投标项目总结范文

投标项目总结篇1

2018年以来，我都以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，坚持原则，坚定诚实守信的理念，比去年更快更好地完成工作任务。在公司领导及各位同事的支持与帮助下，完整全面且深刻的认识到整个招标的流程，在此对公司各位领导及各位同事表示衷心的感谢，感谢公司给我一个展示自己的机会。

今年工作的节奏相比较去年更加的紧凑，2018年度截止目前为止申请项目编号，正式公告的项目共计229个，完成标段总数大概250个左右，与他人完成联合承揽咨询项目1个，完成咨询项目收费16.5万元。工作内容比较去年增长不少，强度也比去年大了许多，在项目实施中，要学习的方面还有很多，尤其是法律法规在工作中的运用，提高业务理论知识在实际工作中的运用，通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。

对于明年的期望：

1、认证理解分析公司出台的新政策，尽可能避免错误的发生。

2、更加熟悉招标业务，意识超前，在服务的时候不要急躁，要有条不紊，训练有素，对他人更有耐心。

3、沟通协调能力有待提高。在招标工作中更多用到的是人与人之间的沟通、交流，增强自信能力，即使作为操作人员也要培养市场意识，期待自己可以有独当一面的时候。

4、编制文件还需更加细心、耐心，招标作为一个服务行业，要认真对待自己手上出去的每一个文件、公告，让服务更加优质，专业。

 5、对于招投标行业，政策法规一直处于一个动态的变化，我们要及时更新自己的法律法规，更好更快的为业主提供法律法规的知识支持及政策分析。

投标项目总结篇2

关键词：政府投资 项目后评价 逻辑框架 因素矩阵

社会总投资由政府投资和非政府投资两大部分构成。政府投资是政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。

目前我国的政府投资却缺乏从决策论证、建设实施、投入运营到后评价进行全过程管理的完善机制。笔者认为应尽快完善政府投资项目全过程管理机制，当务之急是尽快建立一套完善和规范的政府投资项目后评价方法体系，并通过规范的项目后评价机制约束项目决策和过程管理与控制，促进政府投资功能的顺利发挥，为社会和经济发展创造良好的环境。

政府投资项目后评价亦称为项目事后评价，指投资项目建成投产并运行一段时间后，对项目准备、立项决策、实施以及投产运营的全过程进行系统的总结评价。通过项目后评价，将项目投资决策前分析、预测、估算的指标与项目投入运营后实际达到的水平进行比较分析，真实、全面地总结评价项目前评价（项目决策）工作的质量，检查项目实施情况，判别项目预期目标的实现程度，分析偏差情况及产生偏差的原因，总结经验教训，为正在投入运营项目管理和以后相关项目的科学决策提供借鉴和反馈信息。

充分发挥项目后评价作用，关键需要有一套科学的评价方法。根据政府投资项目的特点和项目后评价原则与目的的要求，结合国外的做法，对政府投资项目进行后评价主要可以采用逻辑框架和因素矩阵方法。

逻辑框架法（LFA）

逻辑框架法（Logical Framework Approach,简称LFA）是美国国际开发署（US-AID）开发并运用的一种项目设计、计划和评价工具，目前有三分之二的国际组织把它作为援助项目的计划、管理和评价方法。在项目后评价中使用LFA，把项目投资目标划分为宏观目标（Goal），具体目标(Objectives)，产出效果(Outputs)和具体的投入活动(Input and activities)四个层次，辅之系统、规范的评价指标与验证方法体系，将项目的分析评价结果形成一个逻辑框架矩阵表（如表1），再将后评价结果与前评价结论进行对比，判断前评价的质量，项目目标的实现程度，项目实施效果，项目实施后对社会、经济、环境和可持续发展的影响。

运用LFA进行项目后评价，首先要深入研究项目的建设背景及重要假设条件落实情况，其次要收集分析项目前评价和后评价资料，然后将前评价和后评价资料编制成逻辑框架表，最后将对比分析前评价和后评价资料，得出评价结论，提供给政府或有关部门作为对本项目进行监督管理和其他相关项目评价决策的依据。

因素矩阵法

因素矩阵法是作者在借鉴企业和行业竞争力分析的基础上总结出的一种项目后评价方法。它通过分析比较影响项目成败的关键性因素，判断项目的实施情况、出现的偏差及产生偏差的原因、为项目管理监督部门和实施单位加强项目管理和确保项目目标按期实现提供合理化意见和建议（因素评价矩阵如表2）。具体分析步骤是：

（一）确定项目后评价验证指标

验证指标是检验项目实施效果的影响因素也是决定项目成败的关键性因素。验证指标的选择因项目后评价的内容和目的的不同而存在较大的差异。如对项目的前期工作进行后评价，选择的验证指标主要包括：筹建机构及领导班子的构成情况，项目可行性研究单位及可行性研究报告质量，厂址选择方案，征地拆迁情况，勘探设计情况，施工单位的资质情况，资金的落实情况，物资落实情况等。

（二）确定每个验证指标的权重

根据每个指标在项目后评价中的相对重要程度，确定每个指标的权重，权重范围为0（最不重要）到1（最重要），权重和为1，同一个验证指标在不同项目或同一项目的不同评价阶段的权重可能不同，评价时应分析确定。

（三）评价专家组成员分别对验证指标打分

将验证指标及项目基础资料提供给专家组各成员（专家组成员以5至9人为宜，可以建立专家库，从专家库中随机抽取各项目评审专家，并注意技术专家、财务经济专家和管理专家的搭配），请专家组成员根据项目的实施结果背靠背分别对每个验证指标打分并确定其权重值，评价分数为1，2，3，4，5，1表示最差，5表示最好，5分为满分，表示完全符合目标要求或超额完成目标任务。

