财务后勤工作计划范文

时间:2023-11-20 15:43:46

财务后勤工作计划

财务后勤工作计划篇1

关键词:高校后勤 内部控制 思考

内部控制制度是社会发展到一定阶段的产物。所谓内部控制,是指单位为了保护资产的安全、完整,提高财会信息准确性,保证有关法律法规和单位有关规章制度的贯彻执行,避免或降低各种经济风险,提高管理效率,实现单位目标管理而制定的一系列控制方法、措施和程序。随着科学技术的不断发展,教育体制改革的不断深入,高校招生规模的不断扩大,高校拥有的资产也在大幅增加,伴随高校后勤的资产也随之增大。为保证高校后勤资产安全和会计信息的真实,建立一套高校后勤财务管理内部控制制度具有重要的意义。

高校后勤财务的现状

产权不明晰,管理形式复杂。按高校后勤社会化的思路,高校后勤管理必须与市场接轨。按现代企业制度的要求,高校后勤必须做到产权明晰、权责明确、政企分开和科学管理,后勤实体必须成为一个有着独立法人、独立会计核算、自主经营、自负盈亏的经济组织。然而,很多高校并没有真正的从高校母体中脱离出来,造成了后勤资产的产权(所有权、经营权、处置权、收益权)不明晰。学校对后勤经营者奖惩不清,后勤组织积极性不高。学校与后勤只在名称上的变换,没有真正意义上的独立。后勤组织使用的资产基本上都是学校在长期办学过程中逐步积累的存量资产。后勤自购资产与学校其他资产交织在一起难以划分,很多资产有物无帐或有帐无物,没有专人、专职的管理机构,为日后后勤资产清查、评估、划拨带来了一定的障碍。

经营、管理双重性。社会企业是以营利为目的,高校后勤除了追求营利外,还得追求社会效益,高校后勤有些服务是零利润,甚至有些还亏本经营。但为了能确保师生更好的服务,即使亏本项目也要做好后勤保障,甚至有时宁肯只要社会效益,也不做经济效益。

行业跨度大。高校后勤工作涉及多项服务行业,有物业管理、旅店、建筑维修、园林绿化、汽车运输、餐饮业等,每一行都有自己的规则,相对涉及的管理内容要求也更高。

高校后勤人员素质和高校改革发展有一定差距。高校后勤的职工普遍存在着文化水平偏低、年龄结构不合理等,这些职工在高校工作年份都较长,已适应了传统计划经济管理模式,没有经过市场的冲击,思维观念、管理应变等不及社会企业人员。

此外,管理制度的完善还需要一定时间。如在经营体制、财务管理、人事管理、内部控制等还需要不断健全。

高校后勤财务控制的必要性

(一)建立内部财务控制制度,有利于提高高校后勤财务的管理水平

内部财务控制是高校后勤财务管理工作的重要环节。科学合理的内部控制制度的建立有利于高校后勤根据自身的特点,建立和完善符合高校后勤内部的组织机构,形成科学的决策执行机制、监督机制。通过合理设置机构、岗位及职责权限的合理分工,保证高校后勤财务系统运行正常,迈向新的台阶。

(二)加强财务监督,有利于高校后勤资产物资的完整

目前,我国有多数高校合并和迁移新建而成,其流动资产、固定资产等各类资产新老混合,资产规模越来越大,管理工作存在一定的难度。高校后勤组织是刚刚跨入企业行业管理的企业,内部控制制度还比较薄弱。内部控制制度的建立为资金的顺利运转和固定资本的使用提供了安全保障。根据内部控制制度的要求,相关部门和相关人员要定期的进行账账、账实核对。这样可以有效的防止各种贪污、挪用、盗窃等违法违纪行为的发生,防止各种舞弊行为,从而保证财产物资的安全与完整。

对高校后勤内部财务控制工作的思考

经过几年的不懈努力,多数高校后勤都建立了比较完备的货币资金和货物资产的内部控制监督机制。但随着我国教育事业的不断发展和高校的不断扩招,高校后勤经济活动也在不断扩大。现代化的会计核算、会计电算化手段正被越来越多的高校后勤所采用,货款机制的引入加剧了高校后勤的财务风险。所有这些对内部控制工作提出了更高的要求,内部控制必须不断扩大控制内容,深化控制内证,才能有效的保障教育事业的发展。笔者认为,高校后勤应从以下几个方面,强化内部控制管理工作。

(一)加强预算工作控制,提高后勤财务核算质量

目前,很多高校后勤采用的会计制度很不统一,即同一个后勤公司内部有使用事业单位会计制度的,有使用工业、商业、服务业、建筑业等分行业会计制度的,会计制度混乱,不利于财务部门的日常工作。首先,根据国家推行的《企业会计制度》,高校后勤应根据实际情况和管理需求,制定本公司的内部控制制度。其次,提高财会人员素质,提高财务机构的整体核算水平。后勤财务人员基本上是从高校财务处或财务处二级财务分离出来的,他们熟悉和习惯了高校事业会计核算制度,而高校的会计制度侧重于核算资金的性质和走向,轻于财务核算和成本分析,无法适应企业管理的要求。因此,高校后勤财务人员业务知识和专业技能要大范围的更新。第三,加强高校后勤会计电算化的内部控制。当前,会计电算化在高校后勤已普遍采用,电算化会计数据处理速度大大增加,会计核算的准确性也有极大的提高。高校后勤下属中心很多,数据繁杂,运用会计电算化能将财会人员从繁杂的数据计算和复核中解脱出来,更多精力投入到财务监督控制上去。同时,后勤行业跨度大,分布较散,运用网络化管理能有效的控制内部财务管理,预防各种违法行为的发生。电算化系统管理是内部控制制度的重要一环。

(二)加强财务监督,完善后勤内部财务控制制度

高校后勤内部控制制度是指后勤组织为保证其经营活动的有效进行,保证资产的安全与完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实性、合法性与完整性,而制定和实施的政策与措施。高校后勤是刚刚走入市场的企业,内部控制制度还不是很健全,后勤应完善对每一步经济业务的流程,每个岗位的权责和监督机制的规范化、制度化,形成“事事有规定,件件受牵制”的制度化企业。

(三)加强资金管理控制,合理利用后勤经济资源

后勤应将各实体的资金统一管理,在公司内互通有无,为考核后勤公司经济实体的经济效益、加强经济实体的成本核算,采用内部资金有偿使用,让后勤的经济资源得到最优配置。

(四)强化预算管理,提高经济效益

预算具有计划、协调和控制的职能,是后勤内部财务控制的重要手段,可起到加强后勤经营活动的计划性、协调和控制各项经营活动的作用,以达到降低成本提高经济效益的目的。

财务后勤工作计划篇2

关键词:全面建设 现代后勤 财务保障能力 思考

一、强化后勤财务预算管理

强化后勤财政预算管理,需要从以下三个方面入手:

(一)财力配置需要以规划、计划为主导

为确保后勤财政与规划、计划相协调,需要财政部门充分发挥好综合理财职能,加强与各方面协调沟通,及时提出建议与意见。明确当前阶段发展与建设的规划、计划,通过经费需求预算及评估,推测出后勤财政需求。坚持财力配置以规划、计划为主导,在整体规划、计划地牵引下安排财力的投量及投向,围绕工作中心做好后勤财政保障。

(二)经费预算以年度工作为基础

进行经费预算,要求财政部门精细化、科学化管理,做到规划、计划与年度预算相衔接。对预算项目需要加强前期论证,提高预算编制的科学性,进一步将预算细化。明确建设项目、保障责任及完成时限,将各级党委机构事业经费及财务列入到预算安排之中,实现科学安排、规划决策;

(三)根据经费预算对各项支出进行管控

加强后勤财务保障能力,需要做好财政预算。财政预算是财务有效管理的关键。通过对财务的预算管理,对财力支出情况进行全程管控,防止超财力、超预算建设。严格执行预算,不得随意调整与变更。

