治超工作要点范文

时间:2023-10-02 18:33:03

治超工作要点

治超工作要点篇1

同志们:

今天我们召开全市治理车辆超限超载工作情况通报会,主要任务是总结一个月以来集中治理车辆超限超载工作,研究部署今后一个时期治超治限工作任务,巩固和扩大治理成果。刚才,市交通局敬实同志通报了全市集中治理车辆超限超载工作情况。市公路管理处书光同志和市交警支队洪斌同志就超限超载的危害,治理的法律依据及如何相互配合进一步做好下步工作分别做了表态发言。大家讲得很好,政策性强,认识深刻,决心也很大,希望在座各位也要认真消化理解。下面,我代表市委、市政府及市治超工作领导小组再讲两个问题。

一、前段治超工作总体情况回顾

自9月3日全市集中治理车辆超限超载统一行动以来,我市认真落实“省纪委监察厅召开白城、松原两市治理超限超载专题协调会”精神,严格按照《松原市人民政府办公室关于印发集中开展治理超限超载车辆实施方案的通知》(松政办明电〔200〕79号,以下简称《通知》)要求,讲科学、抓落实、求实效,广泛深入地开展治超治限工作,基本上形成了政府主抓,监察牵头,交通、公安等部门联动配合的工作格局。通过全市各相关部门工作人员的奋力拼搏,我市治超工作取得了阶段性成果,车辆超限超载的比例大幅下降,车辆超限超载现象得到有效遏制,市场恶性竞争现象减少,运价合理回归。同时,治超期间,公安、交通部门工作人员严格执行方案要求的“三不”、“四要”、“五不准”的工作原则,依法行政。公路交通以及重点物资运输畅通,市场供应正常,物价平稳。

自9月3日我市开展集中治理超限超载车辆工作以来,全市共出动执法人员252人次,执法车辆38台,共检测车辆814台,查处超限超载车辆230台,卸载货物多吨,处罚57万余元。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各部门通力合作的结果,也是社会各界广泛支持的结果,更是全体治超人员奋力拼搏的结果。

总结前一段的集中治超工作,我认为有以下六个方面特点:

(一)领导高度重视。为了加强对治理超限超载工作的领导,市里成立了以市委常委、常务副市长刘玉忱同志为组长,分管副市长为副组长,监察、交通、公安部门主要领导为成员的领导小组。市政府办公室下发了《通知》。明确了治理工作的指导思想、工作重点和各相关部门职责及治理的方式方法。市委、市政府先后召开了治理超限超载车辆工作专题会议、治理超限超载车辆领导小组办公室全体人员和有关部门负责人会议。市委常委、市纪委书记綦远方出席了所有会议,并都作了重要讲话,对此次集中治超工作提出具体要求。市委蓝军书记三次到检测点视察工作,市长孙鸿志多次过问治超治限工作,并作重要指示,为治理超限超载工作提供了坚强的领导保障。

(二)部门联动,形成合力。此次集中治理超限超载工作,监察机关负责对超限超载车辆集中整治工作的组织协调,对相关部门及其工作人员在治超工作中的执法行为进行监督、检查;公安部门负责强制超限超载车辆进入卸货场地,维持治超工作的现场治安秩序及交通秩序,对违规违章车辆、暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序等行为进行处置;交通部门负责加强对所属各部门和检测站工作的领导,使各部门和超限超载检测站及其工作人员认真履行职责,做好各自承担的工作;交通公路部门负责依法设置检查站点,对车辆进行检测认定,对超限超载运输车辆进行卸载并处罚;交通运输部门负责对超限超载车辆进行登记,对无证营运、无从业资格证、假证营运等非法营运车辆进行处理和处罚;交通规费部门负责检查车辆规费收缴情况,对偷逃公路养路费的车辆进行处理和处罚,真正形成了各司其责、分工明确、配合密切、上下联动的工作格局。

(三)依纪依法,规范治理。市政府办公室制定并下发了《通知》,各检测站都配备了专门检测设备,对运输车辆一律经过设备检测后才确定是否超限超载;市纪委监察局制定了集中治理超限超载工作流程、集中治理超限超载联合处置单,保证了各相关部门依法、有序开展治理超限超载工作;为超限超载车辆提供停车、卸货场地,使超限超载车辆必须卸载,消除违章状态,经过从重处罚后才能放行。通过我们建立健全各项规章制度,严格遵守有关法律法规和执法程序,在治超治限过程中无一起投诉。

(四)标本兼治, 综合治理。治理工作在治标方面,实行固定与流动相结合、市县(区)联动。市直和各县(区)在主要国省道路的收费站设立临时超限超载检测站,24小时不间断进行监控,同时市直成立流动检查组,在运输车辆可能绕行的路段,流动进行检测,使超限超载运输车辆无路可走。在治本方面,市直和各县(区)都成立源头治理领导小组,抽调人员到各地各大型运输企业进行摸排,对运输车辆进行重新登记,对非法改装、拼装、套牌和大吨小标车辆进行查扣,吊销其营运许可证,从源头上解决超限超载车辆上路运营问题。

(五)加大宣传,营造氛围。为营造治理超限超载的良好氛围,使运输业户和司机理解,使广大群众支持,并认识治理超限超载的重要意义,能够自觉不超限超载运输,我们在治理超限超载检测站、收费站散发宣传单10000张,宣传治理超限超载的相关政策规定;在检测站、收费站悬挂治理超限超载、建设运输鲜活农产品绿色通道等内容的条幅,营造治理超限超载工作的氛围。在市电视台和松原日报社开辟专栏,宣传治理超限超载的相关政策。

(六)纪律严明,干劲高涨。各参与部门在既要严厉打击超限超载,又要保证道路畅通的前提下,每个执法人员都坚决做到了实施方案要求的“三不”、“四要”、“五不准”原则,严格履行法律程序,不徇私,不枉法,树立了良好的执法形象。同时,各检测站工作人员24小时不离岗,发扬了不怕苦、不怕累的工作作风,圆满完成了各项工作任务。

经过近一个月的辛勤努力,全市集中治理超限超载工作取得了阶段性成果,严重超限超载运输问题得到初步遏制。但也要清醒地看到目前还存在一些比较突出的问题:一是我市目前治理工作所取得的成果,主要是靠路面执法的高压态势取得的,产生超限超载的各种条件和基础尚未彻底消除,治理成果还不够稳固,甚至可以说很脆弱。二是许多运输者在我们集中治理期间采取了徘徊观望、境外卸载倒运、绕道行驶等多种办法,如果我们放松整治工作力度,极易出现反弹。三是长时间高强度执法容易引发工作人员疲劳松懈和畏难情绪,使一些地方治超工作力度下降。四是地方、部门的领导对治超工作重视程度还有待加强,县(区)间工作开展不均衡,有的县(区)治超工作才开始。五是部门间协作力度仍需进一步加强,各参与部门间有时还存在等、靠、看的情况。六是检测设备、检测手段不够先进,检测人员素质仍需要进一步提高。

我们要正确认识治超工作中存在的这些矛盾和问题,同时,也要妥善处理好治超工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序,创造良好的道路运输环境,促进经济的快速健康发展,不能因为治理而影响和制约经济发展,但我们也决不能以牺牲公路基础设施和国家及人民生命财产为代价,而纵容超限超载的行为来发展经济。因此,治超工作绝不能简单的理解为解决车辆装载、保护公路基础设施完好和降低交通安全事故。它是落实科学发展观、促进社会经济全面协调发展的需要;是推进建立社会诚信体系的需要;是构建社会主义和谐社会的需要;是检验政府部门公信力和提高行政能力的需要。市里决不会因治理超限超载工作影响运输业主及企业的正常生产经营,并逐步为广大运输业主和企业营造出一个公平、公正的交通运输环境。同时,对那些故意阻挠和破坏治超工作,危胁恐吓,暴力抗法的运输者将按照有关法律法规从严从重处理,在这点上,市委、市政府将作为各部门的坚强后盾。各地、各部门一定要从促进全市经济和社会发展的全局高度,来深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,进一步明确目标,坚定信心,增强巩固和扩大治理成果的紧迫感和责任感,认认真真,扎扎实实地落实国家、省、市关于治超工作的文件精神,坚持不懈地把治超工作抓紧抓好,夺取治超工作的全面胜利。

