综合执法工作经验总结范文

时间:2023-09-20 03:07:35

综合执法工作经验总结

综合执法工作经验总结篇1

一、总体目标

坚持以新时代中国特色社会主义法治思想为指导,全面贯落实中、省、市关于推进法治政府建设工作决策部署,以“三化”建设为抓手,全面推进我市综合行政执法水平再上新台阶。

二、组织领导

为做好综合行政执法标准化、规范化、法治化建设(以下简称行政执法“三化”建设)工作,特成立综合行政执法“三化”建设领导小组,具体名单如下。

成员:执法大队、服务中心、环卫所、指挥中心、办公室、财务股、人事股、政策法规股、执法监察督查室、市容和环境管理股、宣传和信息化建设股、受理股。

领导小组下设办公室,办公室设在政策法规股,同志任办公室主任,负责具体工作,其他成员负责相关事务性工作。

三、工作任务

(一)准确定位,明确工作整体方向

综合行政执法“三化”建设领导小组找准定位,召开领导小组研讨会,明确工作思路,细化工作措施,明确时间节点,完善推进综合行政执法“三化”建设工作方案。(完成时限:2021年1月31日前)

(二)统筹协调,保障工作取得成效

1.完善制度体系建设(2021年1月1日—2021年6月30日)

(1)梳理行政执法制度体系。查找中、省、市、县、局关于行政执法方面现行有效的制度,建立制度清单。(完成时限:2021年1月1日—2021年2月10日;责任单位:局机关各股室、执法大队)

(2)深入调研综合行政执法存在的难点问题。通过案卷评查、执法培训交流、走访座谈等形式深入了解当前在行政执法中存在的困难、问题及执法中产生的重大矛盾和争议等,形成问题清单。(完成时限:2021年1月14日—2021年2月25日;责任单位:执法大队、政策法规股)

(3)建立健全局行政执法联席工作模式。在市司法局、市委编办指导下、会同市市场监管局、市农业农村局、市交通运输局、市文广旅游局、生态环境局等执法部门建立健全城市管理执法领域联合执法协调机制。(完成时限:2021年1月1日—2021年5月31日;责任单位:执法大队)

(4)更新案卷评查标准。根据我市案卷评查统一标准,更新执法案卷评查标准。(完成时限:2021年1月1日—2021年3月31日;责任单位:政策法规股)

(5)建立待完善制度清单。在现有的行政执法制度基础上,结合工作实际,从执法人员资格管理及监督、议事规则、案件评查、案件满意度测评、错案追究责任等方面入手,梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度,形成制度清单。(完成时限:2021年1月1日—2021年2月30日;责任单位:政策法规股、人事股、执法督查监察室、办公室)

(6)完善制度体系。根据中、省、市行政执法相关制度,结合职能职责,修订完善本单位综合行政执法制度体系,规范立案、审批、分办、调查、集体讨论、法制审核、结案等执法流程,形成本单位执法流程图并完成公示。(完成时限:2021年6月1日—2021年7月30日;责任单位:政策法规股、执法大队、办公室)

2.完善行政执法队伍建设(2020年12月1日起)

(1)持续推进综合行政执法体制改革

一是完成下设执法中队建设,进一步加强基层队伍建设;

二是配合市委编办等有关部门探索赋予镇人民政府(街道办事处)更多行政执法权项,推动行政权力下沉。(完成时限:持续推进;责任单位:人事股、政策法规股)

(2)强化执法队伍建设

一是完善综合执法队伍机构人员配置,厘清层级关系,加强执法大队对执法大队各中队监督指导职能。根据执法大队、执法大队各中队等每支队伍配备队长、副队长及相应比例有正式执法资格执法人员等要求,进一步加强基层执法队伍力量配置;

二是优化基层执法中队班子结构。按照干部选拔任用办法,将办事公道、清正廉洁的优秀干部选配到基层部门负责人岗位,增强了基层队伍领导班子“硬实力”。每月底以由各职能股室组成的局绩效考核工作组对基层中队班子进行考核评分,督促基层中队加强自身建设;

三是加强教育培训,提高人员素质。结合实际制定年度党员干部学习培训计划,坚持党组中心组学习制度、党员干部集中学习和自学制度,重点加强政治理论、法律法规和业务知识学习。组织党员干部参加党建工作培训和城管业务工作培训,不断提高党员干部的思想道德修养、政策理论水平和业务工作能力;

四是深化作风建设,坚持从严治队。持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动和“三查三比”作风整治专项行动工作,定期开展执法人员军事化训练,牢固树立执法为民的理念。严厉打击发生在群众身边、直接损害群众利益、吃拿卡要、执法不公、以罚代管等不正之风和腐败问题,从严查处、决不手软。

五是注重考核监督,强化岗位职责。完善单位绩效考核制度,细化岗位目标责任,督查室不定期地开展专项督查和检查,及时通报督查结果,依托“机关工作人员平时考核系统”平台,按照“标准统一、客观公正、注重实绩、奖勤罚懒”原则开展平时工作考核年度目标绩效考核,严格落实考核结果运用,激励干部职工勇于担当、干事创业热情。(完成时限:持续推进;责任单位:人事股、执法大队、执法监察督查室)

(3)合理配置法制审核人员。原则上按执法队伍5%配备。(完成时限:2021年1月1日—2021年8月31日;责任单位:人事股)

(4)加强行政执法资格管理。根据2020年12月1日省新启用的行政执法证件管理系统,完成执法人员信息录入,为已取得行政执法资格人员申领办理新版执法证件,对行政执法人员实行动态管理。推进全体人员参加我市组织的行政执法人员资格考试培训。(责任时限:2020年12月1日—2021年10月31日。责任单位:政策法规股、执法大队、委托执法单位)

(5)加强城市协管队伍管理,严禁宽出。(责任时限:持续推进;责任单位:人事股、执法大队、指挥中心、服务中心)

3.规范行政执法行为(2021年1月1日起)

(1)全面落实行政执法公示制度。对权力清单、责任清单、服务清单、行政执法人员信息、行政执法流程图、行政执法决定等信息在单位门户网站或市人民政府网站监督执法专栏进行公示。(责任时限:2021年1月1日—2021年8月31日;责任单位:政策法规股、执法大队、服务中心、办公室)

(2)全面落实行政执法全过程记录制度

一是加强执法部门执法记录仪等音像设备配备和使用。各执法部门要规范使用执法记录仪等音像设备,特别是重大行政执法活动、重大行政处罚行政强制、有可能引起行政争议的城市管理行为,要实现执法过程全记录并及时整理归档。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、服务中心)

二是将执法过程全记录与城市管理数字化指挥平台终端相结合,实现“综合行政执法与智慧服务平台统一”。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、指挥中心)

(3)全面落实重大执法决定法制审核制度

一是结合本单位实际,建立《重大行政执法法制审核目录清单》。(责任时限:2021年5月1日—2021年6月30日;责任单位:政策法规股)

二是完善重大执法决定法制审核制度。(责任时限:2021年2月1日—2月28日;责任单位:政策法规股)

(4)严格自由裁量范围。结合工作实际,简易程序案件,由执法中队自由裁量;一般程序案件,由执法大队自由裁量,并报局分管领导同意;重大行政处罚、规划建设执法领域案件或可能引起行政复议、诉讼案件按程序报批。(责任时限:2021年1月1日—2021年1月15日;责任单位:执法大队、委托执法单位)

