时间：2023-09-18 20:28:34
<一>送礼
最近百鸟村要选举新的副村长。虽说是投票选举，可每个候选者都心知肚明：“能不能当选全靠村长一句话。”这下可好了，许多鸟儿都提着大礼来拜会村长大人了。
喜鹊第一个行动。它毕恭毕敬地对村长说：“老哥哟，你我当了好几年的好兄弟了。如今你飞上枝头当了百鸟村村长，是否也得提拔提拔老弟我呀！”说完将一瓶千年葡萄酒和一条中华牌香烟使劲塞给村长，还满脸堆笑地说：“一点薄礼，请笑纳。”孔雀村长先是做做样子推辞了一番，最后还是照收不误。
尔后，黄鹂、乌鸦、白鸽都来了。孔雀村长收下了好几个大红包、几条香烟、几瓶好酒，还有一台液晶电视。孔雀村长看着这些重礼，心满意足地笑了。突然，他对在一旁清点礼物的妻子说道：“你说，他们都送了这么多礼，这副村长给谁好呢？”谁送礼最多，就让谁当呗!其他的适当提拔。”村长之妻一边往本子上登记一边说。结果黄鹂当选副村长。
傍晚时分，乌鸦之妻打电话给村长的妻子。她俩小时候是同学，关系好着呢！当得知黄鹂当选副村长时，乌鸦的妻子急了。她扯着沙哑的嗓子说道：“孔雀呀，我家乌鸦干了十几年了，还老在那职位，升不了官！如果这次他当选副村长了，我那法国玫瑰香水、印度红玛瑙、比利时最新款服饰任你选一样！”“这个嘛，可是我丈夫都答应黄鹂了，不能言而无信啊... ...更何况... ...再说... ...”村长之妻说了一大堆，无非是因为黄鹂贿赂了太多。最后乌鸦之妻与孔雀之妻不欢而散，十几年好友关系说吹即吹。
〈二〉隔墙有耳
第二天群鸟的太太造例到“燕子茶楼”聚会。燕子之妻环顾四周，见村长之妻没来聚会，于是便说起了村长一家的坏话。燕子之妻呷了一口茶，没好气地说：“他们一家啊，都是好财的人，在外装什么为官清廉，其实收了人家一堆好礼呢！”“可不是嘛！”群鸟之妻异口同声地说。紧接着又叽叽喳喳、七嘴八舌地议论开了。村长受贿赂的行径一下子像礼花似的爆开了。群鸟之妻说话时声音尖细，她们的话鹂之妻说他的坏话时，他恨得直想拔光一字不漏地传到刚好在隔壁包厢喝早茶的村长耳朵里，气得他火冒三丈。特别是在听到黄她的羽毛，将其千刀万剐。
这一天只有乌鸦之妻守口如瓶，只是一个劲地说：“不可能，不会的。”原来在她去洗手间的时候，恰巧看见村长进了隔壁包厢。结果，副村长让乌鸦当上了。
〈三〉革职
真是世事难料呀！有谁知道群鸟之首——凤凰，这位英明的王后，早已 微服出巡，来到百鸟村视察啦。而且很不凑巧的，那天群鸟之妻聚会所说的话全被她听到了。因为她在另一个隔壁包厢喝早茶吃点心。
凤凰向来对贪官是严惩不怠的，于是她立马将孔雀、乌鸦革了职；而且对于贿赂者，她也不肯轻饶，她将孔雀登记送礼者的本子公之于众，让世人对贿赂者进行严厉批评。
（一）农村金融的涵义现代金融词典中对农村金融的解释：“是农村货币资金的融通，即组织和调剂农村货币资金的活动，包括农村中的货币流通和信用活动。货币流通属于农村商品交换环节，信用属于分配农村资金环节。农村经济是农村金融的基础。”根据农村金融涵义的概括，可知农村对于货币投放、流通及回笼，以及农村对存款的吸收提取与贷款的发放回收，还有农村的汇总结算以及农村的保险等内容都包含其中。事实上，整个农村金融体系都可以被理解为农村金融。其拥有对农村金融政策依赖强、农村金融机构服务功能深厚和农村金融市场发展不健全等显著特点。
（二）农村经济的涵义农村经济作为与城市经济相对应的经济学，是独立的一个子系统存在于整个经济系统之中。农村经济主要是指在农村地域之内，对物质和非物质的生产经济直接或间接活动的一个综合体，也可以理解为各种经济关系与经济活动的总称。农村经济在其发展的不同时期所包含与表现的内容不尽相同，比如在其发展早期，农村手工业在农村经济中所占的比重很小，那时的农村经济主要指的是农业经济，随着不断转变，农村经济已表现出一种多元的现状。
（三）金融发展与经济增长理论金融发展与经济增长在研究领域存在不同观点，西方古典经济学家认为经济增长的结果主要体现在金融的发展水平上，金融的发展是自身发展的需要，不受经济增长影响，也就是说，经济增长会使得金融也得以发展，金融发展与经济增长的两者本身是按照各自的增长规律而增长的，并没有多大联系。但更多专家学者则认为，金融发展与经济增长之间的联系是必然存在的，即金融发展与经济增长两者之间是相互依赖、相互扶持且相辅相成、相互促进的。
二、我国农村金融与农村经济增长的关系
（一）我国农村金融发展现状1978年改革开发以来，我国农村金融也在根据农村经济发展的需要进行一系列变革，主要表现在以下几个领域。1.农村政策性金融。政策性金融主要是政府为实现特定的政策目标来进行的资金融通的行为，这种农村的政策性金融前提是由政府发起的，基础为国家信用，且不以营利为目的，在资金领域主要为协调我国的国民经济和保护农业发展的一种金融行为。其代表为中国农业发展银行。2.农村商业银行。农村商业银行的代表主要是中国农业银行。但是在不同时期，中国农业银行所承担的任务也大不相同，从开始的集中办理农村信贷，到企业化经营，再到商业性银行。商业性银行的“营利性、流动性和安全性”原则，与“高风险性、分散性、波动性和长期性”的特征相违背，因此，中国农行开始将信贷投放由农业转为工商业，业务范围也从农村区域发展到城市。3.邮政储蓄。邮政储蓄是从中国邮政中分离出来的演变为邮政储蓄银行的一个金融机构。其定位主要功能是完善城乡金融服务，为广大农村地区和部分城市地区提供金融服务，资金运作、抗风险能力以及管理经验和员工素质目前都较为低下，因此其发展改革方向仍在调整中。除此之外，还有农村地区的合作性银行，如农村信用社、村镇银行和盛行于农村地区的民间金融机构等多种形式。
（二）我国农村经济增长现状我国国民经济重要组成部分之一就是农村经济，同时也是影响我国经济是否持续增长的重要因素。农业和乡镇企业作为我国农村经济中的重要组成部分直接影响着我国农村经济增长。自改革开放以来，我国农村经济一直保持增长趋势，但相对于整体经济发展水平而言，其发展仍不稳定。原因主要在于许多农村地区仍然靠天吃饭，遇到一些自然灾害便会出现负增长，加之农业基础设施落后，生产成本高等因素，使得农村的固定资产投资额在全社会的固定资产投资额的比例逐年减少。另外，乡镇企业向金融部门的贷款也一直处于较低水平，融资较难，生产规模得不到扩大，对技术与设备的投资也无法加大，这都制约了我国农村经济增长。
（三）我国农村金融与农村经济增长的关系我国农村金融与农村经济增长间经过了一系列的演变过程。在最初的计划经济时期，农村金融的主要功能就是通过农村金融的渠道来转移农业剩余，补贴工业的发展，也就是说，农村金融与农村经济是互相对立与排斥的。20世纪90年代到21世纪初期，农村经济发展的同时，忽视了金融体系的独立性，也就是说农村金融仅是农村经济的附属品，是一种支持与被支持的关系。21世纪初至今，我国农村金融与农村经济开始呈现出相互依存和相互促进的共生共存的关系。
三、结语
我国农村金融体系的发展直接影响着农村经济的增长，从农民的生活水平的提高，到农村基础设施的不断改善，再到农村GDP和人均收入的不断增加，都可以看到农村经济的发展已经得到了很大程度的提高，但要不断完善多元化的农村金融发展，以更好地促进农村经济增长。
" 山西村政建设，在中国近现代史上有很重要的意义，那时凡来山西的人都要谈到山西的村政建设，山西是著名的模范省。山西村政建设，从1917年开始，到抗战前，已有相当成绩。今天研究区域社会史的人对于当时山西的村政建设也颇多关注。山西村政建设的现代意义，直接与今天中国的村民自治有关，与中国的宪政道路相关，与中国的民主化进程相关。 以往对于山西村政建设的评价，多偏重于制度构想与实践之间的差异，所以评价不是很高。三十年代初，梁漱溟考察山西村政后，认为山西村政建设的实际，大体上是“盛名之下，其实难副”，这是比较有代表性的学术观点。②近年专门研究中国地方自治和山西村政的学者，对于山西村政建设的评价，大体还是梁漱溟的思路。至于认为山西村政建设是阎锡山为了维持自己统治，更好控制社会而采取的一种骗人手法，③是长期流行的政治观点，早已被学术界所放弃。倒是后来成为马克思主义史学家的吕振羽在二十年代末，对于山西的村政建设有较深入的的认识，认为山西的村政“实开吾国下层政治重心之先河”，“可备训政之楷模，而为宪政之基础者，亦殊不少也”。④本文认为吕振羽早年对山西村政的看法比较符合实际。 理解一种政治制度的实行，不能先有政治上的成见，再来评价，以往对于阎锡山和山西村政建设的认识，主要是受制于意识形态的制约，所以评价多数不合实际。观察一种政治制度的试行，先要对负责推行这种政治制度主导者的政治理想有符合实际的理解，然后再看这种“制度设计”是否符合世界文明发展的主潮，至于这种制度在实践过程中出现的与理想状态之间的差异，不能做为判断制度和制度设计者政治理想诚意的依据。山西村政建设中是出现过许多问题，但这些问题的出现，不能作为否定那种制度试行的依据。