国内安全保卫论文范文3篇

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浅谈如何提高油田企业保卫人员工作能力和综合素质

摘 要:油田企业的保卫工作关系到企业的稳定与发展,也是油田企业进行经营管理的一项重要工作内容。它维护着企业内部的政治稳定以及外部的环境治安,提高油田企业保卫人员的工作能力和综合素质,是保障企业稳定发展的重要前提。本篇论文结合当前油田企业内部治安保卫面临的形势展开讨论,对提高保卫人员的工作能力和综合素质分别提供了几点参考性建议。

关键词:油田企业;保卫人员;工作能力;综合素质;油田保卫人员

油田企业为了保障安全稳定发展以及提高经济效益,必须要做好安全保卫工作,保卫人员的工作能力与综合素质起着非常重要的作用。它在油田企业的发展中遇到阻碍时,能够坚定工作思想,及时解决企业中的思想政治问题,并且能够对油田企业的安全风险进行监督和防范,大大提高了油田企业的生产安全。

一、当前油田企业内部治安保卫工作面临的形势

现在油田企业的保卫人员工作标准不断提高,涉及内容越来越广泛,而且工作任务繁重,担负责任加大,但是由于编制有限,而且呈现缩小的局面,保卫人员数量缺少,这就容易使保卫人员的工作思想出现问题,给保卫工作效率大打折扣。另外,在油田企业从事保卫工作的人员,一般有内部职工、招聘市场化员工、协警、劳务输出等形势的队伍组成,他们文化程度、年龄差异、身体状况等差别不一,对新时期新形势治安保卫意识缺乏,相关法律知识欠缺,缺少保卫人员具备的职业素质,没有经过专业培训,在执行内部治安保卫工作时很难胜任。油田企业方面为了控制生产成本,没有对内部的治安保卫工作引起足够的重视,审核与培训机制不健全,监督管理方面的工作不到位,很多规章制度都无法正确执行与落实。

二、如何提高油田企业保卫人员工作能力

(一)提高政治鉴别能力

保卫人员的思想政治觉悟一定要高,这是保卫人员应该具备的最基本的工作要求。坚持党的方针与路线,与时俱进,全心全意做好保卫工作,面对是非要明确立场,保持党和企业的利益,具有一定的政治辨别能力。

(二)提高创新能力

随着我国市场经济的顺利过度,油田企业也在不断发展,油田治安保卫工作同样面临着新的问题发生,传统的保卫工作已经不能满足当前的需要,需要保卫人员具有一定的创新能力,通过不断的学习,提升自我,使自己所掌握的保卫方面的知识能跟上时代的需要。培养自己的保卫意识,敢于挑战自己,面对困难不怕挫折,磨炼自己的坚强意志。在创新思维方面要善于思考、总结,摒弃传统的旧观念,在实践中不断提高自己的创新能力[1]。

(三)提高应对复杂形势能力

在油田企业保卫工作中,难免会遇到突发事件或复杂形势,需要保卫人员具有一定的应对能力。在日常的保卫工作中要及时了解社情民意,对不利于安全稳定的因素有一定的判断及预见能力,这就需要有良好的心理素质,在面对复杂形势的情况下,可以从容面对,理性思考,果断处理,降低治安风险,同时也保护了企业形象与利益。保卫人员还需要分析和了解当前的新局面、新变化和新政策,加强保卫工作管理,不断提高保卫工作理念,这样在面对突发事件或复杂形势的时候,才能有信心和勇气去面对,维护油田企业的和谐稳定发展。

(四)提高做群众工作能力

群众是社会的基础,做好群众工作是保卫人员的本质工作,也是衡量保卫人员工作质量的标准。提高做群众工作能力,就需要主动走入群众当中,积极参与群众安全建设,和群众形成良好的互动关系,及时了解群众的想法与意见,进行积极有效的沟通可以在群众中树立良好地位与形象,这样才能做好安全宣传教育工作。同时,保卫人员自身也要不断学习,提高自身的处理事物能力,还要摆正自己的位置,在群众遇到困难时为他们提供帮助,遇问题时学会换角度思考,在解决纠纷时要根据实际情况量力而行,针对不同情况采用不同的处理办法,逐渐摸索出符合群众工作需要的管理办法。

