检察院工作经验总结范文

时间:2023-11-11 08:28:26

检察院工作经验总结

检察院工作经验总结篇1

今天,在这里隆重举行欢迎仪式,欢迎被授予“全国模范检察院称号的东宁县人民检察院”载誉归来,这充分体现了市委及各兄弟部门对检察工作的关心和支持。东宁县人民检察院在短短的三年多时间里,从一个边陲小院成长为全国模范检察院,并先后受到高检院、省委政法委、省院、市政法委的多次表彰,这当中固然凝聚着东宁县人民检察院领导班子和全体干警的辛勤汗水,但同时更离不开各级党委及兄弟部门对东宁县院乃至全市检察机关工作的支持和帮助。借此机会,我代表市院党组对多年来关心支持东宁县人民检察院及全市检察工作的各级领导、各位同仁、各位朋友表示衷心感谢。

在全国上下大力弘扬时代精神,争做时代楷模的新形势下,东宁县人民检察院被授予“全国模范检察院”称号,这不但体现了时代精神的内涵,同时更为全市检察机关提供了学习的榜样。

回顾东宁县人民检察院三年多的成长历程,我们深切地体会到:东宁县人民检察院之所以能在新时期检察工作中大有作为,并在全国3000多个基层检察院中脱颖而出,关键是有“五个好”。

首先,有一个好的执法观念。东宁县院的执法观念充分体现了科学发展观、“执法公正、一心为民”的政法工作指导方针和“立检为公,执法为民”的执法观。他们在执法活动中自觉做到坚持党的领导与依法独立行使检察权相统一,打击犯罪与保护人权相统一,办案的法律效果与社会效果相统一,始终坚持做到打击不忘保护、办案不忘服务,始终把稳定作为第一责任,把发展作为第一要务,把维权作为第一需要。三年多的时间里他们共查办职务犯罪案件50多件,没有一件影响到县域经济发展和社会稳定。他们出台的《刑事诉讼权利保障卡制度》,对各个诉讼阶段、各个诉讼环节的人权保障问题都做出了明确规定,这一制度对保障人权起到了积极作用,得到了省院姜伟检察长的充分肯定。

其次,有一个好的工作思路。东宁县院之所以能被高检院授予“全国模范检察院”称号,关键就在于他们始终遵循、并努力实践着一条切实可行的科学的工作思路。他们在工作中能紧紧围绕新时期检察工作主题和总体要求,抓住以业务工作为中心这一根本,创造性地开展工作,实现了连续三年来所办的刑事案件、不、批捕、不批捕准确率,查办职务犯罪案件的结案率、率和有罪判决率均达100%的目标。同时他们围绕业务工作为中心这一根本,积极创新办案机制,他们创造的对简易审案件动态监督,建立的查办和预防职务犯罪案件数据库,有力地促进了业务工作的发展,带动了东宁县院整体工作水平的提高。

第三,有一支好的队伍。好的队伍是做好一切工作的前提和基础。要有一支好的队伍,关键就要有一个好的班子,有一名好的班长。班长更要有一种好的精神状态。首先是体现在检察长张坤明同志身上。作为一名年轻的领导干部,在抓工作时能自觉把“零经验”的弱势转化为不断创新发展动力的优势,用饱满的精神状态和敢于突破传统的勇气和魄力,带领东宁县院摸索出了一条符合自身实际的发展之路。其次是体现在东宁县院领导班子的创新意识上。在短短的三年多时间里,东宁县院就推出了20多项创新成果,占全市创新成果的三分之一强。俗话说“火车跑的快全靠车头带”,这与东宁县院领导班子有强烈的创新意识是分不开的。再次是体现在队伍的整体创优能力上。三年多的时间里,他们年年占据了全市拔尖人才、岗位能手总数的三分之一以上,年年有精品案件、创新成果,并先后有5个科室荣记集体三等功;37人次、15个集体受到市级以上表彰。正是这支过硬队伍的整体创优能力为东宁县院的工作夯实了基础,实现了创新发展。

第四,有一个好的管理手段。他们依托现代化网络系统,用信息化手段管理队伍建设、业务建设和检务保障。他们实行的队伍全员个人有关资料上网备查,为领导了解和掌握干警的心理脉搏、生活状况,进而开展有针对性地思想政治工作提供了依据。他们实行的干警工作业绩展示,为优秀干警脱颖而出搭建了平台。他们实行的干警参与的民主管理,有效地增强了干警的主人翁意识和责任感,收到了大家心往一处想,劲往一处使的好效果。他们实行的主诉检察官动态管理,将竞争理念引入干部管理之中,有效地调动了干警工作热情。他们实行的业务工作网上讨论、网上考核、网上监督,对于提高业务工作质量,规范执法行为起到了积极作用。他们实行的工作网上管理、网上督办、网上反馈,有力地提高了工作效率,促进了各项工作任务的推进和完成。

第五,有一个好的执法环境。东宁县院之所以能够取得这样的成绩,获得这样的荣誉,离不开东宁县好的执法环境,离不开县五大班子和有关部门的领导、监督、关心、支持。正是有了这样的执法环境,才为东宁县院的脱颖而出创造了条件,注入了动力,提供了空间,搭建了舞台。

总结东宁县人民检察的先进经验,我们不难发现,在“五好”的背后,核心精神体现为“四个崇尚”。即崇尚学习、崇尚先进、崇尚创新、崇尚务实。正是由于该院上上下下都重视学习,才能不断启发新思维,凝炼新思路,谋求新方法,创造新业绩,才能不断适应新时期检察工作的需要。正是由于该院上上下下都尊重先进、重视先进,才能不断地对照先进找差距,分析原因增动力,进而迎头赶上,成为先进。正是由于该院上上下下都重视创新,才能在平淡中求发展,在困难中找出路,进而形成以创新为动力、靠创新促发展的好局面。正是由于该院上上下下都坚持求真务实、真抓实干的工作作风,才能在工作中创造出人民满意的实实在在的工作业绩。版权所有

东宁县人民检察院的经验朴实无华、鲜活实在,给人启迪、催人奋进,对全市检察工作具有很强的指导意义。因此在当前和今后一个时期,全市检察机关要进一步加大学习东宁县人民检察院先进经验的工作力度,要坚持学用结合,努力用学习成果的转化,实现“建设人民满意检察院”的工作目标。

一要快速启动,迅速掀起向先进经验学习的新高潮。要把向东宁县检察院学习活动,作为当前全市检察机关的一项重要工作来抓。这次会议之后,各单位要就学习东宁院的先进经验拿出具体可行的工作方案,要在方案中明确学习内容,学习方式和学习方法,并组织专人对各单位学习情况进行督导检查,跟踪问效,确保学习经验工作真正落到实处。同时在学习过程中,我们还要把向东宁院学习与向金桂兰同志学习及当前开展的共产党员学习、遵守、贯彻、维护活动结合起来,对照典型找差距,对照找不足,制定和完善全市检察机关争先创优方面的机制措施,使先进性体现在岗位上、体现在检察实践中;要把向东宁院学习与检察机关开展的“规范执法行为,促进执法公正”的活动有机结合起来,充分发挥东宁县人民检察院先进典型的示范和指导作用,通过向先进学习、向先进看齐,进一步规范执法行为,加强对执法工作的流程化管理和办案过程监控。要把向东宁院学习与学习型检察院创建活动有机结合,围绕东宁县人民检察院创造的先进经验,有针对性地开展学习活动,进一步解决理性思考问题,努力促进队伍整体素质和法律监督能力的提高。要把向东宁院学习与基层检察院建设工作有机结合起来,认真组织全市基层检察院学习好东宁县人民检察院的先进经验,坚持以先进带后进,促进我市基层检察院建设工作全面提升。今年在省院确定的分类考核中,东宁、阳明院力争在b、c类院考核中取得第一名,海林院争取进入a类院前三名,其他院都要争取优秀名次。全市检察工作要进入全省前三名。要把向东宁院学习活动与建立健全各项激励机制结合起来,学习东宁院在管理队伍、业务方面建立的各种有效措施,使激励机制更好地发挥在队伍、业务建设方面的作用,逐步建立起靠制度管人、管事,靠机制运行的良性工作氛围。

