一村一警工作汇报范文

一村一警工作汇报范文第1篇

尊敬的各位领导，同志们：

大家上午好！

按照市委、市政府的安排部署，我镇经过2个多月的辛勤工作，完成了第一批试点乡镇，推行一村一警的工作任务，全镇24名辅警已经驻村上岗并开展工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导高度重视。我镇成立了由书记任组长，党委副书记、派出所长任副组长的出岸镇一村一警推进工作领导小组。领导小组多次召开专题会议对“一村一警”工作进行研究部署，强有力地推进了工作顺利开展。为确保驻村辅警队伍整体综合素质过硬，我镇选拔24名业务骨干组建了辅警队伍，其中包括股级干部2名、机关干部8名、优秀退伍士兵12名，为一村一警提供了重要的人员保障。

二、强化学习培训。在组织参加公安局组织的思想教育和业务培训的基础上，8月15日我镇召开了由各村村干部参加的“一村一警”动员培训大会，围绕驻村辅警的七项职责对全体驻村辅警进行了培训，帮助他们尽快完成了由包村干部向驻村辅警的角色转变。

三、严格日常管理。派出所对驻村辅警的工作情况进行不间断地督导检查，每周定期检查辅警工作日志，调度重点案件。同时，建立矛盾纠纷隐患“日排查、零报告”制度，每天由辅警向镇政府和派出所汇报排查情况，做到了有问题及时发现，及时报告，及时解决。

四、加大财政投入。在各村建立了不小于20平米的警务工作室，并配备相关办公设备。警务工作室内制度上墙，悬挂宣传牌，明确每村的包村辅警姓名、联系电话，方便群众第一时间内获得警务帮助。

2012年9月11日，北漕口一村张金通和北漕口二村张桥年，因大门高低问题长期无法解决，两户居民情绪一度失控，即将酿成，关键时刻村干部及时通知辅警于占华、柴立峰，二人共同赶到现场。经过二人两天耐心的调解，该事件圆满解决。

郭家营村辅警朱平安同志与村两委协商，制作了5块写有“有困难找警察，我是驻村辅警朱平安，联系电话：13703171399”的牌子悬挂在村里主要路口，方便了村民联系。

两个月来，全镇驻村辅警在乡村两级的大力支持下，共开展普法宣传30次、调解村民矛盾纠纷45起、为村民解决困难28次，今年9月份的治安案件发生率也比去年同期降低了20%以上。

下一步工作计划：

一、建立监督测评制度。由乡政府和派出所邀请乡里各村的人大代表、政协委员、村民代表和群众等各界人士，每半年对驻村辅警开展一次测评，将测评结果登记存档，作为年终驻村辅警考核评优、提拔重用的重要依据，以此，全面提高辅警服务质量，拉近警民关系。

二、加大财政投入。镇政府将进一步解决驻村辅警的待遇问题，配备相应的交通工具。同时扩大辅警队伍，对2000人以上的村再增设1名辅警。

三、抓好当前重点工作。与派出所做好联系沟通工作，深入开展全镇社会治安和隐患大走访、大排查工作，全力做到早发现、早介入、早处置，确保十期间全镇和谐稳定，为党的十胜利召开创造良好的社会治安环境。

虽然我镇的“一村一警”工作取得了一定成绩，但距上级要求和群众期望还有很大差距。今后，我们将进一步加大财政投入，强化工作举措，狠抓工作落实，确保“一村一警”工作深入持久开展。

谢谢大家！

《一村一警工作汇报发言稿》出自：

一村一警工作汇报范文第2篇

专项斗争行动工作情况汇报

XX派出所自分局2005年11月份部署打黑除恶专项斗争行动以来，能够按照分局部署的工作要求积极开展对涉“黄、赌、毒、恶”线索的排摸和梳理工作，并进行了认真的分析研究，从而确定了七个重点场所和五个重点区域。即：明华娱乐有限公司、得意娱乐有限公司、天天娱乐有限公司、迷离酒巴、富人俱乐部、和二个大型浴场及路芳村、天一村、火车站、山北村、兴达村等几个涉黄、赌、毒、恶群众反响较大的重点部位的案件侦办。根据我所确定的工作重点和目标任务，具体做了以下几方面的工作：

一、领导重视，思想统一。

对这次分局部署的“打黑除恶”专项斗争行动四个所领导，思想认识统一，高度重视，多次召开所务会议，在全体民警、辅警中进行了全面宣传动员发动，时刻抓进度、抓落实，对民警分解了工作指标，每周进行工作汇报，从而确保了专项斗争行动的各项工作的落实。

二、排摸对象，及时打击。

对重点场所、重点地区我所民警积极排摸各类线索，努力找出一些蛛丝马迹，依法严惩了一些黑恶犯罪分子，沉重打击了犯罪人员的嚣张气焰。根据我所确定的重点场所和重点地区，我所采取了多种工作措施加大整治力度。

第一、积极在公复场所物建隐蔽力量，努力掌握重点场所的治安动态。

2005年12月1日晚，我所经隐隐蔽力量工作在天一娱乐中心包厢中抓获该团伙中的马明等人。经审查，马明等人交代于2005年8月20日晚在XX海滨浴场中无故殴打保安王锋致王锋受轻伤的事实，2005年10月8日晚马明等人经过密谋为报复黄X，纠集张三等人经过事先安排将黄X砍伤，致黄X受重伤。2005年以来该团伙为在娱乐场所中收取保护费经常在城区歌舞娱乐场所中无事生非、故意砸坏场所内的财物，次数达10余次，由马明等人招使，由刘X纠集6-7人拿马刀等工具将黄X砍伤的犯罪事实，三人均被刑事拘留，破获案件5起。

第二、对现行黑恶案件强化查处力度，坚持露头就打。我所民警接到当事主人朋友的报案，及时组织进行排查，通过排查在XX街道顺通大厦公寓楼抓获犯罪嫌疑人李X，童X，经审查，李、童两人交代于2006年2月21日对张X踢打，威胁等手段实施非法拘禁的犯罪事实，三人均被刑事拘留，破获现行案件。

第三、措施有力，效果明显。

自分局部署专项斗争行动以来至今我所涉黄、赌、毒、恶违法犯罪嫌疑人员146人，摧毁黑恶势力团伙9个，其中刑拘人员33名，强制戒毒1名，治安处罚113名，抓获逃犯3名。破获刑事案件27起，单位查处1家，取得了较好的成绩。

三、多措并举，扩大战果。

根据上级要求和安排，为有力推动专项斗争纵深发展和社会治安防范工程全面建设，摧毁一批黑恶势力团伙，破获一批危害严重、影响恶劣的大要案件；抓获一批黑恶势力犯罪分子，严惩一批黑恶犯罪为首的骨干分子；整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行业、场所和部位；物建一批秘密力量，加强对重点人群、重点行业、重点场所的控制，提高发现、控制黑恶势力违法犯罪的能力；进一步建立健全打黑除恶工作长效机制，落实社会治安综合治理各项措施，有效遏制黑恶势力犯罪。我所采取了多种严打措施，以扩大战果。

第一、广泛发动群众积极参与打黑除恶专项斗争行动，积极依靠党委政府，及时主动地向党委政府作好工作汇报。

第二、大力开展涉黑涉恶线索大排查活动。活动中我所实行所领导带头分片包干，对民警责任到人，实施奖罚分明的制度，全所取得了较好成绩，不但对所辖的重点场所、重点区域部位进行了很好的整治，破获了一大批案件，抓获了许多违法犯罪人员。此次线索大排查活动，摸清了我所辖区内的基本情况，充实完善了派出所的基础台账，同时通过各类信息的采集录入，对今后的公安工作也将发挥很好的作用。

第三、积极开展治安防范工作。我所积极采取各类有效措施，开展各项治安防范工作。如成立公复场所行业协会，实行公安分局下属保安公司的辅警派驻制、所有公复场所安装实时闭路电视监控等，加大对重点地区、重点部位的巡逻力度，实行蹲点守候等一系列手段措施，使我所各类案件的发生有明显的下降。

第四、在队伍建设和落实警务保障的情况方面，按分局“廉洁从警、履职为民”教育整顿活动等教育活动要求，我所领导认真带领全所民警深刻学习，积极探索队伍长效管理机制，将各项规章制度落实到实处，让全所民警时刻谨记教训，做到警钟长鸣，使刑讯逼供、超期羁押、贪赃枉法等违法乱纪情况不在XX所的每一个民警身上出现。

四、把握重点、狠抓落实。

第一、继续加大排摸工作，力争挖掘出一些深层次的线索，从而为打击搜集各种证据。

第二、加大面上的治安管理，特别是查破一批涉恶涉黑案件，加大查处力度，特别是对所确定重点场所，重点地区加大冲击检查，秘密守候，跟踪措施，查获一批涉案人员。

第三、对现行案件做到快侦快破，对涉案在逃人员加大追捕力度，确保涉案人员都得以抓获归案，使之绳之以法。

五、遇到难点、存在不足。

XX街道的治安管辖，系区委、区政府所在地，也是新老城区的结合部。既是全区的政治文化中心，又是新区建设的主战场。辖区面积20余平方公里，共有6个行政村、16个社区（包括转制社区）。常住人口4.5万人，登记在册的暂住人口53738人，出租私房5372户36860间，其中高危人群398人。辖区内有有旅馆37家（其中四星级宾馆1家，五星级宾馆1家）、网吧5家、公复场所463家（大型歌娱场所7家）。针对错综复杂地理区域，如当事人单个报案，运用法律法规查处较轻，有些当事人不愿向派出所报案，同时娱乐场所业主不肯向派出所如实提供情况，公安机关不能进行串并案件梳理，造成查证、取证工作困难；对排摸出来的线索，组织力量进行查证、取证工作，一旦时机成熟，要进行开展抓捕，抓捕工作带来困难；对抓获归案的犯罪分子进行深查深挖和调查取证工作时，由于案件涉及面广、涉恶成员复杂，案件的审查、深挖和取证工作带来困难等。存在不足主要是外来人口管控力量薄弱，造成涉黑涉恶人员不能完全纳入视线，造成在逃的涉恶成员不能及时抓捕归案。建议分局成立打黑除恶专业中队，使派出所单独作战，协作较少，融为掌握全局，有利于从重从快打击。

今后，我所将按照上级的安排和部署，继续保持打黑除恶专项斗争行动，认真落实各项措施，为实现我区社会治安形势进一步好转，促进我区经济的大力发展而再接再励。

XX派出所

一村一警工作汇报范文第3篇

平安创建工作是一项庞大的社会系统工程，必须动员各方面的力量，运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理，以适应建立和完善社会主义新农村、实施依法治国和构建和谐社会的新形势要求，主要从以下几个方面探索和完善平安创建经常性长效机制，实现社会的长治久安。

一、平安创建的领导责任制

一个地方平安创建工作开展的好坏，首先取决于这个地方的党委、政府及有关部门及其主要领导对平安创建工作的重视程度和领导力度，坚持和完善平安创建领导责任制是有效落实社会治安综合治理各项措施的根本保证。一是要坚持稳定工作“一把手”负责制。平安创建是一把手工程，党政主要领导应为第一责任人。建立并完善党委、政府主要领导挂帅，分管领导主抓，平安创建领导小组发挥职能作用，各部门各负其责，广大群众积极参与的工作机制。在平安创建过程中，将着眼点聚焦在各级领导身上，形成自上而下的领导责任制体系。坚持实行综合治理一票否决制，把平安创建和维护稳定工作作为干部政绩考核的一项主要内容与干部年终考评、晋级升职挂钩。二是要健全议事制度，研究解决创建工作中的各种问题。对于平安县的创建工作，县委应把维稳工作作为创建平安县的一项政治任务，列入党委重要议事日程。适时、定期召开政法工作会议，专题研究解决平安创建进展情况、政法系统人事安排等问题，为顺利创建平安__县提供经济、政治和组织保障。三是坚持强化平安创建相关单位的职能，发挥八个职能组（督查、严打、集中整治、宣传、意识形态、宗教管理、平安单位创建）的作用。各职能组相关单位肩负着平安创建工作的重要职能，必须充分发挥各自的优势，为平安创建当好参谋助手。要加强政法主管单位与政法各成员单位及政法各成员单位相互间的联系沟通，建立互通情况制度，把各类事故消除在萌芽状态。创建平安县不是哪级组织或哪个个人的事，只有各级组织共参与，动员各族干部群众齐参与；只有村、乡的平安才有全县的平安，形成平安创建的整体合力，才能取得平安创建的真正成效。四是要强化各级各部门的平安创建职责。要按照《__县关于调整充实“平安__”领导小组的通知》精神，把平安创建的各个责任落实到各级各部门领导头上，使其真正抓在手上、落实在行动上，像抓经济一样抓平安创建，切实做到“为官一任，确保一方平安”。四是坚持稳定责任追究制度。对于在平安创建工作中不重视、失职造成有重大影响事件的各级党政领导、部门领导要严格执行社会治安综合治理“一票否决制”，严肃追究有关责任人的责任。

二、建立经常性的“严打”工作机制

“严打”斗争是解决社会治安突出问题的锐利武器。在社会变革、经济转轨的特定历史时期，诱发犯罪的因素还大量存在，刑事、治安案件总体呈上升趋势。针对这种情况，我们必须坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势，积极探索经常性的“严打”工作机制，有效控制刑事、治安案件的上升势头。全县政法各部门要继续以破大案、打团伙、追逃犯为主攻方向，把“严打”锋芒直指非法宗教活动、“伊斯兰解放党”等反动团伙和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，保持对刑事、治安案件的严打高压态势。要继续开展整顿和规范市场经济秩序的斗争，重点防范和打击偷税漏税、金融诈骗、侵吞国有资产等经济犯罪活动，依法严厉打击生产、销售严重危害群众生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。为了巩固和发展“严打”整治斗争成果，政法部门必须改进“严打”方式，增强“严打”实效。公安机关要完善治安排查机制，落实经常性打击措施，遏制非法宗教活动的形成和发展。要根据刑事犯罪发案实际，积极探索快速打击机制的建设，以动制动，以快制动，牢牢把握稍纵即失的破案时机。要根据现实斗争的需要，大力推进刑侦专业化建设，切实提高攻坚克难的能力。全县政法各部门要统一执法思想，坚持“严打”方针不动摇，坚持“稳、准、狠”和宽严相济政策不动摇，建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，确保“严打”斗争的法律效果和社会效果的统一。

三、建立社会治安防控体系

社会主义市场经济的逐步建立和完善，导致社会的全面开放，使人、财、物和信息的流动进入了更广阔的空间，社会治安随之出现了许多新情况、新问题，犯罪的突发性、流动性、暴力性、集团性和智能化趋势逐渐增强，我们必须坚持把综合治理作为解决社会治安问题的根本出路，打防结合，以防为主，积极探索警民结合的社会治安防控体系建设新路，全面提高在复杂情况下驾驭社会治安的能力。

一是不断完善信息预警机制。在公安机关内部进一步建立健全敌社情信息分析预警、重大紧急信息超前报告等制度，及时梳理汇总有关情况，超前预测社会动态，及时上报党委政府；建立健全信息反馈网络、畅

通信息传递渠道，依靠基层多方面排查梳理社会不稳定因素及苗头；加强在全县居民社区和重点村组布建治安信息员，不断提高信息采集的准确性、及时性和有效性，为防范非法宗教活动和“伊斯兰解放党”等反动组织以及打下坚实的基础。二是强化快速反应机制。结合当前我县组建的县乡村组四级治安巡逻队，进一步完善“三台合一”建设，实行全天候接受报警、动静结合，以快制快，提高公安机关在复杂多变社会治安环境下的治安控制、预防和打击犯罪能力；要认真加强全县基层派出所的建设，充实力量，提高素质技能，加强警务保障，使处警工作高效及时，真正成为处置紧急治安事件和打击现行违法犯罪活动的尖兵。同时，要以交巡警为骨干，一线警力为依托，群众性治安力量为辅助，严密社会面的控制，提高动态防控能力，努力减少可防性案件的发生。

三是健全侦查破案机制。继续实行破案责任制、挂牌督办制度、奖惩激励机制、责任倒查等一系列行之有效的方法，狠抓危安案件，严重暴力犯罪、多发财犯罪以及命案的攻坚，提高破案率和办案质量，给入室盗窃、盗抢机动车等犯罪以迎头痛击，巩固和深化严打整治成果。

四是积极构建打防控一体化机制。要努力探索建立动态环境下“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的工作机制，积极推行农村及社区警务战略，切实落实一村一警、一警多能、责任到人的“警官兼村官”机制。其次，要全面加强综合治理基层基础工作。要注重乡镇、村一级综治组织的建设，切实达到“有人管事、有章理事、有钱办事”的标准。要充实公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织的力量，把治安防范作为其主要工作严加考核。要推进村（居）民自治工作，加强村委会、居委会的规范化建设。要按照“优化结构、明确职责、赋予职权、落实报酬”的原则，整顿群防群治队伍，开展达标竞赛活动，巩固社会治安的第一道防线。

五是积极构建社会治安防控体系。要以警治联勤室建设、“治安巡逻轻骑”为载体，以落实治安管理、防范措施为重点，引深创建“平安县”工作，有效地控制可防性案件，坚决杜绝群死群伤的交通、火灾等治安灾害事故，促进社会治安的明显进步。在此基础上，把区域性的平安单位、村镇、整合起来，构建覆盖社会面的治安防控体系。在党委、政府的直接领导下，由综治部门统一协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和内部单位的防范工作为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的社会治安防控网络，切实提高对社会面的控制。

六是建立群防群治经费保障机制。熟悉政策规定，多渠道筹集群防群治经费，逐步建立健全社会主义市场经济的群防群治经费保障机制，积极争取各项群防群治经费，为平安创建活动的顺利推进提供有力保障。

四、健全矛盾纠纷排查调处机制

加强矛盾纠纷排查调处是已被实践证明了的有效预防和减少犯罪及的首要环节，维护群众利益，促进社会稳定的重要措施。

一是要健全组织。要层层建立矛盾纠纷排查调处领导机构和办事机构，特别是要以县矛盾纠纷排查领导组为中心，辐射带动乡镇矛盾纠纷排查调处领导组，村级人员调解委员会、各部门以及专项工作领导组的相应机构，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。

二是要明确责任。各级各部门各单位要坚持“一把手”负总责，明确分管领导，确定专人负责。市、县、乡、村矛盾纠纷排查调处领导组的职责主要是组织领导本辖区矛盾纠纷的定期排查和调处工作，各级各部门各单位领导组组长是矛调工作第一责任人，分管综治、政法的领导是矛调工作的直接责任人，制定相应的矛排工作目标管理责任制，严格考核，奖惩兑现。

三是要完善制度。建立定期排查制度，县、乡每月排查一次，农村和单位每半月排查一次。排查结果要以排查登记表的形式，由排查负责人签字后记录在案，并通知督办；建立台帐制度，对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，要全部造册，建立台帐，并逐一确定责任单位、责任人，定处置措施和期限；建立工作协调制度，县乡每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，要本着分级调处、归口办理的原则认真落实解决；建立定期报告制度。乡镇、各系统每月向县矛调中心报告一次排查调处情况，村和单位每半月向本乡镇和系统党委报告一次排查处置情况；建立情况通报制度。定期通报，及时总结推广经济和典型，并对造成不良影响的单位和责任人给予通报批评，直至追究有关领导的责任；完善领导包案制度。对重大矛盾纠纷的调处由各级各部门矛调领导组确定包案领导，跟踪督办，一抓到底；建立会议制度。领导组工作会议，每两个月举行一次，听取工作汇报，安排下阶段工作，研究解决疑难纠纷和群体性案件；建立工作督办制度，主要应实行挂牌督办、发文督办、组建督导组督办、实行矛盾纠纷排查调处工作“回访制”，防止矛盾纠纷问题反弹。

五、全面加强政法队伍建设

政法队伍是维护稳定、建设平安县的专门力量。政法各部门要深入扎实地开展社会主义法治理念学习教育活动，按照“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个理念的目标要求，全面加强政法队伍建设。

一是要坚持政治建警。要切实加强政法机关领导班子建设，坚持民主集中制，落实党风廉政建设责任制，进一步提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。要组织全体干警认真学习“

三个代表”重要思想和社会主义法治理念各项学习内容，深入开展理想信念和宗旨教育、纪律作风教育和职业道德教育，切实增强广大干警维护稳定的政治责任感。二是坚持从严治警。目前，个别政法干警维护稳定的责任感不强，工作不负责，对违法犯罪姑息放纵。因此，我们必须坚持从严治警的方针不动摇，牢固树立法纪的权威。各政法机关要以宣传、检查、执行中政委“四条禁令”和中央政法各部门有关规定为重点，整风刹纪。要进行专项治理，坚决纠正少数干警特权思想严重、作风粗暴等问题，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众的行为。继续搞好执法检查，重点整治贪赃枉法、索贿受贿、、刑讯逼供，包庇、纵容违法犯罪等问题。各级党委、政府和政法部门要以个案监督为重点，开展执法检查工作，力求监督实效。对干警违法违纪案件，必须做到查实必办，办必从严，坚决清除害群之马，始终保持政法队伍的纯洁性和战斗力。

三是要科技强警。要实施科技强警战略，向科技要警力，向科技要战斗力，努力提高政法工作的科技含量，提高政法干警的科技素质，把科技的力量全面广泛地应用于维护社会稳定、打击犯罪、保护人民群众生命财产安全工作中来，增强应对和驾驭复杂社会治安能力。要用高新技术武装政法队伍，达到科技含量高、技术装备好、反应能力强的要求，全面提升同犯罪作斗争的能力和执法办案的效力。

