制定工作方案范文

制定工作方案篇1

一、指导思想

坚持以民为本、为民服务、安全第一的思想，以服务保障到位、交通疏导有序、削除安全隐患、舆论宣传为重点内容，高度重视、健全机制、严密组织、密切配合、职责明确、措施有效、责任到人、服务到位，切实做好群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导，努力实现文明祭扫、平安清明，为构建和谐新城发挥积极作用。

二、组织机构及其工作职责

（一）成立组织机构

为确保群众祭祀活动平稳有序，成立群众祭祀活动领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任为民政局副局长刘刚，具体负责全的群众祭扫活动的组织协调工作，工作人员为张俊峰、梁旭清。

（二）各成员单位职责任务

委宣传部要组织和协调各新闻宣传单位，积极开展“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，宣传相关条例、法规，积极倡导文明的祭扫方式，大力倡导绿色殡葬新风尚，推进殡葬改革的深入开展。

民政部门要加强对各类公墓和殡葬用品场的管理，强化对各公墓场所各项安全措施的监督检查，确保公墓消防设施齐备。

公安部门、综治部门要切实维护好祭扫活动现场和周边的治安秩序，及时处理因群众祭扫活动引发的各类案件；交警大队做好交通疏导工作。

卫生部门要做好救治工作，确保群众集中祭扫活动平安。

容管理部门要强化对占道经营管理力度，重点加大对城主干道和大青山革命公墓、呼殡仪馆周边环境卫生的治理。

林业部门要根据防火实际情况，制定相应措施，加强管理，尤其是林出入口，加大对出入人员的管理，切实做好防火工作。

交通部门要合理规划停车场所，做好停车场所管理工作。

大街街道办事处要做好本辖内各类公墓和殡葬用品场的管理，尤其是监督检查公墓内安全措施落实情况，确保公墓安全措施到位。加强各公墓、呼殡仪馆周边环境卫生治理，为群众提供整洁的祭扫环境。根据祭扫情况在较为集中地段增设临时停车场，确保出入畅通。

各街道办事处要积极开展“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，宣传相关条例、法规，积极倡导文明的祭扫方式，并做好本辖内殡葬用品场的管理。

三、工作措施

（一）加强宣传引导。在，要大力开展文明祭祀、生态葬法（树葬、花葬）、厚养薄葬的宣传，破除丧葬陋习，反对封建迷信，推进殡葬改革的步伐。大力宣传殡葬管理法律法规和各项政策，倡导和推广“家庭追思会”、“网上祭奠”、“鲜花祭祀”等文明祭祀新形式，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受，用新的文明节俭丧葬风俗祭祀故人。

（二）全力做好防火工作。春季风干物燥，是重点防火季节。、各街道办事处及相关部门，在易发生火灾地段加强防火工作，尤其对各类公墓及墓地要认真检查火险隐患，发现问题要及时处理解决，扫墓祭奠物品要严格按照集中定点要求进行焚烧，严格控制火种、火源，严禁祭祀群众夹带烧纸、香火进入墓、把好入口关。

（三）加强安全保障，严防安全事故的发生。由于扫墓、祭奠的人员地点比较集中，对可能出现拥堵的地段，要积极协调相关部门疏导，提前做好分流疏散的准备工作，对重点地段要采取重点保障，严防踩踏、人为制造事端等事件发生。如果出现突发事件、群众挤伤等情况，及时采取措施，联系相关部门，尽快做好善后工作。

（四）加强殡葬用品场管理，杜绝封建迷信用品。，殡葬用品场异常活跃，部分商家、摊贩会借机兜售封建迷信的殡葬用品。、各街道办事处要联合有关部门坚决打击、取缔非法生产、销售殡葬用品摊贩和商家，以保证殡葬场的清洁和有序。

四、工作要求

（一）各部门要制定切实可行的工作方案，加强领导、责任到人、措施到位，积极发挥各自在群众祭扫工作中的职能作用，主动履行好职责，加强协同配合，确保祭扫活动安全、有序、文明、和谐

制定工作方案篇2

一、总体要求

深入学习贯彻关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神，切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、主要内容

按照“重点行业企业、纳税大户企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、防护物资储备足、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。

(一)复工复产时间。园区企业原则上不得早于2020年2月9日（正月十六）24:00前复工；2月10日之后企业复工实行申报申核备案制，由园区管委会分批次审核并提交县有关部门同意后方可复工。若遇上级防控工作需要或重大决策调整的，各类企业必须严格执行。

（二）复工复产基本条件

1、复工前做到“五个必须”

（1）必须严格实行申报审核备案制，对于未经审核备案擅自复工复产的，一律停产整顿并依法依规进行处罚；

（2）必须严格落实疫情防控主体责任，建立法人代表负责制的疫情防控工作机制，按照规定制定疫情防控预案和复工生产方案，落实落细各项举措；

（3）必须全面核查拟复工人员情况，对所有职工健康、外出等情况进行梳理，倒查返岗前14天活动轨迹，并建立员工“一人一档”信息台账。对于来自湖北、蚌埠等疫情重点地区的员工，一律不得返凤上班；对于县外的员工，原则上暂时不得返凤上班，对于确因工作需要返岗复工的，须提供其居住地或出发地政府出具的“无重点疫区和重点人群接触史证明和健康证明”，经核实后，可不进行居家医学观察；不能提供证明的，一律隔离医学观察14天，且无发热、咳嗽、气促等症状的，方可上班；

（4）必须积极筹措防疫所需的口罩、75%酒精（脱脂棉）、84消毒液、消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、应急药品等防控物资，保障疫情应对物资不得少于人均10天储备量；

（5）必须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备、工装治具和作业环境的安全检查，确保安全生产各项措施保障到位。

2、复工后做到“五个强化”

（1）强化员工管理。指定专人落实每日对所有员工进行体温检测，一天不少于两次。对员工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，督促员工佩戴口罩，非住宿员工不得进入；

（2）强化就餐管理。有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐；没有食堂的企业集中订餐、独立分餐，禁止聚集用餐，确保饮食卫生安全；

（3）强化卫生防护。加强工作场所全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。做好办公场所、职工宿舍、生产办公设备、卫生间等各个区域消杀处理，每天不少于2次；

（4）强化教育宣传。加强员工防控知识宣传，推广健康生活方式，合理安排作息。疫情期间一律暂停召开员工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动，减少人员外派出差，不得安排员工到疫情严重地区出差。提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公；

