村官年度总结范文

村官年度总结篇1

大学生村官年度工作总结

我很荣幸成为一名大学生村官，新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验。心情既兴奋，又紧张。喜的是自己即将去农村工作，为建设社会主义新农村奉献自己的一份力量，忧的是自己去了能否适应，能否顺利的开展工作。当我正式走上工作岗位才发现，一切担心都是多余的，这里有着完善的工作运行机制，有着各级领导的关心和帮助。为了帮助我们开展工作，融入三农，县里的各级领导时时关心，村两委班子贴心教导。一年来我学到很多的东西，积累了大量的宝贵工作经验，也由一名学生转变成一名村官，这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心，以下我将一年来的工作情况做下汇报：

一、融入农村，深入群众，情为民所系

刚刚任职不久，我就给自己定下目标，做好详细计划。不论刮风下雨，我都坚持坚持每日到村调研，我摸索着走遍了整个村落。有时遇到道路泥泞、高低不平，只能扛着车子走，就这样我坚持着熟悉了每条村组道路、每一片居住点与农田分布情况。

我生在农村，长在农村，了解农村人的脾性，能设身处地的为他们着想，所以我能用很实在的语言与村民们交谈，通过深入部分群众家庭，走到田间地头与老百姓交流，我慢慢的掌握了村情和民意。

二、认真学习党的路线方针、政策法规，当好政策宣传员。

努力学习党的方针、政策、决议、XX大精神、科学发展观等重要文献，不断提高自己的政策理论水平和政治素质，并积极要求加入党组织，在思想上和党组织保持高度一致，以及一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询,增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

三、要永葆干事的热情，积极投入农村工作

我们是年轻的一代，时代赋予我们的重任我们要担起来，领导给与我们的期望我们要深情回报。我们走出校门，告别年轻，告别七彩的都市生活，来到农村，来到生我们养我们的家乡，我们都是怀抱一腔热情，充满干劲的，期望改变我们的农村，改变我们父辈现有的生活的。这一切都要求我们要踏实干事，爱岗敬业， 不要抱怨，不要懒惰，不要留恋在校园时的轻松，该我们成长起来了，要拿出一个大学毕业生该有的精神面貌了，要有一个大学生村官该有的担当了。

但是我深知自己所做的有限，与其他优秀村官相比，还存在一定差距，还有很多亟待提高的地方：

1、在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，增强创新意识，学会统筹兼顾，提高工作质量;

2、人的情绪难免受到外面世界的干扰，我坚决不把情绪带到工作中去，不以物喜，不以己悲，心如止水。

3、学无止境，一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能完善提高。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，争取出色的完成各项工作。

4、在创业方面，我还需要下更大的力气，要向优秀村官学习，比学赶超，敢试敢闯，在带动村民致富上做出更多实实在在的成绩。

综合一年来积累的工作经验，学到的知识、技能，结合自身的优缺点，在今后的工作中，我将以村干部岗位为平台，努力学习、积极工作，在实践中不断提高个人综合素质和工作能力，增强责任感、使命感和紧迫感，发扬主人翁精神，增强宗旨观念、提高服务意识，以只争朝夕的精神状态投入到新农村建设的工作中，为我村的发展做出应有的贡献。

大学生村官年度工作总结

年终之际，回顾2015年，到村任职已两年了，回想起初任村官时的激动和茫然，现在的我多了几分成熟和稳重。在任职工作的两年年的时间里，通过乡村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练，我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这两年时间的思想及工作情况总结如下：

一、加强理论学习，不断提高自身理论水平和业务素质

我自上任以来，坚持认真学习科学发展观、党的十相关精神及新农村建设的相关资料，深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件，经常上网关注全天实时新闻，这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。

坚持学习，严格要求自己。担任村官工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。在实践中检验，在实践中提高。

二、注重实践，履行职责，认真做好各项服务基层工作

工作中严格要求自己，珍惜工作机会，不断锤炼自己，以日常工作为中心，协助村两委班子做好各项工作，保质保量地完成了各项工作：

1、主动参加两委会，做好村软件工作，整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;做好全村文字性的工作。

2、做好基层组织创建工作并指导其它村的软件台帐资料;坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。

3、全程参与村两委换届及人大换届工作，在村两委换届选举工作中充当好宣传员、指导员、组织员、监督员四种角色，充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。

4、协助村两委做好防汛抗旱、血防项目协调、新农合基金收缴、矛盾纠纷调处、司法及民政等工作。

三、工作体会

一年来的工作，有以下几点心得体会：

一要善于学习。要把学习贯穿于整个工作过程的始终。多向农村学，多向基层干部学，多向农民学，多向实践学;要学会从头开始，从小事做起，从自起，要把系统学习党的理论知识与农村实际紧密相结合起来，不断提高自己的理论修养和实际工作水平。

村官年度总结篇2

一转眼，一年又过去了，2009年经历了很多也学到了很多。面对过去，或多或少总要有些回忆。在新的一年即将开始的时候，也就预示着2009年的结束，对于本年的重点工作现将整理成材料上报如下：

一、重点工作

1、年初对车船税的征收

车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作，原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用三轮都要进行征收。但是有些村民不理解，任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得2009年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商办法，一起努力，我们Xx村还是按时交纳了税款。

2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，并分组值班，在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。

3、推广及使用好“4+2”工作法

“4+2”工作法刚推广时，我们Xx村村两委都认真学习并贯彻执行，并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。

4、协助村会计收取2009年粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款。按照国家对 [此资料转贴于GZU521学习网

5、参加抗洪抢险工作

在09年9月份，位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，为了保护好群总的生存安全及财产，我们每个村都接收到分配柳枝数量任务，我们Xx村在村两委的果断下，在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，在这次任务中，Xx村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。

6、第三批科学发展观学习实践活动

第一阶段学习调研时，由于村内正值秋收，但是在不影响秋收的前提下，我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，我村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查报告，进行了问卷调查。

7、计划生育工作的参与与配合

2009年12月份，配合镇计生做好迎检工作，和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充分的迎检工作。

二、其他临时性工作

1、身为会长，我在完成村内的日常工作外，还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。

2、按时参加镇里每周二、周五例会，并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息，对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。