作为一个后发的宪政国家，“制度设计”的重要性，要超过实践过程中的曲折性。所谓“制度设计”主要是指后发的宪政国家，在选择宪政道路时的政治理想，也就是说“制度设计”如果是以民主化为政治理想的，那幺它的实践通常也就是有价值的。我们应当在这个意义上来评价阎锡山和山西的村政建设。张东荪曾认为，不能说停留在农业中的中国人对民主有不迫切的需要。我们没有全体努力去推动它，却不能说中国人不认识民主是一个好东西。就是乡下不识字的百姓，如果彻底告诉他民主的道理，如何是自由，如何是平等，他必定会明白民主比专制好。张东荪说：“所以我们还不能说农民不要民主，而民主只是资本主义制度而有的。我个人对于民主看法是分两种：一是把民主只认为是一个理想，一个原则。一是把它分作一种制度。制度当然是由理想而模制的，但实际上因为情形不同，不但总和理想相差，而且各地因环境而有不同的实现。至于理想亦不是完全凭空而来，当然有种种因素与影响，现在不必细加讨论。”⑤罗隆基也说过：“民元至民十六那段中国宪政历史，那固然是宪政的失败，但那却是国家实施宪政必经的过程，倘以那段宪政过程中之波折，即断定宪政在中国永无成功可能，那是缺乏历史的眼光。‘总统做皇帝’，法国拿破仑第三即是前例。英国直到十七与十八世纪，议员依然是买卖品，又何以异于‘猪仔'？英国过去选举场中之黑暗龌龊，较中国民初有过之无不及。那是宪政演进必经之过程。英法人倘因那些往事，即对宪政本身怀疑，即断定英法不适宜有宪政，英法即无今日宪政上那种成绩。婴儿学步，颠扑跌倒，甚至折股断肢，破头伤脚，此是常事，此是必经之阶段。因婴儿颠扑跌倒，即禁其学步，且认此儿不宜于步，此‘少所见多所怪’之类耳。”⑥山西村政建设，从“制度设计”的角度观察，它的核心是民主，它的基本思路是以宪政为最后理想的。 二 山西村政建设是晚清地方自治背景下发生的一场宪政实践。地方自治本是西方传来的政治制度，它是宪政体制下必经的一个过程。在中国近代以来的地方自治运动中，山西村政建设是一种先有“制度设计”，然后由上而下推行的一种地方自治模式，以村为本位，对于以农民为主要社会成员的中国来说，作为原初的宪政训练，以村为本、由上而下，有相当的合理性和可操作性。阎锡山认为；“村者，人民聚集之所也。为政不达诸村，则政乃粉饰，自治不本于村，则治无根蒂。舍村而言政治，终非彻底之论也。”⑦因为在此之外，作为一种宪政训练，今天也还没有设计出比山西村政建设中更有操作性的制度，中国农村今天普遍实行的村民自治，无论“制度设计”还是操作实践，都远在山西村政建设的成绩之下。山西村政建设主要依靠的是地方乡绅力量，而不是一个政党的力量，它的目的是让好人当政，而不是“党人”当政。 山西村政建设的实行，与阎锡山有很大关系。必须肯定，阎锡山是一个有民治理想的人，如果他没有民治理想，这种制度不会成为一种实践。任何一种政治制度的实行，对于当政者来说，肯定有控制社会的目的，但这种控制如果是以宪政理想为目标的，它的进步意义就应当肯定。如果阎锡山纯粹是为自己的统治，他还有许多更便于控制社会的道路可走，比如把“党支部”建在村级政权里，但阎锡山没有这样做。中国早期地方自治的模式主要来自于日本。阎锡山有留日的经历，当时中国留学生对于日本的地方自治非常关注，阎锡山无疑也受这种思潮的影响。⑧阎锡山是留日的学生，见过明治维新以后日本的真实生活，所以他对中国农村的民治试验特别有热情，他是看到别人已经做成了才学的。阎锡山对事情的判断是从常识出发，他知道是非曲直比什幺都重要，在人心中，这是几近于本能的东西。山西村政的“制度设计”就源于阎锡山的这个判断，他曾说过： 有人说民治主义不能实行，是人民程度不够的缘故，我问他甚叫程度？他答有 真知识是程度。我又问，明白是非曲直是真知识抑是知道条文法理是真知识？其人 不答。余遂为之解释曰：现在是非曲直，人民反知之真，若条文法理，合乎人心上 之是非曲直，人民一见即了解，若欲强以条文法理变化人心上之是非曲直，此等条 文法理，人民固不易明白，且恐欲明白，程度反愈低了。试看今日之堂前，是非曲 直，反不若民间之真，即是人心上之是非曲直，为条文法理之是非曲直所遮蔽，程 度愈高距人情愈远者何贵乎？其人曰：然则可使中国现在之人民加入政治乎？余曰 不能也。彼又曰：不能则民治何以实现？应之曰：应将政治放在民间，使人民加入 政治，是教人民以条文法理之假知识也，甚难。政治放在民间，是使政治合乎人心 之真知识也，甚易。不能即时实现，非知识不够，是习惯不够也。然则欲使人民从 事于民治之练习当如何？实行民治主义之村本政治而已。村无活体之组织，民即无 施治之实际，村禁约，村宪法也；村公所，村行政也；息讼会，村司法也，保卫团， 村武力也。此活体之组织也。试行此种种者，即民治之练习也。但此尚是少数人， 如欲使村中全民练习，非实行村民会议不可。至于村民会议当如何办理？应先由各 村自行规定试办，或一家出一人，或按成年男子全数到会，何项事件，必须村民会 议通过才行，何项事件，由村长副闾邻长会议定就算，以及会议时如何取决，均听 各村先自定办法，遇有争执，区长或知事为之解决，必须公平，勿让势力占胜，勿 让主村占胜，非公平的办法，不能常久，你们先照此办，以后各县各村有了顶好" 法子， 陆续令知，以资改良。⑨ 阎锡山这个讲话道出了一个事实，那就是民主和人民的文化程度没有必然联系，不是说文化和教育程度在实行民主的过程中不重要，而是说这不是最重要的，不是能不能实行民主的必然条件。阎锡山的另一个判断是民治的实行，关键是要有活的组织，没有这个东西，其它都是空的，而这个组织，必须是由大家共同来建立的，人人都可以参加，办法是大家自己商量出来的，而不是外力强加过来的。阎锡山的高明之处就在于，他对地方自治真有诚意，是真想把事情办好，所以凡事都从常识考虑。山西村政中的“制度设计”，不是终极目标，而只是民主的初级阶段，阎锡山在村政建设期间，曾考虑过县自治的实行，他认为，村政建设有了成效，县建设就容易成功，省建设也不难收效，可以看出他是有长远打算的，只是因历史的变化，没有来得及付之实行。⑩上个世纪三十年代，中国自由主义知识分子对于中国宪政道路所以曲折的认识是:看当局有没有诚意。张佛泉曾说：“我们以为中国到今日所以还未能起始宪政的原因，有若干是由于当局没有诚挚的诚意，主要的则是因为对宪政没有正确的理解。”⑾ 三 山西村政建设的设想和计划，在多大程度上得到了落实，这是人们评价这个制度成功与否的标志，从已有的历史资料观察，山西村政建设在具体实施过程中是有问题的，当年梁漱溟就指出过，但它的问题是宪政初期必然要出现的问题，以操作中出现的问题来判断一种制度的得失，是没有看到这种“制度设计”的长远意义。作为一种“制度设计”，山西村政建设的方案，是非常有远见的一个地方自治设想，至少在理论设计上，这个地方自治的理想，不但符合中国的实际，而且整个自治的理想，是以现代西方宪政理念来设计的。现代宪政思想的核心，主要在对权力的制衡，山西村政建设的制度设计中，权力制衡是这种制度的基本逻辑。山西五台县河边村是阎锡山的故乡，上个世纪三十年代初，它完成过一个村政十年的计划方案，从这个方案中可以看出这种“制度设计”中所体现出的宪政理想。 《河边村组织暂行章程》，类似于村的宪法，作为村级自治组织，它的设计非常符合中国北方农村的实际。它的最高权力机关是村民大会，村民大会之下还有一个家长会，因为中国是一个宗法社会，家长会的设立，是从北中国农村的实际考虑的。村的行政机关是村公所，所有权力都是受制约的。这个方案设计的村自治组织分别为： 1、 村民大会或家长会议。 2、 闾邻居民会议。 3、 闾邻长会议。 4、 村公所。 5、 调解委员会。 6、 考评委员会。 7、 监察委员会。 8、 保卫团及公安团。 9、 经济建设董事会。 10、 各项合作组织。” 村政权属于全体村民，由村民大会行使，在村民大会不易集合期间，暂由家长会议代之。中国北方农村为小农经济，一家一户，是基本特点。所以村政建设方案的设计，主要是从中国北方农村的实情况出发的，阎锡山对这个方案的评价，也认为它比较实用。河边村是阎锡山的故乡，在当时的村政建设中，有比较完备的设想。他们先订立了一个自治公约（以五权宪法精神为主），类似于国家宪法那样的东西，在这之下，再根据地方的实际订出适合于村政建设的方案，有很大的灵活性。 根据《河边村自治公务人员选举暂行规则》，村民每五家应合议推选邻长一人、候补邻长一人。凡常住村中之识字男子，年在二十岁以上，四十岁以下、热心公益者，皆得当选为邻长。每五邻应合议推选闾长一人，候补闾长一人。凡常住村中之识字男子，年在二十五岁以上，四十五岁以下、热心公益者，皆得当选为闾长。每六闾应合议推选村副一人，候补村副一人。凡常住村中之识字男子，年在三十岁以上，五十岁以下、热心公益者，皆得当选为村副。选举单位闾邻家等之配组，由村公所预定之。村民大会就是由这一家一户直接选举出的代表组成的，中国农民天然明白代议制好处。 