（5）强化信息报告。企业要将疫情监测情况、疫情排查信息等每日向主管部门报告，一旦发现异常情况按照预案要求及时规范处置到位。

(三)申报流程

1、复工实行申报审核备案制，企业符合上述“五个必须”条件的，向园区管委会提出申请；

2、企业提交申请复工备案表、疫情防控工作方案、企业员工信息登记表等系列信息台账及防控方案（详见附件）；

3、园区管委会组织相关人员现场审核；

4、园区疫情防控工作领导小组审查；

5、上报县有关部门同意后方可复工。

三、相关工作要求

（一）加强组织领导。园区疫情防疫工作领导小组统筹协调园区企业复工复产工作，全力支持和组织推动各类企业复工复产。

（二）强化督查工作。园区管委会各部门要强化工作职责，对企业复产、复工、复业情况进行严格审批、严格监管。要安排专门工作力量，通过现场巡查、电话巡查、接收举报等方式监督复工企业落实疫情防控工作。对于不履行复产复工复业备案手续，防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。擅自复产复工复业的要立即严肃查处，并依据相关法律法规追究企业负责人责任；对于不能落实防疫工作要求的，一经发现，立即停工停产，并上报有关部门予以惩戒。

制定工作方案篇3

第一章 总则 第一条 目的：为完善公司经营管理及内部管理，强化公司企业文化、提升企业形象。推进公司规章制度、工作流程的执行力，保证公司各项业务工作的顺利开展，特制定本规定。

第二条 适用范围：本规定适用于本公司所有部门。

第三条 规章制度、工作流程管控的组织管理

1、董事长或（董事）是规章制度、工作流程的最终批准人，主要工作职责：

（1）对公司各部门规章制度、工作流程制定、修订、废止的审批权；

（2）对规章制度、工作流程管理中出现制度、流程争议的最终裁定权。

2、行政人事部是规章制度、工作流程管理的日常归口管理部门，主要工作职责：

（1）负责组织制订、修订各部门规章制度、工作流程管理相关实施细则；（2）对规章制度、工作流程执行过程进行监督与检查，对规章制度、工作流程执行过程中不规范行为进行纠正与处罚；（3）根据反馈和要求，适时修订、完善公司规章制度、工作流程。

3、各部门是公司规章制度、工作流程的执行者，主要工作职责：

（1）负责本部门或岗位规章制度、工作流程的组织及实施管理；（2）负责建立健全与流程配套的表单、管理制度、规章等文件的拟订、使用；（3）负责对规章制度、工作流程进行落实、推行、反馈，并根据实际情况制订改进计划，对规章制度、工作流程的实施情况进行汇报；

第二章 规章制度、工作流程的制定、执行、检查、反馈、修订

第四条 规章制度、工作流程的制定

1、由相关部门根据工作实际需要拟定规章制度、工作流程草本，对新拟定的规章制度、工作流程的必要性和可操作性进行文字描述，并向行政人事部申请进入审批流程；

2、行政人事部根据草本及文字描述召集涉及相关部门及人员开会讨论，形成一致意见后，由本规章制度、工作流程制订部门修正后报行政人事部审核；

3、行政人事部按照《公司管理规定》上报董事长或（董事）审核批准实施。

4、个人以及部门之间不得直接干预，各部门的工作流程和规章制度。（可提出意见或建议）

5、部门对部门之间出现工作流程质疑问题或建议，可通过文字报告形式，报送行政人事部。

6、行政人事部可通过行政会议方式研讨解决。最终裁定权(董事长或董事)

（7）各部门汇报工作要严格遵守公司制度流程，不得越权、私定。

第五条 规章制度、工作流程的执行

规章制度、工作流程一经颁布，全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度、工作流程，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞"灵活变通"，不得借故不执行。

第六条、规章制度、工作流程的执行情况检查

1、规章制度、工作流程颁布执行一个月内，行政人事部进行全面检查落实执行情况。

2、行政人事部不定期开展检查工作，每季度抽查不少于一次，与相关部门负责人访谈了解，并做好检查及访谈记录。

3、行政人事部会同各相关部门，对各部门的执行情况进行集中检查。

4、各部门定期或不定期自检自查，发现问题及时形成文字性材料汇报行政人事部。

第七条 规章制度、工作流程的反馈

各部门在月汇报中反馈，行政人事部检查反馈情况，并于10个工作日内拟定落实解决方案。

第八条 规章制度、工作流程的修订

1、年度修订：原则上每年修订一次，由行政人事部根据全年运行情况，提出修订计划，递交行政会议批准实施。

2、特殊修订：根据公司需求紧急程度，适时修订，由责任部门提出申请，行政人事部审议后递交总经理批准实施。

第三章 规章制度的学习及工作流程的培训

第九条 规章制度的学习

规章制度经批准颁布后，各相关部门必须于1周内组织本部门人员学习，新员工入职时由所在部门负责人对其进行规章制度学习，落实规章制度相关内容，并做好学习记录备行政人事部检查。

第十条 工作流程的培训

1、流程培训由各流程主题部门实施，要求每年年初集中培训一次；新流程、修订流程在实施前对相关部门和人员培训一次；新员工入职时由所在部门负责人培训一次。

2、争议的解决

（1）、当各方对同一流程，出现不同意见，没有达成一致，可在5个工作日内提交公司行政会议仲裁。

（2）、当违反流程规定，对公司下达纠正措施通知单，存在异议，可在2个工作日内提交公司行政会议仲裁。

第四章 处罚

第十一条 未按规章制度、工作流程执行的，视情节轻重给予口头批评、公开批评、警告处分，在按该部门相关制度进行扣罚之后，再处以100元以上（上不封顶）处罚；给公司造成损失的，须承担主要责任。被处罚记录记入个人档案，并与公司年终个人及部门评优挂钩。

第五章 附则

制定工作方案篇4

200*公司工会女职工委员会在各级领导的关心支持下，紧紧围绕公司的中心任务开展工作，并取得了一定的成绩。被辽宁省评为“三八”红旗集体，被省公司评为先进女职工委员会。我们主要做了以下几项工作。

一、制定活动方案，开展“女职工争创活动”

