督学督导挂牌工作计划范文

督学督导挂牌工作计划篇1

战略思维

责任督学的专业能力直接影响着督学责任区建设的水平，因此，培训要有战略思维，必须有全局的、长远的谋划。

提前谋划布局，做好督学培训规划。江岸区教育督导室制订了《江岸区责任督学能力提升三年培训规划》，提出责任督学必须具备的能力要求，并从培训内容、培训原则、培训对象、培训安排、培训模式、组织领导等方面对责任督学培训做出了规定，有计划、有步骤地分期分批落实培训任务。

学习政策法规，提升政策领悟力。通过组织责任督学认真学习国家教育政策法规，省、市、区教育督导室和教育行政部门的年度工作要点和专项工作意见，让责任督学了解各级政府的要求，提升政策领悟力，提高挂牌督导工作效能。

通过督前培训，提高督导导向性。江岸区每学期确定4个左右的督导主题，围绕督导主题，结合国家及省、市、区政策要求，对责任督学进行专项督导培训。例如，2016年9月的“校园欺凌专项治理专项督导”督前培训内容包括督导背景、督导内容、数据采集方式、提交报告要求等，使责任督学对这次专项督导有了全方位的理解，能正确、高效地指导责任区内学校专项治理工作，使专项督导的导向性更加明确。

系统思维

江岸区人民政府教育督导室全方位、系统地推进责任督学培训工作，从制度保障到机制构建，从培训组织到考核落实都做了详细的安排，形成供给合力，推动责任督学培训有序开展。

健全培训机制。印发《关于成立江岸区责任督学工作领导小组的通知》，成立了由责任督学任组长、副组长的工作领导小组。明确规定组长和副组长的主要工作之一就是组织责任督学学习培训。领导小组每月必须组织不少于一次的集中培训，负责安排责任督学培训的内容、时间、地点、考勤，并进行相应的考核。责任督学培训工作机制的建立，保证了督学培训自主常态运转。

设计培训内容。印发《责任督学年度培训工作方案》，规定了每年责任督学必须完成的培内容，为责任督学工作领导小组提供宏观指导。印发《关于加强中小学校责任督学挂牌督导服务平台管理的意见》，规范责任督学运用“江岸教育督导”网络服务平台信息和学习内容的行为，实现对责任督学网络培训内容的有效管理。

监管培训过程。印发《江岸区责任督学外出学习考察活动方案》《关于责任督学外出考察纪律要求的通知》等文件，对责任督学外出考察培训期间的纪律、生活、学习及考核等方面进行了详细安排和要求。例如，2015年江岸区责任督学外出考察培训前均与督导室签订了承诺书，培训后的心得体会汇编成文集《南行漫记》。

创新思维

在责任督学培训工作中，江岸区在探索中前行，在前行中总结，尝试了多种培训方式，取得了良好效果。

部门联动培训。采取“督导室设计+其他科室参与”的联动培训模式。请教育局相关科室负责人对责任督学进行培训，如人事科责任人讲师德建设问题，教研室主任讲课程建设问题，监察科负责人讲规范办学问题等。这样，既调动了一切可利用的资源，又全面提升了培训的效度。

实地调研培训。江岸区每学期至少组织责任督学进行两次调研培训，督学们在调研培训中就责任督学挂牌督导工作中的经验和做法进行交流，对比较突出的问题进行研讨。如2015年，调研武汉市育才汉口小学和武汉市育才行知小学，就“督学如何与学校互动”“学校如何借力督学”“联络员如何推动挂牌督导工作”等问题进行了深入交流。

外出考察培训。2015年，江岸区派全体责任督学赴湖南衡阳、深圳南山进行了为期7天的考察培训，督学们听取了衡阳、南山两地责任督学的工作经验汇报，深入两地的中小学校，了解两地的具体做法，特别是“督学聘请多元化、工作过程规范化、工作手段现代化、挂牌督导集团化、资料归档及时化”给督学们留下了深刻的印象。考察培训为督学们提供了鲜活的工作案例，开拓了工作视野。

互联网思维

在全面推进“互联网+”的信息化社会，责任督学只有适应形势，迎头赶上，才能不被潮流所抛弃。因此，江岸区教育督导室为责任督学提供触网的一切条件。

网上供料自主学习。根据责任督学分散性的特点，江岸区教育督导室通过“江岸教育督导”网络服务平台提供挂牌督导学习文件，供责任督学有选择、有针对性地自主学习培训。提供的学习内容包括：《国务院教育督导委员会办公室印发深化教育督导改革转变教育管理方式意见》等政策法规文件、《责任督学听课“七字经”》等实际操作文件、《学校发展，教育督导可以做啥》等教育督导热点文章。

网上交流工作经验。责任督学和督学联络员通过“江岸教育督导”服务平台在线即时分享责任督学挂牌督导工作信息、宣传学校责任督学挂牌督导工作亮点、推介责任督学优秀工作方法，督学们通过信息共享实现网上学习与交流。

督学督导挂牌工作计划篇2

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表××乡作脱贫攻坚挂牌督战表态发言，不足之处请各位领导和同志们批评指正。

××乡辖××个行政村，××个村民小组，共××户××人，建档立卡贫困村××个,贫困户××户××人，贫困发生率××%。目前，未脱贫村××个（××村），未脱贫户××户××人，贫困发生率××%。脱贫监测户××户××人，边缘户××户××人。决战脱贫戮力同心，全面小康义不容辞。我们决心全面落实区委区政府关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，重点围绕以下5个方面抓好工作落实：

一、抓责任抓具体，短兵相交挂牌督战。枫相乡脱贫攻坚工作始终做到党政一把手亲自研究部署、抓责任抓具体抓落实，专题研究制定了《××乡2020年脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，成立了由乡党政正职为组长的双组长制脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组，下设6个专责小组，进一步健全了组织保障机制。对未脱贫村××村挂牌督战，因村施策，完善细化了脱贫方案，分别组建了××村人居环境改善和百亩中药材基地建设的脱贫攻坚现场指挥部，工作组现场办公，一线抓落实，全面推进尹家河村村容村貌和人居庭院环境提升、产业发展带动群众增收工作；对全乡××户××人未脱贫人口、××户××人脱贫监测户、××户××人边缘户因户施策挂牌督战，明确主抓领导，包抓责任到人，建立挂牌督战任务清单，逐户按期落实脱贫攻坚措施。