一村一警工作汇报范文第4篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七届五中全会和区委十二届十次全会精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，以深入开展“三思三创”主题教育实践活动为动力，进一步解放思想、转变作风，不断加大文明城市创建工作力度，动员全社会力量深入开展文明城市创建，不断提升创建水平，为我镇“拆迁、发展、稳定”提供强大的精神动力。

二、组织机构

争创全国文明城市“三连冠”工作在镇党委、政府的统一领导下进行。

1、督查协调组。主要负责对各组测评工作的检查和协调工作，组织召开各类协调会议，组织开展定期检查、不定期抽查和督查情况通报。

2、公共卫生环境组。责任单位：龙馨保洁、绿化、碧绿保洁、各村（社区）。重点抓好二方面工作：一是公共设施建设与管理，二是公共环境卫生。

3、公共秩序管理组。责任单位：派出所、城管中队、工商所、盛垫交警中队、路政中队、交管站、卫生监督所、市场。重点抓好三方面工作：一是交通道路和公共秩序管理；二是社会诚信体系建设；三是市场监管；四是“窗口”行业服务。

4、人文环境组责任单位：各中小学、民政、工商所、文化站、各村（社区）。重点抓好四方面工作：一是市民文明素质；二是社区文明指数；三是未成年人社会文化环境；四是社会公益事业。

5、宣传氛围组。：宣传、报道、文化站、广电站、各村（社区）。重点抓好五方面工作：一是镇区内测评氛围宣传布置和检查；二是未成年人社会文化建设；三是测评工作的宣传报道；四是提高测评知晓率；五是指导三个社区迎检准备工作。

三、工作步骤

围绕争创全国文明城市“三连冠”目标，全年分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署和准备阶段（4月）。研讨镇争创宁波蝉联全国文明城市“三连冠”实施办法、年镇文明创建重点难点项目责任分解和年镇城市公共文明指数测评标准。4月下旬召开镇争创全国文明城市“三连冠”动员大会和重点难点项目责任分解协调会，进行动员部署，明确责任，启动一周两次对各村、社区公共文明指数测评工作。

第二阶段：深入推进阶段（5月—8月）。深入实施文明城市创建活动。5月底迎接区对镇城市公共文明指数第一次集中测评。5一6月份起组织开展各类主题教育活动和专项整治行动，大力推进重点、难点项目整改落实。6月份组织参加区级迎接全国文明城市检查培训班，迎接区对镇城市公共文明指数第二次集中测评。7月份组织参加区级争创全国文明城市“三连冠”推进会，完成档案资料整理，落实迎接工作各项任务。8月份做好全国文明城市迎检查漏补缺工作，全面做好迎检准备。

第三阶段：巩固提升阶段（9月—12月）。全面完成全国文明城市检查和全国文明城镇复评，迎接区对镇城市公共文明指数第三次集中测评。认真总结经验，查找不足，深入整改提高，进一步健全完善文明城市创建长效机制，巩固创建成果。

四、重点工作安排

针对当前工作重点、难点，以“讲文明，树新风，争创全国文明城市三连冠”为主题，广泛开展提升居民文明素质、优化居民生活环境、推进未成年人思想道德建设、营造文明创建氛围，不断提升创建工作常态化水平。

1、着力提升市民文明素质。围绕建党90周年和“三思三创”主题教育实践活动，培育文明社会风尚。开展道德模范学习宣传活动。认真组织推荐区第六届“我身边的文明之星”评选，广泛开展“道德民星”评选、“我身边的共产党员”评选，挖掘和宣传身边的道德模范，树立一批文明典范和身边好人。同时做好我镇“我身边的文明之星”系列事迹报道。开展“三思三创”专题学习宣讲活动。结合推进学习型党组织建设，集中开展“三思三创”专题学习活动，评选出“学习达人”、“学习标兵”。组织基层宣讲员开展“三思三创”专题宣讲业务培训，到村、社区、企业开展宣讲，进一步营造浓厚的学习氛围。组织“同过我们的节日”主题活动。突出春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，积极组织开展群众性节日民俗活动和文化娱乐活动，丰富活跃群众精神文化生活。

2、着力优化居民生活环境。以综合治理为突破口，改善城镇公共环境。深入构建城镇长效管理机制。创新环卫保洁、镇容镇貌的管理方式，破解村、社区管理中乱晾晒、乱张贴、乱搭建、垃圾袋装化及分类处理等公共环境难题，积极探索综合执法有效途径，不断提高城镇环境综合治理水平。完善“责任明确、行动迅速、处置高效”的城镇管理模式。加大重点道路、重点区域和小街小巷整治规范力度，全面提高路灯、公用电话、报栏、邮箱等公共设施的维护与管理水平，整治户外广告和商户经营，大力实施靓丽化工程。深化文明交通一条街创建活动。加大交通法规和“文明行车”、“文明骑车”、“文明走路”公约宣传教育力度，广泛开展“文明交通”志愿协勤劝导，引导居民“不乱穿马路”、“不闯红灯”、“主动排队、主动让座”等文明出行习惯，养成文明礼让的新风尚。

3、着力推进未成年人思想道德建设。以促进未成年人成长成才、健康幸福为目标，进一步加强和改进未成年人思想道德建设。强力推进社会文化环境净化工作。坚决取缔网吧接纳未成年人现象，坚决查处销售非法音像制品行为，全面加强文化市场监管。大力开展“校园周边”专项整治行动，净化未成年人成长环境。深入实施“春泥计划”。切实按照省文明办“春泥计划”实施标准和工作要求，今年再建3个“春泥计划”实施点，巩固拓展好红领巾俱乐部建设，保障“春泥计划”各项活动扎实开展，确保取得实效。

4、着力营造文明创建氛围。大力倡导讲文明、树新风、助人为乐的良好社会风气，大力促进乡风文明建设。推进社会志愿服务。规范志愿者招募、注册和培训，经常组织开展志愿服务活动，重点推进社区志愿服务、青年志愿服务、党员志愿服务、文明出行志愿服务等志愿服务活动。继续开展农村“种文化”活动。加强对农村“种文化”活动的辅导，努力扩大覆盖面和参与面，注重培育特色团队和优秀节目，切实加强设施建设和制度建设，着力形成常态化的工作机制。

5、开展街容镇貌和交通道路秩序专项整治行动。跟踪督点难点区域和问题，发现问题及时解决。实施专项整治活动。提高广大群众共同参与改善环境、美化家园和文明交通意识，确保道路的畅通，促进镇街容镇貌和主要街区（道路）的交通秩序明显改观。规范生活行为和规范社会行为。生活行为重点整治“三差”现象，即：卫生行为差、环境行为差、交通行为差。社会行为重点整治“三乱”现象，即：经营场所乱、交易行为乱、市场秩序乱。

五、工作制度

为使全镇在争创全国文明城市“三连冠”工作中更加扎实有效，建立完善以下创建工作推进机制，促进各项工作任务落实。

1、领导负责制度。为加强组织协调，在创建阶段已成立工作领导小组和工作班子。工作班子相关同志要按照职责分工，切实做好分管领域的创建工作。各单位主要领导对创建工作要亲自抓，负总责。

2、形势分析制度。镇里将不定期召开推进工作形势分析会，听取各组、各单位的工作汇报，查找问题和薄弱环节，研究改进措施，落实整改责任。各单位也要及时分析形势，针对存在问题抓好整改。

3、督查通报制度。镇里将把全国文明城市创建工作作为年镇文明创建工作重点督查内容，将开展一周一次定期检查、一次不定期抽查，并加强经常性督查。对工作不力的单位下发督查通知书，限期完成整改。

4、网格排名制度。按照《全国文明城市测评体系》和《年镇城市公共文明指数测评标准》，对一类区域（包括方庄社区、镇南社区、镇北社区、邱一村、邱二村、沈家村、横泾村）和二类区域（全镇除一类区域、新乐村和五都王村的其他行政村）分别进行排名，对工作做得好的单位要表彰奖励，对工作不力的单位要批评，受通报批评的单位，年终在村级动态目标管理考核中扣分。

六、工作要求

1、加强领导，形成合力。今年是宁波市争创全国文明城市“三连冠”的决胜之年，也是我镇创建全国文明村镇的复评之年。各村、社区、单位主要领导要切实履行第一责任人职责，认真制定提升文明创建实施方案，细化分解任务，制定具体措施，各司其职、相互配合，确保创建工作落到实处。

2、突出重点、注重实效。坚持“常态为主、突击为辅”，注重长效管理。突出提高居民文明素质，提升社区文明指数；突出培养市民的文明习惯，保持公共卫生环境整洁；突出解决城镇

管理重点、难点问题，确保公共秩序管理有序；突出深化未成年思想道德教育，净化未成年人社会文化环境。

一村一警工作汇报范文第5篇

按照省州委的总体要求和县委的安排部署，今天我们召开全县宣传一号文件精神下乡活动暨创建“平安县”动员大会，主要任务是组织机关干部深入村社农户，广泛宣传中央及省委一号文件精神，确保党在农村牧区的各项政策深入人心、家喻户晓。同时结合宣讲活动，进一步明确平安创建目标，落实平安创建责任，全力做好平安创建工作，确保年内实现“平安县”创建目标，为我县社会治安综合治理工作走在全州前列夯实基础。以上这两项工作任务，徐如新同志和安玉秀同志还要做全面的安排部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我先强调两点意见。

一、认清形势，提高认识，全力以赴抓好中央和省委一号文件精神宣讲工作

从20__年起，中央和省委连续四年发出涉农一号文件，今年的主题是大力发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设。如何学习、宣传、贯彻好一号文件精神，确保中央和省委的一系列亲民、爱民、惠民政策落到实处，是当前各级党委、政府的一项重要政治任务。对此，县委、县政府根据省州的部署要求，决定抽调312名县直机关干部，会同前来我县下乡宣讲的74名州直干部，利用15天时间深入基层，广泛开展一号文件精神宣讲活动。这既是县委、县政府贯彻落实中央和省委一号文件精神的具体行动，也是推动农牧区发展的有效举措。我们一定要站在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，认清形势、提高认识，以积极的态度和饱满的热情，全身心投入到中央和省委一号文件精神的宣讲工作中，让广大农牧民群众更加全面、更加准确地了解一号文件精神，了解中央及省州县制定出台的各项支农政策，真正使加快发展现代农牧业、扎实推进社会主义新农村新牧区建设成为广大农牧民群众的自觉行动。在具体的宣讲过程中，重点要认清四大意义、完成四大任务、做到四个转变、严守四大纪律”。

第一，认清四大意义，增强搞好宣讲工作的责任感和紧迫感：一要认清宣讲一号文件精神的重大意义。只有搞好一号文件宣讲活动，才能让群众感受到中央和省州县倍加关注农村、倍加关心农业、倍加关爱农民的情感，才能充分调动广大农牧民发展生产、建设小康的积极性，自觉投身于发展现代农牧业和建设新农村新牧区的热潮，进而推动全县农牧区经济社会又好又快地发展。全体下乡干部一定要认清宣讲一号文件的重大意义，扎实搞好这次宣讲活动，切实把中央和省州县的各项支农、惠农政策宣传到基层、宣传到千家万户；二要认清密切党群干群关系的重大意义。全体下乡干部要以宣讲一号文件精神为契机，充分发挥干部在党和政府与群众之间的桥梁纽带作用，通过扎实深入地宣讲工作，让群众切身感受到党和政府的温暖，增进对党的感情，更加拥护党的领导，牢固树立党在群众中的崇高威望；三要认清实践培养锻炼干部的重大意义。全体下乡干部要坚持理论联系实际，深入农村牧区、村社农户和生产第一线，了解农牧民群众的生产生活状况，加深对“三农”工作的感知理解，掌握从事群众工作和基层工作的方式方法，积极从实践中汲取营养、经受锻炼，提高自身深入调研、了解实情的能力，提高搞好基层工作、群众工作的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高组织协调、探索创新的能力；四要认清推动工作落实的重大意义。去冬今春，中央和省州县召开了一系列重要会议，制定了今年及今后一个时期各项工作的目标任务，尤其是州委、州政府做出了“十一五”时期民族教育、卫生事业、精神文明、民族团结、社会治安综合治理等五个方面力争走在全省牧区前列的战略部署，并要求门源在当好“五个前列”排头兵的同时，在建设新农村新牧区、培育农牧区特色经济、发展劳务经济和构建和谐社会等四个方面力争在全州率先发展，确保这些目标任务的顺利实现，最关键、最核心的环节是落实、落实、再落实，我们深入基层一线将直接面对农牧区工作实际，能够及时了解上级工作部署的落实情况，明确推动工作落实的措施和任务。所以，全体下乡干部一定要认清下乡宣讲对于推动工作落实的重大意义，明确自己肩负的重要责任，切实增强工作的主动性，富有成效地搞好宣讲工作，确保各项工作部署得到落实。

第二，完成四大任务，促进农牧区经济社会快速发展：一要扎实完成宣讲任务。各工作组要认真按照县委、县政府的总体部署，围绕发展现代农牧业、推进新农村新牧区建设的主题，结合州县贯彻中央和省委一号文件精神的具体措施，注意把握宣讲工作的灵活性，把两个一号文件的形成背景、重点内容、贯彻措施讲清楚，把广大基层干部群众的思想统一到发展现代农业、建设新农村新牧区上来，努力实现今年农牧业增效、农牧民增收的目标；二要扎实完成调查研究任务。各工作组要围绕全县的中心工作，广泛开展调查研究，深入了解社情民意，认真听取群众对发展现代农牧业、建设新农村新牧区的意见建议，积极为农牧民群众出谋划策，并写出有分析、有见解、有分量的调研报告，为县委、县政府科学决策提供可靠的依据；三要扎实完成支农服务任务。县委、县政府针对去年农业遭灾的实际，今年整合各类资金1.6亿元，计划为农牧民办10件实事，主要涉及基础设施、道路交通、通电通讯、教育卫生、科技培训等内容。同时县上高度重视农牧区困难群众的生产生活问题，多次安排各乡镇和有关部门认真调查摸底，切实掌握受灾群众口粮余缺和农用物资储备情况，并安排了302.4万元支农资金，从上级争取到籽种补贴70万元，有望落实农机具专项补贴100余万元。各工作组

要结合县委、县政府的支农措施，利用当前备耕春播和接羔育幼的有利时机，帮助农牧民抓好春季农牧业生产，广泛开展扶贫帮扶活动，积极为群众办好事、办实事，确保全县春季农牧业生产实现开门红；四要扎实完成推动工作落实任务。各工作组要坚持求真务实、真抓实干，按照县委、县政府年初确定的各项目标任务，认真分解细化，逐条逐项抓好落实，力争做到安排到位、领导到位、责任到位、措施到位，确保全年各项工作任务的完成。第三，实现四个转变，发挥好宣讲工作中的骨干带头作用：一要实现从搞机关工作到农牧区工作的转变。下乡干部要深入农牧区，了解农牧区真实情况，熟悉农牧业生产，掌握农牧区发展现状和农牧业生产特点，尽快吃透两个一号文件的精神实质和州县的贯彻措施，把党和国家的政策与当地农牧业生产的实际紧密结合起来，有针对性地开展好宣讲工作，实现从机关工作者到农牧区工作者的转变；二要实现从领导干部到普通干部的转变。这次下乡宣讲由各县级领导带队，抽调的科股级领导干部较多，我们要进一步转变工作作风，转换身份角色，摆正同人民群众的位置，当好人民的公仆，多解决群众的实际困难和问题，少给群众增添麻烦和负担，带头做好宣讲工作，努力体现立党为公、执政为民的宗旨；三要实现从公务员到政策宣传员的转变。全体下乡干部要积极学习掌握做好宣传工作的基本要领，采取群众喜闻乐见、形式多样的宣讲方法，扎实搞好宣讲工作，争做一名合格的政策宣传员、讲解员；四要实现从干部到学生的转变。全体下乡干部要坚持党的群众路线，结合下乡宣讲活动，认真向基层干部和广大群众学习，认真学结他们出自实践真知的鲜活经验，真正把群众当老师，虚心向群众请教，把党和政府的政策带下去，把群众的实践经验带回来，进一步提高自己的综合素养。

第四，严守四大纪律，树立下乡宣讲干部的良好形象：一要严守政治纪律。全体下乡干部要从讲政治的高度，不折不扣地贯彻执行县委、县政府的决策部署，顾全大局、令行禁止，积极服从当地党委的工作安排，一心一意搞好宣讲工作，以良好的政治纪律保证下乡工作取得实效；二要严守群众纪律。各工作组要改进工作方法，尊重当地风俗习惯和民族习惯，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以实际行动维护好干群关系；三要严守工作纪律。下乡干部要提前做好本单位工作的交接，无条件地做好宣讲工作，下乡期间要坚守岗位，保证驻村宣讲时间，领导干部要带头遵守纪律，扎扎实实开展宣讲工作；四要严守廉洁纪律。下乡干部要注意遵守廉洁纪律，住宿由乡村干部安排到农牧户，自带伙食费，绝不能加重基层和群众的负担，不得搞迎送及各种形式的宴会，努力在群众中树立清廉务实的良好形象。

二、突出重点，落实责任，全力以赴抓好“平安县”达标创建工作

今天会议的另一项任务是安排部署“平安县”创建活动，进一步明确创建目标，落实创建责任，为全县经济社会发展营造稳定和谐的社会环境。

第一，统一思想，充分认识创建“平安县”的重要意义：一要充分认识创建“平安县”是发展之主题。“十五”时期，我们取得了建政以来发展速度最快、投资力度最大、城乡面貌变化最显著、群众得到实惠最多的成绩，去年更是在大灾之年保持了经济社会持续健康发展、农牧民收入稳中有增的发展势头，实现了“十一五”规划的良好开局，这些都得益于有一个安定团结的发展环境，可见平安建设已经贯穿于经济社会发展的始终，它不仅是经济社会发展的根本保证，而且是科学发展、和谐发展的重要内容；二要充分认识创建“平安县”是群众之意愿。当前，人民群众最强烈的愿望是平安、最迫切的追求是富裕，全面提升人民群众安全感和满意率是首当其冲的民心工程，所以我们要以群众是否满意作为我们工作的衡量标准，扎实搞好平安创建活动，为人民群众创造安全、文明、祥和的工作和生活环境；三要充分认识创建“平安县”是现实之需要。平安创建活动开展以来，县委、县政府在财力有限的情况下，给政法部门解决了一些技术装备、经费投入、人员配备等突出困难，政法系统广大干部职工求真务实、真抓实干，使全县社会治安形势趋于好转，也得到了上级部门和领导的认可和好评，为我县在全州率先进入“平安县”行列奠定了坚实的基础。但我们必须清醒地看到，目前我县因土地草场、征地拆迁、边界纠纷、教派矛盾等问题可能引发的不稳定因素依然存在，城乡居民收入差距、大中专毕业生就业安置、弱势群体社会保障等矛盾还较突出，刑事犯罪和治安案件时有发生、盗窃等侵财案件居高不下、道路交通和消防安全隐患仍然存在，这些矛盾和问题如果不认真解决，势必影响全县改革发展稳定的大局。因此，我们一定要充分认识到开展“平安县”创建活动的重要性和必要性，进一步明确责任，落实措施，扎实做好各项创建工作。

第二，夯实基础，扎扎实实做好平安创建基层工作：一要抓好矛盾纠纷排查调处工作。在县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心的基础上，尽快组建乡村两级矛盾纠纷排查调处组织，健全完善矛盾纠纷排查调处例会、情况报告、归口调处、督促检查、责任追究等制度，全面排查和积极调处各个领域、各个层面存在矛盾隐患，畅通反映社情民意的渠道，坚持开展涉法涉诉问题定期接访活动，积极发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，真正把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；二要抓好社会治安防控网络建设。县上在财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金，大力推行红外线防盗报警和道路监控系统建设，组建了

