时间：2023-11-22 19:28:42
【关键词】 同等学力；规范化；管理；路径
【中图分类号】G643
【作者简介】 刘舟帆，女，硕士研究生，广西财经学院教务处
一、同等学力人员申请硕士学位教育蓬勃发展的原因分析
（一）进一步满足社会对高层次专门人才的需求
随着我国国民经济的快速发展，社会对高层次专门人才的需求愈来愈迫切，培养高层次专门人才的重任仅靠全日制研究生教育来完成几乎是不可能的，这就给同等学力人员申请硕士学位教育的发展带来了前所未有的良机，客观上推动了同等学力人员申请硕士学位教育队伍的发展壮大。[1]同等学力人员申请硕士学位教育不仅为优秀的在职人员深造进修开辟了新渠道，同时也为国家培养了更多高层次专门人才，创新了培养方式。具有实际工作经验的在职人员，通过理论联系实际的学习和研究，获得硕士学位后大部分都在自身的工作岗位上取得了优异的成绩，做出了突出的贡献，得到了社会的认可。
（二）丰富我国研究生教育的培养模式
我国对于高层次人才的培养不仅要依靠全日制研究生教育，非全日制研究生教育也是培养高层次人才的一个重要方面。同等学力人员申请硕士学位教育是我国非全日制研究生教育的重要组成部分，是为广大在职人员提高业务水平及自身素质的一种继续教育形式，为广大在职人员提供了继续深造的机会，对于广大在职人员更新知识、获得学位、适应社会发展、增强竞争能力具有重大而深远的意义。
二、同等学力人员申请硕士学位教育存在的问题
（一）资格审查流于形式
资格审查是同等学力人员申请硕士学位教育的首要环节，只有严把“入口P”，才能有效地保证同等学力的教育质量。但从目前的情况来看，许多培养单位对同等学力的资格审查没有进行严格的把关，大多流于形式。还有一些培养单位从局部利益出发，为了扩大生源，疏于对申请者的审查，部分不够资格的申请者得以蒙混过关。
（二）课程设置缺乏针对性
同等学力研究生绝大部分都是来自社会各行各业的在职人员，培养单位往往忽略了学员在职的特点，照搬全日制硕士研究生的培养方案，有的甚至采用与全日制研究生同堂授课的方式或采用与全日制研究生同样的课程体系，这对同等学力人员来说并不合适。此外，同等学力人员的课程设置不能够很好的与他们的职业需求相结合，课程在设置的过程中针对性不强。
（三）学员的学习时间得不到保证，学习质量不高
同等学力人员申请硕士学位教育最大的特点是学员的学习采用“在职不离岗”的形式，即学员可以一边工作一边学习。由于繁忙的工作和来自家庭的压力，在职人员几乎无法按时到课，用在学习上的时间十分有限，学习与工作的矛盾得不到妥善解决，这就使得同等学力人员的学习时间不能够得到保障，学习质量普遍不高。
（四）导师指导不够充分，师生交流频率低
导师的指导及师生交流频率是制约同等学力研究生培养质量的重要方面。由于同等学力研究生大部分都是在职人员，并未对科研工作进行系统深入的了解。因此，对于同等学力研究生来说，导师的指导和与导师的交流十分重要，导师能够很好的对同等学力研究生的教学与科研活动进行启发和引导。但在实际培养过程中，由于导师行政事务繁忙、导师所带学生过多等方面的原因使得师生交流频率较低，导师对同等学力学生的指导不够充分。
（五）组织论文评阅及答辩不严
学位论文质量的高低是对同等学力人员学术水平和能力的综合反映，是研究生培养过程中的一个重要环节。目前，培养单位中对论文答辩要求不严格、程序不规范的现象普遍存在，如论文没有专家推荐信，在论文评阅不知结果的情况下就答辩，论文评阅意见及专家的提问环节过于形式化，答辩中专家提出的意见在正式提交的论文中没有改正，答辩缺乏淘汰率，答辩委员会组成不符合规定等。这些答辩环节的不规范直接影响到对学位质量的把关和监督。
三、加强同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理路径
（一）严把“入口关”是确保规范化管理的基础
根据国务院学位委员会文件规定，同等学力硕士学位申请者必须具有一定的资格，因此，具有相关资格是申请学位的前提条件。资格审查作为同等学力申请硕士学位工作的第一环节，培养单位应当对同等学力申请者的资格进行严格把关，资格审查合格者才能够允许其参加课程学习。严把“入口关”是保障在职人员申请学位的基础，同时也是确保同等学力教育规范化管理的基础。
（二）增强课程设置的针对性是确保规范化管理的关键
课程设置是同等学力研究生掌握理论基础和专业知识的重要途径，课程设置是否具有针对性，能否从真正意义上做到理论联系实际，对于保障同等学力人员申请硕士学位教育的质量，促进同等学力人员申请硕士学位教育的可持续发展有着重要意义。培养单位应结合学员在职的特点，尽可能的使理论知识与实际相结合。
（三）强化目标管理，严把“出口关”是确保规范化管理的根本
学位论文水平是衡量同等学力研究生学术水平的一个重要标志，培养单位应当明确培养目标，进一步加强和完善同等学力研究生的学位论文评审及答辩工作，对同等学力研究生的学术水平进行严格把关，论文评审及答辩要真正做到公平、公开、公正，杜绝不良学术风气蔓延，从而使一批优秀的在职人员获得硕士学位。
（四）建立健全规章制度是加强规范化管理的核心
健全的规章制度是保证同等学力申请硕士学位教育顺利进行的重要环节。要加强对同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理，必须认真学习和领会国务院学位委员会有关文件精神，同时结合自身特点，科学、合理、有效地制定相关规章制度。规章制度必须政策界限明确，各个环节和步骤均应有明确的规定，并具有较强的可操作性。[2]此外，在建立健全同等学力规章制度的同时，还应当树立全面质量关，以确保同等学力研究生的教育质量，进而做到对同等学力申请硕士学位教育的规范化管理。
参考文献：
[1]刘娣.同等学力人员申请硕士学位教育管理研究[D].大连：大连理工大学 2009.
[2]肖静，李东阳.同等学力人员申请硕士学位质量保证体系的研究[J].山东科技大学学报.2000（3）.
