电子招投标范文
时间：2023-03-21 23:57:10
电子招投标范文第1篇
【关键字】：招标、电子招投标、电子招投标办法
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：
1、概述
招标是一种采购方式，《招标投标法》、《政府采购法》、《招投标实施条例》等法律法规颁布以来，各种类型的招标活动在有条不紊的进行着，但是一些招标投标过程中产生的问题也逐渐显露，如：资源消耗大，据了解投标人在整个投标过程中从购买招标文件、准备投标文件、参加开标会议中产生的费用动辄成百上千，甚至投标的成本会达到几百万之多。投标人的压力也越来越大。另外，在招标过程中泄密情况越来越多，潜在投标人的名单往往会在不经意间被透露给不相关人员，这就给招投标活动带来巨大的隐患。还有投标人围标、串标的情况也时有发生，给招标人和投标人带来不必要的损失。介于上述情况，现有的招投标活动急需要规范，但除了相关法律法规需要不断完善外，必要的技术手段也应及时跟进。《电子招投标办法》及相关的技术规范的出台也将有效的规范电子招投标活动。
2、电子招投标的优点
本文在摘要中提到了几个目前招投标领域存在的典型问题，例如：招投标过程中资源消耗越来越大；泄密情况越来越多；围标、串标情况不断发生等，如果采用电子招投标就可以得到消除或者最大程度的避免。采用电子招投标避免了投标人往返于招标人或者招标机构舟车劳顿之苦，也避免了因为打印装订投标文件而消耗的大量的财力、物力，使投标人大大降低了投标的成本，节约了大量的资源。此外，电子招投标的特点是公开、透明，避免了很多因人为因素造成的泄密现象的发生，也能有效的防止投标人互相围标、串标，保证了招标人和投标人的利益不受侵害。
3、我国电子招投标实行的现状
目前我国部分省市已经在部分领域中开始推行电子招投标，但从目前的实施情况来看，还是存在局限性而且缺乏规范化的管理。例如：投标人还需要到现场购买招标文件，投标人的纸质投标文件还需要统一递交到指定地点，公开拆封。这样投标人的投标成本并没有真正的降低，也没有真正实现电子招投标。还有部分地区由于各方面条件的限制根本没有推行电子招投标。而且目前大部分企业对信息工作不够重视，缺乏搞企业信息管理的人材，大部分供应商的信息化水平也相对较低，买卖双方在信息技术的应用不能融合，所以通过电子商务完成的比例极低。因此在企业推行电子招标采购较难。从可操作性方面考虑，对于一些对价格以外因素要求较高的产品来说电子招标又不太适合。因此，目前我国的电子招投标还处于发展的初级阶段。
4、推行电子招投标存在的困难
4.1、技术不完善
目前，相关法律法规的出台为电子招投标打下了良好的基础，但是如何通过信息技术来实现各种需求是摆在IT工作者面前的一项重要课题。
首先，要保证数据的安全。招标是一种规范的、严谨的过程，其中有很多需要保密的数据。例如：招标文件、资格预审文件、投标文件、资格审查文件等。在传统的招投标过程中，这些都是要严格保密的，如果实行电子招投标这些文件势必面临着被盗取的危险。一旦发生文件被盗，必将扰乱整个招标活动，很容易造成招标失败。
其次，在现代信息技术中，数据处理错误是经常发生的。例如：文件全部或部分丢失。因为投标是一次性的行为，因此如果发生投标文件打不开或无法解密，这会给投标人的投标带来风险，甚至造成很大的损失。
再次，网络环境难以保证。实行电子招投标就意味着所有投标人必须在同一时间前登录招投标平台，以目前国内的网络环境来看，很难保证在投标人登录过程中出现网络不通畅的状况，况且如果有多个项目在同一个平台上同时开标，势必给平台造成巨大压力，平台崩溃也是有可能发生的，由此给各方造成的损失是难以弥补的。
4.2、招标人或供应商的信息化程度参差不齐
目前，在我国很多企业对于信息化管理不够重视，出于降低人力成本的考虑没有专门设置信息收集和管理的人员。这就为推行电子招投标带来不利因素。大多数企业都是一人多职，而且专业水平参差不齐，这也不利于推行电子招投标。
4.3、评标过程难以电子化
评标是招投标过程中非常重要的环节，一个招标项目能否成功，评标起着举足轻重的作用。在电子招投标中，评标委员会所有成员必须在同一时间登录同一平台进行评标。评标过程是否有管理部门的监管，评标专家对电子信息技术应用的熟练程度都决定着一个项目是否能够顺利的完成评标。
总之，目前在我国全面推行电子招投标，需要改进的东西还很多。法规、技术、人员都需要进行不断的完善。
电子招投标范文第2篇
关键词：电子招投标；计算机；发展
Abstract: The formation and rapid development of the electronic bidding tendering, had a revolutionary impact on bidding activities, but also to further standardize the positive role of bidding market. Electronic bidding as a new bidding mode, with the advantages of high efficiency, transparency, cost saving, convenient and has become a new trend of bidding. The author hopes that through the analysis of the electronic bidding advantages and development direction of electronic bidding, the healthy and steady development of the road.
Key words: electronic bidding; computer; development
中图分类号：G623.58文献标识码：A文章编号：
1、引言
上个世纪90年代开始，自从我国开始推行工程招标投标方式以来，招投标的应用越来越广泛，内容主要涵盖工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的货物与服务采购。经过20多年的发展，招标投标事业取得了长足进步，但目前我国的招标投标现状仍存在诸多问题，如一些施工单位通过购买营业执照和资质等级证书，或借用其他单位证件参与投标，而实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平；招投标程序仍不够规范，随意性较大，有人为操作空间；有的地方或部门为了本地、本部门的利益，在实际操作过程中故意找理由缩短信息时间、缩小公告范围，客观上造成潜在投标对象获取信息的不平等。
2、电子招投标的定义及其特点
招标投标是一种因招标人的邀约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。招标投标是一种商品交易方式，是商品经济发展的必然产物。电子招投标作为一种新型的招投标模式，正受到越来越多人的关注。
2.1电子招投标的定义
所谓电子招投标, 是指利用现代计算机技术, 以电子文档的形式, 通过可移动电子存储介质或互联网传递招标及投标文件等数据信息,并实现报名、资审、开标、评标全过程信息化的一种招投标管理体系。
2.2电子招投标的特点
招标投标具有：平等性、竞争性、开放性的基本特征。招标投标是独立法人之间的经济活动，按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，双方享有同等的权利和义务，受到法律的保护和监督。招标方应该为所有的投标者提供同等的条件、同等的竞争机会，让他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势，战胜其他的投标者，展开公平的竞争，招标人可以在投标者中间“择优选择”。规范的招投标活动，必须在互联网上或公开发行的
报刊杂志上刊登招标公告，打破行业、部门、地区、甚至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标，进行自由的竞争。
3、传统招投标存在问题
虽然我国的招投标管理体制己相对成熟，但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象：
3.1地方保护主义严重
一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标，取歧视性资质审查、限制信息地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统的投标人。
3.2缺乏完整的招投标监督管理体制
当前的招投标活动，省、市、县项目按行政隶属分别由各省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督，而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系，没有一个统一的、有权威的、强有力的、比较“超脱”的管理监督机构对各类招投标活动进行有效的监督管理。
3.3评标专家监督机制欠缺
评标是招标工作中最关键的环节。目前缺少对专家评标的公正性监督，缺少对专家专业技术水平的审核、评定和管理。评标专家库是按行业、按地区建立，专业分类太窄，专业人数太少，导致评标专家都是“熟人”，很难保障公正、科学评标。
3.4对中介机构的监督管理不足
中介机构准入标准不统一，从业人员素质参差不齐。由于中介机构数量多，招标项目少，争夺客户竞争激烈，中介机构按照招标人的意思办事，在操作程序上钻空子，明招暗定，成为招标人达到个人目的的“助手”。为了增加收入，用招标书赚钱，用保证金谋息，押巨额保证金等现象时有发生。
4、电子招投标实施的必然性