二、提高统筹配置能力,推动财务保障体制建设

根据当前信息化建设特点及其对后勤保障能力的要求,需要提高后勤统筹配置能力,推动财务保证体制一体化建设。

(一)以全面提高现代后勤建设为目标,统筹三军兵种之间的财务保障能力

根据全军一盘棋的思想,为适应新时代要求下的一体化联合作战及中国特色军事变革,需要全面建设现代后勤,建立后勤机构联合编成、整体使用后勤力量与统一组织后勤保障的联合体制。为提高后勤财务保障能力,需要对后勤财务体制结构进行优化,做到三军共有、集约使用与统一管理,并需要遵循“保战备、保生活”的原则,做到后勤统筹兼顾,综合平衡。在进行后勤统筹配置时,需要重点加强武器装备、新型作战力量、战备物资储备、战场设施、后方勤务等经费保障的力度。坚持平时训练与战备相结合,综合分析三军所需要的保障内容及需求程度,集中后勤力量,面向三军做好保障工作,避免出现自成体系、各自为战的现象,减少重复建设或资源配置不当引起的资源浪费,导致效益下降。建设现代后勤,需要提高统筹配置能力,坚持走投入少、效益高的可持续发展道路,推动财务保障体制建设。如在战争时期,后勤保障需要避免出现传统地域分割现象,打破战略、战术、战役后勤保障各自为战的格局,消除后勤军事保障壁垒,根据不同军队、不同军种在一体化联合作战中所处的位置及作战要求,统筹后勤配置,提供针对性强、切实有效的后勤财务保障,从后勤机构联合编成、整体使用后勤力量与统一组织后勤保障的联合体制出发,合理配置财政支出,加强财政管理。

(二)以军民融合方式,实现后勤保障社会化

随着信息技术的不断发展,推动了当前军事变革、军事转型,让国防建设、军用技术、军队后勤保障、民用技术与社会各个领域之间的关系越来越紧密,全面建设现代后勤,提升后勤财务保障能力,必须将三军建设与国防建设纳入到国民经济发展的体系中来,打破社会资源与军队后勤保障资源的界限分割,充分利用社会保障资源、市场资源与民用资源,依托这些资源,推动建设军队后勤保障社会化进程,优化配置军队资源及社会资源,以军民融合的方式,建立军队保障体系,实现后勤保障社会化建设。在后勤财务保障建设中,需要遵循合作双赢的原则,在政策规定范围内,做好军队与地方保障资源地聚合,对财务保障范围进行拓展,借助地方财力,加强军队与地方财务合作,推动军民两用技术工程与军事设施的建设进度,保障建设质量。依托社会资源,完善军队人才培养体系、国防动员体系。

(三)加强优化配置,构建合理财务体系,完善财务决策机制

想要推动各种财务保障体制建设,就需要优化配置,集约发展,坚持全面配置与重点配置、当前配置与长远配置、集中配置与分散配置有机结合,做到各军兵种各取所需,各尽其能,构建出合理高效的财务体系,通过财务决策机制完善,充分发挥后勤配置能力,提高后勤财务保障能力。充分发挥好后勤财务预算功能,做好财务宏观调控,对于财务流向进行管控,做到经费流动符合规划与计划要求。后勤财务保障,需要将有限的财力用到军队建设的关键点上,通过科学的经费投入,谋求军队建设的最大发展。对军队预算制度进行改革,完善预算编制,通过有效预算,合理规划财务投入,做到军队建设的微观发展与宏观走向一致,长远建设目标与当前效益相协调,实现较少的投入获取最大效益的军队现代化建设。

三、以“打赢”为目标,转变后勤管理方式,加快财务正规化建设

(一)加快后勤财务正规化建设进度

确定科学的经费保障组织方式,通过科学合理的运行机制,将后勤财务保障技术、财力资源物质基础与财务管理人员的思想基础相结合,做到后勤财务保障软件与硬件并重。后勤正规化,需要严格按照财务预算进行管理,依法理财,通过完善的经费管理机制及高素质的管理人才,实现科学先进的理财目标,最终提高后勤财务保障能力。

(二)加强标准经费管理

实现经费支出、经费消耗、经费管理一体化,加强经费管控力度,按照预算供应标准进行经费支出,并按照消耗的标准进行经费消耗管控,避免出现超支现象。通过完善财政正规化建设,建立与现代军队建设相适应的后勤财务保障体系。

(三)加强财务管理信息化建设

后勤财务管理,需要满足时展的要求,加强财务管理信息化建设,可以提高财务管理信息的自动化水平,实现信息自动收集、存储、传递、分析等,全面提高并确保财务信息的真实性、准确性、完整性与时效性,借助现代信息手段,对后勤财务加强控制管理,以适应军队信息化建设的需要。通过财务管理信息化建设,可以将后勤财务的管理手段、管理内容及管理方式进行全过程甚至全方位的信息化展示,极大地提高财务保障能力,尤其是各种突发事件的快速反应及后勤保障能力获得极大提高。

四、深化后勤财务改革,推动财务管理科学化建设

(一)提高预算科学性

在当前,后勤财务预算中存在着监督不到位、执行不严、预算编制不科学等问题,极大限制了现代后勤建设的进度。在进行后勤预算时,需要建立完善的预算评估制度,对每一项经费的立项、预算、决算的过程进行综合评估,并加强经费预算编制,做到预算编制科学合理,改进预算审批、执行与监督考核的方式,对预算管理进行强化,严格按照预算安排财务支出。建立预算项目库并进行完善,对预算项目的论证与决策方式进行优化,提高预算效率,对预算项目申报及审核进行规范。

(二)一体化管理机制

根据三军不同的需要及要求,优化后勤配置,统筹安排,切实做好实物资产计价核算管理的工作,建立经费资产一体化管理机制,对经费资产一体化管理的内容、方法及程序进行合理规范,将后勤中实物资产与经费紧密结合在一起,进行统筹配置,并建立资产、资金、经费一体化管理机制,将预算管理及经费管理与实物资产计价核算管理相结合,提高财务整体使用的效益,推动现代后勤建设,提高后勤财务保障能力。

(三)做好经费考核评价

在严格履行管理职责的基础上,才可以更好的履行后勤财务经费的审批权、使用权及监督权。针对经费的支出情况,依据不同部门的特点,建立对应的考核评价机制,促进经费切实落在实处,并对经费使用的全过程进行管控。

五、加强后勤财务管理人才培养力度,不断创新财务管理理论

全面建设现代后勤,提升后勤财务保障能力,需要优秀的财务管理人才。加强才人培养,创新财务管理理论,可以有效提高现代后勤财务保障能力。

(一)加强人才培养力度

以院校为根基,不断提高人才的创新能力及综合素质,建立完善的高素质人才培养体系;严格把握选人用人的标准,通过人才选拔,选择出最优秀的财务人员;加强在职人员培训力度,做到财务人员上岗前培训,并对培训结果进行评定;对在职人员进行轮流逐级培训,加强财务人员的管理水平及业务素质,提高后勤财务的保障能力,加强财务精确、联合、快速、随机等核心保障能力。

(二)创新财务管理理论

结合信息时代下的后勤保障体系,做好后勤财务管理理论的创新工作。针对军队后勤财务保障中存在的重点、难点问题,进行深入探索,寻找出科学有效的解决方法。对已有的理论成果进行研究,将理论与实际相结合,并对理论进行创新,更好的服务于后勤财务保障工作,为全面建设现代后勤提供理论支持。

六、现代后勤开展需以现代后勤财务保障为核心

部队后勤的主要任务及根本职能是后勤保障,为此,在全面建设现代后勤活动时,需以现代后勤财务保障为核心,通过后勤建设,推动后勤保障能力。

(一)部队后勤工作任务需以现代后勤财务保障为核心展开

部队后勤工作,以后勤保障为核心,后勤管理、后勤指挥、后勤方位等任务与后勤保障工作有机结合,围绕后勤保障开展活动。如装备建设、人才建设、设施建设等后勤建设的各个环节,都需要依据后勤保障的需要进行工作安排。

(二)部队后勤基础与结构建设需满足现代后勤财务保障的要求

在推进全面建设现代后勤保障体系时,需要做到部队后勤基础与结构能够满足现代后勤财务保障的要求。在经济上,充分利用国家与社会提供的资源,形成部队建设与作战保障能力;在科学技术上,充分利用先进技术,推动现代后勤保障内容及方式的多样变,提高后勤保障的能力及质量。