3、收看远程教育，和大家一起学习相关知识，从中吸取经验。

4、参加每一次村官办或乡镇的会议，并对每一次会议都做出详细的记录。

5、临近年末，各项检查、考核工作随之而来，为了更好地迎接检查及考核，我对村内的情况都进行了统一整理，以备检查不出漏洞。

村官年度总结篇3

在云盘村工作已是一年有余，想想去年此时的自己，同现在的我比起来判若两人。一样的是我的满怀激情，不一样的是多了几分成熟。一年前的“新环境、新工作”，渐渐变成了我最熟悉的地方；一年前村民看到我时那迷茫疑惑的目光，渐渐变的殷实起来；但一年前那为建设社会主义新农村奉献自已的心未变，那全身心的投身于农村基层工作当中的心为移。这一年中，在县党委、镇党委与村党支部村委会的关心、培养下，静下心思工作，坚持以和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力开展工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。在农村这样广阔的天地为有志青年发挥才能，施展才华提供了舞台，而我要在这个舞台上扮演好自己的角色，不断的去学习、锻炼、充实、提升。从实践中吸取经验，从基层工作中了解民情，从优秀干部身上学习领导艺术。以服务农民、服务农业、服务农村的思想为宗旨，不断摸索农村工作的特点，不断提升为人处事的能力，不断创新服务群众的载体。充分发挥自己的优势，全身心的投身于农村基层工作当中。现将这一年来的工作总结如下，请组织和领导给予批评指正。一、从思想上接触农民，向老党员学习。先作村民，再当村官。要让老百姓从心里认同自己。所以首先要做的就是把自己当成一名普普通通的农民，了解他们的种种想法与心态。这样自然而然的就形成了一种亲和力，他们愿意和你说说事，说说他们的想法。农村的老党员经历了本村的种种，所以可以在他们身上了解或学到许多。2009年4月23日我参加了一个当兵刚刚退伍不久的村民预备党员转正的支部会，原来在部队入的党，今天预备期满。书记和我、加上负责党员活动的宋姨，去他家所在的6组开个党员转正支部会。农村的支部会和我所经历过的完全不一样，它更像是以一种谈话形式的座谈。大家很亲近的样子，没有什么陌生的感觉。党员的年龄偏大，但正是他们更关心村中的事务，总能提出些好的建议，这些建议得到了书记的认同。他们的经验很值得学习，他们都很关心着云盘村，与普通村民不同，他们身上有股子原则劲。农村的工作有许多地方需要老党员参与进来，他们在经验上的帮助很大，但也正是因为农村基层党员大多年龄偏大，年轻的较少。基层党员工作更注重内容实际，理论性的学习对于他们不大适合。因此以年轻党员做致富典型，带动本村致富效果更好。

二、平凡见真知，全心全意做好农民的服务员。大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务，让我深有感触。农村的工作无大事，但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举，无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的“小事”中去看这背后的“大事”，这就是农村基层工作的实质。“态度决定一切，细节决定成败”。在农村工作中最常有的就是解决纠纷。而在纠纷中土地永远是中心，农民以土地为立命之本，这一观念以深入我心。2009年3月，两户人家因为其中一户占地建房而起的纠纷，通过书记和我等班子成员3次到纠纷地进行调解，最终由镇司法局出面说明，得以解决。这样的纠纷在农村屡见不鲜，在这样的锻炼中，我明白了认认真真的去办事、踏踏实实的去解决问题，无论处理什么事情，都要在全面的考虑过后来做。平凡的事并不简单。三、团结是力量的基石，多办实事以引导方向。作为村两委班子的一员，要充当村干部间的“调和剂”，努力成为村干部的知心朋友，实现村“两委”班子团结，与村干部和谐相处。坚持从群众中来，到群众中去，尽快了解村情民意，想人民群众之所想，急人民群众之所急，利用自己的知识与特长倾心为人民群众办实事、办好事。2009年3月27号，县动监局鲍杰老师来我村为养殖户进行培训，并发放相关材料：《绒山羊人工受精技术手册》（附光盘）、《养猪实用技术》、《种草养畜禽生产技术手册》等。鲍老师通过建立农户致富信心、学习科学化饲养、人性化管理来真正让农民兄弟富起来。通过组织这样的培训我深深认识到，农民渴求致富，希望致富，他们需要的是好项目，好方向，好环境，我会积极组织这样的活动来使农民兄弟开拓眼界，树立致富信心。同时，我将向鲍老师学习相关农业技术，使自己也有一技之长，更好的为农民兄弟办实事。通过这种培训等形式的科普知识宣传来引导农民致富，以这样的实际行动来服务于农民。希望能带领着农民富裕起来。四、从实践中学习，从劳动入手。只看，那永远都是别人的，只有自己动手才有机会变成自己的。既然到了农村，不如自己当一回农民。我们村山林比较多，所以树是每年村民都会在自己家的自留山上种的。

2009年5月7日我们村给6组到7组的马路两侧植树，是要绿化环境。原本马路两边就有树，主要是梧桐，是在前年栽的。我们这次是将一些没有活的树苗拔出来，然后进行补苗，也是种梧桐。植树的人主要是妇代组长和村里两委的人，所以男的比较少，干的不是很快。一直种到下午3点多才种完。真的很累，但是我更觉的和农民们一起干活学到的更多。自己亲身种了一会，知道了这里的辛勤。五、严于律己，积极学习使用技能，树立好青年形象。在农村工作中，时刻要注意严格要求自己。将青年人的激情、热情、拼搏、上进的品质带到工作当中。求真务实、严于律己、宽以待人，发挥自己的特长，干出一番事业，在农村这一大舞台上经风雨、受磨练，实现人生的价值。2009年5月20日至9月20日，参加了我县首批由政府"埋单"的“送农民上大学工程”，在沈阳农业大学学习现代养猪技术，通过这4个月的学习，使我对养殖这块有了很大的丰富，对日后服务农村和农户有了很大的帮助。

村官年度总结篇4

2013年9月，XX同志经层层选拔，作为市委组织部统一选派的大学生村官中一员，现就职于杨家坡镇王官庄村担任村主任助理。 怀揣着建设社会主义新农村的实干决心，对农民兄弟的深厚感情，对农村的满腔热情，以饱满的精神状态，扎实的工作作风，认真搞好村情调研，热心服务党员干部群众， 真心与村民相处，诚心为农民服务，赢得了广大党员、干部和群众的信任，实现了从一个大学生到村干部的角色转变，在新农村建设中，扎根基层，挥洒青春。

陌生的工作环境和同事，他采取多听多问的形式，主动与同事沟通，深入农户，与他们一起谈工作、谈生活，积极参加各种活动，很快地和同事们建立起良好的友谊，用最短的时间融入到群众中去。他深深地认识到，作为大学生村官，只有真正沉下去，住下来，才能了解村情民意，摸清村里情况。因此，从进村的第一天，黄宝松就坚持每天都吃住在村里，一方面多次参加村两委会、党员会、村民代表会，了解村里基本情况;另一方面走村串户，深入田间地头，与村民拉家常、交朋友，听群众说真话、讲实话。王官庄村的每个角落都留下了他的足迹，很快村里的情况在他心中清清楚楚。