二要结合实际,努力用先进经验服务检察工作。东宁县人民检察院的先进经验是在实际工作中摸索、总结出来的,具有着鲜明的地域特点。因此我们在开展向先进学习活动中,要本着立足检察实践、立足提高法律监督能力、立足全面正确履行检察职能的根本原则,把向先进学习和提高本单位、本部门的工作成效有机结合起来。既要认真学习先进经验、又不能照抄照搬、简单模仿。要在消化理解的基础上,解决经验本地化和学后必有新行为问题,创造性开展工作,使学习活动真正成为提升工作绩效、促进工作开展的有效手段。今年全市检察机关在学习东宁县人民检察院先进经验活动中,要坚持以贯彻落实科学发展观为统领,以全面推进全市检察长会议确定的“加强四个建设、解决五个问题、抓好三个载体”为重点,积极发挥先进经验在服务检察业务、队伍和检务保障建设方面的作用,努力建设“人民满意检察院”。在业务建设中要重点加强执法规范化建设。要根据修订完善的《执法规范化操作细则》的规定,建立比较完善的执法规范化操作体系,对执法工作实行流程管理,对执法过程实行全程监督,对执行程序实行“零宽容”,指出问题到案、落实责任到人。在队伍建设中要重点抓好以提高干警岗位技能为重点的素能建设,提升干警的实战能力和综合素质,使创建学习型组织活动更具特点、更富规律、更加成熟。在检务保障中要重点推广东宁县人民检察院运用信息化手段的管理方法,进一步提高全市检察机关信息化应用水平。年内要实现80%以上的信息网上流转,50%以上的办公、办案工作通过网上进行。

检察院工作经验总结篇2

本文结合中国水电十四局贵州双龙总包部与贵阳市南明区人民检察院开展检企共建的实例,对工程建设领域预防职务犯罪的方法和途径进行了探析。

关键词:检企共建职务犯罪

在新形势下,预防职务犯罪对处于转型升级发展中的施工企业来说,是一个严峻的挑战和重要课题。面对这种情况,企业如何与检察机关有效联合,加强检企共建工作,成为企业从源头预防职务犯罪的发生,有效遏制、减少、促进企业的规范管理和廉洁经营,维护企业改革发展的成果、提升企业竞争实力的重要途径。

中国水电十四局贵州双龙总包部与贵阳市南明区人民检察院开展“检企共建”的成功案例,为有效破解预防职务犯罪与生产经营难题,提供了有益的探索和借鉴。

检企共建背景和重要性

(一)开展“检企共建”的背景

2013年,贵州省提出构建“一核四区、内外双环、绿网融城”的空间发展格局,建设西部内陆地区对外开放重要门户、西南航空客货运枢纽、特色临空产业基地、智慧型生态临空新区的构想。并于2017年正式获批部级临空经济示范工区,成为“国字号”的开放创新平台。

2015年初,正处于高速转型升级发展中的中国水电十四局有限公司把握机遇,快速反应,顺势勇为,作为贵州航空港经济区第一批参建央企,以“股权合作+产业基金”的PPP模式,承建经济区内龙水路、建设大道两条市政道路。该项目是中国水电十四局第一个真正意义上的PPP项目,也是经济区内第一个正式落地的PPP项目,对于中国水电十四局在贵州区域市场的开拓及基础设施建设领域PPP模式的探索等方面具有十分重要的意义和影响。为有效预防职务犯罪,实现“管理科学、工程优质、资金安全、干部廉洁”的目标,确保工程建设顺利推进、圆满履约,2016年11月,中国水电十四局贵州双龙总包部(以下简称“总包部”)与贵阳市南明区人民检察院(以下简称“检察院”)开展检企联动共建工作,这也是检企双方首次在PPP项目探索新型职务犯罪预防工作经验的试点。

(二)开展“检企共建”的重要性

第一,在形势任务上,是落实中央反腐败要求的有效载体。党的十八大以来,中央多次就预防职务犯罪工作做出全面部署,特别是总书记曾鲜明地指出:“预防职务犯罪出生产力,我很以为然。”这一重要论断充分肯定了预防职务犯罪工作对推动反腐倡廉建设、保障经济社会发展的重要作用,对进一步加强和改进职务犯罪预防工作,提出了明确要求。开展“检企共建”,既是检察机关全面履行职能、深入推进职务犯罪社会化大预防格局的需要,也是企业在法治经济社会环境下,把职务犯罪预防工作摆到经济社会发展全局中去谋划、去推进,用法治思维和法治方式坚决反腐的有效平台和载体。

第二,在企业发展上,是企业安全健康、可持续发展的需要。对施工企业来说,近些年在工程建设领域发生的职务犯罪问题,不仅给企业造成了巨大的经济损失,还严重影响了企业的声誉和团队的和谐稳定。开展“检企共建”有利于企业弥补自身资源不足、传统防控效果不佳等问题,依托检察院的专业优势,不断提高预防职务犯罪的工作水平,为企业安全健康、可持续发展提供强有力的法治保障。

第三,在项目管理上,是确保工程建设项目优质、安全、廉洁的需要。作为贵州双龙航空港经济区第一个以PPP模式承建的项目,工程项目资本密集、参建主体多元化、管理程序和环节复杂,处于“先行先试”和“摸着石头过河”的探索阶段。通过有效的“检企共建”,检察院提前介入、主动作为、全程了解掌握项目建设情况,送法上门做好警示教育,指导帮助总包部完善、修补内控制度上的漏洞,依法过滤不必要的干扰,优化项目生产经营环境,有效规避生产经营风险等,在保障项目安全廉洁、推进项目提质增效等方面具有积极的推动作用。

第四,在反腐机制建立上,有助于检企双方建立预防职务犯罪的长效机制。在PPP模式下,在“检企共建”的推进过程中,检企双方密切配合,优势互补。检察院结合工程建设领域的新特点、新问题,及时分析并提出更具针对性、操作性、能够解决深层次问题的对策建议和预防措施。同时,企业可以依托检察院丰富的资源和专业水平,學习其他企业在预防职务犯罪上的经验做法,共同开展PPP模式下职务犯罪预防工作的探索,健全企业的内控防范长效机制。

检企共建的机制与落实

(一)认真策划部署,携手搭建“检企共建”平台

2016年9月,总包部提出与检察院建立“检企共建”工作机制的设想后,得到了检企双方党政主要领导的高度重视,双方围绕积极探索PPP模式下工程建设领域新型职务犯罪预防工作经验等问题,对开展“检企共建”的组织领导、工作机制、实施方案和工作细节等方面,进行了多次接洽和研讨,奠定了“互动、互信、共识、共建”的工作基础。

