安全责任制度范文

安全责任制度篇1

一、班组长安全生产责任制

（一）班组长是班组生产的直接指挥者，是班组安全生产的第一责任人，对班组的安全生产全面负责。

（二）负责本班组人员的安全教育培训，学习有关的法律法规，政策和安全生产操作规程，指导员工正确使用安全防护设施和劳动保护用品，提高班组人员的安全意识和自护意识。

（三）认真执行“三检”安全工作，做好班组的自检工作，制止违章行为，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报上级处理，做好记录。

（四）负责组织班组成员进行经常性的安全意识，操作规程等内容的岗位安全教育，杜绝违章指挥和违章作业。

（五）搞好文明生产，保持车辆清洁干净。

（六）协助上级建立健全和落实班组考核制度，做到奖罚分明。

二、班组成员安全生产责任制。

（一）认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、对本岗位的安全生产责任负全责。

（二）精心操作，严格执行安全操作规程。

（三）正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故时，果断正确处理，及时如实地向上级报告。

(四)作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。

（五）正确维护和操作设备，保持车辆整洁、干净，搞好文明生产。

（六）按规定着装上岗，妥善保管，正确使用各种消防器材。

（七）积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和各种预防事故演练活动。

安全责任制度篇2

第二条市人民政府对各区（县）（含**经济技术开发区、**高新技术产业开发区，下同）、市属有关部门的安全生产工作，实行目标责任管理，与各区（县）、有关部门签订安全生产目标责任书，按照《**市安全生产目标考核细则》（另发）进行考核、奖惩。

第三条市安全生产委员会负责区（县）、部门安全生产目标责任管理的考核和奖惩工作。具体工作由市安全生产委员会办公室承办，考核结果报市安全生产委员会审定。

第四条本市安全生产监督管理工作实行属地管理，安全生产责任按下列规定划分：

（一）除国家、自治区另有规定外，区（县）对本行政区域内所有生产经营单位的安全生产负监督管理责任，主管部门对本部门隶属生产经营单位安全生产负直接管理责任，有行业管理职能的部门对本行业安全生产负行业管理责任；

（二）因机构改革撤销部门原管理的安全生产工作由其职能接管的部门接管；合并部门原管理的安全生产工作由新组建的部门接管；更名的部门继续管理其更名前的安全生产工作；

（三）各级人民政府、各有关部门行政正职是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，分管领导在各自职责范围内协助行政正职做好安全生产工作。职能工作部门（或内设机构）负责人对本部门（本机构）的安全生产工作负责。工作人员在本岗位职责范围内对安全生产工作负责；

（四）安全生产责任人工作如有变动，接任者为自然责任人。

第五条安全生产目标由安全生产管理和安全事故指标两部分组成。区（县）、部门的安全生产目标以《**市安全生产目标责任书》（以下简称“责任书”）的形式确认。责任书一式两份，市人民政府和责任单位各执一份。

（一）安全生产管理。

1．坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实国家、自治区、市有关安全生产工作部署，并按要求将落实情况上报市安全生产委员会办公室；

2．建立健全安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，逐级考核。做到安全生产工作与各项经济、业务工作同时计划、布置、检查、评比和总结；

3．每季度至少召开一次会议研究职责范围内的安全生产工作和防范特、重大安全事故的措施。会议应当形成纪要，会议确定的防范措施应当认真组织落实；

4．建立健全各级安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保证其有效开展工作。单位负责安全生产管理的人员应当进行专门的安全生产教育和培训；

5．确保安全生产资金投入，改善安全基础设施和监管手段，提高整体防御能力；

6．建立健全安全生产检查制度。深入开展安全质量标准化工作，对有关安全生产规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查，对检查发现的隐患和问题应当及时进行处理。检查和处理情况应当作出书面记录；