七、结束语

在当前,我国面临着较为复杂的国际环境,时代要求军队向信息化转型,并要求建设符合时代要求的现代后勤,提高后勤财务保障能力。本文从强化后勤预算管理、提高统筹配置能力,推动财务保障体制建设、转变后勤管理方式,加快财务正规化建设、深化后勤财务改革,推动财务管理科学化建设、加强后勤财务管理人才培养力度,不断创新财务管理理论五个方面,对全面建设现代后勤、提升后勤财务保障能力进行了思考,希望对于提升现代后勤财务保障能力有所帮助。

参考文献:

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财务后勤工作计划篇3

2011年后勤工作的基本思路是:围绕一个中心,搞好两个服务,抓好两项学习,全面开展五讲。围绕一个中心,即后勤工作要始终围绕教学这个中心。搞好两个服务,一是搞好为教育教学的服务,为教育教学创造良好的条件;二是搞好为师生生活的服务,解决师生的后顾之忧,让师生们以旺盛的精力和充沛的体力投入到教学活动中去,为全面提高我校的教育教学质量而努力奋斗。抓好两项学习,即政治理论学习和学校各项规章制度的学习。全面开展五讲,即讲大局,讲团结,讲奉献,讲文明,讲实干。

二、工作目标

本年度后勤工作的总体目标是:做到三个确保、三个力争。

三个确保是:确保校园环境建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细,帐物相符;确保学校水电暖正常供应。

三个力争是:力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。

三、工作措施

1.加强后勤职工的思想建设,树立管理育人,服务育人的思想。

2011年,学校后勤要坚持服务育人、管理育人的原则,全面优化后勤管理,要让后勤工作人员树立育人的观念和服务的观念,后勤人员要利用与学生接触的机会,以身立教,对学生进行劳动教育、爱护公物教育、保护环境教育、艰苦奋斗教育等。为了提高管理育人、服务育人的质量,本学期在后勤职工思想建设方面的主要举措是:

(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。

(2)认真学习学校的各项规章制度,提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。树立为师生服务的思想,不断提高职业道德水准。

(3)认真落实精细化管理的各项要求,为教育教学创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。

2.加强校产管理,健全校产档案

(1)严格材料购进,材料领出制度,非易损耗品领出新的,必须收回旧的。

(2)年终对库房进行盘点,做到帐物相符。

(3)无论固定资产还是易损耗品,均形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。

3.做好后勤常规服务工作

(1)开学初,在总务主任的组织下,做好:书本的提取和发放,卫生工具的采购和发放,教室的调整,各班桌凳的配备,检查水电暖是否正常,各部位照明设施检查维修,等等。

(2)班级财产管理。包括教室内的所有公共财物和各班环境区域内的财物,每学期对班级财产检查两次:期中和期末,检查结束后对损坏的财物进行赔款,然后由木工维修。

(3)其他学校财产的管理。包括办公室和公用教室的财产、个人领用的学校财产,办公室和公用教室的财产每学期检查一次,发现人为损坏按《魏矿学校财产管理办法》处理,自然损坏的要及时维修。个人领用的学校财产交回时要检查完好情况,及时做出相应处理。

(4)值班护校工作。中学由聘请的校外人员值班,月工资400元。小学部由后勤人员值班。假期中小学全部由后勤人员值班。中小学门卫要建立值班登记和会客登记制度,中小学大门平时要上锁,闲杂人员不得入内,校外人员进入校园要登记,上课期间学生出校门要盘查。门卫24小时不离岗。

(5)管理和使用好水电暖,把节水节电放在后勤工作的首位,教育和引导全校师生养成自觉节水节电的良好习惯,杜绝长流水和长明灯,校内不能使用大功率用电器。由后勤校长牵头不定期检查各部位的违规用电情况,并做出相应的考核或罚款处理。要及时更换损坏的水设施,防止跑水和漏水。

(6)图书室和阅览室按照学校要求准时开放,健全借阅登记花名册备查。

4.做好校园的绿化美化工作

(1)浇水。绿化带的春灌和冬灌要浇足浇透,其余时间要根据雨水情况浇灌,不得浪费水。树木、绿篱、花园的浇水要根据土壤墒情浇灌,合理安排,不得浪费水资源。

(2)绿化带的管理。根据生长情况每年大约修剪4次,每学期2次。绿化带中的垃圾和杂物由承包班级随时清理。

(3)绿篱的管理。根据生长情况每年大约修剪4次,每学期2次。绿篱下的垃圾和杂物由承包班级随时清理。

(4)树木的修剪,每年2次,每学期1次。

(5)花坛管理。将五个花坛承包给后勤上的五人,每天学生上操时间为锄草时间,花坛内任何时间不得有任何杂草和垃圾。花坛种植由教师完成。

5.严格后勤职工上下班时间,实行不定期查岗制度。后勤职工要和教师统一上下班时间,随时处理各部位的突发事件,如教室门上的锁坏了学生进不了教室等。

6.完成校内出现的一些临时性工作。

7.把安全防范工作放在首位

统一思想、提高认识,坚决贯彻落实学校关于安全防范工作的有关精神,贯彻安全第一,预防为主的方针,把安全教育,安全管理的各项措施落到实处。进一步完善责任追究制度,加大安全检查力度,对重点部位严防死守,时刻绷紧安全防范这根弦,把隐患坚决消灭在萌芽状态,确保师生工作、学习、生活的安全。同时,要与其它部门密切配合,对师生进行安全防范的宣传教育,加强各重点部位的检查和整改工作。

四、把魏书生教育思想贯彻到后勤工作中。

1.目标:在全校上下深入学习和贯彻落实魏书生教育思想的大背景下,后勤工作也不例外,后勤人员要树立超前服务意识,形成“人人有事做,事事有人做,时时有事做,事事按时做”的服务格局。 「 1

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2.措施:(1)工作长计划短安排,统筹兼顾,要有轻重缓急,安排工作要密度合理,提前计划和商量,提前安排,不要使后勤人员在某一段时间内无事可做。(2)严格上下班时间,不定期查岗和考勤。(3)明确后勤人员各自的工作范围和职责,避免推委扯皮现象。(4)工作安排后要检查落实,限定完成时间。

总而言之,在2011年的工作中,我们将本着服务于教学、服务于教育的思想,以人为本,从每一件小事做起,踏踏实实地做好份内工作。

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以下内容与本文2011年后勤工作计划相关,可查阅参考:2010—2011年第二学期学校后勤工作计划 | 2011年行政部工作计划 | 2011年中学后勤服务部工作计划 | 2011年年度人力资源计划 | 人力资源部年度工作计划 | 2011年后勤工作要点 | 2011年公司行政工作计划 | 人事处工作总结及新学期工作计划 |

财务后勤工作计划篇4

论文摘要:本文从高校后勤经费使用与管理的日常情况,分析探讨了高校后勤经费使用与管理中存在的问题及其改革策略。

论文关键词:高校;后勤经费;使用;管理

近年来,随着高等教育的蓬勃发展,高校相应进行了后勤社会化改革,后勤服务作为高校教学、科研工作的基础保障地位日益体现,没有高效的后勤保障服务也就没有一流的大学建设,因而后勤保障在高校办学中占有极为重要的地位。与此相对应高校为后勤工作投入了相当数额的经费。由于后勤工作繁杂、经费项目多,使得后勤经费在管理中出现了一些情况和问题,成为后勤工作者急需研究和解决的课题。

一、高校后勤经费使用与管理中存在的问题

(一)经费使用效益不高

由于后勤经费的大部分由国家和学校拨付,且缺乏竞争实体,服务与被服务对象单一,加之多数院校尚未建立经济责任制度,结果导致后勤部门缺乏成本意识,其财务多无成本核算,从而造成资金利用效率低、服务质量差等问题。此外,后勤长期无偿占用学校大量资源,其员工工资及福利也由学校负担,而这些是不计入其成本中的,结果是未能正确计算成本而导致利润的虚增。虽然高校推行承包制已久,但也存在很多问题,多数情况下后勤部门是包盈不包亏的,盈利是自己的,亏了是学校的。