谁来制约村民大会的权力呢？是村监察委员会。每五闾或四闾应合议推选监察委员一人，候补监察委员一人。凡常住村中之士绅，年高望重能主持公道者，皆得当选为监察委员。邻长闾长村副监察委员之任期，均为一年，并得连选连任。一闾之事，由全闾居民会议解决。一邻之事，由全邻居民会议解决，但不得与村务会议之决议案抵触。 监察委员会设委员五人，掌管纠察弹劾审计事项。按闾数平均推选公正士绅组织，该五委员互推一人为委员长，召集开会之责，并为开会时之主席。监察委员会的职权是：监察村公务人员溺职等行为；初审村预决算；审计村财务事项；监察委员会每月开会一次，如有特别事故，得开临时会。村财政收支及事务执行有不正当时，监察委员应提出弹劾于村民大会。监察委员有探询村公所所处置之一切事件经过及列席村公所会议之权。监察委员会检举村长副、及各公务人员违法失职情事时，得自行召集村民大会。监察委员会在村民大会未组织前，对家长会议负责，失职时亦由家长会议依法定程序罢免之。这个方案特别强调：现任村公务人员不得当选为监察委员。 关于村政之实施，由村长召集闾长会议，由闾长召集邻长会议，或径由村长召集闾邻长行之。村公所是村民大会的行政机关，由村长一人、村副四人组织之，掌握全村政权。在实行自治的初期“村长暂由外聘，以资指导”。这也是考虑到当时中国农村的实际情况而制定的，因为山西村政建设是由外力推动的，这也是宪政初期的被迫选择，因为没有比外力推动更好的办法。张佛泉说：“我们这里以比较有知识的分子为新政治的起始者推动者，乃是最实际不过的。我常感到近年来，社会上太轻易忘记了知识分子在我国政治舞台上扮演如何重要的脚色！辛亥革命、五四运动、国民党之胜利，冀察分裂运动之反对，其发动其推动都是由受过新式教育训练的分子来做的。我看得很清楚，宪政的开始，除了仍由知识分子发动外，别无他途。”⑿阎锡山当时所依靠的外力，也就是那些比较有新知识的人。 从山西村民自治法则的部分内容，可以看出，中国农村自治的水平，根本就不是像有些人认为的那样，不可以实行，关键是有没有诚意，而不是农民的文化水平问题，自治在一定程度上与文化水平没有必然关系。有人认为农民文化水平低，完全的地方自治难以实行。山西村政建设“制度设计”的逻辑，与美国制定宪法的逻辑没有差异，虽然是学来的，但这也非常了不起。比如，在村民大会之外，它设计了一个家长会议。在村民大会不易集合期间，家长会议就成为全村的最高权力机关，家长会议每年开常会两次，在三九两月举行，由村长召集，如有特别事件，经村长认为必要，或有十分之一以上家长请求，由村长召集临时会议。村长是家长会议的主席，但关于村长本身事件，其主席就要由到会的家长另外推出。家长会议的权力是选举及罢免村长副或其它村公务人员，创制及复决村中一切法规；通过关于本村一定期限内之一切建设计划；审核村预算决算；审议村公所主持请议事项；审议所属各闾邻或村民提议事项。 由于山西村政建设的“制度设计”是以村民共同参预、公开、监督和制约权力为基本逻辑的，所以它体现出的现代民主理想，并不因为它实施过程中出现的暂时失误而失去其价值，它的具体方法可以随时修改，但它所具备的现代宪政理想因素，却没有过时。山西村政建设的历史遗产，应该得到珍惜而不是简单抛弃，山西村政建设发生在八十年前，它代表了中国人早期的宪政梦想，也是一次落实了的宪政实践。它的现代意义在于：第一、山西村政建设的理念基本与世界宪政潮流保持同一方向；第二，在中国宪政历史中，山西村政建设是真正实行过的宪政实践，它有缺点" ，但它的“制度设计”没有过时，第三，作为一种地方自治经验，它在实行过程中为中国宪政实行积累了经验。本文认为，中国宪政历史中最重要的遗产在于“制度设计”。因为中国是一个后发的宪政国家，“制度设计”是最重要的，如果“制度设计”没有先进性，它的实践肯定是落后的，今天中国农村基层政权建设之所以成就不大，关键是“制度设计”出了问题。
在做实证检验前，需要对数据进行调整、处理,先对实际农村GDP、实际农村固定资产投入和存贷比取自然对数，减少异方差性，使得数据接近正态分布。最后应用Eviews6.0软件对数据进行检验。
从单位根检验结果可以看出，RGDP、RL、FIR和LDR都接受的原假设，是非平稳序列。分别对RGDP、RI、FIR、LDR做一阶差分，对一阶差分做平稳性检验，从上表可知，RGDP、RI、FIR和LDR在10%的水平上表现平稳。结果表明，文中所选数据是一阶平稳的，可以做进一步的经济分析。
在VAR模型中，在做协整检验之前，需要确定滞后阶数，确定滞后阶数的目的是要消除误差项中的自相关性，本文采用AIC和SC两种检验标准，确定出合理的滞后阶数是二阶。
1.协整检验
本文基于回归系数，采用Johansen检验方法对各变量做协整检验。在做检验前，对RGDP、RI、FIR和LDR分别取对数，取滞后阶数2。通过Johansen检验结果可以看出,至多存在着2个协整关系。根据检验得出的协整系数：
β=(1.000000，1.286866，0.284633，0.122563)
RGDP=1.286866RI+0.284633FIR+0.122563LDR+1.665646
标准差：(0.01227)(0.02087)(0.01323)(0.2364)
从协整方程可以看出，实际农村GDP、实际农村固定资产投资额、金融相关率和信贷比之间达到了长期均衡状态。其中，金融发展规模每变动一个单位值，RGDP就变动0.284633个点，农村固定资产投资额对农村经济的影响最大，农村固定资产投资额每变动一个单位值，RGDP就会变动1.286866个点，而金融发展效率每提高一个单位值，农村经济就会增长12.25%的比例。
2.格兰杰因果检验
格兰杰因果检验是用来考察时间序列变量之间的因果关系，实质上是检验一个变量是否受到其他变量的滞后影响,就是考察农村金融发展与农村经济之间是否是因为受到滞后变量影响而存在相互因果关系，而不是由其他外在因素的影响。
在格兰杰因果检验10%的显著水平下，FIR是农村GDP的格兰杰原因，但农村经济的增长却不能提高农村金融相关率。检验结果显示LDR和RGDP增长之间不能相互解释，农村经济增长不是金融发展效率的原因，金融发展效率也不能解释农村经济增长；农村固定资产投资可以解释农村经济的增长，而农村经济的增长却不是农村固定资产投资的格兰杰原因。
3.脉冲响应与方差分解
（1）脉冲响应：VAR模型中的内生变量之间虽然存在着长期稳定的关系,但由于在短期内受到其他因素的影响，使得内生变量不在均衡的水平上，而是在均衡水平上下波动。
（2）方差分解：方差分解是衡量其他变量对内生变量的贡献值，这一贡献值用方差来表示，方差越大，一个变量对内生变量的贡献度就越大，反之，则越小。
脉冲响应分析和方差分解结果表明，农村金融发展规模和农村固定资产投资对农村经济增长做出了较大的贡献，而农村金融发展效率贡献值较低，对经济发展的作用有限。通过实证分析可以看出，陕西金融发展效率低下，不仅不会推动农村经济的发展，反而在一定程度上会阻碍农村经济发展水平的提高。
二、结论与建议
影响农村经济增长的主要因素包括固定资产投资、金融相关率及存贷比,通过相关分析、格兰杰因果检验及方差分析等实证检验，分析各个影响因素与经济增长的影响程度。实证检验结果表明，固定资产投资和金融相关率是经济增长的原因，农村存贷比农村金融发展效率与农村经济增长之间不能互相解释，由此可以看出陕西农村金融市场存在金融抑制问题，主要表现在以下三方面。
第一，短期内农村固定资产投资在农村经济发展发展中的作用突出，但长期作用衰退。各向量回归结果表明，陕西农村固定资产投资对农村经济增长的贡献最大，方差分解中，农村固定资产投资的贡献值达到38.5%，但脉冲响应分析中，农村固定资产投资对经济增长的响应在第4期后就归于0，可以看出，固定资产投资的增长不能解释经济的长期发展。
第二，陕西农村金融规模对农村经济的增长作用明显。格兰杰因果检验表明，陕西农村金融发展规模在一定程度上促进了农村经济的发展，农村信用社的发展壮大，农村金融规模的扩大，更多的农户和个体商户参与金融资源配置，促进了生产、消费和投资的增长。脉冲响应分析中，农村金融发展规模对经济的冲击由负转向正，可以看出随着农村金融发展规模的扩大，农村经济也是不断上升的。在方差分解中，农村金融发展规模的贡献值达到29.4%。但是，农村经济增长不能推动农村金融规模的扩大。
综上所述，要推动农村经济的发展，完善农村金融体系，需要政府发挥辅作用，在市场主导下，完善农村金融体制，逐步推动利率市场化的步伐。
[关键词]农村财政；农村金融；农村劳动力结构；农村经济；向量自回归模型
［中图分类号］F323[文献标识码］A [文章编号]1002-2880（2011）10-
一、总量快速上涨与增长率稳步下降的现实矛盾
