电子招投标系统范文
时间：2023-03-21 18:18:54
电子招投标系统范文第1篇
关键词：建筑工程；招投标；招投标系统
市场经济体制下，非常重要的一个方面为招标与投标，被广泛运用到建筑工程行业。开放、竞争、公平是招标投标的特点，那么招标人能够选择最为经济合理的投标人，扩大招标人的经济利益。在低碳环保理念下，通过在建筑工程招标投标中应用电子招标系统，能够保证建筑质量，减少资源浪费，促进建筑行业健康稳定发展。
1 电子招投标系统的优势
电子招投标系统和传统招投标方式相比，具有一系列的优势，可以促使建筑工程招投标活动需求得到满足。科学技术的革新，各行各业都积极运用高科技，而电子招投标系统正是将互联网技术运用过来，可以对招标、投标过程中的所有细节有效控制，优化扩大招标人利益。一般情况下，可以从公平、资源节约两个角度来理解电子招投标系统的优势，电子招投标系统能够在互联网上公示招投标活动中所有细节，如财政收支等，结合工程进展，及时更新，广大人民群众的监督权利得到有效实现，提升了建筑工程招投标活动的透明度，避免出现腐败行为。同时，借助于电子设备开展招投标各项操作，污染浪费问题得到减少。传统的招投标活动实施中，需要将大量纸张资源、人力资源运用过来，而电子招投标系统的使用，则促使纸张消耗、能源消耗得到降低，整个活动过程由互联网设备完成，差旅费、人工花销得到减少。
2 电子招投标系统的应用条件要求
只有具备了相应的条件，方可以将电子招投标系统的作用充分发挥出来。首先，要将统一服务平台构建起来，借助于本平台，开展招投标活动；其中，招投标项目计划管理、网上运行管理、招标参数管理等都属于本环节的内容。其次，要合理规范招投标制度，严格依据相应制度规范开展招投标工作，定期审核投标者，避免其不符合投标资格，且将招标信息、招标结果等及时出来，促使信息结果的准确性、公开性得到保证。将第三方CA认证服务切实开展下去，紧密遵循信息部认证要求实施认证过程，投标者的身份信息、投标数据需要切实保护，避免被非法人员窃取到，促使招投标系统的安全性与规范性得到保证。
3 建筑工程招投标中电子招投标系统的应用
3.1 对电子招投标交易管理平台统一构建
要严格依据我国招投标法中的相关规定和要求来创建电子招投标交易管理平台，避免违反相关法律法规。构建的电子招投标交易管理平台，需要促使招投标过程的全程电子化、规范化得到实现，具有一定的集成能力，将准确的信息提供给招投标人、监管部门、社会公众等，从而顺利开展建筑工程招投标工作。同时，电子招投标公共服务平台需要有机联系税务、工商等服务管理平台，能够多次利用与共享投标信息，实现系统使用效率提高的目的。电子招投标交易管理平台要将相应的信息内容提供出来，以便保证可以顺利开展社会监督与行政监督。同时，更新及时、信息集成化较高等也是电子招投标交易管理平台的特点，能够有效帮助招标企业信息、招标项目信息数据的完善。在具体实践中，需要将电子招投标公共服务平台的优势充分发挥出来，深入挖掘数据，从而更加高效地查询、分析以及共享数据，交互共享招投标信息资源与交易功能。此外，构建的平台系统除了将互通电子信息任务高效完成之外，还需要积极参与到其他各项工作中，如身份认证、信息等，促使其共同交易功能得到顺利实现和发挥。需要清晰认识到，电子招投标交易管理平台从属于网络服务体系，需要由多个部门、单位等合作开展建设，避免由某一个部门或者单位所垄断。根据我国具体国情，在电子招投标交易管理平台建设之前，需要首先向相关部门发出申请，批准之后，依据规范要求，科学连通交易平台。
3.2 电子招投标系统的应用
现阶段，我国经过不断的发展，已经对电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范等进行了科学构建与完善，能够统一全面地结合招投标法律法规与电子信息系统，妥善处理电子招投标过程中的各个环节。一般来讲，开标方式、送达时间、投标签字等环节组成了电子招投标全过程。在具体实践中，要向电子招投标系统的每一个环节提供需求的准确数据，以便有机整合电子招投标系统，促使其运行的安全性和高效性得到实现。在建设电子招投标系统的过程中，需要将电子信息技术广泛运用过来，保证招投标活动信息需求得到满足，促使招标人能够充分了解和有效控制招标项目的采购范围与工作过程。要及时更新招标信息，同时采取相应的防范措施，保证投标、评标的信息安全。现阶段，一般所采用的技术是限制电子文件的阅读、修改操作时间和操作权限，只有在规定的时间和范围内方可以阅读修改电子文件，避免有不法投标者对电子文件恶意篡改或者销毁，继而导致一系列经济问题的出现。
3.3 对电子招投标的发展逐步完善与推进实施
电子招投标系统的实施效果与适用范围会受到诸多因素的作用，包括电子信息化水平、科学技术水平、经济发展状况、招投标队伍业务水平。针对这种情况，需要严格依据循序渐进的原则开展电子招投标系统建设，通过长期的努力与总结，逐步完善电子招投标系统。电子招投标系统，除了促使现代建筑工程招投标活动开展需求得到满足之外，还需要将相应的发展空间预留出来，有机结合选择性、强制性等内容，促使电子招投标系统功能的可拓展性得到实现。根据我国建筑行业的发展现状以及法律法规要求，目前比较适宜的方法是鼓励实施电子招投标系统，强制性实施不可取，并且原有的招投标形式也无法在短时期内被电子招投标系统所完全取代。我国建筑招投标行业中，在未来一段时期内，将会长期并存两种招投标形式。因为电子信息技术水平发展不够，需要将纸质招投标、电子招投标有机结合的形式运用到建筑方案设计以及机电设备制造中，由经验较为丰富的专家开展评标工作。
4 结束语
综上所述，相较于传统招投标形式，将电子招投标系统运用到建筑工程招投标中具有一系列的优势和意义。因此，建筑工程招投标行业发展中，需要积极发展电子化招标投标方式，结合工作实践，逐步完善电子招投标系统应用的核心条件，制定完善的电子招投标系统运用方案，对招投标从业人员的综合素质水平不断提升，将电子化招投标系统的作用充分发挥出来，促进我国招投标行业的健康稳定发展。
参考文献
[1]武虎泽.浅谈电子招投标系统在建筑工程中的应用及发展趋势[J].建材发展导向，2015，6（10）：123-125.
[2]徐肖均.浅析电子化招投标服务系统在建设工程招投标中的应用[J].黑龙江科技信息，2014，6（19）：77-79.
[3]郭春详.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].中华建设，2015，7（18）：77-79.
[4]姚小露.关于电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用[J].四川水泥，2015，7（11）：144-145.
[5]张康.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].城市建设理论研究，2015，7（11）：55-57.
电子招投标系统范文第2篇
关键词： 招标 投标电子化应用
中图分类号： TU723.2 文献标识码： A
随着招投标业务的不断深入开展和IT技术的不断成熟，电子招投标因其具有跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化等特性，逐渐在招投标领域得到应用，本文尝试以构建工程电子招投标系统平台的实践为基础，在电子化招投标应用方面做一些研究和探讨。
1、国内外招投标电子化的发展现状
在欧美部分发达国家和地区，电子采购、电子化招投标已被普遍认可，发展得相对成熟。近几年，德国、美国、加拿大等在公共采购领域中逐步推广电子招投标。从1999年开始，欧盟就致力于将公共采购法律体系进行调整以推进电子化采购。从2006年1月开始，电子签名的应用已在欧盟全体成员国之间合法化。欧盟目前对所有的政府采购项目实行全流程电子化采购操作，并对50%以上的项目实行电子化招标采购监管。
在我国， 2008年4月，国内首个建设工程远程评标系统在苏州正式开通，并于2009年7月1日起在江苏省全省推行；2012年3月，北京市出台了《北京市建筑工程电子化招标投标实施细则（试行）》，规范了工程电子招投标活动。
在浙江省，杭州市已建成无纸化招投标系统及评标系统，将建设工程项目通过门户信息，已实现工程建设类招投标全程电子化。浙江省内其他地市招标机构，如温州市、台州市、义乌市等市也相继建立了本机构用的工程类电子辅助评标系统等电子化系统模块。
在各地实施的基础上，国家发改委组织的《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》已印发实施，全程式网上电子招投标必将是招投标工作的发展趋势。
2、推进电子招标投标的必要性
电子化招投标是规范公共招标行为，促进相关法律法规完善，进一步贯彻“公开、公平、公正”原则的需要。电子招投标流程是以《招标投标法》和《电子招标投标办法》为依据进行规划，可避免机构操作的随意性，提高政府工作效率，并可通过流程的进一步优化，促进相关法律法规的完善。
电子化招投标也是促进行业信息化的需要。从事招投标的监管机构、招标机构和企业迫切需要提高招标投标效率、降低成本、提高管理水平，电子化招投标可以提供最佳途径。
电子化招投标是参与国际经济竞争舞台、与国际接轨的需要。建立规范的电子化招投标服务平台，不但可以降低采购成本，而且可以熟悉国际公共采购规则、招标程序和方法，提早建立起与国际管理接口，提升自身的国际竞争能力。
电子化招投标还是加快招投标标准建设的需要。电子化招投标系统将有众多角色参与其中，它既要满足国内政府、企业、招标机构等各种参与角色的需要，同时也要适应国外采购与招投标的发展要求，这必将促进电子化招投标标准的尽快形成，这些标准包括：信息技术标准、安全标准、编码标准、商务流程标准，评标规则、监管办法等。
