细化，防止权限不明导致政府监管干预过多，排挤了协议监管的应用。
（三）证券交易所各项监管职能的合理分配。
证交所处于多重地位，扮演多重角色，因此要注意各种监管方式的合理分配。对行政性的监管内容和民事性的协议监管内容要进行严格的区分。属于行政监管的范围在法律法规中予以明确规定，同时对相关的程序和限制也要一并规定。对行政监管的内容一定要限制在一定的范围内，使被管理者能够容易地区分哪些管理行为是行政监管行为。通过民事契约关系能够达到监管效果的，就应避免通过行政方式进行监管。通过不同种类监管方式的合理分配，相互配合，促进证券市场规范高效率地运作。
（四）给予证券交易所更多的权利。
1.人事安排上，给予证券交易所更多人事管理权。
完善交易所理事会人员、总经理、副总经理等由证监会任免的做法，证交所内部人员由证交所自行任免，既符合“法人自治”的一般原理，又利于处理理事会和总经理的关系。
2.给予证交所更多的权利制定自治规则。现行的证交所的管理规则都是在政府的监督管理下制定。证交所作为自律性组织，对市场更加了解，更具专业性，由其自行制定行业自律规则、行业标准更节约社会成本，也能够提高其积极性。
以上是笔者对协议监管的一些浅见，希望能够对我国上市公司协议监管的发展与完善，尽一份自己的微薄之力。
(四川大学法学院;四川;成都;610064)
参考文献：
［1］ 深圳证券交易所法律部编：《证券交易所法律问题研究》。
［2］ 屠光绍：《市场监管：架构与前景》，上海人民出版社，2000年版。
［3］ 侯及：《如何加强证交所的自律监管作用》，《商业时代》（原名《商业经济研究》），2006年31期。
［4］ 卢文道：《证券交易所自律管理论》，北京大学出版社，2008年2月第1版。
合同管理协议篇6
【关键词】合同管理；年度协议；内部协议；订单；B/S；JAVA；MVC；MySql
【中图分类号】F272.92 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0144-02
一、前言
随着信息技术的快速发展，利用计算机和软件技术、融合先进管理理论、对企业进行信息化改造，逐渐成为提升企业公司管理能力的重要途径。结合国内外同类企业的发展经验，表明信息技术的应用，不仅提高了企业的工作效率和经济效益，而且提高了企业的整体管理和技术创新能力，使企业在更高的层次上竞争。
针对中海油服合同管理的现状，研发基于合同管理、年度协议管理、内部协议管理及订单管理的采办合同管理系统显得比较迫切。
二、系统概述
中海油服采办合同管理系统是一个以WEB技术、数据库技术为基础的信息管理平台，实现了对合同信息、年度协议信息、内部协议信息、订单信息的录入、跟踪、管理、统计、分析和报表导出等功能。
通过对公司总部、塘沽、湛江、新疆、深圳、上海的合同信息、年度协议信息、内部协议信息、订单信息进行统一存储和有效管理，帮助采办合同管理人员准确获得和管理公司各地所有采办合同信息。
三、系统总体设计
系统网络架构
通过对某公司内部的采办合同管理流程进行深入详细的需求调研和分析，依据当前的实际工作需要，本系统的信息管理范围涉及到公司总部、塘沽、湛江、新疆、上海以及深圳，系统采用基于B/S（浏览器/服务器）结构的架构设计，系统服务器搭建在公司总部，架设在公司内网之上。系统网络架构图如下：
1.系统软件结构
通过对公司采办合同管理流程进行深入详细的需求调研和分析，依据当前实际工作模式及需要，对其业务进行全方位的跟踪分析，确定系统财应由合同管理、年度协议管理、内部协议管理、订单管理、合同信息检索、合同信息统计与报表、信息、用户管理、权限管理九个模块组成。
本系统采用模块化软件设计结构，使各个模块之间功能相对独立，而业务上又紧密联系。系统软件结构如图2所示。
2.系统主要模块介绍
2.1 合同管理
主要包括对合同信息的基本检索、录入、批量导入、编辑、删除，以及对合同信息的变更、跟踪，同时包括对合同资料的上传和下载。
2.2 年度协议管理
主要包括对年度协议的基本检索、录入、编辑、删除，查看年度协议下的累计订单信息。
2.3 内部协议管理
主要包括对公司事业部之间的合同进行管理，包括录入、编辑、删除，以及合同资料的上传、下载。
2.4 订单管理
主要包括对年度协议下的订单进行录入、批量导入、编辑、删除，以及对订单所从属的年度协议进行检索。
2.5 合同信息检索
主要包括对合同信息的分类检索，包括按事业部、按合同类别、按片区、按分公司、按物资采办、按服务采办、按工程采办、按采办方式等。实现了对分类信息的区别输出，以及对合同信息的模糊检索以及组合检索。
2.6 合同信息统计
主要包括对合同信息的分类统计。包括按事业部、按片区、按分公司、按合同类别、按物资采办、按服务采办、按工程采办、按采办方式、按属地等。实现了对合同信息的分类统计，以及对统计结果的页面展示和EXCEL报表导出等功能。
2.7 信息
本模块主要用于公司采办管理部下发通知和采办体系文件。实现了对通知的、修改、删除和检索功能，并实现了对采办体系文件的上传、下载、删除和检索功能。
四、系统实现
本系统采用基于J2EE的MVC的软件模式进行设计，使得表现逻辑和业务逻辑分离，方便地实现模块化开发、提高代码的重用性和维护性，以及充分考虑到系统的跨平台等因素。
