人资格考试范文

人资格考试篇1

关键词：注册护士；历史；国内外

目前世界上大部分国家都实行严格的护士准入制度，只有注册护士才能成为合法护士。为保证护理服务质量，许多的国家都把护士执业资格证考试作为护理行业的准入考试。

1国外注册护士的历史与现状

1901年，世界上第一部关于护士注册的法案在新西兰通过，该法案中明确规定在新西兰境内，护士必须通过国家组织的相关考试才能进行注册，方能从事护理工作[1]。为保证医疗安全和质量，对护理从业人员的要求也愈加规范，各国做法不尽相同。

1.1以日本、泰国为代表的国家统一考试[2] [3]，护理人员必须通过全国统一的护考才能成为注册护士，从事护理工作。日本在1900年东京举行了首次注册护士考试后，在全国范围进行推广。目前，日本注册护士需在完成规定的护理课程后申请由日本厚生劳动省统一组织实施的注册护士的考试，该考试由每年的8月报名，次年的2月考试，3月公布考试成绩，考试合格者获得由厚生劳动省签署并颁发的护士执照，护士执照终生有效，无需再注册。而在泰国规定每5年注册1次[4]。

1.2以美国、加拿大为代表的由各州或各省组织的考试[3]。美国注册护士的考试历史悠久而且制度完善。自1903年，美国护士注册制度就通过州立法的形式建立了，规定凡直接从事护理专业技术工作的人员，必须完成护理专业教育课程，并通过州注册护士考试，取得注册护士执照。自1987年始，统一举办“全国联合委员会注册护士执照考试” （NCLEX-RN）。要取得注册护士执照，首先须向所在州护士局申请执照考试资格，经审核批准后，再向“全国护士局联合委员会”报名参加注册护士执照考试，通过考试后，由州颁发注册护士执照[4]。

1.3以英国、瑞典为代表的资格认证制度，该制度下学生在完成规定的护理学相关课程学习后，通过资格认证直接给予执业注册。英国国家医疗总局下设的英国护士和助产士协会（NMC）负责全国护理从业人员的管理和资格审核工作。在英国，高中毕业后完成两年制或三年制护理专业学习后即可申请护士执业资格证书，经过NMC对申请者包括教育背景、健康状况、培训和工作经验等的严格审核通过后即可获得护士资格证，成为注册护士，因此在英国没有独立的护考[5]。

2我国注册护士的历史与现状

我国在1915年进行了全国首次护士毕业会考，通过者即可取得合法的护士执业资格，这是我国护士资格考试的雏形[6]。直到1993年3月26日国家卫生部《中华人民共和国护士管理办法》，此办法中明确规定了 “凡申请护士执业者必须通过卫生部统一的执业考试，取得中华人民共和国护士执业证书，方可进行护士执业注册，从事护理工作” [7]。1995年，全国首次护士资格证考试启动，自此我国护理从业人员的管理进入规范化、法制化时代。

2008年1月卫生部颁布的《护士条例》再一次明确规定了护士执业注册办法及护士执业资格考试制度，该条例规定毕业当年就可以申请参加考试[8]。 2010年，卫生部、人力资源社会保障部第74号令《护士资格证考试办法》中，具有护理、助产专业中专和大专学历的人员，参加护士执业资格考试并成绩合格，可取得护理初级（士）专业技术资格证书；护理初级（师）专业技术资格按照有关规定通过参加全国卫生专业技术资格考试取得[9]。

参考文献：

[1] 王斌全，赵晓云.第一位注册护士[J].护理研究，2006，20（12）：3195

[2] Saipanish R.Stress among medical students in a Thai medical school.Med Teach，2003，25（5）：502-503

[3] 唐鲁，姜安丽.国内外护士执业资格证考试的现状与发展趋势.护理杂志，2010，27（12A）：1793-1795

[4] 郭燕红.国外有关护士立法及执业准入管理情况介绍.中国护理管理，2008，8（3）：10-11

[5] 袁长蓉，王志红.英国护理现状、发展及其思考.护理杂志，2003，20（2）：98-99

[6] 王韧，丁琴.我国护士执业资格考试的现状综述.护理教育，2012，30（22）：85-86

[7] 卫生部.中华人民共和国护士管理办法，1993-3

[8] 中华人民共和国国务院.护士条例，2008-1

人资格考试篇2

对考生在高校招生考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）执行。其中:

对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年报名参加高校招生考试的各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加高校招生考试的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。

对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。

对违规参加高校招生考试的普通高等学校的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，对代替他人参加考试、在考试中组织群体性作弊、使用通讯工具作弊的，由其所在高校按照《普通高等学校学生管理规定》给予其开除学籍处分。