2016年11月17日,检企双方在总包部成功举办“检企共建”启动暨“检企共建工作室”授牌仪式。建立互联互动、创新形式做好预防宣传教育、发挥检察职能提供多元化的法律服务、探索PPP模式下新型职务犯罪预防等工作全面展开。

(二)加强组织领导,保障“检企共建”工作有效开展

为确保“检企共建”工作的有效开展,总包部与检察院共同研究制定了《“检企共建”实施方案》和《“检企共建”联系协调制度》,以“定期联系、共同谋划、联合监督”机制,为开展共建工作提供有力的组织保障。

一是成立“检企共建”预防职务犯罪工作领导协调小组。由检察院、总包部“一把手”任组长,成员由检企双方有关领导及各自的职能部门负责人组成。领导小组负责《“检企共建”实施方案》的贯彻落实,组织制定、实施预防职务犯罪工作的计划和措施,部署指导预防职务犯罪工作的全面开展,研究PPP模式下工程建设领域预防职务犯罪工作经验。

二是设立“检企共建”日常协调工作机构。挂牌成立了“南明区人民检察院驻中国水电十四局贵州双龙总包部‘检企共建工作室’”,作为现场办公常设机构。成立了预防职务犯罪工作联络协调办公室,负责预防职务犯罪具体工作的开展,及时通报预防职务犯罪工作动态。

三是建立了日常联络工作机制。“检企共建”预防职务犯罪工作领导协调小组办公会议,原则上每季度召开一次,特殊情况临时召开,总结分析、研究解决重大问题。预防职务犯罪工作联络协调办公室,原则上每月召开一次现场办公会,实行“日常联络常态化、预防工作动态化”,及时处理、汇总、分析、报告预防职务犯罪工作情况。

(三)强化责任落实,建立预防职务犯罪工作机制

总包部与检察院按照各自的职能与工作特点,整合资源、优势互补,在信息通报、案件查办、行贿犯罪档案查询等方面,建立起“教育、服务、侦防、打击、监督、预防”的一体化工作格局。

建立联席会议机制。检企双方以领导协调小组办公会和联络协调现场办公例会为依托,定期总结和部署惩治和预防职务犯罪工作,加强预防职务犯罪情况通报和信息交流,提高预防工作的针对性、时效性和延伸性。

建立警示教育机制。检察院坚持“德以劝善,法以诛恶”两手抓的原则,对工程建设领域常见职务犯罪案件的原因、特点和规律进行剖析,向总包部提供相关宣教资料和影像,通过“以案释法”等形式进行警示教育,组织参观检察院职务犯罪警示教育基地进行警示教育,做到正面疏导和反面警示相结合,把宣传教育贯穿在整个预防工作之中。

建立风险排查预警机制。检察院不定期收集、汇总、分析与总包部生产经营有关联的信息,深入现场就总包部廉洁风险防控等进行调查分析,协助总包部做好犯罪隐患等风险点排查工作,分析研究带有倾向性、苗头性的问题,动态预警信息,及时提出检察建议,并指导总包部制订和完善预防对策和措施,消除诱发职务犯罪的隐患,坚决防止小问题演变成违法犯罪案件。

建立线索通报和案件查办机制。总包部在工作中发现有贪污、贿赂渎职等涉嫌职务犯罪案件线索时,及时向检察院职务犯罪预防局通报,并配合和支持检察院依法办案。检察院依法依纪依规办理案件,维护总包部的正常生产经营活动,力求达到政治效果、法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

建立行贿犯罪档案查询机制。为进一步规范和完善工程建设招投标工作,总包部与检察院联合下发了《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》,依托社会信用体系建立协作机制,共同推动工程建设招标投标行贿犯罪档案查询。通过健全招标投标失信行为联合惩戒机制,形成“一处行贿,处处受制”的高压态势,促进工程建设招投标工作规范、健康运行,净化工程建设和生产经营环境。

建立监督协调和法律服务机制。本着“既要监督不留死角,也要服务到位不越位”的原则,针对总包部在工程建设、征地拆迁、经营管理等工作中遇到的困难和需要解决实际问题时,依托工作室这根纽带,检察院及时协调各个业务部门提前介入,依法发挥检察院的优势资源,做好法律监督,提供综合、多元化的法律援助和服务,为工程建设化解矛盾、排除干扰、净化环境。

检企共建形式及其效果

(一)创新教育形式,警示教育更具威慑力

警示教育是源头预防腐败和干部廉洁从业的基础性工程。通过与检察院联合举办廉洁从业专题讲座、利用检察院独有的信息资源和实例剖析开展形势教育、到检察院教育基地开展现场警示教育、组织参观罪犯劳教场所等形式,让领导干部听有所思、看所有悟、做有所畏,让警示教育更贴近工作实际,更能发挥威慑作用,教育成果转化更加高效,筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)动态联动预警,预防工作更具针对性和效果性

通过检企双方有效的沟通联络和信息共享机制,一方面,总包部借助“企检共建”平台,可以就工程建设和生产经营方面发现的困惑,及时获得检察院提供的专业支持;另一方面,可以与检察机关适时交流最前沿的反腐败经验和方法,提高预防工作的针对性和时效性。在检察院的指导下,对教育、防治、惩处、监督等内控制度进行全面梳理,研究、分析和发现在生产经营管理各个环节中可能诱发职务犯罪的因素,及时提出检察建议,帮助总包部完善监督制度建设、堵塞管理漏洞,扎紧织密制度的笼子,构筑严密的制度防线。

(三)深度互信融合,建立起完善的综合监督防范体系

总包部与检察院携手共建,是在相互尊重、充分沟通、互信理解的基础上形成的,检企双方变“提防”为“合作”,保持良性互动。总包部定期向检察院通报工程建设情况,主动把检察院“迎进来”,“零距离”、面对面、全过程接受检察院的监督、指导,通过有效的互动机制,实现双方工作的深度融合,既可以用好政策,又不闯红线,把问题消灭在萌芽环节。通过检察院多元化、专业化的综合监督和服务保障作用,进一步筑牢综合监督防线。

(四)严防市场入口,筑牢工程建设重点领域和关键环节反腐防线

企检共建工作重点是围绕工程项目的生产经营活动展开。在“检企共建”工作中,检企双方立足实际,着眼防范,一是把行贿犯罪档案查询作为严防工程建设领域职务犯罪的“安检仪”,优先为总包部提供行贿犯罪档案查询及延伸查询,严把工程建设施工队伍招投标的“市场准入关”;二是加强招投标过程监督,严把招投标过程“选择程序关”;三是盯紧大宗物资采购、工程变更、结算支付等重点领域和重点环节,严把“重点风险关”。通过多种形式的严防监督,防患于未然,规避、遏制和减少可能存在的权钱交易引发职务犯罪,筑牢工程建设重点领域和关键环节的高压反腐防线。

(五)依法延伸服务,为工程建设筑起绿色屏障

“检企共建”的最终目的是服务工程建设、促进地方经济社会发展。在共建过程中,检察院始终坚持“监督到位不越位,服务到位不添乱”的原则,既关注工程建设中的职务犯罪预防、线索和案件的查处,又在总包部工程建设如征地拆迁、队伍稳定等方面遇到困难时,协调相应部门做好跟踪协调与服务,依法维护总包部合法权益,以法律的手段帮助总包部化解矛盾纠纷,过滤、排除工程建设过程中一些不必要的“干扰”,净化工程项目生产经营环境,为工程建设筑起绿色屏障。