3建设工程电子招投标系统平台建设应用
《电子招标投标办法》指出：依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。根据各行业、地区情况不同，建设系统的内容和方法也不尽相同。
如某单位开发的电子化招投标系统最初开发初衷是应用于商务标辅助评审，在开发应用过程中，发现这已经远远不能满足实际需要，通过升级改版，逐步完善开标模块、招投标文件编制系统、商务标评审模块等，并增加项目报建模块、技术标和资信标辅助评审模块、投标文件编制模块等，在开发过程中最大限度地预留技术接口，为今后招投标制度的发展预留拓展空间。
3.1系统平台开发建设思路
3.1.1招标系统应用CA加密技术，确保资料只进行阅读且无法进行其他操作。
3.1.2投标系统通过在电子投标文件上采用双重不对称加密程序和每件唯一的水印码标志，在一定程度上遏制串标围标行为的发生。
3.1.3评标分析系统在模块设计中全面监控和掌握评标过程的操作数据，使用加密技术，解决保密问题，并确保每位专家的同步评审，实现专家人手一机，独立评审。
3.2建设工程招投标系统平台作用
3.2.1将电子科技与工程建设科学联动。以计算机为基础，结合CA认证和数字签名、安全网络、移动通讯、流动媒体等各种先进的计算机信息技术和网络技术，充分利用计算机准确、运行高速，以及电子化管理便捷、高效的特点。
3.2.2规范工程项目招投标交易活动。使用电子标书技术，可以保证招投标双方严格按照《计价规范》的要求编制招投标文件。招标人、投标人使用招投标工具编制招投标文件，系统按《计价规范》的标准检查招投标文件是否存在问题，同时能够检查是否存在计算错误，缺漏项等问题，有效提高招投标质量。
3.2.3杜绝各类不规范交易行为。不限制投标人数量，符合资格条件的投标人均可参加投标，扩大竞争范围，同时利用电子标书的水印识别码可初步判断是否存在串标行为。
3.2.4强化建设工程评标科学性。评标办法量化为评标参数，由程序进行分析、验算各项指标，防止评标专家主观臆断，降低人为因素影响，防止操控评标。评标系统极大地增加数据分析信息量，使评标全面、深入。还可以根据比对结果，分析投标人是否使用完全相同的报价手段，从而发现串标现象。
3.2.5加强招投标监督管理。系统实现投标数据存储统计，保证工程招投标资源收集的完整性和及时性，供相关部门集中统计。可以通过系统审查各工程评标过程，随时对评标数据进行验算审查，为监管工作提供决策依据，既方便又快捷准确，从而提高监管效能。
电子招投标系统范文第3篇
关键词： 电子招投标；多媒体；电子化
电子招投标是一项以网络为手段来进行招投标活动的新的工作方式，它依托现代信息技术手段，从建设项目的建立到最后的发送中标通知书和中标结果通知书实现招投标过程全程电子化。电子招投标相比传统招投标具有“全程留痕、不可逆转、可控可查”的优势，对于提高招投标的透明度和公信度、推进招投标“公开、公平、公正、诚实信用”的广度和深度极具价值和意义。
多媒体技术是当今信息技术领域发展最快、最活跃的技术，是新一代电子技术发展和竞争的焦点。多媒体技术融计算机、声音、文本、图像、动画、视频和通信等多种功能于一体，借助日益普及的高速信息网，可实现计算机的全球联网和信息资源共享，因此被广泛应用在咨询服务、图书、教育、通信、军事、金融、医疗等诸多行业，并正潜移默化地改变着我们生活的面貌。
1 计算机多媒体技术的概述
1.1 多媒体的概念。“多媒体”一词译自英文“multimedia”，
顾名思义就是多种媒体，如声音、图像、文字、视频等。“多媒体”是指能够同时获取、处理、编辑、存储和展示两个以上不同类型信息媒体的技术，我们常说的“多媒体”最终被归结为是一种“技术”。事实上，正是由于计算机技术和数字信息处理技术的快速进展，我们今天才拥有了处理多媒体信息的能力，并使得“多媒体”成为一种现实。“多媒体”通过文字、声音，以及视频影像的结合，使信息变得栩栩如生。
1.2 多媒体技术的概念。多媒体技术是现代信息处理技术、数字通讯技术、家用电器技术相结合而形成的一种高度综合的新技术。它可以交互式地综合处理文字、图形、视频图像、数据、声音等多种信息，使他们建立逻辑连接，集成一个系统。
2 多媒体技术在电子招投标中的应用
2.1 二维条码技术在电子招投标中的应用。二维条码是用某种特定的几何图形按一定规律在平面（二维方向上）分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的；在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理：它具有条码技术的一些共性：每种码制有其特定的字符集；每个字符占有一定的宽度；具有一定的校验功能等。在电子招投标系统中将投标人的基本信息（如单位名称、投标文件编号、项目名称、工程专业类别名称等）存储在二维条码中并进行加密处理，在现场签到时通过二维条码扫描枪来识别投标文件，是系统对投标人信息采集的一种手段。
2.2 文语转换技术在电子招投标中的应用。文语转换（TTS
——Text-to-speech）又称语音合成系统，是指利用计算机将任意组合的文本文件转换为声音文件，并通过声卡、电话语音卡等多媒体设备将声音输出。文语转换技术主要应用在电子招投标系统的语音唱标环节中，语音唱标相比传统的人工唱标不但减轻了工作人员繁重的人工唱标工作，而且文字声音标准、语调协调且不会出错，此项技术的应用提高了招投标工作的效率。
2.3 视频直播及视频监控技术在电子招投标中的应用。网络视频直播技术是基于流媒体技术而设计的。所谓流媒体技术，就是将视音频文件经过压缩处理后放到网络服务器上，让浏览者一边下载一边收看、收听，而不需要等到整个文件下载完成就可以即时观看的技术。通过电子招投标中心的监控设备，系统中的所有角色都可以通过网络视频来观看开标会的直播。
视频监控是由摄像、传输、控制、显示、记录登记5大部分组成。摄像机通过同轴视频电缆将视频图像传输到控制主机，控制主机再将视频信号分配到各监视器及录像设备，同时可将需要传输的语音信号同步录入到录像机内。通过控制主机，操作人员可发出指令，对云台的上、下、左、右的动作进行控制及对镜头进行调焦变倍的操作，并可通过控制主机实现在多路摄像机及云台之间的切换。利用特殊的录像处理模式，可对图像进行录入、回放、处理等操作，使录像效果达到最佳。在电子招投标活动中整个开标和评标环节全部都在视频监控下进行，并将录像资料刻录成光盘存档。视频直播技术和视频监控技术的应用使得招投标活动更加透明化，真正做到了“公开、公平、公证”。
2.4 手机通信技术在电子招投标中的应用。短信群发平台是基于中国移动、联通、电信直接提供的短信网关实现客户指定号码进行短信批量发送和自定义发送。手机短信作为“第五媒体”的地位，已经得到广泛的认同，与传统大众媒体具有相通、相似、相近的共同之处，拥有庞大的受众群体。电子招投标系统中采用的手机短信息技术本着“公开、公平、公证”的原则所有信息均由系统发送且不可回复，避免了人为干扰。系统中在发送投标人账号和密码、找回密码、招标文件的审批、补遗书的审批、、投标人回执补遗书、招标人报价的上传、购买招标文件、评标报告的审批、发送中标通知书和发送中标结果通知书等环节中都用了手机短信息技术。可以看出手机通信技术基本贯穿整个招投标流程，进一步提高了招投标各环节之间的响应速度，有效缩短了招投标过程的时间。
随着多媒体技术的快速发展，未来必然会有更多新技术诞生，也必然会有更多的新技术应用在各个行业中，必将会为推动各行各业做出更大的贡献。
参考文献：
[1]贾晓红，电子招投标在公路建设招投标市场的应用[J].山西建筑，2008（34）.
电子招投标系统范文第4篇
【 关键词 】 电子招投标;安全保障;实践
Security Practices and Meditations on E-Tendering&Bidding System
Liu Liu
（Nanjing Public Resources Trading Center JiangsuNanjing 210019）
【 Abstract 】 In the development and construction process of the E-Tendering&Bidding system，while fulfilling the function requirements， keeping the system running steadily and securely is another basic need. This thesis first introduces the system security practices， and then analyses five issues based on the security implemention practice. The author suggests five tactics to cope with the system security problems as follows： to build up security standards and specifications; to restraint the power of information management unit; to enhance motivations of the security administrator; to strengthen the online payment control; to increase security awareness of the entire personnel.