对由他人代替或代替他人参加高校招生考试的社会其他人员，取消其当年高校招生考试各科成绩，并由其报名考试所在地的省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。

各省级招办须将考生在高校招生考试中的违规事实客观记入其《考生电子档案》，作为考生考试诚信记录的重要内容。

对考试工作人员在考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）执行。

有下列行为之一的教育系统工作人员，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门取消考试工作人员资格、撤销招生考试工作职务并给予调离现工作岗位、开除公职等党纪政纪处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任:

（1）在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案等材料（包括有关政策性加分所需的证明材料等）中弄虚作假，；

（2）指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案；

（3）指使、组织或参与组织高级中等教育学校非应届毕业的在校生或具有高等学历教育资格的高等学校的在校生参加高校招生考试，或指使、组织、参与组织群体性考试舞弊；

（4）盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案及评分参考（含评分细则）、答卷；

（5）故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序，威胁工作人员人身安全；

（6）在招生考试中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其它有关材料（包括计算机记载的考生信息），指使、纵容、协助、伙同他人舞弊；

（7）在招生考试中行贿受贿、敲诈勒索；或、，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失；

（8）参与社会中介机构或个人非法招生活动；

（9）以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用；

（10）招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省级招办或高校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备；

（11）其它破坏招生考试工作的行为。

人资格考试篇3

关于进一步完善保荐代表人管理的通知各保荐机构：

为进一步完善保荐代表人管理工作，中国证券业协会对保荐代表人管理的相关事项进行了调整，现将具体内容通知如下：

一、保荐代表人胜任能力考试

(一)考试科目

原有两个考试科目(证券知识综合考试和投资银行业务专业考试)调整为一个考试科目，名称为投资银行业务考试。

(二)报考条件

完成执业注册的在职证券从业人员均可参加考试。

(三)考试成绩维持

个人通过保荐代表人胜任能力考试或取得保荐代表人资格后，应当每年参加并完成中国证券业协会组织的保荐代表人业务培训。未按要求完成保荐代表人业务培训的，其保荐代表人胜任能力考试成绩不再有效。

二、保荐代表人资格管理

(一) 注册及变更保荐机构流程

个人申请保荐代表人资格或保荐代表人变更保荐机构的，应当符合《证券发行上市保荐业务管理办法》规定的条件，并通过所任职的保荐机构向中国证券业协会提交申请，具体流程如下：

1、保荐机构在协会从业人员管理平台中为申请人提交变更执业证书类型申请后，由该申请人登录平台，填写电子申请表，并提交保荐机构。

2、保荐机构对申请表进行实质审核，在确认申请信息真实、准确、完整、合规后，将申请表提交至协会外网进行外部公示。

3、保荐代表人资格注册公示期限为五个工作日，期间未接到投诉举报的，协会正式受理其资格申请;接到投诉举报或保荐机构在审核期间变更申请材料的，协会中止受理并进行调查。调查结束后，不符合注册条件的，协会驳回申请，符合注册条件的，恢复审核，期限重新开始计算。

4、协会对申请注册保荐代表人或变更保荐机构的人员进行抽查面谈，并通过从业人员管理平台通知被抽查人员所在机构的保荐事务联络人。

5、对真实、准确、完整、合规的申请，协会于受理之日起二十个工作日内审核完毕;对不符合条件的申请人，协会驳回申请并说明理由。

(二)信息备案及材料保存要求

保荐机构通过协会从业人员管理平台中执业行为管理栏目对保荐代表人、保荐机构及保荐项目等信息进行日常维护。

1、保荐机构应指定保荐事务联络人，登录协会从业人员管理平台，对保荐机构相关信息进行维护，并与协会进行日常沟通。联络人信息发生变化的，应当自变更之日起三个工作日内向协会提交更新资料。

2、保荐机构应通过协会从业人员管理平台对执业行为管理信息进行日常更新及维护，并保证所填信息及时、准确、完整。

3、保荐机构应当妥善保管申请人的书面申请材料及相关证明材料，以备协会检查。

(三)违规事项处理

1、保荐代表人执业证书申请材料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，协会不予审核;已取得证书的，协会注销其保荐代表人执业证书。有上述情形的，协会自作出不予审核决定之日或注销证书之日起三年之内不再受理该申请人的执业注册申请。

2、保荐机构未能按协会要求及时、准确进行保荐信息维护的，协会将暂停该机构的保荐代表人资格申请并要求其进行整改。

3、保荐机构提供虚假的保荐代表人注册登记材料的，协会视情节轻重，对该机构采取自律管理措施或纪律处分。

三、保荐代表人培训及年检

(一)保荐代表人业务培训

1、培训范围：凡具有保荐代表人胜任能力考试有效成绩的人员，须参加并完成每年度的保荐代表人业务培训。具有保荐代表人胜任能力考试有效成绩的离职人员可通过个人报名的方式完成保荐代表人年度业务培训(即参加协会远程培训方式)。