(5)探索城市管理领域部分执法程序简易化。如市容秩序、环境卫生等方面执法程序简易化。(责任时限:持续推进;责任单位:指挥中心、执法大队、政策法规股)

(6)深入开展“非接触执法”工作,创新执法办案新模式。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、办公室、政策法规股)

(7)建立城市管理领域联合执法常态化工作机制。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队)

(8)强化“两法衔接”,严格落实行政执法与刑事司法衔接机制。(责任时限:持续推进;责任单位:政策法规股、执法大队)

(9)开展法治培训。针对法治政府建设、行政执法“三项制度”、行政执法“三化”建设等内容开展法治培训(责任时限:2021年5月31日前;责任单位:政工人事股、政策法规股)

(10)开展案卷质量评查工作。(责任时限:2021年12月20日前;责任单位:政策法规股、执法大队)

(11)随时开展执法检查,及时整改发现的问题。(责任时限:持续推进;责任单位:执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队)

(12)严格执行罚缴分离制度。(责任时限:2021年1月—2021年2月28日;责任单位:财务股、执法大队)

4.完善行政执法内部监督机制

(1)开展互动评查。不定时抽取各执法单位执法案卷,按照我市案卷评查统一标准,由执法单位负责人和业务骨干进行交叉评查,互动交流,进一步提高执法办案质量。(责任时限:持续推进;责任单位:政策法规股、执法大队)

(2)开展行政执法满意度调查。围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的执法领域,开展行政执法人民群众满意度调查,针对人民群众最不满意的行政执法突出问题开展持续整改工作。(责任时限:2021年7月1日—2021年8月31日;责任单位:办公室、人事股、受理股、执法大队)

(3)加强重大行政执法决定备案报送工作。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、政策法规股)

(4)建立内部二级法治审核制度。执法中队设法治员,执法大队设法治员,法规股设法治监督员。

(5)加强督查考核。通过执法单位自查、部门执法检查督查、走访、座谈交流等方式对执法部门行政执法情况进行监督,针对存在的问题进行通报,落实整改,将整改情况纳入年终考核。(责任时限:持续推进;责任单位:执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队)

5.探索建立“账台”模式。机关各股室、局属各单位,根据自身职能职责、相关法律法规、政策依据和上级部门要求,编制工作台账,形成本股室、本单位和个人岗位“账图”模式。(责任时限:2020年2月1日—2020年2月28日;责任单位:机关各股室、局属各单位)

(三)总结经验,提升执法能力水平

1.行政执法相关制度汇编。将中、省、市、县、局关于行政执法相关制度汇编成册,下发局系统干部职工。(责任单位:政策法规股。责任时限:2021年10月31日前)

2.建立全局依法行政“账图”模式。以法治为根本遵循,以“三定方案”为依据,以岗位设置为基础,结合实际,全面梳理法律法规和规章,建立全局、股室和直属单位及岗位三级法治台账。(责任单位:法规股、正工人事股。责任时限:2021年1月1日—2021年3月30日)

3.总结工作经验。认真梳理行政执法“三化”建设工作,深挖特色亮点,总结经验成果,形成总结报告。(责任单位:办公室。责任时限:2021年10月31日前)

4.探索综合行政执法“智慧”指挥平台建立。以开展行政执法“三化”建设工作为契机,结合市城管数字化指挥中心建设,探索建立综合行政执法“智慧”指挥平台,彻底解决城市管理综合行政执法存在的深层次问题。(如部分解决执法力量不足的问题,规避执法人员“人情执法”、“选择性执法”的可能)(责任时限:持续推进;责任单位:指挥中心、执法大队、服务中心、政策法规股、办公室)

四、工作要求

(一)加强组织领导。领导小组要充分发挥统筹协调作用,明确责任分工,认真组织行政执法“三化”建设工作开展。

(二)提高思想认识。全局干部职工要高度重视行政执法“三化”建设工作,坚持法无授权不可为,严格按照时间节点依法依规、高质高效开展工作。

综合执法工作经验总结篇2

一、建局以来队伍素质建设工作情况简要回顾及其经验总结

自2004年建局以来,我局始终坚持依法从严治局的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路,在队伍素质建设工作方面先后开展了“保持共产党员先进性”教育活动、“学临沂、找差距、明方向、促发展”活动、“全市学我们、我们怎么”大讨论、“三整顿”教育活动等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局同志的思想作风、工作作风和纪律作风发生了可喜的明显进步。一年来,全局同志积极投入各项城市管理工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为全市整洁的容貌做出了应有贡献。

总结建局以来我局开展队伍素质建设工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:

(一)、选好载体,提高学习效果

善于把队伍素质建设理论学习教育融合于一些经常性的日常执法工作中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果。把领导说教和组织执法人员开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的民主讨论,让执法人员自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。

(二)、抓好结合,注重教育实效

把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强队伍素质建设工作的感染力和说服力。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动执法人员的主动性和积极性。在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。通过教育,解决理想信念弱化问题,使执法人员顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。

(三)、凝聚力增强,盘活执法资源

在从严治局的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入综合执法队伍素质建设工作中。我局逐步地改善了执法人员的办公条件,为每位执法人员办理了医疗保险,并制定公休计划,今年执法人员公休率已达到了100%。在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护执法人员,尽量帮助解决队员的实际困难,把组织的温暖送到执法人员心中,让执法人员安心工作。此外,还经常组织执法人员参加文艺晚会、建立活动大厅等丰富多彩的文体活动,构建积极向上文化氛围。

二、我局队伍素质建设工作存在薄弱环节及其原因剖析

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在队伍素质建设工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下队伍素质建设工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活队伍素质建设工作,切实增强队伍素质建设工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我局队伍素质建设工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:

(一)、队伍素质建设针对性还不强

怎样根据不同阶段各项综合执法业务工作的特点,结合本大队、本科室工作的实际有针对性地开展工作,我们在这方面研究得还不够深。主要表现在:1、理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法,执法人员对所学内容“不入脑”。2、部署队伍素质建设工作照抄、照搬上级文件,造成执法人员曲解其本意,甚至产生腻烦心理。3、对执法人员在执法过程中产生的问题留于表面,没有从执法基层的实际需求出发,显得苍白无力,使得没有从根本上解决问题。

(二)、调节执法人员工作兴奋点的思路还不宽

对调节执法人员的工作的热情和工作态度思路不狭小,其突出表现在:1、长期超负荷的工作,致使有些执法人员长期处在紧张状态,一方面造成部分执法人员健康透支严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点。另一方面造成有些执法人员往往被迫或自觉地忽视或放松了队伍素质建设学习。2、市场经济的负面影响使得有的执法人员自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏“舍小家,顾大家”的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住的“铁饭碗”,至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可。因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在“得过且过”的心理。3、部分执法人员爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与经济较发达的综合执法局相比,尤其是对自己的本职工作缺少热情,缺少执法为民的服务精神。4、有的执法人员学习积极性不高,不肯努力钻研行政执法业务知识,执法业务能力弱,怕在工作中出差错或被群众投诉,因此凡事都缩在后面,不敢承担责任。然而,我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄,往往把扣奖金、末位淘汰等方式作为唯一手段,忽视了其他调节方法的研究与运用。

(三)、相应的工作机制运行还不活

如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活。队伍素质建设工作的网络没有充分发挥作用,一谈到队伍素质建设工作,似乎都是领导的事,各大队部门的主要领导和执法人员缺乏“齐抓共管”的责任意识。

存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部运作机制还不完善。从微观方面分析,则与个别领导干部和部分执法人员的个体素质与综合执法工作新时期社会发展对综合执法新的要求上存在一定的差距有关。