过去，由于没有重视对预备党员进行这方面的知识教育，很多预备党员在撰写申请时，不知从何下笔，问一些老党员，他们也只能讲个大概。所以有些预备党员交上来的转正申请不规范、不具体、重点不突出、表态不明确。因此，医院党委和党委办为了提高相关人员的知识水平和写作能力，决定从现在起每年举行一到两次有关怎样写好入党申请书、自传、思想汇报和转正申请报告等知识讲座。今天我受党办的委托，和同志们一起讨论预备党员怎样写好转正申请书（报告）的问题，如有不妥之处，请在坐的院领导和党务工作的专家们批评指正。
为了把这一课讲好，加深对写好转正申请的理解，我觉得有必要先讲一下预备党员问题，因为大家是入党积极分子，而不是预备党员，那么怎样才能成为一名中共预备党员呢？我要讲的第一个问题就是：
一、怎样才能成为一名预备党员
第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层中的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”
当一名入党积极分子向党组织递交了入党申请，通过党组织一年以上的教育、培养、考察和党的基本知识培训并考试合格后，所在党支部委员会对申请入党的同志进行严格地审查，并广泛征求党内外有关群众的意见，进行公示，认为合格后提交支部大会讨论通过，报厅机关党委审查，医院党委审批后，该同志就被党组织正式接收为中国共产党的预备党员。
预备党员的预备期为一年，所在党支部对预备党员也要进行认真教育和严格考察。在预备党员期间，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓（誓词见第38页）。预备党员的义务同正式党员一样共有八条（见第30-33页）。预备党员的权利也有八条（见第34-36页），除了没有表决权、选举权和被选举权以外，其他权利同正式党员一样。
预备党员预备期满，所在党支部应当及时讨论他能否转为正式党员。如果某一名预备党员认真履行了党员的义务，具备了党员的条件，党支部要及时召开支部大会讨论他按期转为中共正式党员，如果需要继续考察和教育的可以延长预备期，但不能超过一年；如果不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。
预备党员转为正式党员，首先应由本人在预备期满前主动向党组织提出转为正式党员的书面申请。那么，预备党员在转正前怎样才能写好转正申请报告呢？下面我就着重讲讲这个问题，供同志们参考。
预备党员的变迁过程
二、怎样写好转正申请书：
转正申请，是预备党员在预备期满时向党组织提出转为正式党员申请的书面材料。要求每一位即将转正的预备党员在撰写转正申请书时做到规范、具体、实事求是的向党组织汇报自己在预备期的一年中思想、学习和工作等情况，汇报自己的进步与不足，并提出转正要求，表明自己的态度。转正申请书是党组织讨论预备党员能否转正的重要依据，应认真写好，下面我讲讲转正申请书的基本写法。
一、基本写法：
首先写好标题：一般写“转正申请”，或者写“转正申请书”，标题应居中书写，不能顶格书写。
第二是写称谓：一般写“敬爱的党组织”或者写“××党支部”，称谓应当顶格书写，不能居中书写。在这方面，过去有的预备党员写转正申请时，首先不写标题，只写敬爱的党组织或者党支部，并把称谓居中书写，只在结尾时写明申请要求转正，这种写法是不规范的，今后不管哪位同志撰写转正申请书时，都要注意这个问题。
第三是写好正文，正文的内容一般包括：写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间，汇报自己在预备期内的各方面表现情况，这是转正申请报告的主体部分，这一部分要求应转正的预备党员在写转正申请时应该写得全面、具体、详细、实事求是，再就是写明自己转正后的努力方面，这一点要针对自己存在的缺点、问题和不足来写，做到既不夸大事实，也不避重就轻，最好能制定出切实可行的具体措施，并在支部大会讨论时予以公布。
下面我就从三方面来讲怎样写好正文部分：
1、写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满以及被延长预备期的原因，并向党组织提出请求转为中共正式党员。比如说某同志是2002年8月8号被所在党支部召开支部大会讨论通过，并报上级党委审批后，该同志从支部大会通过之日起就成为了一名预备党员，按预备期一年来计算，他的预备期满就应当是2003年8月8号。那么该同志写转正申请时就应写：我是2002年8月8日被批准为中共预备党员的，预备期为一年，到2003年8月8日预备期满。为了使党组织如期研究我的转正问题，现在我向党组织正式提出转正申请书面报告送上，请审查。下面我将在预备期间的主要表现向党组织作如下汇报。
2、汇报自己在预备期内的表现情况，这是转正申请书的主体部分，在写转正申请报告书时要实事求是，写得全面、具体、详实。首先，应从总的方面写出自己成为预备党员以来，在党组织的培教育下自己在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等各方面所取得的收获。如入党一年来，自己在党组织的严格要求和教育培养下，在支部党员的帮助下无论政治上、思想上都取得了很大的进步，学习更加积极，工作更加主动。特别是入党后，通过参加党组织进行的党课教育、政治理论学习和党小组的民主生活会等一系列党内活动，使自己不但加深了对党的性质、宗旨的认识，更加强了自身的党性修养，从而更深刻地认识到要做一个名符其实的合格共产党员，不仅要解决组版权所有，全国公务员共同的天地!织上入党的问题，更重要的是要解决思想上入党的问题，组织上入党一生一次，思想上入党一生一世；不仅要有坚定的共产主义崇高理想，更重要的是要把理想变为自己的自觉行动。只有这样才能把实现共产主义的远大理想与平时的学习、工作紧密结合起来，在日常的学习和工作中，时时刻刻不忘记自己是一名共产党员，事事处处发挥党员的先锋模范作用，脚踏实地地为共产主义事业奋斗终身。
其次，应写明自己如何以党员标准严格要求自己，在政治上、思想上、学习和工作中发挥党员先锋模范作用方面所取得的进步和成绩。
在政治上：怎么写
一年来本人通过认真学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大会议精神和总书记在西柏坡考察时的讲话，使自己深刻的认识到作为一名共产党员必须用党员的标准严格要求自己，坚持四项基本原则，坚持党的基本纲领和基本路线不动摇，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，做到不利于党的利益的话不说，不利于党的事业的事不做，自觉地在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度的一致，同医院党委和党支部保持高度的一致。只有这样，才能成为一名真正合格的共产党员。
在思想上怎么写：
本人时刻用党员的标准严格要求对照检查自己，平时十分注重党的基本理论和基本知识及政治学习，特别关注党在现阶段的大政方针、能旗帜鲜明地拥护党的路线、方针和政策，并带头执行。入党以前，个人所做的一切，都是个人行为，不管对与错，也只能影响到个人的声誉。成为一名党员后，个人的一言一行，一举一动，不仅代表了个人的品格，同时也代表一个组织，一但发生过错，将影响到党在人民群众中的声望。因此，入党后，本人十分注重理论学习，不断加强主观世界的改造，加强思想入党进程，时时刻刻用党员的标准对照检查自己的所作所为，事事处处做群众的表率。
在工作和学习上：我深知当今时代是科学技术高速发展的时代，没有丰富的现代科学文化知识和较强的业务能力，是很难适应时展，为党的事业做出较大贡献的。为此，我刻苦钻研本职业务知识，自学有关其它专业知识。通过努力，使自己在业务上提高很快。在工作中我把学习的知识运用到实践中，认真做好临床、医技和后勤管理工作，处处严格要求自己，事事起模范带头作用，积极参加公益活动，主动报名参加抗“抗非典”工作，从不考虑个人的利益和得失。