在任职村积极开展工作，起到了积极的作用，具体工作如下：

第一，积极响应上级政策，在村两委成员的支持与配合下，结合任职村实际，深入农户，调查走访，切实了解农户的致富需求，顺利完成到村任职高校毕业生帮扶农户致富贷款工程，尽自己的能力帮助村民开展，改进项目，从而实现增收致富，也使上级优惠政策能落到实处。

第二，配合镇土地所对行政村危房及拟新建房进行统计，通过调查统计对全体村民的居住情况有了初步的了解，把村民的实际困难与确实需求及时反应给镇土地所以便及时汇报到县市，使村民切实享受到国家的支农惠农政策。

第三，定期与5号，15号，25号进行远程教育播放。通过远程教育的播放使广大干部群众及时了解国家针对农村的有关方针政策及各种致富信息，切实做到了干部长期受教育，农民长期得实惠。

第四，计划生育一直是农村工作的重点与难点，督促全村育龄妇女配合一二季度的进站，以便及时发现问题，及时耐心得做好“问题妇女”及家人的思想工作，使他们了解国家现行的人口及计划生育政策，从而积极配合工作，为确保全年生育工作的顺利完成奠定了坚实的基础。

他在思想政治上，坚持不懈的学习马列主义;认真领悟国务院关于新农村建设的方针政策;积极贯彻中共沂南县委的领导指示。通过学习党员的先进事迹，提高思想认识，积极争取早日向党组织靠拢的

思想动态明朗。通过县、镇领导的统筹安排，村两委的积极协助，黄宝松同志在王官庄村于去年12月份和今年4月份分别进行了十八届三中全会的宣讲和科学发展观的宣讲。通过对十八届三中全会精神的学习，村民不仅对国家的路线方针政策有了初步的了解，也对国家出台的一系列强农惠农政策感到欢欣鼓舞。通过对科学发展观的学习，村民真正了解了科学发展观的内涵。为农村落实科学发展观提供正确的社会导向;提高了村民的素质，为落实科学发展观提供优质生产力;为农村落实科学发展观提供和谐的人际环境;激发了村民建设新农村的积极性 。通过他在村里的这两次宣讲活动，村民的思想素质有了一定的提高。黄宝松同志在平时与村两委一起抓好政治文明建设，达到管理民主，实现“三提高”即：两委班子凝聚力和战斗力进一步提高，强化“建争带”活动机制，不断提高班子素质，充分发挥共青团、妇联、民兵在新农村建设中的作用，使其真正成为农民发展生产和发展致富的引路人和带头人，使全村工作在本镇力争上游。

在经济方面，XX同志积极帮助村民科技致富。通过对农户的帮扶，使他们纷纷发展了具有一定规模的养殖产业。因为资金不足，他还帮助农户贷款，解决养殖户的资金问题，这一系列的工作赢得了村民的好评。他还在王官庄村大力宣传黄烟种植，把今年种植黄烟的优惠政策向村民做了详细的讲解，使部分农户放弃今年收益较差的花生改种收益良好的黄烟。大力发展特色农业，积极推广农业新技术，在现有的基础上，逐步达到生产布局合理化、农业设施齐全完备、科技含量日益提高、绿色品牌效应突出。

在民生方面，黄宝松同志在协助村两委在保证农村困难群众危旧房改造救助统计工作及时完成的同时，也天天下村下户询问村民居住的基本情况，做到不遗漏一户住房困难户。这项工作是深入贯彻落实科学发展观在农村的重大实践，开展这项工作，从根本上解决农村困难群众住房困难问题，实现了十八大提出“住有所居”基本要求。黄宝松同志积极的宣传新型农村合作医疗保险和农村治安保险的优惠农民的政策，用自己的耐心和毅力说服群众。在收取医疗保险和治安保险的时候他积极协助村两委工作，使王官庄村的参保率居全镇前列。农村俗话说，交了皇粮不怕官,孝敬父母不怕天,延续了二千六百年的寄生在土地上的皇粮国税全面取消了,这可以说是农村生产力的一次大的解放,老百姓们除了种田不交税外，国家还有补助，这项政策惠及到上千万户农民，在粮食直补款发放期间，黄宝松同志与村两委干部，穿梭在村委会、镇政府、信用社三点之间，逐户送去通知单和存折，保证了每一户都及时领到直补款。

“到农村来，不要怕脏，怕脏的话，就做不成事。也不要嫌老百姓烦，烦的话，就接近不了老百姓”，村主任的话深深地铭记到他的心中，时刻想到的是群众的利益。回顾到村任职以来所做的工作，他的感受很多，他的内心告诉他：我的情感在农村，我的事业在农村，

我的未来在农村。但体会最深的是：大学生到村任职大有用武之地;能力在实践中得到提高;信心在关爱中得到坚定。

XX同志的可贵之处不在于他做了多么了不起的事，不在于有什么惊人的成绩，而在于无论在什么岗位，无论从事多么平凡而琐碎的工作，他都能一丝不苟，尽心尽职地一心扑在工作上，忘我的工作精神和脚踏实地的工作态度，不管是在工作中还是在社会生活中，他都对自己高标准、严要求，以期为基层农村工作者增添光彩，为老百姓办实事。

在平凡的工作岗位上，作为一名在基层锻炼成长的村委会主任助理，他用“村官”的责任和对“三农”工作的执著和热爱，为农民朋友们默默的工作着。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。黄宝松在王官庄村的发展进程中奉献自己的聪明才智，在推进社会主义新农村建设的实践中焕发青春绚丽的光彩，成为老百姓的贴心人，成为对社会有用的人。

工作取得了一定成绩的同时，他也能够积极的认识到自己的不足之处。基层工作经验善浅，工作面的独立开创上少有突破。今后我们镇领导班子将针对他的不足，积极引导他向上级领导、基层干部、同事、群众学习请教，在实践中锻炼磨砺，更快更好的解决农村的特色工作，早日成为社会主义新农村建设中的典范。

村官年度总结篇5

一、工作任务完成情况：

（一）计划生育工作。为了适应村计划生育工作的工作要求，我积极到镇计育办、服务所了解计划生育工作的工作流程和工作要求，同时，向村里的计划生育专干学习工作方式方法。在实践上，我多次跟随镇、村干部到“对象”家里头做工作，多次与镇、村干部一同带需结扎的村民到县计划生育局实施结扎手术，帮助村计育专干处理文件材料。