(二)经费支出结构不合理

缺乏经费使用管理规范,某些经费随意列支,严重超支。随着各种应酬的增多,业务招待费日常支出居高不下,在日常运行费支出中占相当大的比例,缺乏科学、合理的支出范围及标准;有的物资、设备购置缺少统筹规划和论证,重复购置、利用率低、闲置积压情况严重,造成了物资及经费不必要的浪费;计划外用工人数与实际所需要的工作量不相符,造成了人浮于事,计划外用工工资的过多支出;人员经费挤占公用经费,无依据乱发各种补贴和加班费,以各种名义进行明补和暗补,但实际需要花钱的项目却经常无钱,导致项目搁浅,服务保障跟不上,影响学校的教学、科研工作。

(三)材料物资经费浪费严重

后勤部门主要消耗大量的材料物资,如果这一块管理松散,缺乏采购计划和使用计划,使用无消耗标准,盲目领取,随意使用,库存管理混乱,从而也造成了资金的极大浪费。

(四)后勤资金使用和管理缺乏公开性

公开是保证后勤系统资金合理合法使用的必要手段,没有公开就没有公平,没有公平就没有公正。公开无论在外国还是在中国,无论在事业单位还是公司企业,都是一种潮流。目前,相当部分院校后勤资金的使用,包括资金数量、来源、去向和用途、所购服务或商品的数量与质量及品牌和价格等,都是在幕后进行的,存在很多猫腻。

二、高校后勤经费使用与管理改革探讨

(一)建立和完善后勤经费管理制度体系

针对后勤经费使用中存在的问题,应根据高校有关财务管理制度和财经法规,结合后勤实际情况,制定并完善科学规范、操作性强的经费管理办法体系,进一步明确后勤经费使用的基本原则、审批程序及权限、开支范围和标准、资产及物资管理等有关规定,从而使各部门和人员,有章可循,有法可依,自觉地遵守财经规章制度。同时,各部门与有关财务人员加强沟通与协作,对属于学校的有关收入纳入后勤财务部门统一管理,集中核算,杜绝侵占和挪用。

(二)强化经费管理部门责任意识

后勤经费的管理不只是主管领导的事,主要在于各中心、科室等部门负责人的参与,对于每一笔业务的发生,部门负责人都要谨慎权衡确定,要做到办什么事花什么钱,把钱要用到刀刃上。各部门经费的管理要与部门负责人的考核与奖惩结合起来。制定相应的配套奖惩措施。

(三)高校后勤部门的改革方向应是使其成为独立的经济实体,即成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人经济实体,实行企业化管理

在此之前要建立后勤责任人之经济责任制度,学校应制定相应的制度性文件,后勤责任人与学校法人代表之间要签署经济责任书,后勤部门责任人应对任职期间发生的经济事务,特别是债务、亏损及其他经济事务承担责任。并且,学校也要制定相应的规定,在后勤内部推行成本核算制度。应向后勤部门提取学校资产、设备占用和折旧费用。后勤部门要对其下属各中心制定成本定额,进行成本控制。后勤应制定和实施学期或年度预决算制度,由学校财务部门审批。对于后勤使用学校拨付的经费购买公用商品,应大力推广公开招标和集中采购制度。

(四)大力推进后勤会计制度的改革与创新

目前,我国高校后勤财务宜采用和推广会计委派制度,即后勤财务负责人或专业会计由学校财务机构委派,由他们负责后勤及其下属各机构资金使用和管理的具体工作,在承担后勤财务会计领导和责任工作的同时,又代表学校履行监督职能。委派财会人员的人事关系在学校,工资福利等也由学校支付。这样做,对于防止国有资产流失、保证后勤会计信息的真实性和学校拨付资金的有效使用会起到一定的作用。此外,还应大

力发展网络会计,实行会计信息公开化,这样既有利于后勤决策人员及时获取大量有效信息,同时也便于群众对后勤资金使用情况的了解和监督。

(五)建立健全材料物资管理制度

材料物资在后勤经费如何节省中占据相当大的比重,因此加强材料物资的管理尤为重要,必须建立健全材料物资管理制度。1、对于年消耗量大的物资统一集中采购,参加招标采购,计划好采购品种和数量,采购物美价廉的物资,从而有效降低采购成本;其次参照有关行业,确定某些物资的年消耗数量及标准,有计划的使用物资;2、加强定期或不定期的库存物资的清仓盘库工作,不积压物资和过期变质的;3、及时跟踪市场信息,使材料物资管理工作能够制度化、程序化,有效的减少材料物资的浪费,避免重复购置,节约经费的开支,从而达到提高经费使用效果的目的。

财务后勤工作计划篇5

2017年上半年学校职工个人工作总结及下半年工作计划【1】

过去的一年,我校后勤工作,遵循学校总体工作思路和后勤工作计划,以提供良好的物质条件和优质的教育教学环境为重点,在工作中坚持以服务为宗旨,强化后勤工作人员素质,提高办事的实效性。现总结如下:

一、立足本职,服务一线

年初我们遵循学校总体工作思路,围绕教育教学这个中心制订了后勤工作计划,避免后勤保障缺位而影响教学工作。

1、改善教学环境和ѧϰ环境。今年所有办公室,教室全部安装了空调设备。目前学校空调数量已达--台,共---千瓦

2、维修及时、服务到位。凡是影响到教学工作的事都及时处理,今年维修、更换灯管80余次,更换阀门水嘴共18只。零星维修服务115次

3、配合政教、教务开展工作,基本做到一线问题需要后勤协作的,我们都是随叫随到,力争做到解决问题快、不留尾巴。

4、加强文印工作的管理,解决了文印工作中的薄弱环节,服务及时到位。

5、新建后勤仓库150平米,使后勤管理工作更加集中、规范。

二、整章建制,规范管理。

后勤工作是学校的基础工作,后勤工作的管理直接影响到学校的全面管理。今年,后勤管理继续执行了《物品采购申请审批制度》、《物品领用保管的有关规定》、《维修申报制度》,有效地规范了学校的后勤管理工作。

为了加强校园管理,我们还制订了《校园安全管理规定》、《校园安全紧急预案》、《校园安全防火制度》,从而保障校园安全,杜绝了安全隐患。

今年对学校资产进行了一次摸底清查,所有资产全部登记、建帐,管理日趋完善。

三、加强管理,开源节流。

资金是学校的命脉。按照校长要求,学校后勤工作要有主动性、前瞻性、服务性、科学性、全局性。学校财会部门严格履行规章制度,积极开源节流、勤俭持家。做好收支有计划、有审批、有手续。

1、做到物资采购要批的审批制度,学校各部门所需的教学物资均由部门提出申请、主管领导审批、后勤统一采购,避免了过去谁需就买的无序状况。

2、实行物品发放按需的管理制度,改变过去按人头配备办公用品的不合理现象,有效地节约了办公用的开支。

3、加强纸张和办公耗材的管理,实行由主管审批复印和油印的业务,并负责纸张的管理,使纸张消耗大幅降低。

4、颁布执行《公物损坏赔偿制度》,使人为损坏公物现象得到有效扼制。

综上工作,得益于领导指挥有方、各部门协同配合,使后勤工作基本上做到了使人信赖,效率让人赞许,态度令人满意。

2017年上半年学校职工个人工作总结及下半年工作计划【2】

学校总务后勤工作是学校工作的重要组成部分,为学校顺利开展教育教学活动提供有力的保障,总务工作坚持后勤工作必须服务于教学工作中心的原则。一学期来,总务处在学校的直接领导下,按照学期初制定的工作计划和总体要求,团结广大师生员工,尽心尽力做好后勤服务工作。现将这学期的主要工作总结如下:

一、加强员工思想建设强化责任意识

我们奉行师生就是上帝的人本理念,开好学期会,进一步明确各自职责,强化思想素质,牢固树立服务意识,确保服务形象,努力提高职工思想道德水平,以高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中,极大限度地调动后勤员工的工作积极性。