再次：就是对自己入党时存在的缺点、不足，现在克服改正得如何，特别是还存在哪些不足要实事求是地写出来。尤其是那些被延长预备期的同志，更要重点说明延长预备期期间的缺点、问题及改正的情况。
最后是今后的努力方向。这一部分应针对自己的缺点和不足来写，最好是制定出切实可行的几条具体措施。如果还有什么情况和问题，在入党时没有向党组织讲明的，或在预备期内发生了应该向党组织说明清楚的问题，也应当写清楚。最后应向党组织表明愿意接受党组织长期考验的态度。即如果组织上同意我按期转正我将如何、如何；如果组织上认为自己还不符合正式党员条件，不能按期转正的话，我又将如何、如何去做，争取早日转为正式党员等。
结尾：在转正申请报告的最后，要署上申请人的姓名，并写明转正申请所递交的日期。一般写在右下方：“申请人：×××”，下一行写上日期“×××年×月×日”。
三、写转正申请报告书应当注意的几个问题：
1、转正申请报告书要在适当的时间写出，交给党组织太早、太晚都不行。一般应在预备党员转正到期前一至两周为好。
2、转正申请报告不能过分的简单，高度的概括，要体现本人思想进步的连续性。既要与预备期间的思想相联系，也要与申请入党过程的思想变化相结合，注意体现思想的深度。
3、写转正申请时，既要写明入党时间，又要写明预备党员期满时间；既要向党组织全面汇报自己的进步、提高和所取得的成绩，又要如实向组织反映自己存在的问题；既要向党组织表明自己的态度，又要写明今后努力的方向，这样才能真正写成一份规范、完整的转正申请报告。
关键词：八股文；申论；相似；指导
中图分类号：I206.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2014）01-0000-01
八股文是中国古代科举制度的产物，是宋元明清诸朝科举考试专用的“较为标准化的考试文体”（刘海峰，八股文为什么沿用了五百余年，文史知识198902）。申论是我国目前录用国家公职人员考试科目之一。
在某种程度上，八股文的写作与申论的写作有着极高的相似性，甚至可以说，申论是八股文在现代的一种变体。本文就从二者各自的特点入手，对其相似性进行分析，与大家共同探讨八股文对申论写作的指导意义。
一、八股文的具体特点
八股文又称制义、制艺、时文、八比文，体源于宋元时期的经义，在明清时期成为以国家法令形式来规定的科举考试内容。
八股文的题目皆出自四书五经，所论内容主要根据朱熹的《四书章句集注》，即“以经言命题”。题目类型大体上可以分为两类，大题和小题。所谓大题，是指一句题至连章题，这种题目类型多见于乡试、会试等大考；所谓小题，是指一字题至各类截搭题，大约有四十多种，这种题目类型多见于学堂内部日常考核、县考等小型考试。
“科举考试时代，古人为了试卷的整齐划一和试卷评判的可比性，从前人的文章中总结了一套完整的文章结构作为时文的程式，”（科举问题研究 汪小洋 孔庆茂 天津古籍出版社）分为破题、承题、起讲、入题、起股、出题、中股、后股、束股、收结这几个部分，讲究为圣贤避讳，“代圣贤立言”，每一部分都有不同的表达内容。通常来说，八股是为文的最高要求，平时的考试、练习中一般为六股，省略束股。
八股文的题目皆出自四书五经，集中了诸子百家的精华，体现了修身齐家治国平天下的基本主题。八股文虽然被人们认为死板僵硬，但我们不能否认，历史上曾经出现了诸多优秀的八股文章，如明代王鏊《百姓足君孰与不足》；另外，科举考试中也包含了经史、时务策的考核，更加注重应考者对国家事务的态度以及处理方法。这些都是所选拔的人才必须具有的素质。
二、申论的具体特点
在21世纪的今天，公务员考试成为国家选拔录用人才、培养公职人员的考试制度，申论就是公务员考试的两个科目之一，它是根据国家机关工作的需要，通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，考察应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题的能力和文字表达能力，全部为主观性试题。
“申论”一词取自《论语》的“申而论之”。“申”的意思是表明、申述，应考者根据试卷给定材料的内容，引申出个人的观点。“论”的含义较多。一是议、议论。《说文》：“论，议也。”“段注：‘凡语言循其理，得其宜，谓之论’。”二是深思、谋虑。《周礼考工记序官》：“或坐而论道。”“注：‘论道，谓谋虑治国之政令也’。”三是含有评论、辨析的意思。《吕氏春秋・应言》：“不可不熟论也。”“注：‘论，辩也’。”四是告诉、陈述。《文选・张衡・西京赋》：“众形殊声，不可胜论。”“姜注：‘综曰：论，说也’。”因此，申论就是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的文体。
申论写作大体按照是什么、为什么、怎么做的逻辑结构展开写作；应考者要站在政府的角度对问题进行思考，不说大话空话，具有可行性，讲究为公立言，实际上考察的就是应考者是否能够胜任政府工作，因此应考者要特别注意从政府的角度出发分析问题解决问题。
近年来公务员考试竞争逐年激烈，为了获得较高分数，各个类型的文章写作都有专门的固定格式，尤其是各大辅导机构甚至专门总结出了固定模式帮助考生写作。考生之间还流传着诸如“申论考试万能八条”这样的写作模板，文章结构一般采用“七段轮”，使得申论文章的写作更加类型化、程式化。
三、八股文与申论的相似点
从考试目的上来看，二者实质上考察的都是应考者的行政管理能力和决策能力，写作过程中都采用议论文文体，论证为手段，决策为关键。这也是考察应考者今后是否能够胜任官职的一个重要环节。
从题目的角度来说，八股文与申论都是命题作文，与国家、社会、民生、个人修养有关，侧重考察应考者的文字处理能力、发现问题、解决问题、逻辑思考的能力，以及考生是否能够在短时间内做出明确判断和处理，讲求应对之策。
从行文角度上来看，二者都采用代言体，代表的是圣贤君子、国家社会的角度，从大局出发，文章严谨周密。
从文章结构来看，二者都采用了固定程式的议论文结构，逻辑关系清楚。
四、八股文对申论写作的启示
第一，八股文讲究“代圣贤立言”，要求应考者模仿圣贤的口气阐释观点，读圣贤书，讲圣贤话；申论写作继承了这一特点，讲究“为公立言”，要求应考者站在政府的角度，针对社会热点问题进行分析，提出对策，考察的是应考者分析问题解决问题的能力。因此，我们在进行申论写作时，要时刻注意自己代表的角度，既要维护政府形象，又要顾忌百姓民生。
第二，八股文的写作一般是以四书五经、《四书章句集注》为参考，运用经学观点以及圣贤之言进行论述；现代的申论写作代表国家的角度。因此要注意引经据典。古代，八股文在一定程度上禁锢着考生思想；现代的申论考试，作为国家公职人员，同样是有一定限度的自由。
第三，八股文的写作讲究排比对偶，因此，古代有专门的书籍总结各类音韵对仗，例如《笠翁对韵》、《声律启蒙》、《训蒙骈句》。其中的内容对八股文的具体写作提供了诸多借鉴，甚至形成了固定模式，“茅店村前，皓月坠林鸡唱韵；板桥路上，青霜锁道马行踪”。因此，我们在进行申论写作训练时也要注意对经典模板的总结，参考著名理论家的文章，经常阅读人民日报、光明日报等主流报刊，学习他们的写作手法，使自己的语言运用更加客观。
第四，八股文的语言精简凝练，字字珠玑，用词缜密，逻辑性强，观点表述清晰明了。在申论考试中时间有限，要在规定时间内写出精彩的文章，言辞的运用就要特别注意，做到不说大话空话，观点明确，表述清晰，起承转合，直截了当。
第五，八股文的写作有着严格的程式要求，分为破题、承题等部分，文章结构稳定，思路清晰，是比较标准的议论文章写作模式。同样作为分析议论性考试，申论文章的写作对结构也有着严格要求。在这一点上，我们完全可以借鉴八股文起承转合的写作手法，把文章分为几个部分。例如，文章开篇对材料及现实的概述就类似于八股文中破题的部分，鲜明的提出自己的观点；占据文章大部江山的论述主体类似于八股文中的四比八股，每一段落又有各自的小论点、论据、论证过程，严谨周密；文章的结尾类似于束股、收结部分，呼应上文，总结全文，升华主题，完善结构。由此看来，八股文的写作程式对于现代申论的写作模式同样具有借鉴意义。