1、根据省公司关于开展“争做知识型、技能型女职工，为振兴辽宁老工业基地创造新业绩”活动要求，根据我公司实际情况制定了“争做知识型、技能型女职工，为振兴99电网创造新业绩”活动实施方案。方案以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以振兴99老工业基地和全面实现小康社会为目标，团结和带领广大女职工爱岗敬业，创新求实，不断提高自身素质，为99电网的建设和发展做出新贡献。活动内容按不同工种和不同岗位制定，有生产、营业、后勤等。做到①“争创活动”和“巾帼建功”结合起来；②与女职工素质达标活动结合在一起；③与本单位开展的争创学习型班组，争做学习型职工结合起来；④把参加各类竟赛和提高女职工队伍的整体素质结合起来。吸引女职工积极参加“争创活动”，为振兴99老工业基地做出新的贡献。

2、围绕“争创活动”和“巾帼建功”开展岗位立功活动。今年我们在窗口单位开展了“巾帼建功标兵”和“巾帼文明示范岗”活动；还有服务明星的评选。②生产岗位上的女职工叁加公司组织的安全知识考试，安全规程培训，③计量所的女职工开展了微机比赛和计量业务培训等。在公司开展的创新工程活动中，今年年初有11名女职工获创新能手，有4名女职工被评为公司标兵，还有30余人被评为各类先进女职工。

3、在“女职工争创活动”中，注意发现和培养典型，分公司的99爱岗敬业，勤奋工作，曾被国电公司、省公司被评为“优质服务标兵，连续多年的公司标兵；大石桥供电分公司用户服务中心的12名女职工牢记“人民电业为人民”的服务宗旨，积极开展学雷锋、献爱心、送光明活动，被评为辽宁省“巾帼文明示范岗”。计量所试验班的女职工们，积极组织实施电能技术改造和新技术推广应用，被评为公司“巾帼建功”先进集体。在今年庆“三八”总结表彰大会上，她们分别介绍了经验，她们的先进事迹还先后在省、市报纸、电台在做了广泛的宣传。张晓华还参加了省公司组织的先进女职工座谈会。

4、在家庭文化建设中，采取多种形式，不断增强活动的凝聚力。今年我们总结表彰了7户不同类型的文明家庭，其中有照顾伤残丈夫，抚养年幼子女的好媳妇——分公司的曲秀丽；有精心持侯老父亲生病卧床7年多的好女儿——职工医院的00；有十几年如一日孝敬公婆的好儿媳——00分公司的00等。00所的00一家夫妻恩爱，三代同堂和睦相处，被省公司评为幸福文明标兵户，在今年庆“三八”大会上，赵晓云介绍了经验。

今年母亲节，我们组织职工子女，开展“我爱妈妈”的征文活动，收到25篇文章，其中有在校大学生，还有刚入学的小朋友，他们从不同角度讲述着幸福文明家庭的动人故事，赞美着人类最伟大爱——母爱。我们根据不同年龄段分别评出了一、二、三等奖。在创建文明家庭活动中，我公司始终坚持以人为本的方针，每年公司子女考上大学的都给以一定的奖励，今年又有31名职工子:请记住我站域名女金榜题名，公司准备年底召开大学生及家长座谈会，再发一份纪念品。

二、开展关爱行动，突出维护职能

1、加强对女职工合法权益和特殊利益的法律监督、法律援助。今年要做两个检查，一是按《女职工劳动保护规定》的要求，实行监督和检查。我们重点对女职工集中的岗位，如电度表修理、油务化验等专业的劳动保护、工作环境等进行了检查，没发现问题。以前营业岗位怀孕的女职工要求暂时离开，怕微机影响胎儿。有的单位领导不同意，我们就找到有关文件（按辐射），经过做工作后，现在女职工怀孕后，可暂时离开微机，做其他的工作。

2、开展女职工队伍情况调查，重点是单亲和困难女职工的身体健康、家庭生活、子女 教育等情况的调查。女职工乳腺癌手术的，患类风湿住院的我们都亲自看望，并送去慰问金。00分公司职工为患子宫癌的00捐款7000余元。今年3月我们还为99市关爱行动捐款3000元，向市里单亲女职工献上了一片爱心。

3、9月底组织了女职工体检，参检228人，异常的218人占参检人数的96，患子宫癌的2人，已做完手术，患乳腺增生的123人，占参检的一半以上。我们和职工医院联系，准备些特效药，使患病女职工得到及时的治疗。

三、德艺美俱乐部积极开展活动，不断提高女职工的整体素质。

1、近几年我们在女职工中开展了“热爱家庭创造美好生活”和“抗击非典——我的感悟”等征文活动，有50多名女文学爱好者踊跃投稿。“三八”节时我们从中挑出5名获奖女职工，在女职工大会上，谈了体会并朗读了自己的作品。今年7月组织女职工开展了“女职工成才与发展论坛”论文征集活动，收到论文19篇，评出了1、2、3等将和优秀论文奖。获奖论文已向市总工会推荐。

2、为培养女职工的优雅气质，保持良好形象，今年春天我们组织部分女职工到美容院聆听了整体形象设计专家、美容专家的现场指导，同时向100多名女职工发放了免费皮肤护理的优惠券。

制定工作方案篇5

（一）检查对象。全园区所属各镇、办事处及各部门。

（二）检查范围。重大事项可以追溯至以前年度。

（三）检查内容。各镇（办事处）及各部门财经纪律执行和财政资金使用情况等，主要包括以下内容：

1.单位会计机构设置及财务人员从业资格证书取得情况。

2.原始凭证的合法性、完整性合规性情况，原始凭证内容是否真实合乎逻辑等情况。

3.“三公”经费明细项目科目使用情况，“三公经费开支的合规性。

4.财务处理及时性情况。

5.“收支两条线”规定执行情况。

6.公务卡使用情况。

7.有无擅自扩大开支范围，提高开支标准，乱发奖金、津贴补贴和实物情况。

8.以前检查问题整改情况等。

二、检查方法及工作安排

（一）检查方法。检查采取各镇（办事处）及各部门（单位）自查，园区纪委、财政局牵头组织检查相结合的方式进行。检查过程中综合运用查阅资料、查看账簿、询问相关人员等检查方法。

（二）工作安排。

1.自查整改阶段。各镇（办事处）及各部门（单位）应当对照检查范围及内容进行深入自查，全面梳理内部管理、资金运行、监督检查等制度和各个关键环节，发现问题及时纠正整改。形成本部门自查报告。