二、遵守财务规章制度规范收费行为

认真组织财会人员学习财务规章制度,规范收支两条线,做到帐目清楚,程序合法,财会人员实行办公无纸化。为加强收费的透明化管理,严格按照上级主管部门的要求,设立价格服务进校园收费公示制,按章收费,禁止乱收费,实行财务公开,使学校的收费工作置于学生、家长、社会的监督之下。

三、做好后勤服务常规工作有条不紊

1、开学初,确保教学第一线的教学用品及时发放到位,保证教学工作正常开展。召开班主任会议,做好报名缴费的周密工作。

2、严格购物制度,教学办公物资的的采购工作,本着既满足需要又注重节俭的原则,统一采购,统一供应,统一管理的三统一制度,保证教学正常需求。

3、关爱师生,后勤服务有保障。学校及时对教室内的玻璃、门窗,宿舍水电等进行维修,发现问题及时解决,针对暑期来临,学校投入必要的资金,购买一批电器,保证师生正常工作和学习。

4、开源节流,为学校当家理财,做学校的主人。本着花钱办实事办好事之目的,一方面为学校算经济帐、真正做到当家理财;另一方面,千方百计解决教师、学生的工作、学习及生活所需。

5、警钟长鸣,狠抓安全不放松。开学不久,根据市教育局的有关布置,对学校校舍,教学设备、设施进行了安全检查,把问题解决在萌芽状态,使之安全运行。

6、加强水电管理。制定工作人员巡视制度,规范水电管理秩序,加强财产的警示教育,引领良好道德风尚的形成。

7、积极开展爱国卫生运动。抓住全市卫生运动的契机,展开校园卫生整治,为美化校园尽职尽责。

8、协调处室、年级工作,履行服务职能。本学期,协调各年级、处室的各种事务,对高三年级进行必要的倾斜,协调教务处进行期中和期末考试。

四、校园绿化美化开展井然有序

1、加强对校园已有花木、草坪的管理。抓好浇水、施肥、修剪、除草、防虫等关键环节,巩固已有的绿化成果。

2、做好绿化长期目标规划,营造良好氛围。抓住每年春天绿化的好时机,努力创造良好的工作和育人环境。

3、加强人文建设,塑造美好心灵。在不同时间、以不同形式进行学生思想道德建设警示,成为学校环境建设的一项重要内容。

4、积极打造浓厚的校园绿色氛围。在植树节来临之际,学校在财力紧张的情况下,投入必要资金,对校园进行了必要的绿化,校园绿树成荫。

1、强化班级财产管理,使财产管理逐步走上规范化,明细化,严格班级财产考核制度,做到奖优罚劣。

2、做好对固定资产增减工作的登记,定期定时进行固定资产的核对工作,做到帐、物相符,严防学校财产的流失。

3、加强学生宿舍财产管理。制订了宿舍财产管理条理,做到损坏赔偿,培养学生的公共财产爱护意识。

4、规范公共财产、公共设施的管理。对低值易耗物品的管理工作,从严要求,严格执行审批、发放手续。

五、加快硬件建设改善办学条件

学校树立抢抓机遇、加快发展的观念,增强发展才是硬道理的意识,积极地配合并适应经济发展和人民群众对教育的需求,历时长规模大,投资额为700多万元的体育综合楼即将竣工投入使用,它是鹰潭四中蒸蒸日上的又一标志性建筑,从而弥补了我校历史上的空白。

总之,上半年的总务工作由于上级领导的重视和学校领导的直接指导,全体教职工的大力配合,后勤人员的齐心协力,各项措施落实有序,工作取得显著成绩。但工作中仍然存在不少问题和不足,有待进一步强化管理。让我们全面落实科学发展观、锐于实践,为学校在十一五期间的和谐发展做出应有的贡献。

2017年上半年学校职工个人工作总结及下半年工作计划【3】

时间飞逝,一个学年匆匆而过,我校后勤工作,遵循学校总体工作思路和后勤工作计划,以提供良好的物质条件和优质的教育教学环境为重点,在工作中坚持以服务为宗旨,强化后勤工作人员素质,提高办事的实效性。我们遵循学校总体工作思路,围绕教育教学这个中心制订了后勤工作计划,避免后勤保障缺位而影响教学工作。现总结如下:

1、努力改善教学环境和学习环境。今年所有办公室,教室全部安装了通风式拉窗,再次粉刷了墙壁,平整了地面。

2、维修及时、服务到位。凡是影响到教学工作的事都及时处理,今年维修、更换灯管13次,更换阀门水嘴共6只。零星维修服务21次

3、配合政教、教务开展工作,基本做到一线问题需要后勤协作的,我们都是随叫随到,力争做到解决问题快、不留尾巴。

4、加强文印工作的管理,解决了文印工作中的薄弱环节,服务及时到位。

5、加强了仓库的分类管理,使后勤管理工作更加集中、规范。

6、今年,后勤管理继续执行了《物品采购申请审批制度》、《物品领用保管的有关规定》、《维修申报制度》,有效地规范了学校的后勤管理工作。

7、为了加强校园管理,我们还制订了《校园安全管理规定》、《校园安全紧急预案》、《校园安全防火制度》,从而保障校园安全,杜绝了安全隐患。

8、今年对学校资产进行了一次摸底清查,所有资产全部登记、建帐,管理日趋完善。

9、加强管理,开源节流。

资金是学校的命脉。按照校长要求,学校后勤工作要有主动性、前瞻性、服务性、科学性、全局性。学校财会部门严格履行规章制度,积极开源节流、勤俭持家。做好收支有计划、有审批、有手续。

10、加强纸张和办公耗材的管理,实行由主管审批复印和油印的业务,并负责纸张的管理,使纸张消耗大幅降低。

11、颁布执行《公物损坏赔偿制度》,使人为损坏公物现象得到有效扼制。

财务后勤工作计划篇6

关键词 高校后勤社会化 “甲乙方”模式 财务管理

高校后勤作为高等教育管理体系的重要组成部分,直接承担着保障教学、科研和生活秩序的重任。其不仅是支撑高校正常办学的必要条件,也间接反映着高校办学水平的高低。为了适应高等教育和市场经济体制改革的要求,高校后勤掀起了后勤社会化的改革高潮。

一、高校后勤社会化财务管理模式概述

(一)高校后勤社会化含义

后勤社会化简而言之就是将后勤从学校剥离出来,后勤服务引入社会力量,从而实现后勤服务社会化。后勤社会化改革至今取得了显著的成绩,形成了三种基本的管理模式:一是独立法人模式,高校后勤从学校完全剥离出来,组建成独立法人的企业,其后勤服务完全社会化;二是“甲乙方”模式,高校成立非独立法人的后勤实体,作为乙方具体承担高校的后勤服务,后勤处作为甲方代表学校监管后勤,负责制定服务目标、服务价格标准、组织政府采购,对后勤实体进行督促检查、实行目标考核;三是后勤回归学校模式。

(二)高校后勤社会化财务管理模式

高校后勤财务管理是应后勤社会化模式而生、为之服务的,所以后勤财务管理模式也分为以下几种:

第一,学校代管后勤财务模式。后勤不设二级财务部门,仅在学校一级财务部门下设后勤财务科,采用高校会计制度核算后勤业务。这种模式适用于后勤回归职能部门的学校。

第二,分级财务管理模式。在后勤实体设立后勤财务部门,独立核算后勤保障业务,行政上接受后勤实体的领导,业务上接受学校一级财务部门的指导。后勤财务与学校财务分账核算,经费实行往来结算,年末合并财务报表。部分学校后勤财务的财务主管由一级财务委派人员担任,这种模式适用于实行“甲乙方”模式的高校,目前此类模式占高校后勤的50%以上。

第三,独立法人模式。独立法人模式要求企业按照现代企业制度和企业财务制度的要求建立完善的企业财务制度,财务核算、报表编制、工商注册、税收缴纳等严格按照企业财务制度执行。这种模式适用于后勤集团具备独立法人资格的高校。