（四）计算项目实施效果加权评分值

首先汇总专家打分情况，采用简均方法或去掉一个最高分和一个最低分后平均的方法，分别计算各验证指标的得分值和权重值，然后将验证指标的得分值与权重值相乘，得出项目后评价加权评分值。

（五）得出评价结论并提出改进建议

根据项目总得分结合各验证指标的得分情况，得出项目后评价结论，总结经验，指出存在的问题及改进建议，将评价结果以报告的形式提供给委托评价单位及有关部门。

投标项目总结篇3

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

按照科学发展观和正确政绩观的要求，全面发挥产业项目考核的导向、激励作用，切实增强抓好产业项目建设的责任感、使命感和紧迫感，强化措施，落实责任，真抓实干，进一步加大产业项目建设推进力度，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

坚持目标管理原则，明确产业项目建设的努力方向；坚持成果导向原则，注重项目建设的实际成效；坚持定量考核为主原则，增强考核工作的可操作性；坚持实事求是原则，确保考核结果的公正公平。

二、考核对象和考核范围

（一）考核对象

各县（市、区）人民政府、五大连池管委会和边境经济合作区。

（二）考核范围

列入省、市重点推进产业项目计划，推进责任主体是各县（市、区）人民政府、五大连池管委会和边境经济合作区的项目。

三、考核指标体系及其权重

产业项目建设考核指标体系分为3类：总量指标、增量指标和验证指标。基础总分为100分，其中总量指标基础分50分、增量指标基础分50分。验证指标用于检查、验证考核指标的真实性，对最终考核结果进行修正。具体是：

（一）总量指标（共5项，50分）

1、项目年度计划投资占比指标（12分）：产业项目年度实际下达计划投资占各自产业项目年度目标计划投资的比重。按照不低于各自近3年城镇固定资产投资占全市比重的要求，确定各自产业项目年度计划投资目标值占全市产业项目年度计划投资的比重，按此比重确定各自产业项目年度计划投资的目标值。

2、省重点产业项目年度计划投资占比指标（20分）：省重点产业项目年度实际下达计划占各自省重点产业项目年度目标计划投资的比重。按照不低于各自近3年城镇固定资产投资占全市比重的要求，确定各自省重点产业项目年度计划投资目标值占全市省重点产业项目年度计划投资的比重，按此比重确定各自省重点产业项目年度计划投资的目标值。

3、项目投资强度指标（5分）：全部产业项目年度实际完成投资占各自全部产业项目总投资的比重。

4、项目开工率指标（8分）：产业项目中实际新开工项目个数占各自产业项目总个数的比重。

5、战略性新兴产业项目占比指标（5分）：产业项目中战略性新兴产业项目投资占各自全部产业项目总投资的比重。

（二）增量指标（共4项，50分）

1、投资完成率指标（15分）：产业项目年度实际完成投资占各自产业项目当年计划投资的比重。

2、新开工项目投资完成率指标（5分）：新开工产业项目年度实际完成投资占各自新开工产业项目当年计划投资的比重。

3、投资完成增长率指标（10分）：产业项目当年实际完成投资相对于各自上年产业项目实际完成投资的增幅。

4、省重点产业项目投资完成增长率指标（20分）：省重点产业项目当年实际完成投资相对于各自上年省重点产业项目实际完成投资的增幅。

投资完成增长率指标考核基期为考核期的前一年，2012年为起始年。在2012年执行本考核办法时，无法计算投资完成增长率指标，基础总分调整为70分，折算成100分进行考核。

（三）验证指标（共2项）

1、施工企业缴纳建筑业营业税指标：施工企业为土建工程施工所缴纳的建筑业营业税。

2、企业固定资产投资增值税抵扣指标：企业购进或者自制固定资产发生的进项税额，可根据有关规定从销项税额中抵扣。

四、考核评价方法

（一）总量指标中前两项指标。与目标计划进行对比，相应进行加减分。得分=基础分+X1×（基础分/60）+X2×（基础分/80）+X3×（基础分/100）+……

其中，X1表示产业项目年度实际下达计划投资占产业项目年度目标计划投资的比重超出10个百分点以内（含10个百分点），X2表示超出10个至20个百分点（含20个百分点），以此类推。减分时公式相同，方向相反。

（二）总量指标中后三项指标。与全市平均水平进行对比，相应进行加减分。得分=基础分+X1×（基础分/20）+X2×（基础分/40）+X3×（基础分/60）+……

其中，X1表示超出全市平均水平10个百分点以内（含10个百分点），X2表示超出全市平均水平10至20个百分点（含20个百分点），以此类推。减分时公式相同，方向相反。

（三）增量指标。与全市平均水平或自身上年完成投资进行对比，相应进行加减分。得分=基础分+X1×（基础分/60）+X2×（基础分/80）+X3×（基础分/100）+……

其中，X1表示超出全市平均水平10个百分点以内（含10个百分点），X2表示超出全市平均水平10至20个百分点（含20个百分点），以此类推。减分时公式相同，方向相反。

对于年内没有开复工的项目，每个省重点产业项目减0.5分，非省重点产业项目减0.33分。对于入驻园区的项目，每个省重点产业项目加1分，非省重点产业项目加0.5分。

五、奖惩措施

根据各地和边境经济合作区得分情况，确定优秀、良好、达标、未达标4个档次。对达到优秀、良好、达标档次的，市政府给予表彰奖励，优秀档次的为一等奖，良好档次的为二等奖，达标档次的为三等奖，分等次给予相应资金奖励。同时，将产业项目考核结果报送市委组织部，作为检验各地和边境经济合作区领导能力和水平以及考核任用干部的重要依据。对于连续2年考核不达标的，对其主要领导按有关规定诫勉。