2.重点抽查阶段。园区纪委和园区财政局将组成检查组，根据自查情况对各单位进行重点检查，检查面不低于30%。重点关注自查整改不力、管理问题较多，问题性质严重的地方。主要对被查单位财务管理情况进行再次梳理，对自查发现问题的整改落实、处理情况进行核查。检查人员对被查单位财经纪律执行中存在的问题，在做好检查工作底稿的同时，向被查单位领导和财务人员讲清政策依据、违规情况，改进措施和办法等。同时，及时受理群众举报，对发现的问题按照有关规定给予严肃处理，并追究相关单位及责任人的责任。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织保障。各镇（办事处）、各部门（单位）要站在讲政治和检验中央八项、省委省政府十项和市委市政府十一项规定执行力的高度来对待此项工作，切实加强组织领导，精心筹划安排，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保检查工作顺利开展。被检查单位要积极配合检查工作，及时提供有关资料，做好沟通协调，确保检查工作顺利完成。对抗拒、阻挠或采取阳奉阴违拖延检查工作的，将按规定向纪检监察部门通报。

（二）对照标准，抓实检查内容。各镇（办事处）、各部门（单位）应以贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项和市委市政府十一项规定为切入点，实现全面覆盖，即凡有财政拨款的单位都要按照检查内容，对照统一的检查标准，逐一认真梳理，不留死角，扎实开展检查，确保检查工作不走过场。

（三）规范程序，严格开展检查。检查工作必须以相关法规制度为准绳，规范程序，遵守纪律，做到客观、准确、公正，重大问题务求查深查透。对发现重大违纪违规问题和特殊事项，要立即上报。参加检查工作的人员要对检查结果签字并负责。

（四）切实整改，严肃责任追究。对检查发现的问题，各镇（办事处）、各部门（单位）要坚持立查立改，规定时间，细化措施，切实抓好整改落实，对各类违规违纪问题，要予以严肃查处，追究相关人员责任。对检查不到位仍然存在管理漏洞，或发现问题隐瞒不报以及整改不彻底的单位，园区纪委将采取约谈、通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。

制定工作方案篇6

关键词 档案数字化 质量控制 安全保密控制

一、引言

档案数字化这一概念出现在20世纪80年代后期，在90年代档案数字化开始慢慢成熟起来，进入21世纪随着人们对档案管理工作的重视程度不断提高，档案数字化进入全面发展时期。[1]档案数字化开始时的主要形式为文件级目录以及案卷级目录数据库的建设，主要是使计算机辅助管理的目的得以实现。目前，档案数字化已发展的相当成熟，全国几乎所有档案馆都实行了档案全文信息的数字化管理，有些档案馆在档案数字化方面做的已到达很高的水平，可以实现利用互联网络对档案信息进行远程的查询和使用。[2]但与此同时档案数字化的质量及安全保密工作仍存在一些亟待解决的问题，需要引起人们的高度重视。

二、档案数字化的质量控制

质量控制工作通常就是为了达到档案管理质量的相关要求而采取技术手段等各类工作活动，其主要目的是全过程监视档案数字化质量，对有可能造成质量不合格的所有因素进行消除，以期达到规定的质量要求。[3]档案工作由于其独有的特点使得必须对档案数字化进行严格的质量控制。

（一）质量控制的内容

（1）对有关数字化方案进行优选。对于电子档案数字化工作而言科学合理的数字化方案是极为关键的，所选用的数字化方案的科学合理性对档案数字化工作的质量有直接的影响。

（2）对数字化软件进行正确选取。现阶段有很多类型的数字化软件，这些软件各具特色，在选择数字化软件时应结合自身的去求对其进行广泛的调研。对数字化软件进行科学的选取是保证档案数字化质量的前提。

（3）制定适用的标准、确定相关参数。这一工作环节是影响档案数字化质量的一个重要工作内容。目前，已存在较为成熟的档案数字化相关国家标准规范，但为了更好地保证数字化质量有关行业应在国家标准的基础上制定符合自身的相关标准。

（4）档案数字化过程中的监督、检查、验收以及评估工作。这些工作是保证档案数字化质量的最后一道环节，可对档案数据库建设实行有效的监管检测。通常情况下检查工作主要包括工作环节、人员以及设备三个方面。[4]监督工作就是要及时发现档案数字化过程中存在的问题，并要求有关部门及时解决。验收包括粗验和细验环节。粗验通过软件来完成，细验则是在粗验的基础上对档案信息等进行全面的检查。评估是针对档案数字化的过程及质量进行全面的测试和评价。

（二）档案数字化质量控制的手段

（1）做到分工明确，责任分明。由于档案馆的规模、工作方案以及档案总量存在很大不同，因而存在不同的档案数字化流程，尽管如此也应对内部工作环节进行明确分工。档案预处理、档案分发、档案扫描、档案的检测验收、档案入库以及网络设备的日常检查维护等工作内容都应分配到具体的部门和个人，应做到职责分明。

（2）制定完善的规章制度。档案数字化过程必须严格按照一样的规章制度进行，所以制定一套完善的规章制度是极为必要的，它有利于确保档案数字化的质量，同时可保证对档案信息资源进行共享。

（3）及时发现总结问题并制定合理的奖惩制度。档案数字化工作具有很强的基础性以及实践性，同时这项工作还处于不断发展完善的过程中，可以借鉴的成功经验相对较少。因此，需要工作人员不断在实际工作过程中积累经验，逐步探索完善。对实际工作定期进行总结归纳有利于保证档案数字化工作的质量，可及时督促工作人员发现前期工作中存在的不足，对好的方面进行采纳，对不足加以完善，避免以后的工作中出现同样的问题。同时，应制定完善的奖惩机制，对工作人员起到一定的督促作用。

（4）严格检查验收档案数字化过程及质量。实际工作中进行严格的检查验收是保证档案数字化质量的重要一环。档案数字就是将档案中的各类信息进行数字化的过程，是保证档案信息化工作顺利进行的基础性工作。因此，应严格检查验收档案数字化工作的环节及质量，保证后续工作顺利进行。

三、档案数字化的安全保密控制

档案工作中的另一项重要内容便是安全保密工作，档案数字化的安全保密控制目的是保证个人档案的实体、信息数据等的安全，防止由于各种原因出现的信息泄密问题。

（一）档案数字化安全保密控制的内容

档案数字化安全保密控制的主要工作目的是对档案数字化过程中可能存在的各类影响信息安全的因素进行预先分析处理，并据此从技术和工作管理等方面上积极采取有关措施来防止信息泄密事故的发生。实际工作环节中档案数字化的安全保密控制工作主要包括以下方面：制定与安全保密工作有关的规章制度、制定科学的网络安全方案、选择安全等级高的场所并建立完善的安防系统、做好档案实体的使用和保管工作、定期对数据库进行维护、做好档案数据整理及备份工作等。

