邮政分公司履职报告范文

邮政分公司履职报告篇1

【世界邮政日活动方案一】

一、主题宣传思路

今年是第x届世界邮政日，本届世界邮政日的宣传主题是世界邮政网，网络连天下。同时，今年是邮政政企分开公司化运营的第一年，因此，在今年的主题宣传活动中要充分展示邮政在发展新阶段的新形象。在宣传中，要按照集团公司的要求，组织好全国统一的品牌宣传活动，树立中国邮政品牌形象。结合今年世界邮政日网络连天下的主题，对云南邮政与时俱进打造强大的信息网、实物传递网进行宣传，表现邮政通过网络建设实现业务范围和服务水平的全面提升，表现网络为广大城乡百姓提供了方便快捷的优质服务;结合云南邮政特点，从多个角度展示云南邮政客户至上、企业至上、员工至上的企业价值观，利用这一宣传平台充分体现云南邮政积极融入地方经济建设，忠实履行普遍服务义务，积极服务三农支持社会主义新农村建设的新形象，为邮政发展营造良好的舆论环境。

二、主题宣传内容

(一)云南邮政新发展新跨越

宣传要紧密结合云南邮政在改革中谋发展的轨迹，大力宣传云南邮政牢牢把握政企分开、公司化运营的契机，积极融入地方经济发展，做好速递等竞争性业务、教材发行工作，为云南地方经济发展做出贡献。

(二)现代邮政网服务千万家

近年来，云南邮政进一步加强网络建设，为全面提升邮政的服务能力和服务水平打下了坚实的基础。宣传中要突出两个方面：一方面是云南邮政加快信息网的建设和应用，通过建设和应用大客户管理系统、打造邮政电子商务综合性公众服务平台等，有力支撑新业务发展，为社会提供了更新、更快、更好的服务。另一方面是宣传云南邮政进一步调整和优化实物网，达到覆盖广、运行快、成本低的目标，进一步加强对全夜航、次晨达、次日递业务的支撑，完善物流配送网，深化三化改革，支撑业务发展，服务广大城乡。

(三)高举普遍服务大旗

云南地处祖国的西南边陲，特殊的地理位置使得云南邮政的普遍服务显得尤其突出。几年来，云南邮政坚决履行好党和政府赋予邮政的这一重要职责和光荣使命，为保障广大人民群众享受到宪法所赋予的通信权利而付出了巨大的努力。期间，云南邮政涌现出了一批以尼玛拉木为代表的典型，他们是云南邮政忠实履行普遍服务义务的普通邮政职工的先锋，要继续宣传尼玛拉木等不同岗位的优秀邮政职工爱岗敬业、无私奉献、服务人民的先进事迹，树立云南邮政良好的社会形象和公信力，提升邮政在广大人民群众中的品牌形象。

(四)服务社会主义新农村建新功

近年来，中央的一号文件都是有关三农服务的，而邮政服务又与三农息息相关。今年，省公司正式成为云南省万村千乡的省级承办企业，同时随着云南邮政业务品种的不断丰富和服务手段的多样化，邮政逐渐成为新农村建设的重要力量。

宣传中，要突出两个方面，一方面要突出邮政通过开办小额质押贷款、农资分销业务、特快送汇、引农副产品进城等业务，反哺农村，体现邮政创新业务种类、创新服务方式取得的新成就。另一方面，重点宣传云南邮政教材配送、利用邮发报刊的主渠道开展农村文化服务等，突出云南邮政服务农村、服务社会的形象和良好声誉。

(五)区位优势助发展

云南地处祖国西南边陲，随着地方经济的不断发展，云南邮政成为了中国邮政邮件寄递、信息交流、邮政物流通往东南亚，连接南亚次大陆的主要通道。要突出宣传云南邮政牢牢把握云南积极实施全方位、多层次、宽领域对外开放战略的大好时机，推进国际业务发展;突出宣传随着国际邮件互换平台构建的不断推进，在大湄公河次区域合作的国际大环境下，云南邮政利用桥头堡的区位优势，进一步促进邮政与东盟等国通邮、通商，进而促进双边贸易和文化往来。

目前，昆明航空邮件处理中心已纳入昆明新机场建设的统一规划，将建成我国较大的国际邮件进出口门户枢纽。宣传中要表现云南邮政借此东风，充分发挥邮政网络优势，提升服务、拓展业务，让云南丰富的物产通过邮政的大通道走向全国、走向东盟、走向世界。

(六)文明之花绽云岭

随着公司化运营，云南邮政提出了客户至上、企业至上、员工至上的企业价值观，宣传云南邮政在新的形势下构建新的企业文化氛围和新的企业核心价值观，促进云南邮政省级文明行业的创建工作。

三、宣传活动安排

(一)省公司活动安排

1、媒体宣传：

(1)按照集团公司的相关安排，做好万国邮联相关宣传内容和中央主要媒体专题文章的转载、宣传工作。

(2)在云南人民广播电台中午百姓与社会栏目制作邮政专题访谈节目，对云南邮政强大的信息网、实物网的网络优势进行宣传，对社会各界感兴趣的新业务进行宣传。

访谈节目由邮政部门相关负责人参与，与场外听众进行互动对话，借节造势。

(3)根据各州市邮政局组织现场新闻采访活动的新闻报送情况，拟与省级媒体接洽，集中各地新闻资源素材，组织世界邮政日专题新闻。

(4)自10月9日至23日在昆明市电信局东风广场电子彩屏滚动播出以世界邮政日为主题，以宣传云南邮政形象为主题的浮动广告。

(5)在《中国邮政报》上刊发世界邮政日云南专版，向全国邮政展示云南邮政新成就、新气象，并在世界邮政日期间发放到全省各州市局，作为世界邮政日活动中向地方党委、政府、部门和大客户赠送的宣传品。

(6)在《云南邮政报》编辑、刊发世界邮政日专版，全方位、多角度地进行宣传，并在世界邮政日期间发放到全省各州市局，作为世界邮政日活动中向地方党委、政府、部门和大客户赠送的宣传品。

(7)在云南邮政网开辟专栏、制作浮动广告，对世界邮政日进行集中专题宣传，营造浓厚的节日氛围。同时，指导各州市邮政局网站同期推出专题宣传，形成上下联动的宣传格局。

2、现场活动安排：

(1)借助反映王顺友事迹的《香巴拉信使》电影公映的时机(公映时间待定)，邀请昆明社会知名媒体领导及记者，统一组织观看电影，并召开座谈会，继续宣传邮政网络通天下、邮政普遍服务，引导社会媒体关注邮政并进行宣传。

(2)在10月9日世界邮政日上午，组织2008贺卡发行新闻通气会。向社会推介贺卡业务，并启动寻找朋友最多的人为主题的活动，在全省范围内寻找收到贺卡最多的人，开展贺卡热点宣传，弘扬书信文化。

(3)针对邮政速递、电子商务、贺卡、个性化明信片、邮政等业务为由头，策划新闻事件，组织昆明地区省市各大媒体，对邮政营业网点活动进行宣传，制作现场邮政新闻节目在电视台和电台播出。

(二)各州市局、直附属单位活动安排

1、省公司各直属单位要根据本部门的业务特点，提出新闻宣传需求，报省公司新闻中心，由新闻中心根据业务的新闻特性，组织现场或专题新闻宣传。

2、省公司各直属单位以及州市邮政局根据实际情况，以业务推介会、大客户联谊会等形式向大客户发放业务宣传单、画册，以及中国邮政报、云南邮政报世界邮政日特刊。

3、世界邮政日期间，各州市邮政局要在街头、营业室等场所悬挂宣传布标，开展业务宣传和营销相结合的现场活动，进行邮政服务和邮政业务咨询;散发《中国邮政报》世界邮政日宣传特刊、《云南邮政报》世界邮政日专刊、世界邮政日宣传画及邮政业务宣传资料。

4、根据各州市的特点，要精心策划，以各地业务发展较好的业务为切入点，利用与百姓民生密切相关、服务三农、服务地方经济、有市场需求的业务，制造现场新闻，邀请各州市媒体进行采访，在报纸、广播或电视台播出专题节目。并将组织新闻采访的信息及时反馈到省公司新闻中心，由各州市广播电台、电视台把资料上传省台，由省公司新闻中心与省级媒体接洽，组成世界邮政日宣传板块，扩大对世界邮政日的宣传。

5、已经完成网站建设的普洱、临沧、德宏、昭通、红河邮政网要借助网站传媒的优势，结合各地特色，创新形式，大力开展世界邮政日的宣传活动，并将当日现场活动的内容及时在网站上给予展示。

四、宣传要求：

世界邮政日是宣传邮政改革发展、宣传邮政业务的契机，各级邮政部门要充分利用社会媒体、网站和自办报刊，精心组织策划好世界邮政日主题宣传活动。对这项活动的开展，省公司提出如下要求：

(一)各级领导重视，主题突出。

各级邮政部门领导要高度重视，一方面要做好对外宣传工作，另一方面要做好内部职工统一思想、稳定队伍的工作，结合构建社会主义和谐社会等重要内容，围绕广大群众在用邮方面关注的热点问题开展宣传活动，力求做到活动主题鲜明，特色显著。