三、如何培养油田企业保卫人员综合素质

(一)加强保卫人员思想工作

油田企业的保卫人员,由于工作性质特殊,接触的人与事比较繁杂,容易受到外界环境的影响,为了保障保卫工作的顺利与正确执行,加强保卫人员的思想工作是非常有必要的。首先,要加强保卫部门的政治教育,树立正确的价值观;其次,树立榜样,学习先进典型,培养敬业精神与创新精神,营造良好的保卫工作氛围;再次,定期学习党的各项方针政策,开展思想动态研究,了解保卫人员的真实想法,切实地帮助他们解决思想上的负担,消除思想中的不稳定因素。

(二)加强保卫人员培训

油田企业在招聘保卫人员时应该把好素质关,其中包括思想素质与身体素质,这是保卫人员应该具备的适应工作需要的基本要求。加强保卫人员培训,需要对保卫人员进行全方位的法治宣传教育,增强保卫人员的法律意识,提高法制观念,在遇到违法行为时能够自觉的运用法律武器维护油田企业的形象与利益。另外,还要对保卫人员定期进行相关保卫业务内容的培训,加强日常训练,让保卫人员能够熟练使用技防设备,并且提高身体机能,具备保卫人员的合格体能素质。对突发事件的处理方式也要进行相关的培训,以提高他们的应急处理事件能力[2]。

(三)加强保卫人员队伍建设

加强油田保卫人员的队伍建设需要企业领导提高对保卫工作的重视,增加保卫人员编制,改变传统的油田保卫工作方式,提高各项工作指标,到油田生产环境中做好保卫工作。为了增强保卫人员的责任感和使命感,还要建立完善的奖励机制,在日常的保卫工作中,根据员工的工作表现和考核成绩,以及荣获的表彰等,都记录备案,为日后对员工进行奖励提供一定的参考价值。除此之外,还要对保卫工作机制进行规范,改变传统保卫工作的简单形式,使保卫工作与油田生产相结合,与生产计划同步,对保卫工作及时进行总结与评比。另外,设立油田企业的预警应急机制,从根本上避免安全风险,使油田保卫部门的日常工作达到规范化的标准,从而进一步保障油田企业生产与生活的稳定发展。

四、结语

油田企业保卫工作是一项可持续发展性质的工作,任重而道远,需要在保卫工作的实践中不断完善与发展,保卫人员只有全面的提高职业素养与业务水平,认识油田保卫工作的重要性,才能及时有效的掌握与处理油田企业的不安定因素。做好油田企业的保卫工作,促进企业稳定团结发展,对构建和谐社会有着至关重要的作用。

参考文献:

[1] 荣政.关于油田治安保卫队伍建设的几点思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(12).

[2] 王存奎.关于国内安全保卫学专业建设相关问题的思考[J].大连大学学报,2012(5).

探索公安信息学学科建设

一、信息化背景下公安信息学研究建设现状

公安情报学取得了国家认可的专业建设资格,并在公安院校开展了人才培养工作。我国的公安情报信息实践与公安工作一样久远,但我国的公安情报信息理论研究和学科建设却比较晚,尤其是关于公安信息学学科建设方面的研究成果寥寥无几。公安工作的传统比较重视信息工作,相对于公安信息工作实践来说,公安信息理论研究却相对较晚,近十余年来,虽然涌现出了一批有关公安信息学方面的论文、著作和教材,但关于公安信息学学科体系方面的研究成果却较少。伴随着公安情报信息学专业的设置和公安院校公安情报信息学人才培养的实践,公安情报信息学学科建设问题才受到真正关注,刊发了几篇探索公安情报信息学学科建设文章。总体上,我国公安情报信息学研究尚处于“雏形”阶段,很多内容是经验性总结,没有形成科学的学科体系。