（二）综治信访维稳工作。今年一季度，围绕水利建设和村道建设的土地征用问题，村民与政府之间，村民之间常常发生矛盾和摩擦，调解工作十分艰巨，我跟随村两委干部到农户家里做了大量的工作，一开始村民不理解，觉得自己吃了亏，到后来通过说服，村民认识到征地工作都是为了大家更好的生产和生活,并自觉让步，使我村的这两项工作快速推进并较好地完成了任务。

（三）防灾工作。年初是火灾、水灾和其他灾害多发期，镇政府，村两委多次召开会议商讨防灾工作，要求各村高度重视做好防灾工作，我认真做好会议记录，组织人员巡查好火灾易发地和地质灾害多发地，排除隐患，团结带领村两委干部做好防灾宣传工作，使全村实现了一季度灾害发生零纪录。

（四）垃圾整治工作。垃圾整治工作是朱泽君书记上任以来强调的重点工作之一。镇党委，镇政府高度重视这项工作，村委会多次召开会议研究部署此项工作。我认真学习了市委市政府工作会议精神，积极协助镇政府，村委会修建垃圾池工作，清理垃圾工作，配合村委会做好垃圾整治宣传工作。

（五）远程教育播放工作。月头和月尾是远教播放的时间，作为远程教育播放员，我每月按时完成通知、播放和记录任务，同时，对农民有疑问的地方，我会及时给予解答，切切实实为群众服务。

（六）水渠修缮工作。今年一季度，招福村水渠修缮工作进入了攻坚期，主要工程有沈屋段和堀唇至石塘段水渠修建工作，为了及时把握工程进度，我坚持天天到现场监督施工，并将实际工作完成情况写成简讯发表在梅州日报、蕉岭网等媒体上。

二、工作总结

回顾过去一个季度的工作，我深深体会到做好农村工作的不容易，取得成绩的不容易，同时，我对自己工作中存在的问题进行了反思和总结，主要如下：

（一）加强学习，完善自己。我们都是刚刚从高校毕业的大学生，人生阅历较浅，对社会的认识也存在不足，因此，我们必须加强各方面的学习。

一是加强政策、法律法规的学习。农村工作需要涉及到很多政策、法律法规，比如《土地储备管理办法》、《村民委员会组织法》和《xx省人口与计划生育条例》等，都是与实际生活十分贴切的，只有熟悉了这些法律、法规，才能恰当地处理好农村事务。

二是加强业务知识的学习。一个季度以来，我认真学习了劳动保障管理制度，计划生育管理制度和土地管理办法，查阅了大量与新农村建设相关的书籍。同时，我还主动与上级领导、同事交流，学习他们处理农村纠纷和办理具体事务的方式方法，并将所学应用于工作实际，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

（二）深入农村工作，积极思考存在问题。古人有云：“三思而后行”，讲的是我们必须学会思考。每当在工作中遇到一些一下子解决不了的难题和困惑，我就努力使自己静下心来，好好思考，并寻找解决问题的办法。

一是从不同的角度去思考问题。有时候换一种思考方式去思考问题的本质，往往会得到意想不到的结果。以此次修缮水渠的征地工作为例,如果站在政府领导的角度来看，你会发现他们希望能够尽快把本村的征地工作完成以配合全镇的水渠修缮工作；如果站在村委会干部的角度来看，你会发现他们希望村民之间相互让步以尽快完成本村的修渠工作以利于全村即将到来的春耕春播；如果你站在村民的角度来看，你会发现他们希望自家能够既少征地又最大限度地利用到新建的水渠。

二是及时反思自己的行为和不足。孔子说过“吾日三省吾身”，就是要我们学会反思，知错，改错。一个季度以来，我虽然完成了一些任务，但是也存在一些不足，主要有：群众调解工作缺乏方式方法，说服能力有待加强；深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法；一些细节问题还需要进一步研究解决等等。

村官年度总结篇6

来到我乡工作的大学生村官共有6人，其中男4人，女2人；大专生6人；这6人当中来自省内外市的有4人，省内本市2人，分别安排在*6个行政村工作。*村村官*参加*县事业单位招考已考取，现已分配到*乡*小学教书。

二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。

我乡成立以党委副书记*为组长，纪委书记*、组织委员*为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。

三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。

我乡自12月28日至31日，对全乡5个村委会的5名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写个人工作总结，填写年度考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关题；（二）所有参加民主评议大会的成员对考核对象大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户21户；（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；（六）乡党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我乡此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我乡2009年大学生村官年度考核优秀大学生村官一名，合格4名。

四、存在的问题及今后努力的方向。

通过年度考核，虽然我乡的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。

1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。

2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。

3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。

总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。

针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：

1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。

2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。

3、多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生村官的业余文化生活。

4、组织经验交流活动，比如乡内交流、乡外交流，或者和其它乡镇结对子等等。

村官年度总结篇7

刚才，我们开通了**省大学生村官“扬帆网”，并向10名大学生村官代表发放了“扬帆计划”创业支持资金，这标志着我省800多名大学生村官有了属于自己的网站和创业平台，必将激励大家更好地发挥作用，在农村广阔天地里干出一番事业。特别是听了10位大学生村官代表饱满深情的发言后，感触很深，我们为大家的真情而感动，为大家的成长而高兴，为大家的业绩而欣慰。借此机会，我代表省委组织部向在座的大学生村官代表并通过你们向全省大学生村官表示诚挚的慰问！下面，我讲几点意见。

一、进一步深化思想认识，坚定做好选聘高校毕业生到村任职工作的信心

选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策。党的十七届三中全会再次强调，要引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。去年11月7日，同志在首届“中国十佳大学生村官”的来信上作出重要批示，对大学生村官的创业激情和奉献精神给予充分肯定；12月22日，同志在中南海主持召开大学生村官代表座谈会，并发表重要讲话对大学生村官寄予厚望；农历腊月30，中组部下发了《关于务必将大学生村官工作和生活补贴按时足额发放到位的紧急通知》；春节期间，李源潮同志在江苏省仪征市亲切看望慰问了大学生村官。这一系列举措，充分体现了党中央对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。