六、组织实施

投标项目总结篇4

关键词：水利工程；建设项目；造价控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1 工程概况

某水利工程项目，涉及区域耕地面积约11.38 万 km2，常住人口约4.8万，区域内设有6个国有中小型农、林、牧、渔农场。2010年，该项目以农村饮用水改造工程和小型水库除险加固、水源和灌区节水改造、旱田节水灌溉项目为重点。灌区工程的建设项目主要包括渠道清淤、渠道衬砌和构造结构工程配套等工程。

上述工程项目在工程立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收的整个实施过程中，项目造价控制与管理贯穿始终。作为项目投资业主方，不断加强项目造价管理与控制，力求把工程项目建设实施的投资总额控制在预定投资限额内，严格控制项目实施过程中发生的偏差，在建设过程中合理调配各分项工程的人力、物资、财力，保证整个项目投资控制总目标的实现，保障较好的经济效益和社会效益。现对该水利工程项目具体的造价控制与管理措施进行相应的探讨。

2 立项、决策阶段造价管理与控制

据相关资料统计表明，一般建筑工程项目实施各阶段的投资决策对工程项目造价的影响高达 80%～90%。工程项目投资决策的科学与否，直接关系到工程项目立项决策的判断、项目造价的高低以及投资效果的好坏。所以，项目立项、决策阶段务必要做好工程造价控制。

2. 1 可行性研究

科学合理的项目可行性研究能有效避免项目在立项决策时方案多变，更是避免错误投资决策，控制项目投资风险的有效措施，是项目取得最佳投资效果的前提条件。项目的可行性调查研究，主要对该水利项目从经济、技术、工程等不同角度进行了综合考虑分析，通过比较和研究不同的实施方案，并计算制定出相应的投资效益估算报告，判断该项目是否值得投资，具体实施方案如何，为项目的立项和决策提供充分依据。

2. 2 合理编制投资估算

投资估算是指在项目投资决策时，根据该项目的具体工程条件预测和估算项目建设实施全过程中可能发生的费用，将直接影响到整个项目的投资方案、项目设计和投资经济效果。在编制项目投资估算时应充分全面考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况，合理估算投资预测计算中各种动态因素的可能变化，使项目投资估算能够有效控制项目总投资。

3 项目设计阶段造价控制与管理

项目经立项、决策确定后，工程设计就成为项目造价控制与管理的关键。在项目设计阶段内，为控制工程项目总造价应采取切实有效的措施，具体如下:

3. 1 综合考虑工程项目各项功能指标的建设标准

工程造价的管理与控制应以达到工程项目的功能要求为前提，不能只是单纯考虑控制和减少项目的投资费用，而应重点研究如何以最低的投资成本达到预定的功能要求，做到工程质量、技术与项目投入、经济效益紧密结合，有效控制工程项目建设实施的总投资额，以便在项目建设实施前对整个工程项目的投资资金作出总体计划和分配，确保项目取得最大的投资效益。在该水利工程项目设计过程中，全面考虑各项功能指标，经过多方案比选、优化，经单位技术管理人员、设计院、施工单位共同研究协商，确定工程项目最终的实施方案。

3. 2 提高造价人员专业水平

在工程项目设计阶段，做好项目技术与经济的统一，是合理计算工程项目造价的重要环节。专业造价人员应经常进行业务培训和学习，不断提高业务素质，合理采用行业及市场中最新的材料价格，主动配合工程技术人员搞好设计方案的比选与优化。建设业主单位应充分重视和监督项目设计工作，推行限额设计。在重视技术的先进性与可行性的同时，还应重视项目造价成本的合理性，提高设计人员的经济意识，防止设计过于保守，不必要地随意加大结构构件截面、增设钢筋用量、过大提高结构安全系数等现象，避免造成项目投资的不必要浪费。

4 招、投标阶段造价管理

（1）应不断加强对项目招标文件的编制管理工作，做到文字表述准确、严谨，并交由专职造价工程师参与审核项目的各项造价条款，再交由项目总负责进行审定。

（2）应通过正当合理的招投标程序和过程，使承建中标单位的中标价格合理，防止出现低价中标、施工过程中偷工减料、刻意制造工程索赔、甚至停工扯皮等现象。

（3）经过正式合法程序确定中标单位后，在与中标单位签订相应的施工合同时，应加强对项目施工合同的编制与签订管理。签订合同前，合同内容应由专职造价工程师参与审定各项造价条款，确保项目施工合同中各项条目内容的合理性与合法性，防止在后续施工过程中产生严重的合同纠纷，有力保障合同签订双方的权益并有效控制该水利工程项目的总投资造价。

（4）招标过程中严格审查施工单位资质，严格衡量和审核投标单位报价的合理性，在合同签订时，采用规范的合同条款格式进行编制，有利于工程项目建设的造价控制与管理。

5 施工阶段造价管理与控制

在该水利工程项目正式开工前，应提前做好充分的施工准备工作，按项目预算要求合理地制定相应的资金使用计划，既要保证工程项目在整个建设实施过程中资金充足，又要尽可能少地占用资金。按照整个工程项目建设施工工序的流程，合理设计各分部分项工程的施工组织计划，编制施工方案，根据项目实际情况确定各分项工程施工周期，均衡、合理地安排相应的施工进度，选择技术可行，经济节约，节能环保的施工方案以组织施工。