（1）建立规章制度。档案中会涉及大量有关个人隐私等方面的信息，实际工作中要切实做到档案数字化过程的安全高效，一套切实可行的安全保密管理制度是必不可少的，这套管理制度应包括以下几个方面：有关设备使用以及档案数字化系统安全的保密规定，档案数字化加工人员的选择和管理办法，档案数字化加工场所有关的安全保密制度等等。

（2）制定合理的计算机网络安全保密方案。计算机网络安全保密方案在确保档案数字化的安全保密性方面起到关键作用。要做到这一点首先应做到在一个相对封闭的计算机网络中实现所有的操作过程，应做好计算机网络与外网物理隔断。其次，用于档案数字化工作的计算机及其服务器应安全存放，存放的环境应具有防水、防爆、防火、防震、防暴以及防止外来人员盗取以及破坏的特点，同时，需要引起高度重视的是电磁场对档案数字化网络系统以及相关设备的干扰。第三，档案数字化工作人员（这里所说的工作人员是有权直接接触档案数字化系统的有关人员）在需要进入系统前应通过必要的身份认证，做到禁止非法用户进入，这也是做好档案数字化安全保密工作的首道防线。第四，应对参与档案数字化工作的所有工作人员进行合理分类，将全体按照任务不同进行区分，并对不同群体制定不同的访问权限，避免合法工作人员越权访问其权限以外的相关信息。

（3）选择安全封闭的工作场所，建立可靠的安防系统。档案数字化工作选用的场所一般是各级别的档案馆，但为了提高工作效率一部分会外包给具有相应资质的专业公司。一般讲在选择数字化加工场所是要做到以下几点：首先，场所的选取应方便保管档案实体，即档案加工场所的选取应尽量做到靠近档案实体的保管场所，如果由于某些原因很难做到就近选择，则选择场所时应考虑档案的运输线路，运输线路应不与外来人员进出路线进行交叉。其次，工作场所的环境与档案原来的保存环境应尽量相似。加工场所确定后还应为其配置具有较高安全等级的安防系统，包括防盗报警系统、门禁系统、闭路电视系统、恒温恒湿空调系统、消防报警及自动灭火系统等，这样有利于保证加工场所的安全。

（4）档案实体的保管和保管工作。档案数字化工作中档案实体的使用是不可避免的，为了提高使用和保管档案实体的安全保密性必须制定相关的制度。首先，进入档案库房的人员个数应最少为两人，以使他们之间可以互相监督。其次，要注重实行安全巡视制，安排足够数量的巡视员长期在档案运送路线上进行巡逻，确保不发生档案丢失问题。第三，在交接档案时必须进行登记，交接过程应在严格的监督下进行。第四，档案实体交接完成后应详细讲评与档案实体的保管有关的各种注意事项，这样可以有效防止工作人员在对档案进行扫描的过程中由于操作不当对档案造成的破坏。

（5）数据库的整理、维护以及数据备份工作。档案数字化工作的成果都要存储于数据库中，所以数据库的重要性是不言而喻的，该部分也是档案数字化工作安全保密的重要环节。对数据库数据进行维护的目的是为了防止档案数据丢失、更改、破坏等问题的发生，同时还可有效避免病毒侵袭、电磁辐射、硬件损坏、非法下载复制等现象的出现。对数据库相关数据进行整理的目的是对档案数据进行认真校对，发现其中存在的多扫、错扫以及重复发送的数据，对数据进行分发打包预处理，从而为即将进行的下一步工作做准备。数据备份的目的主要是如果档案数据出现丢失、破坏、更改等问题，利用备份数据可将原数据进行还原。

（二）档案数字化安全保密控制的有关措施

（1）对工作人员做好思想教育工作。档案数字化过程中影响其安全的因素有很多，其中，人为因素是安全保密控制工作的重点。因为人为因素造成的信息泄露等问题主要是由工作人员的道德水平较低引起的，所以应通过一定的教育培训来提高工作人员的素质水平。首先，应定期组织有关工作人员认真学习有关档案安全保密工作的相关规章。其次，对档案数字化工作流程进行科学合理的设置，明确每个工作环节中有关安全保密工作的注意事项。最后，应对工作人员进行定期或者不定期的检查，发现问题予以批评或惩罚，要求其及时进行改正。

（2）加强人员管理工作。档案数字化工作中人是开展工作的主体，因而实际工作中应加强对人员的管理工作，笔者认为加强人员管理可从以下方面入手：第一，做好工作人员政审工作。第二，对从业人员的岗位和职责进行明确。第三，定期考核工作人员的思想素质水平及工作情况。

（3）建立完善的制度及安全系统。现阶段已存在较为完善的安全保密制度，但由于种种原因贯彻执行过程中却往往达不到令人满意的效果。[5]这一现象产生的原因之一是人们对安全保密制度有错误的认识，认为该项制度会影响人员的工作效率。因此，实际工作中应改正错误的认识，加强对安全保密制度的执行力度。同时，一套完整的安全系统对保证档案信息安全也是极为重要的，现阶段应加强技术防范手段，配备科学的安全防护设备，加强对设备、软件以及网络等的维护，提高档案数字化的安全性能。

四、结论

档案数字化工作是档案信息化工作的基础，实际工作中应严格控制档案数字化工作的质量并做好安全保密工作。本文对上述的两个方面的内容进行了详细的阐述，对实际工作中做好档案数字化质量及安全保密控制工作提出了相关建议，望本文的研究能够推动档案数字化工作健康有序开展。

（作者单位为漳州市城市建设投资开发有限公司）

参考文献

[1] 王学平.浅议我国档案数字化建设实践与发展策略[J].档案学通讯，2011（06）： 54-57.

[2] 向立文.档案数字化建设中若干问题的研究[D].湘潭大学，2004.

[3] 朱铮.档案数字化研究[D].苏州大学，2006.

[4] 李学广.档案数字化方案研究[J].中国档案，2007（06）：52-53.

