治超工作措施范文

治超工作措施篇1

【关键词】超限超载；治理；探析

一、宁夏治超工作基本情况

按照国务院和国家九部委的统一部署，宁夏治超工作稳步推进。大致经历了以下三个阶段：

一是2004年至2007年。自治区实施治超工作，成立了公安、交通、工商等12个部门及各市、县（区）组成的治超工作领导小组，设立了12个治超站，开展为期三年的集中治理行动，在各市县、相关部门的共同努力下，加强路面治理和源头监管，超限超载势头基本得到遏制。二是2008年至2011年。2007年下半年，全区国省干线公路启动计重收费工作，为了将计重收费与治超有效衔接，自治区启动了第二轮治超工作。由于计重收费倍率不高（宁夏最高为6倍，山西、陕西现为16倍），治超站点设置不足，处罚措施宽松，超限超载车辆绕行现象频繁，超限超载现象出现反弹。三是2011年以来。自治区出台了《治理货运车辆超限超载办法》，但执行效果不好，站点网络疏松，交通运输部门单打独斗，许多问题越来越突出。截至目前，经自治区人民政府批准宁夏共设置固定、流动治超站60个，其中高速、国省干线公路设置固定治超站13个，流动治超站10个，各市、县（区）农村公路共设置流动治超站37个。固定、流动治超站配备执法、协管人员860人，其中交通执法人员688人，公安人员172人。

多年来，在自治区各级治超机构和各部门高度重视、精心组织、协同努力下，通过不断加大工作力度，狠抓贯彻落实，坚持依法严管，结合实际开展重点治理活动，宁夏治超工作稳步推进，治超成果得到巩固和扩大，有效地促进了经济社会持续稳定发展。

二、目前治超工作存在的主要问题

治超工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，但是，由于宁夏属于老少边穷地区，受客观因素影响和主观努力不够，全区的治超工作中还存在一些问题和困难，主要表现在：

（一）个别地方和部门领导思想松懈，放松了对治超工作的领导和监督，致使治超工作流于形式，超限超载车辆反弹。

（二）受机构、人员、资金等因素影响，长效治理机制建设进展缓慢，一些地方治超领导机构松散，治超机构不健全，执法力量弱，资金投入不够，形不成有效的高压态势。

（三）有的地方路面执法联合机制不完善，地方政府协调不力，部门配合不主动、不积极，造成交通一家“单打独斗”的局面，严重影响了治超工作的顺利开展。

（四）源头治理缺乏有效措施和手段，监管措施难以到位，治理效果不理想，给路面执法造成很大压力。

（五）个别单位治超站管理不规范，执法人员的执法行为不规范，存在执法不文明、违规操作、法律文书不完备、个别执法人员着装不整形象差等问题，影响了交通行政执法队伍的形象。

（六）流动治超卸载困难，治理效果不理想。卸载问题是困扰国省干线公路和农村公路流动治超工作的一大难题，因受地理环境、安全防护条件和资金等因素限制，致使卸载问题得不到真正解决，存在以罚代卸的情况。

（七）重型车辆恶意超限、夜间行驶、绕道逃检问题没有得到有效治理，超限超载危险货物（电石、液化气等化学品）运输车辆有所增加，公路运输安全隐患有增大趋势。由于固定治超站点较少（有的在建或未建），超限超载现象还难以得到效控制，国省干线及农村公路超限超载车辆绕行现象较为严重，高速公路目前依然是超限超载车辆通行的主通道。

（八）超限超载车辆集体抗检、故意占道堵道、冲卡等暴力抗法现象时有发生。

（九）高速、干线公路固定治超站、流动治超站和农村公路流动治超站的执法标准不统一，容易引起群众误解，有待于进一步调整。

三、下一步做好治超工作的对策措施

治超工作涉及面广，既有车辆生产、改装、市场准入、运输监管等问题，也有派生出的一些新问题，如电煤供应、运力紧张、生产生活物资价格以及劳动力就业等，尤其是治超涉及运输业户的利益，存在利益博弈，容易引发，事关经济发展和社会稳定，是一项综合性、系统性的工作。所以治超工作必须按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，维护规范、公平、有序的道路运输市场秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。

治超工作措施篇2

一、指导思想

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制

二、组织领导

为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：

组长：×××

副组长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。

三、工作任务与要求

（一）广泛开展宣传活动

1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。

2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施

方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。

3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。

（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度

继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[20XX]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。

（三）工作原则和要求

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。

1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。

2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。

3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。

4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。

5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。

7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。

四、执法监督和责任追究

为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。

1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。

2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。

3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。

五、加快“治超”长效机制建设

1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律，逐步建立“治超”长效机制。

2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超”方面的规定，建立多层次“治超”规章制度体系。

3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超”网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高“治超”检测工作的效率，在依法“治超”的同时，有效保障公路交通畅通。

治超工作计划（二）

为进一步深化农村公路治超工作，巩固现阶段治成果，将公路超限超载率稳定控制在0.3％以内，根据我镇实际制定20**年金龟镇公路治超工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，以“着力构建治超工作的长效机制”为目标，按照“政府牵头，各线配合，立足源头，全面治理”的原则，以货物装载源头治理为重点，健全公路治超网络，加密盲区布控范围，加强治超队伍建设，创新科学治超手段，完善治超工作体系，确保公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。

二、工作目标

车辆平均超限超载率稳定控制在0.3%以下。公路治超网络基本完善，货物装载源头得到有效管控，超限车辆现象基本杜绝，公路治超长效工作体系和运行机制基本建立。

三、工作任务

（一）摸清底子，健全治超检测网络

1、摸清底子，制定明确的治理方案

治超办结合辖区内公路实际情况，迅速开展调查摸底工作，摸清超载超限车辆规律，掌握其特点，明确超限超载货物的装载源头。研究制定有针对性的治理方案和严密的治超网络布局规划；治超办要加强对各企业、各村的指导工作，及时提出改进建议，推进我乡公路治超工作有效开展。

2、以堵为主，健全治超网络体系

治超办根据治超网络布局规划，在选定的治超控制节点，通过执勤点堵、流动巡逻车查、开展群防群治等措施，建立起辖区公路治超网络，形成有效的运行机制，对行驶公路的超限超载车辆实施打击。