保安服务公司、协警员队伍和警民联防队伍，有效提高了全县治安防控能力，但仅靠政府投入远远不能满足实际需求，建立真正意义上的治安防控网络，更多地还要依靠社会的力量，技防和物防要先由公安局提出建设方案，再督促各部门、各单位筹措资金，购置安装必要的治安防范硬件，人防要继续扩大保安服务公司规模，做好人员培训和专职保安派驻工作，逐步形成人防抓落实、物防抓具体、技防抓提高、协防抓合力的社会治安防范网络；三要抓好突出社会治安问题整治工作。对危害社会稳定、影响经济发展的各类突出治安问题要坚持“严打”方针，定期分析治安形势，掌握治安规律，发挥部门整合作用，适时组织开展各种形式的集中打击专项行动，稳、准、狠地打击各类比较突出的治安问题，确保稳定和谐的社会环境；四要加强法制宣传教育工作。只有老百姓的法制意识、法律素质提高了，平安建设才能有的放矢、取得实效，我们要以全面启动“五五”普法为契机，从当前群众最需要的法律服务入手，广泛、深入、持久地开展法制宣传教育，努力提高人民群众法制意识和法律素质，在具体工作中要注意发挥职能部门作用，整合普法人力资源，合理确定普法内容，适当扩大普法范围，分解落实普法任务，不断丰富普法载体，确保普法工作纵深开展；五要拓宽社会治安综合治理领域。对刑释解教人员、企业下岗职工、复退军人、闲散青少年等特殊群体要实行人性化管理、亲情化服务。对弱势群体、困难群体要采用“一帮一”、“一带一”的方法落实帮扶责任。对青少年要加强法制教育，加大学校及周边地区的综合治理力度，促进广大青少年身体、知识、法律意识的全面发展。同时，要加强外来流动人口管理，防止流窜作案和异地犯罪案件的发生，还要注意农村大量劳务输出后，留守妇女儿童权益保障和生活帮扶等问题。第三，落实责任，确保实现“平安县”创建目标：一要落实创建工作责任制。各乡镇、各部门、各单位“一把手”要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，将平安创建列入重要议事日程，坚持做到亲自研究部署，亲自狠抓落实，切实把各项工作任务落实到单位、落实到基层、落实到个人。综治、组织、人事等部门要严格综治平安创建的政绩考核工作，逐步建立完善落实责任倒查制、一票否决制和领导问责制，要坚决杜绝规划写在纸上、制度订在墙上、口号喊在嘴上的现象，特别是有些单位对待创建工作重视不够，只限于抄抄写写的档案工作，并没有实实在在开展工作，而且以往对综治工作发生问题的单位实行一票否决时，并未追究主要领导和分管领导的责任。针对这些问题，县委最近制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导和分管领导晋职晋级及奖惩挂钩的实施办法》，从现在起不但要追究单位的责任，更要追究领导的责任，目的就是要求各级领导真正担负起促一方发展、保一方平安的重任，如果有人置规章制度于不顾，工作不到位、措施不得力、任务不落实，发生问题造成不良影响的，该否决的否决、该处理的处理，决不会姑息迁就；二要加强政法综治队伍建设。实现平安创建工作走在全州前列的目标，必须有一支信得过、靠得住、打得赢的政法综治队伍。各政法部门要以正在深入开展的社会主义法治理念教育为契机，彻底查摆本部门、本单位存在的突出问题，并认真加以整改，对干警队伍个别屡教不改、明知故犯，在群众中造成不良影响的“害群之马”，要坚决清除出政法队伍。特别是开展平安创建活动以来，我县实行了“一村一警”驻村特派员制度，大部分政法干警能够正确处理本职工作与驻村创建工作之间的关系，甚至有些同志放弃休息时间，深入村社开展工作，这些好的作风、好的做法值得表彰和宣传，但也有极少部分驻村特派员缺乏与群众面对面工作的经验，不会做群众工作，有的甚至怨声载道，不愿深入基层做群众工作。所以，必须进一步规范驻村特派员工作，对那些工作作风不扎实和完不成任务的给予必要的通报和处理，让他们有一种危机感。政法部门要积极克服创建工作中的困难和问题，警力不足内部挖潜，经费不足合理使用，条件艰苦发扬风格，确保平安创建工作顺利推进，真正起到为全县经济社会发展保驾护航的作用；三要加强党对政法工作的领导。各级党委要切实加强对政法工作的领导，每年至少要召开两次政法专题会，听取政法工作汇报，帮助解决实际困难，支持政法机关严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，支持政法机关依法做好各项工作。政法部门要切实增强组织纪律性，加强政法部门党组织建设，自觉接受党的领导，不折不扣地贯彻落实党委的部署要求。人大、政协要加强对政法工作的监督、检查，定期听取政法机关的工作汇报或领导干部述职报告，组织人大代表、政协委员深入政法机关监督、检查，并以意见、建议、提案等形式督促其做好工作。

同志们，一年之计在于春。这次下乡宣讲一号文件精神及今年平安创建工作的目标任务已经明确，安排部署全部就绪，让我们在县委的坚强领导下，以

一村一警工作汇报范文第6篇

首先，我代表古交市委、市政府向莅临我市督查指导矿山企业安全生产工作的各位领导表示热烈的欢迎!根据本次督查活动的安排，下面我就古交市矿山企业安全生产工作情况向各位领导作一汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

古交市位于省城西部，距太原50公里。市域面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区，总人口21万，其中城镇人口13万，农业人口8万。

古交市矿产资源丰富，是全国重要的主焦煤生产基地、我省重点产煤县（市）之一，现在册保留煤矿62座，其中地方国有煤矿8座，乡镇（村）办煤矿54座。此外，铁矿企业19座，主要分布在常安、原相两乡。

近年来，在省和太原市的正确领导下，我市始终把安全生产作为落实科学发展观、构建和谐古交的重要任务来抓，牢固树立古交经济就是“安全经济”的理念，强化安全发展就是科学发展的意识，切实加强对安全生产工作的领导，加大安全投入力度，认真落实安全生产责任制，不断健全和完善安全监管网络，全市安全生产保持了平稳态势，煤矿、非煤矿山等重点行业和领域从2005年起连续3年实现了安全生产无事故，为古交经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。这几年我市先后被评为全国中部地区县域经济基本竞争力百强县（市）、山西省县域经济综合实力二十强县（市）。今年1—8月份，我市在安全生产保持平稳态势的同时，经济社会发展取得较好成绩，财政收入到8月底完成14.76亿元，完成年计划的105.5%，同比增长75.2%。

二、近年来安全生产主要工作情况

作为一座以煤炭产业为主导的新型工矿城市，安全生产是我们的“生命工程”，为此，这几年来，在全市的各项工作中，我们始终把安全生产作为最重要的工作，放在最突出的位置抓在手上，采取了一系列行之有效的措施，概括讲，主要有以下几方面：

1、确立了古交经济就是“安全经济”的理念。把建设“安全古交”作为推进古交经济社会科学发展的重大战略，在全市上下唱响建设“安全古交”的主旋律，明确提出古交经济就是“安全经济”、安全发展就是科学发展，真正把安全生产作为古交的“生命工程”、“天字号”工程来抓。

2、建立了“四个一”安全工作制度。即：市级四大班子每季检查一次安全生产；市委常委会每季听取一次安全工作汇报；市政府常务会每月研究一次安全工作；市安委会每月召开一次安全分析例会。安全生产工作成为古交各项工作中安排部署最多，督促检点最多，采取措施最多，责任追究最严的一项工作。通过“四个一”安全工作制度，切实加强对全市安全工作的领导，形成全市上下抓安全的强力态势。

3、建立和完善了煤矿行政、技术、监督“三个安全责任体系”。行政安全责任体系，主要指经贸局是市属煤矿安全生产第一责任人；按照属地管理的原则，乡镇、街办一把手是乡办、街办煤矿安全生产第一责任人；村（居）委会主任和各矿业主、矿长是村办煤矿、私营煤矿安全产第一责任人。技术安全责任体系，主要指市乡两级技术人员和市级安全技术特派员，是各自所包煤矿的技术安全责任人。监督安全责任体系，主要指由市安监局领导对全市煤矿安全生产实行包片负责，局安监处（站）工作人员实行包矿负责。“三个安全责任体系”建立之后，我们不断加以完善，把安全监督与管理体系延深拓展到全市各个行业。特别是由市财政每年拨款300万元，聘用驻矿安全技术特派员120名，对煤矿企业安全管理情况进行驻矿监管。2007年，还组建了由70名退伍军人组成的矿山综合执法队，负责全市矿山企业落实安全生产法律法规等情况的监督检查，基本形成了全方位、多层面抓安全的工作格局。

4、完善矿山企业包联责任制。全面实行了市级四大班子领导包联乡镇制度；完善了市、乡两级副科以上干部包联包矿责任制，建立了比较完备的安全监管责任体系。

5、努力提升矿山企业科技含量。以矿山企业安全许可达标为重点，积极推行新技术、新工艺，尤其是煤矿企业，围绕采、掘、机、运、通五大环节，引进科技含量较高的先进设施设备，按要求安装了产量监控、人员定位和瓦斯监控三大系统，矿山企业安全设施配套水平和管理水平明显提高。

6、建立安全生产监督举报制度。分别在政府办、监察、煤炭、国土、公安等部门设立了8部安全生产监督举报电话，坚持“有举报必追查、有追查必有果”的原则，并完善了接转办制度，及时查处、查办矿山企业各类非法违法生产案件。

7、加大责任追究力度。对2002年以来3起煤矿事故责任人进行了责任追究。其中：追究刑事责任14人；撤销党内职务1人；行政撤职4人，其他行政处分18人；1人；党内警告2人，维护了责任追究制的严肃性。

8、拓展安全监管覆盖面。适应安全生产新形势的要求，不断强化安全监管职能，先后设立了煤炭、公安、国土、民营等14个基层安全办公室，负责全市各个行业和领域的安全监管工作，安全监管覆盖面达到了100%。在此基础上，我们发挥市工商联和民间商会、协会组织的桥梁纽带作用，引导和支持民营企业自主设立安全科，走自我约束、自我管理的路子。

三、今年以来安全生产主要工作情况

今年以来，我们围绕建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总体目标，坚持把强化矿山安全作为实现这一目标的基石性工作来抓。一方面，在充分调查研究的基础上，结合矿山企业安全管理现状，制定了《古交市领导干部下井检查矿山企业安全生产的规定》、《古交市关于提取煤炭生产安全费用加大矿山安全投入的实施办法》、《古交市关于实行煤矿安全管理好中差公示制度的规定》和《古交市加强矿山企业安全生产管理严肃责任追究暂行办法》4项制度，通过加大安全投入、引入淘汰机制、强化责任意识等多种手段，进一步夯实矿山安全管理基础。另一方面，以开展“隐患治理年”活动和迎奥运、保安全为主线，认真贯彻落实中央、省和太原市各项安全措施，全面开展了煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、民爆、消防、教育、食品卫生等各个领域安全大检查，全方位强化安全监管工作。

煤矿安全方面，以开展“隐患治理年”活动为契机，建立了重大事故隐患公告、公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等项制度，特别是针对2008年4月开展安全生产百日督查以来，国务院安委办、省政府和太原市政府及相关部门督查中提出的170条隐患和问题，采取定人、定责、定措施、定时限的办法，落实整改资金8000余万元，跟踪“回访”、跟踪督办，逐一落实、逐一整改、逐一交帐，完成了隐患治理工作，隐患整改率达到100%。进一步加大关井力度，对15座核定能力在年产9万吨的煤矿，按关井“六条标准”实施了关闭，对18座井田面积不足0.8平方公里或储量不足200万吨的煤矿，按照省政府要求全部停止生产作业，关闭矿井做到了真关、实关，停工停产矿井做到了真停、实停。实施人才开发战略，24座复工复产矿井全部配备了具有中专以上煤炭专业学历的“五长”，与省煤炭职业技术学院共同举办，招收200名学员，专为我市开设了采煤、通风等4个中专班，着力解决煤矿技术人才配置不足的问题。全面启动煤矿环境标准化建设工作，硬化道路、绿化山体、净化场所，逐步改善生产、生活和周边环境。采取政府引导、企业自筹资金的办法，对62座煤矿瓦斯监控系统分步进行升级改造，加快了15座“两型三化”矿井建设，矿均投资100余万元，对国家明令禁止和淘汰的仪器、设备进行了更新完善。

非煤矿山方面，对照安全许可的有关要求，完善有关图纸资料，健全完善安全管理制度，开展了以铁矿为主的非煤矿山企业安全专项整治和隐患排查治理工作，经过省、太原市督查检查和我市排查检查，共查出各类隐患148条，现已全部整改。同时，按照省、太原市非煤矿山资源整合有关精神，我市把6个铁矿企业、2个采石厂、1个石英厂等9个非煤矿山企业列入了资源整合范围，并上报省、太原市国土部门。

危化品方面，按照《山西省焦化行业安全质量标准及考核评分办法》和《其他危化品企业安全标准及考核评分办法》，对9家危化品生产企业进行了打分评比，经过打分评比，9家企业达到了整治标准和要求；完善了23个加油站点和5个乙炔气、氧气经营点各项安全管理制度，建立了管理台帐，进一步规范了经营管理行为。

道路交通方面，扎实推进“五整顿、三加强”活动，积极筹集资金，增设限高栏杆3组、中心隔离护栏75米、警示标志11块、减速带46米，禁行标志7个，反光柱90根，临时停车位800个，努力提升交通管理科技水平。

消防安全方面，为全市41家重点消防单位安装了“平安古交消防警眼”视频监控系统，为重点消防单位安装漏电保护器11台；组织开展了以“迎奥运、保平安”为主题的咨询活动，通过中国移动向广大群众发送公益短信10000余条；深入部分企业进行消防安全知识培训10余场（次），受训人数近2000余人，消防知识得到了进一步普及。

奥运会期间，古交市委、市政府成立了奥运安保工作领导组，下设安全生产、地质灾害治理、食品卫生、护林防火等9个专项工作组，负责各行各业的安全监管和保卫工作。我市在扎实安排部署重点行业和领域安全监管工作的同时，先后对在册保留的62座煤矿和297处私挖滥采关闭矿点，派驻了驻矿人员进行24小时驻矿监守、布控；对加油站、供水、供电站所，加强值班保卫工作，还在古交和相邻县区交界处设立了6个民爆物品检查站，对过往车辆进行安全检查；交警部门在市区和乡镇主要干线公路设点、增人，加强客运车辆安全检查。期间，我们还建立了重点行业和重点部门安全监管情况日报制，及时了解各行业安全监管情况；市政府还拨专款近300万元，在煤矿企业安设了视频探头，严防非法违法组织生产。

此外，我们高度重视2007年12月省政府安全生产督查组反馈意见，针对我市昌盛煤业有限公司等3座煤矿查出的11条问题，先后两次召开由部门、所在乡镇主要领导和煤矿业主参加的专题会议，通报督查组指出的问题，共同研究方案，制定整改措施，认真加以解决。昌盛煤业公司存在井下密闭不严密、有漏风现象，支护不符合安全要求，矿领导跟班制度有差距等3条问题。对这3条问题，今年1月底前已完成整改，对矿井五道密闭全部进行了重新构筑，消除了漏风现象；对1801回采工作面端头进行了四对八梁支护，达到了安全要求；重新健全完善了矿领导跟班制度，每班配齐一名矿领导跟班进行井下现场管理，并做好记录。营立煤矿存在施工管理较差，文明生产混乱，施工队伍使用的不是专业队伍等3条问题，对此，一是煤矿进一步完善了安全检查、质量验收、现场管理及矿领导跟班等项制度，对从业人员进行了再培训，建立了施工工作责任制，严格按照施工计划、预案、作业规程进行施工作业，强化了施工过程中的各项管理；二是加大环境治理，对地面道路进行了硬化，新建改建了“两堂一舍”和生活设施，对井下机电、监控等设施设备进行了更新、升级，设立仓库和存放点，对不同物资进行分类存放，生产混乱现象得到有效改观；三是矿方及时清退了原施工队伍，聘请了有资质、手续齐全的温州第二井巷工程公司进行施工，该单位属集体中型企业，施工队伍技术力量强，是井巷施工专业队伍。白道煤矿共查出5条问题，因属9万吨/年矿井已实施关闭。

四、贯彻落实省和太原市9月11日安全生产电视电话会议精神情况

9月8日，临汾市襄汾县新塔矿业有限公司发生尾矿库溃坝特别重大安全生产事故之后，9月9日、11日，我市先后召开市政府常务会和市委常委会，就深刻汲取“9.8”事故教训，着力抓好全市安全生产进行了安排部署。9月11日省和太原市安全生产电视电话会议之后，我市迅即召开了安全生产紧急会议，就不折不扣、全面贯彻落实电视电话会议精神进行再安排、再部署。会上，提出了6条贯彻落实的具体措施：一是所有包联乡镇的市级领导，迅速分赴包联乡镇，通过走访、座谈和进厂矿、到企业，在认真宣传会议精神的基础上，了解企业安全管理情况，及时协调解决安全生产管理中存在的问题。二是各乡镇、街道办事处以及市直各有关部门深刻反思和汲取事故惨痛教训，对照会议精神，举一反三，深入开展“揭、摆、查、议”活动，切实解决当前我市重点行业和领域潜在的各种安全隐患。三是各乡镇、街道办事处和有关部门分别制定由党政一把手负总责的安全监管实施细则，把贯彻落实会议精神作为当前和今后一段时期内搞好安全生产工作的重要任务，做到重点突出、目标明确、措施到位。四是市政府组织相关部门人员组成联合执法队伍，集中办公、联合执法，着力解决当前存在的重点问题，做到安全检查和隐患排查治理两促进、两不误；安监、煤炭、公安、国土、民营、经贸、供电等有关部门，各负其责开展安全大检查，进一步引深“隐患治理年”各项工作。五是市委、市政府督查室对各级各部门落实会议精神情况进行督查，督查情况进行通报。六是充分发挥8部安全生产监督举报电话的监督作用和视频监控作用，及时查处查办矿山企业非法违法组织生产案件，同时，建立举报奖励制度，对举报属实的举报人给予一定数额的奖励。

为进一步贯彻落实省、太原市安全生产电视电话会议精神，9月17日，我市召开全市干部大会对全面贯彻落实会议精神进行了再动员、再部署。一是市级领导对矿山企业进行包联，市级领导每3天必须深入到所包联矿山企业进行1次安全检查，了解和掌握矿山企业安全工作情况，并作为今后抓好安全工作的一项重要手段，坚持好、落实好；二是对未经批准复工复产的矿山企业，派驻安监人员死盯、死守，24小时监管布控，严防私自组织生产；三是进一步严明驻矿监管纪律，对发现擅自组织生产作业的矿山企业一律实施关闭，有关乡镇、街道和市直主管部门一把手及分管领导一律就地免职。

9月19日，市政府主要领导带领安监、民营、国土等部门负责人，深入常安、原相两乡，就解决尾矿库管理中存在的问题、确保尾矿库安全进行了现场办公和督导检查。9月19日，分管副市长再次主持召开安全工作紧急会议，就深刻汲取“9.8”溃坝特大事故教训，着力抓好重点行业和领域安全监管工作，确保国庆节期间安全作了安排部署。

五、专项督查内容的落实情况

1、尾矿库

我市现有尾矿库11个。其中：2个领取了《安全生产许可证》，分别为古钢狐偃山铁矿郭家梁选矿厂、古钢狐偃山铁矿白岸选矿厂；9个未领取《安全生产许可证》，其中常安乡5个，原相乡4个，均属私自筑坝进行尾渣堆放。除2个领取了《安全生产许可证》的尾矿库外，其余9个均属证照不全、资料不完善的尾矿库，建设、运营均不符合安全要求，且项目建设不规范，属非法违法行为。为彻底消除事故隐患，我们痛下决心，在9月20前组织有关部门依法进行了取缔，对9座取缔尾矿库坝体进行了清理，疏通了堵塞的沟渠、河道；对证照齐全合法有效，已领取《安全生产许可证》的2个尾矿库进行隐患排查，共查出10条隐患，现已停产整顿，定人定责、限期治理。目前，民营部门和常安、原相已分别派驻安监人员、工作人员，24小时双岗驻库监守，跟踪督办，及时排空库内积水，确保隐患真整、实整。整顿期间，按“危、病、险”库的标准确定等级，进行安全验收合格后方可运营。由于2个有证尾矿库分别位于水益村和万方实业有限公司上游，为确保安全，我市已邀请上级有关权威部门，对2个尾矿库影响一村、一企情况进行现状评价，评价完成后，确定关闭取缔方案或制定下游村庄和企业搬迁计划。

2、矿山企业

非煤矿山企业从现有的19个铁矿企业来看，目前，证照齐全的15个；基建1个；持有采矿许可证的3个。针对铁矿企业存在的基础管理薄弱、地面设施简陋，以及先天办矿条件不足等问题，从今年8月6日停产整顿以来，我市对照安全许可的有关要求，完善有关图纸资料，健全完善安全管理制度，加强井上下配套设施建设，选拔、聘用懂技术善管理的技术人才，逐步提升铁矿企业安全管理水平。目前，围绕通风、排水、运输、开拓系统和采空区管理的规程及设计要求正在进行完善。一是架设供配电线路，完善和配置地面及井下供配电设备、设施；二是在安装主扇风机的出风井口，安设两道正向风门和两道反向风门；三是设置主井、副井巷道测风站；四是在停止作业并己撤除通风设备而又无贯穿风流通风的采场、独头上山或较长的独头巷道，设置栅栏和警示标志，对长期不使用的巷道进行密闭；五是完善井下主要排水设备，安装三台排水泵，井筒内装设两条排水管；六是在斜井中安装“一坡三档”提升运输安全保护装置，斜井上部平台设置阻车器，在斜井口下坡10米和距斜井底部10米左右地段设立两道阻车栏；铺设斜井轨道。加强采空区管理也是矿山安全监管的重要组成部分。由于铁矿矿体赋存不稳定，且开采难度较大，一般不会形成大的采空区，我市铁矿采空区均在探矿过程中用渣石充填处理，在地面设置标志，现在国土部门正对矿山范围内的采空区进行摸底，圈定详细的可导致地面陷落的区域范围。

煤矿企业对照“十关闭、十整顿”要求，由煤炭主管部门设立5个特别工作组，对全市在册矿井进行了巡回检查。始终把“一通三防”作为抓好煤矿安全管理的重中之重，强化掘进面现场管理，复工复产煤矿按要求配备了瓦检员，煤矿安全管理人员足额配备了便携式瓦斯仪器，瓦斯报审制度得到严格落实，瓦斯监控系统升级改造分步实施。狠抓防治水工作，强制复工复产煤矿每矿配备2台以上探水钻，严格按照探放水原则，组织井下探放水工作。加强雨季“三防”工作，制定了汛期矿井避险措施，成立了8支240名由民兵预备役部队组成的应急小分队，并贮备了价值1000余万元的防洪抢险物资，确保矿山企业安全度汛。从源头上制止“超能力、超定员、超强度”生产行为，建立了煤矿产量日报告制度，逐日由驻矿安全技术特派员负责报送，认真落实入井检身制度，发挥产量监控系统和井下人员定位系统的监控作用，及时对井下生产情况进行动态监管，加强煤炭准销票证发放管理，严格按照核定产量发放票证。按照“六条标准”，对2003年以来经省政府公告关闭的98座矿井实施了关闭。