随着近代社会的发展，八股取士制度遭到淘汰，八股文也成为死板僵硬的代表，在一定程度上，八股文对于古代教育和社会发展确实产生了负面影响，它禁锢了人们的思想，形式主义严重，使整个社会的风气死板低沉，缺乏创新进取精神。
预备党员转正，是党的基层组织（党支部）在发展党员工作中一项必不可少的重要工作。在坐的每个同志都向党组织递交了入党申请，通过党组织一段时间的教育、培养、考察和政审，在条件成熟的时候，都有可能被党组织吸收，成为一名预备党员。当预备期满时，所在党支部将讨论其按期转正。作为预备党员本人，在党支部讨论他转正前，必须及时主动地向所在党支部提出转正的书面申请。这就是说，每个预备党员在预备期满，党组织即将讨论他转正前都面临着怎样写好转正申请书的问题。
过去，由于没有重视对预备党员进行这方面的知识教育，很多预备党员在撰写申请时，不知从何下笔，问一些老党员，他们也只能讲个大概。所以有些预备党员交上来的转正申请不规范、不具体、重点不突出、表态不明确。因此，医院党委和党委办为了提高相关人员的知识水平和写作能力，决定从现在起每年举行一到两次有关怎样写好入党申请书、自传、思想汇报和转正申请报告等知识讲座。今天我受党办的委托，和同志们一起讨论预备党员怎样写好转正申请书（报告）的问题，如有不妥之处，请在坐的院领导和党务工作的专家们批评指正。
为了把这一课讲好，加深对写好转正申请的理解，我觉得有必要先讲一下预备党员问题，因为大家是入党积极分子，而不是预备党员，那么怎样才能成为一名中共预备党员呢？我要讲的第一个问题就是：
一、怎样才能成为一名预备党员
党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层中的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”
当一名入党积极分子向党组织递交了入党申请，通过党组织一年以上的教育、培养、考察和党的基本知识培训并考试合格后，所在党支部委员会对申请入党的同志进行严格地审查，并广泛征求党内外有关群众的意见，进行公示，认为合格后提交支部大会讨论通过，报厅机关党委审查，医院党委审批后，该同志就被党组织正式接收为中国共产党的预备党员。
预备党员的预备期为一年，所在党支部对预备党员也要进行认真教育和严格考察。在预备党员期间，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓（誓词见党章第38页）。预备党员的义务同正式党员一样共有八条（见党章第30-33页）。预备党员的权利也有八条（见党章第34-36页），除了没有表决权、选举权和被选举权以外，其他权利同正式党员一样。
预备党员预备期满，所在党支部应当及时讨论他能否转为正式党员。如果某一名预备党员认真履行了党员的义务，具备了党员的条件，党支部要及时召开支部大会讨论他按期转为中共正式党员，如果需要继续考察和教育的可以延长预备期，但不能超过一年；如果不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。
预备党员转为正式党员，首先应由本人在预备期满前主动向党组织提出转为正式党员的书面申请。那么，预备党员在转正前怎样才能写好转正申请报告呢？下面我就着重讲讲这个问题，供同志们参考。
预备党员的变迁过程
二、怎样写好转正申请书：
化工品因其产品种类和贸易方式的特殊性,常有特殊的申报要求。申报企业需要了解化工品的物质组成特征,对特定商品还需了解用途、加工方法、来源、使用方法、技术参数、结构式、包装种类、品牌型号等。
下面是结合2010年版《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》(以下简称“《目录》”)对常见化工品申报错误的分析。
1 物质组成
物质组成是化工品的主要商品特征,一般是指成分、含量和分子结构特征,初级形状的塑料等高分子材料还需要申报合成用的单体的种类和比例。
【错误举例】申报商品品名:乙烯;归入29012100;未申报成分含量。
【分析】《目录》中要求大部分化工品申报成分含量,用以确定归类并进一步了解价格、许可证件等管理要求。以乙烯为例,《进出口税则商品及品目注释》规定纯度在95%及以上的乙烯归入29012100,纯度低于95%由天然气或石油制得的粗乙烯应归入271114项下。本例中的乙烯未申报含量或纯度,因此既有可能归入29章也有可能归入27章,因此报关单会被要求修改,明确含量(纯度),以满足归类的基本需要。另外根据2010年版《目录》的规定,本例还应该申报用途,另外用作气体燃料的应报明包装容器容积,散装货物应报明。
【错误举例】申报商品品名:阴离子表面活性剂;归入税号:3402110000;申报规格型号:烷基二苯醚二磺酸钠≥45%,纺织工业清洗剂用。
【分析】《目录》规定34021100项下商品申报要素为:1.品名;2.种类(阳离子、阴离子、非离子、两性等);3.成分。本例对以上三个要素都进行了申报,但成分仅申报了烷基二苯醚二磺酸钠的含量,并未申报其余部分成分,可能导致归类错误。如果产品中除烷基二苯醚二磺酸钠外,还含有其他表面活性剂、有机溶剂等成分,则应归入340290项下,并且与烷基二苯醚二磺酸钠水溶液的价格存在差距。
《目录》的注释对物质组成类申报要素说明如下:“成分”指商品所构成的部分或要素,一般指所含物质的种类;“含量”一般指所含物质的数量。化学结构式和CAS号(CAS Registry Number或称CAS Number, CAS Rn, CAS #)是用来确定物质种类的常用方法。结构式是表示分子里原子的排列顺序和结合方式的化学式,一般用来确定某种化合物种类;CAS号,又称CAS登录号,是某种物质(化合物、高分子材料、生物序列[Biological sequences]、混合物或合金)的唯一的数字识别号码。这些都是需要企业申报的要素,建议企业在申报前应了解清楚。
2 用途
化工品归类与其用途关系密切,如30章至38章的大部分商品归类均与其用途相关,因此《目录》规定这些税目下的商品要申报用途。但由于化工品用途千差万别,涉及具体应用领域的工艺和使用方法等技术细节,申报人员应首先了解该品目对用途的具体要求,然后再与相关企业核实具体使用方法和目的。
【错误举例】申报商品品名:粘合剂;归入3214900000;申报规格型号:用于材料粘合等,180kg/桶,聚硅氧烷等混合物。
【分析】《目录》规定3214900000项下商品申报要素为:1.品名;2. 成分含量;3.用途;4.包装。本例用途仅申报了用于粘合等,《进出口税则商品及品目注释》对品目3214和3506的注释,如果粘合剂仅用于粘合,但不具备密封、堵塞或嵌填缝隙类似功能,则很可能归入3506其他品目未列名的调制胶及其他调制粘合剂。后经了解发现该商品用于粘合、密封、修补玻璃、金属等材料,符合3214900000的要求,企业修改报关单,补充完整用途后予以通关。
3 外观
【错误举例】申报商品品名:忆可恩修护组合;归入3401300000;申报规格型号:150G/支。
【分析】《目录》规定3401300000项下商品申报要素为:1.品名;2.用途;3.外观;4.包装;5.品牌。本例未申报外观,根据《中华人民共和国海关进出口税则》(以下简称《税则》)对品目3401的描述“肥皂;作肥皂用的有机表面活性产品及制品,条状、块状或模制形状的,不论是否含有肥皂;洁肤用的有机表面活性产品及制品,液状或膏状并制成零售包装的,不论是否含有肥皂;用肥皂或洗涤剂浸渍、涂面或包覆的纸、絮胎、毡呢及无纺织物”及对品目3401300000的描述“洁肤用的有机表面活性产品及制剂,液状或膏状并制成零售包装的,不论是否含有肥皂”,该进口商品外观必须符合液状或膏状才能归入该税号项下。由于未申报外观不能确定是否为液态或膏状,因此不能确定是否归入该税号项下,必须要对该商品外观描述情况才能予以通关。
4 加工工艺
【错误举例】申报商品品名:试剂(品牌:ROCHE,用途:用于心梗的诊断);归入3002100000;申报规格型号:盒装;成分:生物素(维生素B7)化抗肌钙蛋白T。