（二）开展货物装载源头治理，把好源头装在关口

1、建立政府主导，各线参与的装载源头综合治理机制

镇治超办要起牵头部门的作用，积极向镇政府汇报，推动镇政府将货物装载源头治理纳入各村及企业办的目标考核内容。治超办要负责各条线的综合协调，督促、检查各线治超责任的落实，促进装载源头治理工作进入常态化监管。

2、确定治理重点，强化监管措施

治超办负责调查本行政区域内所有货物装载源头分布情况，科学分类，根据不同的源头类型制订相应的治理措施和工作机制，采取行政、经济手段相结合的方式，统筹调配现有执法力量，对源头企业进行治理。

（三）强化联动治理，开展集中打击整治

治超办负责各相邻乡镇间的协调沟通，根据各辖区内货物装载源头分布和超限超载车辆行驶情况，共同研究制订联动治超方案，确定布控位置、管控措施，统一步调、统一行动，并定期召开治超通气会，通报各自治理情况，动态适时调整治理措施，形成对超限超载车辆的合围攻势。

治超工作计划（三）

20XX年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》，进一步巩固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深发展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇20XX年治超工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查”的原则，继续贯彻“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵”十六字治超方针不动摇，不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设“平安柿庄”，推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、工作目标

强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现“四个转向”、“两个确保”：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把流动治超逐步转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下，进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下；确保治超工作在全县处于第一方阵。

三、具体措施和要求

（一）继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。

1、进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构，将治超工作列入政府全年工作计划，并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划，周密部署，突出重点，制定具体实施方案，加大工作力度，推进治超工作深入开展。

2、落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议，总结和部署治超工作，研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作，提高联动工作威慑力。

3、深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作，确保部门之间、县镇之间相互联动，形成全镇治超“一盘棋”的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作，杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的，要依法予以处罚。

4、加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照《公路安全保护条例》的规定，实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。

5、深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点，划分治超重点区域，要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动，实现区域间治理超限超载联防联控。

（二）全面加强源头治超工作。

6、加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理，会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排，及时调整、公布重点监管货源单位，强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际，适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。

7、明确货运源头单位工作职责，加强企业自律。，履行治超义务，确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关，有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。

8、加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。

（三）继续强化路面治超执法力度。

9、县交通运输、公安交警部门要切实加大投入，增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合执法机制，以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度，积极开展流动巡查，加大治超辐射面，形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势，加大挤压超限超载运输的时间和空间。

10、路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点，城乡道路为重点，强化夜间治超力度，消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为，责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度；对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）的有关规定处理。

11、深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段，每年定期开展集中专项行动，加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段，县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动，且每月不少于两次。

12、积极争取资金，加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控，提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执法、规范治超。

（四）积极探索农村公路治超模式。

13、镇政府要依靠公路沿线广大人民群众，群防群治，按照《公路安全保护条例》要求，研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施；聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路，发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处。

（五）加大治超工作宣传力度。

14、镇政府相关部门要采取多种方式，全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道，努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传部门要制定宣传方案，加大宣传力度，争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围，对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广，推动治超工作深入开展。

（六）保障措施。

15、制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度，完善考核办法，实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查，对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任，严防公路“三乱”。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报，依法追究单位相关人员的责任。

治超工作措施篇3

*年全市治超工作提出如下意见：

一、思路和目标

*年全市治超工作的总体思路是：以科学发展观为指导，从构建和谐社会的高度，坚持“规范行为、依法严管、立足源头、标本兼治、科学治超”的工作方针，综合运用经济、行政、法律等手段，强化组织领导，分解落实责任，完善工作机制，全面推进治理工作，进一步巩固和扩大治理成果，形成“经济调控治本、源头把关治根、路面查纠堵漏”的工作格局，切实把我市治超工作引向长效管理之路。

*年全市治超工作目标是：全市普通干线公路超限超载率继续控制在9%以内，实现市境内“大吨小标”车辆全部更正到位，杜绝“三乱”现象，努力实现治超工作的长效管理，确保公路设施完好和交通安全。

二、任务和措施

（一）道路治理：

1.交通、*部门要进一步加大路面联合治超工作力度，依法实施严管重罚，坚决打击违法超限超载行为。要坚持定点检查和机动检查相结合、定时检查和不定时检查相结合、工作日检查和节假日检查相结合、守候式检查和举报式检查相结合，不断提高检查的频率，扩大检查的覆盖面，确保执法检查工作取得实效。

2.据省统一部署，全市自7月1日起开展路面执法统一行动，通过各地、各部门之间的联动，大规模、全方位地打击非法超限超载行为。

3.格落实卸驳载措施，坚决纠正违法行为。对于确属卸驳载后又重新装载继续超限超载的，交通、*部门要作为新的违法行为依法予以严惩。

4.安部门要切实加强对超限超载车辆驾驶人员的管理，严格依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》等有关法律、法规予以处罚、记分等合并执行。对累计分值超过12分的驾驶人，要依法扣留驾驶证,组织学习和考试。

5.交通公路、运管部门和*交巡警部门以及高速公路路权单位各抽调1名工作人员参与市治超办联合办公；各县（市）、贾汪区也要相应抽调相关人员参与当地治超办联合办公。在全市各路面治超点，交巡警部门各派出每班次不少于2名干警、配备1辆警车，交通路政、运管部门各派出每班次不少于2名路政、运政稽查人员，并配备称重检测设备及车辆等，共同做好一线执法工作。

6.安部门要配足警力，依法严厉打击暴力抗法、扰乱执法和管理秩序的行为。针对“黄牛”带车绕逃等违法现象，*部门要组织开展梳理整治，每季度组织开展一次集中治理活动。

7.监部门要定期组织人员对治超称重设备进行计量鉴定，确保数据准确，切实减少误差，最大限度地解决和消除由此产生的矛盾和纠纷。

8.物价等部门要根据我市实际情况，合理制定具体卸驳载收费标准，规范卸驳载收费行为，及时查处卸驳载企业的违法经营行为，保护运输业户的合法权益。

（二）源头监管：

1.照国家有关规定，加强对汽车生产和改装企业的管理，严把车辆生产关，努力从生产环节杜绝“大吨小标”和不符合相关国家标准的车辆。

2.监等部门要按照有关规定，切实推行缺陷汽车召回制度，及时责令汽车厂家召回存在缺陷的汽车。

3.安车辆管理部门要采取有力措施，确保年内完成“大吨小标”车辆的参数更正、行驶证换发工作。

4.商部门要通过公布投诉举报电话，加强日常督查，牵头在公路治超点开展专项活动，严厉打击非法改拼装和倒买倒卖非法改拼车辆的行为；结合企业年检，重点审查汽车改装企业的资质和经营行为。