建设工程评标中的规则中需要评审的项目越来越细,不仅要评审工程总报价,还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查。这导致评委的工作量越来越大,投标单位报价策略越来越多,工作量巨大且繁琐,手工评分的难度越来越大。所以实行电子评标势在必行。
电子招投标是解决上述问题的一条有效途径，其主旨是通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作标准流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作，其主要优势是：
4.1电子招投标为企业诚信体系的建立提供了网络平台
通过对企业信息的采集，建立企业诚信信息数据库，并与电子招投标平台进行对接，实现“一地受罚、处处受制”的招投标信用管理，从而充分发挥激励守信和惩戒失信的作用；同时依托电子招投标平台，还可以建立统一的招投标违法行为记录公告平台，形成互联网信用共享机制，实现严格的市场准入和禁入机制。
4.2阳光操作
采用电子化的招标、投标和评标方式，使招标投标各方主体（招标人、投标人、招标机构）在规范、统一的平台上完成工程交易，杜绝人为因素的干扰，提高工作效率，实现真正意义上的“阳光操作”。实现招标人、投标人、招标机构及政府相关管理部门之间的信息共享；可以实现政府对招投标管理的自动化、系统化和网络化，提高管理工作的效率。在网上招标中，将利用一个严密的系统对招投标进行集中统一的管理，这无疑有利于政府加强对招投标的监督和宏观调控的力度。
电子招投标系统整体业务流程图
4.3电子招投标充分体现了招投标的规范性和透明性
通过电子招标平台招投标流程管理的规范化，监督机关可以严格按照网络已设定好的招标投标程序进行监督管理，避免招标过程中招标人、招标机构等随意性操作、违规操作等不规范行为；同时电子招投标也可以有效增加招投标的透明性，如采用电子招标的工程，其招标公告、中标公示及评标结果等均须在网上，招投标行为受到监督机关、投标人、招标人的共同监督，充分遏制了招投标中的暗箱操作和腐败行为的发生，使得招标过程更为阳光透明，实现了政务公开。
4.4评分透明
通过评标办法的参数化设置，就可以实现商务标的评分自动化，减少人工干预的可能性。对于技术标，各评委独立的进行打分。投标单位名称匿名，投标文件进行了随机排列，保证了专家打分时对投标单位的不可知，这样既提高了评分效率，为招投标过程中的公开、公平、公正、科学择优提供了现代化的手段和工具；在网络招投标过程中，招投标双方都是以数字形象出现，不会发生实际上的接触。这无疑将对抵制传统招投标中的“地方保护主义”以及“贿标”等不正之风起到积极作用。
4.5电子招投标充分实现了招投标资源信息库管理
在传统的招投标活动中，招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，而且会因为数据更新不同步，数据关联性差，造成业务与管理脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招投标过程的严谨性，确保了数据信息的准确可靠，通过一定时间的积累所形成的招投标资源信息库，有利于招标机构分析总结招标采购工作，提升业务管理水平，同时，为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势，科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
5、结束语
逐步推行电子招投标，为企业提供平等竞争的环境和机遇，对规范招标采购流程以及进一步构建统一、开放、竞争、有序的市场环境将会起到重要的作用。
参考文献：
[1] 曾文娟.大力发展电子招投标新模式[J].中国招标 2012 年第 15 期.
电子招投标范文第3篇
关键词：电子招投标；状况；问题；意义；措施
引言
现代社会，互联网的蓬勃发展为各行各业提供了强大的动力。许多传统行业与互联网技术相结合以后，发挥出巨大的能量，实现了突破性的成长。电子招投标就是在这样一个背景下出现的。和传统招投标相比，电子招投标采用电子文本形式，工作效率大幅提升，降低了招投标成本，对于招投标活动的顺利开展和高效实施具有十分重要的意义。
1 现阶段我国电子招投标发展情况介绍
进入21世纪以来，环境保护意识逐渐深入人心。电子招投标以其绿色环保、高效便捷的特点受到招投标行业的普遍欢迎。电子招投标的推广应用，成为招投标行业产业结构调整的重要动力。电子招投标对于工作人员具有着较高的技术要求，由此带动了招投标行业从业者的业务素质水平的不断提升。最重要的是，电子招投标从技术层面可以突破传统招投标的许多限制问题，使得招投标工作的管理体制和运行机制得以进一步完善，从而促进了招投标行业的健康发展。
2 电子招投标在实际工作中的重要作用
招投标电子化是招投标领域的一项重大进步，是互联网技术、信息技术等现代化先进技术在招投标工作中的重要应用。实施电子化招投标，能够大幅降低招投标成本，扩大招投标范围，对于提高工作效率和招投标活动透明性也有着十分显著的作用。从日常工作中看，电子招投标具有如下作用。
2.1 招投标活动电子化有利于成本缩减
电子招投标将传统纸质文本转为使用电子文本，介质的改变带动了操作方式的改变。标书等文书材料制作更加简单，工作量大幅减少，后续评标工作也变得更加容易操作。原来使用纸质标书进行招投标时，异地开标或评标工作会产生高额的差旅费，用时很多。使用电子文档后，通过互联网就可以完成投标、评标工作，节约了大量的材料成本、人力资源成本、时间成本和交通成本。有关数据显示，相比于传统招投标活动，采用电子招投标标书编制成本可以减少三分之一到三分之二，降本效果显著。此外，招投标材料电子化，便于使用数字化分析方法进行分析，对于政府管理部门决策分析极为有利，也能够为企业提供丰富的数据作为经营参考。
2.2 招投标活动电子化有利于工作效率提高
电子招投标的最大优点是工作效率的大幅提高。原本要花费数个小时的清标、差错工作在计算机和配套软件的帮助下仅需数分钟就能完成。评标专家不再将大量精力花费在数值核对、计算等细节工作中，而是投入到更加富有技术含量的系统评价上来。评标工作质量和效率显著上升。评标时间大幅缩短，基本缩短到原来评标时间的三分之二。利用计算机技术，可以有效避免标书中不均衡报价的发生。此外，电子招投标可以采用专业软件对招投标项目进行系统管理，有利于招投标活动程序的优化，减少冗余，提高效率，实现整体效益的最大化。
2.3 招投标活动电子化有利于招投标活动的监督管理
招投标工作涉及到许多经济利益，以往一直是腐败问题高发区域。电子招投标其是以互联网为其活动的载体，通过平台化的业务操作，而且在活动中具有统一的投投标业务入口，整个招投标活动有着标准化的作业流程。各投标、招标单位乃至于评标的专家等参与招投标活动的有关人员都要按照规定的程序进行操作。统一的标准有利于政府主管部门进行管理，而招投标活动电子化有助于监管人员使用计算机辅助监管。其监管的效果、深入性和全面性乃至便利性远非传统招投标活动监管可比。监管力度的加强，有助于防范腐败现象的发生。
2.4 招投标活动电子化有利于提高招投标活动的规范化水平
目前电子化招投标系统全部使用计算机网络化管理。从一开始的项目登记、投标报名、评标定标到后期的中标公示都在网上完成。整个过程基本不受外界人为干扰，最大限度地保障了招投标活动的公正性。同时，招投标活动的进展情况，进展到哪个步骤、环节上都能够在网上平台查阅，既便于招投标企业开展工作，又有利于外界对招投标活动的监督，促进了交易公开透明化。
3 当前电子招投标工作中的缺陷和不足
3.1 技术标准不统一限制了电子招投标系统的外延
电子招投标在我国发展时间尚短，技术上还不够成熟。特别是技术标准不够统一，各个地区的电子招投标系统彼此间不能很好的兼容，限制了电子招投标工作的进一步发展。使用者需要购买多个系统以实现在不同招投标平台上开展活动，提高了电子招投标进入门槛。
3.2 安全性有待提高
招投标工作与互联网信息技术相结合，焕发出强大的生命力，工作效率大幅提高的同时，也面临着互联网共性的安全问题。由于缺乏严密的认证机制，不法分子利用系统安全漏洞窃取、修改、删除招投标信息，从而给招标企业造成巨额经济损失的事件时有发生，给招投标工作造成了恶劣影响，严重危害了电子化招投标的健康发展。
3.3 电子招投标系统功能尚不完善
我国电子招投标系统目前还处于发展阶段，许多地方缺乏统一的标准，已有的招投标系统功能尚不完善，各功能模块和信息数据间缺乏连接接口，使得电子招投标信息和系统功能彼此分离，无法结合使用，从而限制了招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，电子招投标系统的根本优势特点无从发挥。
4 我国电子招投标工作改革的相关建议
（1）统一电子招投标技术标准，在全国范围内实现电子招投标的规范化。电子招投标的顺利实施，离不开相关技术层面的支持。要实现电子招投标管理使用的规范化，首先要实现技术层面的规范化。在统一的技术标准下构建的电子招投标平台，彼此间可以实现较高水平的数据信息共享，有利于电子招投标的推广。
（2）加强电子招投标安全体系建设。通过技术手段提高电子招投标安全保障水平，保证系统内数据的存储安全和使用安全。完善身份认证机制，在全国推行各CA电子数字身份认证系统。
（3）完善电子招投标功能。加大电子招投标技术研发资源投入，在人力、物力、资金等方面予以充分保障，防止因资源不足造成电子招投标技术发展的滞后。
5 结束语
电子招投标成本低、效率高，便于优化管理，是今后工程招投标发展的主要趋势。随着我国经济体制改革的进一步深入，工程项目活动数量会越来越多，招投标活动将会更加频繁。加快招投标电子化建设，完善电子化招投标功能体系，充分发挥电子化招投标的整体优势，是当前主管部门的重要任务。我们相信，随着电子化招投标相关法律、法规和体制、机制的不断建立和完善，电子招投标必将迎来一个发展的春天。
参考文献
[1]王伟.浅谈电子招投标在公路工程项目中的运用及发展趋势[J].科技创新与应用，2014，5：204.