(二)全面整合资源，强化宣传效益。

开展世界邮政日主题宣传活动，要进行整体策划，统一实施。集中各部门的优势资源，在人力、物力、财力上应考虑给予保障;做好部门间的协调配合工作，把业务宣传、形象宣传、新闻宣传有机结合，力求创造最佳的社会效益和经济效益。

(三)形式注重创新，有效树立形象。

近几年，各级邮政部门在世界邮政日宣传活动的内容和形式创新上，努力探索，积累了不少好的经验和方法。今年要注重与当地重大活动、特色活动相结合，继续推陈出新，采用老百姓喜闻乐见的新颖形式，吸引社会媒体和大众的注意力，进一步宣传邮政，树立现代邮政的新形象。

(四)把握口径，关注动态。

在对外宣传中注意把握好宣传口径，遇到问题，要及时报告，防止出现世界邮政日期间对邮政不利的负面新闻报道，要积极营造有利于邮政改革发展的舆论环境。

【世界邮政日活动方案二】

世界邮政网：情系万家，信达天下

今年的世界邮政日正处于国庆节期间，也是邮政企业改革的关键时期，举办庆国庆、世界邮政日系列营销宣传活动丰富人们的假日生活，对宣传邮政企业改革和发展的成就，增进全社会对邮政的了解和关注，帮助人们更好的使用邮政业务，促进邮政企业的发展具有十分重要的意义。

本策划书旨在提供详细的邮政业务节日营销宣传活动进程安排。

一、活动目的

借助机会，一方面通过宣传邮政新服务，拉近企业与用户之间的距离，增进人们对邮政业务的了解，提高认知度。另一方面通过推介、宣传邮政新业务，促使用户产生需求，促进现场营销，提升企业经济效益。三是通过展示邮政新形象，制造必要的新闻点，扩大媒体的传播，进一步提高企业邮政品牌的知名度。

二、活动实施计划

㈠活动时间：2005年10月1日至10月9日期间

㈡活动地点：

以目标人群集中的、开阔的大型公众休闲广场为标准，如：市政广场、和平路营业厅前、菁华广场

㈢活动主题(拱门及条幅标题)：

1、热烈庆祝第x届世界邮政日

2、世界邮政网：情系万家，信达天下

㈣参加对象：各部室、分局、公司、班组、支局，全体员工

㈤活动形式：

开展业务咨询服务，新业务宣传、散发宣传材料、业务办理、整合促销、现场推介会、加盖纪念戳、收集意见、制作展板、悬挂条幅

㈥活动内容：

全市各邮政支局所10月1日至9日期间在营业点悬挂宣传横幅，在繁华路段设立宣传台(栏)，庆祝国庆节及第x届世界邮政日。

1、市场部：调动各个部门，以国庆节为起点，以营销为手段，以便民服务咨询等方式，向市民介绍邮政开办的各项业务类型及便捷的邮政服务，发放宣传资料，宣传世界邮政日的主题世界邮政网：情系万家，信达天下，形成由点到面全方位的宣传，全力打造邮政品牌。

2、储汇分局：以专业为单位摆摊设点开展业务咨询，向用户发放储蓄业务宣传小册子，宣传绿卡、电子汇兑、保险等多种业务功能及使用方法，以庆典营销的方式，扩大邮政保险业务的知名度，吸引大客户，促进保险业务在邮政渠道的销售，探索适合邮政储蓄业务发展的多元化营销之路。

3、信函广告业务部：针对10月份新生入学、假日旅游红火和企业金卡印制、报刊大收订陆续启动的有利时机，制作图文并茂的业务宣传展板，举办邮政业务现场推介会，把企业拜年卡的营销放在突出位置，通过发邀请函的方式，邀请漳平市各企事业单位参加活动。推介会具体推介的内容包括中邮专送广告、企业金卡、贺年有奖明信片、邮资封、对帐单、数据库营销等业务，进行现场介绍和样品(邮资封、贺年明信片、旅游门票)展示。这些企业可包括：金融行业、通信行业、服务娱乐业、厂矿企业等。

4、邮政书店：抓住假日经济这一大好商机，开展金秋图书大营销，组织员工在活动现场销售各类图书，同时做好秋季教辅图书的征订工作。

5、收司：宣传邮政报刊发行渠道，免费发放2006年报刊订阅材料，提供给目标用户(各发行站)适合的报刊信息，同时现场办理报刊订阅，让用户真实体验邮政的服务。

6、代办电信业务：采用气球、拱门造型装饰，国庆期间举行互动宣传促销活动，与知名手机品牌进行联合促销。打折?赠品?抽奖?礼券?具体促销办法及优惠方式由手机运营商自定。现场还可进行发送短信比赛、最佳爆笑、整蛊短信比赛等，围绕动感、新奇、好玩的短信比赛，调动促销现场观众的主动参与性，做好各类卡、号的销售工作。

7、集邮业务部：抓住国庆黄金周和世界邮政日的契机，倡导宣传寓教于乐、健康有益的集邮文化，进行集邮知识咨询，积极宣传2006年纪特邮票预订，组织一批精品金银币、邮折、戳封等在现场展览销售，并加盖本次世界邮政日活动纪念邮戳。

8、速递物流业务部：充分利用邮政服务网点开展宣传，现场推介邮政新业务。如：对邮政服务三农农作物种子、农药的配送业务宣传;对国庆黄金周旅游旺季火车票订送及速递身份证、全球邮政特快专递服务等业务宣传、咨询服务。

9、办公室：利用媒体树形象，对邮政近年来的发展建设成就及世界邮政日各部门开展的纪念营销活动进行报道，形成了良好的舆论氛围。

10、视察室：现场与服务用户的沟通和交流，认真听取新老客户对邮政服务的意见，了解他们的业务需求，收集市民对漳平邮政服务的意见和建议。

三、统筹安排：

为了切实有效地达到宣传促销目的，成立活动相关工作小组，落实责任，进行明确分工。

附：节假日营销宣传活动各组工作职责和时限安排表

四、活动预算：

约xxxx元(包括场地租借费用、宣传资料印刷、宣传条幅制作、拱门租用、人工费用等)

五、其它事宜：

㈠预期目标：

突出国庆节及世界邮政日庆典的喜庆和隆重，提升企业形象，提高企业员工的积极性和对企业的责任感，提升邮政品牌知名度，从而达到促进节日活动销售的目的。

㈡活动人员要求：

1、 活动期间，应着统一邮政标志服，各自负责好本专业的岗位工作;

2、遵守纪律，服从统一安排和管理，节日期间应坚守各自岗位;

邮政分公司履职报告篇2

你们好！按照省公司的统一部署和要求，今天我们市公司在这里组织竞职竞聘活动。应该说，参加工作几十年来，这样的活动还从来没有经历过，所以心情难以平静。但同时，我又觉得，这也是一次难得的机会，它可以让我们客观从容地回顾一下自己的过去，满怀信心地设计和展望一下未来。因此，我愿意把自己过去的工作经历，取得的成绩，以及在未来工作岗位上，发挥自己的聪明才智，向各位领导和同志们汇报如下：

一、工作的主要经历和业绩

我出生于年月日，大专学历，档案专业中级职称。我于年月日在市邮电局参加工作，年至年一直在办公室做打字员、文书、秘书工作；年至年月任市邮电局档案室主任；至年月任市电信局办公室副主任。原创：年月至年月任××公司办公室副主任。在此期间，我主要做了以下几项工作：

一是认真抓了办公室的政务工作。年份，电信重组后，我被分到××公司办公室，任副主任抓政务工作。当时，办公室的政务工作几乎是一片空白，既没有文书、又没有秘书。在这种情况下，自己不仅履行了副主任的职责，而且主动承担了文书、秘书工作，白天除收发文件及处理日常工作外，经常利用业余时间起早贪黑写材料、编写信息，公司成立半年时间里，共发信息期，得到省公司领导的好评。

二是认真抓了文书档案工作的指导。公司独立运营以来，办公室选配的文书都是新手，以前没有做过文档工作。所以在工作中，自己始终坚持做到嘴勤、眼勤、手勤。嘴勤就是对文档工作中容易出现误差的环节，我都事先做出明确交待，并随时督促检查。眼勤就是对于向外印发的所有文件及材料，都要坚持自己校对把关。手勤就是对于比较重要的工作，都要坚持自己动手。

三是积极参与公司的各项活动。公司分营以来，应该说自己的事业心和责任感有了更大的增强。因为，我觉得做为公司的一员，公司的兴衰荣辱与自己紧密相关。所以，几年来，无论是公司整体活动，还是各部门的单项活动，以及其它各项临时性工作，都积极主动地参与，从未计较过轻重得失。

年月至今，自己在公司办公室主任这个岗位上，虽说满打满算还不到两年，但是我在认真履行好这一岗位职责的同时，在思想上始终用这样一条标准来严格要求自己，那就是懂规矩、讲程序。也就是说，凡事需要和应该由我牵头做好的事情，我都会认真负责地去做好，坚持做到不失职。反之，就是坚持做到及时请示和汇报，即不越位。应该说，在担任办公室主任这一年多的时间里，自己认真履行职责，比较圆满地完成了各项工作任务。

现在，回过头来冷静的想一想，从年月日到现在，参加工作已经二十九个年头了。二十九年来，在党组织的关怀下，在领导和同志们的教育和帮助下，一步一个脚印地走到今天，在思想和工作等各方面也取得了一点成绩：