去年以来，我们按照中央的统一部署，在省委的领导下，扎实开展了选聘高校毕业生到村任职工作。总的看，这项工作推进是顺利的，发展是健康的，得到了广大基层干部群众的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。主要有以下几个方面值得肯定：一是各级党委、政府高度重视，为大学生到村工作创造了有利条件。为了使大学生村官工作有章可循、有规可依，省委组织部会同省教育厅、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅制定下发了《**省选聘到村任职高校毕业生管理办法》，对大学生村官的选拔聘任、待遇保障、教育培训、培养使用、日常管理、考核奖惩等方面作出了明确规定。各市（州）和县（市、区）党委、政府对大学生村官高看一眼、厚爱一分，真正把大学生村官作为党政后备人才来培养，作为新农村建设的带头人来使用。去年8月，各地普遍对大学生村官进行了岗前培训，并合理安排工作岗位，不少地方的党政主要领导同志还亲切看望大家。各级组织、人事、财政、教育、劳动和社会保障等部门认真落实大学生村官的各项待遇。目前，正在按有关规定为大学生村官办理养老、医疗和人身意外伤害等三项保险。春节前，各地按照省委组织部的要求，采取多种方式看望慰问大学生村官，与大家沟通交流，帮助解决实际困难。总的看，各地能够按时足额发放大学生村官的工作和生活补贴。二是大学生村官不负重托，在较短时间里干出了可喜成绩。从刚才大家的发言中可以看出，半年多来，同志们肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情，带着对农民群众的深厚感情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，经历了风雨、接受了锻炼，升华了思想、提高了境界，用实际行动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨，培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风，深化了对国情省情的认识，提升了解决实际问题的能力，在实践中增长了才干，走出了人生重要的一步，为今后的工作打下了坚实基础。同志们紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，发挥自身优势，为发展农业、致富农民贡献了力量。有的运用所学知识，主动给农民提供致富信息，大胆领办和创办致富项目；有的带头传播科技知识，推动农民学科技、用科技；有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了独特作用，成为各项工作的生力军。三是社会各界大力支持，为大学生村官创业和成才搭建了平台。为引导和鼓励大学生村官立足农村广阔天地带头创业、引领农民致富，省委组织部会同团省委策划并启动了大学生村官创业“扬帆计划”，这项计划得到了我省知名民营企业——武汉凯迪公司的积极响应和热情支持，他们每年安排160万元建立“扬帆计划•凯迪阳光”基金，采取“小额资助、直接到人、滚动运行、爱心传递”的方式，首批重点支持100多名有创业项目和能力的大学生村官创业。同时，省农行捐赠50万元为大学生村官配备电脑，刚才举行了捐赠电脑发放仪式。我省首批大学生村官不仅得到了社会各界的关爱，更重要的是赢得了基层干部群众的普遍欢迎和充分认可。在去年底全省村级组织换届选举中，有115名大学生村官当选村“两委”班子成员，其中3人当选村主职干部，32人当选村党支部副书记，18人当选村委会副主任，为村干部队伍注入了新鲜血液。

实践证明，选聘优秀大学生担任村官的决策是正确的。这一决策是推进农村改革发展的迫切需要、是为建设高素质干部队伍提供源头活水的根本大计、是为加强农村基层组织建设增添生机活力的有效途径。实践证明，当代大学生在基层是大有作为的。选聘优秀大学生担任村官，把大批掌握现代知识、充满青春活力、富有开拓精神、立志报效祖国的大学生推向农村第一线，为新农村建设注入了新鲜血液和动力，也为大学生提供了施展才华和抱负的舞台，实现了促进农村发展与锻炼培养人才的双向效应。实践证明，当代青年的志向是远大的。当代大学生是一个充满朝气、富有生机、洋溢活力的群体。大学生村官扎根群众、立志基层，自觉把远大理想、坚定信念与具体实践紧密结合起来，把个人抱负、人生价值同本职工作有机统一起来，在基层工作中展示出改革创新的时代风貌，为当代青年创业成才树立了榜样，不愧是国家宝贵的人才资源。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义，把它作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。

二、进一步加强实践锻炼，在推进农村改革发展中更好地肩负起大学生村官的神圣使命

在推进农村改革发展、建设社会主义新农村的伟大征程中，大学生村官肩负的使命光荣而神圣，面临的任务艰巨而繁重。大家要看到，半年多的实践只是个良好的开端，今后的路还很长。借此机会，我再给大学生村官提几点希望。

第一，希望你们既要真情投入，又要理性总结。在农村工作很辛苦，但正如你们在发言中说的，只有怀者深厚的感情，做工作才会有动力，才会有责任感，也才会苦中有乐。你们要牢记总书记提出的群众利益无小事的教诲，献真情、用真心、下真功，把对群众的关心和热爱融入到具体工作之中，做群众的知心人、贴心人。特别是要实实在在为群众办实事、做好事、解难事，经济上为他们解困，生活上为他们解难。同时，要多做调查研究，善于深入思考，认真总结群众在实践中创造的鲜活经验，总结自己工作中的经验教训，总结农村工作的特点和规律，把解决具体问题的方法升华为理性思维，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

第二，希望你们既要大胆实践，又要注重学习。善于创新是一种品质，勇于实践是一种能力。青年人朝气蓬勃，要创新工作思路，拓宽工作途径。凡是有利于农业发展农民增收、农村和谐的事，都要大胆地去做；凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆地尝试。要多献创新发展之策，多做开拓进取之事，走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。同时，要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，不忘学习、不断学习，在干中学、在学中干，既要努力学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，提高思想政治水平，又要深入学习党在农村的基本政策和农业的基本知识，优化知识结构，为搞好工作提供厚实的知识储备。

第三，希望你们既要立足当地，又要放眼全局。古人讲，“不谋全局者，不足以谋一域”。大家在基层工作，在农村任职，既要蹲得住、沉下去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，把立足实际和着眼全局结合起来。要注重工作的特殊性，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验；要增强全局观念，自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的历史进程中，放到全省发展的大格局中加以谋划，善于借鉴其他地区的好经验，使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是新青年成长进步的必然途径。

第四，希望你们既要有所作为，又要坚韧不拔。农村天地广阔，大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会，切实担当起科技推广带头人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任，影响和带动广大农民群众，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，凝聚群众的智慧和力量，共建共享和谐社会。同时要清醒地看到，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚韧不拔之志”。希望大家一定要沉得住气，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇；一定要做好长期艰苦奋斗的准备，不要浮躁，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，要做长远打算，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌，在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。

三、进一步健全长效机制，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动

选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。今年我省将继续开展这项工作，选聘人数待中组部下达计划后予以公布。随着这项工作的深入推进，大学生村官将会成为一个庞大的群体。各级党委和组织人事等部门要进一步总结经验、加强领导，着力构建竞争择优的选聘机制、针对性强的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制，逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。

第一，工作要形成合力。要在党委统一领导下，建立由组织人事部门牵头，教育、财政、劳动和社会保障、农业、公安、共青团、妇联等部门和有关高校参加的大学生村官工作协调联席会议制度，注重调动各部门的积极性和各方面的力量，形成推进工作、解决问题的整体合力。相关部门和单位要充分发挥职能作用，为大学生村官健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。今年要在全面总结经验的基础上，进一步完善措施、健全机制，严格程序、严肃纪律，特别是在资格审查、考试、考察、研究确定等各个环节都要按政策办事，按规定执行，确保用好的机制、好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。