(六)开展调查研究,建立健全预防职务犯罪长效机制

总包部与检察院高度重视职务犯罪预防工作,检察院多次深入现场,与总包部共同梳理内控制度,排查存在的隐患和风险,在建设、完善预防机制和制度上下功夫,指导总包部新增、完善了十多项预防监督管理制度。同时,检企双方着眼建立预防职务犯罪的长效机制,将“探索PPP模式下预防职务犯罪工作经验”作为共同研究的课题,深入施工现场,广泛开展调查研究,分析PPP模式下工程建设领域新型职务犯罪的新情况、新特点、新规律,不断提出防范对策,让工程建设领域的职务犯罪预防工作时时处在可防、可控,惩防体系建设进一步得到完善,筑牢严密的“防火墙”。

自“检企共建”工作开展以来,检企双方紧紧围绕工程建设和企业发展的“效益點”和“发展点”,既充分发挥检察院的指导、监督和威慑作用,又充分体现企业内控监督的传统优势,实现专业预防和一般预防相结合。通过建立互联互动机制,开展综合预防监督,推进工程建设管理行为依法合规;充分发挥检察职能,为高效、快速推进工程建设提供了多元化的法律服务保障。

“检企共建”机制的共同发力为工程建设营造了良好的发展环境。总包部自进点以来,实现了工程建设的快速启动,从合作模式的创新、项目融资、征地拆迁、工程进度到质量安全,均走在航空港经济区众多施工企业的前列,为企业赢得了更广阔的发展空间。“检企共建”工作的深入开展为有效破解预防职务犯罪与生产经营的难题,规划了科学路径和解决方案,为实现工程项目“管理科学、工程优质、资金安全、干部廉洁”的目标打下坚实的基础。

检察院工作经验总结篇3

1、办事机构不健全,日常工作运行难。由于受机构编制和人员所限,基层院普遍检委会办事机构不健全的现象。我院表现更为突出。检委会的日常事务由办公室指派1名干警兼职完成,通常是做会议通知和记录等会务工作,没有时间和精力专门从事检委会议案的审查工作,导致有些议案的审查把关不严,使检委会议事质量和效率受到一定的影响。

2、个案定性研究多,普遍问题指导少。从近三年检委会讨论的案件来看,有6件是决定是否批捕或案件,仅有2件涉及到案件的定性。没有1件是涉及事实和证据认定或法律适用方面的案件,对检察业务工作中的重大问题和执法办案中的法律政策、办案质量等问题,组织开展执法检查、执法调研等则更少。

3、人员配置欠合理,专职委员相对少。高检院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》,第四项明确提出:“为改善检察委员会的结构,各级人民检察院可以选拔一些具有良好的政治素质、法律政策水平高、业务熟悉、经验丰富、议事能力强的资深检察官和优秀检察官担任专职委员。”这实质是将部分检察委员会委员工作职业化,同时又对专职委员资格、设定目的和在检察委员会中的地位作出初步定位。但从目前情况看,基层检察院由于机构设置、人员编制紧缺的问题,很难腾出专门编制设置专职委员。

二、解决问题的对策

1、完善检委会办事机构。根据高检院《条例》规定,将检委会办公室单设,条件确实不允许的,可将职能赋予办公室并配备专职秘书,专司检委会的日常工作。检委会的运作要规范化,明确检委会办事机构四项职能:检委会会务、协助管理检察业务,决定事项的督办、检察理论调研。

2、配备专职检委会委员。可在具有多年一线执法办案经验,学历层次较高的检察官中择优录取,配齐专职委员。专职委员可推行任期制、建立述职评议制和责任考核机制,以量化考核专职委员的法律政策水平、业务素质,以此作为评定专职委员在任期内是否称职的依据。

检察院工作经验总结篇4

某某县人民检察院人民监督员制度试点工作方案 根据全国检察长座谈会会议精神,为进一步完善检察机关查办职务犯罪案件外部监督机制,促进依法正确行使检察权,根据《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》(以下简称《规定》)结合本院检察工作实际,制定本方案。 一、指导思想 试点工作要以“三个代表”重要思想、党的十六大精神和中央关于推进司法体制改革的指示为指导,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,认真落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,严格按照高检院的《规定》进行。 试点工作要坚持依法办事、实事求是、积极稳妥的原则。既要切实保障人民监督员履行监督职责的独立性,又要依法独立行使检察权,维护社会公平和正义;既要采取多种形式推动试点工作,又要在取得实效上下功夫,切实提高执法水平和办案质量;既要总结试点工作中好的经验,又要客观反映、切实解决存在的问题,扎实推进试点工作深入开展;既要严格执行高检院的规定,又要因地制宜、与时俱进,学习借鉴其他地方的成功经验,结合实践积极探索,为制度的全面实施提供经验,打好基础。 二、组织领导 1、成立以检察长为组长的人民监督员制度试点工作领导小组,全面领导人民监督员制度的试点实施工作。 2、我院人民监督员制度试点工作领导小组下设办公室在政治处,负责人民监督员制度试点过程中的具体日常事务,及时报告试点工作中遇到的重大问题。 三、人民监督员队伍及办事机构 1、担任人员监督员应当具备的条件是: (1)拥护中华人民共和国宪法; (2)有选举权和被选举权; (3)年满二十三岁; (4)公道正派,有一定的文化水平和政策、法律知识; (5)身体健康。 2、下列人员不得担任人民监督员: (1)受过刑事处罚或者受到刑事追究的; (2)被开除公职或者开除留用的。 3、下列人员因职务原因可能影响履行人民监督员职责,不宜担任人民监督员。 (1)党委、政府及其组成部门的负责人; (2)人民代表大会常务委员会组成人员; (3)人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的在职人员; (4)执业律师、人民陪审员等法律工作者。 4、人民监督员的名额及任期 新平县人民检察院人民监督员名额为5人。人民监督员的任期为三年,连任不得超过两个任期。 5、人民监督员的办事机构 设立人民监督员的办事机构为人民监督员办公室,属于内设机构,级别副科级,编制人员2人。其主要职责是: (1)统一受理人民监督员对案件的监督事项; (2)根据检察长的决定,分交、转办、协调、督办、统计检察机关内设业务部门被监督案件的办理工作; (3)根据检察长的决定,邀请人民监督员列席有关会议; (4)承办人民监督员视察检察工作、参与执法检查的协调工作; (5)定期或不定期向人民监督员通报检察工作情况,提供有关的检察工作信息资料; (6)向人民监督员反馈被监督案件的处理情况; (7)做好人民监督员办结案件后材料的立卷、归档、保管工作; (8)承担人民监督员培训的协调、组织工作; (9)协助行政财务管理人员做好人民监督员监督经费保障工作; (10)总结人民监督员制度试行工作经验。 6、人民监督员的队伍培训 四、实施步骤 1、传达贯彻全国检察长座谈会精神,组织学习人民监督员制度,动员教育干警转变执法观念,深刻领会加强查办职务犯罪工作外部监督的必要性,增强接受监督的自觉性,把思想和行动尽快统一到落实试点工作的各项要求上来。 2、做好向县委、人大、政府汇报,向政协说明建立人民监督员制度的目的、人民监督员制度的主要内容以及开展工作的设想,认真听取县委的指示和人大的要求,并在人民监督员的选任、办事机构、经费保障等方面取得支持。 3、人民监督员选任 人民监督员依下列程序产生: (一)协商产生单位。人民检察院根据拟选任人民监督员的名额,在机关、团体、企业事业单位和基层组织中协商确定人民监督员的产生单位,并向其介绍人民监督员的确认条件。 (二)确认人选。人民监督员的产生单位在本单位范围内经过民主推荐、征得本人同意、经与县人大、县委组织部、县纪委共同考察后确认。 (三)颁发证书。人民监督员确认后,由人民检察院检察长颁发人民监督员证书。 (四)公布名单。人民监督员名单应当通过当地主要新闻媒体向社会公布。 各级人民检察院的人民监督员中,人大代表、政协委员应当占较大比例。 4、按照高检院的要求开展宣传报道,创造良好的舆论氛围,争取人民群众和社会各界的广泛理解和支持,为人民监督员制度的顺利实行营造优良的环境。 5、积极争取设立人民监督员办公室的编制机构和人员。 6、 月 日开始全面试行人民监督员制度。