3、治理非法违法情况

对2006年以来有过反复现象的297处非法矿坑（点）建立了监控台帐档案，明确监控责任人，实行乡镇（街办）和国土部门24小时监控制度。对54处死灰复燃的非法坑口进行了爆破取缔，暂扣三轮车27辆、汽车5辆、铲车5辆、空压机4台、发电机5台；移送公安机关23人，收缴雷管96发、炸药11袋；对118个非法坑口使用水泥料石灌浆重新封堵和加固填埋。在打击取缔非法违法采矿行为的过程中，我们还对1名负有领导责任的乡镇分管领导进行了就地免职，在干部队伍中引起了强烈反响，起到了良好的警示作用。

4、应急救援预案编制及演练情况

先后组织重点行业和领域的60余名管理人员进行了应急救援预案编制的短期培训，使预案编制人员掌握了编制要领，提高了不同行业预案编制的缜密性和可操作性。分别在安监、民营部门设立了应对煤矿和非煤矿山事故救援需要的非常仓库，储备了必要的应急救援物资。今年以来，古交市安委办重新充实完善编制了古交市非煤矿山企业重特大事故应急救援预案，在古钢狐偃山铁矿郭家梁选矿厂首次组织进行了非煤矿山应急救援预案的演练。“9.8”溃坝特大事故之后，常安、原相两乡结合监管实际，编制了相应应急预案，组建了乡级应急救援队伍，并进行了为期2天的短期培训，市、乡两级应对突发事故的能力有了明显提高。

一村一警工作汇报范文第7篇

经市委研究决定，今天召开全市农村“三学三争”暨组织、老干工作会议。刚才，周红玲部长作了组织工作报告，下面，我就全市农村“三学三争”活动的开展，讲三个方面的意见。

一、**年全市农村“三学三争”活动的回顾

**年是我市开展农村“三学三争”活动的攻坚年。我们从市直单位抽调专门力量组成35个工作组，进乡驻村以点带面开展工作。经过各乡镇办事处、联村单位和工作组的共同努力，圆满完成了全年的工作任务，取得了农村基层组织建设的新成果。**年，省委授予我市“全省农村基层组织建设先进市”光荣称号。

（一）农村基层组织建设进一步加强。各乡镇办事处与工作组紧扣党建这一根本，狠抓农村基层组织建设，配强了村级班子，壮大了党员队伍，提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力。一是狠抓了村级班子建设。按照市委组织部下发的《关于对农村干部实行规范化管理的实施办法》，帮整结合加强了班子建设，增强了村级班子的整体功能。年内，全市共调整村级干部490余名，其中村支书34名、村主任72名，精减村组干部900余名,培养村级后备干部1100余名。仁义乡通过民主测评、个别访谈等形式全面考察了村级班子和村干部，免去了12名群众反映较差的干部，起用了5名群众口碑好，自富带富能力强的优秀青年。二是创新了党员管理机制。在工作组的指导下，各乡镇办事处积极推行了党员发展票决制，在吸收预备党员和预备党员转正时，召开支部党员大会进行无计名票决，严把了党员“入口”关。按照市委组织部下发的《关于成立流动党员管理站的通知》精神，结合本乡镇流动党员的实际，在广州、中山、郴州等地建立了54个流动党员管理站，组织外出务工党员按时开展党内活动，接受党的教育。大和圩乡利用设在郴州的流动党员管理站加强了对流动党员的教育和管理，并有效地促进了本乡计划生育和招商引资等工作。各村、居委会普遍设立了“党员义务明白墙”，将党员履行义务情况向群众公开，接受村民监督，推进了民主化进程。南阳镇实行村务、财务、党员义务“三务”公开，全面提高了民主治村、民主理财、民主监督的水平。三是增强了农村干部素质。为提高村支书素质，市委基层办组织全市70余名村支书代表参加了衡阳市委统一组织的村支书培训。8月底，市委组织部、宣传部，市卫校又联合组织全市130余名优秀村支书赴全国文明村——衡南县工联村参观学习，到**经视参加节目的录制，拓宽了视野、增长了见识。各乡镇办事处和工作组通过集中培训、以会代训和党员冬训等形式，组织广大农村党员干部认真学习“三个代表”重要思想、中央1号文件精神、农村法律法规以及农业实用技术，提高了乡村干部的党性修养和自富带富能力。四是优化了党员教育手段。充分发挥多媒体电教设备和远程教育站等现代媒体在党员干部教育培训中的作用，创新了培训手段，提高了教育效果。**年，各乡镇办事处抢抓全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道开播、**党建红星网**分站开通的有利时机，推动了农村党员干部教育培训的信息化。夏塘镇多方争取资金近40万元，建立了一个高标准的现代远程教育信息采集站和一个功能齐全的多媒体活动室，并在镇有线电视台增加一个远程教育专用频道，让党员干部足不出户便可以获取最新的致富信息。

（二）农村经济发展速度进一步加快。各乡镇办事处和工作组深入贯彻中央1号文件精神，四管齐下，帮助农民大力调整产业结构，发展农村经济，让广大群众得到了实惠。一是科学规划“谋”。工作组和驻村干部通过召开座谈会、发放意见征求表、入户访谈和实地考察等形式，对驻点村的自然条件、资源状况和发展思路进行了专题调研，帮助各村制定了切实可行的发展计划，组织带领农民群众立足村情、面向市场，因地制宜调整产业结构。驻磨形乡石余村工作组从该村土质特点出发，引导村民大力发展藠头生产，创办了一个200亩的藠头生产基地；驻蔡子池办事处青麓居委会工作组立足该村地理优势，引导村民进一步扩大大棚蔬菜生产规模，创办了一个800亩的反季节蔬菜生产基地。二是培植大户“带”。通过政策倾斜、物资扶助和技术服务等方式，大力培植种养典型。据统计，全市35个驻点村新增规模种养专业户107户，其中年纯收入过3万元的有51户。共种植烤烟6500多亩、优质藠头3000余亩，杂交制种4000多亩，蔬菜、水果栽培等1900余亩，养殖肉牛2000余头。驻坛下乡天宝村工作组发展牲猪养殖300余户，其中过百头的规模养猪户有30户，仅此一项让村民人平增收750元；驻肥田乡同心村工作组利用自己掌握的先进技术培植了3户养牛大户，创办了300头肉牛养殖基地。三是技术服务“帮”。市委基层办从科技局、农业局、畜牧水产局和林业局等单位抽调9名农技专家组成农业技术讲师团，深入35个驻点村举办实用技术讲座35期，上课147堂，培训党员干部和农民群众2000余人，为农民发展经济提供了有力的技术支持。畜牧水产局水产工程师谷鸣飞同志，带领两名技术员经常深入大和圩乡禄田村，为桂花鱼养殖户解答技术难题，得到了当地群众的交口称赞。各乡镇办事处、驻村工作组，从各村的实际出发，通过技术培训、现场指导、印发资料和成立农业技术协会等形式，为农民发展特色农业开展了经常性的技术服务。四是招商引资“促”。从实际出发，充分利用地理、资源优势，积极引进外商投资办厂。**年，灶市办事处零洲村引进外资200余万元，兴建了零洲河砂场；大市乡长丰村引进外资500余万元，创办了黄河食品加工厂。小水镇把招商引资作为发展经济的重头戏，通过以诚招商、以特招商、以商招商，成功引进安源再生有色金属冶炼厂等10个内外资开工项目，引资6000余万元，吸收农村剩余劳动力400余人。

（三）农村生产生活条件进一步改善。各乡镇办事处、驻村工作组千方百计筹集资金，狠抓农村道路、学校、水利和电力等基础设施建设，较好地改善了农村生产生活环境。一是改善了生产条件。据统计，各驻点村共整修水渠22.42千米，维修山塘、水库和堰坝68处。驻东湖圩乡枣子村工作组积极与126师协调，组织700余名官兵开挖了一条4000余米的水渠，为该村调整产业结构、种植优质烤烟打下了良好的基础。现在，该村1000亩绿油油的烤烟长势良好，农民增收在望。二是改善了生活条件。全市35个驻点村共改造维修村级公路83公里，架桥8座；架设电线60余千米，完成农网改造2700余户；打水井10口，解决了3000多人的饮水困难。驻磨形乡石余村工作组协调资金6.5万元，帮助该村1、2、5组150余户村民装上了自来水；驻竹市镇白石村工作组、驻余庆乡栗树村工作组筹资6万余元，帮助11户特困户和残疾人修建了新房，让社会弱势群体感受到了党和政府的关怀；驻沙明乡和平村工作组不辞辛劳跑资金、搞协调，为该村架通程控电话，修筑了村民与外界沟通的“连心桥”。三是改善了办学条件。驻蔡子池办事处青麓居委会、驻导子乡导子村、驻公平圩镇横岭村、驻大义乡石正村、驻哲桥镇长源村等5个工作组积极协调资金，重建了村小学；驻马水乡湖德村、驻蔡子池办事处皂丰村等6个工作组对村小学及其附属工程进行了修缮。驻黄市镇石市村工作组在做好驻点村工作的同时，帮助清水铺村兴建了村小教学大楼。

（四）农村精神文明程度进一步提高。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在加快农村经济发展的同时，加强了农村精神文明建设。一是加强法制宣传。各乡镇办事处和工作组采取专题学习、上门宣传等灵活多样的形式，组织农村党员干部和群众认真学习了党的政策和法律法规，增强了农民遵纪守法和依法治村的意识。驻大市乡长丰村工作组开办法制宣传专栏3期，对村民进行了民法、婚姻法和刑法的宣传教育。二是调处矛盾纠纷。广大乡村干部齐心协力调处矛盾纠纷，维护了社会稳定。太平圩乡在工作组的指导下，组织乡村两级干部对内做好工作、对外搞好协调，与永兴县悦来乡结成了友好乡镇，结束了两乡长年不断的纠纷和械斗。**年5月，驻南京乡江里村工作组得知驻点村3、4组村民与采石场工人因采石问题引发纠纷后，第一时间赶往现场，把一场即将爆发的恶性事件化解于萌芽状态。三是维护社会治安。各乡镇办事处和各工作组积极配合政法部门，从严从重打击地下“”、车匪路霸和两抢一盗等违法犯罪活动，净化了社会环境，保护了人民群众的生命和财产安全。驻余庆乡栗树村工作组针对驻点村治安状况混乱的现状，积极配合乡派出所组织专门力量不定期地开展巡夜、巡山、巡路活动，重拳打击违法犯罪，**年共查处各类犯罪3起，打击了犯罪分子的嚣张气焰。四是倡导文明新风。坚持整育并举，通过正确引导，加快农村精神文明建设步伐。三都镇对计划生育对象实行重奖激励，有效转变了农民的生育观念，提高了计划生育的自觉性；驻亮源乡泉塘村工作组，向驻点村捐赠图书200册帮助该村建立图书馆，为村民学习科普知识和致富技术、增强个人素质搭建了一个很好的平台。**年下半年，全市农村以创建省级文明城市为契机，广泛开展文明村创建活动，形成了人人争做守法公民，户户争创“五好”家庭的良好局面。

同志们，**年度全市农村“三学三争”活动取得了比较突出的成绩，同时，也积累了许多宝贵的经验。

1、各级领导尽职尽责、鼎力支持，是搞好“三学三争”活动的动力。各级领导把“三学三争”活动作为实践“三个代表”的重要载体，经常深入驻点村察民情、解民忧、帮民富，推动了活动开展。去年，炎秋书记到联系点——蔡子池办事处青麓居委会和大和圩乡禄田村指导工作达10次以上，其他市级领导到驻点村指导工作均在5次以上。各联村单位在资金和物资上给予了大力支持。据统计，各联村单位共支持资金物资折币387.2万元，其中，民政局、政法委、公安局、交警队、卫生局、财政局、教育局、物价局、规费办、发展和改革局等单位投入资金物资折币均达5万元以上。

2、工作队员扎实工作、无私奉献，是搞好“三学三争”活动的根本。广大驻村工作队员认真履行工作职责，较好地完成了工作任务，以良好的作风和扎实的工作，树立了良好的形象。相当一部分工作队员工作出色、业绩突出，充分发挥了主力军作用。欧阳建、邓焰辉、刘洪成、文建昌、伍明生、刘敦其、邹劲松、刘再文等工作组长，把村民当亲人，全心全意为老百姓做好事、办实事，与当地村民建立了深厚的友谊。

3、广大群众主动参与、积极配合，是搞好“三学三争”活动的关键。各工作组十分注重发挥群众的主体作用，以真情感动群众，用工作带动群众，启动了蕴藏在群众中的强大内力。驻太平圩乡城背村工作组在维修村级公路过程中，全村男女老少自发上阵，挑土石方，整修路基，义务集劳1000余个。

4、市委基层办加强协调、狠抓落实，是搞好“三学三争”活动的保证。市委农村基层办积极主动履行职责，在出主意、拟方案，当好领导参谋的同时，对党建扶贫工作认真安排、严格管理、督查调度、抓好落实，促进了全市农村党建工作的平衡发展。**年市委基层办编印简报29期，在市内外报刊发表文章42篇，及时反映了工作动态，促进了农村的各项工作。

总的来看，**年全市农村“三学三争”活动取得了明显成效，但活动过程中也存在一些问题，离市委、市政府的要求仍有一定差距。一是思想认识上有偏差。部分工作组工作上重扶贫、轻扶智，重实事工程、轻经济建设，重资金扶持、轻引民致富，重常规工作、轻组织建设。二是工作进展不平衡。个别工作组工作力度不大，工作成效不够明显；大多数工作组普遍存在着前紧后松的现象。三是个别工作队员作风不够扎实，工作应付了事。少数工作队员驻村不太勤，与村民联系不够多，存在着走读现象。四是少数单位存在厌烦情绪。少数单位对农村党建扶贫活动年年搞、多年搞有厌烦情绪，导致在人力和财力支持上力度不够。这些问题，需要我们在今后的工作中着力加以解决。

二、2005年农村“三学三争”活动的主要任务

2005年是我市开展农村“三学三争”活动的第三年，也是最关键，最能出活动经验和成果的一年。今年活动的成败，更关系到群众对市委开展“三学三争”活动这一重大决策的满意与否。全市上下必须坚持不懈，以更高的热情、更饱满的斗志、更有力的举措，将今年“三学三争”活动抓好，抓出成效。我市2005年“三学三争”活动的主要任务是：一、依法依规抓好村两委换届选举工作；二、巩固成果抓好“村为主”党建模式的推广工作；三、扎扎实实抓好先进性教育活动；四、加大力度抓好农村经济，促进农民增收；五、突出重点抓好构建和谐农村的各项工作。总的来说，今年的“三学三争”活动要把握一个根本，突出一个中心，加强两个建设，做好三篇文章。

（一）把握一个根本，切实加强村两委班子建设

“农村要致富，关键在支部”、“给钱给物，不如建个好支部”、“变山变水先变人，变人先变带头人”。实践证明，一些奔小康走在前列的村，关键是有一个好支部；那些经济发展慢、社会秩序混乱的村，问题也首先出在支部。只有一个好支书，才能带出一个好班子；只有一个好班子，才能带领群众脱贫致富奔小康。首先，要选贤任能，依法依规选干部。今年是全市农村党支部和第六届村委会换届选举年，各乡镇办事处、市经济开发区和驻村工作组要以此为契机，引导群众准确把握民主选举的程序和办法，依法正确行使好民力。要坚持德才兼备、群众信赖的原则，不拘一格地选贤任能，把那些能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的党员吸收到村两委班子中来。要通过“两推一选”，大力推行村支委和村民委员会成员交叉任职，实行村支书、主任一肩挑。同时，各乡镇办事处还应根据当地实情，大胆选派责任心强、敢于创新的年轻干部到难村、大村任村支部书记，激发村干部队伍活力。其次，要注重教育，增强合力强班子。组织新一届村两委班子集中学习《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，明确村两委各自的地位和职责，坚持和完善村党支部领导下的两委分工负责制，教育村委会自觉接受村支部的领导，教育村支部积极支持村委会发挥村民自治中的组织作用，防止出现村两委班子“两张皮”现象，使党支部有职有权，村两委班子步调一致，整体合力明显增强。再次，要健全机制，强化措施抓监督。要帮助和指导新一届村两委班子建立、完善村民自治和村规民约等规章制度，进一步建立健全村级民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务、财务两公开等管理监督制度，扩大群众对村务的知情权、参与权、监督权，不断规范村级工作，增强对村干部行为的约束力，建设一支群众真正信得过的村级干部队伍。

（二）突出一个中心，加大力度发展农村经济

发展农村经济，提高农民收入是农民的最大愿望和根本利益所在，是落实党在农村政策的最终目的和要求，更是实现农村社会长治久安的根本出路和重要举措。只有紧紧围绕发展农村经济抓党建、抓好党建促发展，农村党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。市委明确要求，要把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，并以发展取得的成果检验农村基层党建的实效。一是要增强干部发展经济的能力，帮助农民增收。国家实行农业税免征后，使乡村干部带领和指导群众发展农村经济，有了时间和精力上的保障。抓住这一契机，要加强对乡村干部在政治、科技、经济、法律等方面的培训，促使他们解放思想、更新观念、提高本领，调整和完善工作思路，充分发挥当地自然资源、传统产业、劳动力等优势，扎扎实实发展当地经济。要鼓励乡村干部带头，或和群众“捆绑”起来，加快产业结构调整力度。实施“党员干部致富工程”，组织一批党员干部外出学习考察，获取信息、技术和项目，采取扶贫和信贷资金优先扶持等政策措施，让干部和党员率先致富，形成“富一批党员、带一批群众、发展一方经济”的格局。二是要抓好产业结构调整，推动农业改制。要积极宣传中央一号文件精神，向群众灌输现代农业知识，引导群众结合当地资源优势和市场优势，推进土地有序流转，优化农业区域布局，形成“一乡一品”或“一村一品”的格局，推动全市“2510”工程（即5万亩烤烟基地、5万亩藠头基地、10万亩杂交水稻制种基地）和“一二三六”工程（即一百万头良种牲猪、二万亩名优水产、三千万羽家禽、六万头草食动物）。同时，要大力开拓农副产品市场，开发其它富有地方特色的拳头农产品，努力促使我市农业生产朝商品化、专业化、基地化、特色化方向发展。驻村工作组要在技术、资金、信息和销售上，提供全方位的农业服务。原则上要求驻点村调整产业结构面积300亩以上，新增规模种养专业户不少于6户，村级集体经济收入要过万元。三是要加大农业招商力度，增强发展后劲。农业发展的出路在招商引资。各乡镇办事处要善于用工业化理念进行农业招商，充分利用我市良好的生态环境，丰富的农业资源，培育一批优势招商项目，按照“量上抓扩张，质上抓提高”的原则，创新农业招商引资的方式手段，对争资引项成功者给予一定的奖励，形成农业招商引资的浓厚氛围。要通过招商，在创办新的农产品加工企业的同时，抓好原有企业的扶持，做大做强一批粮食、畜禽水产、蔬菜、水果、茶叶、竹木等优势农产品精深加工龙头企业，形成“龙头围着市场转，农民跟着龙头干”的良好格局。

（三）要加强两个建设，夯实党建扶贫工作基础。

一方面，以先进性教育为主线，切实加强党员队伍建设。今年下半年，各乡镇办事处机关和七站八所党员均要参与第二批先进性教育活动，农村党员参与明年开展的第三批先进性教育活动。各乡镇办事处既要组织机关和七站八所党员认真开展好先进性教育活动，又要做好第三批先进性教育活动的有关准备。要把学习教育与开展“三学三争”活动结合起来，与创先争优、民主评议等工作结合起来，与保障党员民利、督促党员履行义务结合起来。要围绕把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的优秀致富能手培养成村干部的目标，认真开展“三培养、三提高”活动，改变被动发展党员的现状，变“等进门”为“领进门”，真正使党员发展工作步入有计划、规范化的轨道。要创新党支部活动方式，除发展党员、党内选举等工作之外，尽量吸收入党积极分子、青年、妇女、致富能手广泛参与，把党员活动与群众活动融为一体，提高党组织的吸引力和凝聚力。要坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的教育处置力度，提高党员队伍素质，同时要切实关心好农村党员，积极解决他们的实际困难，让他们感受到组织的关怀和温暖。另一方面，以改变乡村面貌为目标，切实加强基础设施建设。当前，基础设施落后是制约农村发展的一个主要矛盾。各乡镇办事处、驻村工作组要根据乡、村实际，结合全年工作计划，努力抓好农村基础设施建设。要突出抓好以水渠、水库和中低产田改造为重点的水利基础设施建设；以小康村、人畜饮水、公路和村部、村小学为主的基础设施建设；以退耕还林为主的生态工程建设；以沼气为主的农村生态能源建设等。

（四）做好三篇文章，全面构筑农村和谐社会。

党的十六届四中全会提出，要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。而没有农村社会的和谐就不可能有整个社会的和谐。要建设农村和谐社会，一是要优化干部作风，融洽干群关系。乡村干部要直接处理涉及群众切身利益的具体问题，责任很重。如果处理不好，会影响到干群关系和农村社会的稳定。各乡镇办事处、驻村工作组要围绕农村基层组织建设“五个好”的目标，教育乡村干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记党的群众观念，正确对待手中的权力，珍惜为党工作，为群众服务的机会，并不断增进与群众的感情，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，做到在任何时候、任何情况下，与群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，相信和依靠群众的传统不能丢。二是要维护农村治安，打造平安**。农村社会治安的好坏是对农村基层党组织执政能力的检验。要引导乡村干部强化预防观念，做到标本兼治、打防并举，形成齐抓共管、群防群治体系，维护良好的社会治安状况，增强人民群众的社会安全感；要高度重视农村矛盾纠纷的排查调处工作，抓住热点、难点问题，立足于早发现、早解决，切实将各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。当前，要特别注意解决农村土地征用制度改革、农村税费改革、村两委换届等新问题，注意做好上访户的工作。要抓好相关法律法规的宣传普及工作，增强群众的民主法制意识和学法、用法、守法的自觉性。三是要“三个文明”协调推进，倡导文明新风。要将物质文明、政治文明、精神文明建设统筹考虑，做到“三个文明”一起抓。要把共青团、民兵营、妇代会、村民代表等群众组织建立和健全起来，充分发挥配套组织在农村“三个文明”建设中的重要作用。要在大力发展经济的同时，加强舆论宣传和农村文化阵地建设，用先进文化占领农村阵地，大力倡导科学、健康、文明的生产生活方式，形成良好的村风、民风。要认真开展争创“学习型党支部”、“学习型村组”和“科技文明示范户”等精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活。