二、对今后治超工作的几点要求

过去的一个月是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段,为今后的长期工作奠定了基础。从现在起,治超工作将进入巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进阶段。下步工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子,基本解决车辆“大吨小标”问题,探索完善长效治理机制。各地、各有关部门要围绕工作重点,坚持依法管理,科学治超,强化措施,狠抓落实,不断巩固和扩大治理成果,集中精力抓好以下几项工作:

(一)继续加大路面治理力度。各地、各部门要继续以超限超载车辆为重点,加大路面执法工作力度。重点路段的检测点不能撤,继续实行24小时死看死守,特别是国庆长假期间,要加强检查,领导亲自带班,决不给非法运输者以可乘之机。全市治超工作刚刚开始,各地、各部门要做好长期作战的准备,到年底前这段时间,仍然作为超限超载车辆集中治理阶段。对运输车辆按照规定程序严格检查,对超限超载车辆严肃处理,坚决做到不卸载不放行、不接受处理不放行、不整改到位不放行。公安、交通等部门要加强信息沟通,对多项违规车辆一定要联合处罚到位,不允许出现“各扫门前雪”的现象,市委、市政府将把治超工作作为“民生”工程的重要内容,坚持不懈地抓下去。各县(区)参加会议的同志会后要把这次会议的精神向主要领导汇报,表明市里的态度。

(二)加大源头治理力度。一要搞好车辆排查工作。有关部门要加大对全市现有大型运输车辆排查工作力度。要详细掌握大型运输车辆的分布情况,确定重点监管区域、监管对象,研究建立大型运输车辆管理档案。二要加大违规车辆的整改处理力度。公安、交通等部门要结合工作实际,采取有效措施,对“大吨小标”车辆进行恢复与更正,车主不愿更正或整改不到位的,年检时将不予通过。对新的“大吨小标”车公安部门不得发放车辆牌照。对套牌车、非法营运等车辆相关部门要加大打击力度。工商部门要开展汽车非法改装企业专项整治活动,对非法改装车辆严重的地区进行重点打击取缔。三要加大货物装载源头治理力度。各地、各部门要开展对公路沿线各类货物装卸场地的专项整治行动,对违规的场地,该关的关,该停的停。供货部门要自觉遵守有关规定,不多装货物,对多装车辆不允许出场地,确保运输源头装载符合要求。四要形成常态化管理。交通管理部门要加强对运输市场的日常监管力度,尽快建立货运经营企业和驾驶员信誉档案,实行违章登记、通报、公告等制度,问题严重、拒不整改的要取消驾驶员上岗资格和车辆营运资格。五要加强宣传教育。各地、各部门要加大对治超工作的宣传教育,通过以案说法、正面宣传,取得社会各界和车主、司机的理解与支持。宣传部门,特别是市交通文艺台要把治理超限超载工作作为近期宣传重点,通过多层面、多角度的报道, 营造出健康向上的道路运输氛围,逐步形成运输业户遵规守章、汽车修理企业守法经营、货物装卸场地守规操作这样一个良性运输环境。

(三)加强部门协调配合。治理车辆超限超载工作涉及部门多,只有各参与部门加强协调配合,才能圆满完成各项工作任务。交通公路部门在这项工作中位置重要,责任重大,要敢于负责,在切实履行好本职工作同时,要主动争取公安等其它部门的工作支持。公安、运管、征费等部门也要积极参与到整治工作中来,对于违规车辆需要多家部门联合处理的,一定要及时沟通,严格按照法律规定处理到位。在这次集中整治工作期间,各部门之间配合非常好,监察部门的组织协调作用发挥得也很好。希望各相关部门要继续发扬团结协作、共同作战的作风,部门之间搭台不拆台,不看笑话、不瞧热闹,从大局出发,把个人利益和部门利益放到一边,心往一处想,劲往一处使,切实把治超工作抓出成效。同时,监察、公安、交通等部门要向上级主管部门汇报我市治超治限工作进展情况,争取上级支持,形成全省统一行动的整治格局。

(四)依法治理超限超载。治超工作是一项专业性很强的工作,必须严格依法治理,才能确保工作不出现纰漏。一要严格执行处罚标准。交通、公安等部门要严格依照法律法规规定的处罚标准,严格限制自由裁量权。同时,解决好惩处和教育的关系,对于主动整改、违规较轻的,以教育为主;对拒不接受处理且后果严重的,要从严从重处理。二要严格按程序执法。坚决履行法定程序,不准越权执法,对超限超载车辆一定坚持卸载后处理的原则,决不允许出现以罚代卸的行为。三要严禁“三乱”问题出现。绝不允许任何部门和个人借集中治理超限超载之机在公路上乱设点、乱检车、乱罚款,也绝不允许任何部门下达罚款任务和指标,杜绝公路“三乱”问题的出现。纪检监察部门要加强这方面的监督检查,对国家工作人员充当双超车辆“保护伞”的单位和个人,要严肃处理。四要认真执行特殊政策。对在市辖区内公路上运输鲜活农产品和向市内大型粮食深加工企业运输的农民自产粮食车辆,不得随意截车,确实明显超限超载的,在检查称重后,实行不扣车、不卸载、不罚款政策,但要对违法行为进行登记,对违法登记超过3次的,在不影响货物运送的情况下,先由交警部门扣压驾驶证,后进行处罚。同时,严格执行油气、化学危险品等运输车辆不进行卸货等特殊政策要求。

(五)加强领导,落实责任。治超工作中要坚持政府领导,监察、交通、公安等相关部门联合行动的原则。各县(区)要把治理超限超载工作列入政府工作重点,主管领导要亲自负责,加强领导,明确职责,制订计划,分解任务,落实责任,强化监督,务必把这项工作落到实处。要严格按照国务院和省、市政府关于开展治超治限工作相关文件的要求,认真组织好各项工作。各地、各部门要进一步加强协调配合,不断强化措施,切实保障经费,确保部门联合、地区联动的形式不变,保证治超工作机构及人员不变,宣传不断,力度不减,全面推进治超工作平稳有序进行。

治超工作要点篇2

十一”长假即将到来,中秋佳节刚过。首先在这里向大家表示节日的问候,同时也代表市委、市政府和治超领导小组向近一个月以来,战斗在全市治理超限超载一线的所有同志们表示深深的谢意!

主要任务是总结一个月以来集中治理车辆超限超载工作,今天我召开全市治理车辆超限超载工作情况通报会。研究部署今后一个时期治超治限工作任务,巩固和扩大治理效果。刚才,市交通局敬实同志通报了全市集中治理车辆超限超载工作情况。市公路管理处书光同志和市交警支队洪斌同志就超限超载的危害,治理的法律依据及如何相互配合进一步做好下步工作分别做了表态发言。大家讲得很好,政策性强,认识深刻,决心也很大,希望在座各位也要认真消化理解。下面,代表市委、市政府及市治超工作领导小组再讲两个问题。

一、前段治超工作总体情况回顾

市认真落实“省纪委监察厅召开白城、两市治理超限超载专题协调会”精神,自9月3日全市集中治理车辆超限超载统一行动以来。严格依照《市人民政府办公室关于印发集中开展治理超限超载车辆实施方案的通知》松政办明电〔2007〕79号,以下简称《通知》要求,讲科学、抓落实、求实效,广泛深入地开展治超治限工作,基本上形成了政府主抓,监察牵头,交通、公安等部门联动配合的工作格局。通过全市各相关部门工作人员的奋力拼搏,市治超工作取得了阶段性效果,车辆超限超载的比例大幅下降,车辆超限超载现象得到有效遏制,市场恶性竞争现象减少,运价合理回归。同时,治超期间,公安、交通部门工作人员严格执行方案要求的三不”四要”五不准”工作原则,依法行政。公路交通以及重点物资运输疏通,市场供应正常,物价平稳。

全市共出动执法人员252人次,自9月3日我市开展集中治理超限超载车辆工作以来。执法车辆38台,共检测车辆814台,查处超限超载车辆230台,卸载货物2000多吨,处分57万余元。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好。这些成果的取得,市委、市政府正确领导的结果,各部门通力合作的结果,也是社会各界广泛支持的结果,更是全体治超人员奋力拼搏的结果。

认为有以下六个方面特点总结前一段的集中治超工作。:

(一)领导高度重视。为了加强对治理超限超载工作的领导。分管副市长为副组长,监察、交通、公安部门主要领导为成员的领导小组。市政府办公室下发了通知》明确了治理工作的指导思想、工作重点和各相关部门职责及治理的方式方法。市委、市政府先后召开了治理超限超载车辆工作专题会议、治理超限超载车辆领导小组办公室全体人员和有关部门负责人会议。市委常委、市纪委书记綦远方出席了所有会议,并都作了重要讲话,对此次集中治超工作提出具体要求。市委蓝军书记三次到检测点视察工作,市长孙鸿志多次过问治超治限工作,并作重要指示,为治理超限超载工作提供了坚强的领导保证。