年至年，曾连续七年被市邮电局、市直机关党委评为先进工作者，先进工作者标兵。

年在微波通信工程建设中立大功一次。

年参加市委、市政府组织的办公室文书收发、处理时限竞赛获得第一名

年我撰写的档案专业论文获得全省邮电系统优秀奖。

年参加市邮电局组织的党的知识大赛获得个人一等奖。

年至于年被市邮电局评为优秀共产党员。

年月日被市邮电局评为“三八”红旗手。

年被评为市××公司先进工作者。

当然，成绩归成绩，缺点和不足还是存在的：一是在为公司领导决策与参谋方面，作用发挥得还不够突出；二是在开展批评与自我批评上还不够大胆；三是应变能力还应加强。这些不足，都有待于在今后的工作中改进。

二，对所竞岗位的认识及工作思路

我所竞的岗位就是市公司综合办主任这一岗位。近三十年的工作经历，不仅使我熟悉了办公室工作的各个环节，而且也产生了深厚的感情，所以自己在思想上对所竞聘的岗位有一个比较高的认识。应该说办公室主任是一个具有辅助和承办的双重性角色的岗位，它是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，发挥着承上启下、参谋和助手作用。它的主要工作职责，简单地说：就是负责公司文件的起草、处理、形象宣传、会议组织、协调、督办、车辆、安全、事务等各项工作，概括地说就是办文、办会、办事。因此，通过这次竞职竞聘活动，自己所选择的岗位，如果能得到各位领导和同志们的认可和通过，我将带领综合办全体员工认真履行综合办的工作职责，以“廉洁、高效、求真、务实、创新”为宗旨，开创综合办工作的新局面。我的工作思路是：以公司的业务发展为主线，以提高综合办整体办公效率为中心，树立为各级领导、生产经营一线和员工服务的意识”，为公司各项工作的高速运转提供有力保障。针对上述工作思路重点做好以下几方面的工作：

认真发挥好参谋助手、督办检查、综合协调的作用。即围绕公司业务发展这条主线，协助领导处理好日常工作，积极主动地当好参谋，为公司领导的决策提供可靠的依据。作好督办检查工作，全力作好各项工作的落实，维护领导的权威，保证公司决策贯彻到位，做到事事有着落、件件有回音。同时，要进一步协调好各方面的关系，发挥综合协调的作用。

⒉整顿部门工作作风，提高工作效率。我们将针对存在的不足，认真进行对照整改：一是加大综合办人员的培训力度，提高人员的政治业务素质。二是建立健全各项制度，规范业务流程，使综合办的工作逐步走向规范化、程序化。三是明确职责，合理分工，抓好综合办分管工作的每一个环节，制定出切实可行的二次考核方案。四是要做到工作有计划、有步骤、做到忙而不乱、有条不紊。五是树立主动服务意识，综合办的工作要无条件地适应领导和其他部门的工作需要。通过整改，全面提高综合办的工作效率。

⒊要认真起草公司的综合性文件，领导讲话和报告，以及各种文件会议材料。应该说，这项职能是办公室各项工作的重要内容，在一定意义上说，它也代表着公司的门面和形象。因此，在各种文字材料形成的全过程，原创：一定要坚持精益求精，慎之又慎的原则。同时，要抓好公文、文史、挡案等各项工作，既要保证质量，又要保证速度，为公司对内对外的公文运行，提供优质高效的服务。

⒋要认真抓好调查研究和信息工作。一是开展好调查研究，不断掌握新情况，研究新问题，为公司领导的重大决策提供可靠依据。二是加强信息沟通，充分利用信息这条渠道，加大企业形象宣传的力度，对上积极报道我公司的好人好事、好做法；对外要利用走市场的机会，广泛地与各单位联系接触，宣传我们企业的优势，开创外交工作新局面。

⒌认真负责地抓好安全生产、安全保卫工作。一是要在思想上要真正重视起来，时时处处都要有防范意识；二是要进一步建立健全各项规章制度，并认真贯彻执行；三是要认真加强对安全保卫人员教育与培训，不断提高他们政治和业务素质，以确保我们公司始终具有一个良好的秩序和环境。

⒍要热情周到地做好事务性工作。这项工作核心就是两个字：服务。那就是做好三个方面的服务工作：一是做好为公司领导工作的服务；二是做好为经营一线的服务；三是做好为员工的服务。

各位领导，同志们，以上是我的竞职发言，由于心情比较激动，时间有限，在发言中如有不妥之处请提出批评。

邮政分公司履职报告篇3

大家上午好！

回顾2017-2018这一年的工作，作为市场部经理，我始终立足新常态，认清新形势，坚定信心，严格按照集团公司、市公司“一体两翼”战略部署，紧紧围绕“四大体系”建设和“七大重点市场”开发开展经营管理工作。在同办公室成员的关心支持下，这一年的经营管理核心可以总结为：以创新求发展，以改革促发展，以务实保发展。下面，我将一年来的履职情况向各位领导、同事汇报：

一、业务发展方面

2017年，片区全年实现业务收入  万元，完成市公司下达基本目标计划  万元的x%，完成市公司下达奋斗目标计划    万元的x%，规模排名全市第位；同比增幅 %，同比收入增加 万元，同比增幅全市排名第9位。

合川本口全年实现业务收入 万元，完成市公司下达奋斗目标计划 万元的x%，完成片区自定基本目标计划 万元的x%，规模排名全市第x；同比增幅x%，同比收入增加 万元。

2018年双过半情况：

2018年1-6月，片区累计完成收入 万元，完成基本目标进度 ，超基本目标进度 ；完成奋斗目标进度 ，完成跨越目标进度 ，超跨越目标 百分点，同比增量 万元，同比增幅 ，规模排名第，较去年位次无变化。其中：完成 亿元；铜梁完成 万元；潼南完成 万元，规模排名均保持不变。

二、经营管理方面

（一）深化改革，促进发展

1、深化改革，优化组合，合理配置，推动业务快速发展。一是紧跟区分公司金融发展战略，全力推进金融业务竞赛、督导帮扶体系，以余额为核心，以保险为抓手，大力推动金融增收。二是有序推进包裹快递改革，完成“营、分、运、投”“三合一”作业模式，完善“区域物流”建设。

2、转变思想，培养市场营销意识。加强“以客户为中心，以市场为导向”的观念革新，真正实现从推销向营销的转变。同时注重人才培养，建立高素质的营销队伍。以市场为导向建立营销渠道，制定营销战略，整合资源，优化组合营销渠道，提升邮政产品和服务的市场竞争力。

（二）稳抓基础管理

1、夯实基础管理工作，坚持“提升服务、扩大支撑”。一是出台了一系列邮政通信服务质量管理办法，规范了收投环节服务标准。并加强对网点支局长工作日志检查、工作执行情况的考核力度。二是成立督导帮扶小组，全力支撑专业（校园包裹、旺季包裹分拣处理）、网点（旺季业务支撑，金融、保险、三农）业务发展。

2、协调部门合作，提高核心竞争力。加强各部门专业联动，资源渠道共享，结合合川市场环境，以客户需求为中心，线上线下融合创新，聚焦七大市场，寻找新的增长点，不断提升供给能力。

三、思想态度方面

我始终牢记自己的党员身份，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，参与“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（两学一做）学习教育活动，努力提升个人能力素质，强化责任担当，做合格党员，发挥党员模范带头作用，直面困难，积极应对市场新形势新挑战，创造性开展工作。

四、反思

回顾这一年，我的工作取得了一定成绩，但也有不足。应对复杂多变、竞争激烈的市场环境，我需要进一步提升自身能力，转变固有思想，履行好管理职能，杜绝粗放式管理方式，做好精细化管理工作，适应新常态下企业发展的新需求。

五、工作计划

下一步，我会以党员干部的标准严格要求自己，切实改进工作作风，关心、爱护员工，调动一切积极因素，推动企业和谐、健康、持续发展，为建成全市一流邮政企业努力奋进。坚持创新发展不动摇，坚持统筹协调不松劲，坚持可持续发展不忘本，坚持政治学习和自我提升不懈怠。

（一）业务目标

2018年，在市公司总收入基本目标4.54亿元的基础上，实现自编计划收入46225万元，规模力争全市排名前6位。其中：金融实现业务收入36160万元，邮务类实现业务收入9673万元。

（二）工作方向

1、强化片区管理职责，促进业务协调发展。明确片区管理职责，落实到专人，直接对接片区各业务部门，及时督导解决片区经营发展中存在的问题。

2、全面梳理片区营销队伍建设工作，完善营销体系实施方案，加强大客户管理工作。打造综合营销团队。以客户营销中心专职客户经理为主体，组建综合营销团队，实行对客户的综合型、复合式全业务营销，满足客户多元化用邮需求。加强专业支撑。片区各专业要做好综合营销产品、销售工具及策划、营销培训支撑。确保分层级营销落地。片区各分公司要充分发挥网点人员和投递人员直接面向市场、面向客户的优势。

3、做好总目项目落地实施工作。严格按照市公司总部项目相关文件，加强与当地地税、国税、重盐集团、重庆烟草、中石油、中石化、东银壳牌及恒大人寿、太平洋财险、富德生命人寿、中国人寿等金融通信总部客户的沟通洽谈，确保总部项目顺利实施。