【 Keywords 】 e-tendering&bidding; security insurance; practice
1 引言
目前，网上招投标系统建设正如火如荼地开展，部分地区已经实现了全流程、全范围（施工、监理等类别）的网上招投标，极大地提高了工作效率，节约了社会资源，方便了当事人。但是，正如开放的互联网面临着潜在的风险，网上招投标系统也需要健全的安全保障措施，特别是全面使用电子化招投标系统的单位，由于不再要求提供纸质件备案，一旦系统出现故障导致电子文件丢失，将造成严重的后果。因此，有必要多角度，全方位地分析网上招投标系统所面临的安全风险，并结合实际制定全面完整的安全风险防范机制与措施。目前，绝大多数与网上招投标系统安全保障建设有关的文章主要着力于阐述怎样利用PKI（公共秘钥基础结构）技术来保障招投标文件制作、传输、存储的安全，以及进行身份认证、完整性校验及抗抵赖验证等。本文试图从系统管理的角度，结合本地实践，对网上招投标系统的安全管理措施进行归纳总结，并对在此过程中存在的问题做一些探讨。
2 网上招投标系统安全保障措施
随着网上招投标系统的不断发展，其覆盖面也在不断提高，大有取代传统纸质评标之势。因此，对于网上招投标系统，不能单单将其视为一种工具，而应将其视为生产资料不可分割的组成部分，从安全生产的角度对网上招投标系统进行评估、建设与维护。文章将通过不同的安全子系统分别阐述相应的保障措施，需要注意的是，这些安全子系统都必须具有合乎现实要求的健壮性，否则就如木桶原理所言，短板的存在可能导致整个系统的严重安全风险。
2.1 网络机房的安全保障
网上招投标系统安全措施从最初的数据库备份，到架设防火墙，再到后来的架设防毒墙、IDS、IPS、运维审计系统等，其基础都离不开环境的安全，如果没有基础环境的安全，一切安全措施都将是空中楼阁。
机房物理环境安全一般应考虑几点。
（1）电力供应的连续性是否有保障，是否配备了UPS，停止供电致系统关闭后，重新提供服的时间是否在可接受范围内。
（2）是否安装了空调系统以及空调系统的连续工作能力。
（3）消防设施是否安装到位。是否安装了监控设施并有专人负责管理，监控文件的保存是否安全。
（4）机房边界（天花板，地板等）强度是否达标。公众访问区与核心业务区是否隔离，是否建立了门禁系统等。
2.2 硬件系统安全保障
这里的硬件系统安全主要指服务器系统及存储系统的安全。由于服务器系统是24小时不间断运行，其单个部件发生故障的概率很高，特别是存储系统中的磁盘，目前存储冗余系统一般采用RAID技术构建RAID5系统，此级别冗余系统最多可容许同时两块硬盘故障，但由于访问频率很高，读写操作频繁，两块磁盘同时发生故障的概率也很高。为此，在单位建立了巡检制度，每周对机房进行两次巡检，发现故障及时处理解决。通过巡检，我们及时处理了磁盘故障、RAID控制卡故障、CPU故障、内存故障、主板故障等多类硬件故障。今后，可以考虑将服务器资源及存储资源进行云托管，进一步保障服务的稳定性。
2.3 网络环境安全保障
为应对日渐增多的网络攻击，保障网络通信安全，需要建立基本的网络保障体系，在架设防火墙、防毒墙、IPS/IDS之后，更重要的是根据实际情况做好合理的配置。在交换机上做好VLan的划分，防止网络风暴，对需要数据交互服务的业务，建立安全的VPN隧道。可以通过架设前置服务器，以保障网络数据交互的便捷性、连续性及稳定性，减少核心业务服务器的计算负担。还要做好URL过滤，防止未经授权的Web访问。
2.4 软件系统环境安全保障
与专业网络公司合作，定期对系统进行扫描，及时发现恶意代码及系统漏洞，进行风险评估后形成扫描报告，对于较为严重的威胁及系统漏洞必须及时处理，必要时可召开联席会议商讨对策。对于对外提供服务的网站系统，可自行模拟黑客攻击，检测网站的健壮性和抗攻击能力。服务器端杀毒软件必须及时更新，通过光驱、USB接口或邮件服务器读入系统的电子文件必须首先进行扫描。
2.5 数据备份安全保障
根据制定的备份策略定期备份数据库文件，以便在出现灾难或媒介失效的情况下恢复信息，保证开评标的正常进行。
要选择合适的备份地点和备份方法，有条件的应当同时进行异地备份。在备份方法上，全数据备份对所有选择备份的数据进行备份。全数据备份比其他备份方式需要更多的时间和数据存储容量，但它是数据恢复最简单和容易的方法。增量备份是对上次备份后所有发生变化的数据进行备份。增量备份比其他方法需要更少的时间和数据存储容量，但它的数据恢复方式最复杂。差异备份对上一次全数据备份发生变化的数据进行备份。它比全数据备份需要更少的时间和数据存储容量，比增量备份对数据的恢复更简单和容易。考虑到数据恢复时间及目前存储介质成本较低的情况，推荐采用全数据备份。
2.6 运维安全保障
网上招投标系统往往采用第三方软件公司开发的模式，由建设单位自行开发的比例较少，由于程序更新，系统维护的需要，相关人员必然要登陆服务器或网络设备进行操作，为了防止程序开发人员、系统维护人员对系统的恶意篡改或无意识地错误更改，避免开发人员的非授权操作，我们建立了运维监控系统。只对特定的管理者开放接口，通过架设运维管理机，对授权管理者的操作行为进行全程监控记录，可以有效地防止开发公司人员的非法操作，同时也是对相关人员的保护。
2.7 日志安全审计及权限管理
定期巡检时，认真查看操作系统、网络设备等底层系统产生的日志，分析用户活动记录、异常情况和信息安全事件的审计日志 ，如登录和退出、成功的和被拒绝的对系统尝试访问的记录、特殊权限的使用、网络地址和协议、访问控制措施系统引发的警报等。在应用层，通过对网上招投标系统嵌入安全审计机制，记录数据的访问更改和删除、页面的访问甚至按钮的操作，这样在今后的事件回溯中，可以做到有据可查。
除对系统事件及用户行为记录外，还应对用户的权限做合理的配置，按部门、岗位、角色等要素分配工作需要的功能，禁止用户的越权操作。严格限制管理员权限的分配及使用，因为特殊权限的不当使用会对系统造成重大影响。
还应当要求用户在选择及使用口令时，遵循良好的安全习惯，如用户初次登录必须修改初始口令，必须建立强度满足要求的口令，系统口令策略应强于用户口令策略等。
3 网上招投标系统安全管理存在的问题及对策
3.1 建立健全安全标准规范，加强网上招投标系统安全评审力度
应在较高层级制定统一的网上招投标系统安全标准规范，并对各地网上招投标系统的安全性组织专家评审，评审通过后方可正式投入使用。
2012年11月份，江苏省招投标行政管理机构印发了《江苏省建设工程招标投标信息系统安全管理规定》（试行）（以下简称《规定》），对安全管理的各项措施做了较为细致的规定，并在安全管理方面对各地招投标管理机构及交易中心的职责进行了划分，明确了双方的责任，规定招投标管理机构负责有关招投标信息安全的管理、监督、检查和指导培训工作，交易中心负责有关系统和网络的运行、维护、服务、检查和培训工作。
但是，由于各地的信息化建设水平不一，在要求各地执行安全管理规定的同时，上级管理部门应给予相应的指导。《规定》要求招投标管理机构应定期检查指导工作，但由于管理机构技术力量缺乏，不利于更好地开展工作。因此，应充分发挥交易中心专业技术力量优势，主管部门出台相关政策文件，鼓励与高校及系统安全技术企业展开合作，逐步构建符合安全管理规定的安全管理体系。同时，主管部门应进一步组织专家对网上招投标系统进行安全保障评审，确保系统安全性。
另一方面，国家信息中心信息安全评估处相关人员表示，政府正在推行信息安全绩效考核，将其纳入政府部门的工作考评中。作为招投标管理部门，也应将网上招投标系统的安全保障纳入绩效考核体系。
3.2 进一步加强对信息处理权力的平衡与制约
网上招投标系统不仅仅是标书的电子化、评标的电子化，也包含了工作流程的电子化，审批流程的电子化，行政监察的电子化。就目前的现状而言，系统仍在不断的发展完善之中，承担具体系统建设任务的信息部门，其责任、权力及风险也在不断加大。事实上，多数的数据变更及特殊事项的处理均是由信息部门完成，理论上说，信息部门可以修改其认为必要修改的任意数据。虽然具有数据库的日志系统以及应用层的操作审计系统，但操作审计的粒度大小以及数据日志本身的可修改性导致无法必然保证每一操作记录的完整性，因此，如果发生安全事件，极易发生当事人“用事实证明事实的不存在”。从各地实践看，也发生过软件开发公司人员接受商业贿赂，向投标单位泄露应当保密的信息事件。因此，必须建立完备的监督制衡机制，防止监守自盗。除数据变更的双层审核机制外，任一有关安全系统的密码均不应由一人掌握，也就是说，对任一敏感数据的访问或更改，均应由两人以上知晓。由于电子招投标系统的快速发展，经常性的数据变更不可避免，这就更需要信息部门提高安全意识，切实执行各项安全管理制度。
3.3 进一步加强对信息安全管理人员的激励
《规定》要求“各单位须成立信息系统安全领导小组，并指定专（兼）职的安全员”，对“未按本规定加强招投标信息系统和网络安全管理造成安全事故的，安全领导小组负责人与安全员共同承担有关责任”。实践中，安全员往往由信息部门工作人员担任，由于招投标市场关注度高，利益相关群体组成复杂，利益诉求多元，致使访问量较大的网上招投标系统容易成为攻击的对象。系统安全人员承受着巨大的心理压力，招投标系统的安全虽极为重要，但并不是各单位的核心业务，加之目前各事业单位普遍实行绩效工资体系，有较为明晰的考核标准，系统安全管理人员面临着这样一种环境：即不出问题则无法感知其存在，出现问题则面临较大压力。按照赫茨伯格的双因素理论，组织应当更加注重“激励因素”的提供，包括认可、成就和责任以及更为完善的绩效标准等，以更好地发挥系统安全管理人员的价值。
3.4 以审慎的态度加强在线支付的安全管理
在线支付在电子商务领域已被广泛应用，招投标业务因牵涉到各类费用（招标文件费、招投标工具使用费、交易平台使用费等）的收取及划转，全面应用在线支付可以极大地方便当事人，这是大势所趋。但由此产生的支付安全等问题也应当引起我们的重视。
首先对第三方支付平台的选择应持审慎态度。目前市场上存在许多第三方支付平台，这些平台基本上是企业化运作，国家对其运作的监管并不完善，事实上，也发生过第三方平台的商业欺诈行为。因此，选择一家信誉好、实力强的企业就十分必要，否则一旦第三方平台任意挪用款项甚至卷款而逃，给招投标当事人带来的损失将是巨大的。
其次，要搭建网上招投标系统与支付平台的安全网关，保障交易数据的安全性，资金交易的数据应是加密的，不可读取的，投标人（支付人）的信息也应当在一定时期内是加密的或隐藏的。
再次，对错误的交易信息或异常的交易指令应有处理措施。如费用的重复支付、账号错误、指令的异常丢失等，要能够实时监测或有补救措施，对于财务部门应具有对账功能，保障招投标各方当事人的支付安全。
3.5 进一步增强全体员工的安全意识
网上招投标系统的安全除应在技术措施上做好保障外，还应在系统使用者的因素上进一步加强全体员工的安全意识。
一是加强法律法规的学习，特别是招投标领域的法律法规，因网上招投标系统与法律法规结合的十分紧密，只有对法律法规有较为深刻的认识，才能在工作中明确什么是应当做的，什么是不能做的。
二是要对基本的计算机安全有一定了解，主动加强主机安全。如果客户端中毒或被植入木马，网上招投标中的敏感数据就有可能泄露。
三是进一步增强拒腐防变的意识，特别是关键岗位人员，由于其可以了解报名情况、资格审查情况或具体评标情况，往往是投标单位的关注对象，这些人员尤其应增强安全意识，加强对自身的要求。
4 结束语
网上招投标系统的安全管理是一项系统工程，对招投标活动的正常开展具有重要意义，因为网上招投标系统本身就是信息技术与招投标活动的结合，所以其安全管理就必然包括技术、管理、人员等多个方面。随着信息技术的不断发展以及招投标管理体制的不断创新，网上招投标系统的安全管理也应当与时俱进，不断发展，其最终目的是为了更好的方便招投标各方当事人，有力保障各方当事人的合法权益。
参考文献
[1] 王存福.透视政务网站三短板[J].半月谈，2014.1 .