二、信息化背景下公安信息学学科

建设面临的挑战信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。智能化工具又称信息化的生产工具,它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是,它不是一件孤立分散的东西,而是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。信息化背景下,公安信息学学科建设也将面临着重要的挑战。

(一)公安信息价值观念的变化

信息价值观是人们在对信息价值认识的基础上,对信息及信息活动进行价值评价的过程中所形成的观念体系。它是信息与信息活动在人们观念中的反映,属于意识的范畴。我国情报信息学界的著名人士王崇德教授指出“社会成员对情报信息的看法,即为情报信息观。历来情报信息观都极富时代感”。传统的公安信息价值观是狭隘的、封闭的“小”信息观。从公安信息情报历史来看,涉及国家安全、刑事、、恐怖活动、黑恶势力等有关方面的内容才被看成是公安情报信息。公安情报信息活动突出隐秘性,认为只有通过特殊手段获取特定对象的信息才是公安情报,一般工作中形成和产生的信息、治安管理工作涉及的信息被排除在公安情报信息范围之外。受传统公安信息价值观的影响,当前公安信息学学科体系仍然带有很大的狭隘性,或是从信息活动的角度来设置课程体系,如学科专业主要课程设置为情报信息学概论、公安信息学概论、公安信息技术(含行动技术)、公安信息系统、公安信息分析与研判、战略情报信息判断、公安信息组织、公安信息工作实务等;或是与公安情报信息实践工作相对应来设置课程体系等。无论哪种学科课程构建思路,都受到传统信息观单一性、专业性影响。信息化背景下的公安信息观应是开放的、综合性的“大”信息观。第一,在全球信息化发展的今天,公安信息工作的隐秘性已越来越小,通过公开途径搜集信息已成为许多国家情报信息部门获取情报信息的主要方式。美国《简氏防务》周刊2000年8月载文称,“在冷战时期,情报中约85%来自政府部门,如今,由于世界各国政府的进一步开放,这个数字大约是90%-95%”。这些情报大部分来自公开的报纸、杂志、网络,小部分来自不保密的内部资料和政府报告及领导人的讲话。公安信息大部分也来自于内外部公开活动获得,而且,很多有价值的公安信息往往来自于日常的警务活动、公安管理工作中,公安情报信息的神秘性、隐蔽性弱化,相反,一种开放式的以社会信息为对象的公安情报信息工作实践理念正在形成。第二,信息化尤其是网络环境下,形成了普遍范围的“大”信息观。“大”信息观源于“大科学”概念的导向。1962年美国耶鲁大学科学史教授D•普赖斯在《小科学,大科学》一书中指出“……现代科学的大规模性、面貌一新且强大有用,使人们不能不以‘大科学’一词来美誉之”。在大科学理念发展背景下,1987年卢太宏等人在《变革中的情报工作新观念与新方式》一文中首次提出大情报信息观念并界定为“从科技情报信息延拓到各类社会需求的情报信息,从单一领域的情报信息系统演变为综合的社会情报信息系统”。随着公安信息化建设的深入,公安信息化成果应用的不断推广应用,尤其是公安部提出的“以信息化为龙头,带动刑侦工作实现新突破”的战略后,一种公安“大”信息战略理念正在指导着公安实践工作。