检察院工作经验总结篇5

    一、提高对做好民事诉讼法实施工作重要性的认识。民事诉讼法是国家的基本法律之一。它的正式颁布实施,有利于进一步保障公民、法人的合法权益,维护社会稳定,促进社会主义有计划商品经济的发展,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。这是与检察工作的宗旨相一致的。民事诉讼法规定人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。检察机关认真履行好这一职责,对于保证国家民事法律的统一正确实施,充分发挥检察机关在国家政治、经济生活中的作用,不断完善具有中国特色的社会主义检察制度,具有重要意义。各级检察院要认真组织干警学习民事诉讼法,提高思想认识,增强严格执法的自觉性。要统筹兼顾,合理安排,下力气抓好民事诉讼法实施的工作。

    二、抓好宣传工作。检察工作的经验证明,宣传工作是搞好各项检察工作的重要环节。依法开展对民事审判活动的法律监督,是检察机关的一项新的重要工作,更需要加强宣传。依法开展时民事审判活动的法律监督,是检查机关的一项新的重要工作,更需要加强宣传。各地在实施民事诉讼法的过程中,要组织必要的力量,利用新闻媒介、宣传专栏等阵地,大力宣传民事诉讼法的有关规定,宣传检察机关在民事诉讼中的职能、地位和作用,以得到广大人民群众对这项工作的理解与支持。

    三、抓好业务机构建设和干部培训工作。根据高检院原已提出的要求,各省级检察院的民事行政检察机构基本上都已建立。为适应民事诉讼法实施后检察院民事检察工作量增加的需要,目前还没有建立民事行政检察机构的大、中城市检察院、市辖区检察院,分、州、市院和经济发达、人口众多的县检察院,都应尽快建立起来。其他地方也应逐步建立机构。一时没有条件设立机构的,也应设专人承担这方面的工作。各地要抓紧进行民事行政检察干部的业务培训,特别要抓好实施民事诉讼法的上岗培训工作。要通过多种形式的培训,逐步建立起一支业务过硬的民事行政检察干部队伍。

    四、坚持依法办事,切实履行对民事审判活动的法律监督职责。各地要在认真总结前段时间进行调查研究和试点经验的基础上,正确掌握民事诉讼法有关规定的精神,努力提高执法水平。要积极受理案件,对公民、法人不服人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉,要认真进行审查,对法院的正确判决、裁定要给予支持,对符合抗诉条件的要依法提出起诉。各地在工作中要经常向党委、人大汇报情况,加强与人民法院的联系,慎重地解决执法过程中的问题。

检察院工作经验总结篇6

【关键词】检察文化;检察权;检察事业

一、检察文化的法理阐释

到目前为止,检察文化在法学界仍没有一个普遍认同的概念。有人将检察文化界定为“贯穿于整个检察工作过程中的一系列文化理念、指导思想以及与检察理念相适应的规范制度等的总称”;有人把检察文化理解为“检察机关在依法行使检察权过程中,所体现出的意志、行为、方法和结果,是检察干警新型工作方式、学习方式、生活方式和其他生存方式在意识形态领域的集合”,等等。

要对检察文化作出一个科学、全面的阐释,必须使检察文化回归到具体的检察工作实践中,必须把检察文化与法律文化联系起来进行阐释。由此,笔者认为检察文化是检察官在依法履行检察权的过程中,逐渐积累起来的与检察理念相适应的规范制度,尤其是以正义为价值观核心的群体性认知、情感、评价和行为方式的总汇。

二、检察文化构建对于基层检察院的重要性

检察文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业全面发展的精神动力,同时也是检察机关最具核心竞争力的体现。

1.能引导干警树立正确的工作理念,坚持社会主义政治方向

检察文化所包含的价值观念和执法理念能引导检察干警从较高层次上理解检察机关的职能和宗旨,规范检察干警的个体行为,使检察干警沿着社会主义法治的轨道健康发展。

2.能培养干警廉洁自律的能力,规范其执法行为

开展检察文化建设,能够培养检察干警廉洁自律的能力。通过检察文化氛围的熏陶把相关的执法准则、规章制度潜移默化为检察干警个人的行为准则,使其能够自觉约束和规范个体的执法行为。

3.能增强检察队伍的凝聚力和团队合作精神,有效激励检察干警奋发向上

检察文化能够使不同的检察干警在同一种类型的文化氛围中得到教育,从而使整个检察队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力。当检察文化被全体检察干警认同后,它就会把干警们的认识、理想、信念进行整合,使他们组织成一个有机的整体,建立牢固的团队合作意识,一起为检察事业努力拼搏,激励他们奋发向上。

三、当前我国基层检察院检察文化构建的现状与问题

当前,我国大多数基层检察院的检察文化建设还存在不少问题,主要表现在以下四个方面:

1.对检察文化建设缺乏正确认识

有些基层检察院对开展检察文化建设认识比较片面,不能深刻理解检察文化的真正内涵和价值。目前主要有两种错误观点:一是检察文化建设无用论。这些人认为检察文化建设是务虚的东西,对检察工作的开展没有多大价值,可有可无,缺了它并不影响检察工作;二是检察文化建设无关论。这些人认为检察文化建设是政治思想的范畴,是领导和政工部门的事情,与检察业务工作无关,而采取旁观态度,不积极参与,但也不反对。

2.只注重检察文化的外在物质形式,忽视检察文化的精神内涵

不少基层检察院开展检察文化建设主要还停留在开展文体活动、文艺创作的初级阶段,把资金用在改善单位环境、建设文化活动设施上面,搞“形象工程”,没有意识到物质文化只是检察文化的载体,精神文化才是检察文化的核心内涵。这样,单纯的物质文化建设就失去了检察文化建设的意义。

3.盲目模仿,检察文化特色不明显

检察文化既有共性的一面,也应有其鲜明的个性特征,这正是检察文化具有无限的生命力,对检察干警具有巨大的号召力和感召力的根源。而实一些基层检察院没有对检察文化进行全面性的研究和规划,照搬照抄其他先进基层检察院的成功经验和做法,没有体现自己的特点和优势,无异于“东施效颦”,开展检查文化效果不明显。