[2] 苏建招办[2012]3号.关于印发《江苏省建设工程招标投标信息系统安全管理规定》（试行）的通知.
[3] 徐立新，郭祖华.在线招投标W eb系统安全结构及关键技术的研究[J].计算机工程与设计，2006，27（ 9）.
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电子招投标系统范文第5篇
《经济》：招投标制度的贯彻落实，直接关系到国家战略和宏观经济政策。国家应从战略发展层面重视招投标行业规范制度，您作为招标投标行业的直接参与者，认为应从哪些方面加大力度规范行业制度？
张利江：首先我们要充分认识并高度认可招投标是市场经济下一种有效的资源配置手段。事实上，它的作用越来越重要，应用范围也越来越广――过去大多用于依法必须招标的范围，如设备、施工等领域，现在不断向日常消耗品和服务领域延伸，如保险、审计、物业管理的采购，都在推行招标。
谈到规范，很多人认为法律法规等制度应当优先完善。其实，招投标法律法规规章的体系总体上还是比较完善的，当前首先要关注的是解决现行法律法规规章的执行力问题。目前，招投标的法律法规规章很多，但执行得不够好。应该加大执法检查，尤其是对招标人和招标机构的抽查与监督。在工程建设领域突出问题重点整治这一有利期间，可聘请业内的招投标专家来支撑做这项工作，对招投标各个环节的违法事件集中曝光和处理，形成高压态势，遏制招投标领域的各类违法行为。
其次，招投标法律体系的定位应予调整。现行的招投标法律法规更多体现的是行政监督职能，可以说它们主要是行政法。但既然招投标是一种市场化的资源配置手段，是一种市场交易行为，那么，招投标法应该定位为市场交易法。在现阶段，我认为可先把招投标中的质疑投诉处理的变革作为切入点和落脚点。
最后，可以考虑成立国家以及各省级的招投标综合监督部门。目前国务院下属九大部门都有招投标的监督职能，各省、市、县也在发规范性文件，有些还违反上位法，严重影响了招投标的规范发展和统一市场的形成。这个问题在工程类招标尤为突出。因此，希望各省市建立统一的招投标综合监督部门，并在操作中尽量避免政出多门，防止参与招投标的企业要适应各地不同的竞争规则、增加交易成本。条件成熟时，建议将国家层面的招投标部级协调机制实体化，有利于从上到下对招投标实行综合统一监督。
发展电子化采购，制定系统定位标准
《经济》：电子化信息系统无论对于招投标行业还是政府采购领域都是未来发展的重点。完善电子化信息系统是招投标行业规范化发展中不可缺少的一部分，您能以宝华招标公司在电子化方面的实践来阐述下整个行业在建设电子化方面的关注重点吗？
张利江：招投标电子化是行业发展的必然趋势。我们对这一点早有认识，在2003年就着手开建电子化招投标系统，并在2008年11月20日建成上线全流程的网上招投标平台，投标人足不出户就能完成所有的工作。截至今年4月10日，我们这个平台已经完成1374个项目，业务覆盖所有的招标类型。
在建设重点方面，我认为前期准备工作要充分，不能急于求成、盲目上马。在电子化之前要完成招标管控模式和制度体系的梳理，并实现业务流程的规范化和标准化。流程在标准化之后，要实现格式化、模块化和数据化，小到招标公告，大到评标过程，都要分成明确的章节和字段。建设信息系统，一定要由业务主导，单纯靠一般的软件公司必然失败。业务思路清晰，再有熟悉招投标业务的软件设计和开发人员，才有可能将招投标的电子化做好。另外，是不是每个单位，特别是政府机关和国有企业，都要建设自己专用的招投标信息系统？这个问题值得思考。我们的看法是与其花大量投资建设多个信息孤岛，况且还未必能顺利建成，还不如大家一起来建设和应用电子招投标公共交易平台。
实现全流程网上招标，构建互联互通的统一系统
《经济》：纵观全国，您认为现有的电子化招标系统存在什么问题？请从国家层面为电子化招投标提出一些建设性意见。
张利江：从各地现有的电子招投标系统来看，多数没有实现全流程的互联网操作，只是一个招标信息和中标信息的场所。有些实现了开标前的网上操作，但最重要的评标环节不在网上进行或者是作为内部作业系统独立运行，这就埋下了评标不公的隐患。部分系统还把一些违反招投标法律法规规章的评标规则，用信息系统固化了下来。
目前，各地对招投标电子化的需求越来越旺盛。针对全国电子招投标的发展，我个人有这么些想法：一是希望电子招投标的技术规范和电子招投标管理办法尽快出台，为电子招投标的发展及时提供法律环境和较高的行业标准。二是希望招投标全过程网络化，那样可以大大提高招投标各方当事人的效率，大幅降低交易成本。三是国家对整个电子招投标的发展规划要有个指导意见。国家应大力重视招投标行业发展，倡导和鼓励电子化、网络化，并要求不同系统之间有序发展、互联互通，共享信息平台和公共服务系统，并建成全国统一的监管网络。
发展和应用电子招标投标意义深远
众所周知，推行电子招标投标对于实现绿色采购、节能减排、提高交易效率、发展服务业、调整招标投标行业的发展结构等具有重要的促进作用。然而，推行电子招标投标对于实现招标投标市场信息公开、转变政府监督方式、健全社会监督机制、规范招标投标市场秩序将发挥着更加重要的作用，其意义更为深远。
当前，一方面我国招标投标行政监督管理实行条块分割和监督管理合一的体制，很大程度上影响和阻碍了招标投标市场资源和信息的公开透明、公平共享机制的形成。市场信息不透明、不对称是导致目前招标投标活动中虚假信息、伪造资信证明、恶意投诉等现象屡见不鲜的一个重要诱因。因而，现行的招标投标行政监督管理体制已经不能适应招标投标制度日益开放、统一、竞争、有序的发展要求。另一方面，招标投标市场自律机制尚不健全，监管部门采取的现场监督、书面报告和审批的传统监督管理方式，不仅无法及时、全面、准确地掌握招标投标市场信息和审批事项，也不能及时、有效地约束招标投标当事人的违法违规行为。
推行电子招标投标，利用互联网信息技术，使招标投标当事人最大限度地共享市场资源和信息。同时，推行电子招标投标可以为转变和规范行政监督方式，加强社会监督，简化审批管理，为建立招标投标市场在信息公开透明、市场公平开放的环境下自主运营、自觉守法的自我约束机制，以及建设社会诚信和防腐体系，提供强有力的技术支撑。因此，招标投标市场的一体化取决于招标投标信息的一体化，这是推行电子招标投标的根本意义所在。
为此，今年初，在中国招标投标协会第一届理事会第七次全体会议上，协会常务副会长霍春林提出的促进行业健康、规范发展的“八化”主张中着重强调了要以信息一体化促进市场一体化，加快建立和完善电子招标投标制度。这是招标投标行业适应国家转变经济发展方式的形势要求，是改变传统招标投标的随意、隐蔽、低效、耗能等弊病，促进招标投标实现规范、透明、高效、低碳的有效途径。今年，协会将在协助政府颁布实施《电子招标投标项目交易平台技术规范》和《电子招标投标办法》的基础上，继续配合启动《电子招标投标公共服务平台技术规范》的编制工作，并通过建立电子招标投标公共服务平台体系，加快促进招标投标市场信息的开放和统一。
电子招投标系统范文第6篇
关键词：电子招投标系统；风险应对；措施
1 前言
近年来，招标投标行业迅猛发展，电子招投标作为一种新型的招标模式，越来越引起国家有关部门的重视。但电子招投标系统本身还存在一些风险，主要是由外部环境不确定性，项目本身难度及复杂性、企业自身实力的制约和参与电子招投标系统的设计人员自身能力等组成。在识别了系统风险，并作风险评估后，接下来就需要对系统风险采取管理对策，以期将项目风险带来的损失降低到最小程度。
2 电子招投标系统的风险应对措施
风险主要采用的应对方法有风险避免、风险承担、风险转移、风险控制等几种方式。如果风险无法避免和转移，就需要考虑如何进行风险控制。风险控制是风险处理技术中最通行的一种，是对项目的状态进行连续跟踪和纠正的过程。
2.1 技术风险的风险控制措施
（1）开发人员技能风险控制
经过对项目风险的排序，了解到项目的开发人员的技能的风险最大，因此在项目中可实施以下应对措施:
1）项目开始之初明确项目团队成员组成，要求有经验的系统分析员参与此次工程电子招投标系统的设计。
2）设计人员学习工程招投标业务，具体如下：
①业务员向全体设计人员介绍工程招标的项目流程。
②全体设计人员共同学习工程电子管理系统。
③对全体设计人员进行业务培训，主要按照如下节点进行梳理：招标申请、招标公告、投标报名、资格预审；编制招标文件、购买招标文件、踏勘、标前答疑；抽取评标专家、递交投标文件（开标）、清标、评标、中标公示、发出中标通知书；异议质疑、投诉、流标、废标；
④全体设计人员和业务员共同拜访各类型投标人、招标人（招标人）、监督管理机构、监察机构和专家评委，确定各类利益相关方需求。
通过上述活动，项目管理者与开发设计人员在需求识别方面有良好的沟通和交流，尽量消除设计人员对用户方需求的理解偏差，并对需求的变化作不断的跟踪和验证，保证项目双方对需求达成一致的理解，形成全流程工程网上电子招投标平台的整体框架，明确项目的范围，为项目的基本设计指引方向。
（2）需求风险控制
1）招投标功能需求风险的控制
结合招投标业务流程、利益相关方需求，可以确定最终的电子招投标功能需求，在过程中，对招投标功能需求风险的控制如下：
根据电子信息化项目的特点——“全局规划，分部实施”，在功能需求确定时应该集思广益，不要遗漏所有的功能需求，具体如下：
2）可操作性的需求风险控制
在可操作性的需求风险控制中，需要密切关注操作界面更加人性化，比较柔性，使投标方或评委不需要经过培训就能很好地使用本系统，所以重点关注可研审批中的demo（示范页面）的评审，通过多类型的利益相关方参与评审，控制可操作性需求的风险。
（3）安全技术保障风险控制
1）计算机病毒风险控制：在系统设计过程中严格审计技术来加强这方面的防范。
2）软硬件故障风险控制：对软硬件经常性的检测，减少发生故障的概率。建立故障处理机制，一旦发生故障，第一时间采取应对措施，及时恢复正常，将损失降到最低。