系统着眼于采办合同管理系统长远目标，整个系统采用基于MVC模式的J2EE体系结构，系统操作人员先通过客户端浏览器发出业务请求，然后由程序中的结构控制层对各个请求进行正确的转发，业务请求传递到会话Bean之后，再由会话Bean控制请求的业务逻辑，根据具体的业务情况，或者直接完成业务逻辑，或者进一步通过调用其它Bean业务处理。
五、结束语
合同管理协议篇7
国际商事仲裁管辖权是指仲裁机构或仲裁庭依据法律的规定，在当事人约定的某种情况发生时对某一特定的争议享有审理并做出裁决的权利，是国际商事仲裁机构或仲裁庭有权对特定的国际商事争议进行审理并做出有拘束力的裁决的依据。
管辖权异议就是对仲裁机构或仲裁庭审理案件并做出裁决的权力提出抗辩，以否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。管辖权问题是仲裁程序必须解决的首要问题，是否存在仲裁管辖权，对于仲裁庭和当事人都是十分关键的问题，它是仲裁程序进行的基石和条件。管辖权的问题没有处理好，没有管辖权，即使做出了裁决书，也可能被法院撤销或者拒绝执行。
对仲裁管辖权的异议，按照异议所针对的对象划分，可分为针对仲裁机构提出的管辖权异议和针对仲裁庭提出的管辖权异议。前者只可能发生于机构仲裁中，后者既可能发生于机构仲裁中，也可能发生于临时仲裁中。
如果按照所提异议是否涉及仲裁管辖权之根本所在，也可将管辖权异议分为两类：一类是部分异议，一类是完全异议。对提交仲裁庭的仲裁请求或反诉请求中的某些问题是否属于仲裁管辖范围而提出质疑，属于对仲裁管辖权的部分异议。如果从根本上否定仲裁机构或仲裁庭进行有关仲裁活动的权力，则属于对仲裁管辖权的完全异议。
如果按照所提出的管辖权异议的内容来划分，可以分为仲裁庭根本就没有管辖权的异议和仲裁庭行使管辖权不当的异议。第一种情形是指当事人认为根本就没有订立仲裁协议或协议无效等原因使得仲裁庭根本就没有管辖权；后一种情况指仲裁庭有管辖权但没有恰当行使，包括仲裁庭超越管辖权和裁决并未解决当事人所提交的全部争议，即通常所说的超裁和漏裁。
二、管辖权异议的依据
（一）裁决程序中
概而言之，仲裁管辖权来自于当事人的协议以及法律规定对该协议效力的限制。从立法和实践来看，仲裁机构或仲裁员以及法院在确定仲裁管辖权时主要考虑下面三个因素： 一是当事人之间有无签订有效、可执行的仲裁协议；二是争议事项是否具有可仲裁性；三是提起仲裁的争议事项是否在仲裁机构或仲裁员的受案范围内。而如果一方当事人试图否认仲裁管辖权，理由也主要出在这几方面，使仲裁管辖权足以成立的每一个因素和环节反过来都有可能成为当事人抗辩的理由，即：否认仲裁协议的有效性或可执行性、否认争议事项的可仲裁性、否认争议事项属于仲裁机构/仲裁员的受案范围。
1，对仲裁协议的异议
仲裁协议是指双方当事人愿意把他们之间将来可能发生或者业已发生的争议交付仲裁的协议。它是确定国际商事仲裁管辖权的必要条件之一，被称作国际商事仲裁的基石。仲裁协议具有法律拘束力，一方面，仲裁协议是任何一方当事人将争议提交仲裁的依据，一旦发生仲裁协议范围内的争议，当事人不得单方就同一争议向法院起诉；另一方面，仲裁协议也是仲裁机构和仲裁庭受理争议案件的依据，是仲裁机构取得管辖权的必要条件之一。如1998年《国际商会仲裁规则》第4条第3款明文规定，当事人申请仲裁时必须提交仲裁协议；1976年《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》第3条规定：申诉人提交的仲裁通知书应包括所根据的仲裁条款或另行规定的单独仲裁协议。可见，仲裁协议的核心作用是确立、保障仲裁管辖权。
对仲裁协议的异议主要是当事人提出仲裁协议是无效的或不可执行的。例如，在申请人东方电力安装股份公司与被申请人辽宁对销贸易公司的案件中，被申请人提出管辖权异议，理由是双方没有约定明确的仲裁条款。双方在合同中约定的争议解决的条款为“一切因执行合同或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决，如不能解决，可通过被告国对外贸易仲裁机关裁决。”被申请人认为对仲裁机关约定不明确，根据仲裁法第16条，该仲裁条款是无效的。
中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）于2000年11月做出裁定认为，《仲裁法》第16条关于仲裁协议应当具有“选定的仲裁委员会”的要求，不仅包含双方当事人在仲裁协议中明确写明了仲裁机构的名称这种形式，还包含双方虽未写出仲裁机构的名称，但可以根据双方当事人的意思表示而合理确定出特定的仲裁委员会这种情况。否则，许多在实践中可操作的仲裁条款将因其措辞不够规范而无效，影响当事人实现以仲裁方式解决纠纷的愿望。本案中尽管双方当事人的所在国俄罗斯和中国目前都有多家涉外仲裁机构，但在本案合同签订的时候，即1995年3月和6月，中国的涉外商事仲裁机构只有中国国际经济贸易仲裁委员会一家，因此尽管仲裁机构的名称在仲裁条约中没有明示，但通过申请人提起针对中方仲裁的行为已将仲裁机构特定化，从而符合仲裁法第16条关于“选定的仲裁委员会”的要求，因而仲裁委员会对本案具有管辖权。