2、学时要求：参训人员应当按照具体培训要求，每年度累计学时不少于十五个学时，认定为通过当年保荐代表人年度业务培训，该学时可用于保荐代表人年检和其他类别从业人员执业证书年检。

3、机构职责：保荐机构应及时了解本机构人员的学习情况，督促相关人员按时完成培训，严禁代培代考行为，切实履行好培训管理和监督职责。协会对各保荐机构的保荐代表人年度业务培训管理情况进行抽查。

(二)保荐代表人年检

1、年检范围：具有有效资格的保荐代表人每年均需参加保荐代表人年检。

2、年检要求：每年参加并完成保荐代表人业务培训(面授或远程)不少于十五个学时。

3、机构职责：保荐机构应组织并督促保荐代表人参加培训及年检。对于已经完成培训的保荐代表人，保荐机构可安排其先行进行年检申报;对于尚未完成培训的保荐代表人，机构应督促其尽快完成培训及年检。

(三)其他

对未按规定完成每年度保荐代表人业务培训和年检的保荐代表人，协会将注销其保荐代表人资格，取消其保荐代表人胜任能力考试成绩。

特此通知。

人资格考试篇4

一、递补进入面试资格复审人员名单(详见附件)

二、面试资格复审时间、地点：

时间：2016年2月29日前工作日内(上午8:30—12:00，下午2:30—6:00)。

地点：遂宁市人力资源和社会保障局办公楼1401房间公务员管理办公室(地址：遂宁市船山区遂州中路682号)。

三、面试资格复审有关注意事项

(一)进入面试资格复审的考生应携带《2015年部分市州公安机关公开考试录用人民警察报考信息表》一份(贴上照片)、第二代居民身份证、毕业证、学位证(明确学位要求的职位)、户籍证明(明确了招收范围的职位)和招考单位要求的其它证书、手续的原件及复印件，在规定时间内到指定的地点进行资格复审。其中：

1.新就业的企事业单位的高校毕业生，试用期(见习期)未满参加本次招考的，须出具所在单位组织人事部门同意其报考的手续;

2.公安机关、监狱劳教系统、国家安全部门、机要部门的人员，须按干部管理权限由单位人事主管部门出具同意报考的手续;

3.未满5年最低服务年限的在职公务员，须按干部管理权限由单位人事主管部门出具同意报考的手续;

4.港澳学习、国外留学归来人员报考的，要出具学历认证材料和我国驻外使领馆的有关证明材料。学历认证可在四川省人力资源和社会保障厅留学人员服务中心办理(递交材料地点：成都市草市街2号5楼四川省人民政府政务服务中心四川省人社厅窗口，电话：028-86920616)。报考人员可登录“中国留学网”(cscse.edu.cn)中“学历学位认证专栏”查询认证的有关要求和程序;

5.国家有其他特殊规定的，从其特殊规定。

(二)资格复审合格者，方可参加面试;资格复审不合格或自动放弃出现的缺额，不再递补。

(三)资格复审逾期不到者，后果自负。

四、面试有关注意事项

(一)经资格复审合格的考生发给《面试通知书》，同时按川价费〔2003〕237号文件规定缴纳面试考务费80元。面试的具体时间、地点及纪律要求、注意事项等详见《面试通知书》。

(二)考生应认真阅读《面试通知书》上的具体规定和注意事项，凭本人第二代居民身份证、笔试准考证、《面试通知书》等参加面试。

五、本公告由遂宁市人力资源和社会保障局负责解释。

咨询电话：遂宁市人力资源和社会保障局公务员管理办公室0825—5866010、5866011

人资格考试篇5

【关键词】暂缓毕业；学习；人性化管理

一直以来中国高等教育实行的是“严进宽出”，大学生入学后就等于取得毕业证。这种毕业标准的降低严重影响了高等教育服务社会的水平，特别是在国内认识普遍认为本科教育优于高职教育的情况下，经过高考分流到高职院校的考生分数往往偏低，促使高职毕业生的水平受到更大到影响。高职教育要与本科教育质量持平基本不太可能，在此等情况下如果参照本科式教育放宽毕业门槛，将更加剧本科教育优于高职教育社会认识。