制定工作方案篇7

档案数字化这一概念出现在20世纪80年代后期，在90年代档案数字化开始慢慢成熟起来，进入21世纪随着人们对档案管理工作的重视程度不断提高，档案数字化进入全面发展时期。[1]档案数字化开始时的主要形式为文件级目录以及案卷级目录数据库的建设，主要是使计算机辅助管理的目的得以实现。目前，档案数字化已发展的相当成熟，全国几乎所有档案馆都实行了档案全文信息的数字化管理，有些档案馆在档案数字化方面做的已到达很高的水平，可以实现利用互联网络对档案信息进行远程的查询和使用。[2]但与此同时档案数字化的质量及安全保密工作仍存在一些亟待解决的问题，需要引起人们的高度重视。

二、档案数字化的质量控制

质量控制工作通常就是为了达到档案管理质量的相关要求而采取技术手段等各类工作活动，其主要目的是全过程监视档案数字化质量，对有可能造成质量不合格的所有因素进行消除，以期达到规定的质量要求。[3]档案工作由于其独有的特点使得必须对档案数字化进行严格的质量控制。

（一）质量控制的内容

（1）对有关数字化方案进行优选。对于电子档案数字化工作而言科学合理的数字化方案是极为关键的，所选用的数字化方案的科学合理性对档案数字化工作的质量有直接的影响。

（2）对数字化软件进行正确选取。现阶段有很多类型的数字化软件，这些软件各具特色，在选择数字化软件时应结合自身的去求对其进行广泛的调研。对数字化软件进行科学的选取是保证档案数字化质量的前提。

（3）制定适用的标准、确定相关参数。这一工作环节是影响档案数字化质量的一个重要工作内容。目前，已存在较为成熟的档案数字化相关国家标准规范，但为了更好地保证数字化质量有关行业应在国家标准的基础上制定符合自身的相关标准。

（4）档案数字化过程中的监督、检查、验收以及评估工作。这些工作是保证档案数字化质量的最后一道环节，可对档案数据库建设实行有效的监管检测。通常情况下检查工作主要包括工作环节、人员以及设备三个方面。[4]监督工作就是要及时发现档案数字化过程中存在的问题，并要求有关部门及时解决。验收包括粗验和细验环节。粗验通过软件来完成，细验则是在粗验的基础上对档案信息等进行全面的检查。评估是针对档案数字化的过程及质量进行全面的测试和评价。

（二）档案数字化质量控制的手段

（1）做到分工明确，责任分明。由于档案馆的规模、工作方案以及档案总量存在很大不同，因而存在不同的档案数字化流程，尽管如此也应对内部工作环节进行明确分工。档案预处理、档案分发、档案扫描、档案的检测验收、档案入库以及网络设备的日常检查维护等工作内容都应分配到具体的部门和个人，应做到职责分明。

（2）制定完善的规章制度。档案数字化过程必须严格按照一样的规章制度进行，所以制定一套完善的规章制度是极为必要的，它有利于确保档案数字化的质量，同时可保证对档案信息资源进行共享。

（3）及时发现总结问题并制定合理的奖惩制度。档案数字化工作具有很强的基础性以及实践性，同时这项工作还处于不断发展完善的过程中，可以借鉴的成功经验相对较少。因此，需要工作人员不断在实际工作过程中积累经验，逐步探索完善。对实际工作定期进行总结归纳有利于保证档案数字化工作的质量，可及时督促工作人员发现前期工作中存在的不足，对好的方面进行采纳，对不足加以完善，避免以后的工作中出现同样的问题。同时，应制定完善的奖惩机制，对工作人员起到一定的督促作用。

（4）严格检查验收档案数字化过程及质量。实际工作中进行严格的检查验收是保证档案数字化质量的重要一环。档案数字就是将档案中的各类信息进行数字化的过程，是保证档案信息化工作顺利进行的基础性工作。因此，应严格检查验收档案数字化工作的环节及质量，保证后续工作顺利进行。

三、档案数字化的安全保密控制

档案工作中的另一项重要内容便是安全保密工作，档案数字化的安全保密控制目的是保证个人档案的实体、信息数据等的安全，防止由于各种原因出现的信息泄密问题。

（一）档案数字化安全保密控制的内容

档案数字化安全保密控制的主要工作目的是对档案数字化过程中可能存在的各类影响信息安全的因素进行预先分析处理，并据此从技术和工作管理等方面上积极采取有关措施来防止信息泄密事故的发生。实际工作环节中档案数字化的安全保密控制工作主要包括以下方面：制定与安全保密工作有关的规章制度、制定科学的网络安全方案、选择安全等级高的场所并建立完善的安防系统、做好档案实体的使用和保管工作、定期对数据库进行维护、做好档案数据整理及备份工作等。

（1）建立规章制度。档案中会涉及大量有关个人隐私等方面的信息，实际工作中要切实做到档案数字化过程的安全高效，一套切实可行的安全保密管理制度是必不可少的，这套管理制度应包括以下几个方面：有关设备使用以及档案数字化系统安全的保密规定，档案数字化加工人员的选择和管理办法，档案数字化加工场所有关的安全保密制度等等。

（2）制定合理的计算机网络安全保密方案。计算机网络安全保密方案在确保档案数字化的安全保密性方面起到关键作用。要做到这一点首先应做到在一个相对封闭的计算机网络中实现所有的操作过程，应做好计算机网络与外网物理隔断。其次，用于档案数字化工作的计算机及其服务器应安全存放，存放的环境应具有防水、防爆、防火、防震、防暴以及防止外来人员盗取以及破坏的特点，同时，需要引起高度重视的是电磁场对档案数字化网络系统以及相关设备的干扰。第三，档案数字化工作人员（这里所说的工作人员是有权直接接触档案数字化系统的有关人员）在需要进入系统前应通过必要的身份认证，做到禁止非法用户进入，这也是做好档案数字化安全保密工作的首道防线。第四，应对参与档案数字化工作的所有工作人员进行合理分类，将全体按照任务不同进行区分，并对不同群体制定不同的访问权限，避免合法工作人员越权访问其权限以外的相关信息。

（3）选择安全封闭的工作场所，建立可靠的安防系统。档案数字化工作选用的场所一般是各级别的档案馆，但为了提高工作效率一部分会外包给具有相应资质的专业公司。一般讲在选择数字化加工场所是要做到以下几点：首先，场所的选取应方便保管档案实体，即档案加工场所的选取应尽量做到靠近档案实体的保管场所，如果由于某些原因很难做到就近选择，则选择场所时应考虑档案的运输线路，运输线路应不与外来人员进出路线进行交叉。其次，工作场所的环境与档案原来的保存环境应尽量相似。加工场所确定后还应为其配置具有较高安全等级的安防系统，包括防盗报警系统、门禁系统、闭路电视系统、恒温恒湿空调系统、消防报警及自动灭火系统等，这样有利于保证加工场所的安全。