该项目实施过程中，实际施工情况复杂多变，通过深入现场了解掌握第一手调查资料，及时发现项目在阶段性实施过程中的投资偏差，通过采取有效的纠偏措施，为项目总体投资控制提供了有力保障;另一方面，在施工过程中科学预测后续工程，适时发现潜在的技术问题及市场变化情况，动态地掌握并控制着整个工程项目的进度，取得了项目造价控制的主动权。

工程项目整体完工后，根据相应的设计要求和行业相关质量标准，在竣工验收前对整个项目进行了空载和满负荷等联合试运转，发现问题在验收前采取了相应的整改措施，避免投入使用后造成损失。总结该工程项目造价管理的主要措施，具体包括以下2个方面:

（1）根据该项目整体施工网络进度总计划，将各分部分项工程项目的投资造价控制总目标进行了分解，形成了相应的分部分项工程项目的成本控制分目标值，并按年度、季度或月等不同时长编制了相应的工程项目资金使用计划。实际施工过程中，按每月定期分析核算投资实际值和目标值之间产生的偏差，并及时分析具体原因，以及时采取科学有效的技术措施加以扑救和控制，确保项目投资控制总目标的实现。

（2）项目正式开始施工前，建设单位全面仔细地审核相应的施工组织设计、施工方案，采用经济技术比较方法对相应的项目设计和施工组织计划进行综合评审，防止施工承建单位利用施工组织设计、施工方案中可能存在的某些技术漏洞或规定不明确的地方来突破投标书及施工合同中的造价约定，有效防止了大量工程索赔事故的发生。

6 工程竣工结算阶段造价控制

项目竣工验收后，及时全面地对整个工程项目的结算报告进行审核，是工程竣工结算阶段进行项目投资造价控制与管理最重要的环节。结算审核的具体内容主要包括: 竣工结算内容是否符合签订的施工合同条款和招、投标文件内容，结算报告书是否严格按照工程定额计量规则以及当地造价主管部门的调价规定等进行编制。项目管理人员应根据施工合同内容、竣工验收图纸、工程定额预结算报告书等材料，对材料替换、工程变更、工程量增减、甲方供应材料设备等逐项进行严格审核，并与项目施工现场情况进行校核，在项目竣工结算审核工作中做到不多算、不漏算，使竣工结算真实反映工程项目的实际造价，有效控制工程项目的投资造价总额。

结语

影响水利工程造价的原因有很多，水利工程项目造价控制和管理更是一项复杂的系统性工程，建设单位对工程项目造价的控制和管理应始终贯穿于整个项目建设实施的全过程，同时做好质量全程监控工作。

参考文献:

［1］穆欣，张豪，侯敏. 工程造价管理与控制方法研究［J］. 科技信息，2008( 17)

投标项目总结篇5

关键词 建筑工程 项目 投资 控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

0前言

工程投资控制，是指在工程的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额内，合理使用人力、物力、财力，保证项目投资管理目标的实现，取得良好的投资效益和社会效益。建筑工程的项目投资控制是建设经济的重要工作之一，对整体工程有着重要作用，做好将设工程的项目投资控制，必须具有高素质的项目投资控制的优秀人才，而且必须贯穿整个工程项目，有重点的控制。

1项目决策阶段的投资控制

在对项目建设作出科学的决断前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造r，实施最优投资方案，有效地控制项目投资。要达到项目投资的合理性，事先就要对建设项目进行可行性研究，以保证项目决策的正确性，避免决策失误，提高投资效益。项目投资的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在前期阶段各项技术经济的决策，对项目投资有重大影响。特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到项目投资的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响项目投资的程度最高，可达到80%-90%。投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同，项目投资的控制效果也不同。

2项目设计阶段的投资控制

设计是投资控制的重点。设计影响投资的程度在70%左右。最有效的方法是设计招标和限额设计两种。进行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，促使设计单位改进管理，采用先进技术，有利于缩短工期、降低工程造价、提高投资效益；有利于控制项目投资。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计促使设计人员自觉地增强了经济观念，由“画了算”变为“算着画”，既提高工程功能，又降低项目投资。

3项目招投标阶段的控制

实行工程建设从设计、施工、设备、供应、监理等全方位、全过程的招标、择优选择，切实杜绝工程招标过程中的不正当竞争行为，是控础工程造价的重要手段。招标投标是一种复杂的竞争性贸易方式，在具体招标投标中首先应确定一个合理的标底。同时，承包商的投标报价要规范。投标报价是施工企业对工程项目的自主定价，体现了企业的自主定价权。但企业自主定价必须建立在企业的自我成本的测算基本上，反映的是企业的 个别劳动时间 和 社会劳动时间 的有机结合。工程招标应体现 统一量、指导价、竞争费 这一基本指导原则，不能任意压低工程直接费和背离定额计价依据，否则一旦中标，受损的不仅是承包商，业主的损失会更大。

4项目实施阶段的控制

项目实施阶段的工程造价控制，主要是依据设计概算确定招标价格；通过施工过程中洽商变更的管理（控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更）控制施工索赔；通过竣工结算，检验建安工程造价是否在控制范围之内；通过竣工结算，确定项目的投资总额。

首先，由项目经理牵头，将成本控制指标下达到每个主控人咒，每个主控人员在执行过程中，将自己主控范围内实际发生的费用与控制指标进行对比，如发生超指情况及时查明原因，进行调整；由概预算人员进行整个项目工程造价的调控工作，定期向项目经理汇报，使工程成本始终处于受控状态。