哈尔滨医科大学2018年申请审核制博士研究生招生简章
为贯彻落实国家深入推进研究生入学考试制度改革精神，全方位完善博士研究生招生选拔机制，发挥和规范导师在选拔录取中的作用;为提高博士研究生招生和培养质量，强化对学生科研创新能力和专业学术潜质的考察，经研究决定，我校在2018年博士研究生招生工作中试行“申请-考核”制方式。
一、选拔原则
坚持公开、公平、公正，德、智、体全面衡量，择优录取，宁缺毋滥的选拔原则。在选拔中以考生的创新能力、科研潜质、专业知识、外国语水平和已获得的学术成果为依据，选拔具有创新能力和学术专长的拔尖创新人才。
二、博士毕业要求
1、毕业学位论文要求
研究生在申请学位前应发表SCI收录的原著学术论文，其类型应为论著，不包括综述、Meta分析、会议论文、个案报道、摘要等。导师应为通讯作者，论文和导师署名单位应为哈尔滨医科大学。收录学术论文的SCI期刊应达到单篇影响因子≥5.0或累计影响因子≥7.0，影响因子计算方法同硕博连读博士生要求。其他有关发表学术论文和学位申请的有关要求同全日制统招博士研究生。
2、培养过程要求
以“申请-考核” 制方式录取的博士研究生按博士研究生有关规定进行管理。如在开题报告、中期考核中无法达到我校相关文件中的有关规定，则按照相关文件要求进行处理。
三、组织形式及职责
“申请-考核” 制博士研究生招生选拔方式是博士招生的重要方式之一，采取学校和学院分级考核和管理。由研究生学院进行报名形式审查、学校统一组织考核选拔、导师所在学院考核的形式进行。
四、招生专业目录
根据学科及人才队伍建设发展需要，以“申请-考核”制进行博士招生的导师见《哈尔滨医科大学2018年“申请-考核”制博士研究生专业目录》(附件1)。
五、申请考生条件
须同时满足以下条件：
1、基本条件
(1)热爱祖国，拥护中国共产党的领导，具有正确的政治方向，愿意为社会主义现代化建设服务，遵纪守法，品行端正;
(2)身体健康状况符合教育部、国家卫计委、中国残联制订的《普通高等学校招生体检工作指导意见》(教学〔2003〕3号)文件有关指标，体检不合格者不予录取。
2、申请考生原则应按所获硕士学位的二级学科专业进行报考，以国家招生专业目录为准;且必须为普通全日制硕士研究生毕业并获得硕士学位(应届硕士毕业生须在入学前，即2018年9月1日前毕业并取得硕士学位)。
3、对科学研究具有浓厚兴趣，并具有突出的科研能力，有较强的创新意识和创新能力，在与报考学科相关的领域中取得较出色的科研成果者。
4、诚实守信，学风端正，品行优良，身心健康。
5、英语水平满足以下条件之一(不招收除英语外的其他语种)：
(1)国家英语六级考试≥425分;
(2)新托福(IBT)≥90分或老托福(PBT)≥580分;
(3)雅思(IELTS)≥6.0;
(4)GRE≥305/1200;
(5)第一作者收录学术论文的SCI期刊达到单篇影响因子≥5.0或有国外留学经历满一年者。
6、报考类别必须为非定向，录取后调取全部档案，全日制脱产学习。
六、申请材料及办法
(一)申请材料
1、《哈尔滨医科大学“申请-考核”制选拔博士研究生报名登记表》(以下简称《登记表》，见附件2)，其中包括个人总结陈述、硕士期间科研工作总结、个人研究成果及博士在读期间研究设想等(中文2000字以内);
2、各类英语等级考试证书及复印件等;
3、已取得的科研成果(硕士阶段科研成果、学位论文(应届生提供硕士学位论文简介及研究进展)、SCI文章、专利、省级以上课题、省级以上科研奖励或是否有成果转化等)复印件及SCI收录论文检索证明复印件;
4、其他材料：
(1)有效居民身份证原件、复印件;
(2)本科学历、学位证书及相关材料：《教育部学历证书电子注册备案表》(复印件)一份(请登录学信网查询并打印，网址：chsi.com.cn)，本科毕业证书和学士学位证书原件及复印件一份;查询不到学历信息的考生必须申请教育部“中国高等教育学历认证报告”，具体申请办法及程序详见chsi.com.cn/xlrz/。
(3)硕士学历、学位证书及相关材料：①应届硕士毕业生提交《教育部学籍在线验证报告》(复印件)一份(请登录学信网查询并打印，网址同上)，学生证原件及复印件1份;②已经获得硕士学位考生提交硕士《教育部学历证书电子注册备案表》(复印件)(请登录学信网查询并打印，网址同上)，硕士学历、学位证书原件及复印件一份;查询不到学历信息的考生必须申请教育部“中国高等教育学历认证报告”，具体申请办法同上。
(4)《哈尔滨医科大学“申请-考核”制博士研究生专家推荐书》(见附件3)2份(须报考学科相关的正高级职称推荐人填写并签字);
请将以上报名材料A4规格纸张打印或者复印，考生根据本人实际情况将本人打印及复印材料按上述顺序左侧装订成册，所有证书(证件)原件切勿装订入册。
(二)申请办法
1、网上报名
2017年12月1日8:00-12月10日16：00登录哈尔滨医科大学研究生学院网上报名系统(网址：yjsy.hrbmu.edu.cn:807)，提交报名信息。
2、现场确认
2017年12月11日(时间为上午8:30-11:30，下午13:30-16:30)，地点为研究生学院A227会议室，研究生招生办公室负责对考生材料进行资格初审工作，缴纳报名费300元。
3、12月15日，考生领取准考证。
4、学校综合考核
学校考核专家小组对考生进行综合考核，考核以面试为主，其中面试时间不少于15分钟。考生做中文PPT(2007版本)，英文科研汇报10分钟，并对专家提问进行答辩5分钟。考核内容包括外国语能力、专业知识、专业基础知识、综合素质等。
5、学院考核：学院专家考核小组进行考核。
6、学校和学院考核总成绩排名第一者参加导师面试，导师面试不合格者，不予录取。
七、录取
研究生学院按照考生考核成绩及导师招生计划确定拟录取名单，并进行公示。
八、录取类别和学费标准
“申请-考核”制博士研究生录取类别为非定向，须缴纳学费,博士研究生收费标准为10000元/学年，学制3年。
九、助学金政策
研究生国家助学金资助对象为全体在读博士研究生，标准为每生每年13000元。
十、监督机制
1、严格实行公示制度，确保招生工作公平、公正、公开。
2、对考核过程中出现的投诉、申诉问题，由研究生招生办公室按相关规定处理。
十一、其他
1、资格审核未通过或综合考核未被录取的申请者，仍可报考我校博士研究生普通招考选拔。
2、有以下情况之一者，经查实即取消攻读博士学位研究生的资格：
(1)提供的佐证材料不真实;
(2)应届生入学前没有毕业或无法获得硕士学位等。
3、信息咨询及联系方式
联系部门：哈尔滨医科大学研究生学院招生办公室 ;
联系电话：0451-86630322，86671349，联系人：朱老师，于老师;
请考生随时浏览哈尔滨医科大学研究生学院网站以便了解最新信息，主页网址：yjsy.hrbmu.edu.cn/。
本简章由哈尔滨医科大学研究生学院招生办公室负责解释。
附件1:哈尔滨医科大学2018年“申请-考核”制博士研究生专业目录
附件2：哈尔滨医科大学“申请-考核”制选拔博士研究生报名登记表
从1872创刊到1949年停刊的77年时间里，《申报》虽几易其主（美查，席子佩，史量才），经营状况有所起落反复，但总体上坚持了正确的经营策略：把赢利做为办报的首要目的，“义利兼顾”；在经营管理上，降低报纸成本，做好发行工作，重视广告的经营，拓宽经营范围，陆续出版文艺期刊，时事画报，开办书局；在报纸内容上，继承中国古代优秀文化，报道内容尽量适合中国读者的口味，重视言论，注重新闻报道和文艺作品的刊载；在价格上坚持走低价平民化的原则。正是因为这些经营策略的指引，《申报》销量大增，从最初创刊时的600份，到1888年，已经发展成为在旧中国影响最大，历史最悠久，销量最多的新闻纸，成为中国官民重要的日常读物。据徐铸成的《报海旧闻》记载，在他幼年的家乡，《申报》几乎就是报纸的代名词。人们在包东西时常说“拿张申报纸来包包”，虽然递过来的报纸上赫然印着《新闻报》。由此可见《申报》在当时多么深入人心。