3）数据传输风险控制：在传输过程中采用加密技术。投标业务的执行过程必须在安全的环境中进行，敏感数据的传输必须经过加密。
4）网上支付风险控制：指导用户尽量使用安全可靠的支付方式。
5）密码破译风险控制：预先防止。对连续的错误输入密码次数和每天总共的错误输入登陆密码次数设置限制。比如规定，连续输入错误密码不能超过五次，一天内总计密码错误输入次数不能超过十次。或者另外要求用户设置安全级别高的密码，比如密码设置成位数多的，各种字符相结合的。
6）时效性风险控制：在设计需求中增加了一条，在工程招投标流程的重大节点如购买标书、开标，在截止时间24小时，业务员会收到系统的短信自动提醒，业务人员收到短信后，及时登陆工程电子招投标系统，并通过该系统向投标人发送短信提醒及时购买标书和投标。
7）身份合法性风险控制：定期通过网下方式与参与者沟通联系。
8）数据存储加密风险控制：首先在工程电子招投标系统中采用了CA证书数字签名及加解密技术，并且对数据库服务器中的数据文件必须进行加密处理，以保护文件的保密性和管理的方便性，用户上载的文件存储在数据库服务器中。用户只能通过使用自己的数字证书在限定的时间内通过特定的网页下载文件，而无法通过其他方式打开其他人上传的文件。即使是数据库的管理员也无法通过特权查看文件。
（4）项目目标和范围风险控制：需要集思广益，在项目调研和建议书尽早明确项目目标和范围，防止在可研方案出具后进行修改，将会耽误时间进度。
（5）第三方清单计价软件兼容性风险控制：业务人员和设计人员共同对全国及周边地区常用的清单软件单位进行多方调研，最终选择了一家软件公司按照评标原则单独为本系统设计的一套清单计价软件，并且与政府网站上的软件完全兼容。
（6）测试过程风险控制：测试前设置合理的测试组织，并需要对多类型项目进行特殊情况的测试考验，以测试系统的灵活性。
（8）进度风险控制：进度的风险实际是与其他风险息息相关的，对其他主要风险进行了控制，进度风险也就可以忽略了。
（9）网上开标大厅技术风险控制：需要控制投标时间严格按照标书规定的北京时间进行，Comet的“服务器推”技术实现网上开标大厅的实时交互，并实现网上视频直播。
2.2 环境风险控制
环境风险主要指项目所处的外部环境对其产生影响的因素。招标阶段的外部环境风险主要分为以下两点:
（1）国家政策的变化
国家法律法规及行政规章制度在不断的完善之中，而全流程工程网上电子招投标平台项目是根据现行的政策而设计业务流程的，如果出现新的国家政策，需要对现有平台进行流程再造，需要在设计时对风险进行预估，提高平台功能可扩展性。
现阶段国家还没有针对电子招投标行业的法规及规范，用户对现有法律的理解各不相同，也要求平台可以更灵活，去适应各种变化。
（2）互联网的普及程度
全流程工程电子招投标系统项目需要在互联网的基础上进行操作，互联网的网速过慢、投标商对网络的熟悉程度都制约着电子招投标平台普及程度，如2009年下半年开始，在地处新疆的八一钢铁由于整个新疆地区网络不通，无法采用本系统，需要业务员多次往返于上海和乌鲁木齐之间，无法体现电子招投标平台的优势。
2.3 管理风险控制
如果利益相关方的沟通协调产生偏差，如果业务人员信息化水平有欠缺，如果团队成员流动性较大，均会影响全流程工程电子招投标系统项目，在项目开始，充分听取利益相关方的各种意见，同时组织设计人员对每一次重要设计节点向业务人员进行宣贯，各方作出了积极努力，在最快的时间里解决问题，将项目风险降为最低。
3 结语
电子招投标系统范文第7篇
关键词 建设领域 电子招投标系统 系统开发 应用
中图分类号：TP311.52 文献标识码：A
0前言
随着市场经济的发展，我国城市建设速度和规模快速增长，由于监督管理不规范，法制建设不完善，工程建设招标投标市场仍然存在着虚假招标、行政手段干预招标、围标串标、低分高评、高分低评等违规行为，规范建设工程招标投标始终是建筑市场管理的重点。2012年2月1日起实施的《中华人民共和国招标投标实施条例》第五条中明确提出“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”；2013年2月，国家发改委、工业和信息化部、住房和程序建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定的《电子招标投标办法》正式颁布，为电子招投标在工程建设领域的应用和发展提供了法律支持。本文主要针对建设领域中电子招投标系统的开发及应用情况，对电子招投标系统的应用进行分析，为电子招投标系统的构建及应用提供一点建议。
1实施电子招标的意义和重要作用
1.1促使各方主体管理规范化
1.1.1使得招投标文件编制更加规范化
电子招投标平台要求建设单位或招标机构按照监管部门制定的电子招标文件的范本，进行招标文件编制。由于既定的编制文件比较规范，在进行修改和增添的时候按照标准在相关的区域进行修改和增添，这样利于监管部门在审核的过程中及时发现招标文件与范本之间的差异，同时还可以有效的提升监管部门对招标文件的审核效率。
1.1.2使得招投标业务流程更显规范
传统的招投标模式操作流程复杂，整个运作成本高。利用计算机网络开展招标投标活动，给予投标人、招标人、招标、评标专家、招标监管部门等各个主体不同的权限，将所有的业务流程通过计算机的预处理程序来完成，对每个业务环节进行控制，使得整个招标投标的过程更加顺畅，形成一个完整的招标投标体系。
1.1.3使评标行为更显规范化
采用电子招投标系统可以使得评标的行为更加规范，首先，电子招投标系统设立评审关键点，然后再经过评审专家对其关键点进行着重评审，从而有效的提升了评审效率。其次，电子招投标文件中的字号、字体、行距以及颜色等方面均有统一的规定，而且在进行提交评审之后无法进行归属性的辨认，从而有效的减少了倾向性的评审。最后，通过答辩线路的改变处理，不能够进行声音识别，有效的减少评审的倾向性。
1.2有效的降低招投标成本
电子招标文件具有减少招标文件编制、备案以及资料的成本的特点，并且在人员、时间和交通都可以有效的降低成本甚至是趋于零成本。招标单位或者招标组织利用电子招标文件在平台上进行，投标单位也可以通过电子招标平台及时看到平台的招标信息，能够更加快速更加方便的进行拟投标项目的选择，编制的电子投标文件有效的减少递交材料、文件编制、人员、交通、打印装订成本等，直接的减少整个投标过程的成本。
1.3招投标交易资料存档和查询方便可靠
招投标电子标书的文字及图形都是数字化的，不仅便于存档，并且可靠性和安全性都较高。当建设工程招投标交易结束时，可以将完成的项目进行在线的数字存档，存档的资料长期有效，可以避免纸质材料容易损坏这个缺陷，而且还可以利用曾经的历史数据，数据也可以随存随取，对有利的数据可以进一步的进行加工后投入到使用中。
2实行电子招投标的优势
利用招投标管理系统，可以有效的对招标、投标、资格审查、开评标过程进行严格监督，确保整个交易流程公平公正。主要优势有下面几个点：
其一，电子招投标系统的安全稳定性高，其运行过程中非常可靠。电子招投标系统采用的是进行双路备份软硬件系统，这就确保了即使在评标的过程中出现故障，也能够及时应对。评委间采用内部网络进行操作，可以实现对网络数据读取，评好的分数采用会被保存到两个服务器上，使得评标的数据更加安全可靠。在电子招投标的系统中，其安全等级很高，对于专家身份的认证过程很严格，确保专家身份的准确性。
其二，安全性高。系统实行内外网分离，内外网实现物理分离。数据交换由接口实现，系统全面整合CA，系统登录可采用CA统一身份认证方式，加强系统访问安全性，采取非对称加密技术确保标书信息不泄露，电子签名技术确保招标文件和投标文件不被篡改，且符合法律依据。
其三，功能完善。电子招投标系统提供了大量辅助功能以减少招标人和投标人制作标书时的错误产生；在评标前，系统能够自动监察标书符合性，提升评委工作效率，数据对比分析功能强大，可以选择不同的维度设定对比，为评标工作的专业性提升提供了巨大的支持。
3电子招投标系统功能分析
3.1交易管理系统及信息系统
《电子招标投标办法》中明确规定“交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台”。在电子招投标系统中，相关业务单位可通过身份验证后可以进入到信息系统中，信息系统在实际应用中有几点作用：一是可以给建设单位拟招标工程信息，包含有报建单位名称、计划规模、建设规模、项目立项、投资总额等具体内容；二是可以给招标单位或机构招标的公告，为招标方答疑解惑，以及可以为招投标双方提供评标结果，为中标单位发放中标通知书；三是相关行政管理部门可以各类信用信息，系统可以根据不良信息中相关单位发生的各项违章违纪事故而暂停其承接的工程业务，也可以对相关的单位、个人、评标专家等违章违纪行为进行通报批评。
交易管理系统是满易平台之间信息交换、资源共享需要，主要应用功能主要包括以下几类：为招标组织或机构、投标人及业主提供网上报名、上传下载招标文件、长传投标文件等。电子交易管理系统的应用，极大的提高电子信息的传递速度和效率，节约大量的人力物力，但是在应用时也有几点值得注意的地方，由于招标文件的下载和投标文件的上传对整个招投标来说起着决定性的作用，所以要求招投标单位发出的内容一定要真实和完整，切记因图省时省力带来不必要的麻烦。
3.2身份认证系统和标书制作系统
身份验证系统指的是电子签名系统，该系统主要有两个方面组成：电子签章与CA数字证书，数字证书中的内容包括以下几个部分：招标人、招标机构、法定代表人、授权委托人、施工企业证书、造价员个人证书、注册造价工程师、评标专家。上述提到的招标文件和投标文件均需要进行电子签名后才能显示为有效，电子签章的招标文件和投标文件相比传统的纸质文件更具保密性和安全性。