(二)部门联动。监察机关负责对超限超载车辆集中整治工作的组织协调,对相关部门及其工作人员在治超工作中的执法行为进行监督、检查;公安部门负责强制超限超载车辆进入卸货场地,维持治超工作的现场治安秩序及交通秩序,对违规违章车辆、暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序等行为进行处置;交通部门负责加强对所属各部门和检测站工作的领导,使各部门和超限超载检测站及其工作人员认真履行职责,做好各自承当的工作;交通公路部门负责依法设置检查站点,对车辆进行检测认定,对超限超载运输车辆进行卸载并处罚;交通运输部门负责对超限超载车辆进行登记,对无证营运、无从业资格证、假证营运等非法营运车辆进行处置和处罚;交通规费部门负责检查车辆规费收缴情况,对偷逃公路养路费的车辆进行处置和处罚,真正形成了各司其责、分工明确、配合密切、上下联动的工作格局。

(三)依纪依法。对运输车辆一律经过设备检测后才确定是否超限超载;市纪委监察局制定了集中治理超限超载工作流程、集中治理超限超载联合处置单,保证了各相关部门依法、有序开展治理超限超载工作;为超限超载车辆提供停车、卸货场地,使超限超载车辆必需卸载,消除违章状态,经过从重奖励后才能放行。通过我建立健全各项规章制度,严格遵守有关法律法规和执法程序,治超治限过程中无一起投诉。

(四)标本兼治。实行固定与流动相结合、市县(区)联动。市直和各县(区)主要国省道路的收费站设立临时超限超载检测站,24小时不间断进行监控,同时市直成立流动检查组,运输车辆可能绕行的路段,流动进行检测,使超限超载运输车辆无路可走。治本方面,市直和各县(区)都成立源头治理领导小组,抽调人员到各地各大型运输企业进行摸排,对运输车辆进行重新登记,对非法改装、拼装、套牌和大吨小标车辆进行查扣,吊销其营运许可证,从源头上解决超限超载车辆上路运营问题。

(五)加大宣传。使运输业户和司机理解,使广大群众支持,并认识治理超限超载的重要意义,能够自觉不超限超载运输,治理超限超载检测站、收费站散发宣传单10000张,宣传治理超限超载的相关政策规定;检测站、收费站悬挂治理超限超载、建设运输鲜活农产品绿色通道等内容的条幅,营造治理超限超载工作的氛围。市电视台和日报社开辟专栏,宣传治理超限超载的相关政策。

(六)纪律严明。又要保证道路疏通的前提下,每个执法人员都坚决做到实施方案要求的三不”四要”五不准”原则,严格履行法律顺序,不徇私,不枉法,树立了良好的执法形象。同时,各检测站工作人员24小时不离岗,发扬了不怕苦、不怕累的工作作风,圆满完成了各项工作任务。

全市集中治理超限超载工作取得了阶段性效果,经过近一个月的辛勤努力。严重超限超载运输问题得到初步遏制。但也要清醒地看到目前还存在一些比较突出的问题:一是市目前治理工作所取得的效果,主要是靠路面执法的高压态势取得的发生超限超载的各种条件和基础尚未完全消除,治理效果还不够稳固,甚至可以说很脆弱。二是许多运输者在集中治理期间采取了徘徊观望、境外卸载倒运、绕道行驶等多种办法,如果我放松整治工作力度,极易出现反弹。三是长时间高强度执法容易引发工作人员疲劳松懈和畏难情绪,使一些地方治超工作力度下降。四是地方、部门的领导对治超工作重视水平还有待加强,县(区)间工作开展不均衡,有的县(区)治超工作才开始。五是部门间协作力度仍需进一步加强,各参与部门间有时还存在等、靠、看的情况。六是检测设备、检测手段不够先进,检测人员素质仍需要进一步提高。

同时,要正确认识治超工作中存在这些矛盾和问题。也要妥善处置好治超工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的规范道路运输市场秩序,发明良好的道路运输环境,促进经济的快速健康发展,不能因为治理而影响和制约经济发展,但我也决不能以牺牲公路基础设施和国家及人民生命财富为代价,而纵容超限超载的行为来发展经济。因此,治超工作绝不能简单的理解为解决车辆装载、维护公路基础设施完好和降低交通平安事故。落实科学发展观、促进社会经济全面协调发展的需要;推进建立社会诚信体系的需要;构建社会主义和谐社会的需要;检验政府部门公信力和提高行政能力的需要。市里决不会因治理超限超载工作影响运输业主及企业的正常生产经营,并逐步为广大运输业主和企业营造出一个公平、公正的交通运输环境。同时,对那些故意阻挠和破坏治超工作,危胁恐吓,暴力抗法的运输者将依照有关法律法规从严从重处置,这点上,市委、市政府将作为各部门的坚强后盾。各地、各部门一定要从促进全市经济和社会发展的全局高度,来深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,进一步明确目标,坚定信心,增强巩固和扩大治理效果的紧迫感和责任感,认认真真,扎扎实实地落实国家、省、市关于治超工作的文件精神,坚持不懈地把治超工作抓紧抓好,夺取治超工作的全面胜利。

二、对今后治超工作的几点要求

为今后的临时工作奠定了基础。从现在起,过去的一个月是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段。治超工作将进入巩固效果、依法严管、重点突破、有效推进阶段。下步工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子,基本解决车辆“大吨小标”问题,探索完善长效治理机制。各地、各有关部门要围绕工作重点,坚持依法管理,科学治超,强化措施,狠抓落实,不时巩固和扩大治理效果,集中精力抓好以下几项工作:

(一)继续加大路面治理力度。各地、各部门要继续以超限超载车辆为重点。继续实行24小时死看死守,特别是国庆长假期间,要加强检查,领导亲自带班,决不给非法运输者以可乘之机。全市治超工作刚刚开始,各地、各部门要做好临时作战的准备,年底前这段时间,仍然作为超限超载车辆集中治理阶段。对运输车辆依照规定顺序严格检查,对超限超载车辆严肃处置,坚决做到不卸载不放行、不接受处置不放行、不整改到位不放行。公安、交通等部门要加强信息沟通,对多项违规车辆一定要联合处罚到位,不允许出现“各扫门前雪”现象,市委、市政府将把治超工作作为“民生”工程的重要内容,坚持不懈地抓下去。各县(区)参与会议的同志会后要把这次会议的精神向主要领导汇报,标明市里的态度。

(二)加大源头治理力度。一要搞好车辆排查工作。有关部门要加大对全市现有大型运输车辆排查工作力度。要详细掌握大型运输车辆的分布情况。研究建立大型运输车辆管理档案。二要加大违规车辆的整改处置力度。公安、交通等部门要结合工作实际,采取有效措施,对“大吨小标”车辆进行恢复与更正,车主不愿更正或整改不到位的年检时将不予通过。对新的大吨小标”车公安部门不得发放车辆牌照。对套牌车、非法营运等车辆相关部门要加大打击力度。工商部门要开展汽车非法改装企业专项整治活动,对非法改装车辆严重的地区进行重点打击取缔。三要加大货物装载源头治理力度。各地、各部门要开展对公路沿线各类货物装卸场地的专项整治行动,对违规的场地,该关的关,该停的停。供货部门要自觉遵守有关规定,不多装货物,对多装车辆不允许出场地,确保运输源头装载符合要求。四要形成常态化管理。交通管理部门要加强对运输市场的日常监管力度,尽快建立货运经营企业和驾驶员信誉档案,实行违章登记、通报、公告等制度,问题严重、拒不整改的要取消驾驶员上岗资格和车辆营运资格。五要加强宣传教育。各地、各部门要加大对治超工作的宣传教育,通过以案说法、正面宣传,取得社会各界和车主、司机的理解与支持。宣传部门,特别是市交通文艺台要把治理超限超载工作作为近期宣传重点,通过多层面、多角度的报道,营造出健康向上的道路运输氛围,逐步形成运输业户遵规守章、汽车修理企业守法经营、货物装卸场地守规操作这样一个良性运输环境。