根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，高职院校教育应该在坚持职业能力培养、素质教育的基础上把牢毕业关，保证毕业生质量，对于不达标学生予以暂缓毕业，待其考核合格后方能正常取得毕业资格。如前所诉，因为生源等原因高职毕业受影响的学生数量远大于本科院校，对这些未能正常毕业的学生，后续学习、考试、毕业管理也成了当前高职需要研究解决的问题。

根据某高职人才培养要求，学生取得毕业资格需具备修满必修课、选修课、公选课三种类别课程学分；参加毕业顶岗实习并成绩合格；参加毕业论文答辩成绩合格等三个条件方能顺利取得毕业生资格，如未能满足将暂缓毕业。

高职院校既要坚持毕业资格审核要求，又充分考虑暂缓毕业生的学习和考试需求，通过教学资源的调度安排，帮助学生离校不离教，在已经离校的情况，依然能通过自身努力获得毕业资格，顺利完成学业。高职院校可以从以下五个方面对暂缓毕业生管理：

1 考试申请制度

为了帮助暂缓毕业学生灵活安排学习和考试时间，实现人性化管理，学校实施暂缓毕业学生考试申请制度。学生可在除毕业生清考安排时间之外申请参加每学期的重修考试或者期末考试，取得课程学分。

2 以证代考制度

该类课程考试形式以参加并通过全省或全国性考试替代校内考试，通过以证代考类课程无需再参加校内考试。根据课程性质可以分为公共课、专业课以证代考课程。

2.1 公共课以证代考课程：

（1）《大学英语》：以通过全省高校英语应用能力考试（A/B级）或全国大学英语四级/六级考试代替；

（2）《计算机文化基础》：以通过全省高校计算机等级考试或全国计算机等级考试替代，等级不限。

2.2 专业课以证代考课程：可以由二级学院根据专业培养目标、课程开设及技能或职业资格证考试等情况具体提出以证代考课程。

3 参加网络通识课

（1）通过参加学校开设的网络通识课学习取得毕业要求的公共选课学分。

（2）通过参加学校开设的网络通识课学习完成必修课课同名课程，成绩合格，可视同为完成该必修课学分，此学分不得与公选课学分重合。

（3）通过参加学校开设的网络通识课学习完成必修课程对应抵免课程，成绩合格，视同完成改必修课程学分。

4 集中辅导课程

二级学院（部）可以根据未通过人数规模向学校教务处申请报备，对暂缓毕业生进行集中辅导，辅导教师课酬按学校正常教学标准核定。参加辅导的学生记考勤和平时分，并按比例计入最终成绩。

5 课程考试远程现场相结合

人资格考试篇6

第一、报考条件长官意志化。这里有个笑话想跟大家说一说，有所学校在分房时作出如下决定：本次分房按100分制从高分到低分进行排列分房；在本学校任教一年可得10分，这项最高可得40分；行政职务为正科的40分，……，一般教师10分。有个学生问一个姓蒋的老师：“你资历深，声望高，这次分房一定轮到你的。”蒋老师幽默地回答：“这次轮不到了，下次分房如果我是分房小组长的话，我会规定：凡是姓蒋的得40分，胡子长得多的也得40分（蒋老师脸上有很多胡子），那时我的分房分数一定第一。”分房与报考似乎不相干，但都反映一个共通的问题：通过制定条件弄权，通过制定条件达到长官的意愿和私欲。又如某局长，在一次班子会上说，现在是依法行政的年代，为提高我局的执法水平，拟定从今年应届毕业生中招考一个法律专业的人员，中专毕业已足够了，专科以上学历的人架子大，不安心工作，我看不在考虑之列。为照顾本局干部的亲属，在同等条件下局干部亲属优先录用，请人事科按这个条件组织报名工作。结果符合上述条件的只有局长的侄儿，自然局长的侄儿不用考试面试就可以顺理成章地招了进来。还有一次，我和朋友拉家常的时候，他说他的儿子已考取中山市某单位公务员。我说你的儿子平时成绩不算好，怎能考上？他说他跟报考单位的领导关系好，在招考条件上加多一条：报考者必须在本单位工作三年以上，而他的儿子刚好在这个单位工作了三年。这样，报考就几乎没有竞争对手。以上种种，我们要警惕招考条件会成为为人度身订做的衣裳，成为某些人搞不正之风的玩具。

第二、资格审查认为性大。目前，对学历、证书、档案缺乏科学的管理，对其真假鉴证更缺乏科学手段。因此在资格审查时存在许多认为因素，并且责任也很难分清，最多只能说审查官的水平不高。所以这项工作不加强，这个环节就会成为不正之风的切入点。