5.安部门要严把车辆注册登记关，对于违规车辆一律不予登记和核发车辆牌证。对发现的违法违规生产车辆的企业以及违规车辆的有关情况，要按季度集中通报相关主管部门，按照有关规定处理。

6.通运管部门要采取切实有效措施，加强重点物资运输集散地、货运站场、卸驳载等场地的监督管理工作，努力消除超限超载车辆出厂出站现象，依法严厉查处货主、站场故意协助、放纵违法超限超载行为，采取措施阻止“大吨小标”车辆及其他不符合规定的车辆进入运输市场。

7.究并落实“黑名单制度”的具体实施措施，基本实现对本地违法经营业户的有效监控和及时查处，对外省、市车辆，要定期组织通报车籍地相关主管部门予以查处。

（三）基础保障：

1.大治超宣传力度。各级治超办及成员单位要把宣传工作贯穿于治超工作的各个环节，运用多种宣传媒介开展治超宣传工作，丰富宣传内容，拓展宣传载体，形成浓厚的治超舆论氛围。各级治超办要定期组织开展治超集中宣传活动。7月20日和10月20日为统一集中宣传日，所在周为集中宣传周，有关部门要认真组织实施。各级治超办成员单位的负责人要在当地电视台分期制作治超专题访谈节目，每个成员单位1期，交通、*1-2期。各级治超办要组织媒体开展3-5次采风活动，让记者深入了解治超一线情况。宣传部门要积极配合相关部门进一步做好宣传工作，切实提高宣传效果，提高治超宣传工作的针对性、指导性和实效性。

2.地、各成员单位要加大领导力度，切实落实本地、本部门治超专项经费，满足一线工作需要，确保各项治超工作和措施得以落实。

3.政部门要积极配合交通、*等部门把治超经费纳入预算，切实加大专项资金投放，改善治超工作条件，保障各项治超工作举措真正落到实处。

4.善监督机制，规范执法行为。各治超执法部门要加强对治超执法队伍和人员的培训教育工作，使执法人员熟练掌握治超法律依据和相关政策要求，并严格执行，杜绝违法违纪行为。各地、各级治超办和监察、法制等部门要联合组织开展不定期暗访活动，力争对违法违纪行为做到早发现，早查纠，保障治超工作平稳有序推进。对涉及治超的相关投诉举报，相关部门要统一口径，妥善处理，切实保护一线执法人员的工作积极性。对确属违规执法的，要按照相关规定严肃处理。

（四）长效管理：

1.强治超组织机构建设。及时调整充实治超领导小组，健全治超机构，进一步明确工作职责，完善各项制度，充分发挥各级治超办的协调、督促职能。

2.真贯彻执行《江苏省治理车辆超限超载信息管理制度》，重新明确各成员单位信息联络员名单，加强治超信息交流与管理。

3.强治超站点的建设，严格按照《*治理路面超限超载检测点管理量化考核评分办法》的规定，对治超点进行一次普查，对不符合要求的治超站点不得启动治超工作。

4.织实施我市超限运输检测站点布局规划研究工作，力争年底前完成。

5.一步推广普通公路收费站计重收费方式，通过经济手段，消除超限超载车辆的非法利润；进一步完善养路费等交通规费征收政策，鼓励和扶持发展多轴大型车辆；把好货运企业许可、个人从业资质关，鼓励企业走大型化、集约化发展道路，提高企业良性竞争力。

6.实抓好农村公路治超工作。农村公路建设、养护的责任主体是县、镇政府，保障农村公路的完好、安全、畅通是其义不容辞的职责。各县、镇政府要明确负责农村公路治超工作的专兼职人员，采取聘请治超信息员、委托管理等方式，充分调动村委会和沿线农民的积极性，加强对搭接国省公路的农村公路路段和其他重点路段的监督管理，加大流动检查力度，有效防止超限超载车辆绕道行驶农村公路。交通部门要在上述路段设置限载标志，公布治超举报电话，对举报者给予一定奖励。有关部门要加大对当地货运站场的监督管理，消除超限超载车辆出厂出站现象。市治超办要不断完善超限运输检测站点布局，逐步建立全市性的超限超载车辆监控网络。

三、责任和要求

（一）统一思想，提高认识。当前，我市治超工作正处于巩固和扩大治理成果、加快向长效治理机制转型的攻坚时期，能否做好今年的治超工作，关系到前两年所取得的成果能否巩固，关系到治超工作能否顺利转入长效治理，更是对各级政府执政能力的考验。因此，各地、各部门要把思想和行动统一到国家、省、市部署和要求上来，认真把握今年治超工作的思路、目标和要求，切实把治超工作的各项措施落到实处。

（二）强化领导，落实责任。各地、各部门要把治超工作列入年度工作重点，切实加强对治超工作的领导，进一步完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导责任制，坚持治超工作机构不变、经费不减、力度更大。要按照《*年全市治超工作目标任务分解表》的要求，积极筹划，精心组织，认真实施。各地、各部门要进一步明确管理责任，切实做到责任到部门、压力到个人，强化工作目标责任制和责任追究制。