(二)公安信息活动界域的变化

传统公安信息工作以部门分割、专业分工为主,形成上下一条线的垂直管理模式。如专门负责刑事犯罪情报资料的专业管理工作分别在国内安全保卫、刑侦、治安、边防、缉毒等部门,基本上是各自为阵地开展工作,受管理制度的制约,相互之间信息交流活动很少。在这种相对孤立的信息工作实践活动中,公安信息理论研究也带有明显的针对性,除了公安信息基本理论具有普适性研究外,公安信息活动研究内容大多只限于某一专业门类的公安信息活动,如针对刑事犯罪信息的刑事犯罪情报学,针对安全保卫的安全保卫信息学等,这些学科课程都具有单一性、专业化强,仅适用于指导某一方面的公安信息工作实践。在信息化背景下,不仅公安信息活动越出了专业分工的界限,而且公安信息活动规律也越出了传统以人为核心的模式。首先,随着信息化的深入发展与影响,以网络为载体的各种信息交叉更广泛、内容更丰富、获取更方便。公安信息活动不再仅限于某一专业、某一门类,而是在网络的同一平台上,涉及安全保卫、刑侦、治安、交通、人口、禁毒、反恐、维稳、出入境等各类信息的横向联系更直接,相互交流更具有社会性。而且,公安信息来源越来越依赖于社会信息系统的供给,如依赖于金融系统、海关系统、医疗系统、工商系统、保险系统、民航系统等,这些社会信息对增强公安信息研判工作具有重大影响,对公安开展信息主导警务实践具有基础性作用。第二,以信息化生产工具为手段,打破了以人、部门为核心的公安信息工作模式,信息化生产工具大大弥补了人、部门分散性工作的不足,将分散的人、部门、信息资源统一在一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系中,形成了以网络“大脑”为中心的信息工作模式。那种单个的个体人在信息工作中的作用被信息化条件下网络群体人的作用所取代。信息化条件下,公安信息工作单一、独立的局限性思维被打破,代之而来的是要从整体、开放的角度来研究和实践信息工作。

三、信息化条件下公安信息学学科建设的建议

(一)突破常规,重新建立公安信息学学科和专业课程体系

突出信息化发展的时代特色和公安工作的行业特色,重建公安信息学学科体系。当前公安信息学学科建设研究工作较弱,基础理论部分大多继承了信息学学科研究的一些成果,但公安信息学与信息学之间还存在外延和内涵方面的差异,尤其是公安工作自身的特殊性,在信息化背景下公安工作理念、方式、战略发展等的变革,都意味着公安信息学学科建设与信息学学科建设之间的不同。因此,当前应以公安信息化发展为背景,分析公安信息化发展下公安信息工作的内在发展需求,以如何更有效地推进“信息主导警务”工作为中心,以信息工作如何服务于发展变化的公安工作为目的,重建公安信息学学科研究内容和学科体系。打破当前公安信息学专业课程设置体系,以开放的“大”信息观指导公安信息学科和专业课程体系重构。现开设公安情报学专业招收本科生的中国人民公安大学和中国刑警学院,在公安情报信息学专业课程设置上基本延续了传统情报信息学专业的一些思路。公安大学公安情报信息学专业以公安情报信息工作的基本流程作为学科建设的逻辑主线,围绕这一主线,又以应用导向进行课程设置,这些课程基本就是长期以来形成的专业化、部门化的公安信息工作内容。这一构建思路虽遵循了公安信息科学的内在规律性,也充分体现了公安信息理论研究和实践工作状况,符合学科建设的继承性和发展性的。但是,无论是科学研究“大科学”观的提出,还是公安“大信息”观的实践,都在打破着单一、封闭的思维模式。因此,笔者建议,应打破既有学科课程体系现状,从开放的“大”信息观入手,分析公安信息工作的未来性特点,重新构建公安信息学专业课程体系,按“理论———方法———应用”进行大部类架构,如公安信息学理论概论、公安信息方法概论、公安信息实务。在大部类层次下按知识模块进行课程设置,明确课程需要达到的人才培养目标,以课程培养目标为中心整合资源,形成独特的知识体系。这一思路的本质是遵循社会发展规律,以满足社会发展对公安信息专业人才的需求为导向。