其次，严格控制施工过程中的洽商变更，应建立工程洽商签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生。凡是涉及增加成本的变更，均要通过成本测算，经概预算人员确认后，方可进行变更；经济洽商须甲、乙双方签字认可统一编号登记备案，作为结算的依据。

5工程项目竣工验收阶段的控制

竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固定资产的财务依据。通过竣工结算才能对项目全过程进行总结，对比投资DD概算DD施工图预算DD招标合同价DD结算价DD财务结算的差异及可控程度，分析投资控制偏差或失控的原因。竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据，逐项审查。对于套用定额的结算来说，一是要核对数量，看看数量是否准确，二是要核对项目情况，看看项目是否有重复或套用的定额是否合理；对于采用清单结算的来说，就要完全履行合同，按照合同规定的办法来计算，审核工程量的增减，项目的变更。审查决算的过程既要求造价人员有高度的责任心，又要求有过硬的业务素质，这样才能保证工程造价的合理性。

6结语

综上所述，工程建设项目投资控制贯穿于项目实施的全过程，是一个较长且较为艰难的过程。所以始终要以提高建设项目投资效益为目的，通过技术与经济有机结合，科学地进行前期投资决策控制，有效加强中期投资管理控制，落实后期投资管理制度执行，对项目建设进行全过程、全方位的控制，才能最终实现项目建设总投资最低、投资效益最大化的目标。

参考文献

[1] 邓建刚.投资建设项目决策[M].中国电力出版社，2006.

投标项目总结篇6

摘要：在铁路市场竞争激烈的今天，铁路施工企业想要在铁路市场中立足并有所发展，就必须抓住转瞬即逝的契机，在保证报价的竞争性的同时，还要追求利润最大化，不平衡报价是铁路施工企业首选的投标报价策略，本文着眼于铁路投标市场分析了不平衡报价的意义和应用。

关键词：投标不平衡报价策略

Abstract: in the railway market competition intense today, the railway construction enterprise want to in the railway market foothold and development, we must seize the fleeting opportunity, at the same time of guarantee offer competitive, but also the pursuit of profit maximization, unbalanced bid is the preferred tender offer strategy for railway construction enterprise, this paper focuses on the railway bidding market analysis the meaning and application of unbalanced bid.

Keywords: unbalanced bidding bidding strategies

在工程投标过程中，报价是核心，报价过高，则可能失去中标机会；报价过低，则可能因低于“合理最低价”而成废标，即使中标，也会给企业带来亏损的风险。

企业投标成功与否，不仅取决于企业的技术实力和经济实力，也取决于投标者报价的策略。投标报价策略是指投标企业在符合招投标法和业主要求的前提下，依据自身的实力和优势决定投标报价行为的决策思维和行动。

一、概念

不平衡报价是指在工程项目的投标总价确定后，依据招标文件规定的条款和工程量清单，合理地调整投标清单中子项目的报价，在不改变总价的前提下，使项目中标以后能够尽早、更多地结算工程款，并获取更多利润的投标报价方法。

二、目的

不平衡报价是在保持投标总价不变的前提下，通过增加工程量清单中的一些项目的单价；同时降低另外一些项目的单价来使工程所需要资金达到最小的方法。它的目的并不是靠降低报价来提高投标的竞争力，也不是靠提高报价而期望中标后能取得较好的经济效益，而是：

(1)改善工程项目的资金流动。

(2)赚取由于工程量改变而引起的额外收入。

(3)给二次经营工作开辟良好的索赔空间。

三、不平衡报价产生的原因

在《建筑工程招投标范本》模式下，投标报价均按照范本规定的评分办法进行打分，业主按照报价得分高低为依据确定中标单位。按照范本规定，在工程招投标过程中，招标方在开标前以答疑方式公布本次招标的公布概算价格，投标方按照评分办法即可测算出自己的总报价金额，这样，投标的总报价就确定了下来。

在工程量清单计价模式下，工程量清单由招标人编制并对其误差负责，单价由投标人自行编报并由其自担风险。

四、不平衡报价的意义

不平衡报价是施工企业采取投标策略的重要内容之一，它可以在总报价不变的前提下，调整部分项目的报价，以获得理想的经济效益，在没有给业主带来不利影响的前提下，可以综合反映一个施工企业在技术管理水平、企业定额标准、成本管控能力及投标技巧掌控水平高的综合标准。

五、不平衡报价的应用

在投标报价过程中，如何合理地利用不平衡报价法在不提高总价的前提下，既不影响中标，结算时又能获得最理想的经济效益，具体应该从以下几个方面着手：

(1)能够早日结算的项目，如路基土石方、软基处理、桥梁桩基础工程等先期开工的项目应适当提高单价，这样有利于前期资金的回收，加速资金周转。

（2）通过施工图纸和现场勘查，与设计院提供的工程量清单进行对比分析，预计工程量会增加的项目，报价应适当提高。工程量可能减少的项目的单价降低，减小工程结算时的损失。

(3)后期的工程项目，如路基附属工程、桥面系、设备安装工程等，可适当调低单价。总价不变，只有适当调低这些项目的单价，才能保证前期资金的回收及周转；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目，可适当调低单价，这样在结算时就可避免一定的损失。

(4)施工周期大于一年以上的项目，综合单价中的主要材料价格招标人在结算时往往会同意承包商调整。这时可在综合单价不变的前提下，在投标报价时将“综合单价分析表”的人工费及机械设备费报得较高,而材料费报得较低。以利于今后主要材料价格调整，或者补充项目组价时,可以参考选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械费,以期获得较高的利润。