《申报》并不是中国近代最早的中文报纸，但它却在十几年的时间里就发展成为当时上海首屈一指的影响和销量最大的报纸，其经营策略和活动很值得我们探究。综观《申报》的创立和发展过程中的经营活动，可以发现：虽然创立于19世界70年代，《申报》经营者在经营报纸的过程中已经初步具备了现代营销思想的萌芽，这些现代营销思想的萌芽极大地促进了《申报》的发展，促使其影响和销售量不断扩大。本文将从以下几个方面简单分析下《申报》的现代营销思想雏形。
一．《申报》的市场定位思想萌芽
市场定位是20世纪70年代美国资深广告专家阿尔。赖斯（AlRies）和杰克。特鲁塔（JackTront）提出的新概念，随后又在他们所著的《广告攻心战略---品牌定位》（1981年出版）一书中得到全面论述。市场定位这一新概念及其战略思想提出后，很快被世界各地的营销学者和管理者所接受，成为企业营销战略中的一个重要环节。
现代意义上的市场定位，主要指企业为其产品即品牌确定市场地位，即在目标顾客心目中塑造特定品牌形象，使其产品具有一定特色，适合一定顾客的需要和偏好，并与竞争者的产品有所区别。
《申报》作为一种媒介，同样也是一种产品，也要塑造特定的品牌形象，以区别于竞争者，也存在一个市场和产品定位的问题，即报纸的办报方针，报纸针对什么样的读者和受众。
《申报》创刊前，上海有三种报纸：外文报，中文报，“邸报”。当时的外文报多旨在宣传西方宗教思想或介绍西学，读者多为在华洋人和一些洋买办；中文报不过是外文报的中文版，象《华字日报》就是《德臣西报》的中文版，内容多为译自外报，再加上一些洋行广告和船期消息等。读者仅限于买办阶级和少数“高等华人”。“邸报”或“京报”虽说是中国土生土长的报纸，但它们属于官方文件汇编，系由宫门之内传抄出来的政令谕旨，读者限于官僚士绅，与普通商贾和百姓无缘。而上海自19世纪50年代起被开辟为通商口岸，中外商人大量云集上海，极大地促进了当地资本主义经济的发展和繁荣。不仅广大市民百姓渴望了解时政，众多商贾也希望从报纸上获取更多的商业信息。而当时上海恰恰缺少一份针对中国普通老百姓的商业报纸。正是基于对形势的正确分析，美查以商人的敏锐眼光看到了巨大的潜在市场，为《申报》找到了准确的定位：针对中国人的雅俗共赏的大众化商业报纸。他在创刊号上的话体现了其对《申报》的定位思想及办报方针“但其（中国古籍）内容荒诞无稽，只可作文人清淡之材，未能雅俗共赏。只有现今报纸上所刊登之文章，叙述简而能祥，文字通俗，不只为士大夫所赏，亦为工农商贾所通晓。”
为了贯彻《申报》的办报思想，美查在人事等方面采取了很多措施。他特意聘请中国人做主笔，以发挥中国特色。先后受聘的有著名文人蒋芷湘，钱昕伯，黄协埙等，他们都擅长吟诗作词，文字质朴而不俚俗，所做文章饱涵儒家思想，适合中国的读者。在内容上，《申报》一改外文报和其他中文报纸侧重宣传基督教思想的惯例，注意迎合上海市民的口味，注重刊登议论时政的论说文，新闻报道注重猎奇性和趣味性，内容编排和文字风格都讲究通俗性和可读性，“社会新闻和论说常常站在平民的立场，报道兴办女学，阔人虐待婢女，监狱黑暗等情形，反映禁止缠足之类的舆论”，一开始就立足为一般市民服务。
为了进一步做到雅俗共赏，《申报》在1876年3月30日出版通俗报纸《民报》，并为此报刊登启事说：“此报非文人雅士而设，只为妇孺佣工粗涉文字者也。务使措词宁质而无文，论事宜显而勿晦。俾女流童稚贩夫工匠辈，皆得随时循览而增见闻。”
从以上的史实可以看出，虽然离现代市场定位理论的诞生还有一个世纪的时间，但《申报》创刊初期的经营活动在办报宗旨，人事聘用原则，内容等方面无不体现着朴素的市场定位理念的萌芽。
二．《申报》的定价策略
现代营销学的核心理论是4P市场营销组合理论，即产品（PRODUCT），价格（PRICE），分销渠道（PLACE），促销（PROMOTION），其中价格策略是较为基础和重要的环节，很大程度上制约着后续的其他环节。营销学价格理论强调要以自身的产品成本为基准，同时要考虑竞争者的价格因素。
在报纸的定价上，《申报》经营者走的是低价的路线。《申报》问世前，《上海新报》是当时上海影响和销量最大的中文商业报纸，也是《申报》主要的强劲竞争对手。《上海新报》采用进口的白报纸印刷，成本较高，零售价为每份30文铜钱。《申报》一开始就定位为大众报纸，读者多为市井平民和商贾，所以它从创刊起就制定了低位定价的策略。美查曾在《申报》上刊登题为《本馆自叙》的文章说：“窃思新闻纸一事欲其行之广远，必先求其法之简，价之廉，而后买者以其偿无多，定必争先快睹。”根据经营者的定价原则，《申报》不用进口白报纸作为材料，而是采用廉价的毛太纸，大大降低了成本。《申报》最初定价为每份8文铜钱，仅为《上海新报》的1/4，从而在价格上占据了绝大优势。在《申报》价格强势的逼迫下，《上海新报》不得不把零售价降到和《申报》一样，亏损与日俱增，终因不堪重负而倒闭。
《申报》在定价方面另一个策略是针对不同的市场核定不同的价格，根据市场进行价格区隔。1906年（清光绪三十二年）起，《申报》每月售价为四角五分。到1907年规定：外埠全年大洋五元四角。日本全年八元四角，其他外国全年售洋十元八角。后从1908年9月起规定：本埠每份售大洋二分，本国境内全年九元六角，日本与本国境内相同，外国全年十四元。
《申报》的定价策略还体现在它的广告定价上。创刊初期，《申报》的广告量不大，特别是华商很少在报纸上刊登广告。针对这种情况，经营者把广告的收费价格定得非常便宜；为了吸引华商登广告，经营者将华商登广告的价格定为西人价格的四分之一。随着销路扩大，华商逐渐意识到广告的作用，他们在《申报》上刊登的广告日渐增多。这时，经营者及时调整了广告价格，华商和西商价格基本持平。1905年大改革后，中外广告的数量有了很大增加，广告费的计算也分为论前，后幅，长行三种。“论前（社论前面）广告一百字起码，多则以五十字递加。每字取洋一分，较前增加一倍。后副长行二百字起码，多则以十字递加，刊费照旧。”（《清末四十年申报史料》）这种根据广告的版面位置不同而区别定价的做法在当时是非常先进的。
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三．《申报》的分销渠道策略
分销渠道是4P营销组合理论里的第三个环节，是指某种产品从生产者向消费者或用户转移过程中所经过的一切取得所有权（或协助所有权转移）的组织和个人。即产品所有权转移过程中所经过的各个环节连接起来形成的通道。分销渠道的起点是生产者，终点是消费者或用户，中间环节包括各种批发商，零售商，商业中介机构（交易所，经纪人等）。
《申报》创办初期，美查就在上海广泛寻求代销店，代销店早上拿报，晚上结帐，卖不完的还可以退还报馆，以这种方法来调动代销店的积极性，从而扩大销售。因此，一时间上海大街小巷的杂货店，书坊，刻字店，信局，打包铺，酒店，烟膏铺等，都有《申报》寄卖。《申报》经营者还把销售从城市深入到乡镇，从本埠拓展到外埠。为了增加销售，更好地与对手竞争，《申报》在杭州设立了分销处，负责杭州的报纸销售工作。之后又在宁波，苏州，南京，扬州等地设立分销处。到1881年，外埠的分销处有北京，天津等17处。每天销售的份数也从600份左右扩大到2000份左右。到1887年又增加了15处分销处，前后总共32处。到1907年，《申报》在西南地区的桂林，东北地区的哈尔滨，被俄国占领的海参崴以及国外如日本，英国，法国等地也先后设立了分销处，每天销量从1897年的7000-8000份增加到万余份。
在市场经济高度发达的现代社会里，大多数产品不是由生产者直接供给消费者或用户，而是要经过或多或少的中间环节即通常所说的中间商来实现。所以现代营销学里强调分销渠道的畅通。《申报》创刊及经营的年代，中国的经济尚未进入市场经济，手工作坊式的自然经济仍占绝对优势。在当时的经济环境下，《申报》的经营者能意识到销售渠道的重要性并付诸行动，其朴素的营销理念是非常难能可贵的。
四．《申报》的促销策略
现代营销学给促销下的定义是，营销者将有关企业及产品（品牌）的信息通过各种方式传递给消费者和用户，促进其了解，信赖并购买本企业的产品，以达到扩大销售的目的。促销的实质是营销者与购买者和潜在购买者之间的信息沟通。