(二)强化公安信息学基础理论研究,以理论研究推动应用研究

公安信息学是一门年轻的应用学科,其理论基础正处于不断探索与完善中。一方面,由于公安信息学还太年轻,公安信息学基础理论体系还很不完善,另一方面,由于公安信息学是一门应用性很强的学科,公安信息实践超越理论研究步伐,致使理论界对公安信息理论研究较为漠视。双重作用下导致了公安信息学理论研究的薄弱与滞后。公安信息学研究应以基础理论带动应用研究。任何一门学科,任何一种实践,基础理论是纲,是根本,如果基础理论研究工作不足,或跟不上实践应用的发展,这门学科就很难建立,公安信息学也如此。自2006年以来,中国人民公安大学公安情报学系一直致力于公安情报信息理论研究的主导工作,到目前为止,已组织过三次全国公安情报信息学研讨会,为全国从事或关注公安情报信息工作的学者和实战部门专家搭建了一个学习、交流、研讨的平台,推出了一批研究成果。但就目前的研究成果内容来看,越来越多的从实践应用层面来研究,基础理论研究被弱化、被忽视的现象明显。要改善这一局面,还得以全国有声望的学者、以公安大学为引领,带动公安信息学基础理论研究工作,把研究公安信息活动内在规律和发展规律为根基、为主线,以理论研究推动应用研究。学科的基础理论是学科发展的基石,决定着学科行进的方向,把握着学科发展的命运与前途。因此,笔者认为,当务之急,首先应着力建立完善的公安信息学理论体系,为公安信息实践活动奠定坚实的理论基础;其次,应加强对公安信息学实践活动中的理论研究,保持公安信息学理论研究与公安信息学应用领域实践活动的同步前进,以改变目前诸多实践应用中如公安信息主导警务活动、公安大信息系统应用、公安信息分析研判、公安信息数据挖掘等领域有实践活动无理论指导的局面。

(三)信息化背景下公安信息学学科应保持适应性发展态势

公安信息学是应公安工作发展需要而产生的,随时展而发展的,因此,社会环境的发展变化,公安工作的发展变革,都需要服务于公安工作的理论研究能紧跟而上,甚或超越实践起引领作用。信息化给公安工作带来了根本性变化,工作方式上实现了网上办公、网上查缉、网上预警等;警务思维方式上从考察事物的本质出发进行思维,使用从未来引导现在的“牵引型思维”;警察组织围绕提高信息功能展开管理体制的调整和运行机制的优化,强化了警察组织的内部协调能力,畅通了信息交流的渠道;警务信息化的运作过程中产生的众多可以测量的数据,不仅可以直观地反映犯罪动态的变化,也使得警务管理更加易于操作和调控。上述变化充分说明信息化背景下公安信息在以不同的形式和方式改变着公安工作实践,在公安工作中由被动附属型地位转变为主动引领型。这为我们从事公安信息活动研究也提出了新要求,必须要转变研究的理念和视角,公安信息学基础理论研究应当注意到上述变化,不断积累实践以验,并使之上升到理论高度,丰富公安信息学理论知识,并将之放入基础理论体系中进行比较、归类,使公安信息学基础理论体系在时展中日臻完善。

作者:梁慧稳单位:江苏警官学院

侦查学教学体系创建研讨

作者:王守宽 单位:中国人民公安大学

随着我国的入世、国内外经济一体化进程的加快以及知识经济时代的到来,社会对高校培养的人才规格与质量已提出更高的要求,高校传统的教育思想、教育内容、教学方法和教学手段在严峻挑战的形势下,正在进行革命性的改变,培养学生具有良好的团队合作精神、较强的实践能力与创新能力,业已成为国内外高校之间人才培养的核心竞争力。强化实践教学环节,提高实践教学质量,培养学生实践能力和创新意识,是高等教育改革与发展的重要方向。实践教学和理论教学是整体本科教学相互支撑的统一体系,二者同等重要,不可偏废。从人才培养的根本目的看,实践环节的意义更重要,它是实践理论、验证理论和发展理论的关键。