（三）加强沟通，联动治理。要继续坚持“统一领导、政府负责、部门协调、各方联动”的治超工作机制，进一步加强沟通和协调，形成全市治超“一盘棋”的工作格局。交通、*等部门要进一步强化联合执法机制，进一步完善和监督车辆生产、改装、上牌、发证环节，进一步加快货运配载管理、运输市场的秩序规范化步伐，使执法监督检查、舆论宣传引导、执法投入保障工作齐头并进。要加强与相邻省市县的沟通协调，针对徐州作为交通枢纽过境车辆较多的特点，市治超办要牵头做好与邻近省市县的联系沟通，建立联动处理机制，加强协调合作。要加强市内各县区之间的沟通协调，相邻的县、区和治超站点之间，要定期互通情况，密切配合，共同研究解决出现的问题。要加强部门之间的沟通协调，市治超办要充分发挥组织、协调职能，妥善处理好各成员部门之间的关系，各部门之间既要分工负责，又要步调一致，相互配合。各县（市）、贾汪区治超办、各治超成员单位要按照市治超办的要求，及时报送治超工作有关情况和信息。

治超工作措施篇4

各煤矿要充分认识全县煤矿安全生产形势的复杂性和反复性，充分认识“打非治违”工作的长期性和艰巨性，始终把“打非治违”作为当前和今后抓安全生产工作的关键性措施，按照力度更大、范围更广、力量更强、氛围更浓、效果更好的要求，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理、纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和遏制非法违规行为导致的各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

二、主要内容

（一）“打非”重点：

1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的；

2、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的；

3、超范围非法组织生产的；

4、违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

5、非法用工，无证上岗的；

6、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

8、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

9、新设计、新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

10、超能力、超强度、超定员组织生产的；

11、矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的；

12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）“治违”重点：

1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实；

2、矿领导配备不足和未按规定带班下井；

3、存在的“三违”情况；

4、采掘工作面未编制作业规程，未制定安全措施或已编制但不落实；

5、监测监控系统的运行不正常；

6、其他违规、违章行为。

（三）专项行动期间由县煤炭局牵头，国土资源局、公安局和发改局配合，重点检查“十必须，十禁止”和矿长守职尽责“七条规定”；企业领导带队下矿下井值班等情况；瓦斯、水害、防火等防治措施和预防大面积冒顶事故措施落实情况；严厉打击超层越界开采情况。

三、方法步骤

坚持企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2013年5月下旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月下旬至6月）。

全县各煤矿要抓紧结合自身实际制定本企业的实施方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。并将实施方案上报县局备案。

（二）联合执法、集中整治阶段（7月至9月）。

县局在第一阶段工作的基础上，将协同公安、国土、发改、安监等有关部门联合执法，集中整治存在的问题，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

（三）全面检查、重点抽查阶段（10月至11月）。

县局将针对煤炭行业领域特点，对重点环节和突出问题开展专项检查，落实行业监管责任，推动全县煤炭领域“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（12月）。

各煤矿要及时对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。各煤矿也要成立相应的组织机构，负责领导专项行动各项工作，确保此次专项行动取得实效。要严格落实领导责任，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，严格责任分工，周密部署，强力推进，整改到位。各煤矿应针对本企业特点，加强工作指导，强化工作措施，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）精心组织，认真实施。各煤矿要严格按照省、市、县主管部门的要求，制定实施方案，认真排查存在问题，落实整改要求，确保及时、高效的完成各项工作任务。

（三）强化措施，扎实整改。各煤矿要制定切实可行的自查自纠方案。细化检查项目，落实检查责任，认真排查存在问题，做到整改措施、责任、资金、时限“四落实”。

治超工作措施篇5

针对下一阶段的强化治超工作，交通系统应从指导思想和工作措施两个方面给予明确和加强：

一、指导思想：

1、全省交通系统要明确行业责任

治超工作是交通系统的本职工作，是交通行业的重要任务，也是维护行业形象、保护行业利益的神圣责任。同志们用心血和汗水进行公路建设，就是为了给社会提供优质的公益产品和良好的服务。超限超载运输肆意破坏交通行业来之不易的建设成果，交通行业有责任也有义务向超限超载行为宣战，全面打响保卫公路战。我们是这次战斗的策划者、参与者，也是打好这场战斗的主力军。治超工作是全省数万名交通职工责无旁贷的职责，它事关全局，关系到交通系统的荣辱兴衰。

2、要严格执行治超政策

我们要以政策的威力推动治超，以政策保证治超的实际效果。进一步强化治超工作，必须坚持“只治超，不罚款”的原则，要对超限超载车辆坚决进行堵截、疏导、劝返，甚至强行拆解。执法人员要坚持依法卸载，促使车辆合理合法装载。在政策执行时，不能搞“上有政策，下有对策”，不能搞“下不为例”。对于“以罚代卸”、“罚款放行”的直接责任人及相关领导，要进行处理。要严格把好治超政策关，确保国家法律法规在执行中不走样、不变通。

3、要处理好治超与保畅的关系

我们治超工作的指导思想是“先治超，再保畅”，或边治超边保畅。也就是说，当治超与保畅产生局部冲突时，要优先保证治超工作。如果个别地方出现人为的、有组织的聚集闹事、封堵道路、制造事端，我们要采取果断措施给予制止，由公安机关严肃处理闹事者；同时，也要提高思想认识，全力以赴，确保治超防线不被突破，治超工作不后撤。对于此次治超战役，狭路相逢勇者胜，我们没有退路。

4、治超是今后交通系统一个时期内的长期工作任务

此次治超工作不能搞一阵风，也不是突击性地搞一两次大的行动，而是要树立打持久战的思想。只要有运输物流存在，就有治超的必要。只有运输市场规范，货运车主和司机遵守各项法律法规合法装载，超限超载行为在我省基本消失，治超工作才算达到阶段性目标。我们要深刻认识到治超工作的长期性、复杂性和易反复性，坚定信心，一干到底。治超工作不达标，决不罢休。

二、工作措施：

1、加强治超队伍建设

在全省建立一支素质高、业务精、爱岗敬业、责任心强、敢于碰硬的治超工作队伍。要把符合以上条件的精兵强将，抽调到治超第一线。治超队伍在一个时期内要保持相对稳定，各项后勤保障工作要跟上，福利待遇要从优，安全措施要位，尽量避免出现安全事故。

2、严格治超工作考核

考核机制要规范，奖罚要明确，对于治超工作优异的集体和个人要给予重奖。对各市治超工作的考核，要与各市的公路建设投资、养护资金、项目安排紧密挂钩。11月上旬即将召开的交通投资计划会议，其中一个重要的内容就是对考核内容的具体落实。哪个市治超工作不达标，就毫不留情地减少其交通建设投资。