4、配合财务部，做好片区2018年度战略绩效考核工作。

邮政分公司履职报告篇4

注册地址： 邮政编码：

法定代表人：

(以下简称“甲方”)

受聘方：

家庭住址： 邮政编码：

籍贯：

居民身份证号码：

(以下简称“乙方”或“总经理”)

甲方经董事会决议，聘请乙方担任甲方的总经理。根据国家的法律、法规和规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

第一条 合同期限

1.1本合同期限自 年 月 日起，至 年 月 日止，聘用期为三年，为固定期限合同。

1.2聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

1.3本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

第二条 权利与义务

2.1乙方受聘为公司的总经理后，对公司董事会负责，享有国家有关法律、本公司章程和本公司董事会赋予的职权和履行同等义务;

2.1.1主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会的各项决议并向董事会报告工作;

2.1.2拟订年度发展规划，年企业战略构想，年度经营计划和投资方案，报董事会批准;

2.1.3组织实施董事会决议、公司年度计划和投资方案;

2.1.4遵守法律法规和财务会计制度，根据实际需要，拟订公司内部管理机构设置方案，组织编制公司的各项具体规章和基本管理制度;

2.1.5不改变甲方的法定代表人、名称和经营范围，如确实需要改动，应经董事会同意;

2.1.6提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人和其他应由总经理提名的中层以上管理人员;

2.1.7 聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员;

2.1.8拟定公司职工的工资、奖惩及其他福利待遇的分配方案，经董事会审核后执行;

2.1.9受董事会委托代表公司签署各类经济合同;

2.1.10受董事会委托代表公司参加各项社会活动;

2.1.11遵照财务制度和审批规程，根据公司批准的年度、季度、月度资金收支计划和费用支出计划，审批公司各项资金收支和费用支出;于每年上半年度结束和年终时向董事会、监事会提交公司经营中的前期工作报告和述职报告,并接受董事会的考核。

2.1.12对于超越本人职权范围需由董事会讨论的重大事项，应及时向董事会报告并可提议召开临时董事会。

2.1.13乙方非公司董事会成员时,有权列席董事会会议，但没有表决权;

2.1.14主持和召集总经理办公会等工作会议;

2.1.15公司章程或董事会授予的其他职权。

2.2乙方对下列事务享有审批权：

2.2.1 人民币5万元以下的零星采购;

2.2.2 人民币2万元以下的单项财务费用;

2.2.3人民币2万元以下所属员工一次性借支;

2.2.4产品确定成交价比报价降幅5%以内的销售合同;

2.2.5董事会赋予的其他审批权限。

2.3.乙方作为公司的总经理，在合同有效期内，应完成以下任务或达到以下工作目标：

2.3.1根据公司目前的管理模式，把公司文化和管理制度有机结合，形成符合干混砂浆业务的完善的企业管理模式;

2.3.2按照人力资源计划招贤纳士和组织培训，为公司培养一支业务能力强、凝聚力强、学习氛围浓厚的高素质领导团队。加强对员工的培训和在职教育工作,不断提高员工的劳动素质和政治素质,注重员工身心健康,充分调动员工的积极性和创造性。

2.3.3按照董事会批准的公司战略规划和企业发展总目标，推广和固化公司品牌形象，维护和增强公司现有荣誉和信誉;

2.3.4拟定切实可行的项目策划方案和营销方案，节约销售成本，实现公司利益的最大化;

2.3.5 董事会要求乙方完成的其他工作任务。

2.4乙方向公司做出以下承诺:

2.4.1直接对董事会负责，在董事会决策和领导下开展工作;

2.4.2将会在其职责范围内行使权利，不会越权;

2.4.3严格履行董事会授予的职责和权利;

2.4.4遵守公司各项规章制度规定，维护公司利益;

2.4.5充分发挥个人领导和管理能力，推动公司业务的迅速增长，为公司谋取最大利益;

2.4.6建立科学的管理体系 ,并检查执行情况;

2.4.7当自身的利益与公司和股东的利益有冲突时，应当遵循公平合理和诚信的原则，此原则包括(但不限于)履行下列义务：

2.4.7.1忠实义务:

(一) 不利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;

(二) 不挪用公司资金;

(三) 不将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;

(四)不违反公司章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;

(五) 不违反公司章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;

(六) 未经股东大会同意,不利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;

(七) 不接受与公司交易的佣金为己有;

(八) 不擅自披露公司秘密;

(九) 不利用其关联关系损害公司利益;

(十) 不利用内幕信息为自己或他人谋取利益;

(十一)对甲方的财产无处分权，包括但不限于转让、转移、抵押、质押、出租、赠与等;

(十二) 聘用经营期间，若以甲方的名义贷款，须经甲方董事会同意;

(十三) 法律、法规及《公司章程》、《总经理细则》规定的其他忠实义务。

乙方违反2.4.7.1条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。

2.4.7.2勤勉义务:

(一) 对公司的定期报告签署书面确认意见，保证公司所披露的信息真实、准确、完整;

(二) 如实向董事会提供有关情况和资料,不妨碍董事会行使职权;

(三) 接受董事会对其履行职责的合法监督和合理建议;

(四) 法律、法规及《公司章程》、《总经理细则》规定的其他勤勉义务。

乙方违反2.4.7.2条规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。

第三条.其他事项

3.1乙方的工资福利：

聘用期间每年报酬为人民币____万元(含社会保险、福利等)，按月平均预支，年终结算。乙方按本合同义务，还可按公司年销售额的____%分取报酬，年终结算。

3.2合同解除：

乙方违反本合同约定，经甲方指出后日内不纠正的，或者甲方董事会认为乙方不能胜任总经理工作而决议不再聘用乙方的，甲方有权单方解除合同，并不承担任何责任。

3.3合同到期或者提前解除后，甲方有权对于乙方经营管理期间的甲方资产进行清产核资，清产核资由甲方聘请的中国注册会计师验证。

3.4 违约责任：

除本合同另有约定外，任何一方均不得单方终止本合同。如一方未到合同履行期限终止合同，应向对方偿付违约金人民币__万元。乙方不全面履行本合同致使本合同被甲方解除的，乙方应向甲方偿付违约金__万元，乙方违反本合同给甲方造成损失的，还应当赔偿甲方的全部损失。

3.5本合同未尽事宜，按公司董事会制定的《总经理细则》执行，《总经理细则》为本合同的组成部分。

3.6 合同生效及文本：

本合同经甲、乙双方签署后生效，一式__份，甲方、乙方各执　__份,具有同等法律效力。

甲方(章)： 乙方(签字)：

法定代表人(签字)：

邮政分公司履职报告篇5

第二条公民、法人或者其他组织向国家邮政局提出行政复议申请，国家邮政局受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本规定。

第三条国家邮政局政策法规司是国家邮政局的行政复议机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责：

（一）受理向国家邮政局提出的行政复议申请；

（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；

（四）处理或者转送对本规定第六条所列有关规定的审查申请；

（五）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；

（六）办理《行政复议法》第二十九条规定的行政赔偿等事项；

（七）按照职责权限，督促行政复议决定的履行；

（八）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；

（九）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；

（十）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向国家邮政局报告；

（十一）法律、行政法规规定的其他职责。

第四条国家邮政局履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、行政法规的正确实施。

第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本规定申请行政复议：

（一）对国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的；

（二）对国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局作出的行政强制措施决定不服的；

（三）认为符合条件申请颁发许可证、资质证、资格证等证书，以及审批、登记有关事项，国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局没有依法办理的；

（四）对国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局作出的有关许可证、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（五）认为国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（六）认为国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第六条公民、法人或者其他组织认为国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该规定的审查申请。

前款所列规定不含规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。

第七条不服国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

第八条公民、法人或者其他组织认为国家邮政局或者省、自治区、直辖市邮政管理局的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应该知道该具体行政行为之日起60日内向国家邮政局提出行政复议申请。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第九条依照本规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

申请人、第三人可以委托人代为参加行政复议。委托人参加行政复议应当向国家邮政局提交授权委托书。

第十条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

书面申请的，应当在行政复议申请书中载明下列内容：

（一）申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）被申请人的名称；

（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

（四）申请人的签名或者盖章；

（五）申请行政复议的日期。

口头申请的，行政复议机构应当依照本条第二款规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对，并当场交由申请人签名或者盖章确认。

第十一条申请人申请行政复议，应当按照《行政复议法实施条例》第二十一条的规定，提交证明材料。

第十二条申请人向国家邮政局申请行政复议，国家邮政局已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

第十三条国家邮政局收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，分别作出如下处理：

（一）符合《行政复议法实施条例》第二十八条规定，依法应当受理的，予以受理；

（二）行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，书面通知申请人限期补正；

（三）不符合法律、法规规定的受理条件的，决定不予受理，制作《不予受理决定书》，并送达申请人；

（四）符合行政复议的受理规定，但是不属于国家邮政局受理的行政复议申请，应当书面告知申请人向有关行政机关提出。

第十四条申请人申请行政复议，国家邮政局决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

第十五条行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有《行政复议法》第二十一条规定情形之一的，可以停止执行。

第十六条行政复议申请原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者国家邮政局认为有必要时，可以采取听证的方法审理案件，也可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