还有对仲裁协议的存在和效力并无异议，但是对仲裁协议的当事人有异议的。申请人共荣火灾海上保险相互会社与被申请人青岛金岛海珍品养殖有限公司一案中，被申请人与三协会社于1996年6月签订了销售合同。后因货物有问题，申请人按照保险合同陪付给三协会社8，087，155日元，并取得代位求偿权。申请人因此依据销售合同中的仲裁条款向仲裁委员会提出仲裁申请。被申请人提出管辖权异议，理由是被申请人与申请人从未签订过仲裁协议。
本案中，双方当事人对被申请人和三协会社之间存在仲裁条款没有异议，双方争议的问题是作为保险公司的申请人在取得代位求偿权之后是否有权依据该仲裁条款对被申请人提起仲裁。本案的管辖权问题则转化为已取得代位求偿权的申请人能否享受原债权人所有权利，包括仲裁解决纠纷的权利。
仲裁委员会认为，合同债权转移的一个基本原则是要保证原合同的当事人在合同中的地位不因某一方当事人的行为而得到改变。如果允许受让人在接受合同中其他权利的同时排除接受仲裁条款的管辖，则导致被转让合同的另一方当事人无法行使原合同中通过仲裁的方式解决纠纷的权利，因而改变了其在原合同中的地位，也违背合同法关于权利转移的基本原则。因此，在转让合同其他权利的同时唯独将仲裁条款排除在外是没有道理的。因而仲裁委员会认为，仲裁条款随着根据贸易合同和保险合同转移的追索权而转移，仲裁条款不仅约束原贸易合同的当事人，而且约束代为行使贸易合同中追索权的保险人和原贸易合同中相对于转让方的另一方当事人。在本案中，销售合同中的仲裁条款同时约束作为保险公司的申请人和销售合同的另一方被申请人。申请人和被申请人都有权依据该仲裁条款提出仲裁申请。因而仲裁委员会对本案有管辖权。
2，对可仲裁性的异议
国际商事仲裁只适宜于一定特性的争议，这是各国仲裁法及相关国际立法都认可的原则，也就是说，对当事人约定提交仲裁的争议，并不见得都可以由仲裁员行使实体管辖权，仲裁员或法院首先必须确定有关争议事项是否在仲裁范围之内，可否通过仲裁方式解决，这就是所谓争议事项可仲裁性的问题。概言之，可仲裁性问题实际上是国家对仲裁范围施加的一种限制，即一些争议可以仲裁解决，而另一些争议却不能通过仲裁方式解决。1923年日内瓦《仲裁条款议定书》将仲裁协议事项限制在“商事问题或者其他可以用仲裁方式解决的问题”。 1958年《纽约公约》则规定有商事保留条款。其缔约国可以声明“本国只对根据本国法属于商事的法律关系，不论是不是契约关系，所引起的争执适用本公约”，从而把非商事争执排除在适用《纽约公约》之外。 大约37%的缔约国包括如美国、加拿大、韩国和中国这样主要的贸易国家采用了此项保留。 可以看出，这些普遍性条约对可仲裁性与非可仲裁性的界限并未作具体划分，这是由于可仲裁性的背后是一国的公共政策，争议事项可仲裁性的概念实际上是对仲裁范围施以的一种公共政策限制。每一个国家都可以出于本国公共政策的考虑，决定哪些问题可以通过仲裁解决，哪些问题不可以通过仲裁解决。根据仲裁制度本身特殊性和目前国际上通行做法，各国在确定仲裁管辖范围时，已形成几项原则：（1）仲裁纠纷的双方当事人必须是平等主体；（2）仲裁事项是当事人有权处分的实体权利；（3）仲裁事项是民商事争议，一般表述为“契约性和非契约性商事争议”。
关于可仲裁性问题，我国《仲裁法》第2条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。”第3条规定：“下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。”这两条分别以概括和列举排除方式界定了中国商事仲裁的适用范围。
涉及犯罪的刑事案件显然是不可以仲裁的，在CIETAC受理的案件中，就有当事人以此为理由提出管辖权异议的。在申请人新博瑞国际贸易有限公司与被申请人Kind Full Ltd.一案中，申请人称其已向被申请人支付了303，000美元货款，但未收到合同项下的货物，因此要求被申请人退还其货款，并赔偿相应损失。被申请人认为，是货物的装船人、交单人伪造提单和品质证书，骗取货款，已以诈骗案向洛杉矶警方和美国联邦调查局报案。因此，本案是一刑事案件，不是经济纠纷，不应提交仲裁处理。
仲裁委员会经审理认为，申请人和被申请人之间所订的是货物买卖合同，双方之间是货物买卖的民事法律关系；被申请人所称的货物装船人、交单人并非本案申请人或被申请人，并且，美国警方和联邦调查局是对货物的装船人、交单人的诈骗行为进行侦讯，而不是对本案申请人和被申请人之间因其货物买卖合同所发生的争议进行审理。因此，这不能成为否定仲裁委员会依据申请人与被申请人签订的买卖合同中的仲裁条款而对他们之间在履行上述合同过程中产生的本案争议的管辖权的理由。因而仲裁委员会具有管辖权。
另外，《仲裁法》第77条又规定：“劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。”也就是说，将劳动争议和农业承包合同纠纷，排除在商事仲裁范围之外，不适用仲裁法有关制度和规定，对此类纠纷适用另外的非商事仲裁制度。这主要是因为这两类纠纷与一般意义上的商事仲裁相比较具有特殊性，表现在：第一，对劳动争议的仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁，一般都不需要事先签订仲裁协议，只要当事人一方申请，即可进行仲裁。 第二，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁实行地域管辖原则，而不像商事仲裁当事人可以不按行政区划，任选一个仲裁机构受理案件。第三，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷实行的是先仲裁后审判制度，当事人不服裁决，还可以在法定期间内向人民法院提起诉讼，而不像一般的商事仲裁实行一裁终局制度。