三、2005年“三学三争”活动的基本要求

各乡镇办事处、市直机关单位及全体工作队员要进一步认识开展农村“三学三争”活动的重要意义，并把思想高度统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步明确责任，加强领导，增强政治责任感，确保全市“三学三争”活动取得圆满成功。

一是各级领导要高度重视，精心组织安排。市级领导要继续办好联系点，每月挤出2-4天时间到乡镇及挂点村调研和指导工作。各乡镇办事处、市经济开发区要尽快成立新的领导机构，党委书记要切实负起“三学三争”活动的第一责任人责任，党群副书记、组织委员要担负起直接责任人的责任。市委今年从市直机关选派160余名工作队员，组成36个工作组明天将进驻36个村。各乡镇办事处既要密切支持、配合工作组开展“点”上的“三学三争”活动，又要注重本乡镇“面”上工作的指导，真正做到“点”上活动富有成效，“面”上工作红红火火。各联村市直机关单位的主要领导要牢固树立全局观念，积极主动参与到农村党建工作中去，每月到点上办公一次。组队各单位的党政一把手每两个月要集中听取一次工作队员的情况汇报，并进行专题研究，认真分析情况，帮助解决具体问题，真正做到知责任、明责任、负责任。市委基层办要认真抓好“三学三争”活动的督查考核工作，树立典型，推广经验，并充分发挥好协调、指导和服务作用。

二是联村单位要当好后盾，切实履行职责。市直机关各单位要把“三学三争”活动当作检验和巩固先进性教育活动成果的有效载体，当作转变机关作风，锻炼机关干部，树立机关形象的重要举措来抓。要严格按照市委要求，加大扶持力度，确保扶贫资金到位，工作人员到位，领导力量到位。要多关心工作队员，充分发挥一线队员的工作积极性，在政治上，对坚守岗位，工作扎实，成绩显著，深受群众欢迎的队员，要及时安排重用；在工作上，一定要认真听取队员的工作汇报，采纳合理建议；在生活上，要优先解决工作队员的困难，优先报销差旅费，确保生活补助费按时发放到位，为他们创造宽松环境，真正使队员们工作安心，生活舒心。

三是工作组长要忠于职守，认真搞好协调。过去的实践已经证明，有一个好的工作组长，才会有一个好的工作组。要做一个好的工作组长，一定要有全局观念和整体意识，要勇于吃苦，敢于负责；要经常深入村组了解工作情况，掌握工作动态，督促工作落实；要认真组织召开工作例会，总结工作经验，认真探讨和交流工作方法，及时部署阶段性的工作任务；要多动脑筋，多想办法，尽心尽力协调和组织好全队的各项工作，加强与组队联村单位及其主要领导之间的经常性联系；要以身作则，从严要求，从严管理，经常组织队员进行政治学习，协调解决队员工作中遇到的具体困难和问题，带出一支素质过硬的队伍来，确保党建扶贫工作的顺利开展。

四是工作队员要从严要求，树立良好形象。在组织纪律方面，要严格考勤制度，工作组长请假3天以上，队员请假5天以上必须经基层办批准，每个队员平均每月出勤要在22天以上，参加劳动在8天以上，对于那些不守纪律、作风飘浮、工作不实的队员，要进行严肃批评，造成不良影响的要严肃查处，并换派队员，通报全市。在廉洁自律方面，要坚决做到不该拿的不拿，不该要的不要，不到农户家乱吃乱喝，吃住在农家的，必须按规定付给伙食费，不得在驻点村低价购买或向农户索取农副产品。单位的扶贫资金，一定要用在村里的扶贫项目上，不得挪作他用。在工作作风方面，要树立艰苦奋斗的形象，不准搞特殊化，做到群众吃什么我们吃什么，不要拉开与群众之间的距离；要讲求工作实效，一切从实际出发，尊重群众意见，不搞花架子；要发扬团结拼搏精神，工作队员之间要互相关心，互相学习，取长补短，遇事多商量，不能各行其是，互不买账，真正树立起我们党建工作队员守纪、谦虚、务实、团结的良好形象。

一村一警工作汇报范文第8篇

一、坚持以人才工作为核心,人才瓶颈制约正初步得以突破

人才瓶劲制约是*经济发展的核心障碍,破解人才制约是人事编制工作的重点目标。*书记在市二次党代会报告中明确指出“人才危机是*最大的危机。要着重研究制定和落实培养人才、留住人才、引进人才、重用人才的激励措施和办法,让人才留得住、引得进、受重用。”按照这一要求,以“能干事、肯干事、干成事”为标准,坚持“科学用人、规范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,两眼向外抓引进、两眼向内抓盘活,着力优化人才环境,缓解人才需求矛盾。一是创新人才引进政策。围绕“让能干事的有机会、给肯干事的以舞台、使干成事的得重用”的用人导向和坚持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事业成就人才”的要求,在*书记的强力主导和高度重视下,在对我市人才队伍现状、人才开况进行认真分析和广泛征求听取各界人士意见建议的基础上,出台了《*市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》,采取“给编制、给岗位、给待遇和营造良好人才环境”的8条优惠政策,引起了良好的社会反响,全国各地各院校毕业的研究生踊跃报名,志愿到*发展。已登记志愿到*工作的优秀人才36名,其中硕士研究生15人、“211工程”学校重点专业本科生21人。特别是开启引进优秀人才的“绿色通道”之后,在20*年11月*师范大学举办的面向*省第三届高校毕业生就业服务月人才招聘大会上,我市引进人才的8条优惠政策吸引了2000余名高校毕业生排成长队咨询和应聘。省委常委、常务副省长魏宏等领导亲临我市展区,与应聘学生亲切交谈。华西都市报等媒体对高校毕业生踊跃应聘我市职位的壮观场面给予了报道。当天现场登记705人,其中硕士研究生10人、“211工程”学校重点专业本科生8人,其他本科生687人,涉及13个专业。二是优化人才选用环境。坚持以市场化配置人才为导向和考试选人用人为手段,逗硬坚持公务员“凡进必考”、事业单位补充工作职员“凡聘必考”、公务员提升职务“凡升必考”、专业技术职员职称评审“凡评必考”的“四必考”制度,构建了公然公平公正的用人机制,切实规范了用人环境,促进了人才资源公道配置和人才队伍结构优化。全年共组织录用公务员、招聘事业单位工作职员考试和职称评审考试37次,参考人数19724人。通过网络、现场报名共有8530名高校毕业生应考我市机关事业单位职位和村(居)岗位,其中硕士研究生1人、本科生2604人(重点本科生114人)、专科生5052人,市外生源1305人分布于23个省(区、市)。已录用到岗2009人,其中硕士研究生11人、重点本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”计划录用242人,“一村一名大学生”计划录用141人、“西部志愿者”计划录用45人,招考公务员33人、招考人民*290人、招考教师1017人、其他事业单位招考209人。三是激发人才内在活力。在抓好人才引进、优化人才环境的同时,着力加强对现有人才的治理。积极组织实施机关中层干部及重要岗位工作职员轮岗交流工作,已有市规划和建设局、财政局、林业局、民政局、政府办、农机局、农业局、发改委等8个单位全面完成了内设机构和重要岗位负责人的轮岗交流,其他部分正在抓紧思想动员、方案制定,酝酿实施,预计20*年3月底前可全面结束。同时按照建设规范化责任型政府要求,开始研究思考完善行政机关公务员考核机制,改进公务员考核办法,建立分类分级考核制度,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象在评价公务员业绩中的重要作用,切实进步公务员考核的针对性、实效性和社会公认度。四是统筹城乡人才开发。主动把人事人才工作的服务领域向农村延伸,服务对象向农村人才延伸,服务重心向农村人才开发延伸,充分发挥牵头抓总开发农村人才的职能作用,建立农村人才开发工作联席会议制度,有效整合组织、人事、劳动保障、科技、科协、教育等部分职能,全面开展职称评审进农村、培训教育进农村、科技智力进农村、就业服务进农村、表彰激励进农村的“五进农村”活动,为新农村建设提供了人才保障和智力支持。全年共评审认定农民(农业)技术职称7405人,其中农民技师46人,开展农民工职业技能鉴定4*8人;组织培训贫困农民5.7万人次;派遣科技特派员进村300人;选派高校毕业生499人到村“三支一扶”;下派优秀干部到乡村任职1184名;建立农村人才开发示范乡(镇)10个、示范村60个、示范岗870个;推选优秀农村实用技术人才153名,从优秀村(居)干部中公然考录公务员13名。我市“五进农村”助推新农村建设的做法,得到省人事厅充分肯定,并在全省推广。

二、坚持严格规范治理,依法行政进程有了明显加快

始终把坚持规范化治理,作为提升部分形象,优化工作环境,构建公然公平公正的用人机制和推进依法行政、依法治理的重头戏和杀手锏。一是以实施公务员法为重点,有效规范公务员治理。按照公务员登记规定,严格坚持登记范围、登记对象、登记程序、登记纪律,全面完成公务员首批集中登记。针对公务员法实施反映出的突出矛盾和题目,组织气力,先后多次深进县(区)、深进基层单位专题调研,认真梳理和研究分析存在的题目,提出切实可行的处理建议,稳妥地化解了矛盾。对参照公务员制度治理的事业单位进行了全面清理和审核。在公务员进轨登记基础上,积极启动集编制实名制治理、身份现代化确认、财政供给规范化治理于一体的公务员实名制治理办法,建立了动态的公务员治理数据库。为提升公务员科学化、规范化治理水平奠定了坚实基础。二是以实行职(务)级(别)工资制为重点,有效规范工资收进分配制度。在公务员登记的基础上,全面完成了机关事业单位工资制度改革和离退休职员增加离退休费工作。会同财政部分积极做好机关事业单位工作职员各项津补贴清理规范工作。积极指导和探索事业单位搞活内部分配的办法,在广电总台、*日报社和规划、卫生等部分的事业单位试行打破档案工资、推行绩效工资制度,推动了收进分配向关键岗位、优秀人才和突出贡献人才倾斜的激励分配机制与导向的形成,切实搞活了内部分配。三是以优化职能配置为重点,有效规范机构编制治理。围绕市委、市政府中心工作,科学破解影响经济社会发展的体制机制障碍。按照新形势下党委、政府中心工作前移和快捷高效服务要求,超前思维、事先谋划、精心预备,顺利设立了市委常委办和市政府应急办两个机构;整合市委办、市政府办和群众工作职能,设置市委市政府和群众工作局,在市纪委、人事局、市法院等20个与群众利益密切相关的部分设立了群众与工作科;强化和完成了政务服务工作机构的职能配置,对铁路、防雷防雹、人才和老干部治理等职能进行了明确,积极理顺市区广电机构治理体制,促进了部分职能更加明晰、治理机制更加科学、事业发展更有保障。推进“三项改革”,不断健全行政和事业单位治理体制和运行机制。积极探索行政体制改革,对全市行政部分和政府直属事业单位履行职能情况进行全面清理,清理出2个部分职能偏移;对职能交叉、重叠的国资治理部分予以职责回位;对建设、国土、民政、农业等7个部分的25项职能纳进政务服务中心窗口集中办理;对2个部分履职不力而引发的群体矛盾进行协调化解。全面启动乡镇机构改革,按照省委、省政府关于推进乡镇机构改革的同一部署和要求,狠抓工作汇报、政策宣传、情况摸底、意见反馈、方案上报等“五个到位”,及时编报了全市乡镇机构改革方案,做好了全面实施的各项预备。拉开事业单位分类改革序幕,按照“规范、发展、搞活”的改革思路,积极稳妥地开展事业单位分类改革试点,完成了社区卫生服务体制改革的前期4个机构设立和编制调整、卫生执法编制分解核定等,积极鉴戒外地经验,研究界定具有公共事务治理职能办法,着力整事事业单位公共事务治理资源,逐步推进事业单位职能社会化。创新事业单位治理、机构编制治理、机构编制监视检查等“三大体制”,对事业单位走向市场、走向社会进行跟踪治理,坚持依法登记、变更、注销、备案、审批、公告、治理“七到位”;出台《行政机构设置和治理办法》,在办事程序、协调机制、治理方式上全面系统界定,严格执行机构编制治理“三个一”制度,使机制编制治理形成了体系;就机构编制治理三个法规执行情况,会同人事、监察、财政等部分历时5天,深进三县一区,以随机抽查完成对1个党委工作部分、7个政府工作部分,2个政法执法机构、2个事业单位等12个机关和事业单位进行了一次全面深进检查,对超编进人、职员编制混用、行政机关职员在下属事业单位兼(任)职、超职数配备干部、吃财政“空饷”、分流职员反弹等题目进行了查纠,对整改不力的单位进行了通报,维护了机构编制治理法规的严厉性。

三、坚持统筹兼顾重点突破,各项工作围绕*发展有序开展

在抓好重点突破的同时,努力把各项工作置于构建**的大局中来思考、来部署、来安排。一是广开就业渠道,有效缓解高校毕业生就业矛盾。坚持把促进高校毕业生就业与吸引人才、用好人才和维护社会*稳定紧密结合,采取腾出岗位公然招考、出台引进人才办法公然引进、组织现场招聘会搭建就业平台、择业指导咨询提供职业导航、开展人事给予倾力帮助、鼓励自谋职业和自主创业等多种措施,有效促进了高校毕业生就业,全市机关事业单位公然招考录(聘用)高校毕业生2009人,通过人才市场推荐就业和引导自谋职业实现就业2375人。二是强化帮扶责任,有效解决企业干部实际困难。为实现企业干部“零上访”、“零赴省”、“零进京”这一目标,层层签订《企业干部解困维稳帮扶工作目标责任书》、做到责任到部分、责任到人头;加大政策宣传和思想疏导力度,深进企业、深进企业干部家庭宣讲政策、排解矛盾、做到政策宣传到家、走访慰问到家、困难解决到家、心里话儿说到家;坚持重点稳控,对企业干部维稳重点人实行“定领导、定科室、定职员、定措施、定时限、定责任、包稳控”和“六定一包”责任制,采取“一对一”、“一

帮一”办法,落实包案责任,确保稳控对象不脱控;坚持典型引导,开展向转业干部林强学习活动,引导干部顾大局讲团结。通江县企业干部自觉主动向该县遭受洪灾的农民群众捐款3万余元,并表示不上访、不串联、不成立维权组织;坚持排查化解,树立居安思危、防患未然和积极主动的维稳观,变被动处置为主动排查、变转业干部上访为主动下访,认真排查隐患,依法、依情、依理解决企业干部的生活困难和公道诉求。巴州区企业干部代表白明顺曾两次到京,是有名的上访典型,在该同道生病期间,帮扶领导经常到家看看问候,帮助解决困难,使其非常感动,现已转化成为维护企业干部稳定的政策宣传员、矛盾化解员、维稳信息员;坚持依法处理,对个别长期违法违规上访的“重点人”,依法予以训诫,并收集、把握、固定证据,收到了“教育一个、引导一片”的良好效果。我市企业干部解困维稳做法得到了省委办和省办的高度重视和充分肯定,并分别用专刊先容通报全省。三是维护公平正义,切实加强人事争议仲裁。针对社会不*因素逐渐增加、人们的法律意识和自我维权意识普遍增强的实际,我们成立了人事争议仲裁中心,从机关内部选配工作职员,配强班子、充实队伍、加强培训,为依法开展人事争议仲裁,及时公正受理人事争议案件,化解人事争议矛盾奠定了基础。四是强化内部治理,确保人事编制工作有序推进。为认真落实*书记提出的“严格遵循政策法规,做到科学规范有序;全面推行阳光人事,做到公然公平公正”的要求,我们全面实施了以打造“阳光人事”为核心的“阳光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”建设,在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事,争做人民满足公务员活动”。以开展领导讲党课、专家讲理论和警示教育到监狱、法制讲谈到机关、作风纪律到军营、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“七个一”活动为载体,强化廉政建设;以贯彻“能干事、肯干事、干成事”的十条意见和开设职工互动学习讲堂为抓手,强化能力建设;以落实人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规范为重点,强化制度建设;以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为途径,强化效能建设,以树立人事编制干部十种意识为导向,强化思想作风建设,以开通人事人才网、人事考试网为平台,强化阳光党务政务建设,切实加强部分自身建设,提升了治理服务水平。为使干部懂得监视、习惯监视、自觉接受监视,邀请市人大常委会领导和市法制局长到机关给职工专门讲授监视法和行政许可法;建立了人事编制工作监视员制度,从各界人士和人事编制工作服务对象中择优选聘一批监视员,切实加强了对干部职工及其行政行为的监视。深进扶贫村宣讲省九次党代会、市第二次党代会精神,第一时间深进抗洪救灾第一线为灾民送往救灾物资和现金,并指导抗灾自救、恢复生产。按照“六个一”要求,投进2万多元建起“关爱留守学生之家”1个,41名干部结对关爱41名留守学生。中秋节日当天,局领导率领机关干部,邀请市卫生局、团市委领导和市妇幼保健院7名医师为留守学生送月饼、送亲情、送热和、送健康,与留守学生共度中秋佳节,受到广大村社干群和留守学生的欢迎和好评。大力支持平昌县基层政权建设和为加快通江发展尽心出力,开展军民、警*谊活动,学习军营好作风好纪律,支援驻巴部队建设。先后在局机关有限的业务经费中分别挤出5万元、1万元支援平昌乡镇建设和驻巴武警支队营房建设,协助配合市委组织部为通江县选派干部30多名,有力支援了通江发展。

四、加强队伍建设,切实提升治理水平

为建设一支高素质的人事编制干部队伍,不断提升机关治理服务水平和机关形象,更加注重加强队伍建设、制度建设、规范机关治理,围绕构建“阳光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”这一总体目标,在全市人事编制系统着力开展了“全面推行阳光人事、争做人民满足公务员”活动。以开展领导讲党课、专家讲理论、警示教育到监狱、法制讲座到机关、廉政教育到家庭、扶贫济困到农村等“六个一”活动为载体,强化廉政建设;以贯彻“能干事、肯干事、干成事”十条意见和开设职工讲堂为抓手,强化能力建设;以制定人事编制机关“八个坚持、八个不准”规定和人事编制工作规则为重点,强化制度建设;以编制实施《*市人事人才和机构编制工作行政审核审批和服务事项办事指南》为依托,强化效能建设;以树立人事编制干部十种意识为导向,强化思想作风建设;以办好“*市人事局”网站为平台,强化阳光政务建设。特别是今年来我们牢牢捉住领导干部作风整顿建设有利契机,按照市委*书记、*市长、*常务副市长、光远部长等领导对人事编制工作提出的新要求,以打造“阳光人事”为抓手,围绕人事编制干部社会形象更加良好、阳光人事运行更加规范、人事编制工作全面推进“三大目标”,扎实开展互动学习设讲堂、为民服务到基层、开放公务强监视、警示教育到监狱、法治讲座进机关、公务运行重规范、开门纳谏查题目等一系列主题教育实施活动,丰富活跃了机关作风整顿建设内容和形式,突出了作风整顿建设的针对性、实效性,进一步增强了全局干部职工廉洁意识、法制意识、进取意识、自律意识和依法执政、科学执政、为民执政、廉洁执政能力,进步了人事编制工作的治理服务水平和社会公信力,为圆满完成各项工作目标任务提供了坚强有力的保证。

五、加强*集中制,切实增进班子团结

个人的聪明和气力究竟有限。工作中,我十分注重团结,象爱护自己的眼睛一样爱护团结。十分注重发挥全局干部职工整体气力和作用。在班子中,我认真坚持*集中制原则,从不搞个人说了算。无论是局党组会、局长办公会、局务会研究各项事项,还是出台一项大的政策或规定,事前均充分预备,深进调研,广泛听取班子成员及干部职工的意见建议,尽力做到科学决策,*决策,开门纳谏,集思广益,以*的作风、务实的态度,增强了班子和队伍的团结,促进了机关*。