随着国家对“三农”问题的重视，政府不断加大对农业的支持力度，国家财政支农总额从1978年的150.7亿元增长到2009年的4899.5亿元，增长了32倍，农村固定资产投资从1981年的250亿元增长到2009年的30678.4亿元，增长了122倍。而我国农村居民人均纯收入也从1978年的133.6元增长到2009年的5153元，增长了38倍。随着我国农村金融体制改革的进一步深化，农村信贷资金投入进一步加大，农村贷款总额从1978年的181.81亿元增长到2009年的30652亿元，增长了168倍。从绝对数来看，政府支农力度、农村信贷资金投入不断加大，而农村居民人均纯收入也取得大幅增长。但从增长率来看（如图1），自1981年以来，支农支出占国家财政支出的比重基本维持在8%～10%左右，只有1991、1992、1998年突破了10%；农村固定资产投资占国家固定资产投资的比重由1984年最高值30%下降到2000年的20%，一直降到2010年的13%，呈现不断下降的趋势；而我国农村居民收入增长率也呈现阶段性下降的趋势，增长的稳定性较差，增长面临一定的困难。
图1 1978-2010年我国政府支农比重、农村居民人均纯收入及其增长率
我国农村居民人均纯收入增长最快的时期是1978—1984年，年均增长率为17.7%；1985年后农村居民人均纯收入增长率开始放缓，增长率由1985年的7.8%下降到1989年的-1.6%；1990—2000年的十年间，我国农村居民人均纯收入呈现“倒U”型增长率曲线，增长率由1990年的2%上升到1996年时的9%，此后又下降到2000年的2.1%；随着近年来中央对农民收入增长的重视，农村居民人均纯收入出现持续性增长，增长率稳定上升，由2001年的4.2%上升到2010年的10.9%。从图1也可以看出，政府支农行为与农村居民人均纯收入有“阶段性背离”趋势，在政府支农比重不断下降的年份（1990年以后）农村居民人均纯收入增长率在上升，而在政府支农比重较大的年份（1990年以前）农村居民人均纯收入增长率却激剧下降。那么，政府支农力度到底是否发挥了应有的作用，农村信贷资金到底以何种途径促进农村经济的发展？基于这些疑问，本文试图探讨政府支农力度和农村金融发展与我国农村经济增长之间的关系。
二、指标体系及数据来源
为了全面分析我国农村政府支农力度、金融发展状况和劳动力结构与农村经济增长之间的关系，我们选用下面4组指标进行深入研究，数据来源于《中国统计年鉴（1978-2010）》和《中国金融年鉴（1989-2010）》：
1.反映政府财政支农力度的指标。政府行为的影响，一方面是将金融资产财政化或者通过政策支持让金融资产向农村产业倾斜，从而影响金融绩效；另一方面政府可以通过财政支出、转移支付力度和固定资产投资等途径直接支持农村经济的发展。因此本文通过支农支出占国家财政支出比重(Finance,%)、农村固定资产投资额(亿元)与全社会固定资产投资总额(亿元)之比(记为Invest,%)两个指标来反映政府行为对农村经济的支持力度。
1.反映农村金融发展的指标。（1）农村金融规模指标（Scale）。反映金融体系发展规模的指标主要有两个，一个是戈德史密斯提出的金融相关率指标（FIR），一个是麦金农提出的货币存量（M2）与国民生产总值之比，常简化为存款余额与贷款余额之和与国民生产总值之比。但由于我国农村金融市场不发达、农村金融数据的缺乏等原因致使金融相关率指标无法得以体现，所以我们选用农村贷款余额与农林牧渔业总产值之比来反映农村金融发展规模。之所以没有选用农村存款余额与贷款余额之和，主要是因为农村贷款余额更能体现农村金融发展对农村经济的支持力度。（2）农村金融结构指标(Structure)。随着我国农村及城镇工业化迅速发展，乡镇企业在农村经济中占有举足轻重的地位，因此用乡镇企业贷款余额与农村贷款余额之比反映农村金融发展的结构指标。（3）农村金融效率指标(Efficiency)。贷款与储蓄之比描述了金融中介将储蓄转化为贷款的效率，可以显示农村金融机构服务农村经济的效率，因此用农村贷款余额与农村存款余额之比表示农村金融的效率指标。其中农村存款余额为农户储藏存款余额与农业存款余额之和，农村贷款余额为乡镇企业贷款余额与农业贷款余额之和，单位均为亿元。
3.反映农村经济发展的指标。本文从三个方面对农村经济发展状况进行刻画，分别为农村居民人均纯收入（Income，元）、农林牧渔业总产值（Production，亿元）和粮食总产量（Grain,万吨）。
4.劳动力结构指标。农村结构的变化是影响农民收入增长的一个重要因素，本文用非农从业人员(万人)与农林牧渔业从业人员数(万人)之比（Labor,%）来反映农村劳动力结构的变化。
三、实证分析及结论
本文所有的实证分析均借助于时间序列分析软件Eviews6.0完成。由于变量的对数化处理不影响变量的平稳性和协整分析，而且对数化一方面可以变指数趋势为线性趋势，另一方面可减少数据的激剧波动，减小数据的异方差的影响，因此，本文的所有数据均取其对数值，分别记为lnincome、lnproduction、lngrain、lnfinance、lninvest、lnlabor、lnscale、lnstructure、lnefficiency。然后再进行ADF平稳性检验和Johansen协整检验。结果如表1：
表1 基于最大特征值统计量的Johansen协整检验结果
注：①迹检验表明在5%的显著性水平下存在5个协整方程②*表示迹检验在5%的显著性水平下拒绝原假设
基于最大特征值统计量的Johansen协整检验结果表明，最大特征值统计量在5%的显著性水平下拒绝原假设，即反映农村金融发展、政府支农行为与农村经济增长的九个变量的一阶单整序列之间存在5个协整向量，他们之间可以建立VAR模型。
3.建立VAR模型
（1）VAR模型定阶。VAR模型中最重要的问题是滞后阶数的确定，因此必须先确定VAR模型的结构。滞后长度准则给出了五种判断方法，五种评价准则给出了各自的最优滞后阶数，并以*表示，各种准则不一致时，以多数较为合理。
注： * 表示该准则选择的最优滞后期
表2检验结果显示，5个评价统计量都认为滞后阶数为2的VAR模型较为合理，因此建立VAR（2）模型。
（2）VAR模型构建与稳定性检验。确定了VAR模型的阶数之后，可以建立如下九维向量自回归模型，进一步分析政府支农行为、农村金融发展状况、农村劳动力就业结构与农村经济之间的长期动态关系。VAR(2)模型表达式如下：
为了进一步检验VAR（2）模型的稳定性，可以运用VAR根图来检验。如果被估计的VAR模型所有根模的倒数小于1，即位于单位圆内，则模型是稳定的。VAR根图来检验结果如图2，从图中可以看出18个特征方程根的倒数值明显在单位圆内部，表明VAR（2）模型具有稳定性，说明我们所建立的由政府支农力度、农村金融发展、农村劳动力结构与农村经济增长所构成的经济系统具有稳定性。
图2 VAR(2)模型的根图稳定性检验
（3）实证结论分析。根据所建立的VAR(2)模型，可以得到如下一些结论：
①政府财政支农行为对农村经济的影响。支农支出占国家财政支出比重的滞后1期值和滞后2期值lnfinance（t-1)、lnfinance（t-2)对农村居民人均纯收入Lnincome、粮食总产量Lngrain均产生负向影响，但对农林牧渔业总产值Lnproduction产生正向影响。农村固定资产投资额占全社会固定资产投资额比重的滞后1期值lninvest（-1）对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain均产生正向影响，影响系数分别为0.1420、0.3471、0.1664；农村固定资产投资额占全社会固定资产投资额比重的滞后2期值lninvest（-2）对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain均产生正向影响，影响系数分别为0.2637、0.3351、0.3183。