第三、面试出现暗箱操作。报考者为了达到目的，往往不择手段，总是选准面试官作为糖衣炮弹的靶子，大搞歪门邪道。近年来，在面试时采取了一些措施，即通过去掉最高最低分办法来杜绝不良现象的发生，但未能有效遏制考官在面试时串谋作弊，致使一些无德无能之辈还有可乘之机。

第四、考试代考，真假难辨。夹带、旁窥和通过通讯工具作弊是考试常见的作弊手段。这里我主要讲的就是考试代考问题，由于身份证、准考证、毕业证等证件的相片欠清晰，又加上摄影时间差异较大，这给辨认工作带来很大的困难。监考员如果缺乏责任心和专业知识，就会让这些代考者蒙混过关，应该引起高度重视。如今年我市招考教师，就有40多人代考。

如何杜绝上述现象的发生呢？我认为有如下几方面的对策：

第一、努力提高考官（含监考官、资格审查官等，下同）的思想业务素质。首先要建立考官资格制度。考官要通过严格的培训考试才能获得考官资格，每年也要对持有考官资格的人员进行政治和专业知识的培训学习，如果不参加这种培训学习的，其资格自然消失。同时在地市级以上人事部门要建立考官库；其次是建立考官惩戒制度，对犯错误的考官，除追究纪律法律责任外，还要取消其考官资格，并规定其五年内不能申报考官资格。

人资格考试篇7

[关键词]科举制；公务员制度；选拔机制

[中图分类号]K24；D601 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2014）09-0077-04

2013年国家公务员考试报考人数达138.3万，招聘岗位人数约两万，最热门职位报名与录取比例达9000：1，与历史资料记载的广大学子进京赶考的盛大场面有着某种程度的相似之处，为此，本文通过二者之间的比较，归纳出二者之间的异同，并为当下的制度完善提供历史的借鉴。

一、中国古代科举制发展的历史考察

科举制即科举制度，是中国古代封建王朝选拔人才充实其官僚系统，以实现王朝统治的稳定为目的的一种人才选拔制度。科举制始于隋代大业三年（公元607年）至清代光绪三十一年（公元1905年）止。共经历1300余年，是贯穿于中国古代封建社会的重要人事选拔制度。

（一）科举制产生的历史背景及发展历程

在隋朝建立之前，中国古代封建官僚选拔制度变迁大概分为三个阶段，秦代之前以西周的分封制为主要代表，宗法制和血缘关系成为官僚选拔的重要手段。秦代伊始，军功制成为官僚任用的重要考量手段。秦实现国家统一后，战争的机会相对较少，军功制的选拔机制逐渐让位于贵族制。汉代，实行举孝廉，由此举荐制成为中国历史上重要的人才选拔制度，道德修养成为重要的考量标准。至魏晋南北朝时期，九品中正制成为官员选拔的重要尺度，造成了政治资源由贵族阶层长期垄断的局面，对国家的发展形成了严重的阻碍。隋朝建立后，实行人事改革势在必行，因此，科举制应运而生，即通过考试，层层选拔淘汰，筛选出最为优秀的人才进入国家的官僚阶层当中。但是，因隋朝统治时间较为短暂，科举制没有得到很好的实施。在唐宋时期，科举制经过了长时间的探索，不断改革发展，初步形成了中国历史上较为完善的科举制度。元代虽然实行科举制，但是由于民族歧视政策的贯彻，科举制不再成为元代的人才选拔的主要制度。明清时期，科举制不断完善，达到了历史上最为完善鼎盛的时期。虽然清朝的皇帝是满族人，在人事任用方面有倾向于满族贵族和八旗子弟的优惠政策，但是，由于清朝皇帝实行开放的民族政策，倡导满汉一家，清代的科举制在明代科举制的基础上更加完善。尽管如此，作为封建制度下的人事选拔制度，在1840年西方列强入侵后，面临着世界范围内资本主义新制度的强劲冲击，科举制的弊端逐步显露，加之科举制在晚清时期日益呈现出诸多弊端，最终在1905年被废止，结束其历史使命。

（二）科举制的主要流程

自隋唐伊始，科举制走上了中国的历史舞台，历朝历代的科举考试形式，由于最高统治者的用人政策的不同和当时的历史环境的差异而略显不同，但纵观中国历史，科举制的形式总体上近似，本文主要以清代的科举制为代表作为引证。