六、加强廉洁自律,切实树好自身形象

一村一警工作汇报范文第9篇

2011年至2013年工作总结。

（一)、抓好公路建设，做好灾后重建。

我区公路总里程418.123公里（含专养公路），其中二级路16.814公里、三级路26.686公里、四级路95.181公里、等外路278.836公里。2011年我局新班子组成后，将公路建设作为一项重要任务来抓，根据我区财力状况和各乡镇实际情况，按照“统一规划，合理安排，分年实施”的原则，实施农村公路通达工程，以行政村通公路和改造低等级公路为重点，加快农村公路建设步伐，促进农村公路联网。2011年建成13条公路，计24.87公里，总投资647万元，解决14个行政村通行问题。2012年建成公路30公里，总投资1184万元，解决了8个行政村通行问题。2013年安排四条公路建设，总里程33公里，总投资1019.8万元。受第19号台风暴雨袭击，全区公路受损严重，大灾来临，我局组织力量，在较短的时间内抢通了鼓宦公路、桂湖公路、新店至宦溪公路、新店至寿山公路，并协助乡镇做好乡道、村道的抢通工作，为我区救灾工作顺利展开，做出了应有的努力。灾后，我局抓好水毁路桥的重建修复工作，一是对全区县道、乡道受损情况进行一次全面的实地踏看，弄清了情况，为修复重建和资金安排提供了第一手资料；二是及时下拨了市、区修复路桥资金300多万元，保证路桥修复工作的顺利进行。在农村公路建设中，我们严格按照《省农村公路建设管理实施细则》中的要求，扎实抓好农村公路建设质量，确保“建设一条，完善一条，发挥效益一条”。坚持建养并重的方针，抓好公路管养工作，更好地发挥农村公路的经济效益和社会效益。努力探索适合我区农村公路的养护模式、资金来源和养护机制，根据我区实际情况，对公路养管实行分级管理，县道由局负责管理，乡村道路由乡村负责管理，形成区、镇（乡）、村三级养护管理机制，初步做到农村公路“有人管，有人养”。及时做好水毁工程修复，2011年投入50多万元，2012年投入38万元对主干道进行大中修，提高了公路完好率。加强路政管理，重点整治运输叶蜡石的车辆超限运输以及铁轮、履带等特种车辆行驶公路，有力地保护了路产路权，保障了道路畅通。

（二）、加强运政管理，规范运输市场。

我区长期存在交通运输秩序混乱的问题，特别是五里亭地区车辆乱停靠、乱拉客，下院非客运车辆载客和“三车”非法营运，多次受到市、区领导批评和新闻媒体的曝光。2011年我局新班子采取有力措施，抓好运输市场管理。一是加大稽查力度，采取上路巡查和定点检查相结合，早、中、晚检查相结合，专项整治与正常检查相结合，节假日检查和日常检查相结合等方法，2011年至2013年三年共立案查处违章车辆9524辆次，其中非法营运235辆。二是加强辖区福马路、火车站周边、鼓山下院等重点路段的运输秩序的整治，指派运管人员参加综管处火车站地区综合执法，安排稽查人员每月一次到火车站进行检查；积极参加全区专项整治活动，与区执法局、公安、交警等配合进行检查。三是规范运输市场，重点抓好客运市场的管理。针对五里亭地区客运秩序混乱的现象，我局筹建了凤坂配客站，将前往马尾、琅岐、连江的客运车辆安排进站配客，基本上解决了车辆乱停靠、乱拉客问题，交通秩序有了明显好转。针对鼓山下院非客运车辆载客的问题，我局配合洋里村委会组建鼓洋汽车客运服务有限公司，引导村民购买国家批准的客车从事客运，目前已有38辆7座位客车投入鼓山下院至宦溪鹅鼻客运线路经营，既解决了村民土地征用后的生活出路问题，又解决旅客运输安全问题。四是认真贯彻《行政许可法》和《道路运输条例》，针对我区维修企业不断发展，利用年审换证的时机，对维修业资质进行全面核查，同时对全区维修业进行全面检查，没有办理开业许可的，限期办理许可手续。对从交警部门移给交通部门管理的驾校，按照交通部规定的开业条件，进行全面资格审查，重新换证，不符合条件的限期整改，整改合格后补发。五是贯彻执行市政府的部署，做好三轮车禁行工作，如期收回43部人力车牌、证，对回收的人力三轮客车进行集中销毁，将奖励金和补偿款及时发放到车工手中，并根据车工的个人意愿，进行妥善安置。六是疏堵结合，按照“安全、经济、便捷”的要求，以最终实现“村村通班车”为主要目标，大力发展农村客运，目前我区北峰山区三个乡镇已通班车21个村共7条线路，通车总里程300多公里。通过三年多的不懈努力，我区的交通运输秩序明显好转，非法营运得到遏制，促进了辖区运输市场的有序发展。2002年辖区有国有、集体、个体、私营货运企业39家，车辆3015辆；客运企业2家，车辆267辆；维修企业75家。2013年发展到货运企业55家，车辆6317辆；客运企业4家，车辆309辆；维修企业164家；驾校19家。全市50%的个体运输企业和维修企业、75%的货运站、配载点、停车场在我区落户。

（三）、指导局属企业，促进发展稳定。

我区区属运输企业有11家，其中经营较好的有3家，半停产的有1家，停产的有7家。近几年来，随着改革开放的深入，区属运输企业的机制和管理水平不能适应社会主义市场经济的要求，业务减少，生产萎缩，效益下降，职工下岗，大部份企业处于停产半停产状态。我局新班子根据企业的实际情况，采取一企一策，加强企业工作的指导。1、针对企业不同情况，实行分类管理。对经营好的企业，大胆放权，不干涉企业正常经营活动，让企业自主经营；对经营一般的企业，给予扶持，帮助发展生产；对经营差、没有发展前途的企业，按企业多数职工的意愿，将资产评估转卖，安置职工，关闭企业。2、抓好重点企业，通过资产重组，提高资质，做大做强运输企业。如区二运公司抓好资质评定，在原来四级资质的基础上，又被评为三级运输资质。公司适应国家产业政策和市场需求，利用企业资质高、信誉好的有利条件，采取多种融资形式，着力发展大吨位车辆，提高运输能力，发展运输生产。公司从2002年运输车辆39辆273吨位发展到2013年运输车辆175辆2247吨位，2012年上缴税金90多万元，比2002年增长60%，2013年实现运输经营收入3548万元，税金118万元，比增31%。城西运输公司兼并了区联运公司、配载公司、新兴运输站、东郊货物配载服务公司后，抓好兼并公司的整顿重组，扩大了运输业务，提高了生产能力，增强了经济效益。区出租车公司立足企业实际和行业特点，抓好规范化管理，努力提高服务质量，率先同行业顺利完成出租车经营使用权的经营承包，受到上级的好评。2011年和2012年两年共上缴税金230万元，2013年上缴税金118万元。3、帮助企业解决困难，维护企业安定稳定。针对企业职工多次群体上访，严重影响安定稳定，局领导主动接访，并多次到企业与职工进行座谈，听取职工意见，做好职工思想工作；对多数职工不满意的企业经理、厂长，采取辞职、免职、选举等办法进行更换；对职工反映的企业领导经济问题，局派员并请区审计局、社会审计事务所进行审计；对职工提出的社保问题，到省、市、区劳动保障部门进行咨询、协调；对生活特别困难的职工，局多方筹措资金，发给困难补助。通过以上工作，促进了矛盾的化解。

（四）、加大管理力度，确保平安安全。

我局按照区委、区政府和区政法委的部署要求，紧紧围绕“打基础、抓重点、保平安”三大任务，以增强人民群众安全感为出发点，强化统一领导，狠抓综治工作和安全生产责任制的落实，深入推进“平安”、“平安单位”建设，取得一定成效。一是领导重视，健全完善综治和安全生产工作机构及工作机制。重新调整充实了综治工作和安全生产领导小组，制定了工作计划和创建“平安”的方案。二是夯实基础，不断强化法制宣传和职工思想教育工作。认真实施“四五”普法规划，围绕整顿规范市场经济，维护社会安定稳定等中心工作，深入开展法律宣传教育。三是维护稳定，做好矛盾纠纷排查调处工作。加强矛盾纠纷排查调处的领导，局成立了和化解矛盾纠纷工作领导小组，制定了工作制度和交通企业工作预案。贯彻落实全区化解矛盾纠纷工作会议精神，对我局近年来的矛盾纠纷进行全面排查，排查出8个方面共11个问题，明确了化解方案、时限要求和责任人。四是建立制度，层层落实综治安全责任制。落实社会治安综合治理工作和安全生产责任制，局与区政府、区综治委签订责任书，企业与局也相应签订了责任书，水上企业落实了“四长”责任制。企业将全年工作任务，分解下达科室、车队、班组和个人，使每个职工都能明确自己的责任。五是创新方法，不断改进和深化平安单位创建工作。以“创安”活动为载体，加强安全生产和综治工作。深入开展运输安全管理专项整治工作，推进安全生产规范化管理。将易燃易爆危险品运输管理作为重点工作来抓，严防安全事故发生。落实安全防范机制，抓好企业内保工作，健全值班保卫制度，落实财务、仓库等要害部门责任制，加强外来人员和企业出租的厂房、店面的管理。抓好安全检查监督，采取定期或不定期检查相结合的办法，开展季度和节假日安全检查，发现隐患限期整改。2011年以来没有发生重大安全事故，2013年被评为区平安单位建设先进单位。

（五）、落实党建工作，夯实工作基础。

加强党建工作领导，完善党建工作机制，年初根据上级党委的要求和交通系统实际情况提出当年工作的要点，向企业下达党建工作责任书。每季度召开一次党建工作领导小组会议，对党建工作进行专题研究，听取各支部党建工作汇报，研究部署党建工作，半年组织党建工作检查，起到互相学习、互相促进的作用，年终组织开展党建工作检查评比。树典型、带全面，及时发现，认真总结，积极推广三个支部党建工作先进经验，推动交通系统党建工作的开展。将党员学习教育作为党建工作的一项重要任务来抓，紧紧围绕中央的工作中心，深入学习十六届四中、五中全会精神。加强党的先进性建设，将党员保持先进性的要求融入党的建设的经常性工作之中，健全完善领导干部思想政治建设机制、基层党组织建设机制、党员队伍建设机制。做好党员发展工作，三年共发展党员10名。加强入党积极份子队伍建设，长期稳定保持10人左右的入党积极分子队伍。规范党员发展程序，全面推行推荐制、公示制和票决制，确保新党员质量。班子成员认真贯彻执行上级党委、政府的工作部署，以“三个代表”重要思想为准则，进一步增加党性观念，增强工作事业心和责任感，严格要求自己、带动全局工作的开展。班子成员带头参加机关干部职工学习、党员学习、中心组学习和自学，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，将学习与推动本局工作紧密结合起来，着力在领会精神，研究问题，解决矛盾，推动工作上有新的举措、新的进步。

（六）、贯彻区委部署，抓好教育活动。

按照区委的统一部署，在区委督导组的指导下，我局切实加强领导，统一思想认识，周密制订方案，认真组织实施，抓好机关保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，我局高度负责，精心组织，注重制度保障，确保学习质量，采取严格学习纪律、丰富学习内容、创新学习方式、端正学习风气、严格监督检查、领导带头学习等六条措施，组织党员学习有关文件，做到学习有计划、读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学习有心得，保证了学习时间、人员、内容、质量的落实，党员参学率达到100%，学习时间达到40小时以上，结合交通局机关实际，提出了保持共产党员先进性的六条具体要求，为分析评议阶段打下良好基础。在分析评议阶段我局重点抓住七个环节工作，广泛征求群众意见，认真开展谈心交流，找准局机关、机关支部和党员存在的问题。党员按照《》对党员的要求、新时期保持共产党员先进性的六个基本要求和交通局机关六条具体要求和自己存在的问题，写好党性分析材料，开好组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，深刻剖析根源，明确努力方向，提出整改措施。在整改提高阶段，党员个人、党支部和局机关针对学习动员阶段、分析评议阶段征求意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的问题，进行全面梳理，分别制定整改方案，提出整改的目标和措施，落实责任人和责任部门及整改期限。在先进性教育活动中，我局将学习贯穿于全过程，将边学边查边改贯穿于全过程，科学安排学习和工作，做到学习、工作“两不误，两促进”，认真开展主题实践活动，在解决实际问题上下功夫，在七个方面取得了一定成效，1、群众反映强烈，迫切要求解决而长期没有得到解决的问题得到了解决。2、机关建设得到加强，机关作风有了转变。3、党风廉政建设进一步落实，机关廉政制度不断完善。4、企业职工基本息访，消除了不安定的因素。5、交通工作稳步推进，公路建设和运政管理扎实开展。6、党员整体素质得到提高，在各自岗位上能够发挥作用。7、机关党建更有活力，党员教育管理长效机制探索建立。经过机关全体党员的共同努力，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。我局下属交通企业8个党支部列为第二批保持共产党员先进性教育活动的单位，局党委和企业党支部认真贯彻落实区委部署，采取加强组织领导、建立领导和工作机构；摸员现状、制订工作计划；做好宣传发动、形成活动氛围；丰富学习内容、提高学习效果；针对不同类型党员、采取不同的学习方式等10条措施，较好地完成了学习动员阶段的工作任务。在分析评议阶段，认真做好思想发动，紧紧抓住七个环节，坚持把学习贯穿始终，坚持边议边改，严格要求，严格评定，严格程序，分析评议阶段工作按照要求顺利完成。在整改提高阶段，企业支部将收集到的意见和建议梳理归纳为34条，认真进行整改，同时抓好建章立制，巩固整改成果，形成保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制。

（七）、加强廉政建设，推进“阳光工程”。

认真贯彻区委、区政府党风廉政工作的部署，加强党风廉政建设的领导，落实党风廉政工作责任制，对交通系统党风廉政工作进行分解，落实了责任单位和部门。建立反腐倡廉工作机制，根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）》和市委实施办法、区委实施细则，结合交通系统实际，制定了贯彻落实反腐倡廉“六个机制”的实施方案。加强党风廉政教育，组织机关干部和企业领导学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展以“过好权力关”为主题的党风廉政教育活动，学习贯彻中央领导同志对交通廉政工作重要批示，对我局党风廉政建设的开展情况和个人廉洁自律情况进行检查，查找问题，寻找差距，堵塞漏洞，切实解决工作中存在的突出问题。做好廉洁过年工作，制订了“两节”期间党风廉政建设工作实施方案，对“两节”期间党员干部廉洁自律提出明确要求，局领导班子全体成员做出集体廉政承诺。根据上级统一部署，开展制止开具虚假发票公款报销行为专项检查和清理干部职工“吃空饷”。结合开展先进性教育活动，局班子成员开好民主生活会，通过批评和自我批评，进一步加深理解，增进团结，增强合力。继续抓好公路“三乱”治理工作，巩固公路“三乱”治理成果，有效防止公路“三乱”的回潮和反弹。根据上级统一部署，开展民主评议行风活动，调整充实了纠风工作领导小组，制定民评工作方案，重新聘请了七名政风行风监督员和民评代表，将局机关和执法部门作为重点开展评议，2013年经区民评小组考评，我局的民评工作和行风建设列为区直部门前列。健全完善机关各项廉政制度，达到以制度管人、以制度管事的目的。2012年初我局制定了《公路工程建设廉政守则》，规定公路建设路网规划、项目立项、开工审批、资金补助、质量检验等一律实行公开，接受群众监督，坚持按章办事，做好公路建设招投标。2013年着重抓好运管部门廉政制度建设，完善五项廉政制度，即内外勤分离、交接制度；行政处罚审批制度；重大案件集体研究制度；错案追究制度；处罚决定与罚款缴纳分离制度。

（八）、加强效能建设，推行政务公开。

一是抓好效能督查工作。着重抓好局工作部署执行情况；服务窗口办事情况；执法部门服务经营者情况；机关制度落实情况等四个方面的督查。二是努力推进政务公开。按照《行政许可法》和国务院颁布的《道路运输条例》的规定，服务大厅重新公布了办事程序和处罚依据。规范公开程序和工作机制，重新制订了《交通管理部门政务公开暂行规定》，对政务公开责任进行分解落实，对内公开的项目和内容按照市统一的九种公开表格进行公开。确保公开内容的真实性和时效性，局政务公开评议小组与监督小组每月一次，定期对需要公开的内容进行把关审议，促进政务公开质量的不断提高。三是做好投诉查处反馈。对群众投诉，及时查实情况，提出处置意见，并向有关部门和群众反馈。建立上门受理投诉制度和投诉件办理结果回访制度，努力提高投诉件的办理质量。四是加强职工学习教育，建设学习型机关。组织干部职工深入学习十六大和十六届四中、五中全会精神，为适应执法工作的需要，组织机关全体工作人员学习《宪法》、《行政许可法》和国务院新颁布的《道路运输条例》及配套法规、规定，进行执法案例分析讨论，机关工作人员的素质得到进一步提高。

（九）、抓住行业特色，开展文明建设。

深入开展具有行业特色的精神文明建设，在2011年评上市十届、区七届文明单位的基础上，抓好宣传发动，增强服务意识，强化道德教育，规范执法行为，提升服务质量，做好新一轮文明单位创建工作，力争评上2012-2013年度市级文明单位。认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，按照“普及规范，营造氛围，推动实践”的要求开展公民道德教育，提高职工的道德水平。开展创建学习型组织，争做学习型干部活动。开展向青岛港（集团）有限公司明港分公司集装箱桥吊队队长许振超同志学习活动，与学习张仁和等先进事迹结合起来。抓好服务窗口的优质规范服务，在完善“承诺制”的基础上，推行“诚信告知制”，创建“诚信窗口”“诚信行业”。机关以深化“三优一满意”活动为载体，继续开展“做人民满意公务员”、“创文明单位、当好人民公仆”活动，大力倡导以爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会为主要目标的职业道德，改进工作作风，推进依法行政，塑造交通机关文明、高效、廉洁的良好形象。在出租车行业开展“安全优质、文明服务”、“满意在出租车”竞赛活动，努力打造区出租车优质服务品牌。2012年出租车公司共涌现好人好事126人次，拾获笔记本电脑、电脑考勤机、数码相机、手机、钱包、行李等各类物品总价值达9.64万元，皆想方设法归还失主，特别是闽AT1886出租车司机张伟，将美籍华人、美中友好协会副主席林翔飞先生遗忘在车上的贵重物品及护照送还失主，这种拾金不昧、乐于助人的精神受到失主的高度评价，省、市电视、报纸都作了报道。2013年好人好事122人次，拾获手机16部，照相机3部，手提电脑2部等物品，价值10.7万元，均归还了失主。

（十）、做好基础工作，完成交战任务。

以对事斗争交通保障准备为牵引，以国防交通基础设施建设和军事行动交通保障为重点，紧贴任务，扎实工作，较好完成了交通战备各项任务。

（一）、加强交战工作正规化建设，局专项为交战办配备了电脑、打印机、传真机，配备了兼职人员，负责交战日常工作，基本做到人员落实、经费到位、软硬件齐全的“三有”标准。

（二）、扎实抓好基础性工作，配合区武装部，开展全区国防动员潜力核对调查工作，完善我区国防交通公路及运力资料。做好国防交通理论研究工作，撰写了两篇论文，其中《落实科学发展观，推动我区国防交通建设协调发展》获得今年市交战论文三等奖。积极推进交通战备公路建设项目前期工作，完成新店至汶石国防交通战备公路工程可行性报告。

（三）、抓好交通战备法律法规学习宣传工作，组织工作人员和相关运输企业领导，学习《国防法》、《民间运力国防动员条例》、《国防交通条例》、《人民防空法》、《国防教育法》等法律法规，提高了群众对国防动员工作的认识，取得了较好的宣传效果。

2014年工作总结。

（一）、农村公路建设。

按照“统一规划，合理安排，分年实施”的原则，实施农村公路通达工程。全年建成行政村通达公路13条，总长86.2公里，总投资2567.8万元，完成市政府下达的农村行政村水泥路建设任务，全区提前三年实现村村通。抓好北峰峨嵋至寿山11.23公里断头路建设，使起点于森林公园，经宦溪、桂湖、峨嵋、芙蓉、寿山、黄坑、下寮、岭头、新店，总长75公里的环北峰公路畅通，至11月份峨嵋至芙蓉4.7公里路基工程已完成，芙蓉至寿山6.53公里路基工程已动工，2007年全面完成水泥路面铺设。2013年受19号台风影响，我区公路受损严重，我局按照区委、区政府的工作部署，抓好水毁路桥的重建修复工作，在区、乡、村的共同努力下，共清理土石方67720万立方米，完成路基土石方101580万立方米，重大水毁项目5条县道及53个乡村道的修复工作3月底全面完成，16座水毁桥梁9月已全部修复，通过验收交付使用。

（二）、运输市场管理。

按照市、区政府加强城市管理的工作部署，加大运输市场管理力度，一是抓好人力三轮车等非法营运的查处，全年共查处违章车辆1353辆次，其中非法营运小轿车17辆、人力三轮车40辆。二是对辖区维修企业和驾校进行全面整顿，不符合条件的限期整改。辖区运输秩序明显好转，促进了运输业的发展，区管货运企业发展到19家，车辆2310辆，客运企业4家，车辆357辆，维修企业16家，驾校18家，实现各种规费征收超千万。经省交通厅批准，我区列入全省农村客运网络化试点区，农村客运可按有关规定享受交通规费减免的政策优惠，我们抓住这一契机，发展农村客运。一制订发展规划，根据山区公路、村落等实际情况，以新店为起点，以合理、便民为原则，确定客运路线。二设立客运站，按照交通部农村客运站设置一乡（镇）一站、一村一亭的规范要求，全区农村设置桂湖、寿山、岭头、日溪、鼓岭、新店等六个客运站和89个候车亭，桂湖客运站已立项动工兴建，其他五个客运站正在筹备。三是增加客运线路，开通了火车站至溪里的客运班线，方便了沿线7个村村民的通行。

（三）、企业管理。

根据企业实际情况，采取一企一策，指导经营正常的企业发展生产，帮助困难企业解决问题。一是扶持经营较好的三个企业做大做强，全年完成营业收入6846万元，上交税费均超百万；二是规范出租车管理，清理出租车各项收费；三是深化企业改革，对有条件的企业，探讨进行改制；四是协助企业办理职工医保，有条件的6家企业已办理，没有能力的6家企业延期办理。