电子招投标范文第4篇
【关键词】电子化；招投标；
虽然我国的招投标管理体制己相对成熟，但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象。建设工程评标中的规则中需要评审的项目越来越细，不仅要评审工程总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查，这导致评委的工作量越来越大，投标单位报价策略越来越多，工作量巨大且繁琐，手工评分的难度越来越大。所以实行电子评标势在必行。
电子评标是对传统评标工作的一场革命，运用计算机评标辅助系统可以把评委从冗长的找错工作中解脱出来，集中精力对投标报价进行深入评审，充分发挥专家的价值，有效减少评标过程中的人为因素，提高评标质量，使评标更公平、公正、科学合理，从而进一步优化市场竞争环境。
1 电子招投标系统构成和基本程序。
1.1 电子招投标系统由电子标书制作系统、招标信息系统、投标信息系统、开标系统、评标系统、专家抽取及语音通知系统、资质信用管理系统构成。
1.2 电子招投标的基本程序。①招标人（机构）制作招标文件包括设置评标参数，导入工程量清单，制作招标文件，加电子认章等功能。②投标单位制作投标文件包括开标信息输入，商务标、技术标导入，工程量清单报价导入，加盖投标单位电子CA印章等功能。③行政主管部门审批备案，并加盖招标办电子CA印章。④开标由软件公司提供专业的防病毒技术，在开标前通过招标办、投标单位两次解密，将投标文件导入开标系统，此过程可全程视频记录开标屏幕和开标现场，确保开标过程公开公正。⑤评标评标系统包括初步评审、详细评审、评标报告等功能。开标前，通过专家抽取系统随机抽取评标专家，系统提供评标软件对讦标专家无法完成的清单报价部分进行评审，其它有评标专家进行评审，最终生成评标报告。
2 推进我国电子招投标系统发展的几点建议
2.1 形成推进我国电子招投标系统发展的共识
电子化平台建设是一项涉及面广、技术复杂的系统工程和基础工作，也是深化建设工程招投标制度改革、建立服务型政府的一项主要内容，事关长远，意义重大。其一，建设电子化平台有利于建设节约型社会。有助于降低建设工程招投标运作成本，对建设节约型社会十分有利。其二，建设电子化平台有利于建设服务型政府。服务型政府需要为公众提供规范有效的服务，通过电子化平台，服务质量与水平将会得到较大提高和改进，服务型政府形象将得到充分展现。其三，建设电子化平台有利于建设廉洁型政府。建设招投标电子化统一平台己成为从源头上预防和治理这一领域腐败的有效举措之一。因为招标活动只有在电子化平台上有效运作，才能使科技化监管成为可能，使监管水平得到有效提升。
2.2 制定《电子招标投标管理办法》和《电子招标投标系统技术规范》
国家发展改革委已经委托协会起草并准备联合有关部委共同印发《办法》和《规范》，希望以此保证全部或局部研发、运用的电子招标投标系统的技术和数据标准规范、统一，功能全面、合法。将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来，对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节提供必要的依据，并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
电子招标投标系统应该充分运用电子信息技术最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标项目采购目标需求以及项目全过程信息化管理的全面对接要求，满足不同主体、不同层次、不同角度对招标投标活动全过程的信息和功能需求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明，也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全，严格设置电子文件的主体阅读、修改以及流程操作的权限和时间，并保证电子文件只能依据规定设置的权限和时间进行阅读及有痕迹的修改、且事后不可篡改、销毁、抵赖，可以提供追查证据。
2.3 系统应有严格的安全保密权限管理
评标工作的保密性和数据的安全性要求是非常高的。为了保护信息的完整性、有效性、不可抵赖性和交易身份的真实性，保障网上招标投标的健康发展，系统应采用严格的安全权限设置和保密性规范，应能提供完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密、详细的目志信息记录和预留标准的CA认证接口等安全措施，进一步提升系统的安全等级，最大限度地保障网上电子招标业务的顺利开展。
招标人、投标人和评标人应分别使用经过授权的用户名和密码才能进入系统进行招标、投标或评标，未经合法身份授权不能进入操作界面，以防止非法用户进入系统。招标项目一旦进入开标界面，任何人员都不能修改项目数据，以确保评标工作的严肃性和保密性以及公平、公正的原则。
2.4 建设电子化平台数据库
在电子化平台建设中，应建有采购人（招标人）库、供应商（投标人）库、评标专家库、采购商品库、商品价格库、招标项目库、合同库7个数据库，并实现其功能的不断完善。如评标专家库，在不断完善和充实本地专家库，并与上级及外地专家库对接的基础上，把评标专家库建设成具有自动抽取、自动通知、远程评标、信息反馈等多功能数据库，可对专家在评审活动中的专业水平、职业道德等方面信息通过软件系统进行评价记录，经监管机构核实后，对评审能力和职业道德表现好的专家给予表彰，对不称职或有违法违纪行为的，按照评审专家管理办法有关规定进行处理。又如招标项目库，可为评标专家提供包括企业业绩在内的网上查询功能，以防止业绩造假现象的发生。
2.5 建立完善及时的监管体系
电子招投标的推行，势必使传统招投标监管方式产生变革。新技术、新方式的应用，政府监管部门能够及时掌握动态信息，提高办事效率，能为政府招投标监管部门提供招标投标活动实时同步信息、定期统计信息、分类统计信息。通过电子招投标平台远程监管与现场监管相结合、全面监管与重点监管相结合、分别监管与协同监管相结合，使目前监管力量不足和监管协调难度大的问题得到一定程度缓解。这些监管上的创新、新模式的应用、新功能的植入等，都需要及时通过建立和完善监管体系来发挥最大作用。政府相关主管部门要建立推进招投标电子化、网络化的协调、组织、领导机制，要适时修正有关政策、法规，对电子招投标的应用范围、规则流程、各方权责、安全保障、监督管理等进行规范。通过制度规范电子招投标参与方的市场竞争行为，健全诚信体系。监督指导平台运营服务商的服务行为，促进招投标事业顺利发展。
总之，电子化、网络化是公共采购领域尤其是招投标行业发展总体趋势，是解决招标活动弊病的一种新思路。我们深信，适当完善健全招投标管理制度，进一步发挥行业协会的协调促进作用，我国招投标领域电子化、网络化的发展目标就一定能够全面实现，对促进招投标事业的健康发展，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
参考文献
[1]任春立.现阶段电子评标应用现状与存在问题[J].船海工程.2009(2)
电子招投标范文第5篇
关键词：建设工程；电子化；招投标管理
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-02
一、建设工程电子招投标中应用的意义和作用
在传统招投标平台中，由于存在人为因素而产生许多不确定性。尤其是在相关法律法规调整初期，新的法律条款和规范往往不能在招投标业务中得到及时有效地落实，不仅给参与招投标的企业带来潜在风险，也给行政监管部门增加了管理难度。而电子网络信息传播无边界的特点决定了招投标电子化对于实现招投标信息的充分公开，健全社会监督机制，转变政府监督方式，规范招投标行为的作用十分有效。在一个以网络技术为基础的电子招投标交易管理平台上开展招投标活动，能降低业务操作的难度，避免业务规范执行的偏差，减少招投标过程的风险。
1.使招投标工作更加公正、透明，促进公平竞争