(5)没有工程数量只有具体金额的项目，单价宜报高些。

(6)暂定工程或暂定数额的报价。这类项目要具体分析，如果估计今后肯定要做的工程，价格可定得高一些，反之价格可低一些。

(7)主动与设计单位沟通联系，掌握初步设计阶段的讨论内容，掌握初步设计方面上争论的项目，可以变更的项目要报低价。

（8）不少招标文件中存在缺陷，对投标人有利而含糊的过错或错误的条款，答疑时注意策略，以免提醒业主及其他投标人。在项目施工中，可利用含糊或错误进一步洽商，以达到效益最大化。

（9）技术标是投标文件的重要组成部分，项目子项可多项选择或设计降低标准时，可在方案中明示，中标后可以追溯。

虽然运用技巧可以降低风险，取得中标或能争取利益的效果，但投标报价时必须认真核对施工图纸、复核工程量清单，特别是对报低单价的项目，若实际工程量增加，将会造成巨大的经济损失，因此，报低单价也要控制在合理的幅度内，同时避免引起业主的反感。

六、应用不平衡报价时需注意的事项

不平衡报价,对投标人而言是一种增加效益的投标策略，招标人也会采用一定的方法来规避不平衡报价。针对招标人采取的这些策略，我们在编制投标报价时应多注意以下几种情况。

(1)投标文件的内容要实质性响应招标文件。如果被评标委员会确定为未实质性响应招标文件，就可能成为废标。所以不要对部分清单项目不报价或在工程内容中故意增项、漏项或以变更招标文件规定的内容来实现不平衡报价。

(2)不平衡报价策略使用前，一定要对工程量清单中的工程数量仔细核对分析，特别是对报低单价的工程项目，单价一定要控制在合理幅度内，价格偏差不能偏离市场价格过多，否则可能会引起业主反感，甚至对业主评标产生负面影响，造成废标。

(3)单价的不平衡要有适当的尺度，要在合理的范畴内进行调整，不能太畸高或畸低。

七、结束语

综上所述，投标单位投标竞争是企业与企业之间综合素质的较量，它不仅决定于投标者的技术实力和经济实力的强弱，也取决于投标策略和投标方法的是否恰当，我们只有在投标工作中认真总结这方面的经验和教训，不断探索，才能提高我们的投标工作水平，在激烈的竞标中立于不败之地。

主要参考文献：

[1]《工程造价管理》，马楠，高等教育出版社，2009年。

投标项目总结篇7

关键词:招投标 报价策略 不平衡报价 投标效益

中图分类号:TU27 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0224-01

招投标制度作为工程承发包的主要形式在国内外的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制。投标人如何在市场竞争中不仅能中标,而且要中好标？实践证明,投标报价策略运用得当,投标效益就会增加,投标报价策略运用失误,投标效益就会减少。

1 投标策略及不平衡报价

投标策略,是站在全局的角度,从公司全局性和有关竞标成败的方针、政策,根据投标竞争形势发展而制定的指导思想,行动指南等。今天我浅述一下投标时采取的策略之一,即如何把握好不平衡报价法。

不平衡报价法是相对正常的平衡报价而言的,是在工程项目的投标总价确定后,合理地调整投标文件中子项目的报价,在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下,实施项目时能够尽早、更多地结算工程款,并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。

对于工程项目,应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价法。不平衡报价法的前提是工程量清单报价,它在国际工程承包市场中已经运用了多年,现在已经正式在我国全国范围内推广。它强调量价分离,即工程量和单价分开,投标时承包商报的是单价而不是总价,总价等于单价乘以招标文件中的工程量,最终结算量以实际发生量为准。而这个总价是理念上的东西,实际上承包商拿回的总收入等于在履约过程中通过验收的工程量与相应单价的乘积。

应用不平衡报价法时应遵循以下原则。

(1)单价在合理范围内可提高的子项目有:能够早日结算的项目,施工条件差的工程、专业要求高的技术密集型工程;工期要求紧的工程;投标对手少的工程;预计今后实际工程量大于清单工程量的项目;支付条件良好的政府项目或银行项目。

(2)单价在合理范围内可以降低的子项目有:施工条件好的工程;工作简单,工程量大、技术不是很复杂的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;业主支付条件理想的工程;或公司在附近有在建项目,并且能为新上项目就近提供人力资源、机械设备;预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。

(3)图纸不明确或有错误,估计今后会有修改的;或工程内容说明不清楚,价格可降低。待澄清后可再要求提高价格。

(4)计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时,可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中,发生时按实计算,利润增加。

(5)无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价,单价宜高些。这样不影响投标总价,而一旦项目实施就可多得利润。

(6)如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时,则宜适度抬高标价,因为其中风险难以预料。

投标人不均衡报价主要有以下几种。

(1)合同实施前期项目的单价适当报高一些。FIDIC合同中规定,项目的进度付款是根据已完成工程量和相关单价,采用验工计价的方式。承包商可以通过适当提高早期施工的分项工程的单价,降低后期施工的分项工程的单价,使承包商在工程前期得到更多的工程付款,以便尽早回收资金。

以基础石方为例,基础石方开挖综合单价(包括间接费、风险和利润)为35元/立米,报价时报40元/立米。合同实施后期项目单价适当报少一些,如防护工程项目,而投标总价不变。多报的5元钱的累计额,作为承包人先得的流动资金,可增加早期收入,加快资金周转。