3，对仲裁机构受案范围的异议
现代国际商事仲裁主要是机构仲裁，各国的仲裁机构可谓形形色色，机构林立。所有这些仲裁机构，出于种种原因，有的只受理国际或涉外的案件，有的只受理非国际或涉外的国内案件，有的则受理全部的国内、国际案件；有的把自己的受案范围限制在某一专门领域如专事海事、油脂与咖啡等农产品或工程等方面争议的仲裁，另一些机构则是综合性的，只要是可仲裁的争议均可提交其解决。仲裁机构在决定其对某一案件是否有管辖权时，必须要考虑到受案范围的问题，法院在决定是否强制执行仲裁协议和仲裁裁决时，也不可避免地要遇到这个问题。
对这一问题，在仲裁立法中予以明确规定的国家并不多见，大多数仲裁机构的仲裁规则对本机构的受案范围则有所规定。如1998年《国际商会仲裁规则》第1条限定国际商会仲裁院的职能是以仲裁方式解决国际性的商事争议，但根据仲裁协议，仲裁院也处理非国际性商业争议；1994年《世界知识产权组织仲裁中心仲裁规则》未规定受案范围，该中心不仅可受理国际上私人间的知识产权争议，也可以受理其他争议。
仲裁机构应当遵守自己的受案范围，即使该范围是仲裁机构自己划定的，对其仍有强制力。仲裁机构受理了权限以外的争议，对方当事人有可能认为该争议对该机构来说是不可仲裁的，该机构不具有管辖权。根据《纽约公约》第2条、第5条或有类似内容的法律，对这种裁决法院可拒绝承认和执行。
中国曾经是实行双轨制的仲裁制度：CIETAC受理涉外或国际性经贸争议，中国海事仲裁委员会专事处理海事争议，而其他三千多个国内仲裁机构主要受理无涉外因素的国内纠纷。而1996年6月8日国务院办公厅的《关于贯彻实施〈中华人民共和国仲裁法〉需要明确的几个问题的通知》（国办发〔1996〕22号）打破了仲裁的双轨制。其第3条规定：新组建的仲裁委员会的主要职责是受理国内仲裁案件；涉外案件的当事人自愿选择新组建的仲裁委员会仲裁的，新组建的仲裁委员会可以受理。这意味着新组建的仲裁机构的受案范围扩大为综合性的，涵盖民事、经贸、海商等纠纷，无论是国内的还是涉外的。在这种情况下，CIETAC也开始谋求成为综合性仲裁机构，在它的2000年仲裁规则中，其受案范围也扩大到“当事人协议由仲裁委员会仲裁的其他国内争议”。可见，尽管对此褒贬不一， 中国仲裁制度的双轨制已在事实上融合。
上述三点是法院或仲裁员确定仲裁管辖权应考虑的主要因素。但这并不是绝对的，确定仲裁管辖权时，根据争议的具体情况，可能还有其它的一些实际因素需要考虑，比如一事不再理的原则也是当事人提出管辖权异议的一个重要依据。限于篇幅，这里不再赘述。
（二）裁决做出后
在裁决做出以后，当事人对裁决提出异议要求撤销时，或者要求承认与执行仲裁裁决时，法院同样要考虑管辖权的问题。这一阶段当事人提出管辖权异议的依据除了上述理由外，很重要的一点就是仲裁庭没有恰当行使管辖权，出现了超裁或者漏裁的情况。仲裁庭超裁，意味着仲裁庭虽然有权仲裁某一纠纷，却以超越权限的方式对某些事项做出裁决。比如，仲裁庭就当事人未交付仲裁的事项或者虽提交仲裁但在仲裁协议范围之外或仲裁范围之外的事项做出裁决，或者仲裁庭没有按照当事人的授权及法定的权限做出裁决；仲裁庭漏裁意味着仲裁庭只是部分地解决了当事人提交的争议，还有部分仲裁请求没有获得解决。
无论是在国内仲裁法中，还是在国际商事仲裁公约中，仲裁庭恰当行使管辖权，不得超裁或漏裁都被置于重要的位置。在法国，当事人在法国法院可对仲裁裁决提出异议的不多的几条理由中，有一条即为“仲裁员未依照其任务进行裁决”。 中国1994《仲裁法》第58条中规定“裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的”，当事人可以向法院申请撤销。美国联邦仲裁法中规定的撤销仲裁裁决的理由也有一条就是“仲裁员超越权力或者没有充分运用权力”。 德国、英国、俄罗斯等许多国家的仲裁法均有类似规定。 1958年《纽约公约》中也规定，如果证明：“裁决涉及仲裁协议所未曾提到的，或者不包括在仲裁协议规定之内的争议；或者裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定”，可根据当事人的请求，拒绝承认和执行该项裁决。公约还进一步规定，对于仲裁协议范围以内事项的决定，如果可以和对于仲裁协议范围以外的事项的决定分开，则该部分的决定仍可予以承认和执行。
三，国际商事仲裁管辖权异议的管辖权
如果当事人对仲裁庭的管辖权提出异议，由谁来裁判这一异议呢？这在提起仲裁申请阶段和裁决做出后的阶段都比较好判断，因为这两个阶段都属于司法阶段，当事人通常都是直接向法院提出有关仲裁管辖权的异议。例如，一方当事人在另一方当事人提起仲裁时，因对仲裁管辖权有异议而拒绝参加仲裁，且直接向法院起诉要求法院对异议做出决定；在裁决做出后，当事人也可能以仲裁庭不具有管辖权为由，向法院提出撤销裁决之诉。在这两个阶段当然只能由法院来行使管辖权。但在裁决进行过程阶段就比较复杂了，是由仲裁庭本身、仲裁机构，还是由管辖法院来判断呢？这就是国际商事仲裁管辖权异议的管辖权问题。大多数国家的仲裁立法都采取了管辖权/管辖权理论，即由仲裁庭来决定自己对特定案件有没有管辖权。在中国，情况就要特殊一些了。对这个问题的讨论分两个层次，一是司法程序和仲裁程序各自权限的划分问题，二是仲裁庭和仲裁机构各自权限的划分问题。