(三)加强部门协调配合。治理车辆超限超载工作涉及部门多。才干圆满完成各项工作任务。交通公路部门在这项工作中位置重要,责任重大,要敢于负责,切实履行好本职工作同时,要主动争取公安等其它部门的工作支持。公安、运管、征费等部门也要积极参与到整治工作中来,对于违规车辆需要多家部门联合处置的一定要及时沟通,严格依照法律规定处置到位。这次集中整治工作期间,各部门之间配合非常好,监察部门的组织协调作用发挥得也很好。希望各相关部门要继续发扬团结协作、共同作战的作风,部门之间搭台不拆台,不看笑话、不瞧热闹,从大局出发,把个人利益和部门利益放到一边,心往一处想,劲往一处使,切实把治超工作抓出成效。同时,监察、公安、交通等部门要向上级主管部门汇报我市治超治限工作进展情况,争取上级支持,形成全省统一行动的整治格局。

(四)依法治理超限超载。治超工作是一项专业性很强的工作。才干确保工作不出现纰漏。一要严格执行奖励规范。交通、公安等部门要严格依照法律法规规定的奖励规范,严格限制自由裁量权。同时,解决好惩罚和教育的关系,对于主动整改、违规较轻的以教育为主;对拒不接受处置且后果严重的要从严从重处置。二要严格按程序执法。坚决履行法定顺序,不准越权执法,对超限超载车辆一定坚持卸载后处理的原则,决不允许出现以罚代卸的行为。三要严禁“三乱”问题呈现。绝不允许任何部门和个人借集中治理超限超载之机在公路上乱设点、乱检车、乱罚款,也绝不允许任何部门下达罚款任务和指标,杜绝公路“三乱”问题的呈现。纪检监察部门要加强这方面的监督检查,对国家工作人员充任双超车辆“维护伞”单位和个人,要严肃处理。四要认真执行特殊政策。对在市辖区内公路上运输鲜活农产品和向市内大型粮食深加工企业运输的农民自产粮食车辆,不得随意截车,确实明显超限超载的检查称重后,实行不扣车、不卸载、不罚款政策,但要对违法行为进行登记,对违法登记超越3次的不影响货物运送的情况下,先由交警部门扣压驾驶证,后进行处罚。同时,严格执行油气、化学危险品等运输车辆不进行卸货等特殊政策要求。

(五)加强领导。监察、交通、公安等相关部门联合行动的原则。各县(区)要把治理超限超载工作列入政府工作重点,主管领导要亲自负责,加强领导,明确职责,制订计划,分解任务,落实责任,强化监督,务必把这项工作落到实处。要严格依照国务院和省、市政府关于开展治超治限工作相关文件的要求,认真组织好各项工作。各地、各部门要进一步加强协调配合,不时强化措施,切实保证经费,确保部门联合、地区联动的形式不变,保证治超工作机构及人员不变,宣传不时,力度不减,全面推进治超工作平稳有序进行。

治超工作要点篇3

总体治超形势向好

在“全国治超学山西”的大环境下,河北省对货运源头治超工作给予了高度的重视。据张虎介绍,在年初召开的全省运管工作会议上,货运源头治超就被列为今年全省运管工作的重点工作之一进行了安排和部署。省政府治理超限超载电视电话会议之后,省运管局又立即组织召开全省货运源头治超工作会议,省交通运输厅副厅长、省治超办主任杨国华在会上提出了明确要求。

各级运管机构按照省治超办的要求,继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位,按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查,经当地政府治超办审核,并经人民政府批准后予以公示。截止目前,全省现有公示货运源头单位3730家。

为进一步抓好源头企业巡查和派驻制度的建立与完善,规范监管行为,省运管局制定了《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》,并以省治超领导小组的名义下发各市执行。2011年,全省各级运管机构对147家重点货运源头单位进行了派驻监管,派驻人员217人,对其他货运源头单位巡查93137次,检查货运车辆296021辆,发现并制止超限装载车辆3676辆,向21家违法放行超限超载车辆的源头单位和5家道路运输企业下发了限期整改通知书,吊销驾驶员从业资格证8个。

张虎说,如果说河北省的源头治超工作有哪些特色,那么最大的特色莫过于正在推行的科技治超。为了进一步加强交通系统内部路面治超和源头治超的配合协作,加大对违规企业、车辆和驾驶员的处罚力度,河北省运管局组织开发了《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》,并在邢台、唐山两市试点开发建设《货运源头治超全天候视频监控系统》。目前,两个系统的初设方案已经专家审查通过,省交通厅对上述货运源头科技治超项目共投入2100余万元。“按照计划,在今年6月30日之前,邢台市将完成所有企业的远程视频监控系统的安装、联网,这将为源头治超提供有力的技术支撑”,张虎充满信心地说。

河北省货运源头企业的“无双超”信用企业创建活动也取得了进展。截至目前,全省共创建“无双超”信用企业746家,占创建总数的20%,超额完成省治超办制定的10%的任务目标,其中石家庄市力度最大,完成质量最好,创建比例达到88.9%。

一直困扰河北省源头治超工作的经费问题也得一定程度的缓解。2011年,在河北省交通运输厅的支持下,共争取到省财政用于货运源头治超资金3615万元,其中2100万元用于建设《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》和邢台、唐山两个试点市的《货运源头治超全天候视频监控系统》,500万元用于全省运管系统货运源头治超经费补助,969万元用于对邢台、保定、唐山三市运管源头治超执法装备经费补助。

存在问题也不少

在看到成绩的同时,张虎表示,目前河北省货运源头治超工作进展还不平衡,特别是一些超限超载重灾区的市、县还有很大差距。综合来看,目前河北省主要存在以下几方面问题:

首先,部分市、县政府对源头治超工作不够重视,缺少组织保障。货运源头治超涉及面广,协调难度大,必须取得地方党委和政府的支持,才能为实施源头监管提供强有力的组织领导和政策保障。但是现阶段少数地方政府官员,主管部门以及企业领导对于源头治超工作的重要性认识还不够。张虎认为,有个别政府官员和企业片面地认为治超工作是交通一家之事,“如果这一观点不能尽快地扭转,源头治超工作要想真正实现部门间的高效、默契配合是非常困难的。”张虎说。

不少货运源头单位的主体责任也没有得到有效落实。不少企业将源头治超工作当成负担,而推诿不予配合甚至阻碍源头治超执法人员的正常工作。关于这一点,张虎认为,必须要当地政府和企业主管部门充分认识源头工作的重要性,从而对各自管辖的企业进行有效的约束,督促其配合运管部门的执法工作。

另一方面,“黑名单”制度没有得到很好的落实,处罚不到位的情况依然存在。与此同时,个别地方“无双超”信用企业创建工作浮在表面,流于形式。对于这些问题,张虎认为,需要加强对源头治超工作的监督考核,并将这一工作纳入地方政府的业绩考核范围内。

现在河北省治超还面临着货运源头治超经费不足的问题。现在的经费经由地方财政预算上升到省财政,没有专门针对行业预算的经费,因为对于货运源头治超这样涉及面广、任务繁重的工作,目前的经费仍较为紧张。张虎认为,虽然经过努力争取,资金补助已经取得突破,但是未来要更深入的开展源头治超工作,“可能还需要针对源头治超工作建立专门的经费制度。”张虎说。

财政经费的不足直接导致人员和装备数量的不足。目前,大部分市县运管机构没有成立专门的治超机构,没有专职人员负责源头治超。地方运管机构的执法车辆不足,治超设备老化的现象还较为普遍,这些都给货运源头治超工作的正常开展造成了不小的困难。

货运源头治超的相关法规条例还有待进一步的完善。例如《公路安全保护条例》第六十八条规定的对于1年内3次驾驶超限车辆吊销车辆营运证,驾驶人员由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输,但是对于被吊销证件的车辆以及被停止从业的人员重新进入市场的问题没有明确的规定,缺乏可操性,为实际执法带来不便。张虎建议立法部门对源头治超进行专门立法,“酒驾立法所取得立竿见影的效果,这对于控制货运源头治超应该有借鉴意义。”张虎说。

张虎表示,由于河北省的源头治超工作目前还处于磨合期,不少政策措施刚颁布不久,在执行的过程中出现一些困难和问题是不可避免的,河北省在下一步的工作中将通过各种途径逐步寻求解决。