(2)工程量清单中某项目的工程数量不准确时。工程量清单中的数量并不是最终工程数量,投标人根据此进行不均衡报价。如果此项目工程数量明显偏低时,此项目单价适当报高一些。这样在合同执行时工程量增加后,承包人可获得额外收入;如果项目工程数量明显偏高时,此项目单价适当报少一些。可使投标总价降低,增加中标的机会。由此减少的报价,加到其他项目中去,而不会造成损失。

如我公司在一条高速公路项目投标时,在现场考察时仔细察看现场地形地貌,结合地质条件进行研究、分析,并核对工程量清单的数量,估计路基边坡防护的锚杆、锚索数量会增加,故在定标时运用不平衡报价法则,在投标总价不变的情况下,相应地将路基边坡防护中的锚杆、锚索单价报高些,在实际施工中也确如考察情况一样,由于恰当合理运用不平衡报价,给企业增加了更多利润。

(3)工程量清单中项目划分不细而形成的不均衡报价。例如某一土方填筑项目有两个土料场,一个料场运距近和高程低,一个料场运距远和高程高。如果在工程量清单中不分料场只列一项土方填筑时,投标人只能报一个平均价。当合同前期先用运距近和低料场时,合同执行前期就会从发包人处多结算工程价款。当然后期会少支付工程价款,这也对投标人有利。

招标文件中注明可以调价差的项目,可根据实际情况,相应单价做到合理调整。如在某招标文件专用条款第16条价格调整中有关要求。

16.1物价波动引起的价格调整

(1)除项目专用合同条款另有约定外,因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定,按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理:或者

(2)在合同执行期间(包括工期拖延期间),由于人工、材料和设备价格的上涨布费起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担,合同价格不会因此而调整。

16.1.1采用价格指数调整价格差额

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时,根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据,按以下公式计算差额并调整合同价格。

16.1.2采用造价信息调整价格差额

施工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料,其单价和采购数应由监理人复核,监理人确认需调整的材料单价及数量,作为调整工程合同价格差额的依据。

……

从以上条款即可看出,无论采用何种方法调整价差,在投标时,都需调查项目当时的实际情况,把握好不平衡报价带来的风险与收益,寻找最佳性价比,确保在中标后,不会因为价格调整损失企业效益。

2 结语

投标项目总结篇8

关键词:项目管理;高校建设;投资控制;解决思路

中图分类号:F287文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)09-0185-02

一、项目管理对于高校建设的影响

项目管理已成为现代管理学的重要分支,并越来越受到重视。运用项目管理的知识和经验,可以极大地提高和改善管理人员的工作效率,最大化增大投入效率。不仅是人员投入,而且包括物资、资金投入。它是把各种资源应用于目标,以实现项目的目标,满足各方面既定的需求。项目管理首先是管理,只不过管理的对象很专一,就是项目;管理的方式是目标管理;项目的组织通常是临时性、柔性、扁平化的组织;管理过程贯穿着系统工程的思想;管理的方法工具和手段具有先进性和开放性,用到多学科的知识和工具[1]。就工程项目管理而言,质量、进度、成本即投资是其三个主要控制目标,三者之间既相互联系,相互影响、相互制约,保证三者结构关系的均衡与合理是项目管理追求的基本目标。

随着我国高等院校普遍扩招,各高校为满足教育部均占有校舍标准要求,纷纷不遗余力扩建校区。项目管理理论对于搞好建设工程越来越发挥着重要的作用。然而,在各高校普遍存在高校建设管理专业人才缺乏,现有人员经验不足,不能很好运用项目管理理论进行工程建设管理,管理水平相对较低。

目前,各高校建设通病除了时间紧、任务重之外,摆在其面前最重要的问题是资金短缺,融资困难。因此,从项目管理角度研究投资控制,对于高校建设将意义深远。在现实工作中,由于高校建设者往往不能很好应用全过程、全方位投资控制的项目理论以及投资管理的各个层面的不完善,导致工程投资中损失、浪费的现象比较普遍,工程建设投资失控的现象屡见不鲜,投资效率低下。如何有效控制建设项目投资是摆在各高校工程项目建设管理的重要课题。

二、高校建设工程项目全过程投资控制中存在的问题

(一)前期调研、论证工作不足

建设项目前期工作是建设程序中一个非常重要的阶段。但是,各高校普遍存在由于时间紧、工程项目管理技术人员力量缺乏等原因,造成调研、论证缺乏深入细致,使得项目决策走了过场、流于形式,立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大,甚至有些项目已经竣工,前期建设手续尚未完成,投资概算对造价的控制失去意义;有的项目虽然做了可行性研究,但内容和数据不实,流于形式,一开始就使项目投资失控。

(二)没有把好设计关

把好设计关是投资控制的重要手段,直接影响着工程总造价。然而,长期以来,设计单位更多考虑设计工作的技术指标而轻视经济指,另一方面,由于高校设计力量的欠缺,管理经验缺乏,也难以对设计经济指标进行严格的控制,以至出现肥梁、胖柱、厚板;有的平面布置不合理,结构系数过大等浪费现象[2]。

(三)招标阶段控制措施不当

工程量清单的准确性直接影响工程项目的造价。目前各高校工程项目建设,往往在抢时间、抢使用。致使很多项目在设计图纸还不完善的情况下就进行招投标工作,招标机构(或清单编制单位)往往在短时间内提交工程量清单,造成工程量清单中漏项缺项、工程量不准确的现象普遍存在。

(四)施工阶段管理不到位

施工阶段高校往往为节约资金,选择投标价低的单位,造成低价中标,殊不知羊毛出在羊身上,建设中伴随着大量的变更。诚然,有一些技术变更是难免的,有时是非常必要的,可能成为节约投资的重要途径。但是,实践中的设计修改或变更,其结果大多是超标准、增投资。