1.科举制的主要流程。经过历史的发展与演变，清代的科举制达到了相对完善和鼎盛的时期。清代科举制分为乡试、会试、殿试三个阶段，层层筛选，不断淘汰，直至筛选出符合统治要求的精英。清代沿袭明制，实行科举与学校挂钩的制度，在参加乡试之前，要取得考试资格，必须要获得“生员”的身份，生员身份来自两种途径，一种是通过由县、府、院三级组织的童试，获得“童生”的身份，另一种是进入国子监获得“监生”的身份。童试分为县试、府试、院试三个阶段，县试每年二月举行，在各县由知县组织，通过后参加四月由府官员组织的府试，通过后获得“童生”的身份以及参加院试的资格。院试每三年举行两次，由皇帝指派的学政官员到各地组织，通过院试的人员，获得生员（即“秀才”）的身份，自此方获得功名，可进入国子监及贡院读书，成为“贡生”身份，地位高于其他监生。获得秀才功名的人，才具有资格参加真正的科举考试。乡试作为科举考试的第一关，每三年一次。乡试在各省省会及两京地区的贡院举行，由翰林院学士和皇帝批准的学政官员主持，通过乡试可获得“举人”的身份，从此便有了做官的资格。会试在次年二月举办，又称“春闱”（乡试称“秋闱”），在京城的贡院举行，由礼部主持，通过者可获得“贡士”的身份，参加四月的殿试，其中会试第一名称为“会元”。殿试由皇帝亲自出题，参加殿试的人员均可获得“进士”身份，殿试只是排出名次，由皇帝钦点前十名，头榜进士即“三甲”，次进士及第，其次为“进士出身”，“同进士出身”。获进士身份后，进入翰林院任职，一定时期后派往地方出任知县，自此开始个人的仕途。

2.科举制主要考试内容。唐宋时期科举内容相对庞杂，包括文法、诗词、政策、算法，等等。至清代，科举制度相对完善后，考试内容有了明确的限定。乡试和会试以四书五经为主要的考试内容，以八股文为标准形式，侧重对经典的背诵和掌握，对文法句式要求格外严格，讲求辞藻华丽。殿试则主要考察对策，即对国家治理和国策的看法与讨论，同时，注重个人的书法修为。

（三）对科举制的评价

科举制度作为中国古代的人才选拔制度，通过考试获得做官从政的平台，为广大的平民阶层获得政治地位，改善其身份提供了机会，读书做官由此成为了中国文化的主流，“学而优则仕”贯穿于现今社会，现阶段的公务员热，在一定程度上与之相关。通过考试和严格的筛选淘汰，一定程度上，为国家选拔出特定的政治人才，保障了中国古代官僚阶层的精英化。但是，科举制也存在一定的弊端，由于封建制度的不完善，在监督方面略有欠缺，尽管历代皇帝严把科举考试关，但是科举考试中作弊、贿赂、泄题的现象频频出现。同时，特权存在，大批贵族和官僚子弟通过非正常途径进入官僚层与科举制。而且，随着社会的变迁，八股取士成为科举制的主流，对于人思想的束缚极其严重，科举考试流于形式，死板无活力的考试方式已不能为国家选拔真正的人才。

二、现阶段中国公务员制度简介

（一）中国公务员制度发展历程

新中国成立后，我国实行干部任命制度和领导干部终身制，计划经济指导下的人事制度，随着社会的发展，呈现出日益僵化的特点，无法适应市场经济发展的要求，因此，在1988年3月，中央决定成立国家人事部，标志着公务员制度开始向实施阶段过渡。1993年8月14日，国家颁布《国家公务员暂行条例》，2006年1月1日，颁布《中华人民共和国公务员法》，自此，国家公务员制度走上正轨。其中，国家公务员制度包括职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。我国公务员制度具有不搞“政治中立”；坚持党管干部；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨；坚持四项基本原则四个特点。其中，公务员考试录用制度是最为重要的一项基本内容。

（二）中国公务员考试制度基本形式及过程

1.公务员考试主要类型。公务员考试制度是我国的公务员考试选聘制度（招录制度）的简称。是选拔国家公务人员的主要形式。通过选拔的人员，将依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负责工资福利。现阶段，我国公务员考试主要分为三类，即国家公务员考试、地方公务员考试、单独考试。国家公务员考试每年11月中下旬举办，考场设置在各省省会城市和较大城市。国家公务员考试主要招募中央党群机关、中央国家行政机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第一类。以中央垂直管理机构地？穴市？雪级以下所有机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第二类。地方公务员考试主要省级机关的人事部门主管，主要招募省直属机关工作人员和下属各地方基层单位工作人员。单独考试指特殊部门，根据本部门实际需求，招募特殊专业人才而设置的选拔考试。