四、重新构建基层检察院检察文化的有效路径

检察文化建设是一项长期、复杂的综合工程,不可能一蹴而就,且没有固定的模式可以借鉴,需要基层检察院结合自身实际情况,不断总结和创新工作机制,循序渐进地发展。

1.解放思想,达成共识

首先,基层检察院要从思想根源上摒弃“检察文化建设无用论”和“检察文化建设无关论”的错误观点。首先要加大宣传和教育引导,使广大干警认识到开展检察文化建设的重要意义,引导他们以主人翁的态度参与到检察文化建设中来,树立正确的、共同的执法理念。

2.精心规划,加强领导

要在充分调研、讨论的基础上,实事求是,立足自身的检察文化建设现状,着眼于检察工作的可持续发展,精心谋划检察文化的阶段性发展目标,确定具体思路,制定发展纲要和具体实施方案,并根据进展情况不断修正方案,保障检察文化建设扎实、有序、健康地开展。要专门成立检察文化建设的组织领导机构,由院党组统一领导,检察长负总责,政治处具体负责组织协调,形成各部门齐抓共管,广大干警积极参与的良好局面。

3.总结经验,学习先进

要总结以往在检察文化建设上的成功经验,也要发现自身的不足之处,找到与先进基层检察院的差距所在。要借鉴其他先进基层检察院开展检察文化建设的成功作法,但不能生搬硬套,而是要结合自身的实际情况,集思广益,循序渐进,摸索出一套有地方特色、与自身相适应的检察文化制度。

4.创造品牌,追求卓越

从本质上讲,检察文化建设需要经历一个长期的过程才能显现其成果,然而,又需要在合理的时间内,通过优良的成果来显示出它的存在,展示出它的价值。否则,人们就会合理怀疑检察文化建设的价值,使检察文化建设陷入被动的境地。所以,基层检察院要集中集体智慧,通过阶段性的努力打造出有影响力的品牌,来支撑检察文化建设的可持续发展。具体来说,就是要循序渐进,先发掘出本院的传统优势文化品牌,不断追求卓越,巩固其领先地位,再创造新的品牌,新旧共同发展,组建文化品牌的全面发展。

检察院工作经验总结篇7

2017年,安全监察部按照集团公司和新能源公司安全生产一号文件和安全生产工作会议精神,按照试验研究院2017年工作会议精神,依法治企,打非治违,落实各级人员安全主体责任,严格制度落实和责任落实,规范隐患排查治理,确保风险可控在控,安全生产保持稳定。主要开展工作如下:

一、2017年工作总结

(一)重点工作完成情况

1.搭建安全生产管理体系,提高安全生产意识水平

2017年,安全监察部认真贯彻落实集团、新能源公司工作会安全生产一号文精神,并结合试验研究院安全生产工作实际,组织召开了3次试验研究院安委会扩大会议(12月份召开第4次),根据试验研究院的工作特点和季节变化,合理布置研究院2017年安全生产重点工作。同时,为确保试验研究院安全监督体系继续保持完整,安全生产责任制得以充分落实,避免因人员调整造成安全监督网络出现盲点和空位,完善试验研究院三级安全网络,确保安全监督体系完整;安全监察部根据安全管理人员的培训取证情况,设置各单位、各项目部(班组)的专兼职安全员,确保安全保证体系完整。安全监督体系和安全保证体系的完善,确保试验研究院安全生产管理体系始终保持完整。

2.深化依法依规,确保安全管理人员和现场人员持证上岗

2017年,安全监察部认真梳理试验研究院人员持证情况,组织41名安全管理人员参加中国安全生产科学研究院举办的安全管理人员培训班,并全部通过考试,确保企业负责人、安全管理人员100%持证上岗;组织29名特种人员参加内蒙古安监局举办的登高证的培训班,确保施工现场登高作业人员取证齐全;组织企业负责人参加北京住建委组织的安全A本考试,确保企业管理人员符合资质规定;组织6名工程建设中心人员参加起重信号司索工和起重机械安全拆卸工的培训考试,确保风机吊装作业人员100%持证上岗。另外,安全监察部制定取证计划,12月对登高证和电工证等即将到期的情况,组织各单位相关人员参加培训取证工作。

经过安全监察部全年的认真梳理和培训取证,除新入职职工外,现场施工人员已经可以达到100%持证上岗。

3.认真开展安全专项检查,提高现场安全生产管控水平

2017年,安全监察部认真开展安全大检查工作,组织开展春秋检、安全生产月、安全生产大检查、安全生产督查等各项专项活动,确保安全检查取得实效。2017年全年,安全监察部多次深入生产一线进行安全督查,出具“四不两直”督查报告和安全隐患整改通知单,现场负责人签字确认,制定整改时间节点,专人负责,确保整改质量。1-11月份,安全监察部检查各类施工现场20多次,发现问题200多项,并监督各生产现场认真整改,真正提高现场安全生产管控水平。

4.修编完善安全生产制度,确保制度落实和责任落实

2017年,安全监察部为提升试验研究院的安全管理水平,加强安全生产制度落实,对相关安全生产制度进行修编整理,修编完善安全生产工作规定、 安全生产监督规定、反违章管理办法、防汛工作管理制度、消防安全管理办法、 “三措两案”编制原则及审批程序管理办法、安全培训管理规定、安全文明生产管理规定、安全问题整改落实管理办法、应急预案管理办法、特种设备管理制度、安全生产责任制管理办法、安全生产奖惩规定、安全生产费用管理制度、安全生产会议管理制度、安全生产档案管理制度、临时电源安全管理制度、危险点分析与控制管理办法、各级人员安全职责、各部门、所、中心安全管理职责、反事故措施和安全技术劳动保护措施管理规定、班组安全活动管理办法、安全生产危急事件管理办法、安全隐患排查治理和建档管理制度、高处作业管理规定、事故调查管理规定、特种作业人员管理规定等27项安全生产制度,组织各单位认真学习,按照要求抓好落实,确保制度落实到位和责任落实到位。

5. 加强安全基础管理工作,完善安全教育培训档案

2017年,为准确掌握试验研究院生产系统人员的三级安全教育情况,加强安全基础管理工作,安全监察部梳理完善生产系统人员的安全教育培训档案,主要从三级安全教育、安全培训心得体会、参加安全培训情况和持证上岗情况进行了梳理完善,截止10月底,安全监察部已经将试验研究院全部生产系统人员的档案梳理完毕,建立健全了安全教育培训档案。

6.强化安全培训,提高全员安全生产知识和技能

为加强试验研究院的安全教育培训与考核工作,增强全员安全生产意识,提高全员安全生产知识和技能,有效防范安全生产事故的发生,确保安全生产局面稳定,安全监察部制定试验研究院安全教育培训计划方案和试验研究院科研试验研究院人员安全教育培训方案。10月份,安全监察部组织57名现场作业人人员和5名驾驶员进行安全规程考试和驾驶员考试,11月份安全监察部组织试验研究院61名科研试验人员安全教育培训,12月份安全监察部将继续组织安全规程的调考,通过培训和调考,提升现场人员的基本素质和技能水平。

安全监察部将进一步加强安全教育培训,持续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”、“违章就是事故”理念,把安全教育培训工作抓好抓实。