三、改进和加强队伍素质建设工作,努力提高队伍素质建设工作的针对性和实效性

我们认为,在新形势下做好做活素质建设工作,必须坚持“在加强的过程中改进,在原有的基础上创新”,努力开创更加具有针对性和实效性的队伍素质建设工作新路子。应当建立起科学、合理的队伍素质建设工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把执法人员的精神状态调整到最佳,队伍素质建设工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把队伍素质建设工作的成果及时转化成强大的综合执法队伍战斗力。具体而言:

(一)必须牢牢把握“落实中创新,创新中发展”的基本工作思路

我局队伍素质建设工作要注意结合实际,在贯彻落实上级领导要求的同时,要创造性地开展工作,并在实践中予以发展。局里科学决策加上各科室、各大队的务实作风,就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活队伍素质建设工作的基本思路。我们开展队伍素质建设工作要正确处理好各级部门对待态度上。如果我们各级领导只是简单地在口头上重复、在书本上停留,而不落实到具体工作中,那就会成为一句空话。相反,如果各级领导、各大队、各科室能结合实际,创造性地抓好落实。那么加强队伍素质建设,这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处。

我局要继续通过探索和试行包括领导班子规范化建设、人事管理规范化建设、思想教育规范化建设、法制培养规范化建设、局规局纪规范化建设、执法执勤规范化建设、业绩考评规范化建设和等方面的队伍正规化建设。从而建立起一套规范化制度,全面规范局内部、外部活动,为扎实推动综合执法队伍正规化建设取得全面进步。

(二)必须探索和改革队伍素质建设理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制

要提高队伍素质建设,就要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段等手段。解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题,把大道理讲出“滋味”,把小道理讲出“门道”,从而深化政治理论学习,确保学习教育效果。

在学习上,要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层综合执法工作时间紧、任务重,要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此,更主要的要靠执法人员日常良好习惯的养成,要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多,通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等,随时督促开展学习教育,把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。执法人员在基层综合执法执法活动中,由于工作的需要不能参加规定时间的学习,这就要求对死板的政治理论学习方法予以改进。要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法,注意每次把应学的相关资料都印发到每位执法人员手中,规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间,让各单位和各执法人员在所规定的时间段内灵活安排学习时间,适时采取或集中或分散的学习方法,切实解决好执法人员的工作与学习的矛盾,以保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务。

(三)必须运用现代科技成果积极创新队伍素质建设工作的手段

在新形势下要提高队伍素质建设工作的针对性和实效性,就必须在手段上从科技发展的实际出发,积极吸收现代科技发展成果,注意发挥计算机网络和大众媒体的作用。

综合执法队伍素质建设工作必须适应时代的变化,以教育为本,在全面培养人、塑造人,真正提高执法人员素质上下功夫。必须清醒地认识到,“在全市学习我局先进经验”的时候,对综合执法机关最大的挑战。所以要以贯彻“三整顿”活动为契机,加强教育培训机制,突出针对性、实效性、主动性。通过有针对性地对执法人员进行轮训,有计划地开展“轮岗培训”,组织执法人员到优秀城市进行观摩学习。并开办专题讲座,抓好执法人员的素质提高工作。

(四)加强信息互通工作,做各部各、各大队将先进的队伍素质建设经验进行交流

综合执法工作经验总结篇3

关键词:质检工作;国际贸易;综合改革;主要做法;经验与体会

中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2012)11-0032-02

一、加大打击力度,提升执法威慑力

针对市场采购出口商品逃漏检多的特点,2007年,义乌局党组审时度势,经研究组建了专业的执法稽查队伍,增加执法经费投入,配备了两辆执法稽查专用车,以外贸仓库为重点,开展执法稽查工作。自成立专业稽查队伍以来,共查处各类违法违规案件3204起,涉案货值2.03亿,其中查处案件数占浙江检验检疫系统总量的60%以上,有效震慑了市场采购商品出口逃漏商检以及其他违反商检法律法规行为。2011年共查处案件822起,涉案货值4653万元,比成立专业执法队伍前的2006年分别增长了198%和190%。加强与海关、工商局、质监局、市场主办单位――商城集团等部门单位间的协作,开展联合执法,共同打击违法行为。加强与公安、司法部门协作,查获大案要案,2011年与公安联手,赴深圳开展追查,捣毁义乌、深圳两地制售假证窝点两个,现场查获伪造印章20余枚,伪造的检验检疫证书4份,并查获大量的空白原产地证书和检验检疫证书。涉案13名案犯除一名在逃外,其余全部受到法律应有惩罚。加强与兄弟局的协作,2011年共完成协查案件16起,罚没款41万,提升了系统的整体执法合力。

通过打击违法违规行为,出口主体法律意识得到了明显提升,报检意识得到进一步加强,2011年共受理报检106275批、货值27.23亿美元,比成立专业执法队伍前的2006年分别增长了198%和247%。

二、创新工作机制,提升执法行动力

市场采购出口商品由于“品种杂、外贸主体多元”,给检验检疫监管工作带来严峻挑战。为了提高检验检疫监管工作有效性,我局积极创新手段,针对“违法行为夜间高发”的实际,建立了24小时不间断稽查机制;为了提高查处的有效性,加大了《义乌检验检疫局举报出入境货物违法案件有功人员奖励办法》宣传力度,拓宽案件来源,鼓励群众参与检验检疫监督,2011年共接到群众举报线索17条,全部做到及时处理,查实立案处理的11条、简易处罚的1条,并对一名查实重大案件的举报有功人员一次性给予了5000元的奖励。为了提高协查案件的处理能力,制定了《义乌检验检疫局外来移送案件管理规定》,对外来移送案件的责任处室、立案、调查及信息反馈作了详细规定,确保跨部门协作的有效性。建立了由局长、法制工作分管副局长、法制部门和纪检监察部门人员组成的案件审理委员会,实施行政处罚案件集体审理,提高了行政处罚的公平公正性,在处理的众多案件中无一例行政复议和行政诉讼案件发生。

三、借力科技手段,提升执法公信力

近年来,义乌局高度重视运用科技手段助力执法监管工作、提高执法效率,自主研发了多项信息化服务平台,有效提升了工作效率和服务水平。

为了拓宽案件来源,畅通投诉举报途径,自主研发了案件信息举报投诉平台,通过网络举报投诉,改变了过去举报投诉只能靠电话、邮箱,互动性差的不足,引入交互式理念,交流方式更加灵活,为检验检疫举报信息的报送提供了新途径,并积极配合做好12365的开通运行工作;针对辖区普遍存在的“高价低报”现象,建立了涵盖15万种商品的价格数据库,对每种商品设立了稽查涉案货值、检务报检货值、中国小商品价格指数和义乌海关报关数据,核价人员可以根据商品描述进行归类,以这些数据为参考进行基本准确的核价,大大降低了检验检疫规费收取、输非监装商品核价、涉案货值认定的随意性;组织构建了知识产权产品信息数据库,收集整理了8643个国内及世界知名品牌,为外贸流通领域以假充真案件的认定提供了重要支撑。研发了案件自主处理平台,做到了执法文书的自动生成,在降低工作差错的同时大大提高了工作效率。配合浙江局执法稽查软件的投入运用工作,建立了行政执法综合信息实时管理平台,实现执法稽查人员将执法现场照片、查获案件信息现场录入,提高执法公正性、透明性。