2012要上新台阶

对于2012年的货运源头工作安排,张虎表示,运管系统将按照省运管局局长于志伟在在全省货运源头治超会议上的讲话要求进行贯彻。

2012年,河北省将继续学习山西省的治超工作经验,强化依法治超、政府治超、科技治超和源头监管,以开展“安保落实年”活动为载体,加强协调协作、联合联动,建立健全监督考核机制和奖惩机制,加强队伍建设、规范执法行为,为完成省治超办提出的将车辆超限超载率控制在3%以下的目标作出应有的贡献。围绕这一任务目标,全省货运源头治超工作要重点做好以下方面的工作:

第一,切实加强组织机构建设。自开展货运源头治超以来,各市、县(市)不断提高认识,加强治超组织机构建设力度,邯郸、邢台、石家庄、唐山四市处成立了专门的治超机构,配备了巡查车辆和业务精熟人员,近三分之一的县(市)也成立了相应机构。张虎认为这是源头治超干事干成事的必备条件,因此,还没成立专门机构的市、县(市)要抓紧成立专门的组织机构,要配备3名左右专职人员,根据货运源头企业数量合理配备巡查车辆,争取尽早落实到位。

第二,持续推进货运源头单位的政府公示工作。各市、县(市、区)运管机构要按照省治超办的要求,继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位,按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查,对上报的货运源头单位由本级政府治理超限超载领导小组办公室审核,并确定重点监管单位,报本级人民政府批准后,在当地新闻媒体和政府网站予以公示,并按时汇总上报省局。

第三,全面落实巡查、派驻监管职责。要以省治超办开展“安保落实年”活动为载体,严格落实《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》规定,切实履行货运源头治超监管职责,对辖区内政府公示的源头企业,必须全部实现巡查、派驻监管。各市要向邯郸、唐山和石家庄等市学习,对货运源头单位的监管不能流于形式,要敢动真的,敢来硬的。要充分发挥政府主导和相关部门的管理职能,对不履行治超职责和不服从监管的,必须抄告其主管部门或许可部门,要求其对货源单位加强管理并反馈结果,仍无实质效果的,提请当地政府连同主管部门或许可部门一并进行通报。

第四,全力确保完成“无双超”信用企业创建任务。省局将于6—7月份组织开展全省范围的督导检查,对工作突出的企业进行通报表彰,对创建工作不力的县给予通报警示。11-12月份,省局还将组织人员进行重点抽查,对没有完成创建任务的县,将直接认定为治超工作落后县。

第五,认真落实“黑名单”制度,严格依法处罚。今年,全省将实施货运源头治超“黑名单”制度,全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息系统将在近期开发完成,届时将实现全省治超违规处罚信息联网。各级运管机构要严格按照《公路安全保护条例》和省政府4号令的规定,将违规超载三次以上的运输车辆、车辆驾驶人和道路运输企业列入“黑名单”,坚决采取停业整顿和吊销资格证件等处罚措施。对不落实处罚措施的市、县(区)启动倒查程序,追究相关人员的责任,并在全省通报。

第六,认真开展“安保落实年”活动。认真贯彻落实《公路安全保护条例》及全省治理超限超载电视电话会议和全省道路运输工作会议精神,以开展“安保落实年”活动为载体贯穿全年工作,集中力量对重点货运装载源头、超限超载严重地区进行重点治理,确保超限装载车辆不出场上路。

第七,推进科技治超。邢台、唐山两个试点市要严格按照省厅审批的工可方案要求,按照顶层联网设计方案开展工作,并于6月30日前完成货运源头治理超限超载视频监控系统建设任务。未列入试点的市也要积极谋划科技治超,创新监管手段,降低监管成本,提高管理效率,实现源头治超由定期、不定期巡查方式向全天候远程监管转变。

第九,积极争取源头治超保障经费。2011年,省局争取的货运源头治超资金中,有500万元用于各市、县货运源头治超经费补助,虽然分配到各地后数额不算多,但成功实现了突破,为各地开了一个好头。各地要以此为契机,切实加大跑要力度,争取地方政府和财政资金补助。

2012年,河北省治超办将建立省对市、市对县(市、区)的监督考核机制,制定全省治超工作考核办法,并加大奖惩力度,根据综合考核结果实行奖优惩劣。对成绩突出的市、县进行表彰,并给予政策倾斜;对考核落后的县通报批评,责令限期整改。同时,今年将继续抓好“无双超”示范市、县创建和落后县的筛选确认工作,各市、县要切实开展好“无双超”示范企业的创建工作,创建比例达不到40%的将直接认定为治超落后县。

治超工作要点篇4

治超工作关系国计民生,上级领导重视,人民群众关注。两年多来,我县治超工作历经艰难开局、强力推进、节节获胜,两超率明显下降,道路完好率、行车畅通率、群众满意度和政府公信力大幅提升。成绩来之不易,值得认真总结,应当倍加珍惜。市委向书记多次强调“治超工作要紧抓不放、一抓到底”,近期又指示要求再掀“治超风暴”。各级各部门要继续坚持“三个不动摇”,即党政一把手负总责不动摇,坚持政府主抓、部门联动不动摇,坚持标本兼治、长效治理不动摇,切实加强治超管理机构建设,充实治超力量,配齐治超专干,夯实治超基础,保障治超经费,不断提升治超工作的专业化、精细化、科学化水平。

二、强基础,严把关,落实执行有效的治超措施

认真贯彻落实《关于切实做好乡镇和货运源头单位治超基础工作的通知》(政办函号文件)要求,实现治超工作的制度化、规范化、常态化。近期,县治超办要对乡镇“六有”、部门“七有”监管落实到位情况再进行一次跟踪督查。做好基础工作的同时,要进一步严把“四关”。一是严把车源关。要再掀打“非”新高潮,坚持除恶务尽、执法从严,彻底剿灭“马槽车”等非法改装车辆。按照“清家底、除窝点、严检审、来执法”的思路,坚决对非法改装车辆“发现一台、查处一台、强制恢复一台”。二是严把货源关。要按照“七有”的要求,切实加强督查监管,坚决落实“四项机制”,严格执行“四不准”,“盯死”重点源头单位,“看牢”一般源头单位,严处”违规源头单位,深入推进“货运源头治超攻坚战”。三是把住站点检测关。要切实加强治超站点建设和管理,抓紧完成枫树坳检测站搬迁(到花塘)和麦市治超执勤点的建设工作,进一步提升治超站点的管控能力。四是严把路面关。按照“全天候、全路段、全覆盖”的要求,切实加强路面巡查、监测、执法。要把流动治超执法与站点治超执法相结合,职能互促、工作互动、优势互补,切实做到“逢车必检、逢超必卸、逢违必罚”,以卸为主,以罚为辅,不得“以罚代卸”。

三、健机制,强科技,形成科学有序的治超局面

治超工作要点篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导,以开展治超工作落实年活动为载体,严厉执行《省管治货运车辆超限超载规则》、《公路安全维护条例》等司法、法律,认真贯实省、市有关治超工作大会精神,依照坚持县政府主导、部分联动,坚持依法治超,坚持路面法律与源头管治偏重,坚持责任倒查与净化治超情况同步施行,坚持健全治超长效机制的准则,对超限超载运输严厉的区域、路段和车辆进行集中管治,果断遏制超限超载运输反弹势头,保证公路桥梁安全,保证圆满完成全年治超任务目的,促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作目的

(一)保证年内全县车辆超限超载率节制在4.5%以下,力争到达3%以下;

(二)基本完成全县境内无超越55吨的不合法超限超载货运车辆上路行驶;

(三)严厉落实部分职责,构成较为完善的县政府主导、部分联动的治超格式;

(四)严厉打击“车托”、“卖标”和暴力抗法、闯关、要挟治超法律人员等违法行为,使全县治超情况获得具体净化;

(五)县域内原资料产地、集散地和大型矿山企业等基本做到不超限超载装载。

(六)争创无双超示范县,在不被列入治超工作掉队县的基本上,努力创立无双超示范县,创立无双超信誉企业不低于4家。

三、首要任务

(一)增强结合治超机制,坚持路面管治高压态势。(责任单位:交通运输局、公安局)

1、交通路政部分负责北横口固定检测站和平涉线小作暂时检测点治超设备的建设、治理,要保证24小时上岗执勤,加大重点路段活动巡查力度,对阻拦并指导至治超检测点的超限超载车辆严厉执行“卸载——罚款——放行”的法律顺序,果断杜绝超限超载车辆二次上路行驶。增强活动检测,对绕行超限检测站的不合法超限超载运输车辆加大活动巡查密度和查处力度。交通运政部分要严厉依照《省管治货运车辆超限超载规则》依法查扣或撤销不合法超限超载运输车辆及驾驶员的营运证和从业资历证。还交通部分要增强不合法超限超载车辆信息注销、抄送准则。