二、在摸清底数上“下功夫”。我们将下足“绣花”功夫，开展拉网式走访排查，全面摸清163户未脱贫户、监测户、边缘户的短板弱项，分析致贫原因、商讨脱贫途经和方式、明确帮扶措施，充实完善落实“一户一策”精准脱贫计划；认真对照“两不愁三保障”脱贫退出验收标准，按照“缺什么、补什么”的原则，对标对表，操办好水、电、路、房和拆危治乱、人居环境改善等一件件具体的民生实事，解决好每家每户增收、看病、上学等一件件具体的琐事难事，确保挂牌督战村按期退出、贫困人口全部稳定脱贫。

三、在巩固提升上“出实招”。一是扎实开展人居环境整治提升，我们已在××村实施“改圈、改厕、改厨”32户，将继续实施“三改”建设，并积极动员群众参与到全乡人居环境整治工作中来；二是大力发展产业带动群众增收，在××村，我们在2019年底，抓住浙江商会的帮扶机遇，给每户发放了2头猪崽，××村120亩一年生大黄基地建设已开工，中药材产业覆盖贫困户52户，监测户2户，边缘户6户，中药材产业户均2亩，产业发展预计户均增收6000元。我们紧扣区委建设××、××茶叶带建设机遇，最大限度盘活××茶叶经济，在产茶的8个重点村，改良提升茶园××余亩，现已完成××余亩；新增茶园××余亩，正在建设中，计划再引进茶叶加工企业一家，建设茶叶加工小作坊××个；进一步完善党建引领产业发展新模式，着力打造发展××生态养殖经济带，目前生态鸡存栏××万余只。三是着力打造提升“××劳务”品牌，组建了劳务工司，在全乡实行××劳务派遣机制，目前，已输送派遣劳动力425人次，充分发挥劳务致富带头人的作用，为乡内200余农户自建房屋输送临时劳务技术人员1000余人次，实现疫情期间乡内经济良好发展。

四、在政策机制上“强保障”。我们将围绕贫困群众迫切需要的教育、医疗、就业、社保、住房等问题，确保政策落到实处，精准实行教育扶贫政策，切实阻断贫困代际传递，对××村55名适龄就学学生，全面落实每周零报告制度；精准落实健康扶贫政策，想方设法遏制因病致贫、因病返贫；精准落实好社会保障政策，让贫困大众有更多取得感。我们将用好用活农村低保、公益性岗位、护林员等各项扶贫政策，确保没收入、没能力、身体状况差的农户在政策帮扶下实现兜底脱贫。全乡××××户××人未脱贫户、监测户、边缘户中，我们已低保兜底××户××人，计划新增低保兜底××户××人，公益性岗位、护林员覆盖××户××人，计划再开发公益性岗位、护林员岗位政策解决××户××人。我们采取远近结合的方式，着力解决因环保政策影响，部分自然村道路不畅通的问题，目前通过产业发展、劳务输转、政策兜底、补短板项目等措施进行了巩固提升，同时，积极申请争取生态移民政策，从根本上解决自然环境制约发展的问题。

五、在工作纪律上“动真格”。我们制定下发了《××乡2020年脱贫攻坚挂牌督战期间干部管理办法》，

坚持例会制度，周五下午集中学习政策理论知识，周一早上各专责组汇报工作进展情况，采取倒排序的方式，对工作落实连续2次排名靠后的村，对相关工作责任人进行约谈或进行调整，对村干部进行约谈或免职，对工作落实好的干部，乡党委积极向区委推荐，树立旗帜鲜明的激励导向，我们将动真碰硬，以强有力的工作纪律倒逼任务落实；我们还将对脱贫攻坚挂牌督战过程中，无理阻挠脱贫攻坚步伐的个别群众进行严厉打击，营造良好的脱贫攻坚社会氛围。

督学督导挂牌工作计划篇3

【关键词】创新；效用；督导机制；信息技术

【中图分类号】G464 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）45-0067-03

【作者简介】邰友圣，南京化工园区教育督导委员会办公室（南京，210048）副主任，高级教师。

一、背景：挂牌督导亟需解决运行和效用问题

教育督导制度是我国教育法规规定的教育基本制度之一，在现代教育行政管理制度中具有不可缺少、不可替代的重要地位和作用。魍车亩窖ё苁歉人“老头子、空架子、做样子、找碴子”等尴尬的印象和地位。原因在于责任督学的履职责任很多还停留在设计层面；督导的目的与被督导学校的诉求，两者之间落差很大。更为关键的是，责任督学的专业能力与学校实际发展评价之间，没有形成专业的对话，督学对学校教育教学中的问题往往是力不从心，老督学面临新挑战。2014年全省开始挂牌督导工作，南京化工园区与其他区县一样，在搭建了框架、有了一个初步的实践后，急需解决的是运行和效用问题。

2015年8月，江苏省政府督导委制定了《江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）建设标准评分细则（试行）》后，在全省挂牌督导创新区县建设工作如火如荼开展的大背景下，南京化工园区探索了一些新方法、新实践。

二、实践：瞄准一线“真题”，借力信息技术，培养督导梯队

在挂牌督导工作中，南京化工园区每校派出两名责任督学，分为第一责任督学和第二责任督学。第一责任督学主要由有一定影响力，有丰富经验和熟悉教育教学法规的资深人士担任，第二责任督学从校长后备人才中选拔组成。二者互为补充、相得益彰。经过摸索实践，化工园区责任督学挂牌督导工作形成了“三个结合”的工作思路。

1.督导策划与一线实际结合――探索实施“督导精准化”。

责任督学“挂好牌子”、“开好方子”、“引好号路子”的前提，很大程度上取决于基层学校的认可。然而，传统的督导人员的结构主要是退出一线的“老人”，这固然能够保证督导质量，但教育在日新月异的发展，新技术、新方法层出不穷，传统督导队伍已经不能完全适应教育改革与学校发展的需要。

第二责任督学队伍是各学校后备干部，也是各校教育教学的骨干，他们来源于一线，深知一线学校的需求，这就为督导和基层学校之间搭建了有效的沟通桥梁，也为督导工作的良性化可持续性开展确立了前提。在督导过程中，由于第二责任督学熟悉学校的工作，也了解学校发展的方向，他们在督导方案制定的过程中，提供了更加切合学校发展的建议，这样制定的方案更受学校的欢迎，更能解决学校发展的问题。

完全身在学校一线的第二责任督学，他们对教育教学节点的熟稔、对政策法规在一线贯彻的自身领受，大大增加了督导方案制定及督导工作过程的妥帖程度，提高了督导的效能，为得到学校的欢迎认可提供了更多的可能。第二责任督学在督导过程中发现的问题，激发了他们对自身工作的反思，推动他们研究自己学校的问题，寻找精准督导的解决方案。

另一方面，督导、研究是否精准，是否保证评价“同一把尺子”，还需要科学、细致的工作量表，符合地区特色、指导学校发展的评价量表。化工园区第二责任督学在督导室和第一责任督学的指导下，开发各种督导工具。它们主要是各种调查问卷、观察量表、评价量表，方便每位督学及时记录观察的数据，并依据数据进行科学的分析，保证了督学工作的精准、高效。