为了有效地与购买者沟通信息，可以通过广告来传播有关企业及产品的信息；通过各种营业推广方式（如优惠，奖券，让利，赠品等）来增加顾客对产品的兴趣，进而促使其购买产品；通过各种公共关系手段来改善企业在公众心目中的形象；还可派遣推销员面对面地说服顾客购买产品。也就是说，企业可以采用多种方式来加强与顾客之间的信息沟通，促进产品的销售。
虽然《申报》和现代普通意义上的企业和产品的概念不尽相同，但作为一种媒介，其发行的报纸从本质上说也是一种产品，具有一般产品的本质特征，也需要通过各种方式来加强与读者之间的信息沟通，从而扩大发行量和销售量。事实上，《申报》经营者也采取了多种措施来促进销售。
《申报》在发刊的头三天，每号印600份。为了扩大影响，特在上海南北两市所有商号沿门赠阅，之后又招聘报贩，挨户劝订，甚至实行先看报后收钱的办法方便订户。1909年，《申报》改用白报纸印刷，同时改进版面，随报纸赠送画张。为此，该报特刊登启事“本报开设已有四十年，现为益求完备起见，特改用白报纸印刷外，并广搜材料，扩充内容，延请画师，将各处风景择有趣味者，绘成图画一大张，按日石附送。”此举既为自己的报纸做了广告，又开了《申报》附赠的先河。
作为媒介，《申报》充分发挥了自己广告版面的长处，不仅经常将报纸的各种变动以告白和启事的形式通告读者，还采取措施推销其广告版面。该报创刊的时候，就特意在报上说明，外地广告由卖报人，苏杭等地有想在《申报》上刊登广告的，就与“卖报店”私人接洽，“另加一半为卖报人饭资”。这里的“卖报人”就是报馆广告人，饭资就是广告费。经营者就是通过“饭资”这种手段激励“卖报人”为其销售广告版面。
从以上四个方面，我们可以看出：《申报》的早期经营活动在自身定位，定价，分销渠道和促销方面已经体现出其经营者的朴素的市场营销思想萌芽。之所以称其为市场营销思想萌芽是因为，《申报》早期的经营活动缺乏系统的科学理论的指导，存在这样那样的不足；经营者的决策也不是基于对各种经济因素的科学分析，而是出于经验式的直觉。但是，早在现代营销理论产生之前的一个世纪，《申报》的经营者的经营活动就能体现出朴素的营销理念，这一点是非常难能可贵的。尽管该报纸的经营理念并不全是首创，其中一些是创刊前美查派钱昕伯向香港的报纸学习先进经验所得，但是能将香港办报的经验与自身的创新相结合，并在定位，定价，分销和促销方面体现朴素的营销理念的，无疑非《申报》莫属了。而这也正是《申报》由创刊时的600份发展成为销量最大，影响最深远，经营时间最长的近代中文商业报纸的重要原因之一。时至今日，其中的许多宝贵经验还值得现代的媒介学习和借鉴。
参考书目：
徐载平，徐瑞芳：《清末四十年申报史料》，新华出版社，1988年
陈彤旭：《出奇制胜---旧中国的民间报业经营》，福建人民出版社，1999年
方汉奇，张之华主编：《中国新闻事业简史》（第二版），中国人民大学出版社，1995年
王凤超：《中国的报刊》，人民出版社，1988年
方汉奇主编：《中国新闻传播史》，中国人民大学出版社，2004年
[关键词] 企业 高技能人才 评价模式
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。随着经济结构调整加快和科技进步日新月异,我国高技能人才工作也面临着严峻的挑战,高技能人才评价机制不完善是其中一个突出问题。2006年中共中央和国务院出台的《关于进一步加强高技能人才工作的意见》中明确提出了“以能力和业绩为导向,建立和完善高技能人才考核评价、竞赛选拔和技术交流机制;探索高技能人才多元评价机制,逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价……逐步开展高技能人才评价改革试点。”一些地方也对企业高技能人才评价进行了有益地探索并取得了一些成果,但在实践中也遇到了一些制约因素的影响。因此,探讨如何促进企业高技能人才评价工作顺利开展是极具现实意义的问题,本文以G市企业高级能人才评价模式为例进行探讨。
一、G市企业高技能人才评价模式简介
G市率先突破了传统的高技能人才单一社会化考评模式,于2006年开展了企业高技能人才评价模式改革创新,建立了一套以职业能力为导向、以工作业绩为重点,注重职业道德、职业素养和职业知识水平的企业高技能人才评价模式,具体评价过程和评价内容如下:
1.成立评价组织机构
成立企业高技能人才评审委员会(以下简称评委会),由企业领导、人力资源部负责人、技术质量相关部门领导、各专业组专家组长共同组成,负责制定本企业高技能人才评价实施方案、审核各工种评审标准、核定评审表中的成绩、提出综合评审意见等。
评委会下设企业高技能人才评审办公室(以下简称为评审办)和评审职业(工种)专家组(以下简称为专家组)。评审办负责评审业务组织管理工作;专家组由企业内具有一定职称或技能等级的人员和市职业技能鉴定指导中心委派的专家共同组成,负责制定本工种具体评审标准,对申报者的工作业绩、技术水平、操作能力进行评审或考核,提出初步评审意见,报评委会评审。
2.评审办受理企业职工申报,并指导申报者填写申报表、业绩评审材料。将参评申报材料报市职业技能鉴定指导中心进行资格审核。
3.评审办组织相关部门对申报者核心能力进行考评
核心能力的考核项目包括工作态度、工作纪律、工作计划、工作经验、工作效能、业务水平、安全生产等十个方面,由申报者所在班组、车间、企业人力资源部(或分公司)负责人按先后顺序考评,按设置的权重加权平均计算核心能力得分。考核合格者进入下一步骤,考核不合格者予以淘汰。
4.评审办公示申报者业绩材料
5.评审办组织专家组对申报者进行业绩评价
评价的依据主要是申报者定期填写的《季/年度业绩记录表》和《主要项目记录表》。业绩评价优秀者直接送评委会审核;业绩评价合格者,进入下一步骤;业绩评价不合格者,予以淘汰。
6.生产现场能力考核与理论知识考试
由专家组以国家职业标准为依据,结合企业岗位的生产实际要求进行命题,进行生产现场能力考核;理论考试可在国家题库的考试题目基础上加入企业特色的内容。两项都合格,进入下一步骤;否则,予以淘汰。
7.评委会对达到标准的申报者进行审核。
8.评审办将评审结果报市职业技能鉴定指导中心审核批准后,颁发相应等级的国家职业资格证书。证书编码按照劳动和社会保障部的统一规定执行。
二、G市企业高技能人才评价模式的优势
1.多方参与评价,结果更加客观
在高技能人才社会化考评模式中,是由社会鉴定机构组织社会专家对申报者进行理论知识考试、操作技能考试和论文答辩,凭成绩评定资格。而企业高技能人才评价模式中,需要申报者所在班组、车间、分厂员工、企业专家和社会专家共同参与进行考评,各评价者从自己的角度出发,根据自己掌握的申报者的情况,对申报者进行评价,更具客观性、综合性。
2.评价项目突出了核心能力和工作业绩,更加适合企业需要
企业高技能人才评价模式中,评价项目包括了申报者的核心能力、工作业绩、知识和技能水平,相比社会化考评模式突出了核心能力和工作业绩。在评价考核各模块中,评价量表、考核试题都体现了企业生产岗位的实际,评价出来的申报者都和企业的实际生产岗位有着高度的匹配性,更加适合企业的需要。
3.评价方法做到规范性和灵活性有机结合,更加有效
相对于社会化考评要通过理论考试、技能考试和论文答辩才能获得资格证书的评价方法,企业高技能人才评价模式对评价方法和流程有着自己规范的要求,但同时也具有一定的灵活性。对于核心能力合格、工作业绩优秀的申报者可直接通过审核,发给资格证书,而不需再进行知识和技能考试。这一做法对于那些有着实际操作经验、对企业有突出贡献,但年纪大、记忆力差无法通过理论知识考试的参评者是个福音,对于企业来讲也是有利的,因为企业更在意的是高技能人才能为企业创造多大的效益,而不是能背下来多少理论知识。
由于存在以上优势,对企业高技能人才评价模式评价出来的高技能人才,其所在企业认可度较高,他们在企业中也发挥着骨干作用。
三、G市企业高技能人才评价模式遇到的问题
1.对企业软硬件要求较高
