可行性报告书范文
时间：2023-11-11 19:40:19
可行性报告书篇1
1.1 编写目的
1.1.1 阐明编写可行性研究报告的目的
随着Internet技术的发展，人们的日常生活已经离不开网络。未来社会人们的生活和工作将越来越依赖于数字技术的发展，越来越数字化、网络化、电子化、虚拟化。电子商务也随着网络的发展日益和人们的生活贴近。网上购物也成为了电子商务的一个时尚，而网上书店是最普遍，也最流行的一个动态的电子商务网站，它使每一位顾客不用出门在家里就能够通过上网来轻松购买自己喜爱的书籍。为此
创建该网上书店系统是为了能够扩展书店的客户群、科学管理、提高效益。该书店以经营英语、计算机书籍为主。在网上书店建立初期，要求在确保基本功能正常的情况下，尽量简化。
1.1.2 指出读者的身份
该报告的读者对象为书店管理人员和主管技术人员以及项目开发和设计人员。
1.2 项目背景
1.2.1 开发软件的名称
项目的名称：网上书店销售系统
1.2.2 项目的任务提出者、开发者、用户及实现软件的单位； 项目的提出者，开发者：中加计算机3班全组人员
项目的用户：网上购物者
该软件系统继承了实体店铺的经验，并经行了大量的功能扩充与改进。
1.2.3 项目与其它软件或其它系统的关系。
为了便于测试所开发的Reading系统，系统开发小组应该输入各30册以上的英语图书和计算机图书到系统中。 网上书店系统运行在Windows XP平台之上，所选用的数据库是Access或SQL Server；交互网页技术可以采用ASP技术(微软方案)或JSP技术(Java方案)或PHP技术。
1.3 术语定义
1.3.1 列出文档中用到的专门术语的定义和缩写词的原文，例如：
ERP:企业资源计划 enterprise rouce plan
CRW:客户反馈页面 或者客户关系页面 C客户 R反馈或者关系 W website
SCN:System Change Number 系统数据变化
Click：点击量，用户点击网络广告的次数，是评估广告效果的指标之一 CPC：点击成本，广告为每个用户点击所付的费用；它是评估广告效果的指标之一
Page View：浏览量或访问量，网页被浏览的总次数。一个用户有可能创造十几个甚至更多的PV，用户每次刷新即被计算一次；是目前判断网站访问流量最常用的计算方式之一，也是反映一个网站受欢迎程度的重要指标之一。……..
1.4 参考资料，参考文献
（1）李永恒, 运用网络技术完善经营管理[M]. 内蒙古煤炭经济20xx
（2）松岗研发中心林志强著，ASP电子商务设计实务[M].中国铁道出版社.20xx
（3）李晓黎、 张巍 编著 ，ASP+SQL Server网络应用系统开发与应用[M] . 人民邮电出版社
（4）尚俊杰编著，网络程序设计——ASP[M].清华大学出版社
（5）汪晓平、钟军编著,ASP网络开发技术（第二版）[M].人民邮电出版社
（6）萨师煊、王珊编著，数据库系统概论[M](第三版).高等教育出版社，20xx.2
（7）刘韬， SQL Server 20xx数据库系统开发实例导航 [M].人民邮电出版社 20xx年5月
（8）赵松涛， SQL Server 20xx 应用及实例集锦 [M].人民大学出版社，20xx－1
（9）吴玉新, ASP后台解决方案[M].人民邮电出版社,20xx.
（10）石磊,电子商务的网络技术[M].中国水利出版社
（11）刘文政等编，网页设计三合一综合教程(MX版) [M].科学出版社,20xx.
（12）姚国章，中国企业电子商务发展战略[M].北京大学出版社,20xx.
（13） [EB/OL](CNNIC公布中国B2C电子商务发展报告)
（14）陈英学,ASP深入编程[M] ,北京希望电子出版社 20xx
（15）Richard Anderson Chris Blexrud等著，刘富太等译.ASP 3高级编程[M].机械工业出版社
（16）郑人杰、殷人昆、陶永雷编著，实用软件工程[M]，清华大学出版社。 1997年4月第2版
2 可行性研究的前提
2.1 基本要求说明开发软件的基本要求
该书店以经营英语、计算机书籍为主。在网上书店建立初期，要求在确保基本功能正常的情况下，尽量简化。
要求网页能够提供两级图书目录和三层信息（一级目录是图书的基本分类目录；其下是图书的二级目录，它对应于某基本分类之下的书名及其简要信息；当客户点击二级目录中的某本书之后，系统应当显示详细介绍该书的文字与图形信息）。 一般客户可以浏览网上书店内容。欲购书的客户需要注册（提供邮购和管理所必须的有效信息，如姓名、地址、电话等）取得唯一的用户名成为会员。会员登录后便可以购书一本或多本。店主在客户确认网上订书单后的7日内收到其足额购书汇款单后的10日内根据与客户的约定时间送书到客户手中，同时应收到有客户签名的送书单回执。
2.1.1 简单描述软件的功能
软件可以进行用户的注册，登录；用户的分级浏览或图书选购；店主对进书、售书、库存、帐目、客户的管理；以及网站的日常维护（比如，网上书店简介；网上书店信息；客户留言及对客户留言的反馈）。并且店主应该能够对网上书店的进书、售书订单、库存、帐目（比如，日结帐，日销售额与鸁利额、）、客户信息进行查询和管理。
（1）用户注册模块
此模块包括用户注册页面，并检验和保存用户注册信息。
（2）找回密码模块
此模块包括找回密码页面和现实找回密码页面。
（3）用户登陆模块
此模块包括用户登录页面和检验用户登陆信息页面。
（4）用户管理模块
此模块包括修改个人信息、查看个人资料、查看订单记录。
（5）管理员登陆模块
此模块包括管理员登录和检查管理员登陆信息。
（6）管理图书模块
此模块只可添加图书信息，也只对管理员开放。
2.1.2 阐明软件的性能
数据库的目录；图书检索；用户信息查询；图书信息查询；论坛和bbs互动；网络购书；能够方便快捷地完成各项上传，下载，查询和管理工作。上传和下载信息的合法性的校验程度高，信息的查询快。
2.1.3 简要说明：输入、输出、基本的数据流程和处理流程
下载或查询各类信息；上传各类信息；下图使用工具是visio，参见前面的软件工具的试验。
可行性报告书篇2
一、