2.公务员考试主要流程。公务员考试主要流程主要分为三个阶段，即报名阶段、笔试阶段、面试阶段，其中，报名阶段，各单位根据《国家公务员法》颁布公告，标明本次考试招考职位、资格限定、主要流程，报名人员根据相应的指导进行网上报名，报名后进行资格审查，通过后方可缴费参加笔试。笔试根据相关规定的时间进行，主要考试内容为《行政能力测验》和《申论》，特殊部门根据实际情况进行专业加试。笔试通过后，按照规定比例，和分数排名，确定参加面试人选，在规定时间和地点进行面试，面试过后，根据总成绩高低决定录用人员，在体检和培训以及试用期考核过后，达到标准方可成为正式国家公务人员。

（三）对中国公务员制度评价

相比较于计划经济时期的人事任用制度，公务员制度更加合理、科学，通过考试选拔、择优录取，使公务员整体人员素质有了较高的提升，对国家政治体制的完善具有促进作用。但是，由于我国公务员制度只有短短二十几年的时间，问题和弊端的存在是不可避免的。当前，我国公务员制度主要存在三个方面的问题：第一，公务员薪酬制度不够完善，现阶段公务员薪酬制度仍旧受计划经济影响，部分部门的公务员工资水平相对较低，但是隐形的福利相对较高，部门性质不同，福利存在较为悬殊的差距，因而，造成了体制内收入悬殊的问题存在，易滋生腐败。第二，基层公务员制度任用仍旧存在弊病。虽然，国家公务员考试逐步呈现透明化，公开化的趋势，但是，一些地方仍旧存在信息不透明不公开的现象，人事任用实施暗箱操作，成为人事腐败的主要形式。第三，公务员监督机制尚需完善。在反腐败的工作中，对官员的监督是愈发的严厉，但是普通公务员往往成为被忽略的对象，公务员工作中浪费、寻租搭便车，工作低效率高成本……造成了监督漏洞。

三、科举制与公务员制度的异同点

（一）科举制与公务员制度的相同点

科举制作为中国古代的重要人事选拔制度，与公务员制度有着某些关联，比较过后，认为二者存在三个方面的相同点。

1.目的相同。科举制是封建王朝为吸收国内优秀的人才进入国家官僚体系，成为国家官僚，实现更好的治理。国家公务员考试是为了选拔优秀的人才进入国家公职机关，更好的实现党为人民服务的原则，二者在目的上有着近乎相同的特点。

2.选拔原则相同。科举制选拔官员的主要原则是，吸纳优秀的知识分子，广大读书人进入官僚阶层。主要选拔途径是考试，通过层层考试，逐级筛选，优胜劣汰，选拔出最为优秀的人才进入国家官僚体系，同时，对于人员的道德品质和身体相貌形态也纳入考察范围当中。相比较，现阶段的公务员考试，通过考试排名选拔优秀人才，体检和政审以及资格审查被纳入考察范围。很大程度上与科举制有着很深的渊源。

（二）科举制与公务员制度的不同点

1.选拔人员的任用不同。古代科举制通过殿试获得进士身份的人员即可获得官位，一般情况下被纳入翰林院任职或者下放到地方任知县。而国家公务员考试，选拔的是国家机关的工作人员，并非掌握权力的官员。公务员制度，全部由公务员考试选拔而来，人员数量和工资收入水平均按国家有关政策确定，编制固定，人员选拔和任免升迁法制化，工资收入由国家财政负担。

2.考试内容及侧重不同。中国古代科举制自唐代开始，主要以诗词和经义为主要考试内容，至宋代以后，四书五经的内容渐渐占据科举考试的主导内容，明清时期更是以四书五经为内容核心，八股文为主要形式进行考试，同时，兼以对时事政策看法与辨析，另外，个人的书法修为也是在考察范围之内。综上所述，科举制考试的主要内容在于对四书五经的理解和掌握，以圣人的思想内容为标准，侧重于背诵和华丽的辞藻，轻逻辑。相比较而言，公务员考试中的《行政能力测验》侧重于个人综合能力的考察，包括逻辑、语言、百科知识、计算、统计……《申论》则侧重于个人的写作能力，对材料的阅读理解和概括能力。公务员考试更能考察一个人的综合能力。

3.制度化与政策化的不同。国家公务员考试是根据《公务员法》所规定的的内容，严格执行，命题、公示、考试、淘汰、录用、监督每个环节都是按照制度规定和法律法规严格执行，具有科学性和稳定性，能够保证公平公正，平等公开。相比较公务员制度，科举制具有某种程度的随机性和偶然性，最为典型的例子就是恩科开设的随机性，完全取决于皇帝的个人意志。此外，皇权统治下，某些特权阶层可凭借皇帝的恩赐和身份的特殊性，跳过科举制的严格选拔，进入到官僚阶层。