7．广泛开展安全生产宣传教育和培训工作，宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中国人民共和国职业病防治法》等有关安全生产法律法规，组织开展“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”知识竞赛和安全社区、安全村、安全学校等活动。特种作业人员和有关管理人员必须按照国家规定持证上岗；

8．按照规定及时、准确上报各类事故和信息，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，并按照事故处理“四不放过”原则进行严肃处理，落实安全生产责任追究，规定时限内事故结案率达到100%。

（二）安全事故指标：杜绝特大事故，有效遏制重大事故，最大限度地减少一般事故，安全事故各项指标有效控制在目标范围内。区（县）、部门的具体指标由市安全生产委员会确定。

第六条安全生产目标责任管理考核期为每年1月1日至12月31日。

第七条安全事故指标的考核以市安全生产监督管理局、市公安交警支队、市公安消防局提供的统计数据为依据。

第八条安全生产管理按照《**市安全生产目标考核细则》进行考核，总分100分，90分以上为合格。考核等级：

（一）安全生产先进单位：未突破安全事故指标，考核分值在96分以上（含96分）的区(县)、部门；

（二）安全生产合格单位：未突破安全事故指标，考核分值在90分以上（含90分）的区(县)、部门；

（三）安全生产不合格单位：突破下达的安全事故指标，考核分值低于90分的区（县）、部门。

第九条区（县）、部门每半年对安全生产目标完成情况进行一次自查、总结，半年、年度工作总结分别于当年7月10日和次年1月10日前报市安全生产委员会办公室。

第十条市安全生产目标责任管理奖罚规定：

（一）被评定为安全生产先进单位的，区（县）奖励人民币10000元、部门奖励人民币8000元；被评定为安全生产合格单位的，区（县）奖励人民币5000元、部门奖励人民币4000元；被评定为安全生产不合格单位的，区（县）处10000元、部门处8000元的经济处罚。奖罚情况通报全市；

（二）受奖励的单位，奖金中的25%奖励责任书签订人，其余的75%由责任书签订人奖励有关人员。受经济处罚的单位，经济处罚中的25%由责任书签订人承担，其余的75%由责任书签订人确定比例由有关人员承担。

第十一条安全生产目标责任管理考核奖励资金列入市安全生产监督管理局部门预算，对不合格单位的罚款上缴财政。区（县）、部门对下属单位实行安全生产目标责任管理所需奖励资金，由区（县）、部门自行解决。

第十二条本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。

安全责任制度篇3

第二条食品安全责任制实行层级考核的方法，层层落实责任制。市人民政府分管副市长与各区（县）政府及市属各食品安全相关部门责任人签定食品安全工作目标责任书，市食品安全协调领导小组统一组织对各区（县）政府和市食品药品监督管理局、市农牧局、市商务局、市质监局、市工商局、市卫生局等部门履行食品安全监管责任情况进行考核；各区（县）政府负责对本辖区内相关部门的食品安全工作进行考核（详见考核细则）。

第三条考核指标

（一）考核指标的制定要遵循科学合理的原则，根据被考核单位和部门承担的食品安全监管职责，结合《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法（试行）》和我市实际，制定被考核单位的管理指标和量化指标。

（二）对各区（县）政府食品安全工作的考核指标主要有：组织领导、制度保障、重点工作完成情况、宣传教育实施情况、重大案件查处情况、经费保障情况、群众满意度等内容。

（三）食品安全监管各相关部门的考核指标以《**市食品安全工作目标责任书》和《**市食品安全目标责任制考核细则》内容为主。

第四条考核原则

（一）客观公正，考核标准科学规范。

（二）求真务实，考核结果真实可靠。

（三）权责明确，促进工作全面开展。

（四）宣教结合，提高安全责任意识。

（五）奖优罚劣，切实落实责任追究制。

第五条考核办法

实行季度自查、半年督察、随机抽查与年终考核相结合的办法。每季度由被考核单位自行组织，对各项工作进行自查；半年督察、随机抽查与年终考核由市食品安全协调领导小组专门组织实施，对各区（县）政府和相关部门的食品安全工作总体开展情况和量化指标执行情况进行检查和考核，并提出结论性考核意见上报市人民政府。对年终考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改要求。