公开招投标的交易方式，其制度化、规范化、公开化、竞争性的特点已经得到广泛认可。但也存在规章制度繁琐、流程复杂、招投标周期相对较长、运作成本较高等问题。而建立电子招投标交易管理平台，工程项目的招标公告、答疑、中（评）标结果公示都必须在平台上及时，避免由于信息不对称而产生寻租行为；同时，工程项目招标进程中的每个步骤都得以及时公开，便于招标人、投标人、招投标监管部门对整个招标过程的时效性和合法性进行有效监督和掌握，使得整个招投标工作更加公正、透明，提高招投标的参与度和竞争性。
2.有效提高招投标效率
通过电子招投标交易管理平台传输、下载电子招标文件和网上递交电子投标文件，优化整个招投标工作的业务流程；使用计算机辅助评标系统进行评标，大大提高评标专家的评标效率，从而缩短整个项目招投标的时间周期。
3.有效降低招投标成本
招标人（招标机构）通过编制电子招标文件并在平台上进行备案和，有效减少招标文件编制、备案和的材料成本、时间成本、人员成本和交通成本；投标人通过平台及时提供的招标信息，能方便地选择拟投标项目，编制电子投标文件并从平台上递交电子投标文件参与投标，有效减少投标文件编制、递交的材料成本、打印装订成本、交通成本和人员成本。据统计招投标书编制的直接成本降低30%～70%。
4.便于招投标交易资料的存档及查询
由于电子标书的文字和图形都是数字化的，当建设工程招投标交易结束后，可将已完项目进行在线数字归档，不需要存放大量纸质资料。方便招投标资料的快速存档，确保资料的长期有效保存，而且能有效利用历史数据，同时通过全文数据提取，有利于对已存档的数据再次加工利用。
5.促进招投标各方主体的规范化管理
在电子招投标交易管理平台上，招投标的全过程将受到监管部门的监管和社会监督，最大限度地共享市场的资源和信息，确保建设工程招投标各环节的“阳光操作”。
（1）招投标业务流程更加规范
通过引入系统流程管理理念，采用网络技术将招标人（招标机构）、投标人、招投标监管部门、工程建设有形市场、工程造价管理部门及评标专家等各业务主体统一在平台上并在各个环节设置相应的操作权限，各业务主体经过身份验证后进入平台，按业务流程规范操作，外部人为因素无法干预计算机预定流程的执行，整个招投标交易的每个环节始终处于可控状态。
（2）招标文件的编制更加规范
电子招投标平台严格要求招标机构按照监管部门制定的电子招标文件范本编制招标文件，只能对电子招标文件范本中规定允许调整的区域进行相关内容的修改或增加，并改变颜色标注，便于监管部门在审核过程中及时发现招标文件与范本之间的不同之处，提高监管部门审查招标文件的效率。
（3）投标行为更加规范
一是通过资格审查电子化，有效杜绝投标企业提交资格审查资料的造假行为，规范投标人的投标行为；二是通过使用数字证书，保证了电子投标文件的不可篡改性、完整性和保密性，又为监督部门查证有疑义的标书提供有效的线索和证据。
（4）评标行为更加规范
一是通过设定评审关键点，评标专家对评审关键点进行重点评审，提高评标效率；二是对电子投标文件中的字体、字号、行间距及颜色等方面统一规定，提交的投标文件除了内容不同外，无法产生其他标记，无法对其进行归属性辨认，杜绝了倾向性评审；三是通过答辩线路变声处理，无法通过声音识别，减少了答辩环节倾向性评审的可能性；四是评标全过程进行录音录像并刻录存档，为后续监管提供完整的历史数据，对规范评标行为起到一定的作用。
（5）管理行为更加规范
在电子招投标交易管理平台上，招投标监管部门、工程建设有形市场、工程造价管理部门等部门完成招投标各个环节的管理工作，实现各管理部门之间的数据交换和实时互动。通过接入电子监察系统，在重点环节设定监察点，实施在线监督，进一步规范管理部门的管理行为。
6.为网上远程评标的开展奠定基础
交易管理平台通过将招、投标文件电子化，为实现异地网上远程评标，共享各地建设工程信息及评标专家资源，提高评标质量和效率提供前提条件。
二、建立电子招投标交易管理平台可能遇到的问题
1.合法性和安全性问题
一是由于电子化的招投标文件无法像纸质文件那样加盖物理印章和法人代表章（签字），而产生的文件法律效力问题；二是平台的流程设计是否符合招投标相关法律、法规、规范要求的问题；三是网上投递的电子投标文件是否会被其他投标人获取、打开、篡改而产生的安全性问题。
2.标准统一的问题
目前许多城市都在开发各自的电子招投标交易系统，由于缺乏统一的技术标准和规范，造成不同城市已开发的系统之间不兼容，招标机构、投标人等在不同城市之间进行招投标时必须重复进行对接。另外，对于招投标电子化后可能产生的如平台的招投标流程是否合法，是否能有效地保证招投标的公开、公平、公正等问题缺乏操作和处理的依据，造成了现有的一些电子招投标系统存在“拆迁重建”的潜在风险。
3.信息和功能共享问题
由于各地开发的系统都在建设和运行初期，缺乏统一的标准、规划指导和有效协调，造成各地的系统功能不尽相同，无法实现全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享。
三、措施和办法
1.通过数字证书的使用保证安全性和合法性
根据《中华人民共和国电子签名法》，电子签名具有与纸质签名同等的法律约束力，在电子化的招投标文件上使用数字证书进行电子签名，可以解决招标文件和投标文件电子化后的合法性问题。依据《中华人名共和国招投标法》等法律、法规进行平台的流程设计，能保证使用平台开展施工招投标项目的程序公正、合法。通过将WORD、EXCEL等可编辑文本格式转换成无法编辑的PDF格式文本，再加盖数字证书，能保证生成后的电子投标文件具有不可篡改性和保密性，同时保证网上投递的电子投标文件投递过程的安全性。今后，还要实现全国各CA数字身份认证系统的互通互认和“一卡认证”。
2.建立全国统一的标准规范
国家应尽快制定“管理办法”和“系统标准规范”，对招投标电子化操作流程和要求做出明确的规定。对每个流程环节提供必要的依据，确保不同地区研制运行的系统的技术和标准规范统一、功能全面、流程合法，同时保证不同地区之间能互联、兼容、安全、可靠，为最终实现异地远程评标奠定基础。
3.建立统一的全过程电子招投标交易管理平台
全过程电子招投标交易管理平台是以《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规为基础，以网络技术为手段，为招标人（招标机构）、投标人、评标专家、监管部门和社会公众提供一个高度集成化、全程电子化、程序规范化、流程控制化和过程监管化的系统平台。这个平台还必须具有信息高度集成、信息快速更新等优点，通过建立丰富的招标项目和投标企业等历史数据库，实现各种数据挖掘、数据共享、数据查询、数据分析等功能。通过实现招投标信息资源和公共易功能的互动和共享。平台的具体组成见图1。
图1 建设工程电子招投标交易管理平台结构
由于我国经济体制和招投标监管体制的特殊性，电子招投标交易管理平台不能简单复制一般电子商务平台的市场化模式，必须由政府部门或行业协会按照统一的技术规范和要求建设国家和地方两级管理平台并实现互联互通。
四、结语
电子招投标范文第6篇
关键字：电子招标；建设工程；应用
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
引言
建设工程中的招标投标工作是当前社会建设行业中的热点问题，经过几十年的发展，我国的建设招标投标工作已经获得了巨大的成绩，通过建设工程招投标项目，一方面能促使企业内部改革，推进企业内部进行合理的调整，使企业引进更成熟的管理体制，提高自己的内部实力。另一方面能够更大程度的使企业与市场相融合，提高企业的市场竞争力。但是，在传统的建设招标中存在着一些不足，本文重点介绍电子投招标的应用及注意事项，对企业建设工程中的电子招投标问题具有一定的指导意义。
2、传统建设工程招投标中存在的问题探讨
缺乏规范行为
在很多的传统建设工程的招投标过程中，缺乏规范的行为是一大不足。在建设工程招标中，由于缺乏规范的行为准则，会出现一些不合理的现象，例如，建设单位会通过某种方式干扰招标过程，甚至会运用邀请招标来替代公开招标，影响招标的公平性，造成公司的损失，影响招标企业的效益。
违规插手招投标
在建设工程招投标过程中， 有些单位为了招标成功，采取许多不合理的行为，例如给招标企业送礼、虚报自己的实力、打击诬陷竞争同行等。有的企业甚至与借助政府的力量，强行插手建设工程招投标事项，破坏了企业招标的原则，达不到招标的目的，严重影响招投标行为，对企业单位造成不利的影响。
招投标运作缺乏科学的规划