（一）管辖权/管辖权，司法程序还是仲裁程序
中国仲裁法中的有关规定只有第二十条：
“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定或者请求人民法院做出裁定。一方请求仲裁委员会做出决定，另一方请求人民法院做出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”
这个法律规定还是有值得商榷的地方，第一，中国仲裁法中没有明确提到管辖权异议，而代之以对仲裁协议的异议，这是不全面的。如果当事人对仲裁协议本身没有异议，但就争议事项的可仲裁性，或受案仲裁机构的权限而提出管辖权异议，如何处理似乎从《仲裁法》上找不到依据。在这个问题上，CIETAC加以了补救，其仲裁规则关于管辖权抗辩使用了“仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的抗辩”的用语，显然是同意仲裁案件管辖权的抗辩不仅仅是仲裁协议的效力问题。即使是只谈仲裁协议，仲裁法第二十条也是不完整的，它只规定了当事人可以请求就“仲裁协议的效力”作决定，而没有对“仲裁协议的存在”所产生的异议问题做出规定。第二，从这条规定的本身来说，它也规定得过于简单，不具备应有的操作性。它表明，目前中国的法律制度承认仲裁机构有权决定自己对特定仲裁案件是否有管辖权，但同时认为法院的决定具有优先的效力。这实质上是一种折衷方案，而且没有具体表明折衷的结合点和分界点。最高人民法院的司法解释（法释〔1998〕27号）《关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》所反映的也是这种折衷的思路，但操作性更强一些。
这一司法解释的第三点规定：
“当事人对仲裁协议的效力有异议，一方当事人申请仲裁机构确认仲裁协议效力，另一方当事人请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已做出决定，人民法院不予受理；如果仲裁机构接受申请后尚未做出决定，人民法院应予受理，同时通知仲裁机构中止仲裁。”
这一司法解释的第四点规定：
“一方当事人就合同纠纷或者其他财产权益纠纷申请仲裁，另一方当事人对仲裁协议的效力有异议，请求人民法院确认仲裁协议无效并就合同纠纷或者其他财产权益纠纷起诉的，人民法院受理后应当通知仲裁机构中止仲裁。人民法院依法做出仲裁协议有效或者无效的裁定后，应当将裁定书副本送达仲裁机构，由仲裁机构根据人民法院的裁定恢复仲裁或者撤销仲裁案件。
人民法院依法对仲裁协议做出无效的裁定后，另一方当事人拒不应诉的，人民法院可以缺席判决。原受理仲裁申请的仲裁机构在人民法院确认仲裁协议无效后仍不撤销其仲裁案件的，不影响人民法院对案件的审理。”
该司法解释的用意是要解决仲裁机构与法院之间可能出现的决定管辖权的管辖权冲突，以及两者就同一管辖权争议的决定的实质性冲突，弥补仲裁法规定之不足。但是，试想在国际商事仲裁中，如果仲裁地在外国，且为临时仲裁，但案件被申请人是中国国内公司，该被申请人在国内法院要求确认有关仲裁协议无效，人民法院将如何通知仲裁机构中止仲裁？裁定书副本如何送达哪一个仲裁机构？由此可见，该司法解释针对的主要是国内仲裁和机构仲裁。在纷繁复杂的经济贸易交往中，我们不能也不应只考虑到国内的机构仲裁而无视临时仲裁和其他国家特别是西方仲裁业发达国家的国际仲裁。
（二）管辖权/管辖权：仲裁机构还是仲裁庭
在机构仲裁中，出现管辖权纠纷，是由仲裁机构还是由仲裁庭来决定呢？尽管仲裁机构与仲裁员的出发点和利益是一致的，都是要公平合理地解决争议，包括程序问题的争议。在机构仲裁中，当事人约定提交仲裁机构解决的争议都最终是由仲裁员来处理，两者之间是同一的关系。但是，另一方面，两者作为不同的法律主体，又有各自独立之处，比如，仲裁庭独立公正审理案件时，尤其是审理实体问题时，仲裁机构无权干预，因而两者之间也有不完全同步的地方。所以，究竟应由仲裁机构或仲裁庭来对仲裁管辖权争议做出决断，也是存在争论的。大多数国家都承认仲裁庭有权调查对自身提出的管辖权异议，其原因是这是仲裁庭固有的权力，是仲裁庭能正常工作所必不可少的基本权力。如《欧洲国际商事仲裁公约》第5.3条规定，仲裁庭能够决定仲裁协议是否存在，有权对自己的管辖权做出决定。1985年联合国《国际商事仲裁示范法》第16条第1款规定：“仲裁庭可以对其自身的管辖权包括对仲裁协议的存在或效力的任何异议，做出决定。”相比之下，中国规定由仲裁机构来决定对管辖权的异议，是比较特殊的。
《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定；CIETAC2000年规则第4条也规定，仲裁委员会有权对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖权做出决定。
中国的这种独特做法遭到国内外法学界和仲裁界的广泛批评。