二、三产业均有巨大的带动作用。据“世界旅游组织”测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会。加快**县特色旅游开发，可以为全县带来“一业兴，百业旺”的乘数效应。 4.1.3利于实现可持续发展目标。旅游业以生态环境为主要资源，在本质上与环境保护有着内在一致性，是资源节约型和可持续性发展的产业，被誉无烟工业。只要规划和保护工作做的好，合理开发利用资源，旅游业将是人与自然和谐的时代要求中，产业与环境互利 的双赢产业，是**县在资源开发中，减轻经济发展对自然环境压力，克服生态脆弱劣势和有效利用资源的最佳选择。 4.1.4利于发挥后发优势。旅游业是一个最具发展活力和潜力的产业，从发展趋势看，旅游业还将因为全球经济的发展和市场需求的日益旺盛而成为朝阳产业。正因为如此，**县进行特色旅游开发，不仅具有资源丰富和劳动力价廉的相对优势，而且可以拥有国际和国内发达地区两个市场，有着更大的生存发展空间。 4.2项目实施的可行性 目前的旅游市场营销，客观上已到了市场细分阶段。开发原始胡杨林旅游项目，是开拓县域旅游经济和市场的当务之急。开发特色旅游项目如何进行才达到事半功倍的效果，马斯洛的需求层次理论告诉我们，人不但有需求，而且有层次之分，有个性差异，并且具有层次越高、个性差异越大的趋势。因此，我们根据马斯洛的需求层次理论，针对广大摄影、探险群体的层次、个性的特点，结合**县独特的原始胡杨林、有机哈密瓜、戈壁沙漠等旅游资源、人文、自然景观，制定出科学的可操作性的市场战略。 我们认为目前一般性观光旅游已不能满足摄影、探险群体的求奇、求异心理和旅游消费需求，旅游活动已经出现多层次、多元化的特征。根据旅游市场的以上特征，我们提出“千年胡杨林中探险”项目，该项目是融、观赏性、探险性旅游和社会公益性相结合的新型特色旅游活动。 4.2.2.可行性根据有二： 4.2.2.1摄影、探险者有强烈的求奇、求异的原始胡杨林、沙漠探险性旅游需求； 4.2.2.2**县有独特、丰富的特色摄影、探险旅游资源。 4.3.1可行性具体分析如下： 4.3.1.1迄今为止，国内尚无完善的旅游市场细分之实际操作，尤其是对探险旅游市场，特别是摄影、探险群体的探险旅游市场严重的认识不足，而有着**县极其丰富的原始胡杨林、有机哈密瓜、沙漠探险旅游资源，这是一块尚未开垦的旅游活动的处女地，潜藏着极大的商机。 4.3.1.2探险旅游，尤其是原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游可以充分满足旅游者，特别是青少年，对大自然的奇观奇迹的求奇、求异心理，对冰川、沙漠的探险，更可以通过旅游者对原始胡杨林、冰川、大漠奇异的风光的猎奇探险，满足旅游者对新疆悠久的历史文化，浓郁的民族风情的感受和了解的愿望。更有意义的是对旅游者和青少年不仅进行了恶劣环境适应能力训练和教育，还是对旅游者和青少年进行国家、社会、边疆、民族教育的最好方式和课堂 4.3.1.3我们的调查表明，摄影者和大学生男性80%、女性60%以上对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣；青少年70%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣；中老年50%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣。可见，原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游有着较大的旅游市场价值。 第五章 项目实施的有利条件的不得因素 5.1项目实施的有利条件 5.1.1有利的内外部环境 目前，**县进行特色旅游开发，已具备了实现更大发展的有利条件；经过多年的积极探索和发展，积累了一定的工作经验，打下了较好的物质技术基础；国家坚持扩大内需和加快产业结构调整政策，将给**县发展特色旅游带来更多的发展机会；我国正在迈入全面建设小康社会的崭新发展阶段，申奥成功、加入wto，必将给旅游业带来更大的国际和国内市场需求；西部大开发正在加快实施，《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》的贯彻落实，将为**县进行特色旅游开发带来更多的实际支持；加之**县进行特色旅游中，干部、群众信心增强，积极性高涨，已形成了上下联动、共同参与的可喜局面。可以肯定地说，加快**县特色旅游开发，是大势所趋，也一定会大有作为。 5.2有利的资源条件 5.2.1旅游资源的丰富多样性。地理纵跨多个纬度带，从陆上极高点海拔4888米的喀尔里克平顶冰川到极低点海拔260米的盆地，草原、雪山、沙漠各类地形兼备，生物品种丰富，自然景观雄奇壮丽；加之民族古朴浓郁的民俗风情、积淀深厚的文化底蕴、神奇珍稀的硅化木、胡杨林及众多的古迹遗存，人文景观异彩纷呈。 5.2.2旅游资源的不可替代性。**县旅游资源丰富独特、品位极高，对海内外旅游者有着非凡的吸引力；是发展特色旅游的胜地。这些资源涉及自然的、地理的、民族的、宗教的、历史的等各领域，不仅与国内其他地方相比独具特色和魅力，如**县的硅化木、胡杨林、鸣沙山、喀尔里克山平顶冰川，都是惟**县所有的精、绝品旅游资源。这些旅游资源不仅品位高，而且垄断性、独特性强，是**县发展特色旅游的最大优势，也是**县经济加快发展的最大资本。 5.2.3旅游资源的原始神秘性。由于受人为破坏较少，目前这些资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，给人以强烈的新奇感，符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势，具有强烈的吸引力。 5.2.4与自治区的旅游资源和旅游大市场有双重互补性。若能得到较好的开发利用，一定会成为**县经济的新的增长亮点。 5.3项目实施的不利因素 **县特色旅游目前的总体发展水平还比较低，总量还不大，仍处于初级阶段。当前，制约**县进行特色旅游发展的直接因素主要有： 5.3.1资源底数不清，限制了加快旅游开发的信心和决心。对总体资源的数量、质量、种类、范围、环境、开发价值、市场前景等都还没有一个科学的统计和分析，不利于进行国内外比较和综合评价，也难为合理开发利用资源提供准确可靠的依据。 5.3.2可进入性差，仍是首要“瓶颈”。 由于受地理位置、交通状况和食宿条件等限制，**县特色旅游的许多资源，目前还难以大规模开发利用，已开发的景区相当一部分也因“行大于游”问题而处于半闲置状态。 5.3.3资金匮乏，是导致旅游产品开发不力的重要原因。**县的经济发展水平在全国相对落后，多数属于吃饭财政，而大规模引进外来资金的环境和条件还不具备，目前还难以对旅游资源进行成片开发。 5.3.4品牌意识不强，对外宣传尚未形成合力。由于缺乏宣传经费，**县旅游的整体形象还不够鲜明、生动、突出，很多旅游精品至今“藏在深山人未识”。 第六章 市场分析 6.1前瞻分析 对旅游资源的分析，第一是自然旅游资源，第二是人文旅游资源，第三是新的概念，就是要开发利用社会旅游资源，而且社会旅游资源更需要注重。因此，为寻求**县特色旅游大发展，县委、政府清醒地认识到只有从特色自然旅游资源的开发，才能到特色人文旅游资源的挖掘，最终达到充分利用社会旅游资源，综合性开发的境界。采用政府主导、市场主体，企业运作、群众参与，逐步达到深度开发的效果。 