2.督学工作与信息技术相结合――探索实践“督导信息化”。

如何及时记录督导工作的过程，以便于科学的分析；如何在责任督学之间建立互相交流，互相学习的平台；如何将督学的结果有效及时反馈给学校和社会，在督导室、学校和社会之间互联互通。这三个问题直接决定了督学工作能否做到“精督细导”。化工园区督导工作融合信息技术，创新性地搭建了“一站二群三平台”，让挂牌督导网络化、信息化。

“一站”，即“教育督导”信息网。各专栏主要介绍有关督导工作的法律法规，学校办学的法律法规；公开每月的督导主题和督导计划；阶段性督导报告，总结督导成果；报道学校每次的督导工作情况。

“二群”，即责任督学工作交流QQ群、钉钉督导群。作为主管部门的督导室，我们先后创建了QQ工作群与钉钉工作群。在群里各类督导计划，及时督促，跟进督学的工作进程；作为第一责任督学，在群里推送一些教育经验的文章，解答督导工作中的疑难问题；作为第二责任督学，在群里记录督学工作的过程，交流督学过程中的心得体会。

“三平台”，即“钉钉”信息交流平台、中小学问卷调查平台、学校综合性考核评估平台。钉钉信息平台，这是督导日常工作专用平台，也是过程性的工作平台，包括PC端办公、移动端办公平台，可以完成工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训、下达整改要求等工作。

其他两个分别是中小学调查、学校综合性考核评估专用平台。其中，考核评估体系共分三大模块，分别为教师发展、学生发展、学校发展，共28项评估指标。参与评估的所有材料均用电子文档形式上传，供专家评委打分。督导工作与新兴信息技术的有机融合，提高了督学工作推进的效率，为信息化智慧督导的建设，打下了坚实的基础。

3.督导权威与人才培养结合――探索实现“督导导师化”。

在一个微型督导团队里，第一责任督学可以就学校大的发展，教育过程中的各种问题给予政策解释和经验传承；第一责任督学在工作过程中身体力行，一丝不苟的工作态度，也充分发挥了榜样的示范作用。第二责任督学在督导过程中听、想、算、分析、交流，学习了大局意识和法规意识，锤炼了应对问题的能力，为未来走上管理岗位积累了丰富的经验。

在督导过程中，老督学对种种问题及时开出有效的“方子”，督导工作事前有重点、事中有记录、事后有反馈、整改有时限，各种手续由第二督学来收集、整理、完善。在督导中，第二督学的综合能力得到潜移默化的提升。第一责任督学发挥威望督导的同时，也无形之中给了第二责任督学跟训见学的机会，培养了他们大局的思维、法规的意识、应对问题的智慧和独当一面的能力。

与此同时，为了更好地培训年轻的责任督学，让他们更快地成长起来，我们组织各种专项培训，让他们有更多机会，与更多“导师”同培训、共成长，有效地促进了督导人才的成长。

三、收效：即时数据，及时反馈，精确量尺，精准指导

三个结合，创新了化工园区挂牌督导的机制，运行一年多来取得了良好的效果，这也为同仁们追求的挂牌督导平稳运行和效能至上提供了一个新的工作范式。

（一）专用平台管理快捷

1.即时办公。

在第二责任督学的推荐下，我们在使用常规的QQ督导群的基础上，选择了“钉钉”服务平台，这种功能优于传统的QQ、手机、微信等工作平台，让沟通更高效。该平台会将已读未读一目了然，DING消息高效送达。高清视频会议，让工作更简单。考勤、智能报表，让信息更保密。ISO27001认证，第三方加密托管，保障内部沟通的隐秘性，显然让我们督导联系更加方便快捷。

2.云端数据的及时收集与反馈。

钉钉平台，不仅让我们联系更加方便，而且给我们提供了一个工作互动的简约反馈。在工作平台“简道云”栏目下，督导室设定每次督导的主题，每个学校具体负责的督导人员只要登录相应的界面，就可以按要求提交督导报告，各责任挂牌督学的工作报告在各自的终端上传后，系统自动汇总生成区级专项督导报告。这样既方便互动，也方便督导室统一考评及信息的及时反馈。

（二）量表应用科学精确

为了让督导的过程更加科学规范，让督导的数据更加真实有效，让督导的评价更加客观公正，在督导的过程中，我们尽可能多地使用规范、科学的督导量表。

化工园区在督导工作中，我们通过科学的观察量表的制定，收集客观公正的量表数据，分析比较，对督导过程中发现的亮点进行表扬和宣传，对督导过程中的问题，我们进行科学的评估，及时地“会诊”，找准方向，及时地反馈，正确地引导。为了得到一个学校教学的过程性评价，我们引入巡课观测统计量表，通过巡课看教师集中讲授率、讲台站位率、教师巡视率等数据，从而评判一所学校在“知识讲授型课堂”“教师中心型课堂”“教师掌控型课堂”“课堂关注比例”等方面性质。

（三）大稻莶杉全面高效。

为了更精准、客观地收集到各项调查数据，化工园区督导室搭建了督导数据采集网络系统――问卷调查平台，进行科学的有针对性的调查、采集、分析。

学校办学水平综合评估系统，是对学校进行综合督导的平台。这多轮次地征集了学校基层督导的意见建议、信息技术老师的专业智慧、部门管理人员量化考核管理经验，这也是化工园区督导工作“三结合”的思路又一个新成果，为实现开发区教育的现代化、均衡化和特色化打下基础。

督学督导挂牌工作计划篇4

一、加强自身建设，提高政治修养

在思想建设中，我认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和xx同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神，积极参加党的群众路线教育实践活动，认真开展反“四风”的自查与整改活动，真正做到以身作则，廉洁奉公，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。工作中，我能牢固树立立党为公、执政为民的坚强信念，把坚持党的领导，执行党的决定，遵守党的纪律，全心全意为人民服务作为自己思想和行动的根本指南，自觉服从市纪委和局党组的领导，坚持集体领导，支持一把手的工作，团结同志，摆正位置，顾全大局，凡是局党组的决策，都坚定不移的抓好贯彻落实，从不说不利于团结的话，从不干不利于发展的事，从不谋不正当之利。在处理问题、分析问题、解决问题时，始终把着眼点放在人民群众的权益维护上，严格要求自己，时时处处维护党员干部的形象和尊严，以积极的精神和心态对待工作、生活和学习。