但笔者认为，这样的规定也有其合理的一面：首先，由仲裁委员会来做出管辖权决定，能够保持一个机构内所有的关于管辖权问题的决定的一致性，避免不同的仲裁庭对相同或类似的情形做出不同甚至矛盾的判断和结论；第二，在仲裁庭组庭之前，当事人很可能就会提出管辖权异议的问题。这时候，当然只能由仲裁委员会就这一问题根据表面证据做出决定，以使仲裁程序能够继续进行下去；第三，组庭之后，实际操作中，都是由仲裁庭对实体问题做出审理，仲裁委员会都是在仲裁庭实体审理的基础上，按照仲裁庭的意见，以仲裁委的名义做出管辖权决定罢了。既不会出现仲裁委“难以或无法”做出决定，也不会出现仲裁委的决定和仲裁庭“自相矛盾”的情况。
四、国际商事仲裁管辖权异议的提出
（一）管辖权异议提出的主体
国际商事仲裁管辖权异议由谁来提出？当事人毫无疑问是提出异议的主体。在仲裁程序中，通常是被申请人提出管辖权异议，否定仲裁机构或仲裁庭的管辖权。裁决做出后，在裁决的异议和撤销阶段，通常由撤销申请人提出；在裁决的承认与执行中，通常由被申请执行人提出。
问题是在双方当事人都未提出管辖权异议的情况下，仲裁机构或仲裁庭可否主动依职权提出管辖权异议，主动否定自己的管辖权？
实践中有过这样的案例。 在“地球洋”轮定期租船合同争议案中，双方约定在上海提交仲裁，CIETAC上海分会向申诉人说明海事争议应向中国海事仲裁委员会申请仲裁，但申请人坚持在上海分会仲裁，被申请人应诉且没有提出管辖权异议。CIETAC还是以租船合同纠纷属于中国海事仲裁委员会管辖为由指令上海分会撤销该案。中国政府曾规定中国海事仲裁委员会是受理海事纠纷的专门机构，虽然理论上经济贸易争议包括海事争议，但习惯上CIETAC不受理海事争议。虽然当事人没有提出管辖权异议，但争议的可仲裁性及仲裁庭或仲裁员行使管辖权不得违背仲裁地、裁决执行地的公共政策不因当事人无异议而可以改变，上海分会越权管辖所做出的裁决完全有可能被法院撤销或不予执行。为避免不必要的浪费劳动，也出于维护仲裁机构和仲裁庭的声誉考虑，仲裁机构和仲裁庭应当可以主动提出管辖权异议，中止仲裁程序的进行。
（二）管辖权异议提出的时限
国际商事仲裁程序开始后，无论是申请人还是被申请人，如果对仲裁机构或仲裁庭的全部或部分管辖权有异议，应及时提出，这是大多数国家仲裁法和仲裁机构的仲裁规则所要求的。毫无疑问，当事人及时抗辩管辖权的权利，有助于保证仲裁程序在尊重当事人意愿及法律规定的基础上进行，也有助于仲裁庭及时确定自己的管辖权，以免无谓地浪费当事人的时间、精力和金钱。概括来说，当事人提出管辖权抗辩的时限主要有以下几种情况：
1，第一次实体答辩之前，瑞士《关于国际私法的联邦法》第186条规定，对仲裁庭管辖权的任何异议必须在任何实体答辩前提出。
2，第一次开庭之前，中国《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。如前所述，管辖权问题不仅仅局限于仲裁协议的效力，这一规定缺乏完整性。CIETAC2000年《仲裁规则》有所改进，其第6条规定，当事人对仲裁协议及/或仲裁案件管辖权提出抗辩，应当在仲裁庭首次开庭前提出。
3，分别异议类型规定不同的时限。以《示范法》为典型，其第16条规定，有关仲裁庭无管辖权的抗辩不得在提出答辩书后提出，但有关仲裁庭超越管辖权的抗辩，应在仲裁过程中知悉出现越权的事情后立即提出。
4，不规定提出管辖权异议的时限，如国际商会仲裁院1998年仲裁规则中就没有规定当事人对仲裁协议的存在、效力或范围提出异议的时限。
试观中国仲裁法的规定，“对仲裁协议的异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”对不开庭的案件怎么办？仲裁法第39条后半段规定，“当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决”。对这种不开庭而书面审理的案件，当事人提出管辖权异议的时间问题就不能适用仲裁法第20条来解决了。
对这一问题，CIETAC2000年仲裁规则的解决办法是，要求当事人在第一次提出实体答辩前提出管辖权异议。 这里就有一个问题，如果当事人(被申请人）不提交书面答辩，甚至也不提交任何书面意见的，它是否有权在仲裁程序尚未结束之前任何一个时间点提出管辖权异议呢？已有的明文规定似乎不能阻止他这么做。
笔者认为，关于管辖权的问题只宜一次性解决，不应因为当事人的要求或仲裁员或仲裁机构的原因而得到重新考虑，更不应变更过去的决定。司法程序中，有很多关于程序问题的决定是不允许上诉的，因为有的程序决定是针对程序步骤的时限的，一旦做出，必须立即生效，不可能延后生效，因为时间本身是永不停息前进的，而且允许上诉会使程序的总时间不可避免的延长，而且可能造成程序的混乱。仲裁程序和司法程序作为两种解决纠纷的方式来说，无论选择哪一种，其实体裁判不应该不同，当事人的实体权力不会受到影响。所以，即使少数管辖权决定是值得怀疑的，也不会对当事人的实体权利造成任何损害。相反，如果允许当事人可以不停地找出新理由对管辖权决定提出挑战，要求反复作决定，其后果只能是程序权力被滥用，正常程序被延误，当事人遭受额外经济和时间方面的损失，不合理地增加解决争议的成本。