②农村金融深化对农村经济的影响。农村金融规模指标的滞后1期值lnscale(t-1)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain均产生正向影响，影响系数分别为0.0837、0.5291、0.2035；农村金融规模指标的滞后2期值对lnscale(t-2)农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain产生正向影响，影响系数为0.2538、0.1434、0.2990。农村金融结构指标的滞后1期值lnstructure(t-1)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction产生正向影响，影响系数为0.0395、0.2853，对粮食总产量Lngrain产生负向影响，影响系数为-0.1795；农村金融结构指标的滞后2期值lnstructure(t-2)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction产生正向影响，影响系数为0.1222、0.1652，对粮食总产量Lngrain产生负向影响，影响系数为-0.1362；农村金融效率指标的滞后1期值lnefficiency(t-1)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain均产生负向影响，影响系数为-0.3070、-0.8064、-0.2993；农村金融效率指标的滞后2期值lnefficiency(t-2)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain产生正向影响，影响系数为0.3046、0.1816、0.4328。
③农村劳动力结构对农村经济的影响。劳动力结构的滞后1期值Lnlabor(t-1)对农村居民人均纯收入Lnincome和农林牧渔业总产值Lnproduction产生正向影响、对粮食总产量Lngrain产生负向影响，影响系数分别为0.0723、0.2030、-0.2105。劳动力结构的滞后2期值Lnlabor(t-2)对农村居民人均纯收入Lnincome、农林牧渔业总产值Lnproduction、粮食总产量Lngrain均产生负向影响，但影响程度都很小。可以得出农村劳动力结构对农村经济影响是：对粮食总产量产生最大的负向影响，表明农村劳动力结构中非农从业人员越多越不利于粮食产量的提高；对农林牧渔业总产值产生较大的正向影响、对农村居民人均纯收入产生较小的正向影响，表明非农从业人员的增多有利于农林牧渔业总产值和农村居民人均纯收入的提高。
四、结论与建议
从国家财政支农力度来看，财政对农业的支持力度在逐步减弱。因此，一方面政府要加大对农业的直接投资，特别是加大对农村基础设施建设投资、引导循环经济、低碳农业经济等产业的发展，加强对农村产业结构的引导，创造良好的农村金融生态环境；另一方面政府应推进农村金融体系的改革与创新。政府应对农村金融系统实施税收优惠、财政补贴、政策扶持等一系列优惠政策，营造良好的农村金融发展环境；尽快建立存款保险制度，以保护存款人的利益、应对信用危机；建立农业贷款收益补偿机制和风险补偿机制，以调动农村金融机构放贷的积极性；建立合理的农村信贷管理激励与约束制度，引导农村资金回流。
从农村金融促进农村经济发展的途径来看，农村金融仍停留于规模水平和结构效应上，农村金融配置效率依然低下，表明我国金融机构在将农村储蓄就地转化为农村产业投资的效率上过于低下，农村资金的外流使得农村金融得到抑制。因此，我国应健全农村金融体系，形成一个以政策性金融为主导、合作金融和商业性金融为主体、民间金融和外资金融为补充的农村金融市场服务体系，解决金融抑制问题，提高金融资源配置效率；创新农村金融制度，大力发展农村小额信贷、村镇银行、合作银行等微型金融，提高信贷资源的到达率与配置效率；提高农户融资效率，通过农户资金互助组织、农民贷款担保协会、小额信贷小组联保、农民合作组织、龙头企业与农户贷款担保协议等形式，提高农户的信贷需求满足率，降低农村金融风险。
从研究结论来看，尽管我国农村劳动力结构中非农从业人员所占比重越来越大，但劳动力结构的变化并没有促进农村居民人均纯收入的快速增长。因此，我国农村劳动力不应该只是向大城市转移，而应该将农村金融与农村劳动力就业相结合发展。农村金融机构应该更好地支持符合产业支撑、绿色环保、规划科学、可持续发展标准的县城和中心镇建设，更好地支持县域内劳动密集型中小企业的发展，更好地支持农村农业技能与培训等社会事业的发展，更好地支持信用好经营能力强的农民生产和消费活动，一方面发挥农村金融创造就业机会与提高就业人员素质的作用，另一方面促进农村富余劳动力向小城镇转移，促进农村富余劳动力就地再就业。
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[5]高铁梅.计量经济分析方法与建模—Eviews应用及实例[M].清华大学出版社,2010.
纵观我国的历史发展情况，我国自古以来对于农业经济和农村金融发展方面的研究内容非常少，相关的文献资料也是非常有限。农业作为经济发展的三大产业之一，在经济发展的舞台上没有任何的地位而言，举个简单的例子，在部分经济发达的国家，农业人口的占比越来越少，农业对经济的贡献也越来越少。但是，在有些经济发达的国家，社会福利做的相对比较健全，人民享受的福利越来越好，这样一来，即使农民每年的农业收成不好，政府可以给予相关补助，以此来解决农民的收入问题。不管政府的福利做的再好再完善，但是，我们一定要清楚的明白农业是当前经济产业重要的组成成分之一，它对经济的发展有着重要的影响。纵观我国目前的经济发展状况，我国仍然是一个农业大国，农业仍是我国的支柱产业，和世界上很多的发展国家一样，我国应该把农业作为经济发展的基础，高度重视农业经济的发展。目前，很多的国家并不够重视农业经济的发展，国家把大部分的金融资源用来帮助发展其它的产业，让其它的产业能够得到迅速的发展。他们认为只要其它产业部门的经济发展好了，对农业经济的发展并不会带来任何不利的影响，反而可以弥补农业经济发展这一块的不足，带动农业经济的快速发展。综上所述，无论是国外还是国内，研究农业经济的增长和农村金融发展关系的过程之中势必会遇到很多的挑战和困难，因此，对于这两者之间的关系研究，我们需要从不同的角度进行思考和分析，其次，通过引用以前的研究资料，对农业经济增长和农村金融发展关系做出详细的研究，在研究之中力求新成果，不同的领域多多少对农业经济增长和农村金融发展关系作出过研究，并且有相关的数据资料，那么我们所要做的就是利用好这些研究的资料，借鉴这些资料，并把他们运用到我们的研究之中去。从当今的情况来看，由于研究农业经济增长和农村金融发展关系的工作人员来自各行各业，他们研究的出发点和站立的角度大不相同，所以，得出的农业经济和农村金融发展关系的结论也不相同。
2对农业经济增长和农村金融发展关系的分析
2.1从静态的角度分析两者之间的关系。
（1）运用明确指标分析农业经济增长和农村金融发展关系。
如何全方面的对农业经济增长和农村金融发展关系作出分析，首先相关的研究人员就必须采用不同的标准来对两者之间的关系进行评估，这是研究最基础的一步。种植业、水产类渔业、林木类、其它副业等组成了我国的农业，我国每年的农业生产产值情况都可以通过这些产业的产值情况来体现。因此，根据这种情况，我们可以清晰的看到农村居民最基本的收支和生活水平状况。做好这些指标之后，我们再以金融指标为依据，这里的金融参考指标指的是农村的金融，通过这样参考的办法，方便我们清楚的明白农村资金的流动状况。明白农村金融资源的流动情况如何影响农业经济的发展。农村金融指标的选择来自两个方面，一方面是农村信用贷款业，另外就是农村企业贷款金融业。我们选择这两种数据的依据原因是，这两种数据都来源于农村，能更加真实的反映农村发展状态。从这两种指标身上我们可以看到农村经济的发展情况，并且它一般不会受到范围限制，在广大的范围之内都可以通用。由于它的要求相对较低，所以很多的农民会普遍的选择用它们来维持经济生活，通过农民选择的这种情况，我们可以更加方便的研究农业经济增长和农村金融发展关系。
（2）借用数据知识和建立模型原理分析农业经济增长和农村金融发展关系。
农业经济增长和农村金融发展关系的数据相比较其它的数据来源来说更加可靠和真实，还具有说服力。如此一来，我们在分析最近几年数据资源的时候可以列举出种植业、水产类、其它副业的产值数据情况，通过这样的方法得到农业经济增长和农村金融发展关系之间的数据关系，引用这些数据创建一个包含横纵两个方向的数据模型，通过纵向和横向上面的变化数据，相关研究人员观察横向和纵向的线路走势图，从而分析两者之间的关系，从而对今后的农业经济和农村金融发展状况做出估测。
2.2以动态为出发点，分析农业经济和农村金融发展。