二、认真履职，整体工作实现新发展

1、落实责任督学挂牌督导工作。按照省、xx市政府教育督导室关于做好责任督学挂牌督导工作要求，我市督学挂牌工作已全面启动。目前做了如下工作：①优化整合现有资源。用好市乡两级督学队伍，在现有市政府督学包保责任区不变，乡镇督学负责本地中小学校挂牌督导工作的前提下，按照“1人负责5所左右学校的标准”，于去年12月对全市175所中小学校（点）配备了责任督学。②及时开展业务培训。今年3月4日，市政府教育督导室召开全市教育督导工作会议，采取以会代训的方式，对全市41名市乡两级督学和38名中心初中、局直学校分管督导工作干事，集中进行了挂牌督导工作培训。③实施工作目标管理。目前，全市各中小学校督导公告牌已按要求挂牌。3月底，全市每一名责任督学向市政府教育督导室报送了年度挂牌督导工作计划，乡镇责任督学已经开始实施挂牌后的经常性督导，并按要求填写、上传了《督导工作记录表》；9名市政府兼职督学在去年底将调研报告、工作总结送至市政教育督导室，部分工作建议还被教育局采纳。

2、稳步推进教师工作评价机制改革。4-5月，我和督导办同志多次深入学校开展教师工作评价工作专项调研，就工作中存在的突出问题，及时向局领导班子提出工作建议，进一步修订完善《xx市教师工作评价指导意见》以及相关补充规定。目前，全市中小学已建立起“一评多用”的高效评价机制，实现了教师评价工作的动态化管理，督导办的工作职能作用也得到了进一步加强。现在教师工作评价已成为我市教师队伍管理的一项特色工作，得到了省市教育督导部门的充分肯定。

3、深化督导运行机制改革。今年，督导办进一步深化了“督导结果公示制”的改革实践探索，印发了《汉川市教育督导运行机制改革试点方案》，立足建立常态化的教育督导检查通报整改制度，并在全市教育教学管理督查活动、年终教育工作目标管理考核等督导评估工作中实践，取得了较好的效果。我市教育督导机制体制改革试点项目在省教育厅开展的“第三届地方教育制度创新奖”评选中获三等奖。

4、大力实施素质教育督导评估。XX年，我们对分别对市实验小学等11所申报学校开展了督导评估。经学校自查自评、评估组实地量分、专家集中评议确认，xx小学等3所学校综合评分达到优良等次，田xx小学等8所学校综合评分达到合格等次。12月将完成对xx中学、xx中学、xx中学、xx中学7所申报学校进行正式督导。

5、切实抓好责任区工作。根据统一安排，脉旺、里潭、实验高中、四中等地中小学是我负责的责任区。平时工作中，我总是抽出时间到责任区基层学校开展调研，及时为他们排忧解难，强化责任区学校领导的廉洁自律教育。

督学督导挂牌工作计划篇5

2013年9月颁布和实施的《中小学校责任督学挂牌督导办法》（以下简称《督导办法》）中明确规定，责任督学有五项基本职责：对学校依法依规办学进行监督，对学校管理和教育教学进行指导，受理、核实相关举报和投诉，发现问题并督促学校整改，向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。同时规定，责任督学有权对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及学校安全、校风、教风、学风等情况进行督导。由此看出，其实，责任督学的职责范围已经涵盖了学校的全部工作。

就是在《督导办法》颁布之前的2013年2月，教育部研究制定并印发了《义务教育学校校长专业标准》（以下简称《专业标准》），意在全力促进中小学校长专业化发展，真正将“教育家办学”的要求落到实处。所以，在教育部印发《专业标准》的通知中，就有这样的一些表述：“《专业标准》是国家对义务教育学校合格校长专业素质的基本要求。各地要把贯彻落实《专业标准》作为加强义务教育学校校长队伍建设的重要任务和举措；要将《专业标准》作为义务教育学校校长管理的重要依据，进一步完善校长任职资格条件和考核评价指标。”由此我们也可以看出，《专业标准》就是中小学校长（甚至可以包括高中校长）专业发展的主要方向和重要内涵。

我是这样认识《专业标准》和《督导办法》这两个文件之间的关系的：就像它们题目中的关键词所强调的一样，前者是标准，是中小学校长应该努力达到的专业标准；后者是办法，是责任督学促进校长个体或群体向着专业化方向努力并达到专业化标准且不断提高专业水平的一个有效办法。所以，这两个文件之间是有内在联系的。我们应该清楚地知道，促进教育“管办评”的分离，是教育治理体系建立的一个重要内容和目的，也只有管办评的分离，才能让学校和政府（教育局）更好地各自找准角色，各自“安位”履行好自己的职责。《专业标准》就是校长群体在准确安位之后，在自主“办学”方面如何发挥作用的依据、规则和标准。也就是，校长在如何办学方面，要准确理解《专业标准》的基本理念，全面把握《专业标准》的内容要求，把《专业标准》作为开展学校管理、提升专业发展水平的行为准则。那么，在这种理解下，责任督学应如何促进校长的专业发展呢？

首先，我们应明确一个观念，那就是，校长专业化发展是一个动态的概念。作为校长，毫无疑问，肯定已有相当的专业知识储备和丰富的工作阅历资历为自己职业的支撑。但是，在当今教育快速变革的新形势下，要想与时俱进，在自己的校长生涯中不断创新，这些已有的静态性的“储备、阅历和资历”是远远不够的。如果说“终身学习终身提高”是对一般社会人的一般号召性要求的话，对于校长这个专业群体，就是“必须”的行为。所以说，校长专业化发展是一项动态性的工作和工程。促进校长队伍的专业化发展，应该是教育工作“管办评”中政府（教育局）“管”（管理）中的一项重要内容。校长专业化发展是一个动态的概念这个认识，与许多的现代教育理论的专业论述是十分一致的。这个观念的树立不仅让我们找到了促进校长专业化发展这项工作的动力和理由，而且，让我们找到了做好这项工作的切入点。

其次，责任督学挂牌督导制度，为促进校长专业化发展提供了政策上的保障和操作上的可行性。

从《督导办法》中我们可以明确地看到，责任督学的五项基本职责可以说涵盖了学校的一切工作，包括《专业标准》中所规定的六大部分60个细则规定所涉及的内容。也就是说，校长的专业标准要求是对照学校各项工作所制定；学校各项工作完成与落实要以校长所拥有的专业素质能力和水平为基础；这两者是否达到了有机的统一，即校长个体的专业水平是否能够按要求完成好学校的一切工作任务，应对和解决好学校发生的一切的问题，这些都是责任督学可以督导的内容。再者，《督导办法》对督导的方式方法也进行了具体的规定和要求：责任督学对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次；进行经常性督导可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式；督导结束后，要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。