第六条考核工作程序

（一）单位自查。

各区（县）政府及市属各食品安全相关部门要在本年度11月30日前，将年度食品安全工作开展情况及自查报告报送市食品安全协调领导小组办公室。

（二）组织考核。

本年度12月31日前，市食品安全协调领导小组组织有关部门对各区（县）政府及市属各食品安全相关部门进行统一考核。由市食品安全协调领导小组办公室统一组织开展食品安全工作满意度测评和重点食品抽样检测工作。

（三）考核方式。

1.听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，重点对落实市人民政府《关于进一步加强**市食品安全工作的意见》（乌政办〔20**〕293号）和食品安全工作目标责任书各项工作的完成情况进行了解。

2.查看资料。查阅被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、工作记录等。

3.召开座谈会。听取有关部门、协会、学会、种植基地、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。

4.现场检查。实地抽查农产品养殖基地（场）、畜禽定点屠宰场、超市、农贸市场、集体食堂、餐饮企业等食品生产经营企业。

5.满意度测评。对所在地区实施食品放心工程、开展食品安全专项整治工作的情况、效果以及对所在地区主要品种放心程度的评价等内容。

6.重点食品抽样检测。制定计划，选择重点品种进行检测。

7.考核打分。在听汇报、明查暗访的基础上，结合群众对食品安全工作的满意度测评和重点食品抽样检测结果，考核组成员按考核标准逐项打分，汇总以后计算平均分值。

（四）确定等次。

食品安全责任制考核分为优秀、合格、不合格3个等次。考核分数在90分以上（含90分）为优秀；75分以上（含75分）为合格；75分以下为不合格。

（五）考核结果。

考核结束后，经市人民政府批准，由市食品安全协调领导小组书面通报相关区（县）政府和相关部门，并在媒体上公布考核结果。

第七条有下列情形之一的单位，当年考核为不合格：

（一）发生重大食品安全事故的。

（二）发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假，或对事故处置不力，造成不良影响和严重后果的。

（三）行政执法机关和人员不按规定向司法机关移送制售伪劣食品刑事案件或放纵制售伪劣食品犯罪行为，并构成犯罪的。

第八条奖惩

按照年度食品安全工作目标责任书确定的目标，对在年度食品安全工作中做出突出成绩的先进单位和个人给予奖励。

对行政执法与刑事司法衔接不够、执法不严、打击不力、监管不到位、有法不依、执法不严、以罚代管等行为要追究相关单位责任，对问题比较突出的区（县）政府或者部门予以通报，同时提出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。

第九条在考核过程中，发现存在弄虚作假、失职渎职等违法、违规行为的，要依法追究相关人员的行政或法律责任。

第十条本办法自印发之日起实施。

注：重大食品安全事故是指对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性质、危害范围，将重大食品安全事故分为四级。

（一）特别重大食品安全事故（I级）。

符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

1.事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的。

2.超出自治区人民政府处置能力的。

3.发生跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的。

4.国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ级）。

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

1.事故危害严重，影响范围涉及自治区内2个以上地、州、市级行政区域的。

2.造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的。

3.造成10例以上死亡病例的。

4.自治区人民政府认定的重大食品安全事故。

（三）较大食品安全事故（Ⅲ级）。

符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：

1.事故影响范围涉及地、州、市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的。

2.造成伤害人数100人以上，或出现死亡病例的。

3.市人民政府认定的较重较大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ级）。

符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的。

2.造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例的。

安全责任制度篇4

食品安全责任保险涉及保险公司、食品生产者、销售者、消费者等当事人。从食品安全责任保险当事人的立场探讨食品安全责任保险,对政府是否推行食品安全责任保险有积极的参考意义。