公安教育作为一种特色职业教育,培养造就公安机关需要的专门人才,是公安院校的中心任务。公安高等院校的培养目标是将学生培养成为政治可靠、业务扎实、作风过硬、知识广博、体魄强健、具有创造力和较强适应能力的高等应用型人才。这一培养目标的定位,决定了公安高等教育必须使学生在走出校门前,除具备必要的人文社科知识和业务知识外,还要初步形成较强的公安岗位技能和公安岗位能力。因此,就必须全面推进公安院校素质教育改革,培养学生的创新精神和实践能力。侦查学是一门应用性、实践性很强的公安专业学科。侦查学专业的专业培养目标是培养掌握马克思主义基本原理,具有良好的科学素质与人文素养、警察基本素质和技术技能,全面系统掌握侦查学专业的基础理论、基本知识和基本技能,能在公安机关等司法部门从事国内安全保卫、刑事侦查、经济犯罪侦查、计算机犯罪侦查等方面实际业务工作和教学、科研工作的应用型高级专门人才。要实现上述专业培养目标,仅仅依靠传统的课堂教学是远远不够的。除了应完善侦查学专业课程体系和内容适应公安实际工作之外,还应建立起基础性、操作性、综合性等不同层次的实践环节教学体系。因此,构建相对完整的实践教学体系,把实践教学贯穿到本专科阶段的整个学习过程,对侦查学专业学生培养目标的实现具有重要作用。

一、构建实践教学体系的指导思想、基本原则和目标

(一)构建实践教学体系的指导思想。构建实践教学体系,应遵循《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的要求,把提高学生综合素质、培养创新精神和实践能力作为实践教学的主要目的;建立一个符合教育规律并适应本学校实际的实践教学体系;坚持高起点、有突破,体现科学性、前瞻性和可操作性,体现侦查学学科特色。

(二)构建实践教学体系的基本原则:1.目标性原则。实践教学体系的构建必须紧紧围绕专业培养目标和人才培养规格进行。2.系统化原则。必须遵循认识规律和教育规律,运用系统科学的方法,按照组成实践教学活动的各环节的地位、作用及相互之间的内在联系,形成互相衔接,彼此连续的实践体系,并贯穿于教学全过程。3.整体优化原则。不仅要做到实践教学活动各要素之间的协调统一,还要从人才的全面素质和能力发展的要求出发,注意教学各环节的相互配合,注意实践教学与理论教学的相互支撑和互相渗透,与教学内容和课程体系改革相适应。4.规范化原则。在培养方案中要规范实践教学的内容、形式,制定出相应的考核标准和要求。

(三)建立实践教学体系的目标。根据侦查学专业培养目标的要求,遵循构建实践教学体系的基本原则,按学生的认知规律,将实践教学活动的各个环节———军训、实验教学、模拟教学、见习、毕业实习、毕业论文等,组成一个贯穿学生学习的全过程,与理论教学体系良好衔接匹配,有明确的教学要求和考核办法,教学内容前后衔接、循序渐进、层次分明的实践教学体系。通过这种实践教学体系的实施,不仅使学生的专业技能得到培养和锻炼,而且使学生的综合素质得到提高,使培养的毕业生成为素质全面、社会适应能力强、具有较强实践技能和创新能力的复合型人才。