以动态的角度为出发点，在探索农业经济增长和农村金融发展的关系上面，时间轴可以帮助研究人员更加方便的分析它们两者之间存在的关系，在动态分析的过程之中，我们对时间轴加以利用，如此一来，在静态分析的基础之上，我们就可以清楚的明白农业经济增长和农村金融发展的关系。在分析农业经济增长和农村金融发展关系的时候，我们可以通过分析一系列的因果关系分析两者之间的关系。在分析的过程之中，把相关的全部数据进行整合，再通过检验得到初步结论，比如说，在某一个特定的时期之内，农业经济增长和农村金融发展是怎样的关系，在其它的时间之内，两者之间会发生怎么样的情况和变化。从这里面我们或许可以明白农业经济增长和农村金融发展关系的基本规律，从而探索今后的金融发展情况。另外，研究人员还可以通过运用函数的方法来探索农业经济增长和农村金融发展关系，基于静态角度方面的探索分析，借用模型研究的原理，把模型研究和函数原理研究相互结合，通过这样的办法，研究人员可以清楚的分析农业经济增长和农村金融发展两者之间存在的关联，由于农业经济发展方面的增长还处在发展阶段，同样，农村金融发展也是发展阶段，因此，研究人员在探索农业经济和农村的金融发展期间或多或少会遇到各种各样的问题。目前，虽然我国的种植业、水产类渔业、其它副业等还是发展阶段，但是这些产业的生产情况要远远比预期的生产情况高。相关的研究人员在探索农业的经济发展和农村的金融发展的过程之中，研究者深刻的认识到了经济和金融两者之间的重要关系。发展经济的前提条件就是发展现代金融，即现代金融是经济发展的基础。从动态分析之中可以了解到，农村经济的发展依靠农村金融的发展，农业经济的提高需要农村信贷的帮助，因此，在发展农村经济增长的过程之中需要高度重视农村非农行业的金融服务。
3结语
综上所述，我国目前的农村经济发展在一定程度上面提高了农业经济的增长，从当前的数据上面分析，农村的金融推动农业经济的发展，乡镇企业贷款在农业经济发展之中占据着重要的地位。如果想要发挥农村金融的真正作用，那么农村金融机构就必须要加强贷款，以此来推动农业发展，提高农业经济的发展水平。
[关键词]山西;阎锡山;村治;改革
[作者简介]郭友亮,男,商丘师范学院历史系教师｡(河南商丘 476000)
20世纪二三十年代,我国兴起了一股声势较大的村政试验浪潮,山西村治改革就是其中颇有声色,影响较大的一种｡其倡导者阎锡山提出“用民政治”和“村本政治”的改革方案,从政治､经济､文教､行政､司法､风俗等方面入手进行改革,被时人视为乡村自治的典范｡山西村治在中国乡村制度发展史上占有独特的地位｡
一､阎锡山“村治”改革的基本措施
阎锡山生于山西农村,早年目睹清政府的腐败无能给农村带来的种种痛苦和灾难｡留学日本后的所见所闻,促使他对中国传统政治结构及农村治理问题有所思考｡他认为“家国省县皆人类之团体,家以情系,政性较微,国省县区,范围甚广,独村为人类第一具有政治性之天然团体,以之为施政之本,既无过泛之病,又不虑其无由措施｡”因此,1917年阎锡山任督军兼山西省长后,就着手开始推行以村为施政基本单位的“村本政治”,对村进行整顿｡阎锡山自称“民国六年,锡山兼管民政｡讨论施治之方,以为村者,人民聚集之所也,为政不达诸村,则政乃粉饰,自治不本于村,则治无根蒂,舍村而言政治,终非彻底之论也｡”提出了“把政治放在民间”的思路,核心是将基层政权下降到村一级,实行“以村为本”的政治构建,以“组成有机的活体”｡
山西“村本政治”包括“整顿村治”和“改进村治”两个方面｡分两个阶段进行即:官办村政阶段和村民自办村政阶段｡官办村政阶段也就是“整顿村治”时期(1917年-1922年),在这一阶段中,山西省署颁布了一系列关于村政改革的规章,推行“六政三事”,即推行水利､蚕桑､植树､禁烟､天足､剪发(男人剪辫子)“六政”和种棉花､造林､畜牧“三事”｡村民自办村政阶段也就是“改进村治”时期(1922年-1928年),这一阶段的主体由政府转向村民,村民参与村治建设,各项村治措施都相继完成｡阎锡山还制定了一系列的措施,配合“行政机构”将“村治”推进下去｡主要有:
1.搞试点,分批进行｡在实行“村政”初期,阎锡山在太原周边地区进行了对“村政”的试验｡1921年3月先由阳曲､榆次和太原三县及省城市区进行,6月推广到平定､寿阳､太谷､忻县､定襄再次实验｡9月-10月,阎锡山召集全省县知事举行“村政会议”,研究实验“村政” 的原则和方法,后才在全省广泛推广｡对“村政”的试验有利于改进“村政”改革中的不合理成分,使之更容易被人们所接受而开展下去｡
2.取消村长､村副的不动产资格限制｡在“村政”之初,阎锡山曾规定“村长,起初须有不动产三千元至一千元以上,村副要在五百元以上”｡随着“村治”的开展,到1927年公布的《改进村制条例》和《修定乡村编村制简章》中对村长､村副“规定凡年龄在25岁以上,现未充当教员及在外别有职业,参与村民会议的朴实公正粗通文义之村民,皆有资格参选”,取消了对选举村长､村副的不动产资格限制,调动了人们参加村政改革的积极性,有助于调节农村中各阶层的矛盾,团结大部分人来支持村政改革｡
3.分等级｡阎锡山以村情好坏､村治成绩的优劣以及关注村情的程度为标准,将村治分为不同的类别和等级,即以村情好坏将村庄分三等:村闾邻长能够主动配合的,嫌疑人全部该好的,为好的村,可三月视察一次;村闾邻长的工作还有待提高,嫌疑人尚未完全改好,可二月整理一次;村闾邻长“自治”程度不高,嫌疑人多数未被改造,则须每月整理一次｡按村治的成绩分为甲､乙､丙､丁､戊五等,并每年公布一次｡阎锡山希望用上述方式来鼓励和发动各村努力推行“村治”政策｡
4.规范村民会议的运作｡阎锡山规定凡“20岁以上的本村居民,均得参加村民会议(品行不端,营私舞弊及窝赌,窝盗,吸毒者,不得参加)｡”由村长召集,开会时到会村民需超过半数,方可开议,主要事项有:选举村长､村副,各委员;政府法令交议事项;议定及修改村禁约和村规事务;兴利除弊事项;由村20人以上提议事项｡通过对村民会议运作的规范对村庄内部“村政”开展和人员调动做出了规定,防止了村政向别的方向发展,始终掌握控制权｡
5.息讼会会长改由公断员推举产生,村长不再兼任｡
6.宣传､协助与考核监督｡阎锡山制定了《人民须知》和《家庭须知》,并广为印发,又派出工作队进入村里讲解“村治”的好处,召集村民进行讲演,宣传村政,以消除人民的顾虑和不安,并设立考核股进行考察｡
此外,阎锡山认为,划定村界也很重要,“尤应注意者为村界｡村界不可轻视｡村界定而人民定,地土定而收入定,以后事事皆定”｡认为只有这样“村政之根基,才能巩固”｡
二､村治改革的成效与影响
经过阎锡山多年的建设,山西村治取得了一定程度的成功,强化了政府对基层的控制,也维护了阎锡山的政权统治,因而备受时人和政界的推崇｡1927年江苏省民政厅长钮永建在呈省政府文中说:“民权之训练,民生之培养,皆职厅应负之职责,今欲御繁以简,切实可行,似宜仿办晋省村制,用植根基,而资附丽｡”后来,南京国民政府颁布《县组织法》中关于乡村自治的规定多借鉴于山西村制的内容,例如:“山西的村制有村民会议,所以县组织法有乡镇民大会;山西的村政有村公所,所以县组织法有乡镇公所｡”等｡
1.稳定了山西社会秩序｡进行村治改革后,山西在20年代保持了相对的安定｡阎锡山的整理村范以及关于村禁约的规定,在一定程度上规范了村民的行为,息讼会成立之后,对民间矛盾的化解,也起到了稳定作用｡“山西盗匪素少,现在实为全国最安静最太平的地方｡此其原因很多,而得力于村政的亦不少｡”“试行以来人民利之,全省人民,各有相当生产,故盗匪绝踪,穷乞罕见,社会秩序为各省所不及,他如狱讼不繁,交通便利,亦为极卓著之成效,此皆人所共见者｡”
2.促使了山西教育崛起｡在推行村治之初,阎锡山曾说:“国民学校为行政的枢纽,学生明白了,可以对他的父兄劝导;教员明白了,一方面可与学生说明,一方面可与村人说明,效力非常之大｡”因此,在村治改革的过程中,阎锡山就大力推行教育机构的发展,认为“民国知识为民主之立宪的根本,非教育普及不可｡”从1918年开始,山西省署筹备在全省范围内实行义务教育开始,到1925年山西省的国民教育已经普及,在乡村行政宣传和监督下,“几乎每县均建立了劝学所,若干国民小学,高等小学,师范学校｡”1918年颁布的《山西全省实行义务教育规程》,“规定6―13岁为义务教育期,不入学处以罚金,并为贫困但优秀的学生设‘贫民学校’让其免费入学学习两年”,同时添设和扩充男女师范学校,县设师范讲习所,整顿教育会和劝学所,创办童子军讲习所｡由于阎锡山本人的重视,1920年以后山西省用于教育建设的经费也逐年增长,据查,“1921年全省国民学校合计为21536所,入学人数达294906人,居全国榜首｡”到1930年,据当时省教育当局报告“全省受义务教育儿童,男童平均在85%以上,女童40%不足,男女平均75%以上,有数县在80%以上｡”这些学生毕业后,大部分成为阎锡山“村政”改革的执行者,成为“村政”改革的政治后盾｡山西教育事业的发展,为山西培养了大批现代化的知识人才｡
3.规范了山西的基层政权设置,首次创设了区乡一极的国家行政政权,建立了一整套村自治制度｡山西村治一改清末以来山西基层组织比较混乱的局面,建立了编村,实行区村制,规范了县以下的政权设置,使得政令得以贯通｡在编村内,建立的村民会议､村公所､村监察委员会､息讼会和保卫团等自治组织,打破了山西农民社区原有的结构体系,一定程度上消弱了农村家族势力对农民的影响,和传统社会靠乡绅､宗族势力自发性会社办理村公益事务的局面｡另一方面,山西村治是在农民建立近代化民主制度与国家行政统一相结合的尝试｡