2、公安交警部分要保证北横口固定检测站和平涉线小作暂时检测点每班有交警上岗执勤,负责阻拦不合法超限超载车辆并指导其进入治超检测点检测并维护交通次序;负责对违法超限超载车辆驾驶员严厉执行扣分记分准则。公安治安部分负责派驻治安民警维护治超检测站点工作安全。对治超检测站点传递的带车闯关、成心泊车拒检、上路停驶梗塞交通等阻碍执行公事的不合法行为,要实时赶赴现场依法予以严厉打击。

(二)开展路面打黑专项管治,全力净化治超法律情况。(责任单位:公安局)

1、开展专项“拔钉子”行动。依照“抓大案,抓典型,抓重点”的准则,依据现有线索对重点人员进行摸排查询,出重拳,动实招,严厉打击“车托”、“卖标公司”,保证其在我县境内彻底绝迹。

2、严厉打击要挟、殴打、损伤治超工作人员等暴力搅扰毁坏治超工作违法犯罪过为,处分一批,批捕一批,公开宣判一批,果断打击黑恶权力的嚣张气焰,具体净化治超法律情况。

(三)开展货运源头专治,从基本上扼制超限超载。(责任单位:各治超成员单位)

1、交通运输、公安、工商、国土、煤炭等有关部分依照职责对县域内煤场、石灰场、矿山等货品集散地和装载源头企业,按期进行排查摸底、注销造册,对未获得工商营业执照不合法运营的要依法取缔。

2、各治超成员单位要严厉依照《县年管治公路超限超载运输工作方案》规则的职责,加大对源头装载企业(厂矿)的监管力度,对厂矿企业擅自放行超限超载运输车辆的,要立刻责令破产整理,从严处分,问题严厉的要依法关停,并将处置后果报县治超办立案。

3、工商、发改部分负责依法查处不合法拼装、改装汽车的企业。交警和运管部分负责对私自改动车辆(含油汽罐车辆)外廓尺寸、加高拦板、加厚钢板等不合法改装车辆,强行进行拆解,恢复车辆原状,并按有关司法、法律予以处分。对不符合规范或擅自改装的车辆,交警部分不得处理行车执照,运管部分不得处理营运手续。

(四)坚持货运源头治超工作“黑名单”准则

1、有下列景遇的企业、车辆和驾驶员列入货运源头治超工作“黑名单”:货运源头企业:未按规则装载、配载货品,放行超限超载车辆;为无牌无证、证照不全、不合法改装的车辆装载、配载货品;为未出示驾驶证、从业资历证人员驾驶的货运车辆装载、配载货品;为超限超载货运车辆供应虚伪证实的货运源头企业,三个月内累计到达十辆次及以上的。货品运输企业:在一年内违法超限超载运输的车辆超越本单位货运车辆总数10%的货品运输企业。货运车辆和驾驶员:运营性货运车辆及驾驶员在一年内违规超限超载运输超越3次(含3次)的。

2、对列入货运源头治超工作“黑名单\"的处分。货运源头企业:被列入“黑名单”的货运源头企业,依照《省管治货运车辆超限超载规则》依法进行处分。属于运管部分行政答应的道路货品运输站(场)、物流园区等货运源头企业的,在质量诺言审核时,不予年审,限日整改,并向社会;不属于运管部分权柄范围的,申报县治超办,移送运营答应机关或主管部分;运营答应机关或主管部分在年度审核时,对该货运源头企业不予年审,限日整改,并向社会。承受抄告的主管部分应将处置状况反应县治超办。货品运输企业:对被列入“黑名单”的货品运输企业,依照《公路安全维护条例》的规则依法处分。由运管部分依法责令其破产整理,结合年度质量诺言审核予以扣分处分;情节严厉的,撤消其道路运输运营答应证,并向社会布告。营运车辆和驾驶员:对被列入“黑名单”的营运车辆和驾驶人员,依照《省管治货运车辆超限超载规则》依法进行处分,由运管部分依法撤销车辆营运证或从业资历证。

四、施行步调

(一)第一阶段:发动部署阶段。从年9月1日开端,至9月15日。首要任务是对治超工作进行动员、部署,组织对当前工作中存在的突出问题、重点路段、重点区域等进行具体排查,制订具体明确的工作方案,分化工作任务,落实工作责任,统筹分配法律力量、落实法律配备,结合实践开展大张旗鼓的宣传活动。

(二)第二阶段:集中整治阶段。从年9月16日至11月30日,首要任务是源头治超成员单位各负其责,加大工作力度,从源头上封堵超限超载车辆;路面治超工作要分配和集中法律力量,对重点路段和区域进行集中整治,严厉打击不合法超限超载运输行为,全方位增强治超工作,掀起新一轮治超飞腾。

(三)第三阶段:稳固总结阶段。从年12月1日至12月20日,首要任务是稳固不合法超限超载运输集中管治活动效果,坚持健全公路治超工作长效机制,把公路治超工作不断引向深化。各部分、各单位要于12月25日前将集中管治活动工作总结上报县治超办。

五、保证办法

(一)增强组织指导。为了保证本次治超行动获得实效,县县政府成立以主管县长任组长,县县政府办公室有关负责同志及县公安局、县监察局、县交通运输局一把手任副组长,其他各治超成员单位负责人成员的集中管治活动指导小组,指导小组下设办公室,办公室设在交通运输局,办公室主任由县交通运输局局长范彦军兼任,县公安局副局长刘永彬、县交通运输局副局长李根武、副书记朱剑宏任副主任。

(二)扎实安排部署。各部分、各单位要充分认识此次治超行动的主要性和需要性,依照《方案》要求,结合各自工作实践和职责成立专门指导小组,认真制定施行方案,层层落实责任,缜密部署,增强办法,狠抓落实,有针对性施行精确打击,保证本次治超行动顺利开展。

(三)执行责任倒查。各治超站点发现车货总重超越90吨以上和超载100%以上的严厉超限超载车辆,除按有关规则进行处分外,要将车辆相关材料注销造册在当日报县治超办,县治超办要严厉执行责任倒查准则,对倒查到的货运源头、车辆源头和监管源头传递有关单位,并依照有关规则严厉追查相关单位和部分的责任。

(四)增强监督检查。县监察局、纠风办负责治超工作规律和职责督察,公开告发德律风。对治超责任不落实、、渎职不尽职、打击“车托”和“卖标”不力的单位或个人,赐与行政和规律处置;对违背治超规则或在治超工作中徇情枉法、以机谋私、表里勾搭参加送车、“卖标”的工作人员,一经查实,副科级以上干部一概夺职,法律人员一概解雇,并公开曝光。县县政府督查室要对此次综合治超专项行动开展状况进行常常性检查督导,不按期进行状况传递,对在此次治超集中整治行动中办法得力、成果突出的部分和单位,要予以传递表扬,对计算信息报送不实时、实行职责不到位、贻误工作的部分和单位,要予以传递批判。

治超工作要点篇6

今天召集大家开治超领导组会议。县里换届工作结束后,结合当前治超形势和我县实际情况。征求了各单位主要领导的意见,目前治超领导组成员、治超办班子经过调整已确定下来,坐的都是县治超工作的主力军,大家都要安下心来做好长期作战的思想准备。以前治超工作给我印象是工作艰”法律严”责任重”惹人多”俗话说“隔行如隔山”介入工作时间不长,对工作很生疏我还得虚心向大家学习,尽快进入工作“角色”希望在今后的工作中咱们要很好地相互配合和支持,李县长的带领下同心协力把我县治超工作搞上去。今天从两方面向大家作一通报,一是传达市治超工作会议精神,二是概括总结一下以前的治超工作、对下段工作作一安排。