目前，我国很多建设工程招标单位缺乏科学的规划，一些招投标事项并不是通过法律专员或者合同专员来确定的， 而是由企业的财务来做决策；有些单位甚至由人事部门来进行操作，这样会产生很大的危害。由于对招投标业务的不是很了解，对制定建设招投标的细则往往会考虑不周到，有时候会产生一些明显的错误，不能够保证建设工程招投标运作机制的完善性。
3、采用电子招投标的优势
随着建设工程的复杂程度越来越大，在建设工程招标当中，需要评审的招标项目要求更加严格,尤其是对各项招标项目中的材料价格清单、实施可行方案设计、招标项目的总报价清单等都要做详细的分析比较，这样就导致了建设工程工作量比较大。要求建设工程投招标评委做更多的准备工作，消耗了巨大的财力、物力和人力。由于计算机技术的迅速发展，电子招投标在建设工程得到广泛的应用。电子招投标给建设工程招标带来了一场新变革，它能够利用计算机辅助系统节省劳动力，提高评价质量，对投标市场的公平性能起了很大的作用。下面将进行简单的概述
电子招标能够实现阳光操作
在建设工程中采用电子化投招标，能够为建设工程的各方提供规范、公平的交易平台，在很大的程度上避免不法因素的产生，同时还能够提高电子招标效率，实现建设工程投招标的“阳光操作”。借助于电子商务平台，各个相关部门能够实现投招标信息的共享，时刻了解招标的信息动向，更加有利于政府的管理。
(2) 电子投招标能够提高社会工程建设运行效率
电子投招标的各方具备统一的规范，他们之间可以通过电子数据文件方便的进行沟通，了解各方的进度以及信息的交流，节省各方的时间，同时也能够达到信息交流的目的，实现多方的互赢。通过电子投招标，还在很大程度上方便信息的修改保存，尤其是对于招标工程复杂的情况，需要经过多次的修改才能最终确定投招标书的内容。在这方面，电子投招标具有较大的优势，大大的提高了建设工程运作的效率。
电子招投标评价结果更加透明化
工程建设招投标需要进行严格的审查和评估，对各家企业都要进行评价分析，确保招投标取得最有效的成绩。如何提高评价的效率，实行自动化是建设工程招投标的必然趋势。电子投招标的应用，很好的解决了这一难题，能够实现招投标的自动化评价，减少了人为干预的行为。尤其是面对技术招标时，要求投标单位要匿名，同时对投标信息文件打乱顺序，确保评分专家对投标单位公正的打分，消除了地方保护主义招标等不良现象的发生。
4、采用电子投标的论述
4.1电子招投标系统实施细则
建设工程电子招投标，要求招投标各方通过在统一电子交易平台，按照规定的格式编写电子招标文件和投标文件，最后借助计算机辅助评标系统读取各方的电子招标书和投标书，通过统一的招标评标方法，对各方投标单位进行评价分析，确定最合适的投标单位。电子投招标的整体业务流程如图1所示。
图1 电子招投标系统整体业务流程图
4.2电子招投标注意事项
(1) 提高电子招投标的信息安全性与真实性
明文传送仍然是目前电子招投标平台进行网上与传送信息和数据的主要方式，这种方式具有很大的潜在信息安全隐患，所以电子招投标的明文传送过程必须保证其运行环境的安全性。由于在电子招投标的信息与数据的传输的过程中，很有可能被不法分子篡改、删除、窃听等，所传送的信息及数据就失去了其完整性和真实性。因此，网络的明文传送信息和数据传输须经过加密才能保证其过程的安全性及信息的真实性。
加强电子招投标的软硬件的保护，防止信息的破坏
软硬件出现问题或发生故障也可导致信息及数据的丢失、删减或出现错误，由于支持互联网的硬件和互联网所应用的软件都容易遭受恶意程序或病毒的侵入和破坏，因此，要想确保网络电子招投标信息及数据的完整性和安全性、保证信息不遭受破坏，必须加强计算机硬件及软件的保护，加强网络安全性。
加强电子招投标的身份认证，确保交易双方身份的真实性
招投标的身份认证，主要是用户的身份认证，它主要包括中介机构的认证和交易对象之间的认证。身份认证是保证电子招投标过程中信息安全性与完整性的重要方式也是必要措施，它主要是通过确认信息传输者身份的真实可信性的方式来保证信息及数据在传输和存储过程中不被删改，以确保其完整性及真实性。传统的电子招投标方式具有很高的安全性及可靠性，以为其使用的通信网络主要是专用网和增值网，这两种网络使用的身份认真技术和方法较为复杂，这样可以在信息的输入和存取中保持较高的安全性。但这在互联网中就很难保证，因为较之传统通信网络的传输方式，互联网具有较高的开放性。进行电子招投标的双方都急需确认交易对象的真实身份，交易双方必须通过有效的身份认证才能成功登录服务系统或交易系统。进行电子招投标的身份认证对其可靠性具有很高的要求。
进行身份认证的交易系统本身必须具有一定的权限限制和信息保护功能，避免用户的非法进入。另外，进行电子招投标的双方须保证自己信息的真实可靠性，不能否认已发送信息。
增加客户端的安全保障
在互联网这种开放网络中进行信息及数据的传输的过程中，由于用户程序和信息的安全性没有根本保障，用户的客户端就存在极大的安全隐患。这样，就使得用户缺乏基本的信息安全感，而得不到用户的信任。而这种安全隐患的存在很大程度上归咎于用户缺乏对密码进行精细处理的能力。因此，密匙就成了客户程序的一个重要部分，必须将其输入客户程序，以使客户程序能独立完成大部分的信息确认工作。对于存在安全隐患或缺陷的客户程序，不法者可以很容易的获取密匙，从而获得用户在该系统下的其他权限；对于密匙，其本身也存在安全隐患，一般情况下，用户需记住密匙，但是，恶意的客户程序或存在安全隐患的客户程序仍可获取用户的密匙，因此，用户要完全信任其所使用的客户程序仍存在极大的安全风险与隐患。
5、小结
随着电子商务的广泛运用，电子招投标必然会成为建设工程招投标中的主要模式，而新生事物必然伴随新的问题。本文对电子招投标过程中存在的问题进行了阐述，并就进行电子招投标的优势及其系统实施细则进行了介绍；对电子招投标实施过程中的注意事项进行了初步总结，重点阐述了电子招投标的安全性、真实性及完整性的保障问题。
参考文献
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电子招投标范文第7篇
关键词： 电子化；招投标；探讨
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）17-0083-02
0 引言
随着计算机网络的迅速发展和互联网的普及，建设工程招投标行业，已经意识到运用电子科技技术替代传统的招投标模式，实施电子化招投标，是进一步规范招投标市场秩序，遏制腐败的有效手段，促进行业的健康发展的必然趋势。近年来，在全国各大城市，如：北京、南京、成都、广州等地已经实施部分或全部的电子化招投标。
1 电子招投标的涵义
所谓电子化招投标，根据《电子招标投标办法》定义是：“电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动”。是以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台、区域共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的招投标交易活动。
2 广州实施电子化招投标的现状
2.1 施工类项目先试先行电子化招投标 自2009年6月22日开始，在房屋建筑、市政公用基础设施工程施工总承包公开招标项目中二级及以下资质开始实施电子化招投标，即在投标报名、招标文件获取、答疑、标书制作、开标、评标等全过程实行电子化招投标，招标人不在组织投标人现场踏勘，充分利用网络技术，网上报名、网上专区无记名答疑，有效割断违法行为的传递链，压缩腐败空间。多年的电子招投标的工作实践，取得一定的成效，目前，广州电子化招投标范围在不断扩大，今年七月已拓展到大型复杂项目及铁路物资采购项目实施电子招标投标，南沙区将实施远程评标工作。
2.2 电子招投标交易系统情况 根据广州市有关规定，符合实施电子化招投标的项目，均采用电子评标，全部在网上投标报名、电子开标，投标人通过自己的CA证书在网上自行下载招标文件，并按规定购买投标文件的制作软件制作电子标书并加密，发送到项目专区，在规定时间内自行解密，开标时投标人无需来到开标现场，便可实时看到开标结果，既方便又节省成本。