3、落实治超工作经费

治超经费一定要保证，这是大原则。宁可少上项目，宁可压一些项目，也要保障治超工作的资金需求。要人给人，要物筹物，要钱拨款。要不惜代价，确保治超工作不受影响。

4、协调各方，形成合力

要倾全行业之力，集中两个月时间，确保阶段性目标任务的完成。省、市、县三级治超工作机构都要成立强有力的领导班子，领导干部要到一线指挥、协调，落实工作责任。交通系统作为治超工作的主体，除了加强自身工作，也要协调公安、工商、煤炭等部门，形成治超合力。

治超工作措施篇6

一、治理工作的指导思想

深入贯彻党的*大和*届三中全会精神，以“*”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、治理工作的原则和目标

（一）治理工作的原则

一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。

（二）治理工作的目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、治理工作的内容与时间要求

在全国开展车辆超限超载治理工作涉及面广，难度大，情况复杂，需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。

（一）广泛开展宣传活动

从*年5月中旬起，用1个月时间在全国范围内集中开展车辆超限超载治理宣传活动。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，特别是让人民群众知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。

一是强化新闻媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任；同时，邀请有关专家就超限超载的危害性发表文章，并开展讨论。

二是强化路面宣传。各地区要印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，编辑工作简报，特别是各级交通、*部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。

三是开展必要的走访宣传。地方各级人民政府及其有关部门要在正式开展治理工作前，走访本地区一些重要的煤、电等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。

（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为

1．从*年5月中旬起，由发展改革委、交通部和*部在全国集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位工作，并力争在年内完成。各级发展改革、交通、*部门要互相配合，分别在汽车生产、发牌和使用环节把好关，并为“大吨小标”车辆恢复标准吨位提供便利条件。在《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准正式实施以前，在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，暂按以下步骤和要求进行：

一是由发展改革委商交通部、*部研究提出“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，并由发展改革委向社会发出公告。

二是由“大吨小标”车辆的车主在规定的时间内，向所在地*机关交通管理部门申请恢复标准吨位。

三是由*机关交通管理部门按照发展改革委公布的“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。

四是对“大吨小标”恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。

五是在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，*机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。

2．由质检总局牵头，对*年4月1日的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。各有关部门应采取措施，认真贯彻落实，特别是各汽车生产厂家要严格按照上述国家强制性标准，规范车辆的生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。

3．从*年5月中旬起，由工商总局会同交通部、发展改革委、*部、质检总局对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各地区也要按本实施方案的要求，对本地区车辆非法改装企业进行整顿。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；*机关交通管理部门要对擅自改装的车主依法予以处罚。

（三）对超限超载车辆进行集中治理

从*年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、*部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。

1．加强协作与配合。各级交通、*部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、*部门的执法人员要加强协作与配合，具备条件的路段要尽可能在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、*部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。要依法设置固定或临时检查站点，选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。同时，要安排专项经费，以确保治理工作的顺利开展。

2．严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准。

①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个

轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

③四轴车辆，其车货总重超过40吨的；

④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证

核定载质量的。

各级交通、*部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。其中交通部门主要负责第①至⑤种情形，*部门主要负责第⑥种情形。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。

3．坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通、*部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第1次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆所属运输企业的情况抄告当地*机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过2次(含2次)的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过1000元的罚款；*机关交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处200元以上、500元以下罚款，对其中超载30%以上的，处500元以上2000元以下罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上、5000元以下罚款，并将超限超载车辆所属运输企业等情况抄告当地交通部门，按照本方案有关整顿道路运输市场秩序的规定予以处理。

实施卸载一般由交通、*部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，相关的收费标准由省级价格主管部门核定。此外，各级交通部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。

4．突出重点，统一行动。为确保治理工作的顺利开展，减少其对群众生产和日常生活的影响，各级交通、*部门在集中治理超限超载期间，一是要分阶段推进治理工作。在集中治理工作全面开展的第1个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，各地针对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载处罚。从*年7月10日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。二是要区别对待不同类型的车辆。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地有关部门处理，并加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的，由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。

（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系

从*年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和发展改革委共同出台相关政策，对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。

一是尽快研究提出完善和调整车辆通行费征收计量标准的指导意见，制定收费标准的计算方法和收费系数，对多轴大型车辆适当给予收费优惠。同时，各省、自治区、直辖市有关部门也要按照这一要求，合理确定本地区车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准，建立和完善车辆通行费标准确定的听证制度，并推进高速公路联网收费进程，以减少营运性车辆的运输成本。

二是尽快修改公路养路费征收、管理、使用办法。对现行公路养路费征收标准和计量方式进行调整和完善，各省、自治区、直辖市要在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。

从*年6月起，在国家公路养路费征收管理新政策未出台之前，各地区要暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准（即车货总质量）扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，各级交通部门要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。

三是指导计重收费试点工作，总结经验，适时在一些重点地区或重点路段逐步推广。己经实行计重收费的路段，在集中治理期间应在本实施方案确定车辆超限超载认定标准的范围内，计重收取车辆通行费。

（五）整顿道路运输市场秩序

从*年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发展改革、*、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全国道路运输市场进行全面整顿。

一是各省、自治区、直辖市交通部门要会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。

二是各省、自治区、直辖市价格主管部门要会同有关部门进一步清理整顿本地区的道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。

三是各省、自治区、直辖市要对本地区的货运机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。

四是各省、自治区、直辖市要组织力量，集中打击货运“黑车”、“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。

五是各省、自治区、直辖市交通部门要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆公告超过2次，或者同一运输企业公告超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。

四、治理工作的组织实施

（一）组织领导

在全国开展超限超载治理工作是践行“*”重要思想的具体体现，也是保障道路交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议的框架内，由交通部会同发展改革委、*部、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办等部门组成全国治理车辆超限超载工作领导小组，在全国开展车辆超限超载治理工作，指导并组织各地的治理工作。同时，各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门也要充分认识治理超限超载工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把超限超载治理作为一项重点工作进行专题部署，并成立由省级人民政府有关负责人牵头、各有关部门参与的超限超载治理工作领导小组，具体抓好各项治理工作的落实。