首先传达市治超工作会议精神

晋中市全市治超工作会议在榆次颐景国际酒店三楼会议室召开。参加会议的有各县分管交通副县长、治超办主任、监察、纠风、交通、公路、公安、交警、运管、工商、质检、煤运等部门和各站点主任。会议有七项内容:一、市政府副秘书长、市治超办主任张晓彤做工作报告;二、市治超办常务副主任李建峰宣读晋中市《关于巩固治超成果、深入开展创建“无双超”县(区、市)活动的实施方案》三、和顺县政府作典型发言;四、市治超办常务副主任苏耀中宣读市治超领导组《关于对治超工作优秀(先进)单位和先进个人表彰的决定》五、颁奖;六、王建林副市长与各县(区、市)政府分管领导签订目标责任书;七、王建林副市长讲话。县李县长和相关部门领导参加了会议。全市评为治超工作优秀县6个、先进县5个、先进站点14个、先进源头管理单位11个、先进个人52名。其中我县被评为治超工作优秀县、桐峪和高家井站点被评为先进站点、运管所被评为先进源头管理单位、郭晋生、霍瑞卿被评为先进个人。会上张晓彤主任从全市治超工作取得的成效、主要经验、当前我市治超形势及今年工作重点等3方面全面总结了市3年来的治超工作。王建林市长作了重要讲话,8月16日上午。肯定了市3年来取得的成效,高度赞赏和顺县的做法和经验。坚持政府主抓、部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局、坚持源头治超、深化路面治理、严格责任追究、完善应急预案等方面提出了工作要求。

接下来对全县以前的治超工作作一总结

一、肯定成绩

特别是去年以来,2010年全省“无缝隙、拉网式”治超总行动开展后。县委县政府认真贯彻落实省、市政府关于治超工作的一系列决策部署,始终坚持“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”工作格局进一步加强领导,创新思路,完善措施,狠抓落实,全县治超工作取得了重大突破和明显成效。去年到现在全县共投入治超执法人员近4万人次,检测车辆55万多辆,长途非法超限超载及55吨以上车辆彻底得到遏制,今年4月份以来县政府采取的对全县石料企业和砂场实施停产整顿,基本上解决了治超短途非法超限超载难的老大难问题,最近省交通运输厅到县明察暗访没有发现任何问题,省运管局组织的运城、晋城互查团到县检查考核后,对我县短途货运源头治理给予很高的评价,说;做法其它市、县很少能做到这次检查中的一个‘亮点’超载率由3年前的10%以上降至目前的0.002%达到四个“无一起”目标。一是公路、桥梁得到保护,国省干线好路率同比增长1.95%县乡公路好路率同比增长0.87%无一起因超限超载损坏桥梁事件;二是运输环境明显改善,无一起因超限超载引起的严重堵车现象;三是道路交通安全形势稳步好转,无一起因超限超载而导致的交通伤亡事故;四是运输秩序明显好转,运价略有上升,恶性竞争有所减少;无一起公路“三乱”案件发生。总体说来,县治超工作由每天打打闹闹、闯关冲卡的局面变为目前较为平稳的状态,成绩的取得,得益于各部门的共同努力,这里特别感谢纠风、交通、运管、公安、交警、工商、国土、电业、城建等部门及各站点为我县治超工作付出了艰辛,做出了巨大贡献。今年3月份省市治超办对我县去年的工作进行了检查考核,县治超办被评为全省先进治超办,距享有巨额配套奖金的优秀治超办只有一步只差,桐峪站点被评为先进站点,张勇记2等功,巨峰、陈世平、康左生被评为先进个人。

二、主要做法

机制健全。全省治超总行动开展后,1领导重视。县委县政府高度重视,相应成立了分管交通副县长任组长,20个部门为成员单位的领导组,设立了建制为正科级全额事业单位的治超办,组建了联合流动稽查队,同时相应出台了一系列政策规定。2011年政府县长向全县矿山企业发出了致矿山企业家朋友的一封信》2012年县里组织相关部门对矿山企业实施整顿,捣毁了70多处非法矿井,净化了源头,今年4月份县政府又下发通知,对全县35家石料、砂、白灰企业进行了停产整顿,有效遏制了短途非法运输,县政府每年都要召开一次全县100人以上治超工作会议,并与各乡镇、成员单位、各站点签订责任书,全县形成了政府主导治超、部门分工负责、各方协调联动的治超工作大格局。

营造氛围。每年在全省治超总行动和两个办法颁发实施周年纪念日前后组织开展多形式、多层次、全方位的宣传活动,2舆论率先。利用电视台、政府网站、今日》报纸、制作图形版面、悬挂横幅、散发传单、张贴《通告》出动宣传车等多种形式,广泛深入地宣传治超政策法规,使治超工作更加深入人心,收到良好的社会效应。

具有轮轴识别、自动抓拍、语言对讲、数据自动传输和远程监控等现代功能,3采用科技手段、推进治超工作。全县3个站点全部实现了计算机管理。桐峪和粟城2个站点安装了不停车检测系统,全县10家涉煤企业全部启用了源头治超信息管理系统,安装了远程监控,实行了信息化管理。

实现“标”本”兼治。运管部门牵头,4强化源头治理。相关部门协同配合,对全县所有合法源头依法实施监管。所里建立健全了信誉档案、黑名单等一系列管理制度,执法人员实行“包片包线”与源头企业全部签订责任书,帮助源头企业健全了治超管理制度,并多次组织了培训学习和考试。根据职责分工,煤管部门对涉煤企业、国土部门对铁矿企业、城建部门对城政建筑工程、经贸部门对非煤、非矿山的重质品生产企业实施了全程监管。工商部门经常不断对全县公路沿线的储煤场和车辆改装店铺进行排查,对于非法经营户发现一家取缔一家。源头企业的严密监管,大大减轻了路面执法压力。

造就高压态势。流动稽查队采取定点不定时,5加强路面监管。定时不定点灵活机动的战略战术,高密度、高频次对无站点盲区、矿区和货源点集中路段及重要通道实施监管,公安派出所和交警驻站人员的有力配合,对短途超载和河北过来的上行超载车辆实施了严厉打击。

严格责任倒查。依据223号令个224号令的相关规定,6狠抓过错追究。县始终坚持了责任倒查制度。据不完全统计在2010年里,对违反治超规定的源头企业鑫瑞冶金有限公司、山西辽州水泥有限公司和山西煤炭进出口有限公司煤业有限公司实行责任倒查,分别依法给予3万元、1000元和1000元罚款处理。

二、存在问题

但依然存在不少不容忽视的问题。部门之间对治超工作的认识有差距。多数部门对治超工作的复杂性和长期性没有足够的认识,1工作虽然取得了一定成绩。有的部门则认为治超工作大功告成,存在麻疲、厌倦情绪,甚至有的部门还存在与己无关的思想,一直在观望等待。

多数存在超载现象,2超载隐患依然存在突出表现在河北入晋的拉石子和拉沙车。另外就是城镇建设工地的弃土扔渣车辆超载严重而且不遮盖篷布,群众反响很大,三日两头向省市举报。

直接影响到去年工作的评优。3举报投诉问题严重。据市治超办同志反映因我县举报投诉最多。

不规范。车托抢送车、车主争货源等现象也引起经常向省市举报。4车托送“黑车”现象非常严重。这就说明铁矿源头管理还不到位。

5对违法源头、违章车辆的处罚力度还不到位。总的看来我县的治超工作可用八个字概括:总体平稳、问题不少。

三、下一步工作安排

就不再重复讲了希望大家根据方案的部署要求认真履行职责,具体工作在下发的方案》里一一对应各部门全面安排。创新思路,做出成效。这里有几点我着重强调一下:

设立相应的治超办,1各部门要相应完善治超机制的建立。把领导和具体办事的姓名、职责、联系电话(包括单位电话、领导手机号码)速报县治超办,以便于工作联系;

加快推行IC卡和科技信息化建设,2运管、工商、国土、水利、城建等部门再从源头治理上下些苦功。加大对矿山源头、河道挖砂和城政建筑工地的治理力度;

抽调人员,3公路和交警部门要顾全大局。充实稽查队伍,把票据使用,制度管理等工作规范到位,尽快行动起来,否则将影响到短途源头治理成效的巩固和河北上行车辆的治理;

治住送车现象超载和举报肯定会少;4公安部门要配合治超办纠风办及相关部门对车托送车进行严厉打击和整治。

坚决杜绝接受违规车辆的货物,5交通、运管等部门和高速公路建管处要加大对收料场站点监管力度。绝不能让去年7月份和今年4月份发生的案件重演;

治超工作要点篇7

以科学发展观为指导,按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查”的原则,继续贯彻“铁腕治超,坚持不懈,不获全胜,决不收兵”十六字治超方针不动摇,不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制,加强目标任务考核,强化责任追究,坚决防止超限超载现象反弹,努力推进治超工作再上新水平,推动全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

工作目标

强化治超联动机制建设,加大路面、源头两个方面治超力度,加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现四个转向,即:治超工作主战场转向清理整顿各类货物装载场(沙石转运场)、禁止二次装载上来;路面流动治超逐步转向固定治超上来;临时治超机制转向常态化治超工作机制上来;部门治超转向政府治超的工作层面上来。确保县内主干道和城区道路车辆超限超载率控制在3%以下,进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场,巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以内。