6.2目标市场： 现在有一个普遍的误区，总觉得一个旅游项目要对应所有的市场，实际上这是错误的。不同类的旅游项目应该对应不同类的市场，不要追求一个旅游项目覆盖所有的旅游市场。正确的做法是使细分产品对应细分旅游市场，产生个性化的促销，最终将若干小的旅游项目叠加融合在一起形成一个大旅游市场。这种市场营销，就是所谓深度营销。以广大探险者、摄影爱好者大学生、研究生、青少年为市场启动群体，向上海、广州、西安的国内高校汇集城市发展，并和自驾车俱乐部和探险俱乐部合作，目标是吸引、起动国内白领阶层探险性旅游爱好者旅游市场，特别是通过区内外高校探险俱乐部的学生的暑期探险旅游活动，发挥国内外主流媒体的宣传作用，争取国内外高消费旅游群体的关注和光顾。 第七章 规划设计 从淖毛湖原始原始胡杨林旅游项目来说，是从一个空间布局的旅游项目开发转向情景规划与体验设计。就是要从市场导向出发，研究旅游者的感受。第一是对项目的主体内容、核心内容的设计；第二是空间的设计，按照内容来决定空间的配置；第三是时间的设计；第四是功能的设计，什么样的内容对应什么样的功能。在规划方面，现在应该说**县的规划的策划和基础都不错。 7.1选择了一个复合型的特色旅游产品，不仅把精力只放在观光旅游点产品的开发上，而且还注重观光、度假、特种旅游相结合，同时也是人文、自然、社会三大类资源的开发有机结合起来。 7.2突出独特性。没有独特性就没有市场上的吸引力，也没有更大的竞争力，认真研究自身的优势所在，注重比较优势，做到扬长避短，建设深度产品，原始胡杨林、沙漠、戈壁滩在旅游来看都是优势。就全疆而言，**在这方面优势并不突出，但是，在发展的过程中出现了一个独特现象，**在很多地方正是保下了一片好山水，保下了一片好文化，很多地方景色让人称绝，民俗文化让人目瞪口呆，原因就是**县的封闭、穷，所以就留下来了。这叫做因穷而留；接下来就是因留而起，因为留下来了就具备了旅游条件，旅客来了当地就兴起了；随后是因起而保，旅游兴起了，旅游者最关注的是特色、是差异，所以**县这些特色化、差异化的东西保留下来了；再后是因保而富，因为**县保留了一片好山水，保留了一片好文化，**县就可以富起来了。 **县自然条件严酷，除了观光之外，一个重要的资源就是探险旅游资源，在一定意义上探险旅游的发展前景比观光旅游发展的前景还要大。道理很简单，探险旅游不需要那么高的基础设施投入，探险旅游的特色是市场面比较小、比较窄，但是人均花费非常高，一个著名摄影家、自助摄影爱好者赚到的钱超过一百个观光旅游者。 **县开发深度旅游项目，首先是要考虑复合型的旅游项目，建设**县原始胡杨林旅游项目，正是把握了这一要点。我们集瓜乡自然景观、胡杨景观、沙漠景观、硅化木遗址景观为一体,把淖毛湖建设成观光览胜、休闲娱乐、野外探险、科普考察的自然风景旅游胜地。项目区总面积为50万亩，大致分为：游客服务,观光览胜,观光览胜三个区。 7.2.1游客服务区：集餐饮、住宿、娱乐、购物为一体的综合服务区。 7.2.2观光览胜区：拟修建总长约20公里的林中弯道，让旅客沿路欣赏不同季节不同形态的最古老、最原始的胡杨神采雄姿。 7.2.3休闲娱乐区：它是由一条长约30公里的环形游览公路将淖毛湖镇、农十三师淖毛湖农场2个较大的晚熟哈密瓜基地窜连在一起。哈密瓜基地边生长着非常茂盛的胡杨，金秋时节。金黄色的哈密瓜、金黄色的胡杨林、金黄色的草地，金黄一片美丽无比。旅客乘车来到淖毛湖，在饱餐一顿香甜爽口的哈密瓜后，乘坐观光电瓶车，你可一跨边防检查站、二窜胡杨林、三过红柳丛、四越戈壁沙漠、五观硅化木遗址，六捡戈壁奇石，让你尽情的包揽大漠秀色。此时的淖毛湖，可谓是我国西部最好的观赏、探险、摄影之处。 第八章 开发战略 8.1总体目标： 通过“原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游”项目开发，满足广大摄影爱好者、探险者、青少年求新求奇的心理需求，达到通过挑战人类生存的沙漠探险和了解西部、认识西部的活动等各种方式，对青少年进行素质教育的目的。进一步提高**县的旅游资源的知名度，树立良好的形象，创立**县特色旅游产业的品牌，全面发展、综合提高**县的旅游经济和地方经济的整体效益和收入。 8.2具体目标： 8.2.1努力打造淖毛湖原始胡杨林这一亮点，不断提高**县的旅游知名度，将其推动到一个新型发展阶段。 从一定程度上讲，旅游是知名度经济。要发展旅游业，就必须努力打造亮点，营造热点。依托淖毛湖原始胡杨林旅游项目的开发，大力发展**特色旅游业，开展原始胡杨林、冰川、沙漠探险游、大漠生态探宝游、有机农业观光游，接待更多的国内外游客，全面提高旅游综合收入，争取被国家旅游局批准为优秀旅游城市和aa级重点旅游风景区。 在旅游业得到普遍重视、竞争日趋激烈的情况下，**县的特色旅游业需要持续快速发展，将其推动到一个新型发展阶段。 8.2.2挖掘文化内涵，使旅游资源转化成旅游产品，促进**县的旅游经济。 旅游业的发展离不开旅游资源，独特的旅游资源可以显现出超大规模的经济效益。充分挖掘特色自然旅游资源的文化内涵和社会需求，把以探险为主题的自然旅游资源，发展到开拓人文旅游资源，和开发利用社会旅游资源，使全县的旅游业的发展步入持续发展轨道。 淖毛湖原始胡杨林旅游项目的主题，就是围绕自己的特色，在众多的古墓、古碑、岩画等遗迹，雄伟的雪山、冰川、浩瀚的沙漠、戈壁、胡杨林、鸣沙山等独特的自然风光、旅游景点作文章，精心策划，全新包装，推出富有特色的一日游、二日游、三日游线路，同时针对不同阶层、不同年龄、不同爱好的旅游者，包装推出主题鲜明的原始胡杨林探秘、冰川探险、沙漠探宝、边疆风情、民族风俗等优质、独特的具有浓郁的边疆大漠风情的旅游产品。如为青少年设计沙漠探险游，千年古城、边关追忆寻踪游，体验、领略汉唐、明清的边陲古风；为探险、摄影爱好者设计寻踪游，寻访千秋古人边疆足迹，探索千年原始原始林的奥秘，将**县特色旅游资源转化成独具特色的旅游产品。 8.2.3各部门统筹协调，促进旅游发展环境不断优化 旅游业是一个关联度很高的产业，发展旅游业必须有一个良好的发展环境，“旅游富县”的目标才能实现。特别要是加大古迹、原始胡杨林生态风景区和旅游资源的保护力度，把城市建设、文物保护与旅游项目建设有机结合起来，使**县辖区所属的古城、古迹、旅游景点、自然保护区、原始生态风景区作为一个整体规划，打造成为富有价值和特色的旅游观光边陲名城。 8.2.4坚持市场化运作，形成多元化投资体制 发展旅游业既要靠县级领导的重视、政府的主导，更要坚持全社会参与、市场化运作。引进外资，开发资源，以多种经营方式，推动**县旅游事业的发展。要坚持大合唱，营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。要适时申请创建国家优秀旅游县城。应该说这是一个很高、很有远见的定位，但只有这样，**县将才会逐步拥有中国优秀旅游县城部级头衔，使其成为**县金不换的名片。 