1从保险公司角度

对保险公司的专业要求高。由于产品责任保险业务涉及生产、配送、销售等多个风险环节,甚至事故发生之后的诉讼介入,需要保险公司具备相当专业的风险管理水平。大部分的中小财险公司目前尚不具备这种专业实力,没有单独设立责任保险部门。即便现在有食品生产企业想要投保食品安全责任保险,也很难获得专业的风险服务,这可能也是目前该险种投保率偏低的原因之一。各保险公司的经营方针存在差异,在保险内容的规定上多考虑公司的利益。各个保险公司出于各自经营方针、策略上的考虑,在其保险条款中对投保人的约束较多,对保险公司自己应当承担的保险责任、赔偿条件、赔偿的期限、违规后应当承担的责任含糊其辞,给食品安全责任保险的推行带来困难。

2从食品企业投保产品责任保险的角度

根据调查,大型食品安全事故爆发后,食品生产及销售企业以及保险中介向保险公司进行产品责任保险的咨询数量较以往增多,但企业投保的比较少。在投保产品责任保险的客户中,大多为合资或外资食品企业,中资食品企业投保积极性不高。究其原因,大致可以分成两方面。(1)投保的费用是负担。2007年国务院的《中国的食品质量安全状况》白皮书中的统计显示:“目前,全国共有食品生产加工企业44.8万家。其中规模以上企业2.6万家,产品市场占有率为72%,产量和销售收入占主导地位;规模以下、10人以上企业6.9万家,产品市场占有率为18.7%;10人以下小企业小作坊35.3万家,产品市场占有率为9.3%。”[6]对规模以下的食品企业来说,投保产品责任保险需要一笔不小的费用,许多食品企业不愿投保。一项统计显示,中国企业的责任险投保率为4%,远远低于国际平均15%的水平[7]。(2)食品企业缺乏风险管理意识。多数食品企业,尤其是规模以下的食品企业,没有意识到通过责任保险这种手段,可以分散和转移生产经营中的风险。许多企业抱有侥幸心理,不注意企业安全风险防范。当风险发生后,企业因没有投保,就必须得独自承受风险。如台湾某食品公司因出口至美国的果冻没有充分的产品说明,先后在三次诉讼中败诉,分别赔偿1670万美元、5000万美元和5000万美元后倒闭[8]。

3从公众对食品安全责任保险的角度

公众认识不足,可能导致社会对于食品安全强制保险的不重视、误解,从而会对此险种的社会接受程度等方面有所影响。陈君石在中国科协召集的《食品安全宣传大纲》编制工作启动仪式上说:“食源性疾病已成为我国头号食品安全问题,面向全体社会公众的食品安全宣传教育工作十分紧迫。”有些人认为,食品安全强制保险会鼓励食品企业制假贩假。实际上,食品安全责任保险对生产者故意违反法律的情形是不予赔偿的。对食品安全责任保险的错误认识,消费者是不可能在受到损害时拿起法律武器依法求偿的。

4从“强制保险”的立法角度

由于强制保险的“强制”突出表现为国家对个人意愿的干预,因此,强制保险的范围应当严格受法律、法规规定的限制。在我国食品安全责任保险的探讨中,需要解决食品安全责任的确定有无法律规定？适用何种归责原则？食品安全责任承担的主体是谁？食品安全责任的赔偿范围是什么等问题。从我国法定强制险种——机动车第三者责任强制保险看,2004年的《道路交通安全法》提出“建立机动车第三者责任强制保险制度”,2007年保监会才《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》。由此可见,推行食品安全强制责任保险在立法方面不会是一帆风顺的。综上,如何针对我国食品生产者的实际——规模以下的食品企业占全国食品生产企业的28%[6];如何发挥保险公司的创新积极性——有条件的保险公司开设食品安全责任保险险种;如何提高消费者的食品安全意识——促使消费者依法维护合法权益,是食品安全责任保险中亟待解决的问题。而制定责任保险法律、法规条文本身不是主要问题。