标书制作系统就是指可以兼容招标文件和投标文件格式，并能够将传统的标书方便快捷的转换成符合相关标准的文件格式。招标文件必须包含的内容有招标公告、投标人须知、否决大型条款、评标办法、合同条款及格式、协议书、专用条款、通用条款、工程量清单、图纸、技术标准和要求、招标文件格式和要求、工程量清单招标控制价、附件等方面。
3.3开标系统、专家抽取系统和签到系统
开标系统在应用中的主要功能是将投标文件自动导入，并且能够准确快速的显示出唱标结果，避免了传统开标过程中因人为的失误带来的唱标结果错误和记录结果错误。开标系统能够完全的避免传统纸质投标书开标时的复杂、繁琐的人工操作流程，通过计算机的操作，简单、准确、快速的完成传统开标时的分拆查封、人工唱标及人工记录等工作。开标系统进行开标的流程是在行政主管部门的监督下，招标人员利用计算机对所有的投标文件批量的导入，再对文件进行解锁解压，最后依次进行开标并自动的生成开标结果，在场的所有人员均能够观看到开标的流程和结果，整个开标的过程是在完全公开、公正、透明的环境中进行。
专家抽取系统，采取统一专家库中抽取专家，主要包含以下几个功能模块：评标专家信息管理模块、专家抽取条件设置模块、评标专家随机抽取、信息统计模块。各功能模块间相互独立，各子系统间自动实现数据流转与共享，由不同的职能部门按不同的权限分别操作管理。评标专家信息对于专家抽取系统来说是封闭保密，专家抽取操作人员根据项目要求设置专家抽取条件，通过计算机程序随机地抽取专家，并通过统一的语音通知电话通知专家，根据专家手机按键反馈信息确定评标专家是否参加。抽取过程中及抽取结果中的评标专家信息都是加密的，任何人员都无法知道评标专家的信息。如果在确认后遇到事情不能及时前往，专家也可以进行短信请假，专家抽取系统能够避免人为操作带来的不利影响。
签到系统是指参评的专家在规定的时间到场后通过身份证和专家证确认专家的身份，如果在规定的时间内专家没有到场并没有请假，将启用应急系统抽取应急专家，直到人数足够。
3.4评标系统和监督系统
评标系统主要是给评标专家提供一个独立而又相互无影响的操作界面进行评标工作，整个评标的流程为开标信息主审复审废标评标结果打印评标结果。评标专家可以利用专家证号（建设单位评委凭身份证号）进入到评标系统中，然后在信息模块中查看整个工程信息。商务标可以直接选择初步评审主审进行评判并保存评标的结果，复审专家对主审专家的评标数据进行查看，在详细评审的界面可以对详细的评审数据进行上传；对技术标进行评标选择技术标主审，并将评审的结果保存，再由技术标复审专家对主审的结果进行查看。如果评标不通过则当废标处理，可以查看评审结果，生成并打印评标结果，最后结束整个评标。
监督系统就是指在通过电子监视系统对整个招投标的过程进行监督，在招投标过程中监督人员如果发现错误地方或需要改进的地方可以直接的进行指出，并及时的反馈给招投标现场的工作人员，现场的工作人员根据监控人员的指示对现场的工作进行改进，或者是现场出现紧急的事件或问题时，监控人员能在第一时间发现，也能及时的做出反应，指导人员快速的对应急问题进行处理，保障整个招投标现场的安全的同时有效的优化了整个招投标的流程，切实的提高了整个招投标的效率，为后期的交接工作奠定良好的基础，从而确保整个招投标活动公正透明。
4结语
在信息网络技术蓬勃发展的今天，全国各地不同程度的建立了电子招投标系统，电子招投标已经成为了一项十分迫切的发展目标，但是我们也要清醒的认识到，仅仅依靠电子招投标系统是不能完全解决招投标过程中产生的问题，必须同时加大对违法行为的处罚力度，不断完善法制建设，规范招投标监督管理，才能使工程建设招投标市场有序而健康的发展。
参考文献
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[3] 陈宏.厦门建设领域招标投标信用管理的研究[D].厦门大学，2013.
电子招投标系统范文第8篇
Abstract： E-bidding is the development trend of bidding industry. This paper expounds the concept of e-bidding， and analyzes the problems in the implementation of e-bidding based on the development situation of e-bidding and proposes some suggestions.
关键词：建设工程；电子招投标；问题；对策
Key words： construction project；e-bidding；problem；countermeasures
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）08-0237-02
0 引言
自上世纪80年代我国在工程建设领域引进招投标制度以来，其发展已逾30年，建设工程招投标已经成为建设领域里一种最主要交易方式[1]。随着计算机技术的迅猛发展和互联网的普及，工程招投标已经与计算机技术相结合，电子招投标登上了历史舞台[2]。电子招投标自2005年开始在行内兴起，至今已有十年时间，近年来，全国各地均陆续推行建设工程电子招投标，并有加快推广之势[3]。
电子招投标虽然已得到迅速的发展，但电子招投标在推行过程中却仍然存在诸多问题，这些问题很可能会影响到电子招投标的推行，必须加以重视和解决。所以有必要对推行电子招投标过程中存在的问题和对策进行研究。
1 电子招投标推行的现状
电子招投标是这样一个过程，它以数据电文为主要载体，应用电子信息技术，依据法律法规及相关规定，通过电子招投标系统完成全部或部分招投标程序[2]。也就是说部分或全部放弃纸质文件，借助计算机和网络，结合传统招投标流程，将信息技术与传统招投标结合起来，建立一个基于企业内部网络和外部互联网的多方协同工作的平台，使参与招投标的各方人员可以应用网络交易平台，在网上进行损毁投标登记、文件与下载、投标报名、投标文件提交、开标评标等工作。
自2000年实施《中华人民共和国招投标法》以来，建设工程招投标逐步成为建设领域一种主要的交易方式，由于项目管理信息化和电子设备发展迅速，电子招投标将成为行业的发展的必然趋势。电子招投标发展前期，我国开始在几个大城市进行试点使用，建立电子招标投标平台，取得较好的效果，后逐在各城市推广开来。现阶段电子招投标已得到一定的发展，为进一步促进电子招投标的实施，国家开始出台一系列政策，以促进电子招标投标市场的健康发展[4]。2013年2月4日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布《电子招标投标办法》进一步规范了电子招投标业务。
电子招投标的推行为我国建筑行业的招投标带来了便利，它不仅降低招投标各方主体的成本，提高行业管理部门和招投标各方主体的效率，同时也保障了招投标人的利益，使招投标活动更加公开、透明、规范和公平，有利于管理部门的监控和管理。但是，由于我国在建筑行业实行电子招投标还处于起步阶段，所以其推行过程中存在不少问题，这些问题的出现一定程度上了电子招投标活动的进行[5]。
2 电子招投标推行存在的问题
电子招投标虽然是一种特殊的电子商务行为，但它与单纯电子商务有所区别，它不仅包括电子商务应有的基本操作，还包含也评标专家的互动，同时也与电子商务系统交互，电子招投标业务结构相对复杂，涉及的环节众多，并且要求系统有一定的稳定性和安全性[6]，这些特性影响了电子招投标的推行。并且我国在建筑行业实行电子招投标的时间很短，因此在推行电子招投标过程中还存在不少问题。
一是缺少统一的电子招投标标准，地区间差异性大。电子招投标系统大多是由造价软件公司研发的，这也导致电子招投标系统缺乏统一的指导、管理、协调办法和技术标准，便存在某些造价软件公司和招投标相关部门可能在系统中设置障碍，使得投标人在各地投标时需要配备不同的软件，从而使投标成本增加[3，7-9]。在招投标过程中，电子投标文件的系统导入要求投标人按规定格式提供电子文档，而各地区系统中没有统一的数据标准，在实际操作过程中，要求投标人在参加某一地区投标时必须加入各自软件以适应各地标准，无形中增加了投标的成本；并且部分地区受地方保护主义的影响，也存在一些不合理的关卡限制影响投标活动的公正性，造成不必要的损失，同时也容易导致源头的腐败问题。
二是缺乏安全性和可靠的制度保障，责任不健全。在电子招投标操作时，必须联入网络，而网络的开放带来网络安全这一问题，保密性和安全性忆成为电子招投标推行的最大阻力。缺少相关的法律依据和制度保障来界定电子招投标的操作程序、权限、责任、时效以及主体身份识别与签名、资料存档、信息的保密安全等一系列问题；没有使人能够信任的评价方法和权威的认证机构来判断电子招投标系统设计流程是不是有效合法，是否可以有效控制不合法行为；实施规范的电子招投标系统虽然能够使招投标过程公开透明，但若电子招投标系统缺少监管，则会使招投标过程更加“黑箱”[3，7-8]。虽然《电子招标投标办法》的推行为电子招标投标活动提供了一定的制度保障，但法律法规仍不够完善，仍缺少法律依据来实施电子招投标活动。
三是信息孤岛，信息不能共享，系统重复建设。各地方的招投标程序都有所差别，招投标行政管理体制条块分割，电子招投标存在功能和信息相互分离、信息孤岛的情况，从而不能实现市场信息资源的开放共享和电子招投标全过程功能的整合协调，使得电子招投标系统的整体优势无法真正的发挥，而形成这一状况的原因是电子招投标没有公共服务平台能够共享信息，同时信息数据格式、系统技术和交互接口没有共同的标准[2-3]。同时由于信息数据的不统一和共享问题，导致各地交易系统之间数据难以交互，从而造成系统的低水平重复建设，严重浪费资源。
3 推行电子招投标的建议
针对以上三个方面的问题，笔者提出以下两点建议：