第十七条国家邮政局应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

被申请人不提交答复，不影响行政复议案件的审理。

第十八条申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

第十九条在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

第二十条行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，应当书面提出申请并说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

第二十一条申请人在申请行政复议时，一并提出对本规定第六条所列有关规定的审查申请的，国家邮政局对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

第二十二条国家邮政局行政复议机构对被申请人作出的具体行政行为进行调查取证、审理后，按照《行政复议法》第二十八条、《行政复议法实施条例》第四十三条至第四十八条的规定提出处理意见，拟写行政复议案件结案报告，经国家邮政局局长同意，或者经国家邮政局复议案件审理委员会讨论通过后，作出行政复议决定。

第二十三条国家邮政局责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

第二十四条申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，国家邮政局对符合《国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，国家邮政局在依法决定撤销或者变更罚款，撤销没收违法所得等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，或者赔偿相应的价款。

第二十五条国家邮政局应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经国家邮政局局长批准可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。

第二十六条国家邮政局作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

行政复议决定书应当载明下列内容：

（一）行政复议申请人、被申请人的基本情况；

（二）行政复议申请的事实、理由、依据；

（三）被申请人的答复及理由、依据；

（四）国家邮政局认定的事实、证据和理由；

（五）行政复议决定及其法律依据；

（六）告知当事人行政诉讼权利及期限；

（七）作出行政复议决定的日期。

第二十七条被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，国家邮政局应当责令其限期履行。

第二十八条申请人逾期不又不履行行政复议决定的，按照下列规定处理：

（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出原具体行政行为的行政机关依法申请人民法院强制执行；

（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由国家邮政局依法申请人民法院强制执行。

第二十九条国家邮政局受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

第三十条行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。

第三十一条外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内向国家邮政局申请行政复议，适用本规定。

第三十二条本规定关于行政复议期间有关“5日”、“7日”的规定是指工作日，不含节假日。

第三十三条本规定由国家邮政局负责解释。

邮政分公司履职报告篇6

工作总结是做好各项工作的重要环节。通过工作总结，可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。以下是小编为大家准备了2021公司管理层年终总结报告大全，欢迎参阅。

公司管理层年终总结报告一

20_年，机关一工会在上级工会的正确领导下，紧紧围绕公司工会全年工作目标，结合自身特点，在促进发展中提升工作水平，在服务大局中强化自身建设，充分调动员工的聪明才智，努力开拓进取、与时俱进，增强企业凝聚力和战斗力，认真履行各项职能，积极开展各项工作，较好的完成了年初提出的各项工作目标。现将20_年公司工会工作总结如下：

一、狠抓上级指示精神的学习贯彻，为做好工会工作创造有利条件。

认真学习宣传贯彻上级工会工作会议精神，通过会议、座谈等形式，切实把会议精神传达到每一名员工，统一思想，提高认识，推动了工会工作的深入开展;始终坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕公司经营发展的整体目标，坚持把服务员工作为工会工作第一要务，努力找准服务员工的切入点和结合点，求真务实，开拓创新，充分发挥工会的主力军作用，全力推进了机关员工的素质建设和能力建设，使机关工会能够积极配合公司工会有效地投身于公司的各项工作中去。

二、积极开展思想和业务教育，提升机关员工队伍的整体素质。

20_年，我工会立足于建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的机关员工队伍，结合自身特点，采取多种形式加强员工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训，使员工充分适应公司整体的发展形势，以认真的态度积极参与到公司的各项建设中，进一步提高了员工的业务水平和业务操作能力，促进了员工队伍整体素质的提升。同时，注意掌握员工思想动态，及时了解员工意愿和要求，比较广泛地听取和收集了员工的思想反映，对收集到的意见和建议进行了综合整理和有效分析，从而为工会今后的工作能够有针对性的开展提供了重要依据。

三、完善组织建设，促进职工民主管理和员工参与管理的积极性。

为贯彻落实公司工会工作会议精神，工会加强自身制度化、规范化、专业化建设，多途并举，提高了工会组织的群众化、民主化水平，激发了工会工作活力。同时，结合自身发展的实际情况，突出“抓维权、抓参与、抓实效、抓职能创新”，有效地推进了工会的民主管理以及素质工程建设，保障了经营管理持续有效进行，提高了工会干部队伍战斗力和保障力，增强了员工队伍的凝聚力和向心力，为配合公司党委和上级工会完成公司本年度工作目标做出了应有贡献。

四、围绕“完成20_年各项工作任务”中心目标，积极配合公司工会开展结合生产的劳动活动。

1、为充分发挥全体员工的创造力，凝聚员工的智慧与经验，提出有利于提高公司管理水平和技术创新以及促进公司快速发展的建议，我工会积极配合公司工会，从20_年6月开始，在员工中广泛开展了征集合理化建议活动，并对提出有价值建议的个人进行了表彰。

2、为充分发挥女职工在公司发展中的重要作用，鼓励女职工爱岗敬业，我工会组织本部门女员工积极参与了公司工会组织开展的争创“巾帼先进集体”、“巾帼标兵”、“巾帼之星”活动。鼓励女员工立足岗位进步成长，促进女员工综合素质的提升，号召广大女员工为实现20_年公司各项工作目标建功立业。

五、积极参与公司工会组织的各项文体活动，丰富本部门员工的文化生活。

积极响应公司工会号召，踊跃组织并参加公司工会组织开展的各项文体活动。如：组织并参加公司建党90周年职工歌咏比赛、公司书法摄影展、公司摄影写作培训班以及跳绳、羽毛球、毽球比赛，组织并观看国庆_周年慰问演出等。通过这些形式多样、内容丰富、注重实效的文体活动，进一步丰富了广大员工的业余文化生活，极大地鼓舞了员工的自信心，增强了员工团队合作意识和顽强拼搏意识，弘扬了企业精神，展现了企业风貌，逐渐营造出了一种温馨和谐、积极向上的学习氛围和企业文化氛围。

通过公司工会的辛勤努力和全体职工的热情参与，20_年公司工会工作进展顺利，并且取得了可喜的成绩，在肯定成绩的同时，也应看到我们工作上还存在的差距和不足，我们将在今后的工作中坚定信念，坚持以人为本，坚持“以职工的需求为工作的落脚点，以职工的满意程度为衡量工作的指针”，扎扎实实的做好各项工作，为全面完成公司各项生产经营工作而努力奋斗。同时我们相信，在党委和上级工会领导、支持和帮助下，公司工会工作将会再创佳绩。

公司管理层年终总结报告二

20_年，经我公司投资控股有限公司董事会的任命，我担任我公司投资控股总经理一职。在这一年里，在董事会及公司下属的全力支持下，各项工作开展顺利。经过公司全体成员的共同努力，我们在企业管理、投标揽活、项目管理、文化建设、稳定发展等方面都取得了可喜成绩，企业综合实力增强，社会信誉提高。回顾一年来工作，主要有以下几方面：

一、组织建设

设立部门，明确部门工作职责并配齐人员：风控总监李兵、运营总监郑非、财务总监林清。由于我们团队只有4个人，缺少行政总监一职，所以行政总监一职暂时由我和财务总监林倩共同担任，行政总监的工作暂时由我和财务总监林倩来完成。

二、文化建设

注重企业文化建设，提炼金汇控股的企业文化“你我用心、引领未来”，既强调与集团的关系又突出公司服务性质的特征。秉承“诚信立足社会，服务创造未来”的经营理念，秉持“卓越服务、以诚为本”的企业使命，坚持以客户为中心，主张“热心、贴心、省心、放心、开心”的五心服务通过不断强化创新、积极进取，取得了良好成绩，得到了社会各界的认可和鼓励。

三、团队建设

通过组织一系列活动来建设我公司的大团队：组织深圳金汇控股高管赴北京大学参加拓展训练，培养金汇控股团队的团结合作能力;组织高管参加职业素养及商务礼仪的培训，提高职业涵养;组织高管参加《企业文化：让企业拥有生命》的课程培训，使高管更清晰地认同公司文化。同时，在各项活动的开展过程中，我注意到给不同的同仁们创造不同的又适合他们个人的机会，让他们有机会表现自己，锻炼自己。

四、业绩建设

在短短的一年里，由于团队的协力合作，业绩取得了骄人的成效。首先，深圳金汇控股与台湾玉山银行《中国》有限公司签署合作协议，包揽了金汇控股控股集团旗下的全资子公司的全权权;其次，对集团内部承担业务;最后，深圳金汇控股与海佛山金汇海签署了合作协议，实现与实体公司的首次合作;同时，截至报告时，金汇控股正与美信金融等几家公司进行项目洽谈中。

我公司取得了如此的成绩与集团董事的支持和公司成员的共同协作是分不开的，但金汇控股仅仅成立两年，显性的问题比较明显，隐性的问题仍然存在。我将会和我的团队共同努力，开创更好的局面，取得更优异的成绩。

五、指导方向

201_年过去了,回首我公司成立这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和我公司一路走来的每一位员工，感谢您们对我的信任，是你们的努力和坚持，让我公司投资控股有限公司在中国金融业内崭露头角，取得今天这样的成就。

我还记得这样一位员工李明勇，当时，我派他到北方某一公司出差，走之前他来我办公室时，还是非常英俊，非常精神的一个小伙子。可是当他二个星期后回来再站在我面前时，我看到他的嘴上满是热苍。我就问他怎么回事，他说因为井道里很冷，冻感冒了。我问羽绒服穿了没有(因为冬天北方很冷，走前我特意给他们都买了厚厚的羽绒服)他说衣服太厚，井道里干活不方便就没有穿。说实话，当时，我真的是很心酸!很心疼!我知道在我公司，有许许多多的员工象李明勇一样，为了工作，主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;还有许多员工冒着寒风酷暑，常年累月奋战在工地现场，365天没有几天可以合家团聚。

很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!”