具体措施和要求

(一)继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。

1、进一步加强对治超工作的组织领导。乡镇政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导,完善主要领导担任负责人的治超领导机构,将治超工作列入政府全年工作计划,并层层落实工作责任。各乡镇人民政府(开发区)不定期牵头组织辖区公安、国土资源、工商、税务、安监等执法人员,全面开展清理、整顿辖区内的沙石转运场、煤炭(矸石)储运场及各类货物装载场;县、乡治超办要精心策划,周密部署,突出重点,制定具体实施方案,加大治超工作力度,推进治超工作深入开展。

2、落实治超联席会议制度。县治超领导小组每季度要召开一次治超有关部门和乡镇政府参加的治超专题会议,总结和部署治超工作,研究治超有关问题。完善抄报制度和黑名单制度,突出抓好抄报案件反馈工作,提高联动工作威慑力。

3、深化协作机制。各乡镇、各有关部门之间要加强沟通协作,确保部门之间相互联动,形成全县治超“一盘棋”的工作格局。各乡镇人民政府(开发区)要配合交通运管部门,全面加强对辖区合法货源单位和货运企业的巡查监管,规范《装载单》使用,从源头控制超限超载车辆出厂(场)。工商、质监部门要会同公安、经信、交通运输等有关部门,依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装活动的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿,严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。质监、经信、工商部门要对辖区内销售的汽车产品有针对性地进行排查,对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的,要依法予以处罚。

4、深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点,县治超办要积极与相邻县(区)政府沟通,有针对性的开展跨区域联合治超行动,实现区域间超限超载行为联防联控。

5、加强路面执法与源头监管的衔接配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换,特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业,要严格按照《公路安全保护条例》的规定,实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。

(二)全面加强源头治超工作。

6、加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。交通运管部门要结合货运市场管理,会同工商部门对辖区内货源单位进一步展开摸排,及时调整、公布重点监管货源单位,强化货源进驻、巡查监管,并根据工作实际,适时开展重点货源单位流动进驻监管。

7、明确货运源头单位工作职责,加强企业自律。货运源头单位要严格按照《省治理货物运输车辆超限超载办法》(以下简称《办法》)的规定,履行治超义务,确保出场车辆无超载行为。交通运管部门对违反有关装载规定的货源单位,要严格按照《办法》进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为,应当及时移送有关行政机关,有关机关对移送的案件依法查处,并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。

8、加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆,公安车管部门不得予以登记和发放牌照,交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中,发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆,公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状,杜绝非法改装及不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限制》(GB1589-)等国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。

(三)继续强化路面治超执法力度。

9、交通运输、公安交警部门要切实加大投入,增加执法人员,进一步完善路面治超联合执法机制,以固定超限检测站和治超卡点为依托,实行24小时值班制度,积极开展流动巡查,加大治超辐射面,形成全区域、全路段、全天候的监控,始终保持路面严格执法态势。

10、路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载运输车辆为重点,路段以省道,县道芦五路、宿涡路、宿马路以及城区道路为重点,强化夜间治理力度,消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为,交通运输部门要严格按照省交通运输厅《公路路政、道路运政行政处罚自由裁量量化试行标准》进行处罚,责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施,及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度;对累积记分超过规定限值的驾驶人,要按照《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)的有关规定处理。

11、定期、不定期开展集中行动。交通、公安、农林(农机)部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段,每年定期、不定期开展集中专项行动,加大执法力度。对治理难点地区和路段,可抽调执法人员采取异地执法的形式开展专项行动。

12、积极争取资金,加快固定治超检测站点建设,实施执法全过程监控,提高超限查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率,保证规范执法、规范治超。

(四)探索农村公路治超模式。

13、乡镇政府要依靠沿线广大人民群众,群防群治,按照《公路安全保护条例》要求,研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施,组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施;聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路,发现超限超载车辆驶入农村公路及时报告乡镇政府,组织有关部门依法查处。

(五)提高治超工作科技化水平。

14、充分利用先进信息技术、科技手段,整合资源,尽快完成交通行政执法治超信息与交警监控卡点连接,实现资源共享、平台互动。交通运输部门要提高治超检测站点信息化治超水平,做到科学取证,文明执法;要不断加大源头治超投入力度,建立治超信息监控平台,逐步实现对重点货运源头企业的全程、实时视频监控和数据传输。

(六)加强治超工作政策措施宣传。

15、各乡镇、各部门要采取多种方式,全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训,组织典型宣传报道,努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识,引导相关企业和人员按章装载、合法运输,争取社会对治超工作的理解和支持,营造良好的社会氛围。对治理过程中有效的经验和做法,及时进行宣传和推广,推动治超工作深入有效开展。

(七)保障措施。

16、制度保障。严格落实目标考核和责任追究制度,完善考核办法,强化治超约束,实现有奖有惩。纪检监察、交通运输、公安交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查,对治超执法人员违反规定执法或的,要严肃追究有关单位和人员的责任,严防公路“三乱”。

17、经费保障。县财政要将治超经费纳入全县治超预算、乡镇政府要建立治超经费保障机制,将治超工作所需经费纳入正常财政预算,并加强经费监督管理,确保专款专用。

治超工作要点篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实根据《省治理公路限超运输办法》的规定,以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序,保护公路基础设施为目的,以落实源头装载监管责任为重点,按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求,将治超工作纳入我局的日常工作内容,提高治超水平,不断巩固和扩大治超成果,加快我县治超长效机制建设。

二、工作目标

以源头为重点,通过对货源单位的严格监管,治理车辆超限超载行为,维护道路运输秩序,使超限超载现象和货运市场秩序明显改善,促进道路运输市场健康发展和全县交通安全形势明显好转,更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。

三、工作措施

(一)强化货源单位主体责任,加强源头管理。货源单位要配备必要的计重设备,严格执行货运车辆称重检测规定,对企业的车辆状况、要认真落实岗位责任制,健全治超机构,公开相关制度,要积极配合运管执法人员开展货运源头治超监管工作。

(二)加强应急保障,确保源头治超工作顺利开展。根据治超工作需要,为预防货运源头治超期间可能发生的运力紧张、聚众闹事等突发性事件,各乡镇工业企业要完善相关应急预案,及时应对,确保货运源头治超专项工作顺利开战。

(三)建立健全舆论监督机制,推动治超工作的舆论宣传工作日常化,围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施等主要内容,准确把握治超宣传报道的导向性,形式上充分体现治超宣传报道的广泛性,将宣传面延伸到重点工业企业。通过宣传工作的有效开展,使治超工作得到企业的理解与支持,保持了正面舆论导向,减少和防止治超过程中出现的暴力行为,为营造良好的执法环境和推动治超工作深入扎实开展起到了积极作用。

(四)加大货运源头监管力度,规范运输市场。认真组织开展进驻和巡查工作,以路面巡查、源头企业巡查为主,对经检查、新闻媒体曝光以及严重违反《省道路运输条例》行为的重点货运源头企业采取进驻监管,依法对货源单位及车辆的超限超载违法违规行为予以制止,责令纠正。

(五)加大宣传力度,确保治超法律法规深入人心。要明确以科学发展观为指导,以建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场为目标,紧紧围绕“依法治超、和谐发展”为主题,认真组织《省道路运输条例》的宣传,充分利用电(视)台、报纸、网络等载体,大张旗鼓地进行宣传,扩大《条例》普及面,做到家喻户晓。

(六)建立健全领导例检制度,严格责任倒查,要建立货运源头治理工作领导小组成员定期检查制度,定期不定期地开展明察和暗访,发现不认真履行职责或工作不利的乡镇及企业,要开展责任倒查,追究相关人员的责任。查获已出场(厂)违规超限超载车辆的,货运源头治理机构严格按照责任倒查的程序,对货源单位进行责任追究,并移送有关部门依法查处。

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想

此次专项整治重点区域和加强货物源头监管力度行动,为确保人民群众生命财产安全和道路安全畅通的重要举措,我局充分认识超限超载的严重危害性和重点整治行动的重要性。树立“抓治超就是抓科学发展”、“抓治超就是抓优化环境”、“治超不利、无路可走”的思想,顾全大局,着眼长远,切实抓紧抓好,务必抓出成效。加强对工业企业的监督、管理、宣传等工作。

(二)加强广泛宣传,营造良好的治超氛围

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