7.坚决履行食堂安全监管职能,加强食堂安全监督水平

为加强和促进试验研究院职工食堂卫生安全管理,提高后勤服务质量,提高职工生活水平,确保食堂卫生和食品安全,严防职工食堂卫生安全事件发生,2017年,安全监察部切实履行了食堂安全监管职能,每月定期组织人员对北京办公区食堂和赤峰办公区食堂开展安全检查,编制安全检查报告,督促食堂按时整改。2017年,食堂民监委对食堂检查10次,发现问题30余项,并提出整改意见,加强了食堂的安全监督水平。

(二)亮点工作总结

1.安全生产督查组作用大。新能源公司的基建项目和生产现场点多面广,为加强和完善新能源公司安全生产督查工作,根据新能源公司要求,试验研究院以生产一线为重心,以解决问题为中心,成立了安全生产督查巡视专家组,聘用社会上专业能力强,经验丰富的专家,开展新能源公司基建项目和生产现场的安全质量的督查巡视工作。通过督查有效提升工程施工安全、质量管理水平,降低各类安全隐患和风险,提高安全生产管控能力,全面促进管理提升。     

2.春检工作有特色。安全监察部结合新能源公司春检检查表的各项内容结合研究院实际,制定出具有研究院特色的春检检查表,包括新能源公司规定检查项目和研究院自查项目,共计10大项,40小项。每项工作均设置了责任部门、责任人、试验研究院责任领导和监督领导,坚持“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,每项工作的安排布置,过程重点的自查互查,总结整改,都要有责任人、部门负责人和分管领导和监督领导的四级签字确认。

3.安全生产月活动“亮点多”。安全监察部结合试验研究院安全生产“点多面广”的实际情况,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,立足研究院安全风险开展主题活动,普及安全知识,提升安全素质,强化红线意识,试验研究院党政一把手定期督办,研究院各单位积极宣传动员,全体员工集思广益,开展丰富多彩的安全专题活动,安全生产月活动取得良好效果,得到了新能源公司的高度认可。在新能源公司“安全生产月”总结会上,试验研究院作为新能源范围内唯一一家单位进行经验交流。副院长吴立东做了题为“紧扣主题,真抓实干,扎实推动安全生产月活动”的发言。

二、存在的主要问题

安全监察部部门人员较少。安全监察部共3人,且经常到生产一线进行安全督查,由于新能源公司安生部所需上报材料多且杂,而安监部又作为油品检测中心的对口部门,需要经常处理合同流转和发票报销等事宜,现有人员已经不能满足实际需求,人员配置需要加强。

三、面临的内外部形势

《安全生产法》对安全生产提出了新的要求,更加突出了企业的安全生产主体责任,加大了对责任单位和责任人的责任追究力度;加强安全生产培训,依法持证上岗成为基本要求。集团公司、新能源公司也对健全安全生产管理体系,完善安全生产规章制度,狠抓风险评估、隐患排查治理等基础工作提出了明确要求。可见,国家、集团和新能源公司对安全管理的要求更加严格。

从试验研究院内部情况看,安全生产体制机制还不完善,重大危险源管理、重点反事故措施等工作还未完全落到实处,应急管理及处置能力还需要进一步提升,安全生产基础还很薄弱。

四、下一阶段工作计划

(一)下一阶段工作思路

安全监察部下一步将以集团公司和新能源公司2018年的安全生产一号文件为指导,认真开展各类安全专项检查;加强工程分包队伍安全管理;提升班组管理水平,重视车辆安全管理;加大考核追责力度;加强应急预案管理,确保研究院各类安全风险可控在控。坚决遏制人身伤亡事故及环境事件,杜绝较大以上事故,有效防范一般事故,不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件,不发生集团公司内部统计事故,确保全年安全生产局面稳定。

(二)下一阶段重点工作

1.认真开展各类安全专项检查,坚决杜绝人身伤亡事故

安全监察部将认真开展包括春检、秋检、安全生产月、安全专项检查、反事故专项检查、安全大检查等在内的各类安全专项检查,查思想、查制度、查管理、查隐患、堵漏洞、抓整改,强化各级安全生产责任制,扎实做好检查问题整改闭环各项工作,坚决杜绝人身伤亡事故。

加强宣传发动工作,提高每个员工对安全检查重要性的认识,做到层层发动,全员参与,细化检查项目,落实到每个环节、每个岗位,每个人。坚持“边检查,边整改” 原则,对发现的问题认真分析追根溯源,对问题进行梳理、分类,建立台账,明确责任人、监督人、处理措施和完成时间,安全监察部定期做好对问题整改闭环工作的监督检查。

2.加强工程分包队伍安全管理,确保工程施工可控在控

工程建设的分包队伍、电控升降机安装的外委队伍以及桨叶加长项目的外委队伍人员较多,且多数施工人员安全意识薄弱,对施工过程安全风险认识不到位,存在一定安全隐患。在这类人员的安全管理上,安全监察部将认真遵守国家的法律、法规,严格执行集团公司和新能源公司各项安全管理规定,要紧密结合分包队伍和外委队伍的自身特点,从严格分包队伍、外委队伍入场手续、完善施工“三措两案”、强化分包队伍及外委队伍的自主管理、加强现场安全管控、重点危险环节严防死守等方面强化管理,形成制度化、标准化、规范化作业流程,明确标准,规范作业,全方位做好工程分包队伍及其他外委队伍的安全监督管理工作,确保施工过程的可控在控。

对分包队伍及外委队伍的承包项目资质、安全施工资质、特种作业人员证书、施工人员的年龄健康状况进行严格审查,从源头上做好把控;做好施工现场的隔离布置,规范进入现场人员行为,严格分包队伍及外委队伍的日常管理,定期通报分包队伍及外委队伍的安全管理状况,随时纠偏;明确要求分包队伍及外委队伍确定施工现场安全员,定期进行自查,认真履行安全管理责任;监督工程建设中心及其他外委队伍的管理部门要严格落实部门管理责任,对工程分包队伍安全管理要做到心中有数。

3.提升班组管理水平,建立健全班组激励长效机制

2018年,安全监察部将监督各单位应提升班组管理水平,充分发挥班组建设在安全生产管理中的基础性作用,加强班组长的培养和使用,建立健班组激励长效机制。

班组长应充分发挥自身在班组中的带头作用,杜绝违章指挥、违章作业;杜绝无票作业,严格执行“两票三制”,加大现场作业管理的监督考核力度;班组长应加大本班组成员的培训力度,有计划性、针对性的持续做好安全生产常识、基础专业知识和制度、标准的培训,进一步强化安全意识和风险防范能力。

安全监察部将做好班组长的检查督导、考核考评工作,不断规范安全生产秩序,深入现场,了解和掌握生产现场班组长的管理力度,持续提高管控能力。

4. 重视车辆安全管理,坚决执行车辆报备制度

工程项目所在施工现场、科研试验人员野外作业现场多为环境恶劣地区,交通安全风险较大,出车前要严格执行车辆审批制度和报备制度,明确车辆管理直接责任人和带车人,出车前驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查,发现异常应及时消除,车辆故障消除前严禁出车,严禁动用报废或拟要报废车辆;严禁酒后驾车、私自驾车、客货两装、疲劳驾驶、超速行驶、超载、超限以及驾驶无牌无照、未经年检或年检不合格车辆等严重违法违规行为。