企业高技能人才评价模式要求企业成立评委会、评审办、各工种专家组对企业员工开展核心能力考核、工作业绩评价、生产现场能力考核、理论知识考试,对于企业软硬件要求较高:(1)企业领导重视高技能人才培养、评价和使用工作;(2)企业必须建立和完善高技能人才培养、评价和使用机制;(3)具有完善的绩效考核体系;(4)企业具有一定的规模,具有足够的技术专家,评价工种要具有足够多的技术工人;(5)具备与考评工种相适应的考核场地、设备及检测手段。
2.企业付出评价成本较高
企业高技能人才评价模式中,企业的参与程度高,许多班组、车间、分厂的员工、企业内专家、人力资源部工作人员都要参与进来进行考评,而且如上所述,开展高技能人才评价需要建立和完善许多企业内部的硬件和软件,需要投入大量的人力、物力、财力和时间,因此,企业所花费的代价远远大于社会化考评模式。
3.评价受干扰较多
高技能人才社会化考评模式是由社会鉴定机构组织社会专家对申报者进行理论知识考试、操作技能考试和论文答辩,凭成绩评定资格。由于试题选自国家题库,且申报者与考评专家互不相识,评价受干扰较少,公正性较强。而企业高技能人才评价模式中,评价者除了少数社会专家外,绝大部分都是申报者的同事或上级,评价过程容易受到人际关系和利害关系的干扰,再加上核心能力考核、工作业绩评价的标准本身无法作到精确量化,因此评价结果公正性往往受到质疑。
4.社会认可度较低
高技能人才社会化考评是由社会机构按同样的标准进行评价的,评价出来的高技能人才具有通用性,社会认可度较高。企业高技能人才评价模式评价出来的高技能人才具有鲜明的企业特点,在企业内部认可度高,但一旦离开本企业流动到其他企业,未必会得到认可,即社会认可度低。而且,各个企业评价高技能人才的标准存在差异,特别是一些企业可能会放松标准,通过把申报者工作业绩评价为优秀而逃避理论和技能知识考试,这样评价出来的高技能人才是很难得到其他企业认可的。
四、顺利开展企业高技能人才评价工作的建议
1.引导企业重视企业高技能人才评价工作
企业高技能人才评价模式是一个崭新的评价模式,要保证其顺利开展,需要作为评价主体的企业高度重视、积极参与,我们可以从以下几个方面入手,来对企业进行引导,使其重视企业高技能人才评价工作:
(1)开展企业高技能人才评价具有必要性
高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干,对于社会经济发展和企业进步具有重要作用。但是,一方面由于教育体制改革后更多人有机会进入大学接受学历教育,使得参加技能教育和培训的人数量相对减少;另一方面,由于轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在,许多人不愿从事技能劳动和参加技能学习;再加上高技能人才培养、评价、激励机制的不完善,使得我国高技能人才的总量、素质和结构不能适应经济社会发展的需要,据有关部门预测,到2010年全国高技能人才缺口将达到300多万。许多企业也面临着同样的问题,特别是在一些制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域,高技能人才严重短缺,已成为制约企业发展的“瓶颈”。因此,加快高技能人才的培养和评价工作已成为国家和企业的当务之急。但是单一社会化考评模式,由于社会考评力量有限、考评方法单一、与企业结合紧密度不高,很难满足对高技能人才在数量、素质和结构上的需要,企业高技能人才评价模式对社会化考评模式是一个创新也是一个有益的补充,因此开展企业高技能人才评价工作很有必要性。
(2)开展企业高技能人才评价是企业社会责任的体现
在推广企业高技能人才评价模式过程中,一些企业认为,“只要他能在我的企业做出实际贡献,评不评价、给不给资格证书无所谓;不给资格证书,他不容易跳槽,对企业更有利”。如果仅从企业经济利益考虑,这种想法可能有一定的道理,但作为社会一分子的企业,除了自身经济利益外,还须承担相应的社会责任,勇于承担社会责任对企业美誉度、知名度提高具有极大的帮助,对于企业发展起着不可小视的促进作用。一个员工在企业工作多年,具有良好的职业道德和很强的实际操作技能、对企业也做出了重大贡献,但由于年纪大、记忆力差无法通过理论知识考试而无法取得相应资格证书,对他们是很不公正的。如果企业开展高技能人才评价工作,则可以给予他们相应的荣誉,即使他将来跳槽,仍会对社会做出贡献,可充分体现出企业的社会责任。
(3)开展企业高技能人才评价具有长远效益性
从短期来看,开展企业高技能人才评价工作需要投入大量的人力、物力、财力和时间,会增加企业的成本。但换个角度来看,由于有企业的参与,制定出来的评价标准更加切合企业的实际,使得评价出来的高技能人才更符合企业现实的需要,在工作实际中更易做出成绩。而且,由于企业开展高技能人才评价工作使一些员工能获得相应资格证书、获得相应的社会荣誉,他们心理上的需求得到了满足,精神上受到了激励,对企业会产生感激之情,从而调动他们工作的积极性,更好地、持久地为企业创造效益。因此,从整体和从长远来看,开展企业高技能人才评价工作对企业是有益的。
2.加强合作,降低评价成本
企业开展高技能人才评价要具有足够的技术专家、足够多的该工种技术工人,要具备与考评工种相适应的考核场地、设备及检测手段。这些对于一些规模较小的企业是很难做到的,即使规模较大的企业也需要投入较高的成本,建设与考评工种相适应的考核场地、设备及检测手段,评价成本高制约了企业高技能人才评价工作的开展。因此加强同类型企业之间的合作、发挥行业协会的作用,使得同工种的技术专家可以在多个同类型企业发挥评价作用,使得同工种的考核场地、设备及检测手段可以在多个同类型企业考评中重复使用可以节约单个企业的评价成本,促进企业高技能人才评价工作的开展。
3.创新方法,减少评价受到的干扰
在企业高技能人才评价模式中,评价者除了少数社会专家外,绝大部分都是申报者的同事或上级,评价过程容易受到人际关系和利害关系的干扰,失去公正性,我们可以通过创新评价方法,来减少评价过程受到的干扰。例如:可以借鉴大学博士学位论文盲评的方式来对申报者的工作业绩进行评价,在送给专家组评价的业绩材料中隐去申报者的个人信息,以此来保证评价专家的客观公正性;也可以借鉴职称评审中建立评审专家库,临时抽签组成评审组的方式,减少申报者托人情的可能性。
4.严格标准,提高社会认可度
企业高技能人才评价模式评价出来的高技能人才、颁发的资格证书社会认可度的高低与各企业在评价中把控的标准有很大的关系。如果各企业把控的标准差异不大,则评价出来的高技能人才素质差异不大,企业互相之间认可度就会较高;反之,社会认可度就会较低。大学教师职称评审就是一个典型的例子,教授、副教授、讲师等职称基本都是各高校自己评定的,但是由于把控的标准严格,其社会认可度就很高。因此,各地的技能鉴定指导中心要加强对各企业评委会的监督指导,各企业也要本着对社会负责的态度,严格企业高技能人才评价的标准,提升其评价出来的高技能人才的素质,提高企业高技能人才评价模式颁发资格证书的社会认可度。
5.建立和完善激励机制,鼓励企业开展高技能人才评价
企业作为社会的一分子,需要承担一定的社会责任,但同时,它也是个经济实体,有着自己的经济利益。因此,在引导企业重视企业高技能人才评价工作的同时,也必须建立和完善相应的激励机制,鼓励企业开展高技能人才评价。例如:可以建立企业高技能人才评价基金,对于开展高技能人才评价工作的企业给予适当补贴,对于在企业高技能人才评价工作中成绩突出的企业和个人给予奖励,调动企业开展高技能人才评价工作的积极性。
总之,企业高技能人才评价模式是一个创新的模式,是社会化考评模式的有益补充,有着诸多的优势,我们要多方采取措施解决其遇到的问题,大力倡导该模式的推广,积极稳妥地推进高技能人才评价工作的顺利开展。
参考文献:
[1]编委会:改革企业高技能人才评价模式―广州的探索和实践[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2008
[2]编委会:广州市企业高技能人才评价模式知识问答[M].北京;中国劳动社会保障出版社,2008