《仲裁法》第58条、63条、70条和71条规定，没有仲裁协议（仲裁条款），或者裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的，也就是说，没有仲裁管辖权的，仲裁裁决将被法院撤销或不予执行。这就意味着仲裁程序结束后，当事人（主要是败诉方）还有机会对仲裁管辖权提出异议。这在事实上是抵消了关于管辖权异议的提出的时间上的限制。只要当事人愿意，就能利用这种条款产生拖延实质争议解决的作用。英国法律谚语中由“延误的公正等于不公正”（Justice delayed is justice denied)之说， 这种做法似乎和各国民事程序法理论所强调的效率目标是相矛盾的。但是包括纽约公约在内，各国立法都赋予仲裁地法院和仲裁裁决执行地的法院审查仲裁管辖权纠纷的最终权力，无论其他机构或仲裁庭是否审查过这一问题，还得重新再审一次。这种审查，意味着诉讼程序的重开，意味着当事人和有关机构的人力、精力、物力和财力的投入，造成社会资源的浪费。
参考书目：
朱克鹏著《国际商事仲裁的法律适用》，法律出版社1999年版
宋连斌著《国际商事仲裁管辖权研究》，法律出版社2000年版
宋航著《国际商事仲裁裁决的承认与执行》，法律出版社2000年版
赵健著《国际商事仲裁的司法监督》，法律出版社2000年版
韩健著《现代国际商事仲裁法的理论与实践》，法律出版社2000年第2版
杨良宜著《国际商务仲裁》，中国政法大学出版社，1997年版
张艳丽著《中国商事仲裁制度有关问题及透析》，中国工人出版社，2000年版
《国际商事仲裁文集》，中国对外经济贸易出版社，1998年版
赵秀文编《国际经济贸易仲裁法教学参考资料》，中国法制出版社，1999年版
高菲著《中国海事仲裁的理论与实务》，人民大学出版社，1998年版
谭兵主编《中国仲裁制度研究》，法律出版社，1995年版
宋连斌《仲裁的契约性新探》，载《仲裁与法律》2000年第4期，第19页
合同管理协议篇8
近几年，随着社会的快速发展，协议工做为一线生产的主力军已经越来越成为企业人力资源中不可或缺的组成部分，为进一步提高管理水平，增强协议工队伍的向心力和战斗力，保障生产顺利进行，现制定《加强协议工队伍建设实施意见》。
一、转变观念，充分认识协议工队伍建设工作的重要意义。
协议工是与各劳务公司签订劳动合同，并以劳务派遣方式参与作业的员工。由于协议工所从事的前方岗位属强体力劳动，且条件艰苦、单班作业时间较长，适应人群主要来自长期从事体力劳动的省内农民工，近几年随着经济的快速发展，城乡就业机会的增多、剩余劳动力减少以及老一辈农民工老龄化、新一代农民工不愿从事重体力劳动等诸多因素影响，能够从事装卸作业的农民工已经越来越成为社会的“稀缺资源”。近几年，国内频繁出现的“用工荒”已经成为制约部分企业发展的瓶颈问题。尤其是劳务工的频繁流动，不仅无法保证和提高生产效率，也给生产的安全性带来新的挑战，由于工伤率的居高不下，又使劳务公司的经营举步维艰，进而影响到招聘数量和质量。
二、规范运作，建立与劳务公司长效合作机制
作为招工主体，劳务公司管理的规范程度直接决定协议工队伍的整体素质。为进一步保证协议工招收数量、营造协议工队伍建设的稳定局面，需要从以下几方面加强与劳务公司的合作：
1、选择并扶植适宜的劳务公司
劳务公司的布局直接影响到协议工的招收数量和质量，布局不合理还易引发劳务公司之间的争端，所以省内劳务公司的分布应该着重考虑地域因素，避免一个地区选择多家劳务公司或所选择的劳务公司兼顾不到更多的地区。此外，由于本省富余人员有限，未来用工需要着眼全国，尤其是经济发展较落后的省份，所以省外劳务公司的开发是近几年面临的主要任务。
劳务公司的经营属规模效益，对于起步阶段人员较少、流动率高的劳务公司，往往处于保本经营或亏损状态，尤其是省外劳务公司，相对本省务工人员，这些地区的劳务工普遍存在适应力差、整体素质偏低等状况，这需要在做好前期考察工作、选择有资质、有实力的合作伙伴外，还应该在一定时间内给予这部分协议工一些相对优惠的政策，以帮助劳务公司稳定现有人员，进而逐渐扩大招收数量，达到“星火燎原”之势。
2、提高劳务公司参与生产管理的积极性
传统的劳务公司只负责人员招聘，后期管理全部由用工单位负责，这种模式导致了目前的“招”、“用”两层皮，不利于调动劳务公司参与管理的积极性，今后要进一步通过劳务公司选派管理人员参与作业等方式参与现场管理；此外，要进一步加强与劳务公司的沟通协调，将其管理人员的日常考勤、学习培训纳入集团统一管理，同时确保其对相关会议的知情权。
3、规避劳动用工风险
今后要密切关注国家有关法律法规的出台，帮助劳务公司出谋划策，适时推进劳务外包进程，在合法经营的前提下，及时规避风险；要依法维护协议工合法权益，定期督查，确保协议工工资、各项保险及时足额发放、缴纳，确保劳动合同签订率100％；要建立相应制度或签订相关协议，规范协议工退工、委托发放工资等方面工作。
三、发挥激励机制，加强协议工薪酬体系建设
与其他用工形式相比，薪酬待遇是协议工更加关注的问题，在某种程度上直接决定着协议工的去留。目前公司协议工薪酬控制主要采用参照市场价位定出收入水平、于每年年初告知劳务公司的模式进行，且2010年10月份前，工资构成较单一，只包含作业工资及底薪、夜班工资，10月份以后，为进一步稳定协议工队伍，设立了满勤奖、安全奖、加班费、就餐费等工资单元，并将日常考核与工资挂钩，今后应在结合市场行情的基础上逐渐建立起合理的协议工收入增长调节机制，增加工龄工资等工资单元，每年保持一定比例的增长，增长点由提高固定部分及提高计件单价两方面结合进行。