我国政府推行食品安全强制责任保险的理由

1食品安全风险具有可保性

“无风险则无保险”,我国的食品安全风险是一种责任风险。责任风险是指行为主体(或公民或法人或国家)因疏忽行为或过失行为或故意行为造成他人的财产或人身伤亡以及精神损害,根据法律规定必须负有经济赔偿责任或其他责任(行政责任、刑事责任)的不确定性,实质上是指与责任有关或由责任引起的损失的不确定性[10]。进入20世纪以来,随着科学技术的不断进步,人类在创造现代的文明过程中也孕育着更大的危险。现代工业社会的主要意外灾害包括工业灾害、汽车事故、环境污染公害、商品瑕疵等。这些意外灾害具有四个方面的基本特征:(1)造成事故之活动皆为合法而必要;(2)事故发生频繁,每日有之,连续不断;(3)肇事之损害异常巨大,受害者众多,难以防范;(4)加害人是否具有过失,被害人难以证明[11]。食品安全风险符合这四个特征,具有可保性。实践中,有的保险公司承保食品安全责任险,为食品安全责任强制保险提供了现实依据。如,长安责任公司在保险条款第四条中对该险种做出较为详细的规定:在保险期间或保险合同载明的追溯期内,被保险人在保险合同列明的经营场所内生产、销售食品,或者现场提供与其营业性质相符的食品时,因疏忽或过失致使消费者食物中毒或其他食源性疾患,或因食物中掺有异物,而造成消费者人身损害或财产损失的,保险人根据本保险合同的规定,在约定的赔偿限额内负责赔偿[12]。

2具有基本的政策依据和法律依据

我国各级政府都很重视食品安全问题,强化各政府部门和企业的责任意识。2006年6月16日,国务院下发了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号),明确提出要加快保险业改革发展,积极引入保险机制参与社会管理,有效化解社会矛盾和纠纷,完善社会化补偿机制;大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制;采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式,发展安全生产责任、产品责任等保险业务。可保的责任风险是一种法律责任风险。责任保险的保险标的是被保险人对第三人应当承担的民事责任。虽然我国目前尚无出台专门的产品责任法。但《食品安全法》对食品安全事故处理、食品企业的法律责任以及食品安全标准作了明确的规定。与《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《侵权责任法》中责任条款,与相关的司法解释相互配合形成了较为完整的法律责任体系。相关的政策与法律为构建我国食品安全强制责任保险制度提供了依据。

3有利于食品安全法及相关法律的贯彻实施

一般来说,一国的法律制度同时具备两个目标:一是通过各种民事法律制度与经济法律制度保障受害人利益;二是通过刑事法律制度等来惩罚致害人。在我国现实中,食品问题的致害人受到了刑事法律的制裁,但因其无力偿还,受害人仍然不能按照法律规定得到其相应的经济赔偿,这样的结果会使保护受害人的民事法律规定成为一纸空文。“三鹿事件”就是很好的例证。据《法制晚报》报道,石家庄中院做出裁定,终结三鹿破产程序。破产清算偿还顺序依次是员工的工资和社保、抵押债权、普通债务(包括对患儿的赔偿部分),而三鹿对普通债权的清偿率为零。这意味着遭受问题奶粉危害的近30万婴幼儿无法从三鹿企业获得任何赔偿。而构建食品安全强制责任保险,因食品生产者参加了责任保险,只要食品安全事故属于保险责任事故范围,受害人的合法权益在获得保障的同时,相关的法律制度也得到贯彻执行。