2.3 评标专家管理系统及电子评标系统情况 为了有效预防信息泄漏，广州建设工程交易中心先后建立了评标专家语音自动通知系统和评标专家身份认证系统（CA认证系统）。只要业主在抽取专家的申请函上确定了相关的专业条件，系统会自动在5400多名的专家库中随机抽取并短信通知到专家本人。评标专家在评标开始前十分钟，凭指纹进入评标区，并凭个人的CA证书进入评标室进行签到，登录评标系统进行项目的评审工作，评标系统的开发充分利用信息化的技术手段辅助评标。
3 广州实施电子化招投标的意义
3.1 提高招投标的效率，降低招投标的成本 电子化招投标与传统的纸质招投标相比，最根本的区别在于电子化招投标引用了现代化的计算机网路技术，把项目的信息公告、招标文件、招标报名、招标答疑、投标文件、开标、评标等过程放在计算机网络上进行，基本上实现了招投标全过程的电子化方式。由于电子招投标平台，增强了信息透明度，交易各方主体可以通过网络获取各自信息，参加招投标活动，从而缩短项目招投标的周期，节约招投标的成本，提高招投标的效率。
3.2 降低招标投标腐败行为发生的可能性 由于招投标的相关业务都在电子化平台上进行，与传统的纸质招投标相比，减少人为因素的干扰，同时信息的共享，便于行政主管部门对招投标工作进行监督，有效的约束了招投标工作中的违法行为；另一面，在电子招投标中，所有的公告、公示及变更都在网上共同的平台上，这样避免了由于信息不对称而产生腐败的可能性。广州建设工程进场项目，房建及市政基础设施类项目，除了大型复杂项目外，都是通过电子化招投标，实现“信息全公开、评标全封闭、过程全监控”，增强了监督合力，避免腐败行为发生，实现“阳光交易”。
3.3 有利于构建公平、公正的招标投标交易市场 招投标制度的出发点，就是从竞争中取得最大的经济效益，逐步实现资源合理优化配置，客观上要求招投标活动不受地区、行业的限制，给所有投标人提供平等竞争环境，形成统一开放的竞争市场。电子化招投标平台就是通过公开招标信息、招标程序、评标办法和评标结果等内容，充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，统一的信息渠道、信息内容，投标人接收的是对称的信息，从而给潜在的投标人以公平竞争机会，在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的事件发生，规范了建筑市场，引导企业在阳光下良性竞争。
3.4 促进资源节约和环境保护 在传统的纸质招标过程中，如果是大业主（如：地铁、交通等项目），往往项目管理部门较多，需要备案的资料也多，那么，招标人要求投标人提交投标文件数量就多，通常是一正本三副本，而大项目可能要求更多。按每份文件2公斤计算，如果是一正本六副本提交投标文件，一个项目有十家投标人，则会耗用纸张约160公斤，据有关数据表明，制造1吨纸需砍掉树木520棵左右。可见，一个项目光是投标环节的纸张耗用就要砍掉近100棵树，这么消耗无疑是对自然资源的极大挥霍。所以，推广无纸化电子招投标，是对我国环境保护和资源节约的一大贡献。
4 广州电子化招投标在实施过程中存在的问题
4.1 电子招投标交易系统没有统一的标准 我国目前的招投标领域里的法律法规众多，不同行业，不同的部门有着不同标准，不同的招投标操作流程和管理模式，由此造成招投标业务标准不一，标准化程度不高，给电子招投标平台的开发带来了一定的难度。如：广州市电子招投标系统只适用在房建、市政基础设施类项目的施工总承包及专业承包，而交通、水利、电力、铁路项目的招投标仍然采用传统纸质招标，由于专业要求不同，评标办法各异，如果要拓展为电子招标的范围，势必要重新开发招投标的交易系统，才能满足这些行业的需要，这样也就造成重复建设电子化招标交易系统的资源浪费。
4.2 制作电子标书运用的软件安全性、可靠性缺乏制度保障 电子化招投标过程中投标人制作的电子标书运用的软件没有相应的法律法规去规范，其安全性、可靠性难以保障。如果投标人购买的软件与电子招投标环境不匹配，投标文件无法在网上提交，或者是投标人在制作标书过程中存在技术的问题，不能及时得到解决，风险只能由投标人自行承担，显然投标人的权益得不到保障，影响投标人投标的积极性。
4.3 投标文件的信息安全问题 投标人将制作完成的电子标书通过网络上传到电子招投标交易系统，由于仅凭单一服务器完成，存在诸多系统漏洞和结构患，可靠性不足。招标投标运用电子信息还会产生的一系列特定问题的操作处理，例如主体身份识别与签章、信息的保密安全、资料存档等既无权威机构鉴定认证，更缺乏相关配套的依据和制度保障，仅凭软件开发公司维护，由此造成现有的电子招标投标系统存在潜在的风险。
4.4 电子招标投标在行政监督上还不适应 电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的监督和审批，而是电子备案、电子审批。然而，目前大部分行政监督部门由于缺乏思想上足够的重视，导致资金缺位，没有配备必要的技术装备、电子招标投标的网络监督系统、服务平台及与此相应的监督方式。
5 广州拓展电子化招投标发展的可行性
5.1 不断完善的法律法规为电子招投标的拓展奠定基础。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》的实施，在招标投标法律上明确了电子招标投标制度，招投标电子化的发展有了法律基础。同时《电子招标投标办法》于今年5月1日正式实施，进一步明确电子化招投标与纸质招投标具有同等的法律效力。将招标投标法律法规要求与电子化交易系统结合起来，对电子招标投标的“投标文件传输、到达时间、加密解密、开标方式、评标”等一系列特定操作要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节的操作提供必要的依据。《电子招标投标系统技术规范》的实行，将电子招标投标系统的技术和数据标准规范。所以，电子化招标投标有必要不断拓展向交通、水利、电力等更广更阔的行业领域。
5.2 现行成熟交易系统为电子招投标的行业拓展提供保障 关乎电子招投标发展的关键就是系统，完善的电子招投标系统包括信息公开透明、操作流程规范易用、网络安全稳定，能够完成从项目招标申请、招标文件备案、招标公告的、网上报名、网上答疑、网上投标，网上开标、评标、评标结果公示，电子档案保存、接受投标人质疑并进行处理等招投标全流程电子化。并与评标专家库管理系统、政府管理及监督系统等互联互通、资源共享。据了解全国已实施电子化招投标的城市，包括广州大都是全过程的电子化招投标，且实施多年，成熟的经验表明，系统的安全和稳定性，可以满足不同行业对招标投标活动全过程的信息和功能需求。
5.3 区域专家资源共享平台是实施电子化招投标的根本 将全国各地专家库整合，按统一标准的专业分类，建立专家资源库和专家CA身份认证系统互通互认，“一卡认证”。使专家不受地域范围和行业范围的限制，促进城市之间的交流与合作，避免评标专家评标时出现熟面孔的情况，减少人为因素的干扰，从而提高评审质量。
6 结论
综上所述，电子化招投标已经在我国各大城市的工程建设项目招投标中广泛运用，且解决传统招投标活动中的各种不良的弊端。但同时电子化招投标在实施过程中也出现许多新问题和不足，比如信息的安全与真实性、电子化系统的标准、统一性等，这些不足之处还需要相应的法律法规、管理手段和配套软硬件设施的逐步改善。相信透过有序的推进电子化招投标工作，对促进招投标事业健康发展，拓展行业领域，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
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电子招投标范文第8篇
关键词：电子招投标；网络；优势；发展
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
上个世纪90年代开始，自从我国开始推行工程招标投标方式以来，招投标的应用越来越广泛，内容主要涵盖工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的货物与服务采购。经过20多年的发展，招标投标事业取得了长足进步，但目前我国的招标投标现状仍存在诸多问题，如一些施工单位通过购买营业执照和资质等级证书，或借用其他单位证件参与投标，而实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平；招投标程序仍不够规范，随意性较大，有人为操作空间；有的地方或部门为了本地、本部门的利益，在实际操作过程中故意找理由缩短信息时间、缩小公告范围，客观上造成潜在投标对象获取信息的不平等。