4.阐扬了民主自治取向,使农民受到了锻炼,增强了参与意识｡吕振羽指出,山西村治开创了中国下层政治重心先河,其“可备训政之楷模,而为之基础”,对山西“由政治力量提倡民治”,村制“置人情于法律之上”以及其“村民自觉之精神”和“村民负担平均”的做法都极为欣赏｡热心村治的茹春浦先生通过实地考察,发现至少有半数以上的村民参加村民会议,也知道村民会议的目的在于选举村长､村副和各委员｡不识字的村民可以举手表决,多数村民都认为村民应自己办理自己的事,而村民会议是办理自己事的机关｡因为有村民会议,使得官吏不能随便压迫村民,而村中均系好人办事,坏人亦不敢作坏事｡吕振羽针对山西各村村民会议之事说:“此即小社会全民之精神,而行使选举官吏､罢免官吏之权也｡”村民会议的召开,至少在村级政治上提出了人民的普选权｡李冠洋与阎锡山共事多年曾记述道,“对村长等人选,在最进步的时候,曾把选举权大胆交给人民使用｡”可见,村民会议也并不完全是虚设,是有一些实质性内容的,村治的实践多少使村民的参与意识与过去相比已经有了很大的进步｡
5.促进了山西基础建设和经济发展,改善了乡村的经济基础｡阎锡山在1917年-1922年给大总统的《呈报办理六政成绩》中说:在兴修水利方面,共开渠1562道,扩大水浇地200万亩;在种树方面,共种植4504万余株,成活率达70%;在蚕桑方面,种桑1.15亿多株,收茧330万多斤｡阎锡山从1917年开始鼓励农民种棉,到1923年时“棉田面积发展到179.6万亩,总产皮棉30.037.350吨,每亩平均14.35公斤”,所产棉花除供应本省需求外,还销往外省｡于此同时,阎锡山还于“1919年,购回澳洲美利奴羊1000只,引进美国良种马200匹,荷兰乳牛十头”来发展畜牧业｡可见,推行“六政三事”,不但促进了山西农业的发展,使得新品种､新技术得以推广和应用,而且使得农业基础得到改善,农作物种植结构得到调整,改变了山西原有的乡村经济的基础,促进了山西经济的发展,且使山西的社会面貌､民众习俗有了较大的改观,充实了山西自身的经济实力,为“村治”提供了可靠的经济保障和持续性的可能｡
6.一定程度上打破了传统文化的陋习,推动了山西人思想道德观念的更新｡在山西村治改革中,许多传统社会演变而来的陋习成为村政改革除弊的对象｡主要表现在:一是剪发和天足｡1917年,阎锡山提出男子剪发和女子禁止缠足的倡议,到1918年底,全省男子所留发辫基本上完全剪完｡对于缠足,规定“未缠足者,不许缠足,已缠足者令其解放”,并成立了“不聚缠足妇女会”进行宣传教导｡至1922年全省“没放,没剪的已属最少之数”,“已如数报竣”｡二是禁烟｡“阎锡山在禁烟上,确实下过不少辛苦,不但设有专管机关,各级行政人员,也一起投入禁烟工作｡”禁烟的措施,包括禁种､禁运和禁吸,并设立奖罚措施,“罚必由上而下,军队先从旅长禁起,政界先从省公署禁起,县村先从最有势力者禁起,严格限制,层层往下”,因而取得了很好的成绩｡“一九一八年破获贩运､吸售烟土､吗啡､药丸共四千多起,而一九二零年则为一万八千多起,增加四倍｡”三是提高妇女地位｡山西村治改革不但要求男子自立,而且还希望女子树立自立意识,从而改变传统女子在家庭中的依附地位｡缠足的禁止在很大程度上解放了妇女,且非常重视妇女的教育问题,纷纷设立女校,为女子提供受教育的机会｡
除以上几点外,山西省署还在村治改革中还提倡培养村民的卫生意识和环保意识,“要求人民养成讲卫生的生活习惯……要求人们房屋要干净……要求人们注意呼吸､饮食和创伤三方面传染病”,使现代卫生习惯和观念开始深入山西农村社会生活｡在村治改革中,由于山西村政改革对以上农村社会旧的风俗习惯在法律和制度上予以摒弃,并通过实践逐步深入贯彻,使山西农村社会风俗发生了巨大的变化｡
当然,阎锡山之所以进行“村治”改革,主要目的是为了巩固自己在山西的统治,扩充自己的实力,以便同外省军阀势力相竞争｡“村治”期间,阎锡山先后参与了反直､反奉､反冯和中原大战,战火沿及全省和华北各省｡社会形势的动荡,势必会影响到山西“村治”改革和村制建设的持续性和稳定性,尤其是战争危及了人民的生命财产安全,根本无法顾及“村治”改革的事项和发展,使“村治”改革的成效和影响大大降低了｡
[参考文献]
[1]阎锡山.阎伯川先生言论辑要[M].太原绥靖公署主任办公处,民国二十四年版,第三卷(上).
[2]山西村政汇编[M].太原,村政处校印,民国十七年一月.
[3]阎锡山统治山西史实.山西省政协文史资料研究委员会[M].太原:山西人民出版社,1981.
近几十年来，在我国广大农村发生的政治、经济、文化等领域的巨大变化对农民家庭生活产生了深远影响，其中就包括对农村职业教育的影响。作为教育的重要内容，农村职业教育建设和发展的好坏直接关系着农村青年的健康成长，关系着农村教育质量的高低，关系着农村和国家发展的未来。
学校教育和家庭教育相互影响、相互作用。家校合作是密切二者关系的重要形式，是家庭和学校两个社会组织的合作。如今，家校合作已经成为世界性的教育改革问题。从我国已有关于家校合作的研究来看，多是研究中小学校和家庭之间的合作，研究职业学校和家庭合作的非常少。那么，农村职业学校中家校合作的现状如何?学校在其中应有怎样的作为呢?
一、农村家校“两张皮”，教育现状不容乐观
人的教育受到家庭、学校、社会等多方面因素的影响，这些因素相互联系。其中，良好的学校教育建立在良好的家庭教育的基础上。良好的家庭教育有赖于学校教育质量的提升和学校教育对家庭教育的指导。离开任何一方的教育都是不完整的，都无法培养具有完整生命的大写的人。然而，现实社会中的农村职业学校教育和家庭教育之间彼此脱节，存在着严重的“两张皮”现象。
(一)农村职业教育一边倒，家庭教育严重缺失
现在，随着城镇化速度的加快，越来越多的农民背井离乡，奔赴城市寻求工作。这些农村劳动力在发生角色转变、改变生存方式的同时也使得社会出现了许多新问题。他们的子女有很大一部分留在了农村，成为农村留守儿童。对这些孩子来说，来自父母一方的教育变得越来越缺乏，对来自父母的爱的渴望也变得越来越强烈。虽然这些孩子的身边还有爷爷奶奶等祖父辈，但祖父辈们多是照顾孩子的日常生活，很少关注孩子的教育问题，尤其是很少关注孩子的心灵成长。
即使想关注，也是有心而无力。有些职业学校学生的父母虽然留在家乡，留在孩子的身边，但是他们要么因为农事或工作过于繁忙无暇顾及孩子的教育，要么认为教育完全是学校的事情，教育的责任完全应由学校一方承担，家长没有任何责任。而且，由于许多农村孩子的家长自身学历偏低，知识文化水平有限，他们只关注子女的成绩，而不关注子女的学习过程，只关注子女成绩册上的评语，而不关注子女的内心世界和动态发展。许多农村学生因为学业成绩较差考不上高中或大学才选择就读职业学校或职业学院。有的家长对其子女的学习已经心灰意冷，采取了放任不管的态度。许多学生因为这些原因出现了不同程度的心理健康问题。而更令人担忧的是，学生的心理健康问题既被家长漠视，也没有引起学校足够的重视。
(二)职业学校认识有偏颇，避开家庭谈教育
农村职业教育是培养建设农村和为农村社会服务体系的经营管理、技术人员的教育。它以“农”为本，服务农民，服务新农村建设，培养农村实用人才，促进社会的发展[1]。虽然越来越多的人认识到应试教育的弊端和素质教育的重要性，但仍有许多职业学校的领导和教师认为，和城市孩子相比，农村孩子的唯一出路就是拼命学习，掌握技能，离开农村。在许多人看来，只有那些“问题学生”或“学习困难学生”才会就读职业学校。于是，学校教师即使联系学生家长，也只是谈学业成绩，谈如何帮助孩子就业，而很少交流学生的心理变化和心理健康问题。
尽管职业教育改革不断推进，但农村职业学校大班教学的现象屡见不鲜。职业学校教师的教育负担猛增。他们疲于应付备课、上课，只知向学生教授职业技能，根本没有时间去思考如何和学生的家长建立起联系、如何和他们建立互动与合作机制，也严重缺乏沟通的有效渠道。而且，许多农村职业学校的教师和管理人员认为农村学生的家长素质不高，文化水平较低，不懂教育规律，根本没有能力参与到职业教育中来。
(三)合作虽有但杂乱，成效微弱待提高
沟通是合作的前提。没有沟通，就无法实现合作。目前，农村职业学校家校沟通的方式过于单一，大多限于家访、开家长会、电话联系等形式。即使是这些形式，也是收效甚微。多数农村职业学校家访的对象和次数极为有限，多是针对问题突出的学生或经济非常贫困的学生。
许多农村职业学校开家长会多是限于开学初，即新生入校之初。有的根本没有开过家长会。而且，出席家长会的多是学生的祖父母或外祖父母。有时，一些三四岁的幼儿也会被祖父母或外祖父母带到家长会上。家长会无法达到应有的效果，无法实现教育的预期。即使是电话联系，也变成了可有可无，简单交谈之后便匆匆结束。许多时候，双方都不知所云。