四、落实党风廉政,提升执法战斗力

检验检疫执法工作直面外贸企业和行政相对人,做好党风廉政工作显得尤为重要,义乌局党组高度重视、严格执行一岗双职,层层抓落实,因地制宜地开展了一线检验检疫人员向企业述职述廉,企业执行廉政情况与检验检疫便利措施相挂勾,警示企业若向我局工作人员行贿就取消相应的优惠政策和便利措施,聘请社会各界人员担任我局的行风监督员,不定期地召开行风监督员会议,及时听取社会各界的反映,把问题消灭在萌芽状态。积极发挥检验监管本的功能,对检验检疫人员实行动态管理。对行政处罚重大案件实行领导督办制,积极推行处罚案件事后回访制,构建了党风廉政全社会参与的立体监督管理网络,全局未发生一起违法违规事件,在每季一次的满意度调查中,党风廉政满意度更是达到100%。

五、助力综合改革,提升执法服务力

积极投身国际贸易综合改革试点工作,把检验检检疫法制建设与“抓质量 保安全 促发展 强质检”总体要求相结合,着力解决广大进出口企业和外贸从业人员密切关注的重点、难点、热点问题。积极探索,针对市场采购出口商品监管难度大的特点向总局争取制定了《市场采购出口商品检验监督管理办法》。针对市场采购出口商品出货急的特点进行检验检疫流程再造,创新前置检验模式,在出口商品报检之前,由检验检疫部门实施出口商品预先检验,把检验服务工作做到前面去。积极参加市政府的市场信用分类监管平台建设,把检验检疫信用信息及时传输到市场信用分类监管平台上,同时把其它部门采集的信用信息为我所用,真正实现了一处失信,处处受控的立体信用管理平台。针对市场采购出口商品贸易主体多元的特点引入了组货单位信用管理机制,建立覆盖检验、监管、稽查、放行等环节的信用管理体系,实现了正常出口的工业企业和组或单位分类管理覆盖率达100%,运用评分评级确立不同的信用等级进行监管,分别实施信用放行、验证放行和检验放行模式,引导企业规范管理、诚信经营。为了提高监管有效性,制定了新形势下的稽查工作制度,把法制稽查工作与义乌市国际贸易综合改革试点工作相关要求及义乌检验检疫工作实际相融合,运用科技化、信息化和精细化手段为市场采购出口商品“管得住,通得快“提供保障。制定了工作评价制度,对市场采购商品预检验工作制度、监管工作制度、放行工作制度、稽查工作制度、风险管理规定、信用管理制度、分类管理制度、抽批工作制度等制度以及其他的有关义乌市国际贸易综合改革试点检验检疫改革措施进行评价,确保各项制度行之有效。

1、上级指导是动力

市场采购出口商品检验检疫监管工作是一项崭新的课题,具有其自身的特点,很多工作缺少法律、行政法规的依据。在总局、浙江检验检疫局的支持和指导下,我局大胆创新,认真研究市场采购商品出口的规律和特殊性,形成了一套适应义乌市场采购商品出口的检验监管机制,制定了一批指导检验检疫执法工作的规范性文件,较好地适应了义乌市场需要。尤其在义乌市获批国际贸易综合改革试点之后,总局、浙江检验检疫局领导多次莅临我局指导工作,多次召开专题研讨,对进一步创新义乌市场检验检疫监管工作给予了大量政策支持。

2、普法宣传是基础

义乌局一直以来十分重视普法宣传工作,将普法工作作为推动检验检疫事业实现跨越式发展的重要抓手,切实做好对内、对外普法工作。对内坚持和完善集体学法制度,定期组织开展党组中心组学习法律知识,领导干部带头学法用法。举行法律知识竞赛,倡导全员学法。在今年全国百家网站法律知识竞赛中,全局有86名同志进入全国前万名行列,其中包括局党组四位同志。积极动员法制工作骨干总结案件查处业务,提升办案能力,并要求每位干部职工将出具的每份单证、报告视为“法律文书”,提高依法行政水平。与浙江工业大学建立合作机制,加大培训力度和法治工作研究,召开法制探讨会,提升依法行政能力和水平。在对外普法工作上,注重宣传手段的多样性和有效性,充分利用消费者权益保护日、法制宣传日等活动做好普法宣传工作;做到“处罚与教育”并举原则,坚持“处罚到哪,宣传到哪”的工作方针,确保宣传效果,拓宽法律宣传的普及面,提高稽查工作的社会教育作用。

3、队伍建设是保障

近年来,义乌局不断在队伍建设上下功夫,法制队伍不断壮大,目前全局共有法律研究生1名,本科生4名,法律专业聘用人员5名。除每年开展多层次集中普法培训外,各处室结合处室业务工作,开展多形式的法律知识培训和交流。并针对执法岗位党风廉政风险较高实际,定期开展执法岗位风险排查,2011年共对全局执法岗位进行了为期2个月的执法风险排查工作。共排查行政执法风险点 70个,对重点敏感岗位制定了防控措施。开展15项行政执法监督检查,提出整改问题10项、改进建议4项,进一步规范行政执法行为。

4、地方支持是关键

义乌局定期将查获案件情况、企业违法违规信息向地方政府、部门、行业协会、市场主办单位进行通报,市场主办部门、物流主管部门将企业违法违规信息作为市场退出的重要依据。义乌局的法治工作也得到了义乌市政府的大力支持,每年地方财政都安排了预算给予执法经费补助,2011年补助了525万元,为义乌局法治稽查工作有效开展提供了强有力的支持。

综合执法工作经验总结篇4

现结合我区农产品质量安全综合整治实际,按照《市农委关于组织开展2011年农产品质量安全综合整治的通知》渝农发[2011]166号)市区人民政府办公室关于印发2011年区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动方案的通知》府办〔2011〕94号)市区食品安全委员会关于印发区2011年食品安全专项整治季行动方案的通知》食安委〔2011〕1号)总体要求和工作部署。提出以下工作方案:

一、整治目标

全区执法检查面达到100%隐患整改率达到100%违法行为查处率达到100%实现“三个100%目标任务,通过综合整治的开展。确保全区不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治重点及责任分解

一)蔬菜专项整治

谭祈彬;多经站,责任单位和责任人:特色产业科。王远全。

着力强化科学合理使用农药的宣传培训和技术指导;负责在全区所有蔬菜生产企业、专业合作社和生产基地实施安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案等制度和规范。工作任务:严密监控甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用农药和克百威等高毒限用农药在生产过程的使用情况;负责蔬菜生产过程中农药使用管理。

二)农药专项整治

邵文;粮油生产科,责任单位和责任人:法规科。谭祈彬;区农业执法大队,何光成。

坚决取缔农药产销“黑窝点”推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度。由法规科和区执法大队完成。1.工作任务:摸底排查全区所有的农药生产企业和经营单位。严厉打击非法生产、销售、使用高毒农药行为。

2.工作任务:按照《关于开展农药市场监督抽检的通知》渝农办发〔2011〕79号)开展农药质量监督抽检。由粮油生产科和区农业执法大队完成。

三、实施步骤

研究制定综合整治工作方案,一)部署发动阶段。5月上旬。召开专门会议。明确工作任务要求,落实责任。宣传发动,向社会公示举报投诉电话,动员社会群众参与,发挥新闻媒体舆论监督作用,营造良好的专项整治氛围。

明确责任,二)摸底排查阶段。5月中旬。按照《市区农业委员会关于分解落实农产品质量安全综合整治责任并开展摸底排查工作的紧急通知》农委〔2011〕87号)工作安排。抓好摸底排查工作。