公司管理层年终总结报告三

回望20_年，从年初的严峻形势，到岁末的丰收喜悦，__邮政在异常艰巨的经济发展形势下实现了平稳、上扬的发展趋势，1-12月份我局累计完成业务收入____万元，完成全年预算进度的___%，同比增幅为_%，净增____万元，圆满完成年初下达的预算目标。

在全年工作中，本人始终保持高度的责任感和强烈的事业心，认真履行职责，廉洁秉公办事，在市公司正确领导下，在__邮局领导班子紧密配合下，在各部室、专业公司和全体干部职工的大力支持下，较好的完成了各项工作任务，各方面都得到了锻炼和提高。现将一年来的工作情况总结如下，不妥之处请批评指正。

一、加强学习，勇于创新，促进自身综合能力提升

深入学习科学发展观，以“坚持科学发展观、实现可持续发展”为中心课题，充分结合企业发展和自身的工作实际，学理论、定措施，进一步提高学习自觉性和工作责任感。同时，认真学习总经理在市公司创新工作大会上的讲话，树立“终身学习”理念，运用多种积极手段和方法，在实践过程中不断理解创新的内涵，体验创新的要求，提高创新的勇气，丰富创新的手段，在各项工作中充分发挥创新的作用，使我局在函件发展、思乡月、报刊收订等多项重点业务和重大战役中取得骄人成绩。

二、认真履行岗位职责，全力做好分管工作

20_年，在区局党委的统一领导下，在局其他领导的支持下，我协助__局长，主要分管函件业务、发行业务、速递业务、包裹业务、通信运营、基建、安保和后勤等工作。回顾一年来，我主要做了以下几方面工作：

(一)通过构建创新发展氛围，实现各项业务齐头并进，使整体经营工作稳步向前

从年初开始，根据各专业发展目标及地域特点，作为分管相关专业的领导，我与区局市场部、专业公司和支局领导，就各专业发展思路、发展机会、创新项目、业务增长点等方面进行研讨，确定全年发展措施及开发项目，使大家在发展中认清形势、在危机中寻找机会、在机会中确立信心，为全年发展打下良好基础。20_年我局发行、速递专业在__专业增幅中排名第一;函件、国际包裹专业排名二;邮政贺卡、报刊收订、五节联送、思乡月四大重点战役也全面告捷。

1、规模发展函件业务。以数据库营销为抓手，推进商函业务扩量增收，以贺卡为龙头，加大封卡片开发力度，全年累计实现函件收入____万元，完成计划的100。1%，增长5。3%。其中，数据库商函累计制作____万件，同比增长46%，列___第二位;贺卡战役实现申报收入____万元，完成市公司认档指标的___%，是__局中第一个完成认档指标的单位。

2、快速发展包裹业务。通过积极抢占“大宗包裹”、“军营包裹”、“校园包裹”市场，在营业窗口开展“多说一句话”，提升快包占比等措施，包裹业务累计实现收入____万元。其中，快包占比从09年的23%提高到10年的27%，同比增收近___万元。

3、大力发展发行业务。在做好日常收订的基础上，大力开展中小学市场、少幼儿市场、图书馆等专项市场营销，在20_年度报刊收订战役中，实现流转额____万元，完成增长12%计划目标的___%，完成增长15%计划目标的___%，城区排名第二。

4、一如既往发展速递业务。以代收货款、经济快递和e邮宝等协调机制新业务为突破口，以“思乡月”、“五节联送”等阶段性营销为增长点，速递业务累计实现收入____万元，完成___%，增幅__%，收入占比同期上升4。7个百分点。其中，“思乡月”我局累计实现产品销售___万元，完成奋斗指标的___%，城区排名第二;“五节联送”与“端午节”也均实现__%以上增长，通过开展常规化礼仪营销活动，共为我局带来速递收入约____万元;利用速递协调机制，1-12月我局新增速递协议客户__户，增收___万元，为速递板块收入规模的扩大提供了有力支撑。

(二)通过开拓创新发展思路，实现开发观念转变，充分调动企业发展活力

创新决定着企业的命运，惟有不断创新，企业的经营运转才能时时保持在最佳状态，才能拥有鲜活的生命力，才能在市场竞争中不断领先，才能超越自己，超越对手。在10年实际工作中，“开拓创新”始终贯穿于各项业务发展之中，立足本职工作，充分发挥自主创新积极性，紧紧围绕企业经营发展，不断突破固有思维，增强创新意识，提高创新能力，使企业发展再创佳绩。

1、项目创新实现常规业务的突破和再生。通过成功与市政府合作，开发《____》项目，实现收入___万元;在原有基础上不断创新，推出贺卡形式的“烤鸭纪念卡”，五年可实现收入____万元，为贺卡业务发展提供新思路。

2、经营思路创新，为今后发展积累经验。在支局搭建月饼超市，拓宽代销渠道，实现“思乡月”超常规发展;将“祝福祖国”明信片与中小学报刊收订相结合，实现资源共享、联动开发;创新期刊订模式，将自办发行纳入到邮发渠道，开辟流转额收入新途径;策划“_____”主题营销活动，营造销售氛围，提高相关专业收入。

3、围绕三个经济，以创新项目撬动南城市场。重点开发政府经济，已成功开发____《___》、____宣传部、航天院、司法局、中国质量认可协会等多家政府部门和市级企业，累计实现收入___万元;加速开发总部经济：在__总部基地内打造体验中心，积极开发数据库商函、一体化物流、对公业务、报刊发行等项目，信息联播网也实现破冰，成功开发两单，共计实现业务收入___余万元;全力开发国庆经济及企业庆典经济：一方面做好国庆题材产品的销售，另一方面加大信息搜集，实现大单开发，已成功开发___办公室、__教委、__银行、__电影厂等多家机关单位和企业庆典项目。

4、创新成果层出不穷。1-4季度，我局在市公司经营成果评比___数据库营销项目、“___”数据库商函项目、___保险邮资明信片项目、___(集团)股份有限公司项目、《___》配送项目、___商函数据库项目等10个项目榜上有名，其中7个项目单比创收在百万元以上。

(三)增强能力建设，加快网点建设步伐，企业持续发展的后劲进一步增强

确保了__、___、__三个新增邮电所开业;确保了__、___两个改造邮电所重新开业;完成了__、___、__邮电所和___集邮专卖店的装修改造工程;已接到市公司关于接收__、___、__邮电所的批复，目前正在办理结算接受手续，三个网点总面积达798平方米;年内对50处局、所、生产场地进行了维修改造。

(四)强化安全保障工作，确保了企业生产运转顺畅

坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，强化企业安全管理工作，提高基层安全防范的能力和水平，营造安全稳定的保障环境，圆满完成了市公司下达的各项安全指标及保卫任务。一是深入开展“平安邮政”创建活动，落实各项安全职责;二是积极组织国庆安全工作，确保了国庆期间各项活动安全运行;三是强化邮政资金票款检查，优化储蓄现金寄库流程;四是加大技防投入，确保了金融网点安全;五是全面落实安全生产责任制，加强安全生产检查;六是完善___邮电局交通安全管理办法，制定交通安全工作考评标准和检查机制，对所有邮政车辆违法行为进行造册登记，有效地提高了交通安全事故的防控能力。截至12月31日，全局百余辆邮政车安全行驶___万公里无事故，确保了通信生产的顺利进行。

三、注重学习实践，做好廉政自律

在日常工作中，自觉地加强经济发展、企业管理理论等知识的学习，坚定信念，开阔思路，在政治上始终与市公司保持高度一致性，并把所学知识结合到实际工作之中，做到学以致用;在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事，始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作;在处理工作关系上，比较注意把握自己的角色定位，自觉维护大局，保持团结;在管理工作中充分发扬民主，身先士卒，注重挖掘员工潜质，将如何确保企业持续健康发展、如何增加职工收益作为自己的工作目标。

四、努力开拓，勤勉奋进，使各项工作再上新台阶

回顾任职一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但这些成绩的取得离不开各位领导的关心支持和帮助指导，离不开各部门同志的精诚团结和密切协作，我只是尽了一份我应尽的职责。与此同时，自己也感到自身还存在一些不足：一是理论学习的系统性和深刻性不够，在学习中存在着浅尝辄止、急于先学的现象;二是在研究新情况、解决新问题，把上级的方针政策同本职工作实际结合起来，创造性的开展工作还做得不够。针对以上不足，本人要在今后学习、工作中认真加以改进。一是加强学习，完善自我;二是不断解放思路，开拓创新。