第二，服务要更加周全。中央和省委已经明确了大学生村官的工作和生活补贴政策，省直有关部门和各地要不折不扣地抓好落实。中央和省级财政补助资金每年将按时下拨，各地配套资金也要尽早到位，保证大学生村官的工作和生活补贴及时发放。要加强对补助资金的管理，做到专款专用。助学贷款偿还、三项保险办理等方面的政策措施，各地也要按照有关规定抓好落实。要针对大学生村官的岗位职责和工作需要，建立健全岗位培训和跟踪培养制度。市、县党委组织部要把大学生村官纳入干部教育培训范围，制定培训规划和年度计划，明确培训责任，认真抓好岗前培训、岗位培训和经常性培训。大学生村官的培训，要以涉农政策、法律法规、实用技术和做好群众工作的方式方法等为主要内容。要建立乡村干部与大学生村官的结对帮带制度。县、乡党委主要领导同志要分别确定1个乡镇、1个村，作为大学生村官工作的联系点，市、县党委组织部的领导同志每人要联系1——2名大学生村官，经常了解掌握他们的思想、工作、生活情况，帮助解决实际困难。要动员组织社会各界和有识之士，像武汉凯迪公司、省农行一样，积极为大学生村官创业提供资金、技术、信息等方面的扶持和帮助。要以实施大学生村官创业“扬帆计划”为重点，认真落实各项支持政策和服务措施。各县（市、区）也要采取多种渠道建立“大学生村官创业基金”，每年重点支持3——5个创业项目。有关部门和群团组织要组织开展灵活多样的大学生村官联谊、交流活动，丰富他们的文化生活。

第三，管理要更加规范。对大学生村官既要热情关心，又要严格管理。各地各部门要认真贯彻落实《**省选聘到村任职高校毕业生管理办法》，并结合实际研究制定具体实施细则。各级党组织对大学生村官不能一派了之，必须投入足够的精力抓好对他们的管理工作。大学生村官的管理，由县（市、区）委组织部负责，乡镇党委具体实施。要建立健全大学生村官的日常管理制度，明确岗位职责，确定工作目标，让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法，认真做好大学生村官的年度考核和聘期考核。考核优秀的，可推荐作为村党支部书记候选人或乡镇干部后备人选，推荐参加公务员考录。考核不合格和服务期满离任的，要引导他们自主择业、创业，并给予必要的扶持。大学生村官岗位变化情况特别是出现空缺的，要及时报省委组织部。今后乡镇公务员要注意从优秀村干部和到村工作的高校毕业生中招考，县以上党政机关要逐年加大从具有基层工作经历的高校毕业生中招录公务员的比例，选调生应主要从具有基层工作经历的高校毕业生中招考。

第四，宣传要更加深入。各地要充分利用各种新闻媒体，广泛深入地宣传选聘优秀大学生村官的重大意义和政策措施，宣传大学生村官的积极作用，挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，使大学生村官有一种光荣感、成就感。同时要不断拓宽宣传渠道，创新宣传形式，真正把大学生村官“扬帆网”办出特色，办出成效，努力在全社会形成一种关心、支持大学生村官工作的良好氛围，从而积极引导优秀大学生志愿到农村基层工作，为社会主义新农村建设贡献自己的青春和力量。

村官年度总结篇8

[关键词]大学生；到村任职；制度建设；建议

[中图分类号]C91　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2012)01－0047－04

自2005年《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》文件下发，到2008年《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》、2009年《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》、2010年《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》等一系列政策的贯彻实施，大学生村官工作逐步走上了制度化、规范化、长效化运行、管理的路子。到2011年夏天，已有20多万大学生到村任职，其中任期届满、考录国家公务员、事业单位、自我创业、另谋职业离开村官岗位的有5万多人。大学生到村任职工作是党中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项战略性决策。这对于为农村发展提供高素质人才保障、巩固党的执政基础、培养造就经过基层实践锻炼的党政后备人才，具有重大而深远的战略意义。但从大学生到村任职工作实践成效看，还存在一些不容忽视的问题，需要从制度层面上加以完善，否则这项战略性决策的历史意义将会被大打折扣。

一、突出定位大学生到村任职工作的战略目的是优化农村干部队伍结构

笔者认为，大学生村官制度的战略性定位，应当是大学生到村任职与优化农村干部队伍有机结合，最关键在于如何实现大学生村官“待得住”、“留得下”。首先，农村需要现代化建设人才。没有村干部人才队伍的现代化，就没有农村的现代化，也就无法实现全国的现代化。大学生只有待得住且留得下，才能解决村级干部队伍结构性问题，才能建立一支有战斗力的新农村建设的新型力量。其次，农村干部队伍结构亟待优化。以点来看，大丰市作为沿海县级市，村干部40岁以下的不到5％，50岁以上的占60％，文化水平以初高中学历居多，还有小学学历的。该市刘庄镇15个村的党支部书记，仅1名35岁，其余均在49岁以上。以面来看，至2010年底，全国现有村党支部书记60万人，其中35岁以下的占8.45％，56岁以上的占16.64％；大专以上学历的占8.2％，初中以下的占44.70％。最后，农村面临青年干部断层。农村年轻人大都外出打工、创业、谋生，村干部队伍处于后继断层的尴尬境地，农村确实需要大量有知识、有思想、有现代意识、且年轻的人才到农村去工作。

对于大学生到村任职工作，《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》定位为有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构。《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》则指出，这是为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证。《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》更是认为，选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。但《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》又指出，引导期满大学生“村官”有序流动，是确保选聘高校毕业生到村任职工作健康持续发展的关键，也是为各行各业培养输送人才的重要环节。这表达了大学生村官制度以“流得动”为主的安排。这与一般大学生到村服务期满要求流动的愿望是一致的，但与《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍，使其真正成长为社会主义新农村建设骨干力量政策目的则相悖。因为，一是政策可以保证每村都有大学生，但却不能保证每村的大学生都能够真正发挥其在农村应有的作用。农村工作的复杂性、政策性、综合性、法治性，大学生村官二三年的时间是不可能深度介入的。设定三年的任期，大部分学生可以说是刚刚对农村工作摸到一点头绪，自身也才有了一点农民情结。但要真正参加新农村建设并发挥出很大的作用不现实。二是大学生到村任职政策达不到优化农村干部队伍结构的目的。现行政策安排事实上为大学生流得动创造了更为宽松的环境，大学生村官来一个走一个、再来一个再走一个，蜻蜓点水，虽有大学生到村接任延续，但村官与农民保持深厚感情却无法延续，总得“重头再来”，其运行结果可见的预期是农村干部队伍不仅不能够优化，更老年化则是最大的可能。三是这种制度于缓解就业压力无补。我国每年有600多万的大学毕业生，国家计划的加上地方到村任职的村官也就20万左右，而且每年进出相抵，于缓解大学生就业压力没有实质性的作用。四是“知青情结”不具普遍性。过去上山下乡的知青，大都不是自愿的，是政策的要求。返城后能与农民保持深厚情感的并不多。期望仍以“上山下乡”的方式来建立大学生与农民的真感情较难。因此，大学生村官制度，如果立足点、出发点不能放在“待得住、留得下”上，而是为“流得动”服务，不仅为各行各业培养输送人才会因为三年农村生活而荒废了专业，而且也不能够真正地起到优化农村干部队伍结构的作用。实行大学生村官职业化，应当是大学生到村任职、实现农村干部队伍结构优化的必然选择。