8.3市场策略： 8.3.1树立新品牌： 将“原始胡杨林旅游探险”项目，塑造成为国内和**县的特色旅游业的一个新品牌，从而使**的旅游业在激烈的旅游市场竞争中占有开放市场一席之地。 8.3.2更新观念： 在注重新、奇、玩、赏的理念的同时，为广大探险者、摄影爱好者、青少年创造更多的附加值，即通过此次暑期的旅游活动，让他们体验探险的惊险、刺激的生活，增长探险、科考、边疆和民族知识，增强人生自豪感，增强爱国意识和人文地理观念，尤其是教育青年一代树立正确的人生、自然、社会和民族观。 8.3.3组合营销： 8.3.3.1团体销售：争取自治区团委、教委、科委、学联和各高校学生会的支持，通过区内外重点高校的学生会和团组织组织“大学生原始胡杨林、冰川、沙漠探险和科技支边考察团”，逐步成为大学生暑期社会实践活动的重要内容和暑期旅游活动的新热线。 8.3.3.2爱好者销售：利用各种公关促销手段，吸引摄影爱好者、探险者、青少年和白领阶层在暑期和节假日踏入“原始胡杨林、冰川、沙漠探险之旅”。 8.3.4服务策略： 8.3.4.1随团配备一名民族向导、一名当地探险向导（具有一定的文化程度和民族语言知识）。 8.3.4.2针对一般的旅游活动普遍忽略的服务质量问题，将旅游由休闲、游玩的趋利活动，变成寓教于乐、增长知识、开阔眼界、磨练意志的教育活动，做到探险性、知识性、趣味性、民族性、思想性五位一体，使旅行者普遍感到花这些钱、玩这些天值！ 8.3.4.3制作带有沙漠、冰川、胡杨树、沙漠奇石、民族服饰等边陲、民族特色的旅行纪念册、纪念品和工艺品，文字、图片、音像等，具有保留价值的资料。 8.3.4.4让旅行者穿上民族服装，过上几天民族生活，体会民族风情，了解**的人文地理，对大学生和旅行者一定有较大的吸引力，从而产生较大的兴趣和参与的欲望。 8.3.5广告策略： 广告应宣传**县的特色旅游品牌，突出“原始胡杨林、冰川、沙漠探险”这个主题，宣传探险--这人与自然的永恒的主题，报道探险内容，更新人们观念，巧妙利用国内各主流媒体和网络的新闻报道宣传效应，辅助运用各种广告手段和网络，鼓励海内外大学生都来体验探险、边疆和民族生活，增强爱国主义、民族团结精神和探险、支边意识，让大学生在活动中有所得，有所值，迅速提升，并形成较好的品牌效应。 8.3.6开拓策略。 8.3.6.1坚持高品位策划，建设边陲旅游名县。要使**县的特色旅游业快速发展，必须坚持高定位，确立大目标，营造特色旅游胜地，策划精品旅游线路，吸引特殊的、高消费的旅游群体进行特特色旅游消费。 8.3.6.2坚持大合唱，营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。在发展特色旅游业的大合唱中，全县联动，树立全县一盘棋思想，整合特色旅游资源，确立特色旅游品牌。必须坚持政府主导，县政府和各部门统一协调，共同唱好发展**县特色旅游大合唱。 8.3.6.3坚持大投入，打造特色旅游精品。发展特色旅游业必须依托特色旅游项目。为适应时展要求和特殊的旅游群体的要求，将开发“原始胡杨林旅游”项目，作为打造**旅游精品的重中之重。进一步优化投资环境，建立多元化投资机制，**县特色旅游业要有较大发展，不断加大投资，打造特色旅游胜地，使原始胡杨林景点和游览区成为**县旅游的亮点。 8.3.6.4坚持大宣传，叫响特色旅游品牌。**县特色旅游资源内涵丰富，有机**、绿色**、瓜乡名镇、贡羊之乡，哪一块都是响当当的特色旅游牌子。把特色旅游业做大、做强、做精有许多工作要做。我们相信，在全面建设小康社会的今天，**县的特色旅游业一定能够与时俱进，不断有新的更大的发展。 第九章 建设任务和建设内容 9.1建设任务 建设开发原始胡杨林项目所需的基础设施，建立有效的经营机制，带动县域第三产业的快速发展。 9.2建设内容 9.2.1修建林区内观光道路130公里，均为宽4米的砂石路面公路。 9.2.2架设10kv输电线路20公里。 9.2.3建眺望塔6座。 9.2.4设永久性标志牌50个。 9.2.5 配备电瓶车10辆，生活车1辆。 9.2.6配备通讯器材、防火器材10套，高倍望远镜10个，音像设备2套，摄像机1台，照相机5部。 9.2.7修建车库及维修间300平方米，售票厅60平方米。 9.2.8修建停车场3000平方米 9.2.9配备旅游帐蓬50套。 9.2.10修建旅游摄影服务部120平方米，及其配套器材。 9.3职工培训 对择优录用的20名职工进行专业化培训。 9.4实施进度安排 该项目计划用1年时间来完成。 建设工期：XX年4月—XX年8月。 第十章 投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据 建筑安装工程参照同类工程和有关预算资料估算，所需要的材料等，按哈密地区价格估算。 10.1.2投资估算 该项目总投资608.15万元，详见下表。
投 资 估 算 表 10.2 资金筹措方案 该项目总投资608.15万元。其中：申请国家、自治区生态旅游建设专项资金400万元，占总投资65.8％；自筹资金208.15万元，占总投资的34.2%。
第十一章 综合效益分析
项目实施后，项目区内的野生胡杨林、红柳等自然资源，不仅可以得到合理的开发利用，而且还将原始胡杨林直到很好地保护作用。将使**县又新增一条“绿色人生之旅”精品旅游线路，大大提升**旅游景点的档次和内涵，使**县人流、物流大幅度增高，为交通、宾馆饭店、购物、餐饮、休闲娱乐、医疗等服务性行业提供新的发展机遇，直接带动与旅游相关的产业发展，使各业相互渗透，产生一些新的产业融合，从而改造传统产业，促进产业结构调整。预计到XX年实现年接待海外游客5万人次，旅游收入XX－2500万元人民币%。间接收益按照世界旅游组织的资料计算，旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会，可新增1000个就业岗位。在此基础上，经过进一步的发展，至XX年旅游业形成比较大的产业规模，实现我县向“强而精、富而美”的旅游县的跨越。由此可见，项目在
一、
可行性报告书篇3
计量检定证书、校准证书和检测报告是计量技术机构向顾客提供的具有法律效力的最终产品，是机构检定、校准和检测工作质量的具体体现。证书和报告的准确性和可靠性直接关系到顾客的切身利益，也关系到计量技术机构自身的形象和信誉，所以计量技术机构对证书和报告的管理至关重要，现就证书和报告的管理谈几点见解。
一、检定、校准、检测结果的质量控制是证书、报告的质量管理保证
检定、校准、检测人员应对检定、校准、检测结果进行监控，及时发现测量数据的变化趋势，如果可行，应采用统计技术对结果进行审查。监控的方法包括：（1）定期使用一级或二级有证标准物质进行内部质量控制；（2）参加实验室间的比对或能力验证计划；（3）利用相同或不相同方法进行重复检定、校准或检测；（4）对保留的被测件进行检定、校准或检测；（5）分析一个被测件不同特性结果间的相关性。