以上三种模式各有优劣,其中,实行“甲乙方”的分级财务管理模式因后勤集团不具备独立法人资格,模拟企业核算,自主经营、自负盈亏,兼具公益性和经营性,同时又需要遵守事业单位和企业单位的财务制度等,因此具有多目标、多任务的特点,其管理也显得更复杂。探索“甲乙方”模式下的高校后勤在新形势下的财务管理问题便成为一个迫切且具有普遍性的课题。

二、“甲乙方”模式财务管理存在的问题

(一)财务管理目标不明确

实行“甲乙方”模式的高校后勤既不同于企业,也不同于一般事业单位。作为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,为了自身的生存和发展需要,其必然要追求利润的最大化。同时,作为一个不具备独立法人资格的学校部门,其主要职责是以学校师生、员工的服务保障为主,要求优质低价、保本经营、讲究社会效益。因此,高校后勤肩负利润最大化和维护行政稳定的重任的同时,兼具经营目标和社会目标,二者具有对立性,必然造成后勤财务管理目标的不明确。

(二)产权不明晰

实行“甲乙方”模式的高校后勤管理Y产分为三类。第一类是高校后勤社会化之初,后勤实体的经营资产由学校无偿划拨,学校拥有所有权,后勤实体拥有经营权,划拨资产未进行资产评估,比如办公用房、厨房设备、水电设施;第二类是后勤实体在运行中自筹资金购置部分资产,作为后勤自有资产管理、核算;第三类是学校购置的资产由学校部门或学院使用,后勤代为管理,比如课桌椅、床、会议室、教学多媒体等。这三类资产都由后勤实体管理,其存在三个方面的问题。一是有的资产没有台账,资产管理混乱、国资清查困难;二是后勤实体对自有资产进行了账务反映并计提折旧,而对学校投入资产和代管资产未计提折旧,核算办法不一致;三是资产都属于使用财政资金购置范畴,纳入国有资产管理,由学校国有资产部门按程序统一处置,处置收益归学校,处置收益归属不公平。以上问题导致后勤实体核算缺乏真实性,无法真正履行使用、收益、处置和拥有占有权。

(三)服务定价制度和经费投入不合理

高校后勤服务中有一部分是纯公益保障型服务。纯公益保障型服务是为了保障日常教学、生活正常运转而提供的服务,其特征是经费全部由学校付费,不以盈利为目的,比如物业管理、公寓管理、水电管理、学生食堂等。其费用标准由学校根据不同服务类别制定,比如保洁按照清扫面积制定单价,保安、公寓管理员的工资按照当时的最低工资水平制定。随着人力成本、材料成本的上涨、服务标准的提升,后勤实体的运营成本大幅飙升,而学校制定的服务费标准又无科学的调价机制,后勤实体与学校的保障经费结算工作经常处于讨价还价的纠缠之中;尤其是学生食堂餐饮标准按照国家规定的“不减少份量、不涨价、不降低质量、保证稳定”要求运行,亏损逐年扩大,国家配套出台的“食堂价格平抑基金”政策由于各高校启动程序的复杂性,难以落实下来。加之近年来,国家加大了税收征管工作力度,逐步取消了高校后勤的税收优惠,学校在划拨经费时未充分考虑纳税支出,给后勤实体造成了沉重的经济负担,使后勤实体经营举步维艰。

(四)利润分配制度有失公平

实行“甲乙方”模式的高校由于产权关系不清,未建立科学的利润分配制度,通常采用行政命令下达利润或管理费的上缴目标,上缴金额逐年上升,只增不减。这种上缴方式既无科学依据,又不依据后勤实体的实际经营情况,后勤实体及下属各中心无法科学、准确地反映成本归集、费用摊销、成果计算、结余分配等,导致权、责、利关系不明确。

(五)会计核算制度不统一

高校后勤社会化改革是在满足教育大扩招的背景下由政府强力推进的,要求后勤实体实行企业化运作,执行企业会计制度。随着高校后勤保障供需矛盾的缓解,政府对后勤社会化改革的推动力减弱,相关配套政策有失完善,政府主导缺位。改革至今,高校后勤会计核算和财务管理一直缺乏政府政策层面的规范和保证,也缺乏行业指引,导致各高校各行其道。高校后勤服务内容涉及不同的行业,采用的核算制度也不统一,有的采用高等学校会计核算制度,有的采用企业会计核算制度;同是企业会计制度的,有的统一采用一种企业会计制度,有的又按不同行业采用不同的行业会计制度。现有会计制度中也并没有专门针对高校后勤服务实体制定的专门的会计核算制度,这给第三方审计带来了制度依据障碍,以致其无法对企业做出正确的财务评价,也不利于会计核算的横向比较。

三、规范“甲乙方”模式财务管理的对策

(一)明确财务管理目标

高校后勤实体的公益性和经营性决定了高校后勤实体财务管理目标的多样性。笔者认为,高校应明确划分公益性保障服务和经营,并确定各自的财务管理目标。为学校教学、科研和师生、员工提供高效、优质的公益性保障服务,是后勤实体作为“乙方”和学校部门应尽的职责,其不能以盈利为主要目标;为学校提供的增值服务或对外提供的服务项目可按照企业的财务管理目标为核心,通过合理的市场定价、加强成本管理来取得最大收益。针对财务管理目标不明确的问题,高校也进行了一些探索性的改革。有的高校就明确把公益性保障服务职能划到学校职能部门管理中,实行收支核算,在真实、合理的前提下充分保障经费;对外提供后勤服务或提供增值服务的业务,由学校成立独立法人的资产经营公司严格按企业制度核算、照章纳税。这样既保证了公益性保障服务的水平的不断提高,又能促使独立法人的资产经营公司符合现代企业制度的要求,合理追求利润的最大化。就目前而言,“甲乙方”财务管理目标出现了社会效益与经济效益目标分离模式和社会效益与经济效益目标统一模式两种模式。无论是采用哪种财务管理目标,目标一旦确定,学校和后勤实体都应切实履行各自的责任和义务。学校应拨足保障型服务的经费,确保后勤实体公益性保障服务不出现亏损,在经费开支存疑时,可通过内审和第三方审计的方式加强审计监督,确保支出的真实、合理;后勤实体应在经营服务上广辟财源,拓展自身业务范围,增强自我发展能力。只有学校和后勤实体双方共同努力,才能实现高校后勤经济效益和社会效益的双赢。

(二)明晰产权,规范资产的权属和处置

学校需要进一步明确后勤实体的定位,理顺财务关系。根据后勤实体定位及财务管理目标确定学校投入资产的使用方式,或有偿租赁,或股本投入,或零租赁。产权明晰,后勤实体反映的资产情况才具有真实性,也便于确定后勤实体利润的分配方式;同时在资产的处置上,也要依据财产所有权来分配、处置收益。

(三)简化审批程序、建立科学的经费投入机制

学校作为甲方应确定后勤保障服务的服务范围、服务项目、服务质量,在此基础上合理确定收费结算标准。国家有明确收费标准的,学校应严格执行有关申报、审批手续;国家没有明确规定的,学校应参照市场价格,结合学校和后勤的实际情况,通过成本测算确定收费标准。此外,收费标准应充分考虑人工、物价上涨等价格波动因素,建立科学的、可持续的价格调整机制;考虑国家法律法规定的强制性政策支出,比如最低工资水平、纳税义务等;而不应出于经费紧张等因素忽略政策性支出。确因学校经费紧张导致保障业务经费不足时,可考虑加大后勤实体政策和资源的倾斜力度,实现“墙内亏损,墙外补”来缓解学校经费困境,同时又不损害后勤实体的积极性,保证后勤实体的良性发展和持续经营。后勤实体作为自主经营、自负盈亏的经济实体,学校对经营应给予自主定价的权利,对于某些较敏感的服务价格调整行为,必要时可以采用价格听证制度,以建立合理的后勤服务价格体系。

(四)建立科学的利润分配制度

高校后勤可依据后勤实体资产投入方式具体分析确定。对于适合分割的资产,可聘请资产评估事务所进行评估,以此作为学校投入后勤实体的股本。会计年度结束后,后勤实体应提供财务报表,经会计师事务所审计确认后按规定进行利润分配,未取得利润的不予分配。对于不适合分割的资产,学校应与后勤实体签订有偿使用协议明确费用,后勤实体应按协议付费并计入成本。

(五)建立统一的会计核算制度

“甲乙方”模式下的高校后勤实体决定了后勤实体不具备独立法人资格,不能真正执行企业会计制度,只能采用模拟企业会计制度运行,而高校一般采用高等学校会计制度。两种不同会计制度并行,造成核算口径、方法等不一致,妨碍了财务信息的交流和统计。因此后勤实体无论采用企业会计制度还是高校会计制度,或是采用基于权责发生制的高校会计制度,都需要政府进一步明确。笔者建议,政府相关部门应组织专家、学者进行充分讨论,结合高校后勤的实际,组织、制定后勤会计核算制度和财务管理制度有关指导意见,在此基础上,各个高校再制定实施办法,统一和规范后勤实体的会计核算方法。

(作者单位为四川师范大学计划财务处)

参考文献

[1] 教育部发展规划司.高校后勤中长期改革和发展规划纲要课题研究报告[R].