4符合强制责任保险立法的趋势

从世界范围看,随着强制保险险种和承保范围的不断增加,强制保险保障的领域呈现不断扩大趋势。目前在法国约有80多种民事强制责任保险,德国约有120种强制保险。在美国和我国的台湾地区食品安全强制责任保险制度已经趋于成熟。我国现行法律除确立了机动车交通事故责任强制保险外,还有包括强制油污染民事责任保险、强制井下职工意外伤害保险、强制危险作业职工意外伤害保险等在内的共七种强制保险,强制保险类别很少,涉及范畴极小[13]。台湾地区《食品卫生管理法》第二十一条规定了食品的产品责任强制保险,具体投保范围由主管机关以公告形式指定。借鉴完善的制度经验,构建我国食品安全强制保险制度符合强制责任保险立法的趋势。

5责任保险是政府履行管理职能的重要手段

国外经验表明,随着社会经济的不断发展,责任保险已经成为处理社会危机的一种重要的方式,成为政府履行社会管理职能的重要的辅助手段之一[14]。食品安全责任保险既是对企业出现食品安全事故后能够进行有效率的赔偿的一项保障,还是食品安全的一道“特别”过滤环节。可以使政府的食品安全监管增加一项新的方式。

构建我国食品安全强制保险的建议

在设置强制保险的过程中,人们不可能设计出一个所有国家同一标准的社会保障理想模式,必须更多地针对一个国家的实际情况和它目前以及不远的将来的变换,必须适应社会和经济的变化[15]。我国食品安全强制保险仍处于初级阶段,而大量企业涉及食品安全的责任,迅速增长和居高不下的食品安全风险促使我们积极探索分散风险、加强对受害人保障的相关法律制度建设。结合我国食品安全的现状和国外经验,我国的食品安全强制责任保险可以考虑从以下方面着手构建。

1规范立法依据

以现行法律为依据,为食品安全责任保险提供完善的法律依据。我国已经初步形成了一个法律、行政法规、地方性法规并列的多层次立法体系。关于“食品安全责任”,以《食品安全法》为依据,同时参考《产品质量法》的规定确定。关于“归责原则”,采用严格责任原则,追究造成公众人身伤害的食品生产、加工、销售企业的民事法律赔偿责任。

2有步骤、分阶段推进食品安全强制保险

责任保险根据实施方式不同,可以分为强制责任保险和自愿责任保险。强制责任保险,又称为法定责任保险;自愿责任保险,又称任意责任保险。强制责任保险与自愿责任保险本质上的区别在于当事人的意志是否受到限制。(1)对食品生产者。现阶段,由于我国食品企业“多、小、散、乱”的特点,在所有的食品企业全面推行强制保险不具有现实意义。从法律制度的实施效果看,如果完全以自愿为原则,忽视强制原则,那么会使责任保险难以发挥正常的价值功能,“企业出事,政府买单”的怪现象仍然无法得到改善。食品安全强制责任保险作为一种特殊的保险,是公权力干涉和限制了保险合同结果。可以考虑在特殊企业,如涉及婴幼儿、儿童、老年人等特殊群体的食品、保健品以及药品等企业,在除此之外的规模以上的企业实行强制原则,而在其他食品企业实行自愿原则,这种自愿性和强制性相结合的保险制度是较适合我国目前的发展状况的。(2)对保险公司。可以“强制”经办有关责任保险的保险人接受政府的管制,不得拒绝保险客户属于有关业务范围的投保要求。

3完善与食品安全强制保险配套的法律制度

国家对食品市场的管理并非只有责任保险一种手段,食品市场准入制度的核心内容主要包括:对食品生产加工企业实行生产许可证管理;对食品出厂实行强制检验;实施食品生产市场准入标志管理。对目前不宜实施食品安全强制责任保险的规模以下企业可以通过实施食品市场准入制度解决其食品安全问题。食品安全强制责任保险可以参照“交强险”的规定,由保险人来确定保费,同时由监管部门依照公平原则进行适时的调整。由政府监管部门来完成平衡市场效益和社会效益的任务。