邮政分公司履职报告篇7

【关键词】 邮政 普遍服务补偿机制 内涵

邮政企业履行普遍服务的义务， 是公民实现通信权利的必要保障，公民的通信权利属于基本的人权，为国家的宪法和国际公约所确认，直接标志着国家的进步、文明。邮政企业履行普遍服务义务，也是获得国家政策支持和社会保障的前提。

1.邮政业务内涵和外延的界定

由于历史的原因和近年来的市场拓展，邮政企业的经营领域相当宽泛。但不能说凡是邮政企业经营、涉足的业务就是邮政业务。许多竞争性邮政业务（加快递业务、物流、广告礼仪及邮政储蓄等）既不是传统的邮政业务，也不是政府必须提供的公共服务，完全可以通过市场机制实现产业自主发展。如果不适当地扩大邮政业务的内涵和外延，扩大《中华人民共和国邮政法》的调整范围，只能使简单的问题复杂化，不利于邮政改革的推进，也不利于邮政法规的贯彻实施。按照规制理论凡是通过市场手段和竞争方式可以提供的服务，尽量不要纳入邮政业务范畴。邮政普遍服务的内容应当严格限定在国内函件、包裹、汇兑、邮票发行以及国际邮件进出口业务和所有的机要文件、党报党刊发行、义务兵免费信函、边防和边远地区通信；服务范围和标淮应当与小康社会的社会福利水平相适应；邮政服务机构履行普遍服务是法定的强制性义务。

2. 邮政普遍服务涵义的分析

2.1普遍服务的对象主要是居住于我国境内的公民，当然也不绝对排斥法人和其他组织以及外国公民。这一点是基于普遍服务主要为保障公民实现通信权利的基本人权需要， 而且普遍服务的补偿出自于国家财政开支。

2.2普遍服务的范围包括信件寄递和其他必不可少的邮政服务。主要有，邮政企业专营的信件寄递业务，以及一定重量的邮包、印刷品，一定数额的邮政汇款和规定种类报刊的发行。国家以法律的形式赋予邮政企业信件寄递的专营权，就是为了保证用户都能享受到普遍服务。规定重量内的邮包、印刷品和规定数额内的邮政汇款，也是满足公民基本用邮需求所必需的。规定种类报刊的发行，主要是指党报党刊，党报党刊是党和国家的宣传工具，也是邮政企业办理报刊发行业务的出发点。

2.3普遍服务的资费必须是合理的。为保障这一要求，信件的寄递实行的是均一资费，邮包和汇款的资费也是相当低廉的，并且在资费调整上具有严格的程序。

2.4普遍服务的标准以满足公民的基本的通信需要为原则，与我国的经济实力相适应，包括邮政局所和邮政设施的设置密度、邮政营业时间、邮政投递的频次、邮件的全程时限等。

2.5邮政企业履行普遍服务义务，具有双重的法律关系。对于国家而言，邮政企业与国家形成的是行政法律关系， 国家以法律的形式指定邮政企业履行普遍服务的义务，同时运用法律和政策的手段，对邮政企业进行补偿。对于用户来说，邮政企业在履行普遍服务的义务时，与用户则是民事法律关系。当然，这种民事法律关系除了接受民事基本法调整之外，更主要由规范邮政法律关系的特别法——《邮政法》调整。

3. 邮政普遍服务的补偿形式和社会保障界定

包括补偿和保障的方式、补偿标准、资金来源，特别是财政补偿资金的预算、审核、拨付和减免税的范围和幅度以及补偿资金的使用监督。

3.1明确邮政普遍服务范围

邮政普遍服务是指以合理的资费，为本国境内的所有用户持续提供的符合一定标准的基本邮政服务。各国邮政法无不把保障邮政普遍服务作为其核心内容之一，对这个内容应该有明确的规定加以限制。提供普遍服务的企业应认真履行职责，不得任意停止办理或限制办理邮政普遍服务业务；非承担义务的主体不得进入该领域和范围经营邮政普遍服务业务。目前，中国邮政既经营公益性的普遍服务业务，又经营竞争性的业务，两种不同性质业务的混营，再加上其他有关的市场竞争主体，造成邮政服务市场的混乱，不利于邮政部门进行科学监管。因此，邮政体制改革的一项重要任务就是分析普遍服务业务和竞争性业务，对这两种不同性质的业务在机构、人员、财务、政策支持和监管等方面进行分离，在于因邮政集团公司内部将普遍服务业务部门和竞争业务部门分开。分析普遍服务业务和竞争性业务后，从事竞争性业务的邮政企业与其他非邮政企业公平竞争。邮政部门经营的速递、物流等竞争性业务在交通运输、海关监管、税收安排等方面与快递企业等非邮企业一样对待，不再享有特权。邮政普遍服务标识只能使用于提供普遍服务业务的邮政企业和国家授权的机构，不能被从事竞争性业务的企业用；而普遍服务除享受国家政策补贴和专营保护外，普遍服务的标准（价格、服务质量、安全性等）对全社会合并，同时在实施过程中接受社会的监督。

3.2建立普遍服务补偿基金

这是国家对邮政企业提供的普遍服务、特殊服务的合理补偿。邮政普遍服务是各国政府对公民应尽的责任和义务，邮政部门受政府委托承担这一责任利义务。普遍服务要求邮政部门以规定资费标淮和服务质量向所有指定区域用户提供寄递服务。在邮政部门完全由财政或纳税人供养、没有自身独方利益的情况下，普遍服务业务范围是大些还是小些，主要取决于公民对纳税负担和低价普遍服务的权衡；在邮政部门也从事经营活动、有自身独立利益的情况下，低价普遍服务业务范围的大小直接影响其经济效益的高低，邮政企业从事普遍服务业务积极性也取决于对普遍服务业务的补偿情况。因此，政府应广泛征求公民意见，一方面明确邮政咨询服务业务的范围、内容和标准，保证公民权益；另一方面对承担普遍服务业务的邮政企业进行合理的补偿。普遍服务补偿基金获得者必须与政府签订《普遍服务合同书》，明确普遍服务的质量、安全和时效等标准，国家拨款标准、年费缴纳标准、用户支付价格与普遍服务提供者的服务质量和经营绩效挂钩。邮政监管机构和独立审计机构每年对普遍服务补偿基金获得者进行评估检查，并公布评估检查结果。普遍服务补偿基金的来源可以多渠道、多途径，基金的使用应当由国家邮政局委托社会来筹集、使用和监管。

3.3给予政策和税收等优惠

现行的《中华人民共和国邮政法》规定邮件和其他具有信件性质的物品的寄递业务为邮政专营，就是一种政策优惠，虽然对信件性质的解释和重量界限还存在争议，但是为了保障普遍服务的顺利进行，相应的政策补贴不能少。

3.4加强对监管机构的监督

对邮政监管机构可采取舆论监督、审计监督、法律监督、行业协会监督等多种监督手段。还可借鉴国外一些国家经验，建立邮政咨询董事会（或委员会），邀请被监管企业、用户、专家、行业协会和工会参加。重大事项要举行听证会。

参考文献：

[1] 田巧娣；邮政普遍服务补偿成本核算方法研究[J]；财会通讯（学术版）；2005年05期.

邮政分公司履职报告篇8

原告在卢山县城关老城大街经营一家军需用品商店。2006年10月24日,两个案外人来到该店称欲向其订购1000套迷彩服,骗取了原告的信任。2006年10月25日,案外人引诱原告在被告下属的卢山县西关邮政局办理了以“卫述桦”为实名,账号为XX2679的活期存款账户,同时办理了账号相一致的邮政储蓄绿卡,存款10元。同日,案外人假冒原告的名字,用假身份证在被告的下属人民路邮政支局办理了账号为XX2200的活期存款账户及相配套的邮政储蓄绿卡,存款10元。后原告在向案外人出示办理好的存折时,两个存折被调换,调换后案外人以证明原告有履行合同的能力为借口,要求原告往存折上存款,结果当天原告在不知情的情况下将4万元现金存入其所持的案外人开立并掌握密码的存折账户上。同日,该4万元存款被案外人持邮政储蓄绿卡分四次提取,其中第一次在邮政储蓄营业网点支取了3.5万元,第二次跨行支取2000元,第三次跨行支取2000元,第四次跨行支取1000元。原告发现被骗后,立即向被告提出支付的请求,被告要求原告到公安机关报案,原告即向公安机关刑侦队报了案,卢山县公安局已立案受理,但至今未侦破。

一审法院依照《中华人民共和国商业银行法》第六条、《个人存款账户实名制规定》第五条至第七条、《中国人民银行关于加强金融机构个人存取款业务管理的通知》第一条、《人民币银行结算管理办法实施细则》第九条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条之规定,判决如下:卢山县邮政局于本判决生效之日起十日内向卫述桦赔偿损失20000元及利息(利息按中国人民银行规定的同期同类存款利率计付至还款完毕之日),驳回卫述桦的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费825元,由原告被告双方各自承担一半。宣判后,卢山县邮政局不服,提出上诉,但二审法院经审理认为,原审认定事实清楚,适用法律正确,处理结果并无不当。

争议焦点辨析

储蓄机构有无义务鉴别身份证真伪的责任

上诉人抗辩认为,原审判决上诉人承担责任的主要理由是上诉人有义务审查开户人身份证的真假,而根据中国人民银行银复(1999)44号《关于储蓄存单、存折密码更换手续有关问题的批复》(以下简称“批复”)规定,储蓄机构对储户提供的身份证只进行形式审查,不负有鉴别身份证真伪的责任。据此,原审判决上诉人承担责任的理由不能成立。