为进一步调动协议工的工作积极性，还应该在劳力紧张、劳动竞赛等各个特殊作业时期配套灵活的薪酬政策。在作业中继续推行三班两运转模式，生产特别繁忙时，可改做两班或两班半模式，公司除正常拨付计件工资外，额外发放加班津贴。对于从事副队长及以上管理岗位的协议工设定具有激励机制的薪酬待遇。
四、拓展就业空间，注重协议工职业生涯管理
为进一步调动协议工的工作积极性，提高队伍的稳定率，今后一是要继续推行选拔优秀协议工工作，并结合工作年限等条件适当提高选拔比例；二是出台相应的政策，保证工作一定年限后、具有工作经验和管理能力的协议工通过晋升班组长、副队长等途径参与生产管理，将来要将“工头”等岗位对协议工开放，优秀的协议工班长可直接参与公司一线现场管理。要逐渐培养“土生土长”的优秀协议工管理人才，并给予相应的薪酬待遇；三要保证在班长及副队长以上人员的选拔中做到公平、公正、公开，坚决杜绝“暗箱操作”及“走后门”、“拉关系”等不良行为，一经发现，严肃查处。
为保证协议工职业生涯的连续性，公司将对一些对体力劳动要求不高的岗位尽量向装卸协议工开放，届时，从事装卸工作时间长、年龄偏大且贡献突出的协议工因身体原因不能胜任一线岗位的，经本人申请、单位同意可照顾转岗到适应岗位。
五、加强班组建设，全面提升基层管理水平。
班组是企业管理的最小单位，也是员工最接近的基层组织，协议工的班组建设与这支队伍的凝聚力、向心力、战斗力直接相关，是影响其稳定率的重要因素，在良好的班组中，协议工能够体会到归属感、荣誉感、安全感，进而提升作业效率和安全系数。今后要将协议工班组建设工作列入主要议事日程，在总结经验基础上，创新管理模式，探索能够激发协议工工作热情，提高协议工团队归属感的新方法、新途径，要将协议工班组建设工作切实落到实处，收到实效。
要进一步提高基层管理人员、尤其是前方三队管理人员的基本素质，要把那些有正义感、有责任心、体恤民情、善于管理的干部选拔到队长岗位上来，并通过培训、观摩、制度规范等多种方式提升现有人员管理素质，优胜劣汰；要将各队日常考核、员工满意度、收入水平、稳定率、安全等各项考核指标与各队长的收入挂钩，真正培养一支懂管理、素质高、员工信服拥戴的前方基层管理干部队伍。
六、纳入统一管理，丰富协议工政治文化生活。
协议工作为港口员工的重要组成部分，应该享受重要决策知情权以及参与部分决策的权利。今后要将协议工党、工、团工作纳入集团公司统一管理，每年选拔一批政治素质高、工作业绩好、积极要求上进的农民工加入党、团组织；按一定比例选举协议工代表参加职代会，享有管理、参与、知情与决策等权力；要加大选树协议工先进典型力度，适时奖励并在评选优秀协议工、提前拨付劳动保险等方面优先考虑。
今后要进一步丰富协议工文化娱乐生活，协议工与在岗员工同等享受集团公司为员工配备的阅览室、健身室、网吧等文体娱乐设施；要营造尊重、关爱、信任和依靠协议工的浓厚氛围，提高管理的公开、公平和透明度。倡导亲情管理，进一步改善协议工居住、生活条件，建立协议工与队级以上领导的沟通渠道，及时为协议工排忧解难。
七、加强培训教育，提升协议工的整体素质
要将协议工队伍做为企业的一支重要生产队伍来培养和建设，除了在薪酬、社会保险等方面落实到位，还要逐步增强这支队伍的整体素质，今后要加强协议工教育培训力度，鼓励协议工司机参加技术工人资格考核、技术比武、技能大赛等活动；有针对性地办好协议工培训工作，内容可涉及安全、技术、技能、经验交流等多方面；要将协议工班长以上人员列入集团公司培训对象，多为他们创造外出培训交流的机会，培训期间工资待遇由集团公司负责发放。定期举办“指挥手”等培训班，不断提高协议工综合素质。激励协议工不断提升装卸效率，技术革新，刷新纪录等。对在各项技能大赛、工艺革新、合理化建议等方面表现突出的协议工可以享受与集团公司其他用工体制的员工同等的物质、精神奖励，并在评选优秀协议工或提前拨付劳动保险等方面优先考虑。
鼓励协议工参加专业技术职称、技术职务考试，对取得相应证书者参照集团公司规定予以适当待遇；鼓励协议工参加自学考试，出台政策，对正规大专及以上院校毕业或通过自学考试获得大专及以上学历者在评选优秀协议工或提前拨付劳动保险方面优先考虑。
八、出台相关政策，稳步推进社会劳动保险制度建设
2011年1月1日之前，集团公司的协议工仅由劳务公司缴纳工伤保险，之后企业出台相关政策规定工作一定期限后由港口拨付五项社会保险，这从很大程度上规避了劳务公司的用工风险。为进一步维护协议工的合法权益，今后要敦促劳务公司在拨付五项保险之前除必须为协议工缴纳工伤保险外，还要尽量在“新农合”或
“新农保”中任选一种缴纳。
九、推行人性化管理，进一步完善协议工假制管理规定
为进一步推行人性化管理，尊重和维护协议工的合法权益，今后要进一步完善协议工的假制管理规定，除人员配备上要尽量保证三班运转外，要出台政策对在节假日、农忙期间坚持工作人员实行带薪“奖励假”等制度.。
十、解决后顾之忧，帮助协议工安心工作。
1、协助解决职工子女本地入学问题，提前与各中小学达成协议，保证港口协议工子女免费、顺利入学；
2、协助劳务公司为配偶联系工作、租房。
3、提高协议工生活质量，继续实施餐费补贴、夜班饭半价制度，继续为全体协议工发放过节费。
4、每年为45周岁（含）以上协议工免费查体一次。