安全责任制度篇5

    第二条  学校正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

(一)重大火灾事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑质量及危房安全事故；

(四)危险药品和化学危险品重大安全事故；

(五)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

(六)大型活动重大安全事故；

(七)外来暴力侵害重大安全事故；

(八)流行传染病重大安全事故；

(九)食物中毒重大安全事故；

(十)其他重大安全事故。

    对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

    重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

    第三条重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

    第四条学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。

    第五条  学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

    第六条  学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。

    第七条  学校必须制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理蓣集报区教体局备案。

    第八条  学校应当对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，要立即排除。

    第九条学校存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。

    第十条  学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

    按照国务院“关于特大安全事故行政责任追究的规定”，学校违反本规定的，对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事责任。

    第十一条  重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。重大安全事故发生后，学校违反前款规定的，对学校主要负责人给予行政降级处分。

    第十二条  重大安全事故发生后，学校应当迅速组织救助，有关人员应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

    第十三条  重大安全事故发生后，由教体局协同有关部门组织调查组对事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。区教体局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。

    第十四条  任何单位和个人均有权举报重大安全事故隐患，有权向区教体局举报学校及负责人不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。教体局接到报告或者举报后，立即组织对事故隐患进行调查处理。

    第十五条  对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追究行政责任的办法，由学校参照本规定制定。

安全责任制度篇6

本着“谁主管，谁负责”的原则，落实学校安全工作责任制和责任追究制，实现学校师生正常工作学习的指标，确保学校无安全责任事故、事件发生。

一、分管负责人：

1、分管负责人组织活动时，事先进行安全隐患排查，活动时落实安全教育，安全管理措施，并上报。

2、分管负责人组织师生活动时发生无责任安全事故，处理要及时。

3、校务值周巡视到位，及时到岗，发生安全事故及时了解，处理并上报，并对值日教师进行提醒，做好记录。

二、各年级负责人：

1、各年级组织活动时，事先进行安全隐患排查，活动时落实教育及安全管理措施，并上报。

2、各年级组织师生活动时发生无责任安全事故，处理要及时。

3、各年级负责人要针对年级情况进行每月一次的安全隐患排查分析及安全教育，并记录，发现安全隐患及时上报处理。

三、班主任：

1、认真组织每日学生安全教育，学生行为检查督促工作，每周安全总结，在《班主任工作手册》上有记录。

2、及时调查、处理并化解学生纠纷等安全事件并记录，学生中意外事件处理，伤害事件及时救助并上报学校。

3、参加并完成学校布置的安全方面工作（如特异学生管理记录），及时上交相关材料。

4、组织活动安全教育、安全管理到位不导致发生安全事件。

5、对班级学生活动场所进行安全隐患排查，发现安全隐患及时处理，不能解决的及时上报学校以消除隐患。同时教育好学生，防止安全事件发生。

四、学科教师：

1、值周巡视到位，并将安全情况记录总结在记录本上。对发生的安全事件或无责任事件及时了解。巡视检查学生活动行为，记录不安全行为学生名字，并与班主任沟通的。

2、课内教学安全教育、管理到位，排除安全隐患，组织有序不发生安全事件、事故。

3、及时处理课内外意外安全事件，以救助学生为第一的原则。

4、跟班时，工作到位，协助管理认真，无安全事件、事故发生。

5、学生发生安全事件时，在场或得知情况，应及时救助、处理，否则应负相应安全责任。

6、参加并完成学校布置的安全管理、学习任务，及时上交相关材料。

五、重大责任事故奖惩

安全责任制度篇7

为认真贯彻落实国务院、省、市、县关于粮食安全责任制相关文件精神，做好市政府对我市粮食安全责任制落实情况的年度考核工作，特制定2019年度*****市粮食安全责任制考核工作方案。