由以上这些规定可以看出，责任督学挂牌督导制度的实施，为责任督学随时了解学校各项工作情况做出反应提供了十分便利的条件和保障。学校动态性的工作情况，其实就是学校管理水平和办学水平的呈现，也就是校长专业水平高低的印证和体现。也就为责任督学指导学校工作促进学校工作改进，从而促进校长警醒反思弥补不足，拓宽校长专业视野完善校长专业素质结构提升校长专业素质水平提供了条件和保证。

最后，责任督学促进校长专业发展要力求“随机”与“规划”相结合。

对于《督导办法》实施的意义，我的理解是，主要是要促进学校的依法办学水平的提高。但是办学是一个动态的过程，仅靠责任督学的督导等办法，要彻底解决“依法办学”的问题，即使得来一时良好的办学态势也仍然难以保持持久。根本的举措还应该是促进校长的专业水平的最大化提升。一名好校长就是一所好学校，说的就是这个道理。责任督学挂牌督导制度的实施，是顺应教育规律和社会进步需要的一个重要举措，我们应该积极思考，大胆探索，使这项制度的实施能够效益最大化，达到一举多得的效果。

对于责任督学促进校长专业发展，我有这样的设想：以认真履行责任督学职责为基础，将经常性督导分解成“随机性督导”和“规划性督导”两部分，将即时解决问题与定向发现问题相结合。形成以督导为手段，以发现和解决问题为线索，以拓宽专业视野弥补专业不足完善专业结构为重点，以促进校长专业水平提高为目的责任督学工作机制。

所谓“随机性督导”，通俗地理解，就是在经常性督导中碰上什么问题就解决什么问题的那种督导方式；所谓“规划性督导”，就是将《专业标准》中的内容进行认真研究后，把它细化成的各项工作，有计划的纳入经常性督导内容中，进行督导。经常性督导中，有遇到的随机性问题就随机解决；没有碰到什么问题（一月去一次学校督导，不一定每次都能碰到问题）怎么办？我们就按事先规划确定好的内容进行督导。也就是，有目的有方向性地去主动找问题。《专业标准》中的内容共有六大方面60条细则。六大部分中的每部分有十条细则；每部分内容都包括“专业理解与认识”“专业知识与方法”“专业能力与行为”三个层面的内容，且有具体描述性要求。我们完全可以把《专业标准》中的内容分解成若干次“规划性督导”督导的内容；每次规划性督导，都是对校长在某方面的专业素质和水平能力的一个“测定”，并由此指出校长应该在专业素质（包括认识理解和方式方法）的哪个方面进行努力和弥补。如此坚持下去，经过一段时间，责任督学对校长个体的专业素质（包括能力和水平）情况就会有一个非常全面客观深刻的认识，并能更加理性而有针对性地对其进行指导和培养。

党的十三中全会强调指出，要“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自，完善学校内部治理结构”。而要实现这些，必须促进教育治理体系的现代化，要实现教育治理体系现代化的根本，就是要推进教育家办学，让懂教育的人办学。在实现这个改革目标上，责任督学挂牌督导工作义不容辞，责任督学促进校长专业化成长责任意义重大。随着《督导办法》的实施，《中小学校责任督学挂牌督导规程》《中小学责任督学工作守则》也于日前陆续出台，这些都是国家督导委员会为保障责任督学挂牌督导制度的健康推进而做出的反应。这些制度顶层设计的完美，也必须靠基层扎实而富有创新的工作落实方会有效。作为最基层的教育工作者，我们唯有积极思考，大胆创新和实践，才能无愧教育改革的责任和使命。

督学督导挂牌工作计划篇6

一、 我区违法建设的现状及涉及征地的四大类型

（一）我区违法建设的现状

违法建设是指未经国土、规划等部门审批而擅自搭建的非法建筑。我区的违法建设种类复杂，性质各有不同，有自用的、有出租的、有用于生活的住房、有用于生产的厂房、有征地拆迁的过渡房、有为获取征地拆迁费的乱搭乱占房、有新（扩）建的、有改建的。

（二）征地拆迁中涉及的四大类型违法建设

1、未取得规划管理部门建设用地规划许可证及建筑工程规划许可证而擅自施工的工程。

2、应取得施工许可证而未取得或者虽有施工许可证，但未按批准范围、内容施工的工程。

3、在临建手续批准期满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。

4、占用国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物。

二、我区拆违专项整治工作的成功作法

（一）成立拆违领导小组，多部门联合执法推动专项整治工作顺利开展。

20__年7月，我区成立了以区长龙华为组长，区委政法委书记及区政府3位副区长、公安分局局长为副组长、区办、监察局、规划分局、国土分局、执法局、街镇等二十余个部门一把手为成员的拆违工作领导小组。领导小组下设办公室，区综合行政执法局杨春畅局长负责办公室日常工作，并从执法局、国土分局、规划分局、公安分局抽调了近20名精英骨干集中办公，开展工作。通过定期召开征地拆违工作例会，及时研究征地过程中拆违工作中难点、重点问题。各部门依法履职，国土、规划、执法局等部门分别依据《土地管理法》、《城乡规划法》，共同对违法建设实施管理，各单位发挥自身优势，加强部门联动，以强大的执法合力确保了拆违工作顺利开展：各街镇拆违办利用地利人合及属地管辖的优势提供相关的准确信息情报；区国土、规划分局的同志利用熟悉政策法规的优势确保每一个法律环节不出纰漏，为我们依法整治提供了业务指导与专业保障；公安分局的民警的参与在精神上对当事人起到威慑作用并对专项整治工作提供了安全保障。各单位通力合作，群策群力，共同地处理了十余起专项整治工作中涉及征地工作难度较大的案例，强大的执法合力确保了专项整治工作顺利开展。

（二）坚持专项整治工作与“双创”工作有机结合，推动两项工作协调发展

20__年是我区“创建文明城区、卫生城区”的关键之年，区拆违办结合我区违法建设的特点，按照“双创”工作“城区内无乱搭建”的具体工作要求，借政府实现“双创”之决心;借“双创”工作之声势;借“双创”工作之人力、物力、财力，以“双创”推进专项整治工作，以专项整治工作促进“双创”工作，使我区的专项整治工作进一步向背街小巷和社区延伸，同时有效地清除了部分涉及征地工作的影响市容市貌的违法搭建的亭、遮阳棚、伞以及其它违法建构筑物。

（三）以专项整治工作促进征地拆迁，确保“四大工程”建设顺利进行

区拆违办紧紧围绕我区中心工作——“四大工程”建设开展专项整治工作，在20__年涉及“四大工程”征地拆迁工作中，通过专项整治工作促使多家钉子户实现拆迁：如八桥镇凤阳村1、2社涉及6户