（4）档案实体的保管和保管工作。档案数字化工作中档案实体的使用是不可避免的，为了提高使用和保管档案实体的安全保密性必须制定相关的制度。首先，进入档案库房的人员个数应最少为两人，以使他们之间可以互相监督。其次，要注重实行安全巡视制，安排足够数量的巡视员长期在档案运送路线上进行巡逻，确保不发生档案丢失问题。第三，在交接档案时必须进行登记，交接过程应在严格的监督下进行。第四，档案实体交接完成后应详细讲评与档案实体的保管有关的各种注意事项，这样可以有效防止工作人员在对档案进行扫描的过程中由于操作不当对档案造成的破坏。

（5）数据库的整理、维护以及数据备份工作。档案数字化工作的成果都要存储于数据库中，所以数据库的重要性是不言而喻的，该部分也是档案数字化工作安全保密的重要环节。对数据库数据进行维护的目的是为了防止档案数据丢失、更改、破坏等问题的发生，同时还可有效避免病毒侵袭、电磁辐射、硬件损坏、非法下载复制等现象的出现。对数据库相关数据进行整理的目的是对档案数据进行认真校对，发现其中存在的多扫、错扫以及重复发送的数据，对数据进行分发打包预处理，从而为即将进行的下一步工作做准备。数据备份的目的主要是如果档案数据出现丢失、破坏、更改等问题，利用备份数据可将原数据进行还原。

（二）档案数字化安全保密控制的有关措施

（1）对工作人员做好思想教育工作。档案数字化过程中影响其安全的因素有很多，其中，人为因素是安全保密控制工作的重点。因为人为因素造成的信息泄露等问题主要是由工作人员的道德水平较低引起的，所以应通过一定的教育培训来提高工作人员的素质水平。首先，应定期组织有关工作人员认真学习有关档案安全保密工作的相关规章。其次，对档案数字化工作流程进行科学合理的设置，明确每个工作环节中有关安全保密工作的注意事项。最后，应对工作人员进行定期或者不定期的检查，发现问题予以批评或惩罚，要求其及时进行改正。

（2）加强人员管理工作。档案数字化工作中人是开展工作的主体，因而实际工作中应加强对人员的管理工作，笔者认为加强人员管理可从以下方面入手：第一，做好工作人员政审工作。第二，对从业人员的岗位和职责进行明确。第三，定期考核工作人员的思想素质水平及工作情况。

（3）建立完善的制度及安全系统。现阶段已存在较为完善的安全保密制度，但由于种种原因贯彻执行过程中却往往达不到令人满意的效果。[5]这一现象产生的原因之一是人们对安全保密制度有错误的认识，认为该项制度会影响人员的工作效率。因此，实际工作中应改正错误的认识，加强对安全保密制度的执行力度。同时，一套完整的安全系统对保证档案信息安全也是极为重要的，现阶段应加强技术防范手段，配备科学的安全防护设备，加强对设备、软件以及网络等的维护，提高档案数字化的安全性能。

四、结论

档案数字化工作是档案信息化工作的基础，实际工作中应严格控制档案数字化工作的质量并做好安全保密工作。本文对上述的两个方面的内容进行了详细的阐述，对实际工作中做好档案数字化质量及安全保密控制工作提出了相关建议，望本文的研究能够推动档案数字化工作健康有序开展。

制定工作方案篇8

【关键词】高校档案；档案建设；档案管理

一、高校档案建设

高校档案是伴随着高校产生而逐渐积累形成的，高校档案也有悠久的历史。但在我国古代，档案主要是用作为统治阶级服务的，高等学府所产生的档案记录统一归作国家档案的形式进行保存，所以并不存在单独的高校档案记录。自近代以来，才形成了不少面向社会大众的高校，如北京大学、清华大学等，这些高校的发展产生了很多珍贵的档案材料。但是当时无论是北洋政府时期还是南京国民政府时期并没有建立管理高校档案的制度，都是由高校自身进行档案管理，此时国内局势不稳，战争多发，抗日战争时期很多高校又相继内迁，严重影响档案工作的开展，高校档案损坏严重。

高校档案建设真正走上正轨是在新中国成立以后。新中国成立后，着手对包括高校档案在内的国家档案建设事业进行了统一部署，于1954年建立了国家档案局，1956年国务院了《关于加强国家档案工作的决定》，在这里规定了国家档案工作的基本原则是集中统一管理国家档案。自此之后各高校相继加强了对高校档案工作的领导，成立了文书档案室或科技档案室，增加了专、兼职档案管理人员，形成了档案管理规范化的局面。在之后的时期，高校档案工作又收到极大的影响，造成了不少档案材料的损失和破坏，高校档案工作停滞发展。为扭转这一局面，重新规范高校档案工作，1989年教育部制定了《普通高校档案管理办法》，第一次对高校档案工作制定了单独的管理办法，同时这一文件的和实施标志着我国高校档案统一管理的内部管理体制初步确立。在此之后我国高校档案建设迎来大发展时期，各高校按照要求合并了文书档案时和科技档案室，建立了档案馆、档案室，加强了学校对档案工作的领导，规范了档案工作的流程，加快了我国高校档案事业的发展。2008年颁布的《高等学校档案管理办法》根据时代的发展和要求对高校档案工作进行了新的规定，明确了高校档案工作的管理体制，延伸了高校档案的管理范围，指明了高校档案服务的方向，促进高校档案工作更快的发展。

根据《高等学校档案管理办法》的规定，目前我国高校档案工作形成了由国务院教育行政部门和地方教育行政部门主管、国家档案行政部门和地方档案行政部门进行业务指导、监督和检查的体制。依此规定，全国形成了自上而下的统一管理的高校档案工作体制，即国务院教育行政部门负责主管全国高校档案管理工作，各地方教育行政部门主管各地高校档案管理工作，同时接受国家和地方档案行政部门的业务指导、监督和检查。在每所高校内部，建立以高校校长为领导的高校档案工作机制，通过设置档案馆、档案室来开展全校的档案管理工作。我国高校档案工作机制和我国档案工作规定的统一领导，分级集中的总体要求是一致的。

高校档案工作经过多年建设发展，已经取得了一定的成效。2007年底教育部对直属72所高校的档案工作情况进行调查，情况如下：“教育部直属高校档案馆（室）共有72个，其中档案馆61个，档案室11个；共有档案工作人员1129人，其中，专职人员750人，兼职人员379人；共藏有档案4841129卷，其中，建国前档案案卷为66761卷。调查还显示，随着直属高校的跨越式发展，招生规模逐步扩大，高校的重要活动、重要会议、重点建设项目、重大科研项目、重大改革工程、重要工作内容与日俱增，直属高校档案馆（室）的馆藏量以平均每年9.49%的速度递增”。