在农村职业教育中，学校和学生家庭之间的合作缺乏计划性和整体性，没有形成一个有效而科学的学校、专业、班级、个人、家庭的合作体系。家校合作的时间不连贯，内容也缺乏整体性和一致性。在极为有限的家校合作里，学校一方占据着绝对的优势，学生家庭一方一直处于被动接受的位置。这种合作是单向的，而没有双向沟通和互动，也就是说，与其说是合作，还不如说是填鸭式传达。合作的话语权被学校一方牢牢掌控着。对于合作的时间、形式、内容等，一味从学校和教师的需求出发，而没有考虑学生家长的内心需求和学生家庭的实际情况。
二、引导农村家庭教育，职业学校大有可为
面对农村家庭教育在职业教育中的弱化以及家庭教育和学校教育“两张皮”的问题，作为拥有知识优势、环境优势以及传播优势的学校，有责任认真思考和解决这些问题。成功的家校关系、教师和家长关系所带来的正面效果主要有十大方面：提高学生学业/智力/协作/阅读的成就;使学生更健康愉快;提高上课出席率;改善家长和学生对课堂气氛的观感;学生的态度和行为更积极;学生更愿意去做功课;增加家长和学生相处的时间;提高家长和学生对教育的愿望;家长对教师更满意;更有效处理扰乱行为，加强有特殊需要学生的能力[2]。要实现这些效果，职业学校在家庭教育中必须有所作为，必须成为家校合作的引导者。
(一)转变观念，平等对待，营造教育环境
态度决定成败，观念引导态度。作为职业学校的领导层抑或是普通教师，应通过学习加强对自身素质的提升，转变过去的教育观念，积极树立平等意识，做到充分尊重学生家长，并与家长进行换位思考，想家长之所想，急家长之所急，努力营造平等、尊重、互动的教育环境。要知道，教育环境的好坏直接影响到农村家校合作的效果和家庭教育质量的高低。在良性教育环境里，家校双方开诚布公，真诚合作。相反，双方的心理间隙会南辕北辙，越拉越大。
例如，当学生家长到学校找班主任或任课教师询问学生情况时，学校一方应尽量把谈话场所安排在人员相对较少的地方，尽量避免因为人多而给家长造成的心理压力，尽量缩短学校和家长之间、老师和家长之间的距离感。在开家长会的时候，灵活安排谈话场地，即使在教室里也应该考虑桌椅的摆放和教师所站或坐的位置。过去那种以教师为中心、教师说的话就是“圣旨”的家长会模式应该逐渐退出历史舞台。学校一方必须明确，学校领导(或教师)与学生家长之间不是上下级的关系，而是伙伴关系、合作关系，其合作的最终目的就是促成孩子健康、快乐地成长。
(二)科学定位，积极引导，开展深入合作
教是为了不教。为了达到不教，每一位从事农村职业教育的教师都应该注重自身的专业发展和生命成长，都应该积极设计自己的专业发展规划。目前的教育改革、社会现实、个人成长等因素要求教师不能停留在教书的层面，而应努力使自己成为一名学者型教师、研究型教师。而且，由于家校合作在整个教育中的特殊性，教师应把家校合作、家庭教育以及农村家长心理特点等纳入到自己专业发展规划的考虑范畴之中，明确自己在学校教育、家庭教育以及家校合作中的位置和应发挥的作用。针对农村学生的家庭教育现状和身心发展特点，学校应积极引导和鼓励教师加强对农村学生的成长问题研究，通过研讨会、专题讲座、读书会、经验交流等形式丰富教师在教育学、心理学、社会学等领域内的知识，提升其与家长沟通和合作的能力，丰富其专业素养。只有这样，农村职业教育的家校合作才能深入，农村家庭教育的局面才能得到明显的改善。
(三)双向互动，加强教育，建设家长学校
家校合作对农村家庭教育有着重要的影响。家校合作的形式理应双向互动，努力营造融洽的沟通气氛。家庭教育和学校教育应该互相配合、相互信任、互为支持、共同促进，其中学校教育应处于主导地位[3]。虽然一些地方的职业学校开办了家长学校，但大多流于形式，并没有起到实质意义，也没有发挥应有的作用。作为家长学校，应该配备专职教师，设定固定的教学场所。在职业学校，应该因地制宜，因人而定，根据农村学生家长的需求和心理特点科学制定教学计划，安排教学时间和教学方法，并进行行之有效的教学设计。当然，农村家长学校并不一定就局限在农村职业学校的校园之中，也可以进村入院，或是在村镇集散地建立咨询点，把对农村学生的职业教育和对家长的职业培训结合起来。只有这样，才能让更多的农村学生家长知道家庭教育的重要性，并掌握一些开展家庭教育的方法。应该让学生家长明白，家长参与教育对子女有以下影响：学习成绩提高;自信心增强;逃学率减少;
孩子和家长对班级以及学校气候达成共识;拥有积极的意识和行为;更愿意做家庭作业;孩子和父母共处的时间增加;孩子有了更高的学业期望[4]。根据农村学生的身心特点和发展规律，可以开展有计划性和针对性的讲座，或是为家长提供个性化的家庭教育咨询服务。面对成熟的、有着良好思维逻辑和判断能力成人学习者，学校完全可以打破旧有枯燥框架的束缚，采用讨论、座谈等新颖、活泼的教学方式[5]。
至于教学内容，应该尽量少讲授纯理论的知识，而应既有理论更有实际，要着眼于帮助家长解决家庭教育中的发生的矛盾和存在的问题，做到深入浅出。而且，要在农村家长学校中着力发挥家长委员会的作用。对于农村家长委员会委员的选举，要充分调动每一位家长的积极性和参与的热情，认真考虑家长委员会委员的人员构成，使之具有充分的代表性、活动能力及号召能力。农村职业学校校要紧密依靠家长委员会联系每一位学生家长，给予家长委员会参与教育的充分权利，不断提升家庭教育的功效。
(四)亲情渗透，满足需求，营造爱的氛围
现如今，越来越多的农村青壮年劳动力涌入城市寻求工作，农村留守老人和留守儿童的数量不断增加，与之伴随的教育新问题也层出不穷。对此，农村教育工作者有责任认真分析和解决农村教育的新问题，有责任认真分析在农村儿童身上出现的心理问题、道德问题、人际关系问题等。不难发现，在这些问题的背后隐藏着一种因素的严重缺失，即爱的缺失尤其是父母之爱。在农村孩子和父母之间的隔阂越来越多，沟通越来越少。因此，农村职业学校应积极扮演爱的使者，或是充当孩子和父母之间爱的桥梁，利用一切有利时机有计划、有组织地开展亲子活动，积极搭建“一天一日记”、“一周一电话”、“一月一书信”等饱含浓浓亲情的爱的平台，不断滋养农村孩子和其父母的心灵成长。
为了进一步提升亲子活动的成效和加强亲子之间的沟通与交流，可以针对农村各地的实际情况和农村家庭教育的特点成立亲子活动中心。亲子活动中心负责各种家校合作活动的筹划工作，如家长开放日、家校联谊活动、家长教育、亲子游戏等，以培养教师、家长、学生之间的理解与信任，为家校合作创设良好的心理情感基础，从而有效避免相互间的抵触、敌对情绪[6]。亲子活动中心和家长学校彼此互补。二者都是为了更好地融通学校教育和家庭教育，都有利于将家长集中起来开展形式多样的活动，都是为了促进孩子的健康成长。
(五)联系生活，挖掘资源，形成育人合力
对于农村职业学校一方来说，由于掌握着较为明显的教育资源，其在家校合作的地位举足轻重。它一边要加强和学生家长的联系和教育，一边要加强对学生的教育。正是因为学生是紧密联系着家长和教师这两个教育群体的中间力量，所以教师在家庭教育中不仅要做好家长一方的教育工作，更要做好学生一方的教育工作。在日常的教育工作中，既要像师长一样教授学生学科知识、为人处事的道理等，更应像朋友一样彼此尊重，真诚沟通。对于有着特殊家庭问题的农村学生，教师应格外照顾和关心，不仅要关心他们的学习、生活状况，更要关心他们的内心世界。
面对广博的农村职业教育天地，要积极挖掘教育资源，创设形式多样的教育形式，加强对学生的生活教育和职业教育，不断实践“教育即生活，生活即教育”的教育理念。在家访的过程中，不能流于形式或是走过场，而应有计划地走访每一位学生家庭，深入了解学生家庭的具体情况，联系学生家长，尽可能地帮助学生解决家庭生活中出现的问题。对于农村留守学生，学校可以综合家长委员会、村委会等教育力量加大对农村学生的监管力度和教育力度，形成强大的育人合力。
(六)提升成效，注意反馈，构建评价体系
在对农村家庭教育有着重要引导作用的家校合作过程中，有效而及时的反馈和科学的评价体系直接影响着合作的效果。反馈不是单向的，而是双向的。只有及时反馈，家校合作双方才能准确获悉彼此的信息，才能更好地互通有无、实现预期目的。在反馈的过程中，学校可以及时传达学生在学校学习时的信息，可以深入了解家长的内心需求，及时听取家长的意见和建议。
根据学校和家长之间的差异，家校双方可以及时调整合作内容、合作方式以及合作手段等，及时弥补合作过程中出现的不足。而且，有效而及时的反馈能够保持学校和家长持续合作的积极性，创设最佳的合作环境。除了反馈之外，构建完善而科学的评价体系也是非常重要的。在这个体系中，教育行政部门、农村职业学校、家长以及社会都需要积极参与其中。对于学校这方来说，可以参照教育行政部门的评价标准，并根据学校实际情况和家校合作的成效，科学评价每一位参与家校合作的教师。此外，学校还可以因地制宜地组织开展各种形式的农村家庭教育经验交流活动，不断提升学校在农村家庭教育中的影响力。