企业的征地拆迁、建桥工业园区涉及26户企业的征地拆迁、八桥镇鑫康路扩建道路涉及17户企业及农户的征地拆迁等；以20__年全年为例，区拆违办共计六十余次介入重点项目征地拆迁工作，发放相关法律文书四十余份，拆除违法建设面积近七万平方米，按征地拆迁成本计算，为我区节约发展成本近一千六百余万元。（四）打好挂牌督办牌，实行市、区两级挂牌督办制

市专项整治工作领导小组实行挂牌督办制度，是我区开展此项工作的动力,也是解决困难的钥匙。去年，为更好地发挥挂牌督办制度的作用，除市级挂牌督办项目外，我区还特别针对征地拆迁工作中个别典型的拒绝拆除、影响较大的违法建筑进行了区级挂牌督办，全部按时拆除完毕，成功打开重点项目征地的突破口，收到了良好的效果，以20__年的挂牌督办项目之一的淳味羊肉馆为例，该违法建筑地属扩建双山公路征地拆迁范围，曾经进行司法强拆，但是迟迟未能拆除，成为该地区的拆迁“钉子户”，违法当事人是我区一名退休领导干部，在今年的征地过程中要求拆除其违法建筑，但当事人一直存在观望心理,对政府态度进行观望,挂牌督办制度是表明政府态度的最有效方式,是解除违法当事人观望心理的有效途径。区拆违办及时把市专项整治领导小组督办情况通报给该违建当事人，让当事人明确了解市、区政府的态度和政策，使其克服了观望心理，走上了自拆之路，顺利地将该违法建筑按期自拆完毕。

三、拆违为征地服务的建议

1、进一步明确指导思想，多管齐下

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优化投资环境、改善市容市貌、降低拆违成本、加快建设速度为目标，坚持自拆助拆为主，强拆为辅和属地管理、标本兼治的原则，党纪监督、行政监管、行政执法三管齐下，有效遏制顶风违建，逐步解决历史违建。

2、加大宣传力度，发挥村社区干部的作用

在征地过程中，加强规划、土地/:请记住我站域名/法律法规的普及教育，通过媒体、网络、送法下乡等活动，宣传政府对拆违的决心和力度，建议街镇与相关部门工作人员，按照制违巡查挂片包村责任制要求，定期入户访视重点征地片区群众，着重宣传《城乡规划法》等相关法律法规，使违法建设的危害性及拆违政策家喻户晓、深入人心；同时充分发挥村社区干部的优势和堡垒作用，利用他们对基层情况熟，与群众关系亲密，具备本乡本土优势的特点，让他们做好群众的思想协调沟通工作；针对在征地拆迁中抢搭违建、企图骗取拆迁补偿费的违建户，通过基层做耐心细致的思想工作和舆论引导，让干群形成共识；启动违建责任追究机制：对不作为的村社干部，实行过错追究；镇与村签订整治违建目标责任书，实行一票否决；村社领导包村入户，责任到人。

3、以人为本，无情拆违，有情操作

贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，坚持全心全意为人民服务的宗旨，征地拆迁应从人民群众的根本利益出发，坚持“无情拆违、有情操作”，树立“让利于民”的理念，具体政策制定过程中，广泛听取拆迁户的意见，让利益攸关者的心声能在具体政策制定前表达出来，以民为本、细节关怀，遵照大政策原则并结合工作实际，从维护群众的利益维护社会稳定出发，制定在规定时限内自行拆除违法建设的拆迁户有关奖励、补助等方面的配套政策，以起到催化作用，减少拆违阻力，加快拆迁进程。

4、在征地拆违中，讲究方式方法，做到疏堵结合

坚持攻心为上。在全面了解违建当事人各方面情况的前提下，有的放矢，坚持以理服人，以诚感人，以情动人，以促成拆迁户态度的转变。建议采取边对征地中违法建设进行强势综合整治，边商谈拆迁签约，对其外来暂住人员进行集中清退，对重点违章户进行集中拆违，对外来无证经营户进行集中清查三管齐下，全方位推动拆迁工作的进度；注重建立疏堵结合的行政强拆机制，逐步减少存量的违法建设：非农业建设项目的征地拆迁，采取先拆违，再拆迁的办法。对自愿拆除的违法建设按低于其造价进行补偿，保证违法建设者无利可图，对不自愿拆除的违法建设，实行无偿强拆。拆违费用纳入征地成本，这样既可节约征地成本，又起警示教育作用。

5、建立违建监管网络，实行拆违目标管理

按照“属地管理、条块结合、监督有力、问责到位、激励有效、各司其责、齐抓共管”的要求，建立健区、街道（镇）和社区（村）三级违建监管网络。对征地过程中出现的原有房屋上加层修建，或横向延伸修建，或占用空地突击修建等违法建设行为，采取有力措施坚决予以制止，发现一处，查处一处，加强并完善违建监控巡查长效管理机制，做到打防结合，以防为主。加强对各街镇业务上的指导,推广监控巡查机制走在我区前列的八桥镇、建胜镇成功经验,以点带面,逐步扩大监控巡查网络覆盖面，力争监控网络覆盖全区所有镇、街、社区、村。我区各街镇围绕本年征地过程中，违建拆除重点对象，制订限期拆除计划表，拆违对象明确到户。计划拆除对象登记造册后移交国土、规划部门鉴定，经国土、规划、执法部门认定确属违建的统一汇总后报区拆违办，由区拆违办牵头、完善相关法律程序，由街镇组织实施拆除。

6、强化督查机制与激励机制

区拆违办负责征地拆违任务的分解，每周（月）定期督查并通报征地拆违任务落实情况及存在问题。区监察局、区政府督查室全过程介入，围绕拆违专项整治工作开展行政效能监察，确保专项整治工作顺利进行。同时从以下三个方面强化激励机制，一是对认真落实监管职责，及时完成督拆、自拆任务的单位，由新闻媒体予以优先报道，并由上级主管部门给予物资或精神奖励；二是开展无违建社区活动中，被评为无违建社区示范点，建议全区通报表扬，新闻媒体宣传报道，并适当给予物质奖励；三是对大力支持征地拆违工作，及时自拆违建的个人，给予表扬，新闻媒体正面宣传报道。

四、结论

督学督导挂牌工作计划篇7

一、督导并重，让服务立起来 

为建立“督有责、导有质”的挂牌督导新常态，吴江区优化制度设计，尝试实施以突出“规范办学”为主题、以“适切服务”为支撑的“1+X”菜单式督导方案。 

1.突出规范性。“1+X”菜单式督导方案的“1”就是必须完成规范办学的督导，是责任督学的基础性工作和重点内容，是依法治校、履行职责的重中之重，贯彻挂牌督导的全过程（主要是课程计划，招生分班，教育收费、作业考试、课程的开齐、开足，作息时间安排，大课间活动，阳光一小时运动，校园安全卫生、规章制度执行情况等）。同时，我们对每一个子项制定了工作规程、观察标准、访谈要点，尽力将需要督导的事项转换成观察点，着力加大现场实情实景的查看力度。另外我们还统一制定了工作指南、工作手册、工作程序等，规范责任督学全过程规范性记录督导工作事项。 