电子招投标是解决上述问题的一条有效途径，其主旨是通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作标准流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作，其主要优势是：
一、电子招投标充分体现了招投标的公开、公平、公正。招投标制度的一个重要目的就是构建公开、公平、公正的市场竞争秩序，通过投标人之间的充分竞争实现资源优化配置：在指定网络招标信息，使得潜在投标人能通过网络获取对等的招标信息，如自主下载招标文件，报名参与投标活动，网上提出质疑；同时招标人必须在网上向所有投标人提出的问题进行答疑，投标人可以在同一时间获取答疑内容。而电子招投标中的电子评标是将评标过程中可以量化的各项数据，采用电子模式来进行评比，其实质是在辅助评标过程中，对比论证各投标人的总价、综合单价及单价构成的合理性，为专家打分列出报价中的差别，降低评标人的主观臆断，排除人为干扰，防止操控评标，提高评标的公正性，防止不正当竞争。
二、电子招投标为企业诚信体系的建立提供了网络平台。通过对企业信息的采集，建立企业诚信信息数据库，并与电子招投标平台进行对接，实现“一地受罚、处处受制”的招投标信用管理，从而充分发挥激励守信和惩戒失信的作用；同时依托电子招投标平台，还可以建立统一的招投标违法行为记录公告平台，形成互联网信用共享机制，实现严格的市场准入和禁入机制。
三、电子招投标充分体现了招投标的规范性和透明性。通过电子招标平台招投标流程管理的规范化，监督机关可以严格按照网络已设定好的招标投标程序进行监督管理，避免招标过程中招标人、招标机构等随意性操作、违规操作等不规范行为；同时电子招投标也可以有效增加招投标的透明性，如采用电子招标的工程，其招标公告、中标公示及评标结果等均须在网上，招投标行为受到监督机关、投标人、招标人的共同监督，充分遏制了招投标中的暗箱操作和腐败行为的发生，使得招标过程更为阳光透明，实现了政务公开。
四、电子招投标充分实现了高效率低成本操作。在电子招标投标过程中，通过电子招标平台，招标机构只需将报送给主管机关审批的文件上传至平台，主管机关就可以通过网络及时进行审批，提高了办事效率，缩短了工作周期，同时也降低了工作成本；而采用电子标书进行投标是工程交易过程中的一种全新方式，节约了传统的书面标书制作费用，使投标人的交易费用大大降低。
五、电子招投标充分实现了招投标资源信息库管理。在传统的招投标活动中，招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，而且会因为数据更新不同步，数据关联性差，造成业务与管理脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招投标过程的严谨性，确保了数据信息的准确可靠，通过一定时间的积累所形成的招投标资源信息库，有利于招标机构分析总结招标采购工作，提升业务管理水平，同时，为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势，科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
虽然电子招投标近年来在很多地方和建设领域都进行了积极地尝试，并取得了一定的成效，但总体来说我国的电子招投标仍处于起步阶段，由于运行过程中存在这样或那样的矛盾和瓶颈，如缺少有效的法律依据；缺乏可靠的系统安全保障等诸多原因，势必会影响电子招投标的推进。因此基于以上现状，笔者认为应从以下三个方面努力：
1.加快完善电子招投标的相关法律法规
电子招投标作为一种新的发展方向，目前还缺乏国家相关法律、法规的支持。目前最权威的《中华人民共和国招标投标法》所认可的投标形式仍然是密封投标，对电子投标形式的有效性和操作性没有作出明确解释，造成电子招投标法规效力缺失；最新版合同法已将电子文件纳入其书面范畴，但有关电子商务的系列法规还未出台。政府管理部门应当尽快制定网络管理的相关法律，营造良好的网络法制环境，以确保网上招标投标的合法性和可靠性。我国于2005年4月1日起开始实施的《中华人民共和国电子签名法》为我国电子商务和电子招投标提供了一定的法律条件。
2.加强招投标门户网站及网络基础设施的建设
电子招投标门户网站应该具有相当的规模性，有完善的软、硬件的设施支撑，有能力开发完善电子招标软件和交易平台，保证电子招标数据的可靠性和安全性；同时网络速度和网络质量直接影响着电子招标门户网站的访问速度和数据传输速度，试想如果打开一份招标公告或者上传一份招标文件都需要耗时10分钟以上，那么电子招投标也就失去了其高效便捷的优势。
3.加强电子招投标的安全性管理
电子招投标系统作为一种网络信息系统，存在不容忽视的安全隐患，容易受到黑客、病毒的攻击，从而造成信息被盗、被改写或被删除等严重后果，这将给招投标工作带来极大危害，严重影响工程招投标的顺利进行。因此确保电子招投标系统中信息的安全性、真实性、可靠性和保密性，也是电子招投标过程中面临的一项重要任务。
电子招投标范文第9篇
[关键词]电子招投标 优势 发展
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0241-01
电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作流程，在互联网上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。以网络为媒介，利用信息技术进行招投标业务的协同作业，是电子招投标与传统招投标的本质不同。电子招投标的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制，帮助招投标参与方节约了大量时间和经济成本，同时加快了招投标活动的整体进程。
随着电子商务和项目管理信息化的迅速发展，招投标行业已经广泛和迫切地意识到，运用电子信息技术改造和提升传统纸质招标投标形式，推行电子招标投标，是进一步有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序，转变招标投标行业发展方式，促进行业健康、科学发展的必然趋势。
1、电子招投标具有以下优势
1.1、电子招投标充分体现了招投标的公开、公平、公正。
招投标制度的一个重要目的就是构建公开、公平、公正的市场竞争秩序，通过投标人之间的充分竞争实现资源优化配置。在指定网站招标信息，使得潜在投标人能通过网络获取对等的招标信息，投标人自主下载招标文件，报名参与投标活动，网上提出质疑，招标人则在网上向所有投标人提出的问题进行答疑，投标人可以在同一时间获取答疑内容。电子招投标中的电子评标是将评标过程中可以量化的各项数据进行评比，其实质是在辅助评标过程中，为专家打分列出报价中的差别，降低评标人的主观臆断，排除人为干扰，防止操控评标，提高评标的公正性。
1.2、电子招投标充分体现了招投标的规范性和透明性。
通过电子招标平台流程管理的规范化，监督机关可以严格按照网络已设定好的招标投标程序进行监督管理，避免招标过程中招标人、招标机构随意性操作、违规操作等不规范行为。同时电子招投标也可以有效增加招投标的透明性，如采用电子招标的工程，其招标公告、中标公示及评标结果等均须在网上，招投标行为受到监督机关、投标人、招标人的共同监督，充分遏制了招投标中的暗箱操作和腐败行为的发生，使得招标过程更为阳光透明。
1.3、电子招投标充分实现了高效率低成本操作。
在电子招标投标过程中，通过电子招标平台，招标机构只需将报送给主管单位审批的文件上传至平台，主管单位就可以通过网络及时进行审批，提高了办事效率，缩短了工作周期，同时也降低了工作成本；而采用电子标书进行投标是一种全新方式，节约了传统的书面标书制作费用，使投标人的成本费用大大降低。
1.4、电子招投标充分实现了招投标资源信息库的管理。