一是制定和完善招投标法律法规。《电子招标投标办法》（以下简称《办法》）全面规定了电子招投标系统架构、信息共享、互联互通和交易安全、公开以及监管等方面，从制度上保障电子招投标的活动，使电子招投标的应用范围更广、应用程度更深，为招投标市场行为的规范提供帮助。随着《办法》的实施，电子招投标活动和系统的建设运营将得到逐步的规范，《办法》对实现建设工程领域招投标规则的统一起到重要的作用。然而配套法律仍不完善，应大力推行和发展电子招投标业务，尽快完善电子招投标相关的法律法规，建立信息安全、公开、和共享责任机制。
二是建立合理的电子招投标系统。《办法》将电子招投标分成三个平台，分别是公共服务平台、行政监督平台和交易平台，这与原有招投标系统不同，原有招投标系统是将三个平台功能都整合在一起，因此依据新的规定，应将现有系统进行拆分，把公共服务功能模块、行政监督功能模块和交易功能模块剥离到独立的工作平台。应由市级以上政府有关部门及多个部门共同参与，各司其责，推动建立以公益服务为目的的统一的公共服务平台，并由财政出资建立及维持其运行。而行政监督平台也应从系统中剥离，该平台可以做到即时分离，不受国家及地方公共服务平台建设快慢的影响。交易平台运营机构可以是依法设立的主体，也可以由政府建立的招投标交易场所运营，或者是采取有偿出让由其他合法法人组织运营；交易平台与行政监督部门应是独立的，应由市场来调节交易平台的建设和运营，各交易平台能够平等竞争和赢利收费。电子招标投标系统的构建和运行是一项系统工程，它需要软件开发、试行磨合、调整升级以及运行维护的这样一个过程。当前各地区电子招投标平台操作和功能区别较大，电子招投标系统的发展也快慢不同，因此需要有一个过渡阶段用以将这三个平台功能彻底分开，从而保证招投标活动的正常运行，实现行政监督平稳过渡和系统运行的无缝衔接。
三是规范信息技术处理，确保交易安全。电子招投标对交易安全作全面规定，主要从信息保密、权限设置、身份识别、物理隔离、信息留痕、容灾备份、外部监督和安全规范等方面作规定，可以说是推行电子招投标的一条生命线；对于某些运行环境应做进一步的具体要求，如标识和鉴别用户身份、电子签名、加密及解密、访问控制和通信、存储、数据安全、数据备份恢复、安全审计、安全缺陷防范、机房、网络、主机、系统软件和数据存储等[7]。电子招投标系统应充分运用电子信息技术，最大限度地帮助各层次主体实现目标需求，不仅应当确保招标信息开放透明和及时，也应依法严格保密投标和评标的信息安全，严格设置权限和时间，保证各主体只能根据系统所规定的权限和时间限定来阅读电子文件和操作流程，以及进行修改，修改后虽然会留下痕迹，但事后并不能篡改、抵赖或销毁，系统提供证据进行追查。
4 结论
当前建筑招投标行业发展的一大趋势即是电子招投标，推行电子招投标可以降低招投标成本，加快办事效率，并且可以调整招投标行业的产业结构以及提升队伍职业素养，电子招投标是解决当前问题的新方法。然而电子招投标在我国推行时间较短，仍存在一定的问题，还需要有一个过渡时阶段。近年来各地积极推行电子化招投标，电子招投标得到国家及各方的关注，相信我国招投标领域电子化和网络化的发展目标最终一定能够全面的实现。
参考文献：
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电子招投标系统范文第9篇
关键词： 电子化；招投标；探讨
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）17-0083-02
0 引言
随着计算机网络的迅速发展和互联网的普及，建设工程招投标行业，已经意识到运用电子科技技术替代传统的招投标模式，实施电子化招投标，是进一步规范招投标市场秩序，遏制腐败的有效手段，促进行业的健康发展的必然趋势。近年来，在全国各大城市，如：北京、南京、成都、广州等地已经实施部分或全部的电子化招投标。
1 电子招投标的涵义
所谓电子化招投标，根据《电子招标投标办法》定义是：“电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动”。是以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台、区域共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的招投标交易活动。
2 广州实施电子化招投标的现状
2.1 施工类项目先试先行电子化招投标 自2009年6月22日开始，在房屋建筑、市政公用基础设施工程施工总承包公开招标项目中二级及以下资质开始实施电子化招投标，即在投标报名、招标文件获取、答疑、标书制作、开标、评标等全过程实行电子化招投标，招标人不在组织投标人现场踏勘，充分利用网络技术，网上报名、网上专区无记名答疑，有效割断违法行为的传递链，压缩腐败空间。多年的电子招投标的工作实践，取得一定的成效，目前，广州电子化招投标范围在不断扩大，今年七月已拓展到大型复杂项目及铁路物资采购项目实施电子招标投标，南沙区将实施远程评标工作。
2.2 电子招投标交易系统情况 根据广州市有关规定，符合实施电子化招投标的项目，均采用电子评标，全部在网上投标报名、电子开标，投标人通过自己的CA证书在网上自行下载招标文件，并按规定购买投标文件的制作软件制作电子标书并加密，发送到项目专区，在规定时间内自行解密，开标时投标人无需来到开标现场，便可实时看到开标结果，既方便又节省成本。
2.3 评标专家管理系统及电子评标系统情况 为了有效预防信息泄漏，广州建设工程交易中心先后建立了评标专家语音自动通知系统和评标专家身份认证系统（CA认证系统）。只要业主在抽取专家的申请函上确定了相关的专业条件，系统会自动在5400多名的专家库中随机抽取并短信通知到专家本人。评标专家在评标开始前十分钟，凭指纹进入评标区，并凭个人的CA证书进入评标室进行签到，登录评标系统进行项目的评审工作，评标系统的开发充分利用信息化的技术手段辅助评标。
3 广州实施电子化招投标的意义
3.1 提高招投标的效率，降低招投标的成本 电子化招投标与传统的纸质招投标相比，最根本的区别在于电子化招投标引用了现代化的计算机网路技术，把项目的信息公告、招标文件、招标报名、招标答疑、投标文件、开标、评标等过程放在计算机网络上进行，基本上实现了招投标全过程的电子化方式。由于电子招投标平台，增强了信息透明度，交易各方主体可以通过网络获取各自信息，参加招投标活动，从而缩短项目招投标的周期，节约招投标的成本，提高招投标的效率。
3.2 降低招标投标腐败行为发生的可能性 由于招投标的相关业务都在电子化平台上进行，与传统的纸质招投标相比，减少人为因素的干扰，同时信息的共享，便于行政主管部门对招投标工作进行监督，有效的约束了招投标工作中的违法行为；另一面，在电子招投标中，所有的公告、公示及变更都在网上共同的平台上，这样避免了由于信息不对称而产生腐败的可能性。广州建设工程进场项目，房建及市政基础设施类项目，除了大型复杂项目外，都是通过电子化招投标，实现“信息全公开、评标全封闭、过程全监控”，增强了监督合力，避免腐败行为发生，实现“阳光交易”。
3.3 有利于构建公平、公正的招标投标交易市场 招投标制度的出发点，就是从竞争中取得最大的经济效益，逐步实现资源合理优化配置，客观上要求招投标活动不受地区、行业的限制，给所有投标人提供平等竞争环境，形成统一开放的竞争市场。电子化招投标平台就是通过公开招标信息、招标程序、评标办法和评标结果等内容，充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，统一的信息渠道、信息内容，投标人接收的是对称的信息，从而给潜在的投标人以公平竞争机会，在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的事件发生，规范了建筑市场，引导企业在阳光下良性竞争。
3.4 促进资源节约和环境保护 在传统的纸质招标过程中，如果是大业主（如：地铁、交通等项目），往往项目管理部门较多，需要备案的资料也多，那么，招标人要求投标人提交投标文件数量就多，通常是一正本三副本，而大项目可能要求更多。按每份文件2公斤计算，如果是一正本六副本提交投标文件，一个项目有十家投标人，则会耗用纸张约160公斤，据有关数据表明，制造1吨纸需砍掉树木520棵左右。可见，一个项目光是投标环节的纸张耗用就要砍掉近100棵树，这么消耗无疑是对自然资源的极大挥霍。所以，推广无纸化电子招投标，是对我国环境保护和资源节约的一大贡献。
4 广州电子化招投标在实施过程中存在的问题
4.1 电子招投标交易系统没有统一的标准 我国目前的招投标领域里的法律法规众多，不同行业，不同的部门有着不同标准，不同的招投标操作流程和管理模式，由此造成招投标业务标准不一，标准化程度不高，给电子招投标平台的开发带来了一定的难度。如：广州市电子招投标系统只适用在房建、市政基础设施类项目的施工总承包及专业承包，而交通、水利、电力、铁路项目的招投标仍然采用传统纸质招标，由于专业要求不同，评标办法各异，如果要拓展为电子招标的范围，势必要重新开发招投标的交易系统，才能满足这些行业的需要，这样也就造成重复建设电子化招标交易系统的资源浪费。
4.2 制作电子标书运用的软件安全性、可靠性缺乏制度保障 电子化招投标过程中投标人制作的电子标书运用的软件没有相应的法律法规去规范，其安全性、可靠性难以保障。如果投标人购买的软件与电子招投标环境不匹配，投标文件无法在网上提交，或者是投标人在制作标书过程中存在技术的问题，不能及时得到解决，风险只能由投标人自行承担，显然投标人的权益得不到保障，影响投标人投标的积极性。