定时间、定任务、定责任、定目标,三)隐患整改和违法行为查处阶段。5月18日至8月9日。全区各农业部门和所属单位要对排查出的农产品质量安全隐患和问题分门别类。指导生产经营单位按照有关规范和管理制度进行整改,并于6月18日前将所有隐患和问题整改到位。对排查和监督抽查中发现的违法生产经营行为及时立案查处,做到不漏网、不循情,依法严厉打击。

全面系统总结农产品质量安全综合整治活动。认真总结经验教训,四)验收总结阶段。8月9日至8月30日。提高监管水平,巩固综合整治成果,建立长效机制,确保整治后农产品质量安全水平得到提高,社会群众满意。

四、工作要求

区农委将完善整治领导小组,一)加强组织领导。为加强对全区农产品质量安全整治工作的领导。统筹全区农产品质量安全综合整治工作及重大活动安排,办公室设在区农委农产品质量与市场信息科,负责活动的具体协调工作。委各专项整治行动责任单位和责任人要切实负责本领域整治的具体实施工作。各镇乡街道农业服务中心要认真履行农产品质量安全管理职责,结合全区统一部署,制定切实可行的细化实施方案,细化工作内容和目标任务。要抽调专人,建立强有力的工作班子,主要负责人作为第一工作责任人,分管领导具体落实,要亲自抓好抓实,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。区农委组织检查组,将对各地开展工作进行督查,对重点地区和突出问题的镇乡、街道农业服务中心要进行督办,确保全区农产品质量安全整治取得实效。

加强与市农委、区食安办及相关部门的配合协调。委各专项整治行动责任单位和责任人要发挥人才优势,二)强化统筹协调。全区农产品质量安全整治活动由区农产品质量安全工作领导小组办公室统筹协调。完善本领域整治的协同配合机制,既要组织整治,更要做好各项工作的落实,抓好检测、执法查处。各镇乡农业部门也要与全区整治工作保持一致,做到上下联动,强化执法配合,协同开展整治工作。

广泛开展农产品质量安全综合整治、严厉打击食用农产品环节非法添加和滥用食品添加剂行为的宣传,三)抓好舆论宣传。各镇乡、街道农业服务中心、委各专项整治行动责任单位和责任人要围绕《农产品质量安全法》食品安全法》等法律法规。做好整治政策和农产品安全生产等相关知识宣传。通过舆论导向,适时宣传农产品质量安全整治工作进展、成效和典型案例。支持新闻媒体开展舆论监督,客观准确报道。同时,对一些不实的恶意的炒作行为,要及时妥善处理,减少负面影响。以宣传、典型带动,不断总结和探索整治工作中的经验、亮点,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。

定期向区农委各责任单位和责任上报送工作进展情况,四)落实信息报送。各镇乡、街道农业服务中心要将整治情况按要求。各责任单位责任人经审定后向农产品质量安全综合整治领导小组办公室(农产品质量与市场信息科内)报送,区食安办的相关信息仍由区农业执法大队按要求报送。

每周二中午12点前以《农产品质量安全综合整治每周要情》形式报送我委农产品质量与市场信息科和区农业执法大队。一是建立整治要情周报制度。从5月份开始。

每月1日前报送上月工作总结,二是建立整治总结月报制度。从6月份开始。同时报送整治情况统计表

要随时报送。三是涉及突发事件的有关情况。

不能确定的其所在单位负责人和委责任单位的责任人为信息员。四是各镇乡、街道农业服务中心和委责任单位、责任人要确定一名业务熟悉、责任心强的同志为信息员。

综合执法工作经验总结篇5

【关键词】城市管理 城管执法 路标

“城管”是城市管理的简称,在生活中它还单指“城市管理执法人员”。城管执法,指的是城市管理执法人员在执行法律法规规定的一系列工作职责的活动的总称。城管的职责主要包括行使市容环境卫生管理,绿化管理,市政管理,公用事业以及城市内河等方面法律法规规定的行政处罚权和行使环境保护管理中的社会生活噪声污染,建筑施工噪声污染以及饮食服务业油烟污染,工商行政管理中的无照商贩,公安交通中的侵占道路行为的行政处罚权以及履行省、市人民政府规定的其他职责,为了充分发挥城市管理人员的职责和作用,我们寻需要在实践中探索成功的经验,总结工作中的不足之初,安插一支支鲜红的希望路标。

城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民政府的重要职能和永恒课题。我国正处于社会转型期,随着城市化进程的加快,城市管理问题进一步凸现。如何依法管好城市是摆在我们面前的一个重大课题。

根据笔者所知,目前城管执法存在着以下问题:

1.职责分工不明确,管理目标不到位

我国的城市管理体制不顺,管理机构在国家是建设部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清,相互扯皮也就不足为奇。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是“有利互相争”、“无利互相推”、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。

2.重复执罚,多头收费,破坏了群众的合法权益

由于城市管理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多,经费不足等问题。其中有的队伍以收费和罚款维持生计,产生了不正常的利益驱动,经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。

3.体制不顺、政令不通,政府工作措施难落实

为了加强市容管理,各地在市容管理方面实行了集中领导、统一规划、条块结合、分区实施的原则。城市管理的基础是区街。城建部门是政府职能部门,但具体管理都和办事处的管理交织在一起。传统的城市管理体制有两大问题:一是城市管理“条条”指挥不动“块块”,因为“块块”的人、财、物都在办事处,这样就弱化了“条条”垂直领导的作用,导致政令不通。二是“块块”管理的“无矩性”,当前部分区、街政府大都把城管部门当成“钱口袋”,使城管工作变了调,甚至出了轨,本该去清理马路违章摊点的城管队员却对他们收费“放水养鱼”,根本不考虑违法行为的存在,只要能罚来钱就行,纵容了违法现象的滋生。

通过近几年的实践,我们不断探索城市管理执法的最佳途径,要克服以上所述的各种弊端,走综合执法的道路势在必行。我们的管理途径是:

1.实行城市管理综合执法,营造整洁的市容环境

城管综合执法由于执法权力相对集中,在实际运用中更易于明确各职能部门的职责,减少扯皮,有利于城市管理工作的顺利开展。由于城市管理综合执法队伍拥有较全的城管执法职能,这支队伍遇到各类城市管理相对人的违法违章行为时,均可以执法主体对其进行处罚,不存在争权夺利互相推诿的问题,能够使违法行为得以迅速消除。

2.实行城市管理综合执法,维护老百姓的合法权益

作为代表政府行使城市监察管理权力的职能部门,最主要的就是如何为群众服务好,最大程度地发挥城市的各项功能,使城市管理落到实处,让群众受益。

从目前情况看,只有对城市管理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面,由一支队伍对各种违反城市管理法律法规的行为进行处罚,当事人也容易认识到自己的错误,接受处罚,不必要再到各部门说好话、解释,避免了重复扣押工具,重复交罚款。另一方面,实行综合执法能保障群众正常行使监督权力。由一支队伍执法,就能给群众吃个定心丸,执法队员出现了违规违纪行为,群众就能找到地方设诉,就能有效地行使监督权力。

3.实行城市管理综合执法,有利于政令畅通,齐抓共管

实行综合执法,一方面可以精简机构,七八杆枪合成一支队伍,不仅指挥有力,政令畅通,而且由于一队多能,它必然能大幅度地降低政府行政执法成本,减少因建立多个专业执法和队伍的政府行政开支,使政府能以较小的投入获得最大化和最优化的社会效益。另一方面可以促进各职能部门的协调合作。行政处罚权被相对集中,促使各部门步调一致,不再推诿扯皮,从而消除因部门之间职能交叉、推诿扯皮而产生的行政负面影响,积极主动地改造各自在城市管理工作中的职责。