2012.

[2] 王冬梅,陈立民,薛毫祥.高校后勤社会化改革财务管理模式的思考[J].经济研究导刊,2009(10).

[3] 林永格.高校后勤社会化财务管理存在的问题及对策初探[J].皖西学院学报,

财务后勤工作计划篇7

该同志入伍**年,从事后勤工作17年,始终立足本职工作,干一行、爱一行、钻一行,忠于职守,敬业勤业,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩,出色地完成了组织交给的各项工作任务。他先后荣立三等功一次、200*年被总队评为全省消防部队优秀共产党员,3次被***市公安局评为先进个人,连续10年、12次被支队评为先进个人和优秀共产党员。多次被总队后勤部抽调进行财务专项检查和审计,被确定为全省消防部队会计考评组成员。

刻苦钻研提高素质

为了更好的服务部队,提高后勤财务管理能力,提高经费使用效益,充分发挥后勤在支队工作中的保障作用。***同志在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。始终以清醒的头脑、坚定的信念和锐意进取的精神,把自己全部身心投入到后勤工作当中。为了更好地为支队党委和领导当好参谋.不断丰富财务管理经验,他利用业余时间认真学习和研读《军队会计学》、《军队会计制度设计》、《军队财务管理》、《军队资产管理》、《军费预算》和《基建会计》等书籍,并自学计算机操作技巧,全面实现后勤微机管理,提高了工作效率。同时,他认真学习党和国家的各项财经方针、政策,努力掌握现行军队财务标准制度、财经纪律及各项财务法规,及时掌握新时期国家、军队有关财务规章及标准的变化。所有这一切,为他进一步做好财务工作打下了坚实的基础。

随着信息化办公系统的普及,会计核算、生活费管理、粮秣、被装和军人保险住房等后勤业务软件的应用,给财务工作带来了巨大的变化。他凭借自身学习计算机的基础,刻苦钻研,仔细推敲每一步操作规程,很快熟练掌握了软件的应用,在总队举办的各类培训班上,大家纷纷向他请教。回到单位,兄弟支队后勤同行经常打电话询问记账方法、操作步骤等,他不厌其烦,耐心讲解,甚至上门指导,全省后勤财务人员亲切地称其为“老会计”、“后勤专家”和“活账本”。

爱岗敬业锐意进取

后勤工作是支队业务工作中非常重要的保障、服务性岗位,它包含内容多,工作性质杂乱,没有规律,需要实实在在,容不得半点虚假和差错。所以,在日常工作当中,他始终以高度的责任感、事业心自觉地对待每一项业务工作,对组织和各级领导安排、布置的任务主动接受,并想方设法圆满完成。工作中做到经常请示、汇报,力求把工作做严、做细、做实,不拖后腿,把全心全意为人民服务的宗旨意识真正落实到了具体工作中。虽然身处机关,但在实际工作中,他始终坚持高标准,严要求,自觉克服纪律松懈、警容不整、迟到早退、不假外出等不良现象。不忘记自己是军人、是党员。模范遵守部队的条令、条例和规章制度,受到了领导和同志们的一致好评。

多年来,他早已适应了后勤财务工作的繁杂、琐碎和不定时性。出纳、司务长换了一茬又一茬,每换一人他都不厌其烦、手把手地去教,认真耐心地传授后勤财务管理规定和方法,使其尽快胜任工作。他一直负责支队行政经费、地方业务经费、罚没款、消防协会收支、基本建设经费、军人保险和住房、被装、粮秣等的核算及管理工作。记账、统计、报表、各类凭证档案装订和归档等工作量大,他经常白天指导基层、跑财政争取经费、维修营房、采购接待等,晚上记账和编制报表,常常工作到深夜。正是这种拼命、执着和一丝不苟,磨炼了他默默无闻、脚踏实地的性格,也正是这样一种性格,使他在后勤工作岗位上更加出色。

恪尽职守细致周密

作为支队财会人员,规范和加强后勤财务管理是根本职责。为加强经费的管理,把部队有限的经费用到最需要的地方,他借鉴外省和兄弟支队的经验和做法,起草和完善了支队《经费开支预算审批单》制度和《支队财务管理规定》,严格了经费开支的审批程序,增强了经费开支的计划性、合理性和科学性。对差旅费、医疗费、电话费和接待费等专项经费按照开支的需要逐一进行了细化。针对支队车辆油料、维修和办公消耗性开支逐年上升的情况,及时制定了《车辆油料定额管理规定》、《支队集中采购管理办法》,使消耗性支出费用下降了近20%。为贯彻落实消防部队财务改革,实现财务集中核算,他按照上级的文件精神和要求,认真遵循“集中管理,加强监督”的原则,制定了《***市公安消防支队财务集中核算管理规定》,对财务人员、会计核算、资产管理等财务行为做出了明确的规定,在核算中心运行过程中认真研究遇到的新情况、新问题,及时向上级反馈意见,寻找解决办法,使支队级财务核算中心建设逐步向科学化、规范化的方向发展,使财务管理工作更加精细,财务保障更加有力。为加强支队会计档案和固定资产档案管理,利用赴山西、陕西、内蒙古等地考察学习的机会,虚心请教,互相探讨,回来后结合支队实际,制定了《档案管理制度》等7项制度规定,并按照制度对支队固定资产进行了全面清查、登记和建账。对支队89年以来的所有会计资料进行收集归档,对97年以后的会计原始资料进行了装订、打磨,并且严格按照建档要求,装盒入柜,建立财务会计档案检索目录,做到整齐划一,使支队的会计档案更加完整统一,更加科学规范。

由于他工作扎实、细致,在全省消防部队会计档案检查评比中取得了第三名的好成绩,个人也受到了支队的嘉奖。97年以来,支队先后立项修建干部住宅楼、消防指挥中心和南市区消防综合楼、宿舍楼和执勤楼。从申请立项、批复、办理用地规划、土地勘察、方案设计、预算编制和招投标到工地平整、定位放线、开工建设和工程监督,都浸入了他大量的心血。特别是97年、2001年支队干部住宅楼、指挥中心建设和营区绿化中,由于支队经费缺口较大,为缓解经费压力,***同志建议外线部分由官兵自己动手建设,并主动请求担此重任。为完成好此项工作,保证工程质量,他聘请懂行的技术人员做指导,带领战士起早贪黑进行场地平整、开挖基槽、拉运砂石、安装上下水管道等,工程进度提前了20天,节约经费8万余元。在营区规划和绿化中,他没有去设计院,而是自己动手以步当尺进行绘图,在绿化上,建议种植苜蓿,仅设计费和草坪种植费又节约了近10万元。并且在施工过程中积极争取外单位资助和减免。累计减免煤气、暖气初装费和车辆拉运土方费用40万元。特别是在负责支队基建时,为了掌握工程质量,不怕脏,不怕累,敢于较真,采取各种方法进行检查、丈量和核对,确保了工程保质保量。

***同志能够自觉并模范地遵守国家法律法规、部队条令条例和公安部“五条禁令”,处处严格要求自己,廉洁自律,勤奋工作,认真履行会计岗位职责。在工作中克服人少、事多、事杂的困难,不推诿、不扯皮,不论是份内的事,还是领导安排的其他工作任务,都能保质保量积极完成。从不言苦,总是想办法克服困难,尽职尽责地履好职。