4.3 投标文件的信息安全问题 投标人将制作完成的电子标书通过网络上传到电子招投标交易系统，由于仅凭单一服务器完成，存在诸多系统漏洞和结构患，可靠性不足。招标投标运用电子信息还会产生的一系列特定问题的操作处理，例如主体身份识别与签章、信息的保密安全、资料存档等既无权威机构鉴定认证，更缺乏相关配套的依据和制度保障，仅凭软件开发公司维护，由此造成现有的电子招标投标系统存在潜在的风险。
4.4 电子招标投标在行政监督上还不适应 电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的监督和审批，而是电子备案、电子审批。然而，目前大部分行政监督部门由于缺乏思想上足够的重视，导致资金缺位，没有配备必要的技术装备、电子招标投标的网络监督系统、服务平台及与此相应的监督方式。
5 广州拓展电子化招投标发展的可行性
5.1 不断完善的法律法规为电子招投标的拓展奠定基础。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》的实施，在招标投标法律上明确了电子招标投标制度，招投标电子化的发展有了法律基础。同时《电子招标投标办法》于今年5月1日正式实施，进一步明确电子化招投标与纸质招投标具有同等的法律效力。将招标投标法律法规要求与电子化交易系统结合起来，对电子招标投标的“投标文件传输、到达时间、加密解密、开标方式、评标”等一系列特定操作要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节的操作提供必要的依据。《电子招标投标系统技术规范》的实行，将电子招标投标系统的技术和数据标准规范。所以，电子化招标投标有必要不断拓展向交通、水利、电力等更广更阔的行业领域。
5.2 现行成熟交易系统为电子招投标的行业拓展提供保障 关乎电子招投标发展的关键就是系统，完善的电子招投标系统包括信息公开透明、操作流程规范易用、网络安全稳定，能够完成从项目招标申请、招标文件备案、招标公告的、网上报名、网上答疑、网上投标，网上开标、评标、评标结果公示，电子档案保存、接受投标人质疑并进行处理等招投标全流程电子化。并与评标专家库管理系统、政府管理及监督系统等互联互通、资源共享。据了解全国已实施电子化招投标的城市，包括广州大都是全过程的电子化招投标，且实施多年，成熟的经验表明，系统的安全和稳定性，可以满足不同行业对招标投标活动全过程的信息和功能需求。
5.3 区域专家资源共享平台是实施电子化招投标的根本 将全国各地专家库整合，按统一标准的专业分类，建立专家资源库和专家CA身份认证系统互通互认，“一卡认证”。使专家不受地域范围和行业范围的限制，促进城市之间的交流与合作，避免评标专家评标时出现熟面孔的情况，减少人为因素的干扰，从而提高评审质量。
6 结论
综上所述，电子化招投标已经在我国各大城市的工程建设项目招投标中广泛运用，且解决传统招投标活动中的各种不良的弊端。但同时电子化招投标在实施过程中也出现许多新问题和不足，比如信息的安全与真实性、电子化系统的标准、统一性等，这些不足之处还需要相应的法律法规、管理手段和配套软硬件设施的逐步改善。相信透过有序的推进电子化招投标工作，对促进招投标事业健康发展，拓展行业领域，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
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电子招投标系统范文第10篇
具体来讲，电子招投标指的是将多媒体信息技术运用过来，对招投标业务进行整合，对工作流程有机完善；借助于互联网来对投标监督检查、在线招标等业务同时开展，促使招投标管理工作的规范性与高效性得到增强。将电子招投标系统运用到建筑工程中，可以推动建筑工程招投标的可持续发展。文章简要分析了建筑工程招投标中电子招投标系统的应用，希望能够提供一些有价值的参考意见。
关键词：
建筑工程；招投标；招投标系统
市场经济体制下，非常重要的一个方面为招标与投标，被广泛运用到建筑工程行业。开放、竞争、公平是招标投标的特点，那么招标人能够选择最为经济合理的投标人，扩大招标人的经济利益。在低碳环保理念下，通过在建筑工程招标投标中应用电子招标系统，能够保证建筑质量，减少资源浪费，促进建筑行业健康稳定发展。
1电子招投标系统的优势
电子招投标系统和传统招投标方式相比，具有一系列的优势，可以促使建筑工程招投标活动需求得到满足。科学技术的革新，各行各业都积极运用高科技，而电子招投标系统正是将互联网技术运用过来，可以对招标、投标过程中的所有细节有效控制，优化扩大招标人利益。一般情况下，可以从公平、资源节约两个角度来理解电子招投标系统的优势，电子招投标系统能够在互联网上公示招投标活动中所有细节，如财政收支等，结合工程进展，及时更新，广大人民群众的监督权利得到有效实现，提升了建筑工程招投标活动的透明度，避免出现腐败行为。同时，借助于电子设备开展招投标各项操作，污染浪费问题得到减少。传统的招投标活动实施中，需要将大量纸张资源、人力资源运用过来，而电子招投标系统的使用，则促使纸张消耗、能源消耗得到降低，整个活动过程由互联网设备完成，差旅费、人工花销得到减少。
2电子招投标系统的应用条件要求
只有具备了相应的条件，方可以将电子招投标系统的作用充分发挥出来。首先，要将统一服务平台构建起来，借助于本平台，开展招投标活动；其中，招投标项目计划管理、网上运行管理、招标参数管理等都属于本环节的内容。其次，要合理规范招投标制度，严格依据相应制度规范开展招投标工作，定期审核投标者，避免其不符合投标资格，且将招标信息、招标结果等及时出来，促使信息结果的准确性、公开性得到保证。将第三方CA认证服务切实开展下去，紧密遵循信息部认证要求实施认证过程，投标者的身份信息、投标数据需要切实保护，避免被非法人员窃取到，促使招投标系统的安全性与规范性得到保证。
3建筑工程招投标中电子招投标系统的应用
3.1对电子招投标交易管理平台统一构建
要严格依据我国招投标法中的相关规定和要求来创建电子招投标交易管理平台，避免违反相关法律法规。构建的电子招投标交易管理平台，需要促使招投标过程的全程电子化、规范化得到实现，具有一定的集成能力，将准确的信息提供给招投标人、监管部门、社会公众等，从而顺利开展建筑工程招投标工作。同时，电子招投标公共服务平台需要有机联系税务、工商等服务管理平台，能够多次利用与共享投标信息，实现系统使用效率提高的目的。电子招投标交易管理平台要将相应的信息内容提供出来，以便保证可以顺利开展社会监督与行政监督。同时，更新及时、信息集成化较高等也是电子招投标交易管理平台的特点，能够有效帮助招标企业信息、招标项目信息数据的完善。在具体实践中，需要将电子招投标公共服务平台的优势充分发挥出来，深入挖掘数据，从而更加高效地查询、分析以及共享数据，交互共享招投标信息资源与交易功能。此外，构建的平台系统除了将互通电子信息任务高效完成之外，还需要积极参与到其他各项工作中，如身份认证、信息等，促使其共同交易功能得到顺利实现和发挥。需要清晰认识到，电子招投标交易管理平台从属于网络服务体系，需要由多个部门、单位等合作开展建设，避免由某一个部门或者单位所垄断。根据我国具体国情，在电子招投标交易管理平台建设之前，需要首先向相关部门发出申请，批准之后，依据规范要求，科学连通交易平台。
3.2电子招投标系统的应用
现阶段，我国经过不断的发展，已经对电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范等进行了科学构建与完善，能够统一全面地结合招投标法律法规与电子信息系统，妥善处理电子招投标过程中的各个环节。一般来讲，开标方式、送达时间、投标签字等环节组成了电子招投标全过程。在具体实践中，要向电子招投标系统的每一个环节提供需求的准确数据，以便有机整合电子招投标系统，促使其运行的安全性和高效性得到实现。在建设电子招投标系统的过程中，需要将电子信息技术广泛运用过来，保证招投标活动信息需求得到满足，促使招标人能够充分了解和有效控制招标项目的采购范围与工作过程。要及时更新招标信息，同时采取相应的防范措施，保证投标、评标的信息安全。现阶段，一般所采用的技术是限制电子文件的阅读、修改操作时间和操作权限，只有在规定的时间和范围内方可以阅读修改电子文件，避免有不法投标者对电子文件恶意篡改或者销毁，继而导致一系列经济问题的出现。
3.3对电子招投标的发展逐步完善与推进实施
电子招投标系统的实施效果与适用范围会受到诸多因素的作用，包括电子信息化水平、科学技术水平、经济发展状况、招投标队伍业务水平。针对这种情况，需要严格依据循序渐进的原则开展电子招投标系统建设，通过长期的努力与总结，逐步完善电子招投标系统。电子招投标系统，除了促使现代建筑工程招投标活动开展需求得到满足之外，还需要将相应的发展空间预留出来，有机结合选择性、强制性等内容，促使电子招投标系统功能的可拓展性得到实现。根据我国建筑行业的发展现状以及法律法规要求，目前比较适宜的方法是鼓励实施电子招投标系统，强制性实施不可取，并且原有的招投标形式也无法在短时期内被电子招投标系统所完全取代。我国建筑招投标行业中，在未来一段时期内，将会长期并存两种招投标形式。因为电子信息技术水平发展不够，需要将纸质招投标、电子招投标有机结合的形式运用到建筑方案设计以及机电设备制造中，由经验较为丰富的专家开展评标工作。
4结束语
综上所述，相较于传统招投标形式，将电子招投标系统运用到建筑工程招投标中具有一系列的优势和意义。因此，建筑工程招投标行业发展中，需要积极发展电子化招标投标方式，结合工作实践，逐步完善电子招投标系统应用的核心条件，制定完善的电子招投标系统运用方案，对招投标从业人员的综合素质水平不断提升，将电子化招投标系统的作用充分发挥出来，促进我国招投标行业的健康稳定发展。
作者：薛征 单位：河北兴冀工程项目管理有限公司
参考文献
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