四、科举制可作为公务员制度的借鉴

中国公务员制度是借鉴了中国古代科举制和西方文官制度，结合自身国情，形成的具有中国特色的人事选拔制度。然而，由于中国公务员制度发展时间短暂，在某些程度上存在着不完善，通过比较我国封建科举制，我们可以从科举制的兴衰成败得出几点经验借鉴，以完善我们的公务员制度。

1.公务考试内容应与时俱进。科举制最终走向衰败的原因是因为其僵化死板的考试模式，单一的考核内容，束缚了人们的思想，无法选拔出顺应时代潮流的人才。因而，我们公务员制度实行过程中，考试内容不应单一死板，模式僵化，重复科举制的悲哀。然而，现阶段我们公务员考试笔试制度存在“千人一卷”的问题，人才能力测评技术和手段还不够科学，通过纸张测试对人才的能力进行评估仍有一定难度。对于那些勤奋的学生来说，他们只要通过反复练习，就很容易被选上。这样选出来的人，我们只能说他会读书，而不能肯定地认为他们就是有能力。我国应该引进西方先进的人力资源能力测评技术，更为综合全面的考核个人的综合素质。

2.资格审查制度改革。公务员考试当中有资格审查一项，包括个人专业、政治面貌、学历、工作经验……诸多条件限制，导致了公务员考试报考分布不均的现象，因为资格限制，某些职位报考人数较少，竞争压力相对小，存在某种程度上的投机性。因而，资格审查应该放宽条件，年满十八周岁、受过高等教育、无劣迹即可，至于某些部门的专业特殊性可设定特定的专业考试，通过考试进行筛选淘汰。

3.考试层次分明，逐级淘汰。借鉴科举制较为成功经验，公务员考试应该分为资格审查考试、地方公务员资格考试、国家公务员考试从下至上，逐级筛选，资格审查考试以综合能力和政治素养以及写作能力为核心内容，由县区组织，考试排名不分主次，只设分数线，可有效控制公务员考试人员数量，同时提高公务员考试人员质量，减少投机的可能性。在具备资格的前提下，参加地方公务员考试，由各省主管人事考试部门组织，考试内容分为综合卷和专业考试以及时政分析，专业考试根据学科大类分化为工科、理科、管理学、法学……通过地方公务员考试人员可获得参加国家公务员考试的资格，同时，可参加省人事部门组织的面试，根据面试结果，进行科学的人力资源分析，为通过面试的人员提供选择的岗位。使得人力资源配置更加合理。国家公务员考试可同此过程，但提升难度。

4.改变基层工作经验考察制度。现在，国家公务人员需要丰富基层工作经验的人员进入公务员队伍，但公务员队伍中必须是最为优秀的人才方可担当，因而，有丰富的基层工作经验不等于能力出众。结合古代科举制外放做官的措施，可先进行公务员考试，筛选出合格的人员，派往基层工作，经过几年的工作历练之后，根据在基层的工作业绩，相应的予以晋升、提拔。

科举制实行近一千年，是中国古人选拔人才的最为成功的模式，奠定了中国传统人事选拔的基础，具有一定的成功性。现阶段，我国政治改革到了关键时期，人事改革首当其冲，借鉴古人的智慧，吸纳传统制度的精髓，可为我们提供宝贵的参考，从而进一步完善公务员制度。

参考文献：

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[3]方雷.地方政府学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

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人资格考试篇8

监理工程师（2019年5月18、19日）：监理工程师是指经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员。今年监理工程师报名时间预计在2月下旬，请以官方公告为准，而今年的考试则是在5月18日和19日两天举行。

环境影响评价工程师（2019年5月18、19日）：环境影响评价工程师是指通过环境影响评价工程师考试，取得环境影响评价工程师职业资格证书，从事环境影响评价工作的专业技术人员。考试报名时间暂时还没有公布，请大家耐心等待官方消息，而考试时间则是在5月18、19日举行。

卫生资格考试（初级、高级：2019年5月25、26日和6月1、2日）：卫生资格考试是为适应我国人事制度的改革，由人事部与卫生部共同组织实施了卫生专业技术资格考试。今年的卫生资格考试报名时间为1月10日至24日，而考试时间分为5月25、26日和6月1、2日举行。

计算机技术与软件专业技术资格（初级、中级、高级：2019年5月25、26日）：计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试是为了科学、公正地对全国计算机与软件专业技术人员进行职业资格、专业技术资格认定和专业技术水平测试。今年上半年的考试时间为5月25和26日。

银行专业人员职业资格（初级、中级：2019年6月1、2日）：银行业专业人员职业资格是从事银行业工作专业人员必备的职业资格，银行专业人员职业资格考试报名时间一般在3-4月份，具体以官方公告为准，而考试时间确定在6月1日和2日。