二、建立立体培养重点前置的大学生村官职业化机制

大学生村官的职业化，能够满足培养社会主义新农村建设骨干力量和党政干部后备人才的战略性制度安排需求。大学生村官职业化，是说将村干部视为一种社会职业，通过大学的培养教育，取得相应资格，以“准行政身份”出现在社会上，专职从事农村经济社会的组织管理。职业化村官是行政村作为政府管理向农村延伸节点上的主体、职能承担者。这是面对农村干部队伍现状、长期稳定大学生到村工作、优化农村干部队伍的可靠路径，也是培养和造就具有基层工作经验、与农民保持深厚情感、党的事业可靠接班人的重要渠道。要实现大学生村官的职业化，笔者认为加快建立职业村官立体培养重点前置的战略机制，是大学生村官制度的本质要求。

首先，建立职业村官培养机制。现行的大学教育，要有突出的培养职业性大学生村官的位置，要有相应的培养院校、相关院校的专业班次与学科设置。现行农村干部事实上担当了政治思想工作者、社会管理者、经济建设组织者的三合一角色，而现行农村干部队伍的整体素质与能力，在总体上与角色要求是不适应的。而目前到村工作的大学生，所学专业又大都与“农”字无关。2010年3月全国村官研究所与人民网、中国共产党新闻网、《人民日报》党建周刊共同开展的调查显示，参与调查的

1818名大学生村官中，所学专业所属门类最多的是管理学，占16.80％，依次是法学12.80％，文学12.70％，工学12.10％，理学9.30％，教育学9.50％，经济学9.00％，医学2.20％，历史学1.20％，哲学0.70％，非上述学科占10.40％，农学仅占3.40％。大丰市2011年44名新任村官，仅4名学生的学校带“农”字、且只有2名所学专业涉农。由于绝大部分大学生村官对“农”字理解不深，他们虽有高昂的工作热情与激情，但在每每遇到“农”事不知所措中，慢慢地也就失去了热情与激情。何况，目前的大学生村官，总体上是冲着“流得动”的利好政策来的，并没有扎根农村、服务农民的思想境界与真实愿望。因此，从长远来讲，也就是战略性谋划我国农村干部队伍建设，必须建立一批农村干部院校，在大学院校中普遍设立农村干部专业班次与学科。培养大学生职业村官，可采用培养师范生范式，列入普通高校统一招生计划，免除学费，定向培养。能建立大学生村官委培制度，实行村官本土化更好。按我国现行村组织数看，一个行政村1名大学生村官，就需要60多万大学生，2名就需要130万，每年招录10万名定向村-官，也需要10多年时间。所以，如果能够让每年到村任职的大学生都从这些专门院校、相关院校的专业班次中产生，让未来的职业村官们走出校门就是把握党和国家农村方针政策的“熟练工”，而不是像现在，即便是到村工作二三年的村官，问到掌握党在农村方针政策的程度，还回答说：不得要领、不系统、理不清。

其次，建立多路径多方式接续培养机制。从学校出来的大学生，即便是专门院校培养的村官，从学生到称职的村官之间还有很长的路要走，还有很多的社会组织管理知识与实际本领需要在实践中来学习与把握、深化与凝炼。因此，对于到村任职后的大学生村官，还要把握好一系列的培养环节。一是开展岗前培训。把岗前培训的重点放在当地农村农业工作特色和现行主要工作任务上来，完成上下级政策体系教育的链接。二是组织回炉提炼。村官们到村工作一段时间后，再根据他们个人爱好与发展潜质，或擅长村政管理工作的，或擅长创新创业组织发展经济的，或擅长农村文化法制宣传教育的，把具有不同特质、不同专长的村官带着实践问题回炉培训，意义重大。三是多样培训并举。如每年集中一周，交流探讨与解决村官们在工作实际中遇到的带有普遍性质的难题；每两年脱产1～2个月，让村官们带着实践问题回高等院校相关专业进行理论再造；把有个性特质的村官通过组织派送到相关现代农业产业基地、相关部门、相关单位进行定向挂职锻炼，让村官们各扬其长，多途发展。四是注重定向专业培训与综合培训相结合。对于一个县域，大学生村官因人数有限不宜分类培训的实际，应当考虑党员、团员，党组织干部与村委干部、团干部一同进行例行培训。专业定向培训可以由省或市集中组织进行。要特别注重大学生村官的典型示范交流与互动培训。

最后，建立优秀村官人才培养选拔机制。应当坚持从现代大学生村官中有计划地选拔优秀人才，通过专门严格的教育培养，让他们逐步成为“三农”专家行家，一步一步地从基层到高层担任各级政府、部门的“三农”管理领导者，成为中国特色社会主义事业接班人。有了这样一批从农民中间走出来的、带着质朴农业气息、带着浓烈农民话语、带着深厚农民情结的各级政府官员，中国的“三农”问题何愁不能解决。

三、完善大学生村官选用适配机制

现行大学生村官选用、身份适配机制需作以下调整与完善：

一是选聘对象。大学生村官现行选人政策要求过高。笔者认为规定或划定到哪一层次的高校和哪些专业的学生即可，至于大学生，只要是其政治品质好、学习成绩好、自愿从事农村基层工作，都可以报名参加竞聘，不应当限定在党员与非党员团干部和学生干部中，更不能对非党员的学生干部还要设限“优秀”。是否优秀，可以在考试和面试中通过设定专门的思想道德品质测试题来解决。至于将来，则都可以过渡到从大学生职业村官班产生。

二是学历要求。现行的到村任职大学生“主要选聘具有大学本科以上学历”这一要求过高。因为现行的村官们科班出生的大专生都凤毛麟角。所以，在学历条件上，大专生、高职生都可以作为大学生到村任职人选，除一些发达地区外，就全国总体而言，没有必要要求大学生村官一定要本科生，甚至还鼓励研究生任村官。笔者认为培养大专生、高职生任村官更合适，更安分，更靠得住。国家要做的事仅仅是为他们将来任村官设置更多更合适、更适用的专业科学。