（二）进度安排

全国开展车辆超限超载治理工作从*年5月中旬开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。

第一阶段从*年5月中旬至*年6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各省、自治区、直辖市有关部门要完成治理超限超载站点及称重设备、卸货场地等准备工作。

第二阶段从*年6月20日至*年2月28日，为集中治理阶段。从6月20日9时起，各地区交通、*部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理。继续清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装，启动经济调节措施，整顿道路运输市场。为确保全国治理工作协调、顺利开展，全国治理超限超载领导小组将定期组织工作组，赴各地进行明查暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。

第三阶段从*年3月1日至*年5月31日，为总结和长效治理阶段。全国治理车辆超限超载工作领导小组将对各省、自治区、直辖市治理工作进行抽查验收，召开会议对全国治理情况进行总结。同时就全国治理工作情况向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告，表彰先进单位和个人。从第三阶段起，路面治理工作由集中治理转为日常治理，由各地区按规定持续开展工作。同时各省、自治区、直辖市还要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。此外，国务院有关部门在总结治理工作的基础上，抓紧制订、修改有关公路设施保护的法律、法规，将治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果。

（三）应注意的几个问题

1．各地区在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。

2．加强信息通报与沟通工作。各省、自治区、直辖市在车辆超限超载治理期间，要实行值班制度和信息报告制度，各省、自治区、直辖市超限超载治理工作领导小组要指定一名联络员，省、自治区、直辖市内各部门之间也要明确联系人，加强各地区、各部门之间的信息沟通与交流。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，并定期向全国治理车辆超限超载工作领导小组报告。对于重大问题，要立即报告全国治理车辆超限超载工作领导小组和省级人民政府，问题涉及其他省、自治区、直辖市的，还应在第一时间向相关省、自治区、直辖市通报，以便及时妥善解决，避免事态扩大。此外，各省、自治区、直辖市还要向社会公开本地区超限超载治理机构的监督和咨询电话，接受群众和舆论的监督。

治超工作措施篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照“政府组织、部门协调、单位负责、师生动手、科学治理、标本兼治、长效管理”的原则，全面提高学校病媒生物防治技术水平，提升全市卫生水平，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

按照《全国爱卫会灭鼠、蚊、蝇、蟑螂的标准》和市疾病预防控制中心制定的病媒生物防治技术方案要求，结合我市病媒生物的消长规律，坚持“生物防治与环境治理相结合，以环境治理为主；单位责任与师生参与相结合，以师生参与为主”的原则，通过采取健全工作网络、落实防治经费、科学选定药物、完善相关资料等措施，定期组织开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂活动，实现既推动病媒生物防治工作有效开展，又确保自治区卫生城市创建工作中灭鼠、蚊、蝇、蟑螂的目标任务全面完成。

三、具体任务

（一）抓好灭鼠工作

灭鼠工作要坚持“灭、防、清”（即药物杀灭、完善防鼠设施、清除鼠迹）相结合的原则，广泛发动师生大力开展环境卫生综合治理，清除鼠类孳生地，并加强重点部位防鼠设施建设。工作目标：室内有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；鼠密度粉迹不超过3%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处的标准。

1、定期组织开展以投放药物为主的大面积灭鼠活动。灭鼠实行全市“统一药物、统一时间、统一行动”的三统一制度。鼠药投放前，要认真做好鼠情监测，15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，凡监测有鼠迹的场所，作为投放重点。投放毒饵时，室内按每15平方米房间投放毒饵盒1－2个，每盒放药物50克左右；室外沿墙线投放，间隔5－10米投放1个，连续三天持续投放，随缺随补。全市使用的灭鼠毒饵为溴敌隆等药物配制，还可根据环境等具体情况使用毒水、蜡块等杀灭残余老鼠。投放场所：室内为：学校办公室、教学附属用房、库房等；室外为：楼房周围、草坪、花坛、树林、垃圾点、下水道等。

2、完善防鼠设施。完善学校院落、师生食堂及下水道的防鼠设施。设施要求：室内通往室外所有的排水管、排水沟、通风口、窗户、换气扇孔等处均安装孔径小于1.3厘米的金属防鼠网；室内通往墙外的空调线管、水管孔及其他管道的侧缝，都用水泥封死；门窗合缝上、下缝隙小于0.6厘米；门下沿包60厘米高的铁皮；1楼和地下室纱窗安装金属防鼠网。

3、清除鼠迹。室内主要清扫厨房灶台上下、橱柜上下以及库房内的鼠粪、鼠尸、鼠毛、鼠脚印等鼠迹，及时更换或修补门、窗、纱窗、纱门、地毯等处的鼠咬痕，用水泥填堵鼠洞。室外主要清除垃圾，清查和堵塞鼠洞，清扫鼠粪、鼠尸等鼠迹。

（二）大力消灭蚊虫

杀灭蚊虫坚持以化学杀灭和治理孳生地相结合的综合性防治措施。工作目标：学校内各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；用500ml收集勺采集校园（职业技术学校）水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内的幼蚊或蛹的平均数不超过5只；白天平均每人诱蚊30分钟不超过1只。

1、杀灭蚊虫。学校花坛、树林、草坪、行道树、下水井口周围等，每天18:00至20:00进行药物喷洒，每周一次。要进行经常性的杀灭活动，主要喷洒在阴暗、潮湿和放杂物的地方。室内杀灭成蚊可用“大功达”、“奋斗呐”、等药物喷洒；室外可选用有机磷或其他药物喷洒。湖泊、水池等水域，可养鱼消灭幼蚊。

2、清除蚊虫孳生地，巩固提高杀灭效果。清除各种无用积水，填平小型水坑。有重点的进行环境综合治理，清理水域底层污泥，净化水质。

（三）做好灭蝇工作

重点抓好灭蝇、防蝇和孳生地治理。工作目标：有蝇房间不超过1%，平均每个房间数不超过3只；师生灶房、食堂不得有蝇；重点部位防蝇设施不合格率不超过5%；蝇幼虫和蛹的检出率不超过3%。