检定、校准、检测人员应结合所进行工作的类型和工作质量选用其中的一种或几种方法，也可以采用其他有效的方法。对所选用的方法制定出可操作的文件，并制定监控工作计划，按计划执行，并保存记录。还要对监控计划执行的结果进行分析，发现质量问题，一定要采取纠正措施，防止问题再次出现。
二、证书和报告的管理要符合要求
计量技术机构应准确、清晰、客观地报告每一项检定、校准和检测的结果，并符合检定、校准和检测方法规定的要求，结果通常是以检定证书（或检定结果通知书）、校准证书或检测报告的形式出具，并应包括顾客要求的说明检定、校准和检测结果所必需的和所用方法简化的方式报告结果。机构进行检定工作，必须按《计量检定印、证管理办法》的规定对检定合格的计量器具，出具检定证书或加盖检定合格印，当被检定的仪器已被调整或修理时，如果可获得应保留调整或者修理前后的检定记录，并报告调整或修理前后的检定结果，计量技术机构进行校准工作，应当出具校准证书，并应当符合相关的技术规范的规定。校准证书应仅与量和功能性的检测结果有关，校准证书中给出校准值或者修正值时应同时给出它们的不确定度。当机构进行商品量检测和计量器具形式评价等计量检测工作时，必须按计量行政部门规定的要求出具相应的检测报告。
三、证书、报告的管理应制定相应的证书、报告管理制度或管理程序
管理制度和管理程序应包括以下环节：证书、报告的格式印刷；证书、报告的编写规则；证书、报告的内容和编写要求；证书、报告的核验、审核和批准要求；证书、报告的修改规定；证书、报告的副本保存规定；为顾客保密的规定等。对每一环节都要明确规定管理要求、管理职责、操作步骤以及所需要的表格。这些管理制度或管理程序都应认真执行。
四、证书、报告副本必须按规定妥善保管，以便检索
证书、报告副本必须按规定妥善保管，这是证书、报告管理的重要内容。因为检索证书、报告是检定、校准检测工作的结果，是承担法律责任的重要凭证，对发出的证书、报告必须保留副本，以备有需要时查阅，如果发生伪造证书、报告或者篡改证书、报告上的数据等违法行为时，将以证书、报告上的副本为依据，对这些违法行为进行揭露和处理。保留的证书、报告副本必须与已经发出的证书、报告完全一致，维持原样不得改变。证书、报告副本要按规定妥善保管，以便检索。规定保存期到期需要办理批准手续，按规定统一销毁。证书、报告的副本可以是原件的复印件，也可以保存在计算机的载体上。存在计算机中的证书、报告副本应进行只读处理，不论哪一种保存方式，都要遵守有关的证书、报告副本保存规定。
五、已发出的证书、报告的修改要符合规定
可行性报告书篇4
第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理
第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制
要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。
第九条项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》（附件二）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。
第十条项目建设单位应依据项目审批部门对可行性研究报告的批复，按照《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》（附件三）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计方案和投资概算报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托专门评审机构评审后审核批复。
第十一条中央和地方政务部门共建的电子政务项目，由中央政务部门牵头组织地方政务部门共同编制项目建议书，涉及地方的建设内容及投资规摸，应征求地方发展改革部门的意见。项目审批部门整体批复项目建议书后，其项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算，由中央和地方政务部门分别编制，并报同级发展改革部门审批。地方发展改革部门应按照项目建议书批复要求审批地方政务部门提交的可行性研究报告，并事先征求中央政务部门的意见。地方发展改革部门在可行性研究报告、初步设计方案和投资概算审批方面有专门规定的，可参照地方规定执行。
第十二条中央和地方共建的需要申请中央财政性资金补助的地方电子政务项目，应按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号）的规定，由地方政务部门组织编制资金申请报告，经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。补助资金可根据项目建设进度一次或分次下达。
第十三条项目审批部门对电子政务项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。
可行性报告书篇5
1.1 为了指导律师制作法律意见书和工作报告，制订本规范。
1.2 本规范规定了律师出具法律意见书和工作报告的范围和基本要求、基本内容、出具程序、修改程序、反馈意见及工作底稿等。
2 适用范围
2.1 本规范适用于本所全体律师。
2.2 下列人员应通晓本规范：
1）律师
2.3 下列人员应了解本规范：
1）业务辅助人员
3 术语
3.1 法律意见书：是指律师对有关的法律问题明确发表的结论性意见。
3.2 律师工作报告：是指律师详尽、完整地阐述所履行尽职调查的情况，在法律意见书中所发表意见或结论的依据、进行有关核查验证的过程、所涉及的必要资料或文件的文本。
3.3 工作底稿：是指律师在制作法律意见书和工作报告过程中形成的工作记录及在工作中获取的文件、会议纪要、谈话记录等资料。
4 职责
本规范的编制和修订由本所标准化委员会提出，经合伙人会议批准后，由主任颁布。
5 引用法律、规章
《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》
中国证监会《公开发行证券公司信息披露的编报规则（第12号）》
6 出具范围和基本要求
6. （1）在下列情况下，律师可以向委托人出具法律意见书或律师工作报告：
（2）委托人要求律师就有关的法律问题明确发表结论性意见的；
（3）本所作业文件要求的；
（4）律师在承办案件或法律事务过程中认为有必要出具法律意见书和律师工作报告的。
6.2 有关法律、法规、规章和本所作业文件对法律意见书和律师工作报告的内容有明确规定的，律师在制作法律意见书和律师工作报告时应符合有关规定。某些具体规定确实对委托人不适用的，律师可根据实际情况作适当变更，但应向委托人说明变更的原因。