（四）、平安建设。

维护安定稳定，构建和谐交通。落实平安建设工作责任制，健全工作机构和工作机制，改进和深化平安单位创建工作，平安创建工作“六无”面达90%以上。宣传贯彻《条例》，做好矛盾纠纷排查调处工作，全年共接待、调处因历史遗留问题造成职工上访252人次，实现无大批企业职工越级上访。开展全国安全生产月活动和水上运输安全专项整治，以“创安”活动为载体，推进运输企业安全管理。为有效地处置辖区内发生的水上和公路交通突发公共事件，制定水上和公路交通突发公共事件应急预案，建立了职责明确、运输有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系。

（五）、精神文明建设。

扎实推进理论学习，组织干部职工深入学习十六届五中、六中全会精神、总书记“七一”重要讲话和《文选》。开展社会主义荣辱观宣传教育，引导职工把“八荣八耻”转为自觉行为，促进职工道德素质的提高。以诚信建设为重点，抓好服务窗口的优质规范服务，努力塑造交通行业的良好形象。以各种活动为载体，深入开展群众性创建活动，构筑和谐的交通行业。我局被评为第十一届市级文明单位。认真贯彻落实区委、区政府转发的在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的要求，成立“五五”普法领导小组，制定“五五”普法工作方案，启动“五五”普法工作。深入贯彻《行政处罚法》，成立听证工作小组，设立听证室，指定专人开展听证工作。推行行政执法责任制，对我局的行政执法主体和行政执法行为包括行政许可（审批）、行政处罚、行政强制、行政征收的执法依据进行梳理。

（六）、机关效能建设。

1、抓好机关各项制度的落实，进一步规范上班秩序、会议纪律、四牌制度、考勤制度；2、抓好服务窗口优质服务，服务大厅按规范设立办事指南，实行局长、所长负责制，领导充分授权，提高办事效率；3、抓好效能督查工作，着重抓好局工作部署执行情况、服务窗口办事情况、执法部门服务经营者情况、机关制度落实情况等四个方面的督查；4、贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批行为，制定市民办事指南，做好服务企业工作，及时为经营者排忧解难。

（七）、廉政建设。

认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对实施纲要确定的各项工作任务进行分工分解，抓好廉政教育，健全廉政制度，强化内外监督，开展廉政文化建设，推动交通系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加强政风行风建设，在全区交通系统开展纠风工作目标管理活动，在局机关和执法部门开展民主评议政风行风活动。加强行政执法的监督，推行行政执法责任制，制定了《区交通部门错案和执法过错责任追究暂行规定》。牵头组织治理公路“三乱”，建立监督和快速查处公路和水上“三乱”快速反应机制。成立了以局主要领导为组长的治理交通行业商业贿赂领导小组，制定了治理交通行业商业贿赂专项工作实施方案。广泛开展宣传教育，统一干部职工思想认识。对交通建设和运输行业在经营活动中违反廉政道德和市场规则，影响公开竞争的手段进行摸底。组织局机关、行业管理部门、工程建设单位和运输企业进行自查自纠，对自查中发现的不正当交易问题，进行梳理归纳，提出解决办法，切实加以整改，同时修订完善规章制度，健全自律机制，巩固治理成果。

（八）、党的建设。

一村一警工作汇报范文第10篇

我代表县政府,作出以下工作汇报,请审核,并请诸位委员和各位同志提出提出意见。

一、本届政府工作回顾

本届政府任期的五年，是我县科学发展、进位赶超、加速崛起的五年，也是我县攻坚克难、砥砺奋进、艰苦创业的五年，更是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实，团结和带领全县人民围绕“加快建设赣鄱第一县，奋力拼争全国五十强”的战略目标，大力推进新型工业化标志区、新型城镇化试验区、新型农业产业化示范区和低碳生态经济先行区建设，成功应对国际金融危机、特大洪涝灾害和低温雨雪冰冻的严峻考验，顺利完成了县十四届人大历次会议和“十一五”规划确定的各项目标任务，开创了全县经济社会发展的新局面。

——五年来，我们始终坚持发展方式转变，着力优化经济结构，提升经济发展质量，县域经济综合实力取得了新突破

始终坚持发展第一要务，高起点定目标，超常规促发展，县域经济综合实力显著增强。经济总量实现提升。年，全县地区生产总值突破300亿元，达到306亿元，是年的2倍。今年上半年，全县地区生产总值预计达到150亿元，同比增长13%。财政收入实现提速。年，全县财政总收入在全省率先突破35亿元，达到35.7亿元，一般预算收入完成19亿元。两项指标历史性双双位居全省100个县（市、区）第一，总量分别为年的3.5倍和3倍，以全省平均水平衡量，均相当于4个县的总和。今年上半年，财政总收入和一般预算收入分别达到23.3亿元和12.8亿元，两项指标继续稳居全省第一，同比分别增长32.1%和44.3%。投资需求实现提高。年，全县固定资产投资首次突破300亿元，达到322.3亿元，社会消费品零售总额达到57.4亿元，分别是年的4.8倍和2倍。今年上半年，全县固定资产投资预计达到133.9亿元，社会消费品零售总额预计达到33.4亿元，同比分别增长26.9%和21％。产业结构实现提质。三次产业比由年的16.5：60.8：22.7调整为12.1:66.9:21，工业主导地位更加突出。百强进位实现提档。在全国县域经济基本竞争力排名中，我县从年的第140位跃升至年的第86位，连续三年实现百强进位，年将继续前移。

――五年来，我们始终坚持工业经济主导，倾力壮大园区实力，做大做强产业集群，现代工业新城建设取得了新突破

坚持以开发区为工业主战场，强力推进“五年新跨越”及“大提升、大重组、大推进”工程，促进产业优化升级，唱响了“制造”品牌，工业经济强势崛起。

1.工业总量不断做大。全力实施重大项目，加大政策激励力度，扶持技改创新，培育优势企业，壮大支柱产业。年，全县规模以上工业企业达206家，完成规模以上工业增加值87.3亿元，分别是年的1.7倍和2.5倍。年销售收入超十亿元企业发展到2家，超亿元企业发展到108家。实现了规模以上工业企业主营业务收入、增加值、税收等三大指标“三年翻番、五年翻两番”目标，工业对经济增长的贡献率达59.3%。

2.园区功能不断做强。开发区基础设施不断完善，园区承载能力不断增强。投入建设资金22亿元，“八横八纵”89公里路网基本形成；建成区面积由4.5平方公里扩大到18平方公里，规划面积达到40平方公里；水厂、污水处理厂、3座110千伏的变电站建成投入使用，雄溪河改造、富山大道商务大街建设有序推进，区内银行、餐饮、公交线路布局不断完善，工业园区正在向工业新城蜕变。工业集中区建设成效明显。

3.特色产业不断做精。始终坚持“有所为，有所不为”，走错位发展的特色之路，打造省级汽车及零部件和食品饮料两大特色产业基地。编制了15.6平方公里的省汽车及零部件产业基地概念性规划，全面启动了7平方公里的汽车城建设，吸引了等91家汽车及零部件生产企业落户，形成了以汽车为龙头的汽车及零部件产业集群，“汽车看，汽车在”的品牌效应基本形成。唱响一流水质品牌，吸引了可口可乐、百事可乐、亚洲啤酒、福建达利、天津宝迪等一批世界500强、国内行业龙头、知名品牌企业落户，迈入了全国食品工业百强县行列。年，两大支柱产业实现工业总产值112.9亿元，主营业务收入113.5亿元，税收13.3亿元，分别占开发区工业总产值的40.5%、主营业务收入的40.9%、税收的79.1%。

4.集约发展不断做优。按照“增量求质量，存量求重组”的思路，制定投资强度、投资速度、投资贡献度的评判标准，采取法律、行政、经济、舆论等手段，强势推进了开发区闲置用地清理暨项目重组工作，清理项目用地4068亩，收回闲置用地751亩，促进了集约、高效发展。

――五年来，我们始终坚持机制体制优化，奋力推进各项改革，深入扩大对外开放，创新型经济发展取得了新突破，坚定不移地实施大开放主战略，搞活机制，优化体制，发展内生活力不断增强。

1.深化改革添活力。不断创新机制体制，水管体制和林权制度改革全面完成；县属国有工业企业改革基本完成，非工业七大系统国有企业和建筑企业改革有序推进；行政审批制度改革稳妥推进；原英雄开发区南园移交我县代管，成立了银三角管委会；投融资体制改革不断深化，组建了五大投资公司；政府机构改革有序推进，乡镇换届工作全面结束；新型农村金融改革稳步推进，成立了大丰村镇银行；财政、医药卫生体制改革扎实推进；公务员工资制度改革、农技推广体系改革和教育、文化、卫生等事业改革顺利推进。

2.扩大开放增后劲。按照“一切围绕重大项目，一切围绕外资项目，一切围绕产业延伸配套项目”的招商思路，强化重点招商、产业招商、以商招商等举措，引进项目373个，新批外商投资企业88家，投资5000万元以上的重大制造业项目196个。等10家世界500强企业落户，上市公司达到16家。实际利用外资10.9亿美元，实际利用内资253.3亿元，年均分别增长23.2%和18%。对外贸易快速增长，实现出口创汇14亿美元，年均增长111.5％。

3.优化环境强基础。进一步完善行政审批服务体系，取消调整行政审批事项183项，审批事项办理更加高效便捷。开展民主评议基层站所和“百名科长”工作，推出“十条禁令”，部门工作作风明显好转，政务管理逐步规范。以“创业服务年活动”为切入点，规范对企业的经济检查行为，实行招商引资项目代办服务制，企业发展环境进一步宽松，发展基础进一步夯实。

——五年来，我们始终坚持城市品位提升，着力完善城市功能，不断优化人居环境，新型城镇化建设取得了新突破

按照对接大的发展思路，坚持新区开发与老城改造并重，基础设施与产业发展互动，完善功能与强化管理齐抓，加快了组团城市化大发展步伐。

1.抓规划构框架。坚持规划先行，大气魄、高起点编制了128平方公里的组团战略规划、县城总体规划、向塘总体规划，编制了商务中心区、旧城区改造、南高公路两侧、新城、银湖片区等6个控制性详规，完成了城区基础设施、排水管网、开发区公建布点、住房建设等6个专项规划，银三角分区规划正在编制，城市框架由老县小城逐步走向宜居新城。全县城镇人口达46.9万，城镇化水平49%；县城建成区面积由年的20平方公里扩大到44平方公里，城区人口由15万增加到38万。

2.抓配套增功能。按照“区内抓完善、区外抓对接”的要求，以五大功能片区为载体，狠抓市政路网、公建配套建设。投入60多亿元用于推进基础设施项目建设，修建骨干道路近200公里，新增公园绿地1805亩。启动了6平方公里的绿城商务中心区建设。莲塘大道改造、改造、、县城污水处理厂等一大批项目竣工投入使用，规划路网逐步对接，困扰多年的“断头路”难题得到初步缓解，组团已形成“八纵四横”的主路网体系，主要干道基本实现了黑化、亮化、绿化、美化，城市承载能力和服务功能进一步增强。

3.抓管理提品位。坚持在摸索中前行，在借鉴中成长，管理重心下移，城管体制基本理顺，成立了县城市管理委员会。坚持不懈抓好控违拆违等工作，开展了“奋战180天，县城市容环境五大整治”活动，环境卫生、绿化亮化、临街建筑物立面及店招、交通秩序、集贸市场等专项整治取得明显成效。完成了澄碧湖公园景观灯整体升级改造；加强了莲塘综合市场等5个市场的综合整治和消防安全管理；启动县城道路畅通工程，非法营运“五车”专项治理效果明显；实施“千辆自行车进”工程，在全省县级城市率先引进了免费环保公共自行车；新增社区巴士线路5条，调整优化了组团公交线路，构建了“四横五纵两环绕”的城区公共交通新格局。

4.抓产业强支撑。以繁荣城市、培育新的经济增长点为目标,紧紧抓住工业化、城镇化快速推进的有利时机，积极培育和壮大城市产业。传统商贸业不断繁荣，路商务大街初步建成，奔驰、现代、雪铁龙等品牌汽车4S店进驻营业；。生产服务业不断提升，等金融单位在我县设立分支机构；省交通设计院，等企业总部成功落户。现代物流业不断发展，推进了向塘铁路-公路枢纽型物流基地建设。全县货运物流产业不断壮大，规模以上货运物流企业发展到27家。实施“三下乡、两换新”工程，为12.4万台家电下乡产品发放补贴3896.4万元，为1.2万辆汽车、摩托车发放补贴2700万元，为1.5万台家电以旧换新发放补贴412万元。

——五年来，我们始终坚持城乡统筹发展，努力增加农业投入，不断改善农村环境，农业产业化发展取得了新突破

围绕“市场化、规模化、组织化、生态化、科技化”的思路，加快推进农业产业化示范区建设，促进了农业增效、农民增收。农民年人均纯收入从年的4555元提高到年的7400元，年均增长12.9%。

1.主导产品争份额。粮食和生猪等两大传统产业得到巩固，家禽、特种水产、蔬菜、苗木等四大特色优势产业不断发展壮大。粮食总产连续五年稳定在16亿斤左右，蔬菜总产、生猪出栏数、家禽饲养量、水产品起水量比年分别增长4.7%、20.1%、15.7%和15.1%，主要农产品有效供给列全省前三位，占全市三分之一。

2.基础建设强保障。加大了以水利为重点的农业基础设施建设力度，投入资金13.2亿元，实施了二期防洪工程第六个单项、7座大型泵站更新改造、153公里圩堤应急防渗、防洪治涝、80公里血防护坡、400公里大型排涝沟渠清淤整治等一批水利工程项目；特别是今年上半年一次性投资6680万元实施了207.4公里堤顶公路硬化，全县外洪圩堤堤顶公路硬化率100%；围绕基础设施建设和特色主导产业培植，蒋巷现代农业示范园和现代生态农业示范园建设成效初显；实施扶贫项目429个；流转土地12.3万亩；解决了22.1万农村人口饮水安全问题；改造中低产田11.3万亩，建设标准农田6万亩；免除了由农民负担的平原灌区灌溉水费；成立了全省首家农业产业化政府融资平台——县现代农业投资发展有限公司；开展了全国第一次水利普查工作；在全省率先开展了水稻种植、能繁母猪、奶牛保险补贴工作；农业机械化率由年的40%提高到59%。

3.产业水平稳提升。成为了全国51个国家现代农业示范区之一，组织申报了全省唯一的全国农村改革试验区；创建了6个水稻高产万亩示范片、6个部级农业标准化示范区；培育发展了108家市级以上农业产业化龙头企业、594个规模以上特色种养基地、54个无公害农产品基地、574家农民专业合作社、106个“一村一品”专业村、25家“农家乐”经营体、14个国家绿色（有机）无公害农产品品牌、126个产品，产品数位列全省第一。

4.新村建设添亮点。自年启动新农村建设试点工作以来，完成了864个村点4万余户农户的改水、改厕、改路工作和庭院、村旁、村道绿化工作，打造了蒋巷垾上魏家、黄马南安桐树下、向塘山背、塔城青岚等四个市级综合示范点；全力推进了造林绿化“一大四小”和“森林城乡、花园”工程建设，累计完成造林绿化面积16.8万亩，森林覆盖率提升至10.4%；创造性实行了农村垃圾“规划下管两级、处理下管一级”的运行模式，18座压缩式垃圾中转站投入运行，集中发放垃圾清运车108辆，农村垃圾“收集、运输、处理”体系逐步完善，农村面貌明显改变。

——五年来，我们始终坚持发展成果共享，大力发展社会事业，加快增进百姓福祉，民生工程普惠化取得了新突破

县本级投入资金14.5亿元，大力实施民生工程，坚持将改革和发展成果更多地惠及于民，人民群众幸福感明显增强。就业创业。新增城镇就业3.3万人，新增农村劳动力转移4.5万人，“零就业家庭”就业安置率100%，城镇在岗职工年平均工资达到24164元，是年的1.9倍；建立了斗柏路创业示范一条街，在所有乡镇设立创业服务窗口，开辟了自主创业“绿色通道”。社会保障。设立17个乡镇（开发区）劳动保障事务所，配备了村（居）劳动保障协管员。基本养老、失业、工伤、生育、职工医疗等社会保险覆盖面不断扩大；启动了新型城镇居民医疗保险；年基本养老保险基金征缴居全省第一，企业离退休人员养老金发放率100%；年顺利成为全国第二批新型农村社会养老保险试点县；低保专项治理取得明显成效；城镇低保标准从年的每人每月150元提高到310元，农村低保标准从年的每人每月80元提高到170元；城乡医疗救助面不断扩大，发放城乡医疗救助资金4972万元；妥善做好各种自然灾害救助工作，救助受灾群众16.5万人次；启动了孤儿基本生活费发放工作；15所农村敬老院建成投入使用，农村五保户集中供养率达到80%；县社会福利院等民生项目顺利推进。科技教体。大力推动企业自主创新和技术研发，科技对经济社会发展贡献率进一步提高；全面落实义务教育“两免一补”、民办学校义务教育阶段学生学杂费补助、贫困生补助等政策；县城教育资源得到优化，完成县城中学初高中剥离，组建了莲塘四中、五中、六中；农村学校基础设施得到改善，投入资金1.2亿元，完成了农村中小学危房改造项目123个，建成了南新明德小学、泾口东风小学、第二学校等一批农村寄宿制学校，促进了城乡教育均衡发展。大力实施全民健身工程，完成了县体育馆改造工程和200个农民体育健身场所建设，启动了莲塘酒厂游泳馆改造等一批健康城市建设项目。文化旅游。不断加强公共文化服务体系建设，新建改建乡镇综合文化站11所、村文化活动室230个，农家书屋发展到176家；在全省率先推行了县城有线电视数字化转换；设立了旅游产业发展专项基金，黄马凤凰沟风景区成功申报国家3A级旅游景区，旅游产业蓬勃发展；县档案馆晋升为国家二级馆。卫生事业。健全三级卫生网络，完成了县医院住院部、县妇幼保健院改扩建工程，县中医院新院和县医院门诊医技综合大楼工程推进顺利；新建、改建乡镇卫生院18所、村卫生所255所，基本形成了“城镇卫生15分钟服务圈、农村卫生30分钟服务圈”；新型农村合作医疗参合率达到95.9%，为34.6万人次补助资金2.8亿元；国家基本药物制度在全县乡镇卫生院全面铺开。环境保护。“十一五”期间污染减排任务全面完成；污水处理厂、县城污水处理厂投入运行，建成了全国一流的环境自动监控中心；部级生态示范区建设顺利通过验收，开发区被评为全省首批生态示范园区，黄马乡被评为部级生态乡镇，13个镇（村）被评为省级生态镇（村）。食品药品。建立健全三级食品药品安全长效监管机制，重大食品药品安全事故实现“零记录”，成为全国食品安全示范县和全省农村药品“两网”建设首批示范县。电力建设。全县用电量连续4年位居全省第一；110千伏莲塘输变电站、110千伏银三角输变电站、220千伏西斗线改造等项目全面完工，220千伏斗梧线、110千伏斗梧龙线搬迁改造工程即将完工；总投资4432万元的109项城网改造和总投资6862万元的665项农网改造升级工程进展顺利。住房保障。城东幸福庄园444套廉租房和748套经济适用房竣工投入使用；为全县1534户低收入家庭和低保户发放住房补贴920万元。交通运输。硬化农村公路1024公里，是年的5.2倍，实现了100%行政村和46.8%自然村通水泥公路，公路密度进入全国先进行列；公路管护能力明显提升，顺利通过了全国公路管护检查；改造桥梁96座，9个改渡建桥项目总体完成；启动了“城乡公交一体化”工程，14个乡镇开通公交车；新建乡镇客运站16个，候车亭77个；制约我县南部乡镇发展的银三角甲、乙收费站顺利撤除；全力支持了向莆铁路、京九铁路电气化改造、杭长客运专线、德昌高速公路建设。计划生育。人口年均出生率、自然增长率分别为15.7‰和8.7‰，低生育水平保持稳定，计生工作甩掉了落后帽子，跻身全市先进行列。国土资源。县土地利用总体规划（—2020年）和土地整治专项规划全面完成，乡（镇）土地利用规划修编扎实推进；全面启动了农村土地整治工作，实施了12个共10万亩的农村整治示范项目，完成了50个小面积土地开发项目；开展了城乡建设用地增减挂钩试点工作，使用周转建新指标807亩。统计工作。先后开展了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查和第六次全国人口普查。武装工作。完成了全省“整县推进”试点任务，民兵预备役部队遂行任务能力不断提高，民兵基层建设质量全面提升。

——五年来，我们始终坚持社会管理创新，全力维护社会稳定，群众安全指数攀升，和谐平安建设取得了新突破

以社会管理创新为切入点，扎实推进平安、法治建设，依法行政、社会治安综合治理、工作和安全生产工作得到加强，全县社会保持和谐稳定。政府建设不断加强。认真贯彻执行中央和省、市关于反腐倡廉的各项规定，扎实开展了纠风治乱工作；政务公开和政府信息公开工作规范有序，行政效能显著提升；自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。形势持续平稳。建立健全了矛盾纠纷排查调处、县级领导包案协调和维稳信息督查通报等多项机制，设立了专项维稳基金。稳步开展了“用群众工作统揽工作”试点，着力抓好初访、重访化解工作，依法解决了群众合理诉求，取得了京访、省访、市访下降及无省市有影响的可喜成绩。综合治理全面深入。以“大走访”开门评警活动为契机，开展矛盾隐患排查调处工作，及时化解各类不稳定因素；进一步完善治安防控体系，“天网工程”建成监控点160个，加大了对重大恶性案件、“两抢一盗”和“黄赌毒”的打击力度，综合治理工作扎实推进。法治创建步伐加快。办理行政复议案件241件，深入推进规范性文件审查清理工作；法律服务和法律援助工作进一步加强，全面完成“五五”普法规划目标。安全生产基础夯实。组建了县综合应急救援大队，消防站建成投入使用；严格落实安全生产工作责任制，加大排查整改力度，全力消除各种隐患，有效遏制了安全生产事故的发生。