二、上海A高校档案管理现状

上海A高校是上海市属公办本科普通高校，其前身是1950年建校的中央税务学校华东分校。经过多年发展，学校从过去的干部培训学校逐步发展成为全日制高等职业院校，并于2004年获批升格为二本院校。现已有全日制在校学生11000多名，就读于23个本科专业和24个专科专业。该校成立了综合档案室对全校党群、行政、教学、科研、学生、基建、财会、外事、出版、设备、声像、实物等各类档案及相关资料实行集中统一管理，建设有档案库房、办公室、阅览室各一间，面积共计400平方米，存有自1956年产生的档案一万多卷，同时还成立了校史馆。在学校校长的领导下，以校长办公室主任为直接负责人，按照《高等学校档案管理办法》的要求开展全校档案管理工作，目前已形成一支包括2名专职档案管理人员和28名兼职档案管理人员构成的档案管理队伍。

（一）形成校长领导的档案管理体制

上海A高校是从历史上的干部培训学校、高等职业院校直到现在的本科高校逐步发展起来的，由于在学校成立开始并没有定位为高等院校，所以在档案管理方面长期以来和一般的高校档案管理建设是不一样的。从成为高等职业院校开始，该校逐步按照高校档案工作要求开始规范档案管理。尤其是自2004年升格为二本院校以来，该校迎来大发展时期，档案工作量也成倍增加。为了更好地开展全校档案工作，使档案工作为全校的发展起到支撑作用，根据《高等学校档案管理办法》的要求，该校成立了以校长为领导，校长办公室主任为负责人，各二级学院、职能部门负责人共同组成的档案管理体制。通过这一领导体制，确保了档案工作在全校工作的重要性，有力地促进了档案工作的开展。

（二）制定和实施了学校的档案管理相关文件

上海A高校综合档案室未成立之前，在档案管理方面的规章制度一直是以国家颁布的《档案法》和《普通高校档案管理办法》等法规为操作依据。但是在面对学校日常档案管理工作时，又有着针对性不强、落实不完善等问题，遇到具体问题时会面临无从下手无据可依的情况，对档案管理工作带来一定的影响。综合档案室成立之后，通过整理档案工作中遇到的问题，按照国家档案方面法律法规的要求，同时参考兄弟高校制定的高校档案工作办法，并经过学校领导、各相关二级学院和职能部门的讨论，相继制定了本校一系列的档案工作办法。这里面包括有对全校档案工作总体要求的《上海A高校档案管理办法》，涉及档案和工作中产生文件的《上海A高校文件处理办法》，《上海A高校重大活动、重要项目档案管理规定》，《上海A高校档案室档案库房管理规定》，《上海A高校档案借阅利用规定》等涉及档案管理方面的操作方法规定共计13条。这些操作方法覆盖了档案管理中收集、整理、归档、鉴定、服务、利用等方面，涉及到党群、行政、教学、科研、学生、基建、财会等方向，形成了一套档案工作实施方法，为该校档案工作的开展提供了制度保障。

（三）做好日常的档案管理工作

上海A高校在制定了适合本校自身的档案规定之后，档案管理工作开始步入正轨。首先做到的就是根据高校档案工作的规律，严格落实高校档案的收集制度，确定每年5月底是全校这一学年产生的档案向学校综合档案室移交归档的时间。第二，对各二级学院、职能部门开展档案工作指导，包括归档范围、档案整理方法，案卷编写规范等，使各二级学院、职能部门兼职档案人员掌握基本的档案工作方法。第三，开展了档案统计工作，将过去该校历史上形成的档案材料进行分类、清点、统计，对这部分档案的清理核对工作为该校校史馆的建立打下了良好的基础。第四，对该校的档案工作进行有效监督，通过日常档案工作的深入进行和监督，保证了重要文件的及时归档，保护了档案资源。第五，开展学校档案编研工作，根据学校活动产生的各项成果，先后编制了《教学成果汇编》、《科研成果汇编》、《规章制度汇编》等，并为年鉴工作提供档案材料支撑依据。

（四）积极开展档案利用服务工作

档案具备凭证价值和参考价值。档案的价值只有在利用的时候才会更好的体现出来。上海A高校综合档案室自成立开始，便将档案的利用和服务工作作为重心之一，提供如学籍学历证明、学位鉴定、档案查阅、档案借阅、档案证明等服务，服务对象主要包括本校各二级学院和职能部门工作需要、教职工及学生个人需要以及社会上其他需要等。据统计，该校综合档案室在2001～2011年期间，共接待查档人员4630人次，查阅档案11670卷次。其中，校内人员查档3115人次，占查档人员总人次的67.27%，查阅档案8793卷次，占总查阅档案的75.3%；提供社会查档服务1515人次，占查档人员总人次的32.73%，查阅档案2877卷次，占总查阅档案的24.7%。

（五）实施了校内档案信息化建设

近年来，档案信息化建设是档案管理的发展趋势，高校档案信息化建设也同样列入到高校档案发展的关键点。通过档案的信息化建设，可以更好地方便使用者从网络上就能查阅到需要的档案材料，极大地提高了档案的利用率。上海A高校在此方面做了大量工作，首先是在硬件设施方面，完整地配齐了计算机、扫描仪、复印机、服务器等设施，保障了传统档案纸质文件转化为电子文件工作的开展。另外还通过向档案中介机构招标方式开展馆藏档案的扫描工作，完成了学校利用频率高的档案数字化扫描。其次，在软件方面，使用“南大之星”档案管理系统对校内档案进行管理，并与学校OA系统进行衔接，在OA系统里操作的日常公文、汇报请示等数据都可以导入到档案管理系统，方便了归档工作。最后，通过在学校网站上对学校的档案工作进行展示，包括档案宣传教育和校史展览等工作，取得了一定的效果，但是在网上直接查阅档案方面还需要继续完善。

参考文献：

[1]韩狄黎.学校档案管理理论与实务[M].上海：上海交通大学出版社，2010

[2]王芝兰.高校档案规范化管理[M].长沙：湖南师范大学出版社，2012

[3]蔺海波.待加快发展步伐提高管理水平――关于高校档案工作的调查与思考[N].中国教育报，2008618（12）

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