6.3 律师出具法律意见书和律师工作报告所用的语词应简洁明晰，不得使用“基本符合条件”或“除xxx以外，基本符合条件”一类的措辞。对不符合有关法律、法规、规章、本所作业文件规定的事项，或已勤勉尽责仍不能对其法律性质或其合法性作出准确判断的事项，律师应发表保留意见，并说明相应的理由。
7 基本内容
7.1 法律意见书的基本内容
7.1.1 法律意见书开头部分
（1）法律意见书开头部分应载明，律师是否根据有关法律、法规和规章的规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具法律意见书。
（2）律师应承诺依据有关法律、法规和规章的规定及本法律意见书出具日以前已发生或存在的事实发表法律意见。
（3）律师应承诺已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对委托人委托事项的合法、合规、真实、有效性进行了充分的核查验证，保证法律意见书和律师工作报告不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
（4）律师应承诺同意对法律意见书和律师工作报告承担相应的法律责任。
（5）律师应承诺同意委托人部分或全部引用法律意见书或律师工作报告的内容，但委托人作上述引用时，不得因引用而导致法律上的歧义或曲解。
（6）律师可作出其他适当声明，但不得做出违反律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神的免责声明。
7.1.2 法律意见书正文
律师应在进行充分核查验证的基础上，对委托人委托的事项明确发表结论性意见。所发表的结论性意见应包括是否合法合规、是否真实有效，是否存在纠纷或潜在风险。
7.1.3 总体结论性意见
（1）律师应对委托人委托的事项是否存在违法违规，明确发表总体结论性意见。
（2）律师已勤勉尽责仍不能发表肯定性意见的，应发表保留意见，并说明相应的理由。
7.2 律师工作报告的基本内容
7.2.1 律师工作报告开头部分
律师工作报告开头部分应载明，律师是否根据有关法律、法规和规章的规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具律师工作报告。
7.2.2 律师工作报告引言
（1）可以简介律师及律师事务所，包括（但不限于）注册地及时间、业务范围、执业律师人数、本次签名律师的执业记录及其主要经历、联系方式等。
（2）说明律师制作法律意见书的工作过程，包括（但不限于）与委托人相互沟通的情况，对委托人提供材料的查验、走访、谈话记录、现场勘查记录、查阅文件的情况，以及工作时间等。
7.2.3 律师工作报告正文
（1）根据有关法律、法规、规章以及委托人的章程等规定，委托事项是否合法有效，是否存在法律障碍、可能引致的风险等。
（2）律师认为需要说明的其他问题。
8 出具程序
8.1 提交委托人的法律意见书和律师工作报告应是经至少一名以上执业律师签名，并经本所加盖公章、签署日期的正式文本。
8.2 法律意见书和律师工作报告在经本所盖章前，应经至少两名以上合伙人审阅并签署“同意”意见。
9 修改和反馈意见
9.1 律师签署的法律意见书和律师工作报告提交委托人后，不得收回进行修改。如律师认为需补充或更正，应另行出具补充法律意见书和律师工作报告。共2页,当前第1页1
9.2 法律意见书和律师工作报告提交委托人后，律师应关注委托人的反馈意见。委托人对法律意见书和律师工作报告提出疑问的，律师认为有必要，可以出具补充法律意见书和补充报告。
10 工作底稿
10.1 律师在制作法律意见书和律师工作报告的同时，应制作工作底稿。
10.2 律师应及时、准确、真实地制作工作底稿，工作底稿的质量是判断律师是否勤勉尽责的重要依据。
10.3 工作底稿应包括（但不限于）以下内容：
（1）律师承担项目的基本情况，包括委托人名称、项目名称、制作项目的时间或期间、工作量统计；
（2）为制作法律意见书和律师工作报告制定的工作计划及其操作程序的记录；
（3）委托人设立及历史沿革有关的资料，如设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件或变更文件的复印件；
（4）重大合同、协议及其他重要文件和会议记录的摘要或副本；
（5）与委托人及相关人员相互沟通情况的记录，对委托人提供资料的检查、调查访问记录、往来函件、现场勘察记录、查阅文件清单等相关的资料及详细说明；
（6）委托人及相关人员的书面保证或声明书的复印件；
（7）对保留意见及疑难问题所作的说明；
（8）其他与出具法律意见书和律师工作报告相关的重要资料。
10.4 上述资料应注明来源。凡涉及律师向有关当事人调查所作的记录，应由当事人和律师本人签名。
10.5 工作底稿由承办律师根据ty/gl05.03《律师业务档案立卷归档办法》的规定立卷归档。
11 引用文件
ty/gl02.01《律师执业规范》
ty/gl02.02《律师职业道德和执业纪律规范》
ty/gl05.03《律师业务档案立卷归档办法》
可行性报告书篇6
关键词：读书报告活动；城乡规划专业；低年级；教学探索
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）30-0145-02
一、“读书报告”活动的缘起
1.低年级专业教育的弊端。城乡规划专业历史可上溯到2000多年前，但创立城乡规划学科及专业教育，迄今不过百年。我国开办城乡规划专业的高等院校由1998年的不足30所猛增到2013年的近200所。其中，脱胎于建筑学专业的城乡规划较多，约占65%。而西安科技大学建筑与土木工程学院，恰恰就是在建筑学专业创办10年的基础上，于2008年开设了城乡规划专业。由于我校依托于建筑学而创办的城乡规划专业，在低年级（大学三年级之前）所设置的专业课程几乎等同于建筑学专业，如《建筑初步》、《建筑设计原理及其设计》等，且教学内容与教学方法基本一致，即过于注重建筑设计功底与形体塑造能力。而面向城乡规划专业特点的训练缺失，规划专业中强调的理性、逻辑思维能力、社会洞察力以及规划专业知识较为欠缺。从而，造成学生重专业设计、轻背景知识，对城乡规划专业学习的迷茫和迷失，并有盲目和动力不足等问题，还有一部分同学总想放弃城乡规划专业而转向建筑学。
2.“读书报告”模式的提出。面对城乡规划专业越来越宽泛的研究领域，城乡规划专业人才需具备系统观与辩证观，能够立足于整体、系统全面把握所面对的规划问题，这与建筑学专业强调形象思维与个体创造大为不同。虽然城乡规划是从建筑学衍生而来，但它并不是建筑学专业的附属品，因而不应只在高年级的教学中体现出专业的侧重与不同。诚然，两个专业在1～2年级期间可进行相同的专业基本素质教育，但决不应等同视之。且1～2年级是城乡规划专业学习中较为重要的时间段，除完成专业基础技能训练之外，还需开始接触本专业的理论知识。