4.城市管理人员加强责任感,务实创新,多管实干

“管”就是在“看”的基础上,针对执法巡查发现的问题,及时跟上“执法管理”,对违反城市管理法律法规的行为和现象依法进行制止和查处,也就是进行严格执法,文明执法。在管理中,既要大胆管理,敢于碰硬,又要沉着冷静,有理有节;既要做到有法必依,违法必究,执法必严,又要坚持以人为本,秉公执法,文明执法;既要做到科学执法,力求好的执法效果,又要减少矛盾,避免冲突,维护稳定。因此,在执法管理中,必须严格遵循执法程序,切实做到遵循程序不颠倒,执行程序不漏项。对当事人先敬礼,后亮证表明身份,然后指出违法事实、违法依据,提出明确的处理意见;该用简易程序的,没必要复杂化,该用一般程序的,绝对不能怕复杂。在查处违法建设等方面,要采取有力措施,提高办案质量,狠抓处罚决定的落实。既要根据职能职责管理到位,又要严管、会管、管好,该停工的要坚决停工,该拆除的要坚决拆除,真正做到严管有严管的标准,重罚有重罚的尺度,强拆有强拆的程序,细微之处彰显城管执法的水平和队伍素质,努力把每一个案件都办成经得起法律和历史检验的“铁案”。同时,切实提高案件处结率,维护法律的尊严,树立良好的形象,提高我们的地位。

“干”就是在执法管理中为执法相对人搞好“热情服务”,以实际行动体现文明执法,赢得被管理对象的理解、支持与配合。为此,执法人员要本着“教育是前提,处罚是手段,服务是措施,规范是目的”的原则,做到查处与引导相结合、教育与处罚相结合、管理与服务相结合,促进执法工作顺利开展。

综述:根据实际情况的差异不断发现新问题,研究新事物,总结新经验。我们的工作就会做得好一点,成效大一点,综合治理的景观就会拓展成为一道美丽的风景线装扮市容,人们的精神面貌也会随之焕然一新,精神文明之花也必然结出丰硕的经济之果。

综合执法工作经验总结篇6

今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市2004年社会治安综合治理工作要点》的要求,紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局,结合司法行政工作的实际,采取积极措施,努力开展工作,全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实,综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下:

一、基础工作情况

(一)领导重视,明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视,充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初,我局结合年度部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点;把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门,采取相应措施,提出工作要求,签订了责任状,做到了有规划、有部署,层层落实,真抓实管;召开了综合职能部门负责人会议,确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人,亲自抓综治工作,认真研究解决工作中的实际问题;同时要求各部门切实强化专项经费保障,确保社会治安综合治理工作的顺利开展。

(二)落实机构,积极行动。我局在去年的基础上,健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构,工作人员到位,相关制度完善、落实上墙,并为工作提供必要的经费,保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作,办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况,对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中,我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议,做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况,按时上报了季度、半年及年终工作总结;能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况,并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。

二、工作完成情况

年初以来,我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标,充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用,努力推动社会治安综合治理工作深入开展,建立社会治安综合治理的长效机制。

(一)扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求,在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动,共免费提供和解答法律咨询7624人次,开展法制宣传活动1267场次,受教育面达到1418932人次,承办法律援助案件80件,维护了弱势群体的合法权益,有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织,加大了排查调处力度,制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》,规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议,加强了对此项工作的领导和指导,推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解,由单一型调解向复合型调解,由封闭式调解向开放式调解,由小调解格局向大调解格局转变,实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接,为维护社会稳定做出了积极贡献;今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动,排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件,调处率为100%,成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议,重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底;今年刑释解教1187人,帮教率达97%,将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围,实现了安置帮教工作制度化和法制化;于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验,并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求,加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度,进行了深入的调查摸底,目前报批工作已经完成。

(二)全面加强监所安全稳定工作。监所工作始终坚持以提高教育改造质量为中心,以确保安全稳定为前提,以创新教育改造方式为手段,以加速推进经济工作“两个转移”为载体,不断完善安全工作规范和依法管理规范,使教育改造质量、执法执纪能力、创新发展能力和综合管理水平取得新的提高。创建现代化文明劳教所和基层基础建设工作有了新的起色,促进了教育改造质量的提高,今年罪犯、劳教人员改好率分别达到98%和90%,“法轮功”罪犯和劳教人员的转化率分别达到46%和93%;康家山监狱、东陵监狱分别连续九年、七年实现“四无”。全面推进监狱“三化”建设,积极探索完善劳教办特色工作,今年,东陵监狱、沈新劳教所分别被列为辽宁省监狱“三化”和劳教办特色工作试点单位。听证、联审、聆询制度及狱(所)务公开等各项改革创新措施在我市监所全面展开;规范执法程序、建立执法责任制、实行干警执法行为规范、建立长效安全稳定机制等方面取得新的进展。积极参与“严打”整治斗争,深入开展“坦检”活动。监所经济稳步发展,有5家监所基本实现“两个转移”,为教育改造工作创造了良好条件,提供了有效载体。

(三)积极推进普法依法治理工作。今年以来,我市积极创新“八个结合”的普法工作机制,强化用制度建设推进普法和依法治理。先后与市委组织部、宣传部、教委等部门联合制发有关文件规定,以保证领导干部、公务员、企业经营管理者和青少年四个重点层面的普法教育。重点突出了《宪法》修正案和《行政许可法》等重要法律法规的宣传教育,在新闻媒体设立法制热线、法制论坛、以案说法等系列栏目,聘请10多位法律专家、学者、律师制作节目,完成了话上访、话集资、话城管等8个专题。开展了依法逐级有序上访的集中教育活动,促进了信访工作的规范化和法制化。创新普法载体和方式,创建东北第一家普法网站,共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块,该网站日点击率在3.5万人次以上,局长邮箱答复法律咨询百余件,实现了普法手段的现代化和信息化。基层依法治理逐步深入,先后召开普法依法治理经验交流会,总结了铁西区、新城子区、皇姑区及有关行政执法部门的工作经验,推进了依法决策、依法行政、依法经营和依法维权,深化了各地区、各部门和各行业的依法治理。积极开展创建民主法制示范村活动,注重树立典型,总结经验,以点带面,全面推进。

(四)主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题,积极拓展法律服务领域,加强诚信建设,提高服务质量,积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。我局紧紧围绕振兴沈阳老工业基地,制定十项重点服务措施,组建了振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团,充分体现了“沈阳振兴,服务先行”这一宗旨,得到社会各界的广泛赞同。在东北率先开展了律师、公证业诚信评价体系建设,实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化,并以此为载体,打造诚信律师所和公证处。目前,按照中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示精神和司法部的统一部署,开展了以“三项教育”、“三个规范”、“三个结合”为重点的集中教育整顿活动,从结果上看效果较好;结合沈阳实际,在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制,有460名律师直接参与依法接访工作,接待上访群众1116批次,完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件,配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件,提供法律意见16件。在东北三省率先开展法律援助进监院工作,切实维护在押在教人员的民主权利。