一、考核内容

根据长治市粮食安全责任制考核工作领导小组《关于认真开展2019年度长治市粮食安全责任制考核工作的通知》（长粮安考核字〔2019〕2号）和《*****市政府办公室关于印发*****市粮食安全责任制考核办法的通知》（长县政办发〔2016〕61号）要求，结合我市粮食安全新形势、新任务，本着“简便易行、务实管用”的原则，2019年度我市粮食安全责任制考核内容为增强粮食可持续生产能力等6个方面14个重点考核事项45项年度考核目标任务，同时取消“定性评价考核指标”。

二、工作安排

（一）自查评分。2019年12月20日前,承担考核任务的各牵头部门要按照《2019年度*****市粮食安全责任制考核评分表》（附件1）确定的年度考核目标任务要求，完成对2019年度粮食安全责任制考核的自评打分和总结报告，备齐自评打分依据的文件资料，并按照《自评材料上报要求》（附件2）上报粮食安全责任制考核工作领导小组办公室。自查报告要全面客观反映考核年度落实粮食安全责任制的情况，总结成绩，查找问题，分析原因，提出整改措施。各部门要对自查自评情况的真实性和准确性负责。

（二）部门抽查。2018年1月1日前，领导小组根据各牵头部门的自评报告和部门评审意见，确定抽查对象，组成联合抽查小组进行实地考核，并形成抽查考核报告。

（三）综合评价。2018年1月10日前，领导小组办公室根据各部门自查评分和抽查情况进行综合评价，提出考核等次和考核结果运用建议报领导小组审议。

（四）考核通报。考核结果经县政府审定后，由领导小组向各部门及单位通报，同时，抄送县干部主管部门，作为对各部门及单位主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。

三、工作要求

（一）加强考核工作组织领导。各部门要充分认识我市粮食安全的重要性和复杂性，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识，深刻认识和领会粮食安全责任制考核的实质要求，端正考核态度，突出工作实绩，杜绝形式主义，务求达到考核工作和业务工作融合促进的效果。要切实加强对粮食安全责任制考核工作的组织领导和部署，确保粮食安全责任制年度考核各项目标任务的落实。要围绕年度考核目标任务，认真开展自查自评工作，全面客观真实反映目标任务完成情况。

（二）严肃工作纪律。考核工作要客观公正、实事求是。坚决杜绝考核评分中出现“关系分”“人情分”和“领导分”，以及打招呼、跑风漏气等不正之风。对考核工作中发现以“考”谋私、弄虚作假、瞒报虚报和违规打分的行为，要予以通报批评，并依法依纪追究有关人员的责任。

安全责任制度篇8

 

为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障人民群众生命、财产的安全，制定本制度。

第一条：重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第二条：依法对建筑安全生产事项负责审批（包括批准、核准、许可、颁发证照、竣工验收等）的问题，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或勾结串通批准外，应当对弄虚作假骗取批准或者勾结串通审批工作人员的当事人依法给予行政处罚，对部门正职负责人，根据情节轻重，给予降级，撤职直至开除公职的行政处分；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，由司法机关追究刑事责任。

第三条：对依照第二条规定取得批准单位和个人，负责审批的部门必须对其实施监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须责令停工整改、黄牌警告、吊扣证照直至撤消原批准。

负责审批的部门违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备地安全条件，不对其进行处理而又不撤消原批准的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分，构造犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第四条：负责审批的部门未履行职责，发生重大安全事故的，根据情节轻重，给予正职撤职或开除公职的行政处分，构成玩忽职守罪或其他罪的，由司法机关追究刑事责任

第五条：各单位应建立健全安全事故防范和门卫制度，落实到人，各负其责职，做好防火、防爆、防泄漏、防盗、防事故等各项工作。对未履行职责，发生重大安全责任事故的，根据情节，单位主要负责人应负领导责任，分管领导要负直接责任，责任人员要负主要责任。触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第六条：重大安全事故发生后，有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合，协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查，如违反规定的给予行政处分。

第七条：本制度自颁布之日起施行。