由于在低年级教学体系中，城乡规划专业并没有像建筑初步课程中包含“建筑导论”，而设置城市导论之类的专业理论初步认知内容。基于目前低年级专业课程较为单一的培养模式以及创新型、应用型人才的需求，采用“读书报告”这一启发、开放、互动的模式，将其纳入城乡规划专业传统的培养体系中，以提高学生专业学习的主动性和积极性，弥补专业、人文、社会知识的不足，消减由于课程体系的不完善而造成的上述一系列问题。
二、“读书报告”活动的实施
积极倡导学生开展读书活动，为使读书报告能在城乡规划专业教学中落到实处，规定学生必须作读书报告，并列入教学计划。做读书报告的时间从一年级第二学期开始，即学生在掌握了一定的建筑概论知识后进行，并要求每月至少举行一次，每学期至少完成3次。
读书报告模式并非一般书面意义上的读书报告，而是以一种活动的形式呈现出来。读书报告活动要求班级内所有学生共同参加，可划分成由4～5个学生组成的小组，由专业任课教师主持。该活动的实施共分4个阶段，即选题、撰写与制作、汇报与讨论、总结。
1.选题。学期之初，专业任课教师给出学生读书报告的内容、要求及形式，拟定读书计划。在老师的指导下，基于学生的兴趣、知识构成及知识点的缺漏等，确定本学期的必读和选读书目。其中，所读书面的内容即为读书报告的内容，即为学生感兴趣的专业书籍，建筑设计、城乡规划及发展过程中出现的重大事件、重要政策变化、热点问题和典型案例等；并以小组为单位进行交流讨论。同时，可请图书馆老师讲述文献的检索方式和方法，以便更加充分地使用校园数据库及网络资源。
2.撰写与制作。在确定主题后，学生以小组为单位，以上述所读书目为基础，同时通过大量文献的查找和阅读，可将其中感兴趣的或印象深刻的内容作为切入点，架构读书报告的框架，为读书报告做准备，并进行分工书写、制作及汇报。书写格式不做过于机械的要求，不拘泥于论文的形式，但必须明确报告的主题、关键词和参考文献（即阅读书目）。注重所选择的某一专题或某一内容在所读书目和查阅一定文献资料的基础上，综合小组所有成员的内容、方法和结果，并明确小组的观点和分歧。
3.汇报与讨论。根据计划要求，读书报告必须进行汇报与讨论，也可以采用头脑风暴或者案例分析的形式，每次由小组中的一名同学介绍其报告主题的基本内容，并着重阐述小组观点，以及在阅读过程中的困惑和不解。其他同学则可对其提出个人见解，对其中有异议的部分展开讨论。同时，由2～3位专业任课教师组成评议小组，在听取并查阅该组报告后，评定成绩；每组报告时间为15～20分钟，教师和学生提问和讨论约5分钟。提出的问题，由小组其他成员给予回答，根据学习态度，报告内容；文献资料，检索能力，对文献资料综合组织能力；表达能力，条理是否清楚，主题是否明确，回答问题时对问题的理解力及回答的正确性，思维是否敏捷等方面进行综合评定。
4.总结。在汇报与讨论结束后，每个小组需进一步撰写、整理并上交读书报告，这是该活动的最后阶段，也是学生收获读书成果的阶段。其内容必须包括所选主题或内容的全部资料，展现去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析与思考，特别要对在汇报与讨论过程中同学及教师所提出的异议和观点，进行深入分析与综合、抽象与概括、判断与推理，从而收获有科学性、创新性和应用性的专业知识。最后由多名（2名以上）教师对报告内容进行评定，并列入期末考核。
三、开展“读书报告”活动的意义
1.培养学生专业知识与人文素养的“新平台”。城乡规划是一个涉及经济社会发展和物质环境建设的综合、交叉学科。其专业知识的范围广、内容多，需要建立在大量的阅读基础上，使学生获得较系统、扎实的专业基础知识。同时，强化专业知识与人文知识之间的平衡，是全面提升城乡规划专业学生综合素质的要求。读书报告这一新颖、开放的活动，促使学生在阅读与交流中，通过对思维方式、知识积淀和处理问题的方法等的融合和碰撞，拓展其专业知识、人文知识、社会知识，从而为专业思维、社会责任感和使命感的形成，以及专业健康心理素质的培养奠定扎实的基础。
2.培养学生创新思维的“新方法”。创新思维作为衡量城乡规划专业培养的重要指标之一，通过读书报告使学生能够在把握所读书目的脉络和核心之余，提出对该类问题的思考和见解。因此，学生在该活动中，需时刻保持专业的敏锐性，积极展现其逆向思维和创新思维的能力，进而形成个人的专业意识和创新思维模式。
3.培养学生养成读书习惯的“新形式”。城乡规划已从物质形体规划扩展到社会、经济、环境规划；从孤立的城乡规划走向城市与区域融合的协调规划；从规划蓝图的制定走向图纸与规划政策、法规结合等背景下，城乡规划专业的学生不仅要具备过硬的专业知识，还应具有宽厚的人文社科基础、敏锐的创新思维、健康的心理素养和良好的社会责任感。读书报告既可拓展和更新学生的专业知识、人文知识；同时，该活动的定期举行，将有助于学生养成读书的习惯，并将读书纳为自学的重要组成部分。
4.挖掘学生智慧和潜力的“新途径”。读书报告活动要求学生从报告内容的确定、汇报的方式、多媒体的采用等方面，都要进行精心的设计和准备，体现了以学习者为中心的教育理念。其中，报告活动内容的自行选定，可提高学生专业学习的自主性和积极性，充分发挥学生在整个活动中的主体性。学生通过对所读内容和多种汇报方式的选择，以及对于某一问题的探讨，可锻炼学生的语言表达能力和组织能力，从而充分展现学生的智慧和潜力。
5.完善专业教育与学科建设的“新契机”。读书报告活动的开展，在帮助学生扩大知识面、提高专业素养的同时，可以进一步完善城乡规划专业的培养体系、促进学科的建设。读书报告这一启发性的活动模式，可以提高学生的学习热情，从而促进学生专业知识的更新、扩展和积累，并颠覆了以往以填鸭式为主的教学模式。结合城乡规划专业教育对学生知识与技能、人文素养、创新精神的要求，通过读书报告活动的开展有助于建立专业素质与人文素养并重的新型培养模式，有助于学习型学科组织的建立，有助于为学科的建设和发展奠定良好的基础。
通过对城乡规划专业学生开展读书报告活动的情况来看，这一启发式的教学活动，为学生创造了全面交流的机会，学生不仅展示了自己对所读内容的思考，同时也开拓了视野，拓宽了阅读面，并从中学会阅读，学会表达，学会倾听，学会交流，学会思考。该活动对于复合应用型创新人才的培养具有重要的意义，同时也是对城乡规划专业低年级传统培养体系的补充，可随时在专业培养中进行应用。
参考文献：
[1]崔英伟.我国城乡规划教育体系创新构想[J].规划师，2004，（04）：12-15.
[2]岳邦瑞，段德罡.城乡规划专业低年级教学改革的探索[J].高等建筑教育，2006，（09）：71-73.
[3]张峰，任云英，周庆华等.城乡规划基础理论教育教学改革实践探索[J].建筑与文化，2009，（06）：54-57.