值得注意的是,被上诉人抗辩的理由值得关注,尽管并不完全充分。该上诉人认为,首先,“批复”是中国人民银行对上海分行《关于办理储蓄存款密码修改手续等问题的紧急请示》的一个批复文件,批复具有鲜明的针对性,该批复是针对储蓄机构为储户更换存单、存折上的密码时应履行手续的答复,并不涉及开户问题,因此对本案不具有参考价值。其次,该批复是在1999年做出的,当时国务院实名制规定尚未出台,银行系统对身份证真伪的鉴别手段也不够完备,这样的批复在当时是可以理解的。但是本案发生在2006年底,《个人存款账户实名制规定》已于2000年实施,如果银行对存款人的开户资料只做表面上的审查,那么就无法保证国务院关于实名制的规定能够落到实处。最后,该批复与现行法律法规的精神相违背。根据《中华人民共和国商业银行法》第六条规定:“商业银行应保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯”。

即使一审法院基于以下规定的分析,也未必能够清楚的得出银行需对身份证进行实质性的审查:《中华人民共和国商业银行法》第六条规定“商业银行应保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯”。《个人存款账户实名制规定》第五条明确规定“本规定所称实名,是指符合法律、行政法规和国家有关规定,身份证上使用的姓名”。第六条规定“个人在金融机构开立个人存款账户时,应当出示本人身份证件,使用实名”。第七条规定:“在金融机构开立个人存款账户的,金融机构应当要求其出示本人身份证件,进行核对,并登记身份证件上的姓名与号码。他人在金融机构开立个人存款账户的,金融机构应当要求其出示被人和人的身份证件,进行核对,并登记被人和人的身份证上的姓名和号码。不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名,金融机构不得为其开立个人存款账户”。中国人民银行的《关于加强金融机构个人存取款业务管理的通知》第一条规定“办理个人存取款业务的金融机构在为储户开立具有通存通兑功能的账户(包括存户、银行卡户)或基于已有账户申领银行卡时,必须要储户出具有效身份证明(包括身份证、军官证、护照等)和设置个人密码”。《人民币银行结算管理办法实施细则》第九条规定:“银行应负责对存款人开户申请资料的真实性、完整性和合规性进行审查”。

但是,作为储蓄机构,我们应该看到,前述规定在一定程度上明确了银行的审查身份资料真实性、合法性、有效性的义务。只是在何种程度上才可认定银行尽职尽责,则是不够明确。实际上,二审法院在二审裁判中也没有办法明确得出银行对身份证真伪有实质性审查的义务,而是强调了有一定的“审查义务”。一旦发生有虚假身份证件的情形,法院就可能推定银行未能尽职尽责。这也是本案法院坚持认定银行有审核义务履行不当的根本所在。该裁决指出:“联系上述法规、规章的规定看,《个人存款实名制规定》第七条规定的,银行在为存款人办理开户时,对存款人出示的身份证件尽管使用了“核对”一词,但银行在办理与存折相对应的个人银行结算账户、发放银行卡时,对存款人出示的身份证件的真伪应当有一定的审查义务。正因为上诉人没有尽到严格的审查义务,为他人提取被上诉人的存款创造了条件,提供了方便。因此,上诉人存在一定的过错,其应当承担相应的过错赔偿责任。故上诉人上诉称其没有义务审查开户人身份证的真伪,不应当承担任何责任的上诉理由不能成立,本院不予支持。”

“先刑后民”是否合理合法

是否“先刑后民”是储蓄类诈骗案件中非常普遍的一种争议焦点。“先刑后民”并非本案原告独创,也有司法解释作为依据。最高法院颁布的《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条规定:“人民法院已立案审理的经济纠纷案件,公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑,并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的,有关人民法院应当认真审查。经过审查,认为确有经济犯罪嫌疑的,应当将案件移送公安机关或检察机关,并书面通知当事人,退还案件受理费;如认为确属经济纠纷案件的,应当依法继续审理,并将结果函告有关公安机关或检察机关。”基于此,上诉人抗辩认为,本案发生是因诈骗引起,但诈骗案件未侦破,具体的案情究竟是什么,无法得到有效印证,原审法院仅凭被上诉人的诉称就认定事实证据不足。

值得注意的是,最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第一条规定:“同一公民、法人或其他经济组织,因不同法律事实,分别涉及经济纠纷和经济犯罪的,经济纠纷案和经济犯罪案应该分开审理。”被上诉人则认为本案一审将民事纠纷案和经济犯罪嫌疑案分开,单独审理侵权损害赔偿民事纠纷案,保护当事人合法权益的行为是正确的。两审法院均支持了被上诉人的主张。由此可见,“先刑后民”的理解并非绝对,对于是否为同一法律事实的解释取决于法院。

类似案件的裁判可否作为抗辩依据

本案上诉人在上诉抗辩中直言不讳地指出,二审法院类似案件中曾经有不同的裁决。即平尚市中级法院作出的(2008)平民终三字第58号民事判决已判决储蓄机构无责任,本案也应但比照该判决处理。

但是上诉人疏忽了裁决基于的事实难免有一定的差异,而这一点正好成为被上诉人抗辩的重要理由。有趣的是,上诉人的抗辩还提出了更有影响力的案件来反驳上诉人,即《大洪报》2008年5月24日B25版以案说法《存折被掉包丢钱谁负责》所分析的案例和本案更为接近。此文对案例的一审、二审判决都有详尽的评析,是一个面向全社会的以案说法,对本案二审判决有更大的参考价值。实际上二审法院也明确指出:上诉人提供的案例,即本院作出的(2008)平民终三字第58号民事判决与本案有明显的不同之处,故上诉人要求本案比照该案例进行判决的理由不能成立,不予支持。

从国内司法实践来看,即使同一法院的裁判也很难用于法院的裁判依据,尽管有时此种主张可能有一定的效果,但是多数情况下不为法院所接受。

责任分配的比例如何确定

此类民事侵权纠纷的核心争执在于责任分配如何确定,而目前尚无具体的法律或司法解释做出规定,而是由法院基于过错大小的分析来自由裁量。一审法院认为被告在本次事件中存在一定过错,应对原告的存款损失承担一定责任。原告开户的营业网点是被告下属的西关邮政支局,案外人开户的营业网点是被告下属的人民路邮政支局,由于轻信及防范意识差,原告在存折被调换后没有核对其所持存折上的印章,将款项存入案外人的存折造成损失,其亦应承担一定责任。具体责任分担以双方各承担50%为宜。二审法院肯定了一审法院的认定,即关于责任的划分问题,原审依据本案的事实酌定上诉人与被上诉人各承担50%责任并无不当。从国内此类案例的裁判来看,有类似的五五分成的责任,也有三七开,四六开的案例。这种比例的确定,实无具体的标准,而主要取决于法官的自由裁量。

对储蓄机构的启示

应对存款诈骗的纠纷案例,储蓄机构须注意以下几点:

第一,储蓄机构必须严格履行开户审核职责。从目前的监管法规来看,尤其是实名制推行以来,开户审核中的疏忽势必导致银行风险。从各种存款诈骗案例来看,绝大部分均系犯罪分子采取种种手段骗取储户信任后,利用储户的各种信息,伪造身份证明,骗取金融机构开立存款账户或结算账户,然后诈取储户在储蓄机构的存款。为有效防范储蓄存款合同纠纷的发生,储蓄机构需源头上加强防范,严把开户的审核关,提高身份证明审核的技术手段。严格审核操作流程,为发生纠纷时积极举证履行审核义务做好准备。

第二,不能过于依赖“先刑后民”的程序机制以及法院的既有判例。从本案来看,“先刑后民”的抗辩就被法院所拒绝接纳了。银行应该积极地抗辩,管辖的程序抗辩并不一定能够取得法院的支持。实际上,近年来,一些理论性的探讨已经明显倾向于否认“先刑后民”的主张。尽管法院的既有判例对法官裁判有一定影响,但是银行不宜报过高预期,不能过分依赖法院借助已有判例来裁判。

第三,及时采取有效措施应对诉讼,积极抗辩,争取司法机关的支持和理解。存款诈骗案件已经受到社会各界的关注,法院对于此类案件的审理也比较慎重,银行绝不可因为纠纷标的金额不高而有所疏忽。这类案例的对方往往是个人,他们会积极应对诉讼,而且法院对于个人和储蓄机构争议,往往有扶持弱者的天然倾向。况且,此类案件最为关键之处在于证据的准备以及举证责任的分担问题,银行如果不足够重视,可能被赋予难于实现的举证义务,从而导致银行的主张无法得到法院的支持。

第四,银行要防范存款诈骗纠纷案例的炒作,引发银行的声誉风险。无论银行在存款纠纷案例中是否有明显的履职瑕疵,银行均应该采取有效措施防范媒体炒作。一旦媒体对诉讼进行舆论干预,一方面会影响法院的独立公正的裁判,另一方面则可能给银行带来声誉风险。尤其是对于银行工作人员存在履职瑕疵的情形下,有关过错见诸媒体,则更可能大大伤害银行的声誉和形象。