加强专兼职驾驶员交通安全教育工作,每年定期对驾驶员进行安全考试,考试合格方能取得准驾资格,做好对兼职驾驶员资格审查工作,经考核合格并取得研究院内部准驾证方可动用车辆;加强极端天气出车管理,雨雪天气出车必须严格执行车辆审批制度和报备制度。

5.加大考核追责力度,强化红线意识、责任意识

严格落实各级领导责任,严格落实责任追究制度,层层落实责任到人,促进安全生产保证体系充分发挥作用,提高各级安全管理人员和所有员工的安全生产责任意识,不断强化安全生产执行力,强化红线意识和责任意识,确保安全生产责任全部落实到位,制度严格执行到位;要认真执行“五落实五到位”要求,执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,做到“四个凡事”,严格安全生产一票否决制度,促进责任落实和制度落实。

深化“四不两直”督查,加大考核追责力度,对于在“四不两直”督查中反复出现的问题,从严问责,从重处罚;对发生的不安全事件,严格执行“四不放过”和“说清楚”制度,坚决进行考核追责,严格奖惩兑现,确保研究院安全发展目标实现。

6.加强应急预案管理,提高应对危急事件处置能力

加强应急预案管理和应急队伍建设,全面提升应急能力,加强各单位职工之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围。

检察院工作经验总结篇8

[关健词]检察人才;队伍素质;教育培训;机制完善

提高法律监督能力,全面正确履行检察职能,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,是检察机关贯彻落实新时期检察工作主题和总体要求。因此,要站在全局和战略的高度,深刻认识人才在检察事业发展中的基础性、战略性和决定性的作用,深刻认识加强检察人才队伍建设的重要性和紧迫性,进而增强责任感和使命感,开创教育培训工作新局面。

一、完善在职干警培训制度

首先从制度上保障在职检察官享有参加培训的权利,履行受训义务。只有这样,才能推动检察教育培训在观念上进行重新定位,每一位检察官明确,接受教育培训,既是权利也是义务。现阶段我国检察教育培训工作受到了诸多限制,其中既有客观原因,也有主观上的偏差。虽然《检察官法》规定:“对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训”,但显然没有明确把培训所有现职检察官作为一项不容推辞的法定义务,检察官接受教育培训的权利末得到有效保障。从检察教育培训制度设立的宗旨看,不论是否系“重点培养对象”,只要身为检察官,都有进行培训以改善自身知识结构的必要,这也是保证检察工作整体质量所需要的。实践中存在一种自相矛盾的现象,相当一部分检察官的培训需求很大,但参训的积极性却不高,一方面说明现有的培训仍未符合大众需求,另一方面说明检察官还没能够正确处理接受培训与促进提高自身素质、全面高效履行检察职能的辩证关系。

因此,有必要明确以下几个方面内容:(1)将检察官享有培训的权利和履行培训义务用法律制度的形式予以确认,将培训成绩的综合评定,作为检察官年终考核、任职晋升的依据之一,严格执行。(2)建立刚性的培训学时制度和弹性的培训选修学分制度.明确规定新任检察官必须接受脱产培训、在职检察官每年必须接受定期培训。(3)建立和形成与基层检察官全员培训相配套的重点人才重点培训、优秀人才加强培训、年轻人才经常培训、紧缺人才抓紧培训、不同人才分类培训、同类人才升级培训的动态教育培训机制。(4)培训费用由国家统一支付,专款专用。通过上述举措,保证每一个检察官都有接受继续教育的机会,从而在形式上和实质上使检察官培训的权利和义务得到保障。

二、改善改革教育培训方式

目前,我国对检察官进行培训的主要方式是灌输,其弊端是难以突出教育内容的职业性和实践性,因此,有必要改善改革教育培训方式。

首先,岗位培训在讲授理论和讨论实践相结合的同时,应当以案例教学为连接点.主要进行出庭技巧的训练和侦查实践经验的传授,培养实际运用的能力。包括讨论、研究检察官自己办理的案件,交办重大复杂疑难案件。案例教学能够充分调动检察官学习的积极性,培养其独立思考能力和实践操作能力;能够加深对理论知识的认识和理解,可以充分发挥受教育者的主观能动性,发掘其智慧,提高创造能力。

其次,规定短期离职培训。规定在岗位上工作一定年限的检察官定期接受短期的离职培训。更新知识,训练提高法律思维、法律推理、法律逻辑能力。进行专题进修,提高专业素质。河北省检察院已经意识到离职培训的重要,在2012年开始对全省检察官进行短期的轮值培训,并已经付诸于行动,取得了不错的效果,也希望这种培训持之以恒的坚持下去,并且在培训中积累经验,更好地发挥作用。

再次,建立交流培训制度。一是地区间检察官互相交流。经济发达、文化资源丰厚地方的检察机关可以为相对落后的地方培训检察官,或者派员深入这些地区,或者实行检察官异地任职一定期限的制度。二是行业间交流。根据不同检察官的岗位特点和培训方向,有计划地将检察官派往其他司法机关、行政管理机构、新闻、金融等单位学习相关领域的知识。事实上,现代法学已经越来越多地呈现出与相邻学科的高度融和和渗透,检察官的知识结构应当不断更新,检察官应当具有法律以外专业领域的知识背景和素养,应当具有宽阔的视野、对人和事务的深刻洞察力、应当具有法律职业信仰。

三、更新检察教育培训理念

检察教育重点在于着重启发检察人员职业意识、职业思维、职业习惯的生成。要实现这个目标,就必须提高检察官的整体素质。检察官的素质对于司法的公正与效率有着更为直接的作用。一个没有深厚理论法学理论功底的检察官很难对法律的适用做出合理的解释和论证;一个不具有娴熟的法律专业知识和业务技能的检察官很难高效率地处理案件;一个没有养成良好的定向思维的检察官很难对案件作出客观公正的决定。更新检察教育培训观念的核心,就是变以往的“对口教育”为“素质教育”,定期开展以专业素质为主干,以文化素质为基础,以身体素质为载体综合素质教育。

四、注重新招录干警“入门”培训

要夯实新招录干警的政治思想、检察业务、专项技能基础,帮助他们转好弯子、摆正位置、走正路子,尽快适应和胜任岗位工作,建议可采取“入门”培训班、集中培训、结对带训三阶段培训形式。一是举办“入门”培训班,夯实政治思想基础。通过科学理念、职业素质、革命传统、典型示范、教训警示等“七个一”专题教育,引导新招录干警坚定理想信念,牢记为民根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是组织集中培训,夯实检察业务基础。组织新招录干警进行集中培训,指定经验丰富的骨干加以指导,使其尽快了解检察机关的办案工作流程,基本掌握检察业务知识,学会规范地开展工作。三是进行结对带训,夯实专项技能基础。通过签订结对带训协议书等方式,明确培训考察人的带训责任和内容,积极指导新招录干警参与工作实践,帮助其总结工作方法和工作经验,引导新招录干警发挥主观能动性,将学到的知识运用于实际工作,形成“传、帮、带”和“学、练、用”相结合的互动模式,使之尽快掌握要领,尽快适应工作。河北省检察院重视了初任检察官的培训工作,在2010年,就已经开始了对初任检察官的离职培训,但是,由于时间短、人数多,初任检察官的培训还有待进一步加强,尤其是业务素质的培训内容要更加务实。在培训中积累经验,使初任检察官培训切实提高检察官的办案水平。

五、注重分类岗位办案培训

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