三是申报职位。各地可以通过设定职位说明书的方式，限定各地所需招聘的村官人选，这样可以将村官供给与需求结合起来，为人尽其才、志趣相投创设良好的前提条件与环境。

四是职务设定。大学生村官的职务，目前的党支部书记助理、村委会主任助理，因为不是推选出来的，一下子放在这样的位置，很难得到两委班子成员的认同与接受，更难得到“土著”村民的认同与接受。大学生“村官”职务应设定为“村文书”更适宜：其一，这与《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中明确的大学生基本职责相匹配。其二，以村文书身份能很自然地进入两委班子，也便于村干部了解你、接受你，还能够及时获得本村各方面的事务信息。其三，利于大学生逐渐适应农村工作、生活方式。大学生大都不谙农事、民话、村俗，要想有效开展农村工作，有效实施对农民的管理、服务，需要一个较长时间的锻炼与适应是正常的，必须的。文书职务与文书工作，就是最好的过渡、适应、锻炼的岗位与锲人点。其四，利于大学生村官的健康成长。村文书，说官不是官，村民一般不会回避你；说民也不是民，村民还希望通过文书转达他们的意见、建议、要求与愿望，起一个中介缓冲作用，这样与村民更容易接近。设定大学生村官文书这一特殊的岗位，他与农民、与两委干部都保持了直接接触，如果通过自身努力，则较容易取得村干部与村民的信任与支持、关心与爱护，成为真正的村官也是名正言顺的事。

四、健全大学生村官长期“待得住、留得下”机制

解读《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》政策，到村工作的大学生，不管续聘与否，不管在村工作是四年(重庆市)，还是六年(安徽省)，最后你都要离开村官的位置。而这个位置还是留给新任大学生村官的。笔者认为，这样的制度安排，既没有减轻中央与地方财政的实际负担，因为村官总人数没有变；也没有减轻整体社会就业的压力，因为大学生需要就业人数在村官这一块是恒定的，进出相抵；反而是熟悉农村工作的不得不离开，而不熟悉农村工作的不得不进来，永远无法实现农村干部队伍结构的优化。为了让大学生村官待得住、留得下，热心服务于农村建设，在制度设置与安排上应作出相应的调整。

一是人员身份事业化。这是最实际的、最有吸引力的政策规制。从调研的实际情况来看，村官们

总体上对继续留在农村工作没有太大的意见，只是感觉生存成本过大，对二次就业心存顾虑，心定不下来。如果设定特定的、专项的村官事业编制，工资福利待遇与全额拨款事业单位保持一致；这个编制只与大学生村官捆绑，来一个加一个，走一个减一个，专人定向使用。凡三年期满愿意留任的，保持原待遇；担任村主要干部的，则实行双份报酬。同时享受事业编制应有待遇和同级村干部补贴。这样并没有增加任何额外经济负担。大学生村官仍然享受的是大学生村官待遇，留任不是增人，不增加财政支出；担任村主要干部，享受村干部相应待遇，本来就是计划内的，也不是为大学生村官特设的。再则，如果用十来年的时间，我们的村级主要干部都是由大学生来担任，或者说，因为这项鼓励政策，使得大学生成了农村干部的主体，这个优势不是用经济账可以算出来的。

二是选聘对象本土化。村官的身份始终是一个绕不过去的问题。户口在哪，对于大学生村官来讲是一个相对重要的问题。现行的大学生村官户口大都挂在各地县级政府所在地，大学生是编外村民，不能依法进入村委会班子，即便担任党组织干部，对于村民来讲，你是外人，认同你、接受你，都有一定的障碍。所以，大学生村官本土性最好，即本地的大学生在本地当村官最好。国家可对大学生村官这类群体设立特殊的户口政策：凡大学生村官，户口随人入村做村民。离开时，户口实行无障碍迁移，到哪里就业，户口就落到哪里。

三是工作岗位实务化。现在由于存在地方政府对大学生村官抱着“人才我先用，反正政府出的钱，不用白不用”、“村官们迟早要离开，到不到村无所谓”的认识与态度，加之语言、交通、人际关系、安全、生活方式等诸多不便，所以，大学生村官不到村，或者流于形式，大部分时间在镇上帮助做工作是较普遍的现象。这与大学生村官政策的初衷是相悖的。大学生村官就是要到村里去，生活在村民的视线里，使自己的行为也本土化。各地应设法让大学生村官工作生活在农村。除有计划地安排到政府相关部门挂职锻炼外，各地乡镇政府不得截流使用大学生村官，确保大学生在村有岗位、有分工、有职责。

四是接续聘用常态化。《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》对于期满愿意留村任职工作的大学生，作出“各地可根据实际工作需要，确定大学生‘村官’续聘次数和期限”的规定，这样的规定既不利于大学生安心农村，更不利于优化村干部队伍结构。对于大学生村官考核合格、且本人愿意留任，可以不受聘期与次数的限制，一直把村官做下去。这样，更能打消大学生村官到期必须离开、重新二次择业的后顾之忧，稳定留任村官的心。留心是留人，留人是留智，留智是留新思想、新观念、新思维。

五是村官选拔特惠化。《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》明确村官考录公务员有三条路径：一是参加面向社会统一组织的公务员招考；二是参加面向大学生“村官”组织的公务员招考；三是参加选调生统一招考。笔者认为，大学生村官参加公务员招考，首先要设定须在村3年任职期满后，这样可以把一部分投机性的大学生挡在村官大门外。面向大学生村官定向招录公务员的岗位设置应重点在镇；地市级机关部门面向村官招录公务员，村官在农村基层工作的任期必须在5年以上。基层党政机关招录公务员，除非特别专业的技术岗位，一般工作岗位要用人，首先在村官中招录，且事先须明确一个比例，如70％的职位留给“到村任职”大学生。

农村既是施展才华的大舞台，又是历练人生的大学校。一大批掌握现代知识、德才兼备的年轻大学生在农村成长起来，成为新农村建设的骨干力量，成为与人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，有助于夯实党的执政基础，保证党的事业星火相传。希望党的大学生村官政策制度更好地为农村发展着想，更好地从农民的愿望出发，让更多的有志大学生走进农村，扎根农村，让现代化的思想通过大学生植入农村。

[参考文献]

[1]，努力使大学生“村官”下得去待得住干得好流得动[N]，光明日报，2008－12－23

[2]选聘大学生到村任职是培养接班人的战略举措[N]，人民日报，2009－01－26