二、构建实践教学体系的内容

(一)专业见习。专业见习是一种重要的社会实践形式,有助于深化学生对公安工作,特别是侦查工作的认识,进而促进专业知识的学习。有些学生由于缺乏对公安工作的了解,对侦查存有神秘感,甚至抱有不切实际的幻想。进入专业学习后,则发现侦查工作根本不像其想象的那么刺激、神秘,进而产生心理落差,有的学生甚至失望、厌学,还有的学生片面认为教学内容枯燥、无用,而缺乏学习主动性。通过开展见习活动,可以有效地解决这一问题。学生通过见习可以对侦查工作产生切身体验,消除对侦查工作的神秘感,发现自身知识结构存在的不足,懂得学什么和怎么学,增强学习的主动性和针对性。一般而言,见习分为两种类型,一是认识性见习,安排在二年级暑期,由学生持学校介绍信到家庭所在地公安机关派出所自行联系见习,目的是了解基层公安机关工作状况,增强对公安工作的感性认识。二是专业见习,安排在三年级暑期,由学生自行联系到公安机关侦查部门进行见习,目的是了解侦查实践状况,初步检验所学知识和技能。见习前,可以对学生进行动员;见习后,由学生写出见习报告,见习单位给出评语,教师根据见习报告和评语给出见习成绩。见习内容应该至少包括以下两个方面:1.侦查办案:包含受理条件、阅卷、制定侦查计划、逮捕拘留等强制措施的执行、讯问犯罪嫌疑人、调查取证、侦查终结、扣押物品的处理、各类侦查文书的制作、侦查案卷的整理和装订等。2.侦查管理:包含侦查档案的管理、侦查案件的统计等。见习的方式有两种:第一种就是学生直接参加侦查办案。请见习单位给学生配备侦查员担任业务指导老师,具体负责对见习学生参加侦查办案的指导工作。参加见习单位的工作会、总结会、经验交流会、研讨会等会议,熟悉情况,学习经验。第二种就是举行专题讲座。见习中,根据见习进展情况,请见习单位领导和有经验丰富的侦查人员为见习生进行一至两次专题讲座。目的就是通过见习,加深学生对公安工作的认识,增强运用所学专业知识解决实际问题的能力;学习一线民警忠于职守、严守法纪的品质和作风,从而使学生在思想、作风和纪律等方面受到锻炼,拓宽知识面,进一步提高其政治素质和业务素质。

(二)毕业实习。毕业实习作为公安院校实践教学体系中的重要环节,当然也是构建侦查学专业实践教学体系所不可或缺的一种重要形式。毕业实习是公安院校根据侦查学专业学生所学专业培养目标和培养模式要求,通过组织学生结合所学专业参与公安实际工作而开展的一次有计划、有组织、有目的的校外实践教学活动。它既是检验理论教学及学习成果的重要途径,也是培养学生公安实际工作能力的重要措施,同时对改进公安院校侦查学专业的教学内容、教学方法有着十分重要的促进作用。[1]这就要求应该对毕业实习实行严格的规范化管理,以保证实习效果。在实习开始前,由领导对学生进行动员,有关教研室制订实纲,下发给学生并抄送实习基地,学管部门负责学生分组,指定实习小组负责人;实习统一在实习基地进行,安排在专业对口部门,由学校派教师带队,由实习基地指定专人进行指导,期间各实习队要定期召开实习例会并编写实习简报,学校派人对实习工作进行检查;实习结束后,学生写出实习报告,实习基地和带队教师出具鉴定,带队教师给出实习成绩,带队教师对实习工作进行总结。在实习中,要注意做到两个结合,以实现实习效益的最大化:一是毕业实习与毕业论文相结合,在实习前,将毕业论文参考选题下发给学生,学生在实习中进行调研和收集资料,为撰写毕业论文作准备;二是毕业实习和教师下派锻炼相结合,带队教师除负责实习管理外,也在实习基地进行锻炼,接触侦查实战。#p#分页标题#e#

(三)实验教学。实验教学是公安院校的重要教学手段,是培养学生主动学习意识和动手能力的重要工具。系统的、优化的实验教学体系对培养学生的全面素质及实践能力有着极其重要的作用。但目前公安院校的实验教学总体来说缺少计划和规范,许多实验室由教研室直接管理,基本上形不成规模,设备利用率低。对学生的实验课考核要求松。在时间安排上也大多是理论讲授在前,实验在后。而且,各公安院校的实验设备大多陈旧落后,许多院校的实验室设备还是在20世纪80年代初期购置的,中间虽有更新但总体水平还是较低。实验人员也严重缺编,高层次的技术人员更是缺少,实验室工作人员的待遇得不到校方的重视。这样的实验教学现状不利于学生综合实验技能的培养和潜能的开发,影响实验教学效果和学生实际动手能力的提高[2]。因此,客观上要求编写科学的实验课教材,设定适当的实践课与总课时的比例,购置完备的现代化实验设备,建立高素质的实验教师队伍,相应提高实验室工作人员的待遇。