1、采取以化学杀灭为主的综合杀灭措施。室内可用“奋斗呐”、“大功达”、“确喜”杀灭成蝇，也可用灭蝇毒饵、灭蝇灯、粘蝇纸等化学和物理方法杀灭成蝇，室外可用高效氯氰聚酯加敌敌畏洗衣粉进行喷洒，杀灭幼虫用“杀虫粉”。各学校根据职责统一组织进行杀灭，也可委托专业消杀队伍进行消杀。

2、搞好防蝇设施建设。各学校，特别是师生餐饮部位设置纱窗、纱门、门帘，门口上方安装风幕。

3、清除苍蝇孳生地。要加强垃圾处理力度，确保日产日清。

（四）有效杀灭蟑螂

工作目标：室内有蟑螂成、若虫的房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

1、采用化学、生物、物理等方法有效杀灭蟑螂。化学杀灭的方法主要以喷洒为主，喷洒药物有“奋斗呐”、“灭蟑一扫光”、辅以灭蟑蚁灵、灭蟑香、熏烟等剂型杀灭；生物杀灭可使用毒力岛等；物理性杀灭可采用粘蟑纸、捕打投放烟炮等。杀灭重点为下水道、垃圾点、餐厅、灶房、厕所等地方。

2、综合治理孳生地，清除蟑迹，巩固杀灭效果。彻底打扫室内外环境卫生，清除垃圾和废弃杂物，减少蟑螂的食源和栖息场所，捣毁蟑螂孳生窝点，堵洞抹缝使蟑螂无处藏匿和生存，整修旧房修补门窗防止蟑螂出入。

四、实施步骤

全市病媒生物防治工作分四个阶段开展。

第一阶段：宣传培训阶段。各学校要通过师生大会，出宣传栏等多种形式开展宣传活动，全面开展病媒生物情况检查。

第二阶段：集中防治阶段。全面开展病媒生物消杀工作。主要任务是大力开展环境综合治理，发动师生大搞室内外环境卫生，消除病媒生物孳生地，清除病媒生物足迹，加强重点单位防鼠防蝇设施建设，采用物理、化学和生物防治相结合的方式开展病媒生物消杀工作。通过本阶段综合防治，落实病媒生物防制的各项措施，使全市病媒生物密度有较大幅度下降。

第三阶段：巩固保持阶段。巩固消杀效果，确保密度不反弹。在前一阶段已取得成效的基础上，再次集中人力、物力突击采取消杀工作，特别是杀灭蟑螂，使密度进一步下降，达到标准。

五、工作措施

（一）加强领导，落实责任。切实加强病媒生物防治组织工作，由各学校创卫领导小组牵头，具体负责病媒生物消杀活动的组织、宣传、动员、检查。要确定一名副校长亲自抓，指定专人具体抓，做到人员落实，责任到人，经费落实，措施得力。

（二）坚持两个“结合”。要坚持“突击杀灭与经常防治相结合、化学杀灭与环境治理相结合”的原则。既要开展突击性化学杀灭，又要落实巩固灭效措施，下大力气治理病媒生物孳生地，消灭病媒生物栖息生存条件。

（三）加强督导检查。要做好病媒生物防制的培训和技术指导，教育师生掌握正确的杀灭方法，执行严格的杀灭标准，使病媒生物防制工作能有效进行。要规定完成任务的具体时限，并及时进行检查和督促。市创卫办公室将在工作的每个阶段不定期地开展检查，将检查结果进行通报。市教育局将对各学校、幼儿园的病媒生物防制工作进行督促检查并纳入考核。

（四）做好病媒生物防制的安全教育。要建立严格的药饵保管、使用、回收制度，并准备一些维生素K1、解磷定等解毒药品，杜绝师生中毒事件发生。要利用各种方式向师生宣传创卫及病媒生物防制知识，营造良好工作氛围。

治超工作措施篇8

公路管理局治超整改工作总结

     为了进一步加大治超工作力度，确保治超路面执法工作深入健康地开展，针对国务院治理公路“三乱”检查组检查我区治超工作中发现的问题，经局研究决定，从XX年12月12日至XX年1月12日，在局属各分局治超检查站开展了为期一个月的集中整改工作。在整改工作中，各分局以“端正思想，强化管理，严格执法，文明服务”为目标，以加强政治、业务素质，培养严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风，强化服务理念，树立良好的行业形象为出发点，按局的部署认真开展整改的各项工作，取得了显著的成效。通过整训，各级领导、执法人员和工作人员统一了思想，对治超工作有了深刻的认识，思想觉悟、纪律作风、执法水平有了很大提高。各治超检查站实施规范化管理，站容站貌焕然一新，职工精神面貌良好，文明执法、热情服务深入人心，治超工作规范有序，整改工作达到了预期的目标，现总结如下：

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    一、集中整改工作开展情况 

    （一）加强领导，精心组织。为了确保治超整改工作取得实效，局和各分局都成立了领导机构。局成立了以局长为组长，相关领导及各有关部门负责人为成员的治超整改工作领导小组。并将此项工作列入重要工作日程，切实加强了对治超整改工作的监督和指导。各分局成立了相应的领导小组，及时召开整改工作专题会议，研究部署整改工作。并对各个环节工作中出现的问题进行深刻反思，认真剖析问题产生的原因，针对存在的问题制定了完善的整改措施，层层签订了整改工作目标管理责任书，明确了整改工作的目标，将整改工作责任落实到人。各单位领导重视，措施得力，精心组织，管理到位，保证了集中整改工作的顺利开展。 

    （二）狠抓纪律作风教育，加强执法队伍建设。按照局《治超整改工作方案》的要求，各分局在集中整训中认真开展了政治理论和纪律作风教育。各检查站深入贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公，执政为民”为宗旨，组织执法人员和治超工作人员认真学习了十六大文件和纪律作风、廉政建设的规定，学习了相关的法律、法规国家七部委、自治区治超领导小组关于治理超限超载的方针政策，开展了队列训练和交通指挥手势训练。在学习中各站按照学习计划要求每一位执法人员都建立了学习笔记，撰写了学习心得和个人书面总结。整改工作结束后，各分局采取考试、测评等方式对治超执法人员的学习情况进行了全面的考核验收，全体执法人员、工作人员均通过了考核。通过学习，全体治超人员深刻认识到治超工作的艰巨性、复杂性、重要性和长期性，加强了责任感，坚定了信心，树立了长期作战在思想，强化了纪律作风观念和服务理念，全体治超人员的政治业务素质不断提高，有力地促进了队伍建设工作的顺利开展，为搞好治超工作打下良好的基础。 