国防教育、征兵、人防和双拥工作不断加强，审计、物价、粮食、物资、供销、物业、质监、工商、邮政、通讯、外事侨务、对台、史志地名、妇女儿童、残联、老龄、湖管、气象等各项工作取得了新成绩。

各位代表！走过的历程铭记于心，取得的成绩鼓舞人心。五年来，我县先后被授予全国粮食生产先进县、全国农田水利基本建设先进县、全国食品工业百强县、全国第二次农业普查先进县、国家科技进步示范县、全国科技进步考核先进县、全国文物工作先进县、全国供销合作工作先进县、全国无公害农产品标志推广与监管示范县、全省财政收入超三十亿元先进县、全省开放型经济发展综合奖、全省工业崛起六大指标综合先进单位、全省统筹城乡发展先进县、全省无赴京非正常上访先进县、全省依法行政先进县、全省主要污染物总量减排先进县、全省“两基”工作先进县、全省新农村建设试点工作先进县、全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县、全省水管体制改革先进县、全省双拥模范县“五连冠”、全省社会救助工作先进县、全省新型城镇化建设先进县等荣誉称号。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于人大、政协的监督支持，得益于全县上下的团结拼搏，得益于于社会各界的热情帮助。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和各派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向驻县单位、人民、武警官兵，向所有关心、支持和帮助县发展的社会各界人士和海内外朋友，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

回顾五年来的历程，我们深深地体会到：无论形势如何变化，牢牢把握县县情，扭住经济建设不放松，坚持加快发展不动摇，始终是政府工作的第一要务；无论环境如何复杂，充分发挥县的区位、资源等比较优势，千方百计引企业、上项目、增投入，全力以赴推进现代化综合新城建设，始终是政府工作的主要抓手；无论困难如何巨大，善于危中寻机，勇于逆中求进，用创新推动发展，用改革激发活力，始终是政府工作的重要法宝；无论社会如何发展，坚持把人民利益放在首位，着力抓好惠及百姓的民生大事，始终是政府工作的根本目标；无论任务如何繁重，紧紧围绕县委的决策部署，集中精力抓推进、抓落实，奋发有为干实事、求实效，始终是政府工作的关键所在。

回顾五年来的历程，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要表现在：与全国“五十强县市”相比，我县发展速度还不够快，经济总量仍然偏小，财政增收难度增大；支柱产业不强，服务业所占比重依然偏低，经济结构还需优化；资金、土地、能源等制约发展的瓶颈仍然存在；节能减排和环境保护的任务艰巨；农村基础设施相对薄弱，农村发展、农民增收面临新的课题；低收入群体生产生活条件还有待改善，社会保障工作仍需加强；影响和谐稳定的因素还不少，社会建设和管理面临新的压力；一些政府部门服务意识尚待增强，行政效能尚待提高。对此，我们将予以高度重视，认真研究，采取切实有效的措施，努力加以解决。

二、今后五年工作总体思路和举措

各位代表，今后五年是我县全面实现“十二五”规划、大力推进产业转型升级的重要时期，更是我县“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”战略目标的关键时期；既是难得的战略机遇期，更是既定的攻坚决战期。从机遇看，今后五年，我们仍然大有可为。全球经济整体复苏上升，我国发展基本面总体向好，国内外产业加速转移，为我县承接国内外资本和产业转移提供了重大的历史机遇；中央扩大内需和中部地区崛起战略深入实施，为推动我县加快发展提供了有力的政策支撑；生态经济区战略全面推进，“山江湖”综合开发不断加快，组团开发建设上升为全市战略，为我县充分发挥比较优势提供了广阔的发展平台；县域经济综合实力壮大，经济发展方式转变，投资环境不断优化，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起提供了重要保证。从挑战看，今后五年，我们更需迎难而上。百强进位赶超的压力，生产资源和要素的制约，相关支柱产业政策的不确定性，服务业活力不够以及基础设施的不完善，征地拆迁工作难度加大，这些不利因素对我县今后的工作提出了新的更高要求。面对各地千帆竞发、百舸争流的逼人发展态势，我们必须牢牢抓住机遇，积极应对挑战，以奋发有为的士气，志在必得的勇气，创先争优的锐气，因势利导、顺势而为、乘势而上，将县放在全国、全省、全市发展大局中去思考、去谋划、去定位，努力在新一轮区域比拼中把握先机、争取主动，开创县下一个五年的辉煌！

基于以上对形势的基本分析和判断，今后五年政府工作的总体思路：全面贯彻落实，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为落脚点，大力实施经济转型升级、社会管理创新两大战略，推进经济大发展、城乡大变样、社会大和谐等三大工程，拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城。

未来五年全县经济社会发展主要预期目标为：

地区生产总值年均增长15%；

财政总收入年均增长23%；

地方一般预算收入年均增长23%；

规模以上工业增加值年均增长22%；

全社会固定资产投资年均增长22%；

社会消费品零售总额年均增长20%；

实际利用外资年均增长18％；

实际利用内资年均增长18%；

城镇在岗职工平均工资年均增长12.5%；

农民人均纯收入年均增长13%；

单位生产总值能耗比年均下降3.2%；

人口自然增长率控制在8.9‰以内；

城镇居民登记失业率控制在3.9%以内。

为实现上述目标，今后五年我们将抓好以下几方面工作：

（一）坚持转型升级，促进经济大发展

加快转变经济发展方式，推进工业集群化、农业产业化、三产特色化、改革创新化，促进经济大发展。

1.工业集群化。大力实施工业强县战略，围绕改造传统优势产业、做强核心支柱产业、培育战略新兴产业。集中力量、集中资源，促进汽车及零部件、绿色食品、商贸物流等三大支柱产业集群发展；加快培育节能环保、电子信息、动漫等新兴产业，推动新兴产业集聚化、规模化发展；大力发展南新、武阳、蒋巷、八一工业基地，着力构建“一区多基地”格局。

2.农业产业化。按照“点、线、片”相结合的要求，大力推进城郊生态型现代农业示范区建设，进一步巩固稳定粮食、生猪等两大传统产业，培育发展蔬菜、家禽、特种水产、苗木等四个具有比较优势的特色产业；着力打造一批规模以上生态种养基地、传统种养大户、市级以上龙头企业、示范性农民合作社、规模以上“农家乐”经营体和农产品品牌等；大力推进蒋巷中心公路沿线、莲塔线沿线、320国道至黄马线等三条示范线建设；继续推进以蒋巷现代农业示范园和现代生态农业示范园为中心的两个示范片建设，探索建设优美新农村建设示范圈。为国家粮食安全作贡献，为全省现代农业发展作示范。

3.三产特色化。精心打造新城商贸圈、综合商贸圈、都市型休闲服务圈和三大综合商贸服务片，增强商贸流通集聚和辐射功能，完善城镇和农村现代流通服务体系；发展以货运中转枢纽、集散仓储、配送为一体的新型物流业态，全力把向塘铁路-公路枢纽型物流基地打造成全省乃至中部地区商品集散地；以优势产业为依托，积极发展总部经济和现代金融业，加快发展生产业；以国家旅游景区建设为重点，大力发展休闲农业和乡村旅游业。

4.开放创新化。坚持以大招商促大开放，以大开放促大发展。围绕三大支柱产业及产业延伸配套项目招商，不断增强经济发展的外源推力和内生活力；招引一批亩均税收、产值高的项目，推动集约节约发展；在重点领域和关键环节稳步推进改革，破除开放障碍，化解开放难题。

（二）坚持统筹发展，促进城乡大变样

以城乡规划、基础设施、公共服务等城乡一体化为目标，坚持城乡统筹发展，初步形成“核心城-中心镇-特色乡镇”的新型城镇体系架构，增强城市功能和集聚辐射能力，促进城乡大变样。

1.科学规划。按照“建设现代化综合新城”的定位，加强城市发展战略谋划，合理布局城市空间，科学配置资源要素，构建具有前瞻性、时代性的高水平综合规划体系。重点完善组团总体规划、五大功能片区分区规划及各类专业规划；进一步优化新城、绿城等详细规划；完成开发区以及16个乡镇详细规划的编制，实现控制性详规覆盖率达90%以上；编制防震防灾、燃气输送及医疗教育布局等详细规划。

2.统筹建设。以环三大核心区域为龙头，以五大功能片区为立足点，依托雄溪河，构建一河两岸生态工业新城，努力实现县综合开发。按照“着眼全局、统筹规划、适度超前、精品建设”的要求，加快新城与的道路、排水、排污系统无缝对接，重点推进南高路南段改造、迎富大道等连接东西、沟通南北的主干道建设，将公共设施优先布局在新城区，力争把组团建设成生态宜居的现代化综合新城。

3.精细管理。坚持大力度、精细化管理，集中整治与长效管理相结合，突出抓好净化、绿化、亮化、美化、道路畅通等五大工程。进一步完善违法建设治理联动机制，努力实现违法建设零增量。建设数字化城市管理平台，整合管理资源，理顺管理体制，建立全社会参与、全过程监控、全方位覆盖的管理网络，构建高效统一的“大城管”格局。

4.打造特色。以建设生态社区型新农村为目标，着力完善农业基础设施和公共服务设施，创新管理模式，努力改善农村生活环境。重点推进等中心镇建设，促进周边农村人口和产业向中心镇集聚，增强中心镇对周边乡镇的辐射带动能力；立足资源条件和发展基础，集中力量打造一批特色突出、环境优美、经济繁荣的现代宜居宜业小城镇，打造等乡镇的休闲农业和乡村旅游业、特色农业，使之成为城郊型特色乡镇。

（三）坚持管理创新，促进社会大和谐

坚定不移地实施社会管理创新工程，以改革的精神，创新的观念，全面提高社会管理水平，全面加快各项社会事业发展，为经济发展创造良好的社会环境，促进社会大和谐。

1.改革创新激发活力。继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，提高行政效率；积极推进事业单位分类改革、农村综合配套改革以及农村集体林权、户籍、农村土地使用、产权、股份合作、社会保障、农村金融、农业支持保护等重大制度改革；深化医药卫生体制改革，不断推进投融资体制和财政体制、要素市场建设等改革；完善社会服务体系，支持和引导民营经济快速发展。

2.统筹兼顾社会事业。强化社会保障体系建设，实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场机制，促进城乡劳动力充分就业、平等就业；以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，构建覆盖城乡居民的社会保障体系；加强廉租住房建设，探索开展公共租赁住房建设工作，切实保障人民群众基本住房需求；坚持科技是第一生产力，积极实施富民强县科技工程；坚持教育优先发展，促进城乡教育均衡发展，不断提高教育质量；积极发展体育事业，努力建设健康城乡，促进人民身心健康；加快发展医疗卫生事业，全面落实国家基本药物制度，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；健全完善三级文化网络，发展壮大文化旅游产业；加强国防教育，深化“整县推进”民兵基层建设；加强环境保护工作，积极创建生态县、生态乡镇、生态村，唱响绿色发展品牌；加强人口和计划生育工作，促进人口长期均衡发展；加快形成“11横7纵2环6圈”主骨架公路网，实现城乡一体化路网体系。

3.强基固本维护稳定。用群众工作统揽工作，建立和完善县群众工作部、乡群众工作站、村（居）群众工作室、村小组群众工作点四级网络体系；充分发挥乡村干部“第一防线”的基础作用，完善和落实社会稳定风险评估工作，重视探索稳定工作新机制新体制；全面加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，建立健全突发事件、应急机制，有效应对各类突发事件；实施“六五”普法规划，推进法治县创建工作；全面落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定；健全灾害预警和应急处置机制。

三、今年下半年工作安排

我们将紧紧围绕年初确定的工作目标，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保全面完成全年各项工作目标任务。

（一）在重大项目推进上狠抓落实

抓对接促落户。紧紧抓住承接产业梯度转移的重大机遇，主动承接对接，实现“招大引强”；充分发挥企业的招商主体作用，鼓励企业利用现有生产要素对外招商，增资扩股。力争等项目尽快落户。

抓服务促开工。分类组建项目前期工作班子，扎实做好新建项目的立项、环评、规划设计、征地拆迁、土地平整、招投标等前期工作，确保项目成熟一个、开工一个。重点加快佳旺新能源光伏产业园、联强国际、龚杏、富源投资、华电新能源、江铃专用车辆厂、皇朝家私生产基地、移动通讯枢纽大楼等项目开工建设。

抓协调促投产。进一步完善重大项目责任制度，做到“一个项目、一套班子、一个目标、一抓到底”；进一步细化重大项目推进工作制度，完善项目推进操作规程；进一步健全重大项目督查制度，确保项目按照计划要求有序推进，力促益海嘉里（金龙鱼）一期、建华管桩一期、直方数控一期、江铃改装厂二期、昊业科技等项目年底竣工投产。

（二）在工业经济提升上狠抓落实

聚力主导产业。梳理三大支柱产业上下游客户、合作企业情况，以产业链缺失环节为突破口，加大产业缺失环节的招商力度，完善主导产业链条。突出抓好江铃股份30万辆整车、福耀玻璃、直方数控、江铃新动力、福建达利、天津宝迪等重大产业项目建设。

严格项目重组。严把投资强度、产出贡献度、投资进度等“三度”关口，最大限度地提高单位土地投入产出效益，促进集约高效发展；大力发展以标准厂房为核心的工业地产，向空中要地、向挖潜要地；项目重组范围由开发区向全县特别是组团五大片区范围延伸，由工业项目重组向商业及其他产业项目重组拓展，促进集约节约用地。

完善配套设施。启动迎富大道建设，促进开发区与县城路网无缝贯通，着力推进等延伸工程，实现主干路网、管网全面对接；加快富山大道商务大街、生态工业博览园等项目建设，不断完善商业配套。

（三）在城市功能完善上狠抓落实

突出城市配套功能化。投资1.4亿元启动大道南段等9个项目建设，投资6300万元提升改造；加快推进城南路、大道南延、大道、大厦、县人防指挥中心、大厦等22个续建项目建设；力争公园北等49个项目年底竣工。以推进全省统筹城乡发展综合配套改革试点县为契机，启动村、沥山村等“中心村”改造试点工作。

突出城市管理精细化。深入推进“城市管理提升年”活动，启动数字城管指挥中心建设，推进沿湖安装安全护栏、周边临街建筑亮化等环综合改造工程；继续抓好莲塘综合市场管理，加大对澄湖东路集贸市场、恒达集贸市场、新城“马路市场”的整治，加快锦绣江南市场、平兰物流市场建设，规划定岗、新城集贸市场；集中力量抓好城市渣土清运管理和迎宾大道占道经营整治；加快公交枢纽总站规划建设、长途客运站南迁对接、出租车管理站建设、城东客运站和停车场建设等工作；加大非法营运“五车”打击力度；加大违章建筑控制查处力度。

突出城市产业特色化。依托交通区位优势，规划打造汽车销售城，加快软银丰田、广汽和北联斯巴鲁等汽车4S店项目建设；全力推进项目建设。以向塘铁路-公路枢纽型物流基地为载体，重点引进机械设备、建材、钢铁、粮食等大型物流项目，加快建设物资循环利用基地，力争启动电煤基地和粮油城项目建设。

（四）在做好“三农”工作上狠抓落实

抓基础项目推进。完成堤顶公路硬化、急抢险等工程扫尾工作；实施好国家重点工程林业血防、退耕还林、年度小农水重点县建设工程、农村安全饮水工程等项目;继续抓好全国第一次水利普查工作；全面启动国家新增千亿斤粮食标准粮田建设、高标准农田建设示范工程和农业综合开发18个产业化经营项目；加快推进大型农业综合开发土地整治项目、县农产品质量安全检验检测站、县水生动物疫病防疫站、21个扶贫重点村的基础设施项目、6个农业技术推广综合服务站建设。

抓现代农业发展。启动实施现代农业示范园核心示范区、10个万亩水稻高产创建示范区、15个国家蔬菜标准园区、200个标准化低碳生猪养殖区、5万亩标准化水产健康养殖区、现代农业科技产业园区等六区建设；力争将规模以上蔬菜基地列入市级重点基地；支持龙头企业、专业村、专业合作社、特种种养基地和农家乐经营体做大做强，组织申报一批无公害、绿色农产品品牌。

抓生态农村建设。启动国家农村改革试验区建设，加快推进183个新农村村点和5个市级新农村综合示范点建设；着力打造10个农村社区亮点；继续抓好15个集镇22条国、省、县、乡主干道道路周边1819个村环境整治；全面完成3.9万亩今冬明春造林绿化任务。

（五）在民生事业发展上狠抓落实

就业创业方面。继续做好高校毕业生、困难群体、残疾人和破产企业失业人员就业工作；以实训基地为载体，加大工业园区定向培训、创业培训等工作力度；充分发挥小额贷款扶持创业、促进就业的作用，实现以创业促就业的倍增效应。

社会保障方面。认真做好城镇职工基本养老保险关系转移，返城未安置就业知青、未参保城镇小集体企业职工参加养老保险，国有企业改革及养老保险扩面征缴工作；继续扩大失业保险覆盖范围，将未参保的事业单位和规模较大的私营、民营企业全部纳入参保范围，启动城镇居民养老保险工作；推进工伤、生育保险，实施好“平安计划”二期工程，加强农民工参加工伤保险工作。稳步推进第八届村（居）委员会换届选举工作；抓好乡镇勘界工作，力争完成80％的乡镇界线勘定工作；抓好城乡低保“回头看”和城乡医疗救助扩面工作。

教育体育方面。结合农村中小学类危房拆建，推进农村撤校并点工作；加快推进新城教育园区建设，完成莲塘二中教学科技大楼建设，启动莲塘四中体育场建设，力争莲塘四小、莲塘三中在今年新学年开学前投入使用；以“七城会”在举办为契机，扎实推进全民健身工程，尽快完成县游泳中心改造、莲塘一中体育场免费开放等健康城市建设项目。

卫生事业方面。加强基本药物抽检抽验，保障基本药物质量安全；加快推进县中医院整体搬迁、县医院门诊医技综合大楼、县卫生监督所业务用房建设；启动试点乡镇卫生院周转房建设。

文化旅游方面。加快启动建设县采茶剧团大楼；完成新建扩建等乡镇综合文化站大楼；着力打造以为主的精品旅游线路。

环境保护方面。抓好节能减排工作，确保完成年度减排任务；做好省级生态县创建验收工作；加快推进污水处理厂二期工程建设；增加环境自动监控点，初步建成环境自动监控“五位一体”数字化平台；深入开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动；加大重金属排放企业、水环境、大气污染和农村环境污染综合整治力度；开展农村畜禽养殖和生活污水处理示范工程试点工作。

电力建设方面。完成小区电力线路搬迁改造工程；完成220千伏斗梧线、110千伏斗梧龙线改造工程；启动四座变电站建设；完成变电站增容和站前路电力线路下地改造工程；做好城网改造扫尾工作，今年9月底前完成农网改造任务。

住房保障方面。全力推进城南幸福庄园1456套廉租房建设，力争今年年底完成主体工程；加快推进全县8个城市棚户区改造项目建设，启动全县农村危房改造工作；开展乡镇教育、文化、卫生等事业单位人员缴存住房公积金工作。

计划生育方面。加大社会抚养费征收力度，严格征收标准；抓好党员干部、公职人员和富人违法生育清查工作；严查“两非”行为；落实长效节育措施，做好35周岁以内育龄妇女和小孩3周岁左右的农村二女户结扎；强化计生利导政策措施。

国土资源方面。加快推进土地开发整理，完成年度增减挂钩拆旧区土地整理复垦验收，建新区周转指标的消化和验收；做好农村土地整治示范项目和小面积土地开发项目的立项和开发工作；严格土地执法监察，认真开展年度土地矿产卫片执法检查；推进农村土地使用制度改革，做好农村土地确权登记发证。

交通运输方面。抓紧完成17公里、10个项目的农村公路国改工程建设的扫尾工作；全力推进等乡镇28.5公里通乡公路、万冈公路等市级农村公路养护大中修工程；重点抓好等24座市级重点危桥改造及新联大桥、新武大桥改造工作，推进码头标准化建设；加快推进客运站和4个乡镇客运站、160个候车亭以及等货运站建设；尽快启动组团公交枢纽总站选址、建设，进一步优化组团公交线路。

稳定方面。深入推进社会治安防控体系建设，启动等五个派出所建设；集中力量做好集访、重访和积案化解工作；全面启动“六五”普法，做好行政复议工作；深化安全隐患排查治理，坚决防止重特大安全事故的发生；加强应急救援和消防工作，启动莲东消防站建设。

（六）在政府自身建设上狠抓落实

新形势、新任务、新目标，对政府工作提出了更高的要求，我们将以“发展提升年”活动为抓手，切实转变职能，增强服务意识，提高推动科学发展的能力。强化依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计、监察等专门监督，加强行政执法监督，健全完善重大事项社会公示、听证和专家咨询制度，不断推进依法治县进程。强化服务职能。完善公共服务体系，提高公共服务水平。全力推进行政审批“两集中、三到位”和公务用车制度改革，加强政务公开和政府信息公开，完善政府网站建设。围绕企业增效、群众增收目标，提高服务时效，提升服务质量。强化廉洁执政。全面落实党风廉政建设责任制，严格规范工程招投标、政府采购、土地出让等公共资源管理，严肃查处各类违法违纪行为。加强党风廉政教育，严格执行廉洁自律各项规定，真正做到为民、务实、清廉。