财务后勤工作计划篇8

机关后勤体制改革财务资产管理问题

“机关”全名为“国家行政机关”,是指中央和地方的行政机关与官僚机关,即依照国家法律享有行政管理、行政权力的国家机构。既为国家机构,就分为外部管理与内在管理两方面。外部管理,则是机构为人民服务具体体现,帮助民众解决各类生活、工作上的困难,依照法律保障其应得权益;而内在管理则是机关部门后勤管理,帮助机关内部人员解决工作与生活上的难题,使其能更好发挥实力做好外部管理工作。

一、做好机关后勤财务资产管理的重要性

(一)机关后勤管理内涵

邓小平同志曾讲过:“后勤部门工作量大,政策性强,十分重要。”这也为机关后勤工作总结出了三项特点:复杂性、政治性、综合性。首先是复杂性,后勤工作复杂性体之一为工作量大,后勤管理部门涉及面广,不仅包含办公用品采购维修、机关建设安全保卫还有机关办公人员各类大事小情:衣食住行、生老病退等;第二是后勤管理是动态管理,反映问题要及时解决,没有时间观念就谈不上服务水平。然后是政治性,后勤部门主要为政府机关人员服务,相比其他社会机构,能更早接触到一些国家最新颁布行政管理政策并付之于行,政策不足方面也能尽早发现并提出改善建议,故具有政治性。关于综合性,由于后勤工作管理较细,很难做到每项管理都能有专门机构负责,只能在大分类下靠职员相互配合来做好管理工作,因此管理人员不但要具备较强专业素质还要随机应变,协调好各类矛盾问题。做好后勤财务管理,则对此三方面都有帮助。

(二)财务资产管理重要性

首先,提升机关服务质量。如前所述,后勤工作具有复杂特性,一系列工作背后都需要有强大经济支撑。做好财务管理工作,合理分配财务资源,可以加强后勤管理动态性,对应每项管理都有相应资金份额,出现问题能及时解决,如机关办公用品维修更换、职员宿舍水电设施检查等。让职工在问题反映后能及时得到解决,将更多精力投入工作中去。第二,是协助整个机关后勤管理。财务管理也是后勤管理中一项,而且是很多管理计划开展的前提与保障。做好财务资产管理,合理分配财务资源并且做好财务预算,确保后勤部门各项管理都能良好运作,对于一些不合理资产使用现象,也能从财务角度向其提出合理建议,保证后勤管理工作有度、有制、有节。第三,提升政府机关经济效益。后勤机关财务管理,不仅是做做预算、规划财务帮助机关做好财务管理工作,还能增加经济效益。一些县级、市级机关后勤部门可以面向市场开展社会服务,按照服务社会化、经营规模化思路,运用合作或是入股等经营手段,发挥自身优势在物业管理、印刷服务、餐饮服务等方面组成服务集团,带来经济效益。

二、机关后勤财务资产管理中存在的问题

(一)后勤财务管理中出现的问题

第一、财务管理人员思想态度不积极。由于政府机关不同于企业其向外只有服务宗旨,没有盈利目标,向内也没有适当的职员激励机制,很多职员都抱着“铁饭碗”工作态度开展每天工作,缺乏严重市场效益管理,在工作时也没有明确工作目标,不能将热情投入到工作中去。出现财务申请,有时会直接略过审批环节单方面认为项目计划合理就直接批准通过,不能从多角度进行财务风险评估,为以后财务管理工作埋下隐患。而当财务出现问题,也缺乏积极解决态度,不能立即检查财物不足原因而是将申请向上传达实行“等靠要”工作方案,不仅降低了办事效率,还使后勤财务管理漏洞逐渐扩大。

第二、财务管理效益低下。对于一些重要财务支出项目,由于有多级领导进行参与与批准,在财务管理上直接进行放空管理,没有起到监督与评估作用。而且由于政府机关服务性质较强,发展建设时缺乏财务规划意识,只追求服务建设而忽略成本投入计算,容易导致政府工程资金不足情况,不但拖慢工程建设效率,也会给后勤财务管理带来压力。使后勤财务部门在其他方面资金发放时进行缩水,不但扰乱机关内部管理,还降低后勤部门服务质量,形成恶性循环。

(二)问题原因分析

第一、财务部门人员管理意识不强。由于后勤部门主要是服务部门,导致一些工作人员重视程度低,认为后勤工作只是安排管理不用亲自去处理,人人都可以干好;而且机关财物份额会由国家直接分配,每年都会有相应份额,导致后勤财务人员形成“用完了再要”财务管理思想,缺乏明确合理的财务管理目标。欠缺财务管理意识,使得机关财务在支出管理方面不精细,后勤部门不能按照预算进行服务建设,常常出现超支情况。

第二、财务部门管理制度不健全。由于后勤部门管理工作复杂,综合性较强,所以在制度规定方面难免出现一些不足与疏漏。一些机关领导在指令下达时也很少参考后勤管理条例,认为指令合理有益于机关服务就可以直接开展,而财务管理部门由于缺乏明确管理规范章程,在指令实施前也没做出评估与计算,使得机关财务发展不能与服务建设相配合,导致管理漏洞越来越大,最终形成恶性循环。而且制度不健全,在很多服务种类上标准不一,造成大量资源浪费,也不利于后勤工作开展。

三、改进机关后勤财政管理不足建议

(一)转换观念,提高人员素质

长期以来,我国政府机关在后勤工作安排上都过分看重经验处理模式,在人员安排上也长期忽略专业化、技能化配置。这种安排模式,使后勤工作老龄化严重,缺乏新鲜血液与活力,就如很多机关后勤财务管理人员为一些工作多年的老会计。经验丰富职员虽然见多识广有很多处理办法,但是其也会受到多年来工作习惯影响,很难接受新事物,不利于后勤改革。

因此,后勤财政管理首先要改善人员编制问题,破旧立新引入新人才、新观念。在人才任用上,引入管理专业人才为机关财务做出更合理规划,依据后勤各部门需要制定统一管理方案与目标,严格执行监督,使每一笔财政支出都更加合理。财务管理人员也要改变“等靠要”观念,要科学编制后勤经费预算,严格落实经费支出制度,精打细算最大化利用各类资源,树立“小钱办大事”新观念。另外要加强建设节约型政府机关,依据以往机关内各类费用开支,重新安排,避免资源重复,如加强公共车辆审批管理,减少公车私用现象,为机关建设节省不必要开支。

(二)完善财务部门管理制度

机关后勤部门应该帮助财务管理制定全面管理制度,使机关在开展各项服务建设时有总体经费支出概念,上级领导也能明确机关财务使用情况,更好规划机关建设目标,少花钱多办事。

完善资金管理与审核制度。后勤服务建设时会出现服务主体不明情况,因此容易出现资金使用不明、资金浪费情况。因此,财政部门在批准付款申请时,要对于项目服务主体、服务规模、具体措施、指令文件进行严格审查,如对应机关办公设备更换项目时,要说明具体更换部门、更换数量、更换费用、同意更换文件等,统一实施标准,不搞领导特殊化待遇,体现公正、节约成本。而且要加强对于预付款估评管理,科学预测其潜在风险,减少不必要开支。建立退货管理制度,对退货时间、退货标准等设立明确要求,将机关多余订单货物及时退回原厂并且确认退货款及时到达,定期与供货商核对账款、票据等,如有不明要及时检查,确保每笔支出合理有据。

另外财务管理部门要加强成本核算管理,对于国家资金份额以科学规划依据进行分配,保证资源最优应用,对于一些服务建设目标建设进行比较合并,减少目标重复或是目标不明情况,将资金管理和目标管理相统一,提高机关财物使用能力。

政府机关部门作为国家机构,同样需要内部管理,而财务管理也是后勤管理中的重中之重。后勤部门要通过改善人员编制与建立完善财务管理制度,改善传统财务问题以及改革过渡期出现的新问题。帮助机关更加合理分配建设资源,在提供良好服务基础上加强节约型机关建设力度。

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