在传统的招投标活动中，招投标数据只能通过EXCEL等方式进行管理，不仅因重复劳动而浪费人力，而且会因为数据更新不同步，数据关联性差，造成业务与管理脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据，数据关联紧密，联动效应强。招投标过程的严谨性，确保了数据信息的准确可靠，通过一定时间的积累所形成的招投标资源信息库，有利于招标机构进行数据分析，提升业务管理水平。
2、电子招标投标面临的问题
2.1、电子招标技术含量较低
目前网上招投标系统的功能一般是在线信息、报名、公示等，技术含量高的投标、开标、评标等环节的电子化程度还普遍偏低，采用专用的招投标系统更是比较少见，没有实现真正意义上的网上招投标。
2.2、招投标系统信息和功能不能共享
由于招标投标行政管理体制分割，各行业、地方的招标投标流程都有不同程度的差异，缺乏统一规划指导和协调，无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。
2.3、电子招投标的行政监督不到位
电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的现场监督和书面审批。目前大部分行政监督部门尚未具备有效监督电子招标投标的网络监督接口、服务平台和与此相应的监督方式，对于推行和监督电子招标投标既缺乏必要的技术准备，又缺乏思想上足够的重视。
3、电子招投标的发展趋势
网上投标和网上实时开标评标应该是电子招标将来发展的趋势，投标人可以不用亲临开标现场，只需要将投标文件加密并加入电子签名后，发送至电子开标平台。开标评标在电子开标平台中实时进行，投标商和所有参会人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子招标平台中阅读投标文件，对投标人进行询标、评标。电子招投标作为一种新的发展方向，政府管理部门应当尽快制定网络管理的相关法律法规，营造良好的网络法制环境，以确保网上招标投标的合法性和可靠性。
2013年2月4日，国家发展改革委和有关部委联合了《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》，5月1日起正式实施。该办法统一了技术标准和数据接口要求，为实现电子招标投标的互联互通提供了制度保障。将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来，对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节提供必要的依据，并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
4、结束语
电子招投标是未来招投标行业的总体发展方向，尽管目前还存在一些技术和制度上的不足，但只要我们敢于探索、善于研究，这些困难总会在实践过程中逐步得到解决，电子招投标必将在不远的将来取得更大的飞跃，给招投标市场带来新的机遇和新的发展。
参考文献
[1] 葛玉振王建辉：《浅谈电子化招投标》，《建筑与文化》2012年第2期.
电子招投标范文第10篇
关键词： 招标 投标电子化应用
中图分类号： TU723.2 文献标识码： A
随着招投标业务的不断深入开展和IT技术的不断成熟，电子招投标因其具有跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化等特性，逐渐在招投标领域得到应用，本文尝试以构建工程电子招投标系统平台的实践为基础，在电子化招投标应用方面做一些研究和探讨。
1、国内外招投标电子化的发展现状
在欧美部分发达国家和地区，电子采购、电子化招投标已被普遍认可，发展得相对成熟。近几年，德国、美国、加拿大等在公共采购领域中逐步推广电子招投标。从1999年开始，欧盟就致力于将公共采购法律体系进行调整以推进电子化采购。从2006年1月开始，电子签名的应用已在欧盟全体成员国之间合法化。欧盟目前对所有的政府采购项目实行全流程电子化采购操作，并对50%以上的项目实行电子化招标采购监管。
在我国， 2008年4月，国内首个建设工程远程评标系统在苏州正式开通，并于2009年7月1日起在江苏省全省推行；2012年3月，北京市出台了《北京市建筑工程电子化招标投标实施细则（试行）》，规范了工程电子招投标活动。
在浙江省，杭州市已建成无纸化招投标系统及评标系统，将建设工程项目通过门户信息，已实现工程建设类招投标全程电子化。浙江省内其他地市招标机构，如温州市、台州市、义乌市等市也相继建立了本机构用的工程类电子辅助评标系统等电子化系统模块。
在各地实施的基础上，国家发改委组织的《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》已印发实施，全程式网上电子招投标必将是招投标工作的发展趋势。
2、推进电子招标投标的必要性
电子化招投标是规范公共招标行为，促进相关法律法规完善，进一步贯彻“公开、公平、公正”原则的需要。电子招投标流程是以《招标投标法》和《电子招标投标办法》为依据进行规划，可避免机构操作的随意性，提高政府工作效率，并可通过流程的进一步优化，促进相关法律法规的完善。
电子化招投标也是促进行业信息化的需要。从事招投标的监管机构、招标机构和企业迫切需要提高招标投标效率、降低成本、提高管理水平，电子化招投标可以提供最佳途径。
电子化招投标是参与国际经济竞争舞台、与国际接轨的需要。建立规范的电子化招投标服务平台，不但可以降低采购成本，而且可以熟悉国际公共采购规则、招标程序和方法，提早建立起与国际管理接口，提升自身的国际竞争能力。
电子化招投标还是加快招投标标准建设的需要。电子化招投标系统将有众多角色参与其中，它既要满足国内政府、企业、招标机构等各种参与角色的需要，同时也要适应国外采购与招投标的发展要求，这必将促进电子化招投标标准的尽快形成，这些标准包括：信息技术标准、安全标准、编码标准、商务流程标准，评标规则、监管办法等。
3建设工程电子招投标系统平台建设应用
《电子招标投标办法》指出：依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。根据各行业、地区情况不同，建设系统的内容和方法也不尽相同。
如某单位开发的电子化招投标系统最初开发初衷是应用于商务标辅助评审，在开发应用过程中，发现这已经远远不能满足实际需要，通过升级改版，逐步完善开标模块、招投标文件编制系统、商务标评审模块等，并增加项目报建模块、技术标和资信标辅助评审模块、投标文件编制模块等，在开发过程中最大限度地预留技术接口，为今后招投标制度的发展预留拓展空间。
3.1系统平台开发建设思路
3.1.1招标系统应用CA加密技术，确保资料只进行阅读且无法进行其他操作。
3.1.2投标系统通过在电子投标文件上采用双重不对称加密程序和每件唯一的水印码标志，在一定程度上遏制串标围标行为的发生。
3.1.3评标分析系统在模块设计中全面监控和掌握评标过程的操作数据，使用加密技术，解决保密问题，并确保每位专家的同步评审，实现专家人手一机，独立评审。
3.2建设工程招投标系统平台作用
3.2.1将电子科技与工程建设科学联动。以计算机为基础，结合CA认证和数字签名、安全网络、移动通讯、流动媒体等各种先进的计算机信息技术和网络技术，充分利用计算机准确、运行高速，以及电子化管理便捷、高效的特点。
3.2.2规范工程项目招投标交易活动。使用电子标书技术，可以保证招投标双方严格按照《计价规范》的要求编制招投标文件。招标人、投标人使用招投标工具编制招投标文件，系统按《计价规范》的标准检查招投标文件是否存在问题，同时能够检查是否存在计算错误，缺漏项等问题，有效提高招投标质量。
3.2.3杜绝各类不规范交易行为。不限制投标人数量，符合资格条件的投标人均可参加投标，扩大竞争范围，同时利用电子标书的水印识别码可初步判断是否存在串标行为。
3.2.4强化建设工程评标科学性。评标办法量化为评标参数，由程序进行分析、验算各项指标，防止评标专家主观臆断，降低人为因素影响，防止操控评标。评标系统极大地增加数据分析信息量，使评标全面、深入。还可以根据比对结果，分析投标人是否使用完全相同的报价手段，从而发现串标现象。
3.2.5加强招投标监督管理。系统实现投标数据存储统计，保证工程招投标资源收集的完整性和及时性，供相关部门集中统计。可以通过系统审查各工程评标过程，随时对评标数据进行验算审查，为监管工作提供决策依据，既方便又快捷准确，从而提高监管效能。