2.着力延展性。方案中的“X”，就是除“规范办学”外的四个督导专项。除了“教学常规”（含课堂教学、教学质量、教师认真工作等）、“教育互助”（重点是德育工作，家校联系、德育活动、班主任工作等）、“后勤管理”（主要是办学条件、专用教室的使用、含信息技术、图书室管理、食堂管理、门卫管理等）三个子项外，我们还拓展了督导内容，将吴江的特色工作——“六力建设”（聚力文化、给力课程、张力课堂、魅力教师、活力学生、助力评价）列为责任督学工作选项，以期挂牌督导工作有内涵、有特色。 

3.凸显适切性。如果说“1”突出了“督”，那么“X”则强化了“导”。在实际督导过程中，我们鼓励责任督学发挥专长，自主开展有活力的督导，为不同的学校提供适切性的服务。每组的责任督学在4个专项督导菜单中自选2～3个子项，也可自主整合4个专项督导内容形成2～3项督导子项，灵活制定每所学校的督导方案，采取一校一案的方法进行个性化的督导，并在学期初反馈教育督导室备案。一校一案的“1+X”菜单式督导方案，尽力做到了教育教学常规督导和专项督导相结合，规定工作和自主选项相结合，督与导并重且突出导，努力体现“以人为本、以校为本、聚焦问题、关注发展”，真正让督导服务发展的功能立起来。 

二、虚实相生，让能量增起来 

“1+X”菜单式督导既直面教育的现实问题，又能着眼教育的发展，做到虚实相生。 

1.敢于直面现实。当下，教育的城乡差别、校际差异仍然存在，义务教育均衡发展还行走在路上，学校规范管理仍存在问题，教育诉求千差万别，教育行政部门与学校、社会的联系还不够畅通。实施挂牌督导制度，选派优秀的责任督学每个月用一天时间深入每所中小学校一线，贴近师生、走近家长和走入社区，呼应教育诉求和教育期盼，实时实景地倾听意见和建议，即时及时发现存在的问题和不足，现场实地监督指导学校依法办学，力所能及地帮助学校解决困难，精心指导服务学校发展，这有助于常规管理和规范办学真正落地生根，有助于学校办学活力充分涌动，有助于架构联系管道赢得社会支持。 

2.善于仰望星空。吴江区坚持高标准选拔责任督学，采取相关科室、直属单位与视导片相结合的办法遴选优秀挂牌督学32名，每组由一名教育局中层正职和一名学校领导搭配，既有业务特长，又有管理优势，是教育管理的实践者，更是创新者。在“1+X”的督导中，他们善于仰望星空，做有思想的芦苇。在学校的特色转型、文化建设、课程建设等方面，能系统思维，给学校出谋划策。 

3.甘于贴心同伴。责任督学可以借助丰富的经验和能力为学校的发展诊断、把脉、开方，尤其在教师素养提高、质量内涵提升和学校特色文化建设方面可以提供适合的指导和适切的服务，以有活力、有灵性、有作为的具体工作，切实解决教育热点难点问题，努力做学校的“专属顾问”、教师的“互助同伴”、群众的“贴心专家”、政府的“得力助手”，从而充分体现和展示教育的良好形象。 

三、润物无声，让效果实起来 

为提高督导质量，更好地呵护教育发展，在实际督导过程中，吴江区在三个方面着力为学校服务。 

1.注重专业指导。在实际督导过程中，各责任督学遵循“应有所为”的原则，准确定位，扬长避短，发挥各自学科专长或管理优势，实施小切口、“微”督导，努力在某一领域、某一方面为学校发展提供个性化、专项化的指导服务，力争取得实效，发挥建设性作用。如责任督学朱蒙是摄影艺术出身，他发挥自身专长，从内涵和外显两个方面帮助山湖花园小学的“水文化”建设献计献策，得到了学校的肯定。钮云祥原是坛丘小学的校长，有着丰富的学校管理经验。他受聘担任责任督学后，他选择了“学校的教学”为自己的工作重点，每到一所学校，专门对学习后进生进行访谈、指导、点拨，为转变学生学习习惯、增强学习自信发挥较好的作用。 

2.基于学校需求。责任督学在选定督导方案时，与被督学校建立良性互动，先征求学校的意见和建议，了解需要在什么方面借力，需要在哪个地方突出重点，然后客观分析校情、教情、生情，进行针对性、差异化的督导和服务，实施按需督导，着力帮助学校打开思路，指明方向，从而有效回应督导需求，努力满足学校发展的需要，进一步发挥教育督导应有的价值。如第一责任区在督导外来民工子弟学生占比达到75%的北门小学时，指导学校要以习惯养成为重点，进一步突出人文关怀，实现从刚性管理到人性化管理的转变，结合发展历史脉络，提炼出具有生命力和感召力的办学理念与学校精神，提高学校文化品位，这些建议已很好融入北门小学的管理理念之中。 

3.突出问题导向。 

责任督学在督导过程中，善于发现和捕捉学校在办学过程中存在的细微问题。帮助学校诊断和剖析原因，始终体现一个“实”字：问卷调查“真真实实”、座谈会“实话实说”、整个过程“实实在在”。在实际操作中，着眼于一个“微”字，从课堂到食堂，从操场到专用教室，从座谈到研讨，督学们始终从细处入手，从容易忽视的细节问题着力，以“微”观察扫描细微不足，给学校提出细小的意见和能够改正的要求，以潜移默化的方式帮助学校整改问题。比如教育局收到反映某所学校有违规办学的来信，该学校的责任督学立即深入学校，访谈师生、查验课表，发现问题属实后及时向学校校长反馈，并全程跟踪，督促学校落实整改措施。第四责任督学从学生课桌椅调节、教室无人时照明设备的关闭等细微处提出建议，开展了节能教育。责任督学还经常跟学生一起用餐，为改善学生伙食建言献策。这种“微”督导的形式，直面学校的“微”问题，较好地发挥了“微”指导的功效。   本文由WWw.dYlw.net提供，第一论 文 网专业和以及服务，欢迎光临dYLW.neT

“1+X”菜单式督导方案实施以来，各责任督学用一个个生动的案例和以人为本的建议，有效架起了教育同人民群众沟通、互动的桥梁，为办好每一所学校、教好每一名学生、发展好每一位教师打下了坚实的基础。 