(五)大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下,坚持细化工作、强化管理,积极维护企事业单位和公民的合法权益,努力为困难群众提供优质便捷的法律服务,促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能,切实为困难群众解决问题,在全市13个区县(市)、246个乡镇(街)、3046个社区(村)建立了法律援助中心和联络站(点),设立了123个横向联络部,现正在逐步向规范化、制度化方向发展。在东北率先创建了法律援助进监所、进家庭工作机制,并紧紧抓住《法律援助条例》颁布实施的有利契机,开展大型宣传活动,扩大了影响力和认知度。9月份,我们与沈阳今报社联合举行“法律大援助高峰论坛”座谈会,共同座谈探讨如何开辟法律援助绿色通道等问题,取得了良好的社会效应。今年以来,市法援中心共接待法律援助4012人次,指派法律援助案件168件,148专线电话解答咨询5784人次。完成市政法委指派法律援助案件21件,解答人大政协议案二件,有效维护了弱势群体的合法权益,社会效益明显。

三、工作创新情况

我局被司法部评为第二届法律援助先进集体,法律援助中心被省司法厅荣记集体二等功。和平区中一法律事务所和沈河区正阳法律事务所被评为省级先进法律事务所。在法律服务进社区实践活动中,沈河区“法律顾问制”、铁西区“综合法律服务窗口制”、和平区“法律服务干事制”试点工作取得宝贵经验,和平区的做法得到司法部的充分肯定,《人民调解》杂志曾刊载了和平区的经验,在全国引起积极反响。

四、存在的问题

过去的一年里,虽然我局在社会治安综合治理工作方面取得了明显的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:例如,司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距;安置帮教工作难度较大,组织机构不健全,业务经费投入不足,管理手段相对滞后;法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备;工作主动性和创新能力还有待提高等,这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。

五、下一步工作打算

党的十六届四中全会着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安,提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分,也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求,按照市委政法委、市综治委的总体工作部署,2005年,我局将在如下重点方面继续努力工作:

(一)保证安全,促进稳定,切实提高教育改造质量。监所要确保全年实现“四无”目标,围绕建立长效安全稳定机制和创建现代化文明监狱、劳教所,积极推进监狱“三化”和创办劳教特色工作,努力提高罪犯和劳教人员的教育改造质量。要建立刑释解教人员管理网络的运行机制,预防和减少重新违法犯罪。建立人民调解员等级制度,推进人民调解的规范化、制度化和法制化建设。继续完善律师、法援介入依法信访工作机制,维护正常的信访工作秩序。

(二)拓展领域,规范市场,大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题,继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设,严格规范服务行为,靠诚信建设进行规范,提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治,靠整治促进发展,净化和规范市场。四是积极推进律师“五化”建设,打造名人名所,不断拓展非诉讼业务领域,进一步拓宽律师参政议政主渠道,调整和完善振兴沈阳老工业基地法律顾问团和民营企业法律顾问团,加强律师队伍的党建工作。五是积极开展法律援助,继续深入开展法律援助进社区、进监所、进家庭、进军营、进信访、进学校活动,努力扩大法律援助的覆盖面。六是抓好司法所的规范化建设,进一步做好法律服务进社区工作。

(三)强化调解,落实帮教,切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作,及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域,努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处,要通过提高调解率、调解成功率和协议履行率,提高人民调解的社会公信力。二是认真做好刑释解教人员的安置帮教工作,努力减少社会不稳定因素。加强对安置帮教实体的整顿、认证、管理工作,促进安置帮教实体的发展,扩大安置就业能力。要加快刑释解教人员信息管理系统建设,利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调,拓宽安置帮教渠道,积极引导、扶持刑释解教人员就业,并做好对刑释解教人员的社会保障工作。

(四)总结典型,全面推进,深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制,抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体,加强对重要法律法规的宣传,重点对全市60个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广,不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。

(五)公正执法,诚信服务,切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,注重提高围绕中心、服务大局的能力;提高依法执政、科学执政、民主执政的能力,提高驾驭全局、维护稳定的能力;提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动,使全体监狱劳教人民警察牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理,进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制,提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动,全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。

沈阳市司法局

综合执法工作经验总结篇7

在盛世的年代,我们实现了光荣与梦想,超出公司及领导的预期,同时运用“本土氛围、国际空间”的整合资源能力,将工作经验及个人成长的基础性工作做得更扎实,并有远见的高度,让我对客户及产品更加深刻的了解和认识。从与各部门之间沟通互动、内部工作组织协调、客户经营及开发商经营,让我综合的能力更上一个台阶,针对疑难问题及复杂问题处理的方式变得更多元化。通过2010年的工作总结、自我检讨及对2010年工作计划,将工作重新梳理及整合,做好2010年战略工作部署,同时影响其他同仁将项目的整体经营工作做好,以下四点是我个人2010年个人工作评估报告:

10年工作事务责任与执掌

1.协助业务经理处理业务流程及各个科目的教育培训工作。

2.业务活动组织、客户邀约、统计、稽核、问题反馈等工作。

3.策企划、推广部门工作协调及跟催。

4.业务专员、服务专员工作协助并指导。

5.协助业务经理教材编写、教育培训、定期考核验收的参与执行。

6.协助项目总监制定项目工作节奏、推广计划、销售工具制作、部门之间文件编制、开发商经营、公司沟通、协调、追踪等事宜。

7.协助业务经理进行销控掌握、业务管理、纪律、卫生等工作事宜。

8.协助业务经理做有关国家政策、金融、市场做信息资源整合,定期培训,建立市场信心。

9.协助业务经理做有关指标性楼盘及竞争个案定期市场调研,解读并破解市场密码,提高业务能量。

10年工作突出表现及经验

一、沟通协调:

1.通过策企划部门及推广部门的沟通与衔接,做好基础性工作,将各项销售工具、物料、媒体、企划表现等工作有序有力有效地向前推进,加快工作执行力道,将工作落实到实处,提高工作效率,不断地总结经验及工作的不足,沉淀工作硕果和工作方法。

2.通过与开发商衔接等工作,凡是向内找答案,向外找资源,寻求科学方法将工作向前推进,公司领导曾说过,客户与开发商都没有错,错的只有我们自己,凡是要根据事实情况及个人的做事风格进行合理分析,寻求切入点,将工作的执行、协调、反馈及督导等全面做好。

3.项目阶段性产品公开、产品诉求及媒体投放,根据近期来电、来访及成交做好客户分析,同时总结客户特征及客户的属性,协调各部门形成阶段性行销推广方案。短信媒体投放是本项目主流媒体之一,与公司各部门做好基础性工作,同时紧密协调短信公司根据项目及产品的情况做好客源筛选再做投放,总结短信反馈效果及公司不足,以便下次媒体有效投放。

二、管理方面:

1.对专案组内部管理逐步成熟和完善,对人员的管理和事物的协调能力具有自我的看法和见解,鉴于项目和人员不断地成熟和稳定,自我不断地学习和探索,经验逐步成熟,自信心逐步增强,自我的洞察能力及事物的协调能力也不断地提高。

2.自兼任业务经理职务工作,对销售的管理及客户谈判工作逐步在提升。总市场的理解具有自我独到的见解,对培训资料整合及综合的整合能力也逐步在提升。

3.对现场协调事项及前台的管理有自我的看法和见解,对服务意识及客户接待的理解,现场的展示的细节都有所提高,但仍然有很多不足,以后要加强学习,加强自我管理水平和服务意识。

三、执行力:

1.对现场的制度和流程逐步规范化、系统化及标准化,逐步落实和强化细节,做出公司要求的标准同时根据现场作战情况将制度和流程准备系统化。

2.项目的客户会、电开、集客活动、各项数据等采集,根据项目情况、产品的定位、客户的情况将现场的各项工作系统的培训,同时做出执行力道,到达标准的作战士气。

年工作表现不足和欠缺

1.在工作中虽然不断地成长,但是还存在很多不足之处,思考问题整体的连贯性不足,体现深度不足,在以后的工作中,我会跟随公司和项目的节奏做好自己分内的工作,思考问题与执行问题要从全面思考,逐步围绕业务核心“聚焦、深度、说清楚”将工作做好,同时协助项目总监将项目整体工作运营好,发挥自我的管理能力,寻求最好的解决方法,做好项目的运营工作。

2.发挥主动学习精神及积极工作态度,不断的提高自我,对内部、外部的协调管理要有自我的想法和主见,遇到问题要多思考解决方法和解决方案,多向领导汇报工作,如有解决不了问题要向领导和和同仁请教,用心做好领导分配的工作和自己的分内工作,同时协助其他同事做好项目运营工作。

3.加强部门之间的协调工作,对工作要有高度、深度及广度的理解能力,明确工作目标,端正工作态度,检视自我的不足,增加自我的创新能力,提高工作效率,发挥自我的管理能力和协调能力,将工作有力的推向更高的台阶。

4.加强整合营销能力及整合营销的升级能力,对客源及产品要有更深刻的认识、了解和掌握,提炼项目精髓,整合有利的市场资讯作为培训资料,形成强有力的业务说辞,综合以上研制符合当下市场的业务做法。

10年工作重点加强和规划

1.加强执掌工作力道,思考问题要全面化,跟随公司和项目的发展方向将工作逐步向前推展,在最短的时间内,用合适的方法将公司和领带分配的相关事务完成。做事加强执行力和注重细节,成为一名优秀的管理人员,创造最佳工作效率。

2.跟随公司和领导不断地学习公司的企业文化,也不断地自我反省、检讨和总结,严格自我要求,做事及执行问题要体现深度和细节,加强自我创新意识,同时协助项目总监及其他同仁做好项目经营工作。

3.根据项目节奏和项目方向的发展,加强各个部门之间的沟通协调工作,并提前做好工作计划和相关工作事宜准备,发挥积极主动工作精神,将年可传承工作经验逐步发挥,并改善年不足之处,将2010年年对执掌工作要加以改善,力争创最大工作效率。

4.不断地自我成长和学习,逐步加强专业知识的修炼,加强自我管理能力发挥影响力作用,在原来的工作基础上进行探索和创新,做好本质文化,同时通过自我学习,对未来房地产的走势要有自我的看法和见解。

5.针对国家出台政策要不断地学习,采集政府规划的方向和政策导向,逐步研究gdp、股票、cpi、人民币的常态走势,对资料进行整合,我们要做好宏观市场大事分析,同时做好微观市场分析,寻求突破口及业务做法,研制可执行业务战略,明确工作目标,端正工作态度,做好业务相关工作。

综合执法工作经验总结篇8

(讨论稿)

第一章总则

第一条:为进一步加强农作物种子市场管理,,确保农业生产安全,维护种子经营者、使用得的合法权益,促进农民增收、企业增效,制制定本办法。

第二条:本办法依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等法律法规,结合实际制定。

第三条:本办法所称主要农作物品种包括水稻、玉米、小麦、油菜及薯类作物新品种等。

第四条:本办法所称“品种试验”是指进入本县辖区的农作物新品种需进行的区域试验和生产试验,不包括种子的研发、繁育等种子生产。

第二章种子登记备案管理

第五条:为规范种子经营市场,掌握全县主要农作物品种结构及种质资源,县内外国营、民营及个体种子经营企业凡在本县辖区内经营销售的品种均需事先在农业综合执法大队进行种子登记备案。

第六条:种子登记备案需同时提供以下资料:

(一)品种审定机关颁发的品种审定证书及农业行政主管部门的公告复印件。

(二)品种介绍资料,包括品种特征特性、适宜地区及产量水平,主要栽培技术要点等。

(三)提供计划经营销售的品种数量及网点分布等书面材料。

第七条:县内种子企业、农技推广单位自主引进的主要农作物品种或试验示范材料亦应申报登记备案。

第三章品种试验管理

第八条:为确保农业生产安全,凡初次进入或计划进入本县辖区内经营销售的主要农作物品种应进行区域试验或生产试验。

第九条:国审、省审通过的、初次进入本县辖区经销的主要农作物新品种必须进行生产性试验(县试验点在同一生态区不少于2个,每个试验点的种植面积不少于1亩),有一年以上生产性试验资料、证明其先进性适应性,方可经营推广。

第十条:国审、省审、外省审定通过的、其种植区域不涵盖本行政区域拟进入县辖区经营销售的主要农作物新品种应同时进行区域试验和生产试验。同一生态区区域试验设2—3个点,试验设重复2—3次,每个处理面积不少于0.02亩;生产试验不少于2个点,每个点的种植面积不少于一亩。

第十一条:主要农作物新品种试验程序:

(一)品种所属单位(以下简称甲方)向农业综合执法大队提出试验申请,经研究同意后确定农业技术推广单位(以下称乙方)负责试验实施。

(二)甲、乙双方在农业综合执法大队的监证下签订“农作物新品种试验协议书”。

(三)甲方按试验性质和要求无偿提供试验种子、品种资料和试验费用;承担因品种本身缺陷(非人为及气候因素)所造成种植户的减收补偿。

(四)乙方严格按农作物田间试验方法主持试验工作。试验结束后如实公正地向甲方呈报试验总结报告,并抄报农业综合执法大了存档备案。

第十二条:县内种子、农技推广单位自主引进的农作物品种或试验示范材料也要安排区域试验和生产试验。试验结果应报送农业综合执法大队存档备案。

第四章种子经营管理

第十三条:××县农业综合执法大队依法监督管理全县农作物种子市场。农作物种子经营实行许可证制度。经营(或代销)人员需持证上岗。种子经营许可证的换证、年检按有关规定执行。

第十四条:国审、省审,审定通过的经在本县辖区试验适宜种植,并办理了品种登记备案的主要农作物新品种可进入本县辖区经营销售,县农业综合执法大队依法保护县经营权益。

第十五条:依照本办法第十条规定,经区域试验和生产试验,对适宜本县辖区种植的新品种,在办理完善引种等相关手续后可进入本县辖区经营销售。

第十六条:经生产试验证明,对不适宜在本县辖区内种植的品种,无论审定与否均不得进入本县经营销售。

第五章违约责任

第十七条:县内外国营、民营及个体种子经营企业,不执行本办法之规定,有下列情形之一者,依据相关规定予以处罚:

(一)不如实如期申报经营品种登记备案而擅自进入本县辖区经营销售的;,

(二)对应参加区域试验或生产试验而拒绝参加试验,直接进入本县辖区经营销售的。

第十八条:县内外国营、民营及个体种子经营企业,不执行本办法之规定,有下列情形之一者,依据相关法规予以加重处罚:

(一)隐报、谎报经营品种,对本县生产造成损失的;

(二)对不宜本县辖区种植而强行进入本县经营销售造成生产损失的;

(三)经营经试验不适宜本县辖区种植品种造成生产损失的;

(四)经营未经审定品种造成损失的;

(五)以“示范”种植为名,将未审定种子售给或变相给种子代销户的,无论数量大小,视为擅自经营推广未审定品种从严查处。

第六章附则

第十九条:本办法与国家法律法规相抵触的,以国家法律法规为准。

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