(四)毕业论文。即根据教学内容将学生所学知识上升到理论化的一种教学方法。特点是兼理论性、实践性为一身。其作用是锻炼学生的科研能力、组织能力、文字水平能力。毕业论文应该作为公安院校学生的一门主要课程,它是通过实践的方法来完成一门主课。撰写论文是一个人的理论功底、文化素养、文字水平的综合应用。为了更好地体现出毕业论文的考核作用,可以将学生的毕业实习与毕业论文写作结合起来,从而更好地使学生做到理论与实践相结合,在圆满完成毕业实习任务的同时,也使自己的专业理论素养得到检验和提高。具体做法为:学生实习出发前由系里组织学生初步选定毕业论文选题,学生可结合学校制定的毕业实习目的、要求和内容及当地公安工作情况,进一步完善自己的论文选题,实习过程中论文写作的指导工作,可由实习点的理论水平和实践经验丰富的民警指导与学校的老师指导相结合的方式进行。让民警参与学生的毕业论文写作主要原因是可以弥补学校专业老师实践经验不足的缺陷,可以启发学生从实战的角度思考问题,以做到所完成的毕业论文又符合专业理论要求,又能紧密贴近实战,具有较强的理论意义和现实意义。毕业论文答辩工作可以在实习点进行。学校派专业老师和实习地学生的指导老师联合组成答辩小组。这样做的目的就是从理论和实战两个方面来检验学生毕业论文的质量,从而更好地达到毕业论文的考核目标。

(五)模拟教学。模拟教学是创造一种模拟情境,将学生推上虚拟岗位与角色,让学员身临其境地研究问题、解决问题的一种教学方法。它是对课堂知识的综合运用和实践,完全用实战的标准衡量其各个操作环节。它为学生从事侦查实践提供了必要的准备和演练。例如,公安大学侦查系开设了部分实践性很强的专业课程。为培养学生动手能力,建立了模拟家居、银行、商场等三个模拟现场,用于《犯罪现场勘查》课程教学。在教学中,组织学生进行模拟现场勘查,由学生模拟接报案、保护犯罪现场、对犯罪现场进行实地勘验、对相关人员进行现场访问、对犯罪现场进行分析讨论、制作现场笔录、现场图、现场照片等,很好地将课堂讲授内容和实践操作结合起来。

三、构建侦查学实践教学体系应该注意的几个问题

(一)改变传统的教学观念,改革教学模式加大实践教学力度,构建实践教学体系,一部分理论教学时间转变为实践教学,必然对理论教学是个冲击。但是,公安院校的教学要紧紧围绕素质教育进行,因此,应该改变以往教师一言堂、满堂灌的做法,实现偏重课堂讲授向课堂讲授与实践并重方向的转变。总教学课时与实践教学课时之间确定一个合适的比例,根据总课时数和本校实践教学条件等因素,确定为实践教学时数占总教学时数的40%~50%比较合适。

(二)加大资金投入,改善实践教学设备实践教学设备陈旧、落后是制约实践教学水平提高的一个重要因素。因此,各公安院校应该加大资金投入,更新实践教学设备,为实践教学的开展提供必要的物质条件。

(三)建设一支高素质的刑侦专业教师队伍提高教师的教学水平是提高公安院校教学质量,构建侦查学专业实践教学体系的关键所在。建设高素质的刑侦专业教师队伍,可从以下几个方面入手:第一,采取相应的优惠政策,引进高层次人才充实专业教师队伍;第二,建立专业教师与实战部门资深警官双向交流制度。即通过“走出去,请进来”的途径使教师更新知识,提高实践能力。“走出去”即加大专业教师参加公安实践的力度,安排专业教师到基层实习或挂职锻炼;“请进来”即积极引进公安机关适合做教师的专业人才来校任教或授课,建立兼职教师人才库。第三,学校要为专业教师开展学术交流、参加专业会议和出国留学、考察提供有利条件;第四,要注意提高教师待遇,改善教师生活和工作条件。

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