督学督导挂牌工作计划篇8

在完成村级综合服务场所建设任务的基础上，在年底前完成全部行政村村级综合服务场所配套建设。

(一)按照“六有”、“五室”、“四中心”的目标，进一步完善村级综合服务场所配套建设。“六有”是指：有牌子、有国旗和党旗、有村务(党务)公开栏、有科普(政策)宣传栏、有文化娱乐设施、有便民超市；“五室”是指：村级各组织办公室、党员活动室(现代远程教育播放室)、计生医疗服务室、文化室、警务室；“四中心”是指：议事决策中心、教育培训中心、文体娱乐中心、便民服务中心。

(二)合理规划设计村级综合服务场所的建设布局，完善功能。充分利用村级综合服务场所开展村级组织各项活动；对农民群众进行党的方针、政策、社会主义理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的宣传、教育和培训；开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活；设立为民办事站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、使用宅基地等事项。

二、建设要求

(一)坚持“因地制宜、综合利用、便民利民”的原则，采用对现有的场所进行改建、修缮等办法，每一个行政村在村级组织活动场所建设的基础上，建成一个设施相对完备、功能相对集中、面积在90平方米以上的村级综合服务场所。

（二)重点配套建设的标准：

1、便民超市(便利店或便利网点)的建设标准：

(1)设在较大的行政村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购买日用消费品、食品、饮料等；(2)营业面积在15平方米以上、经营品种200种以上；(3)店招明了、店内通风明亮、店容整洁；(4)有工商营业执照，商品质量符合国家有关规定；(5)有陈列货架或玻璃柜台；(6)除特殊商品外，采取开架售货方式。

2、村级各组织办公室的建设标准：根据中办发[]19号文件规定，村级组织包括村党组织、村委会、经济合作社、民兵营、妇代会、团支部等六大组织。按照“办公场所最小化，活动场所最大化”的要求和当前农村办公实际情况，至少应设村党组织、村委会和经济合作社、其他组织三个办公室，各办公室的使用面积在15平方米左右；或设一个六大组织综合的办公室，使用面积在30—40平方米左右。村部门口悬挂村党组织、村民委员会和村经济合作社牌子，民兵营等其他组织牌子悬挂在办公室门口。办公室内，要求各组织职责上墙，实行规范化管理。同时应挂xx农村社区服务中心或xx农村综合服务中心牌子。并设立便民服务中心办公室，建立为民服务制，将办事程序和服务承诺上墙，配备专、兼职服务人员。

3、党员活动室(现代远程教育播放室)的建设标准：

党员活动室应满足党员学习、活动、议事等需要，应悬挂党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作制度等，并配备远程教育设备。

4、计生医疗服务室的建设标准：计生服务室承担查环查孕、宣传教育、避孕药具发放、咨询指导四项职能，每个不少于12—15平方米。医疗服务室(村卫生所)建设，要做到一村一所，有人有房有设备，村卫生所建设面积40平方米以上。

5、文化室的建设标准：文化室建筑面积20平方米以上，设有图书报刊阅览、和全国文化信息资源共享工程基层服务点功能，以及室外文体活动场地、宣传栏等配套设施。可同时加挂农家书屋和文化信息资源共享工程基层服务点标牌。室内具体设置标准参照《市农家书屋工程建设实施方案》(政办[]188号文)和文化部办公厅《关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务店建设配置标准的通知》(办社文函〔〕371号文)。

6、警务室的建设标准：按照《关于印发市公安派出所警务室外观和内部设置规范的通知》(综[]422号)文件标准，做到有牌子、有制度、有场所、有人负责。

三、建设进度

年1—3月份完成任务的40％，4—5月份完成任务的60％，6—7月份完成任务的75％，8—9月份完成任务的90％，10月份全面完成全部行政村配套建设任务。

四、责任分工

1、各乡镇人民政府对本辖区建设村级综合服务场所及配套实施建设各项工作负总责，成立专门领导机构，建立联席会议制度，形成有效的组织协调和落实机制。

2、区委组织部要会同有关部门，抓好村级组织场所基础建设工作，全面落实市政府下达的113个村的综合服务场所建设工作，具体指导、督促各乡镇村级综合服务场所有国旗和党旗、村务(党务)公开栏、科普(政策)宣传栏、党员活动室、教育培训中心(现代远程教育播放室)的建设工作。

3、区委农办和区农林水局要结合新农村建设实际，具体协调相关部门抓好配套建设工作，进一步整合资源，加大配套设施建设力度，完善村级综合服务场所功能和相关制度，充分发挥村级综合服务场所作用，积极开展各项活动，提高村级综合服务场所建设的效用，并做好配套建设工作情况的汇总、上报等工作。

4、区民政局要充分发挥部门职能作用，积极推进农村社区建设，健全管理机制，拓展服务范围，促进农村经济繁荣、社会稳定和各项事业协调发展，具体指导、督促各乡镇村级各组织办公室、议事决策中心、便民服务中心的建设及村级综合服务场所的挂牌工作。

5、区发改局要协调做好村级综合服务场所配套建设项目基建部分的审批和项目建设的推进工作。

6、区财政局要做好资金拨付和监督管理工作。

7、区贸发局具体指导、督促各乡镇便民超市(便利店或便利网点)的建设工作。

8、区计生局、卫生局具体指导、督促各乡镇计生、医疗服务室的建设及修缮工作。

9、市公安局分局具体指导、督促各乡镇村级警务室的建设工作。

10、区文体局具体指导、督促各乡镇文化室、文化娱乐设施、文体娱乐中心的建设工作。

11、其他领导小组成员单位要立足本部门职能，做好相关配套建设工作，特别要注重简化相关手续，减免相关费用。

五、保障措施

(一)加强领导，落实责任。区里将对原有村级组织活动场所建设工作领导小组进行调整充实，加强对村级综合服务场所建设工作的指导。各乡镇也要调整充实村级综合服务场所建设领导机构和工作机构，层层建立并落实领导责任制。

(二)加大投入，保障经费。纳入省里规划建设的村级综合服务场所配套家具办公用品所需资金，按照省委组织部、省发展改革委、省财政厅印发的委组通[]35号文件规定的标准，由省、市、区三级财政及党费承担。其他配套设施建设所需资金除上级财政补助外，由区、乡财政安排解决。

(三)严格管理，规范使用。要依法明确村级综合服务场所的资产性质和产权归属，做好资产登记造册，健全服务场所使用的各项规章制度，指定专人负责服务场所的日常管理。要认真做好服务场所的日常维护和修缮工作，适时对配套设备进行更新或补充，确保能够满足村级组织开展工作、服务群众的基本需要。