    （三）强化管理，完善制度。在集中整改工作中，各分局按照局的统一部署，强化管理，根据各自的工作实际，对现有的工作制度进行了修订和完善。一是由局统一制定了14项主要的管理制度；二是在原有工作制度的基础上又完善和修订了《执法人员工作考核标准》、《超限检查站执法人员考核标准》、《带班领导岗位责任制》、《超限站执法人员考勤和请假制度》、《检测设备管理制度》以及《执法现场财务管理制度》等制度；三是各分局把安全、治安规范化管理作为一个重要工作内容来抓，制定了各个工作岗位安全职责和安全措施，建立了安全、治安检查记录，指定专人负责安全、治安管理，按时开展安全、治安检查，及时处理安全事故隐患，为治超检查站创造了良好的安全和社会治安环境；四是对原定的突发事件应急预案进行了完善，明确了处理程序和要求，保证了突发事件发生时能够及时做出处理；五是按照规范、整齐、准确的要求，各分局对各种工作记录的格式、填写方法、管理方式进行统一规范，分工负责、责任到人，由专人负责各类信息资料及报表的收集、整理、统计、汇总、上报和归档工作，做到了案卷完整、规范，各种资料、记录整洁齐全，统计资料及时准确，法律文书、印信、票据、现金管理安全规范。六是坚持“三统一”，牢记“五不准”，坚持执法公示制度，做到法律文书规范，执法程序公开，执法标准统一，服务热情，清正廉洁，杜绝了人情车、只罚款不卸载、乱罚款乱收费等不规范执法的现象，树立了良好的交通行政执法的形象。

 

    （四）切实搞好协调工作，充分发挥联合执法威力。在整改工作中，各分局及时向当地政府治超办请示汇报工作，邀请各部门负责人举行联席会议，总结工作成绩，查找存在的问题，研究整改措施，加强了部门间的理解和沟通，树立了治超工作一盘棋的思想，形成了各级领导高度重视，各部门互通互动的良好局面。各检查站想方设法地解决好兄弟部门执法人员工作、学习和生活等方面的困难，努力为他们提供良好的工作环境，使联合执法工作得以顺利开展。  （1）

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    （五）规范治超检查站管理。各分局按照局的部署，在集中整改中采取有效措施加强了治超检查站的规范化管理。一是严格按照法律法规的规定规范了治超路面执法行为；二是加强了人员仪容形象的教育和管理，做到了着装整洁、证牌齐全、精神饱满、文明礼貌；三是统一和完善了规章制度；四是规范了内业管理，做到了案卷完整规范，各种资料、记录齐全，规章制度完善并按要求上墙，法律文书、印信、票据、现金管理安全规范；五是完善了工作和生活实施，检测仪器维护及时，性能良好；六是各项经费及时到位，财务管理规范，开支帐目清楚；七是规范内务管理，执法现场整齐规范，办公室、食堂、宿舍整齐划一、清洁卫生，环境卫生良好；八是防寒保暖措施得当，娱乐活动丰富多彩。西吉分局投入大量资金装修粉刷了检查站的办公房屋，购置了档案柜，更新沙发、桌椅等办公用品，各种制度和监督岗重新制作上墙，做到了窗明几净，室内整洁，并在治超检查站执法现场悬挂彩旗，彻底改变了站容站貌，营造了良好的治超工作环境。 

    （六）严格实行监督检查制度。为了及时进行检查指导，使整改工作取得良好的成效，各单位组织有关部门和人员定期对治超检查站进行专项检查。与此同时各分局治超检查站还在整改工作中自觉接受来自社会各界的监督，在治超检查站设立工作监督台和公示栏，公布治超工作的依据、处罚标准、工作人员的职责等，设置举报电话和举报信箱，接受群众、舆论和社会各界的监督。由于监督检查工作及时有效，纠正和改正了在工作中出现偏差和问题，赢得了当地群众和过往司机的一致好评。   

    二、集中整改工作取得的成效 

    经过各分局、各检查站和全体治超人员的共同努力，集中整改工作达到了预期的目的，取得了明显的成效： 

    (一)各单位提高了认识，明确思路，将治超工作列入重要的议事日程，切实加强了对治超路面执法工作的领导。 

    (二)执法人员、工作人员的政治、业务素质得到提高，树立了长期作战的思想，强化了服务理念，培养了严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风，在执法中做到了文明执法，热情服务，清正廉洁，树立良好的行业形象。 

    (三)对各项规章制度进行修订和完善并严格执行，用规章制度规范治超路面执法的各项工作。 

    (四)自觉服从政府的领导，按照政府治超办的要求，切实搞好了协调工作，加强了部门间的沟通，努力搞好联合执法工作。

 

    (五)严格执法，依法治超。在工作中认真贯彻国家、自治区关于治超的法律、法规和方针政策，严格执行路政处罚程序和各项执法规定，切实做好依法治超的各项工作。 

    (六)强化站务管理，实现了站务管理规范化，创建了良好的工作、学习、生活环境。并结合实际为过往的行旅提供了较好的服务。

 

    (七)严格实施了监督检查。局、分局两级及时开展监督检查工作，成效明显，治超工作中出现的问题得到及时的处理和解决。 

    (八)治超检查站安全、治安防范的各项措施有效实施，安全、治安环境良好，紧急突发事件处理及时。

 

    三、存在的问题。 

    通过各部门和全体执人员的共同努力，治超整改工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和问题，需要我们在今后的工作中进一步整改和提高。一是执法人员的整体素质通过整改虽然有了很大提高，但是还不能满足今后治理超限超载执法工作新形式和新要求，仍然需要继续努力，不断提高；二是在整改过程中有些治超检查站对存在的问题整改措施还不到位，还需进一步加强；三是虽然规章制度得到了健全和完善，但还需要进一步在执行上下功夫；四是检测设备存在的问题比较多，需要请示上级尽快更换；五是检查站规范化管理工作还有一定差距，需要在今后的工作中不断完善。

(2)

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