(五)竣工结算阶段存在提高造价现象

竣工结算阶段施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,调查资料显示,对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%。然而,此时的造价控制已是杯水车薪。

(六)建设市场存在其他问题直接影响投资控制

首先,在建设市场,工程建设其他费用中的招标费、工程设计费、工程监理费等,按现行主管部门批准的计费标准,都是以项目投资额或工程造价为计费的基数,水涨船高,工程项目造价高,相应的费用也高,造成投资控制流于形式。

其次,参与工程建设各项方对投资控制效果如何,没有相应的约束。对投资控制效果如何,没有相应的评价,投资控制得不到工程建设参与各方的重视。如:招标单位,对工程量清单编制的质量没有行业的约束制度,所编制工程量清单造成项目的损失也没有追究责任。

三、高校建设工程项目投资控制存在问题的解决思路

(一)科学充分论证建设项目的可行性

高校在开展施工建设初始,应找专门有资质有经验机构对该项目进行可行性研究,要对决策项目的选定,所建项目的规模,建设标准,建设地点和周边环境因素的影响等相关内容进行多方案比较,最终选择技术上可行,经济上合理的建设方案,并要求出具权威报告。切不可流于形式,应付审批,请其随便编写可行性报告。这对控制建设投资,项目建成后的经济效益具有决定性的影响。

(二)严把设计关,做好投资控制最重要环节

设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益及总造价。首先,要加强设计阶段的经济论证。在设计阶段,应让经济人员积极地参与进来,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时,可以采用成本―效益分析方法,在满足工程结构以及使用功能的前提下,依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定,又可采用价值工程方法千方百计降低工程造价。其次,实行限额设计及相应的奖罚制度。所谓限额设计,就是按照设计任务书和投资估算、确保要求的前提下,控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。杜绝出现肥梁、胖柱的超量钢筋以及加大截面和任意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现。对突破概算限额,要求返工,相应费用由设计单位自负。严重的还要追究当事人的责任。对于远低于概算且满足结构要求的设计,对设计单位予以一定比例奖励,从而建立工程造价管理奖罚制度。第三、设计监理作用不容忽视。往往我们提到监理总是和施工监理联系在一起。设计质量对投资控制的影响是不可低估的。设计监理虽然是新生事物,但是其监理作用越来越显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性,不容忽视。第四、联席会及专家论证会制度一个都不能少。高校建设方要加强与设计单位沟通建立联席会制度,使设计方充分理解学校建设需求,吃透设计任务书。设计方案出来后,要抓好设计的优化工作,建立专家论证会制度,及时组织专家对建设工程项目投资控制存在问题及解决对策论证,将要产生隐性的投资增加表现出来,即从结构形式,建筑效果,规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析,从而达到最优设计模式,以降低整体成本的投入。

(三)努力做好施工阶段的投资控制

施工阶段的投资控制任务完成质量直接影响到后期实际工程造价的决算价格。首先,要加强施工管理队伍建设[3]。高校历来在施工管理方面专业人员缺乏,特别是在公办高校,由于管理机制及用人机制上的教条及不灵活,使得队伍建设相对落后,现有施工管理人员学历水平相对较低,管理工作经验主义盛行。因此要通过用人机制上的转变,引进高素质施工管理人才,提高管理质量,降低工程造价。其次,要编制资金使用计划。投资控制计划按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。投资控制的目的是为了确保投资目标的实现。因此,高校应有专门财务管理部门负责资金使用计划,必要时可以设立分财务,由其编制资金使用计划,合理地确定建设项目投资控制目标值,包括建设项目的总目标值、分目标值、各细部目标值。第三、设置好投资控制点。施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标[4]。以合同价或工程预算总造价作为总的控制点,控制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费等费用多占总造价的比例,再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点,定期不定期地进行投资分析和投资节超分析。第四、做好工程进度款的支付与控制。工程进度款应按照实际完成的工程量支付。施工单位必须提供由监理工程师、甲方代表及施工方项目经理共同签证的“已完工程价款结算单”和“已完工程结算表”及有关凭证,待相关施工管理部门审核后,按月结算。第五、严控工程变更。工程变更主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。施工阶段的工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引发工程索赔,因此监理工程师更必须加强对工程变更的控制,要仔细分析和审核工程变更是否符合合同文件和技术规程,评价工程变更在技术上是否可行,经济是否合理,是否会拖延工期,并作出正确的判断和决策。同时,要加强施工变更签证的审计管理,分清签证权限。必须建立工程变更的签办制度,制定签办各方既能相互配合又能相互制约的程序。执行工程变更应贯彻“先办、后干、及时审”的原则,避免在施工结束后因为无法核实工程量和单价费用而发生争议。

(四)把好投资控制最后关

高校施工管理方既要防止施工单位从自身利益出发,出现高估冒算现象,又要避免片面压价,侵犯施工单位的合法权益。审查的重点应首先审核工程项目划分是否合理,是否出现多设或少设项目。划分项目方法要注意与定额项目一致;其次,应审核工程量计算是否准确,是否与定额保持一致;预算单价套用是否正确,是否与套用定额单位保持一致。最后,一定要注意各项收费标准是否符合现行文件的规定。

参考文献:

[1] 白思俊.现代项目管理[M].机械工业出版社,2005.

[2] 李雪英.浅议建设项目投资控制[M].广东审计出版社,2003.

[3] 林炜.关于做好高校基建管理工作的思考[J].国外建材科技,200(3).