可行性报告书篇7
一、总则
第一条为了在发展化学工业的同时，严格控制新污染的产生，加快老污染的治理步伐，根据国务院环境保护委员会、国家计委、国家经委颁发的《建设项目环境保护管理办法》，制定本规定。
第二条本规定适用于一切新建、改建、扩建和技术改造的化工建设项目，包括利用外资、中外合资、合作项目和引进项目（以下统称化工建设项目）。
第三条实施化工建设项目除执行本规定外，还应当执行国家现行的法律、法规、标准的有关规定。
第四条化工建设部门必须严格执行国家关于环境影响评价报告书（表）的审批制度和防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
化工建设项目要积极进行三废资源综合利用、保护和合理利用国家的自然资源。对于技术成熟、确有经济效益的综合利用措施，必须同防治污染及其它公害的措施一样，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
在勘探、开采化学矿山时，必须按照国家矿产资源法规的有关规定，执行“综合勘探、综合评价、综合开采、综合利用”的方针。
第五条化工建设项目必须符合经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则。
化工建设项目要采用无三废或三废排放量少的先进工艺，采用无毒无害，低毒低害的原料路线，采用技术先进，效率高的三废处理设施。凡是采用被淘汰工艺的化工建设项目，组织评审该项目可行性研究报告的单位不得同意其可行性研究报告，项目主管计划部门不得上报或批准项目建议书和计划任务书。
凡是依托老企业建设的化工建设项目都应在经济合理、技术可行的条件下，同时治理企业的老污染。化工建设项目投产后，排放的污染物必须达到国家或地方标准。
第六条化工系统各级计划、基建、财务和物资等部门都应按照本规定将化工建设项目的环境保护管理工作纳入计划，计划部门必须将计划预安排的化工建设项目及早通知环境保护部门。各级化工环境保护部门是化工建设项目环境保护工作的归口管理部门，要从前期准备工作入手，会同有关部门完成以下工作，并定期向上级主管部门报告情况。
1．进行环境影响评价的预安排和审查环境影响评价费用是否合理。
2．按照国家《建设项目环境保护管理办法》的规定，对环境影响评价大纲和环境影响评价报告书（表）组织预审。
3．对承担化工建设项目环境影响评价工作的单位进行监督检查。
4．参与初步设计中环境保护篇章的审查，监督设计采用治理技术的可行性和合理性。
5．监督检查设计与施工中的环境保护设施和综合利用设施是否落实和参与环境保护设施竣工验收工作。
6．监督检查化工建设项目正式投产后环境保护设施的运行和效果。
二、关于可行性研究阶段的规定
第七条化工建设项目的可行性研究报告书与环境影响评价报告书的编制，在时间上要同步进行和完成。建设单位在上报项目建议书时，必须着手委托环境影响评价单位，做好环境影响评价的准备工作。
第八条建设单位在与环境影响评价单位签订环境影响评价的委托协议后，要为项目开展环境影响评价工作创造条件，应按照协议的要求，向承担单位提供环境影响评价所必需的基础资料，并对基础资料的正确性负责；环境影响评价的承担单位必须按照《建设项目环境保护管理办法》规定的程序、内容、深度，迅速开展工作，并对环境影响评价报告书（表）的可靠性和准确性负责，必须对评价结论负责。环境影响评价大纲经过环境保护部门同意后不得擅自更改。
第九条为确保大中型化工基本建设项目和限额以上技术改造项目的环境影响评价的质量，其综合环境影响评价工作必须由掌握化工行业生产工艺和污染物排放状况及化工单元操作方法，具备化学工程分析能力，并持有“建设项目环境影响评价证书”的单位承担。建设单位在着手选择环境影响评价单位前，必须报告化工部环境保护办公室。化工部环境保护办公室给予指导或建议建设单位做出选择。
承担化工建设项目环境影响评价工作的单位，要根据实际情况与项目所在地区环境影响评价单位搞好协作，发挥地方的优势，以缩短环境影响评价周期。
第十条小型化工建设项目的环境影响评价工作由省、自冶区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）会同建设单位自行安排和选定环境影响评价单位。小型化工建设项目要保证环境影响评价质量，严格执行环境影响评价报告书（表）的编审制度，主管机关的环保部门要严格进行“三同时”把关。
第十一条凡经当地主管环境保护部门批准可以编制环境影响评价报告表的小型化工建设项目，应由建设单位按照有关规定填写报告表，报送项目主管环境保护部门审查，再送交地方主管环境保护部门批准后，方为有效。
第十二条环境影响评价费用应根据化工建设项目的评价工作量合理收取，不得任意提高收费标准。评价费用在项目可行性研究费用中列支。
凡因环境影响评价承担单位工作失误而引起环境影响评价报告书的修改，不得再收取费用，凡由于其它原因引起环境影响评价报告书的修改，可酌情补收费用。
第十三条由设计、科研、勘察等单位组成的化工部环境影响评价咨询服务中心及其成员单位，主要负责承接化工部门安排的或化工建设单位委托的环境影响评价任务，保证环境影响评价质量符合国家有关规定的要求。在条件可能时也可承接化工系统以外的建设项目环境影响评价工作。
第十四条对从事化工建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度。
化工部部属科研、设计、勘察、大专院校等单位从事化工建设项目环境影响评价工作，需填写国家环境保护局编制的《建设项目环境影响评价证书申请表》，由化工部环境保护办公室审批后，报送国家环境保护局，办理评价证书核发手续。
第十五条化工建设项目环境影响评价报告书（表）编制完毕后，由建设单位负责将环境影响评价报告书（表）上报建设项目主管机关〔化工部或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）〕的环保部门进行预审，预审合格后再报地方环境保护部门或国家环境保护局审批。固定资产投资在2亿元以上或化工部直属的建设项目，其环境影响评价报告书（表）由化工部环境保护办公室或由其委托的单位组织预审，其它项目按照建设项目分级负责的原则，由省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门组织预审。
负责预审的单位自接到建设单位提交的环境影响评价报告书（表）之日起，一个月内（表为半个月）提出意见。逾期没有提出预审意见的，则按同意处理。建设单位应将逾期生效的环境影响评价报告书（表），报送化工部环境保护办公室。
第十六条根据化工部建设项目现行管理体制，固定资产投资在5000万元以上（含5000万元）或500万美元（含500万美元）以上的基本建设项目和技术改造项目及一些由化工部安排投资的小型基本建设项目的可行性研究报告，由化工部化工规划院评审，其中化学矿山项目，由化工部化学矿山规划设计院评审，其它项目由省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）负责组织评审。
对报审的化工建设项目可行性研究报告，评审单位应组织项目可行性研究报告评审会。对环境有影响的建设项目必须有主管机关环境部门预审意见的文件和地方环境保护部门的审批文件。没有上述文件的建设项目，评审单位不得召开评审会，计划部门不得上报或批准项目计划任务书。
第十七条对项目可行性研究报告书评审的要求如下：
1．提请评审可行性研究报告的建设单位，必须在召开项目可行性研究报告评审会前一个月将项目可行性研究报告书和环境影响评价报告书（表）报送组织评审单位同级的化工环保部门〔化工部环境保护办公室或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门〕一份。
2．化工部环境保护办公室或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门，在收到送审的项目可行性研究报告书和环境影响评价报告书（表）后，要首先审查环境影响评价报告书（表）的内容、深度是否符合要求。评审单位要按照化工部有关化工建设项目可行性研究报告书内容和深度的规定和要求，审查项目可行性研究报告书中的环保篇章。
对不符合要求的，要提出意见，退回建设单位，转交项目可行性研究报告书的承担单位或环境影响评价单位进行补充、修改，待符合要求后，再重新报审。
3．评审单位在召开评审会时必须请同级化工环保部门派人参加评议，充分发表意见。凡是末经同级化工环保部门同意的可行性研究报告不得批准上报。
三、关于设计、施工、验收阶段的规定
第十八条化工建设项目在初步设计阶段必须按照化工部的《化工建设项目环境保护设计规定》〔（86）化基字第1066号〕有关环境保护篇章的内容要求，编制初步设计的环境保护篇章，落实环境影响评价报告书（表）及其审批意见所确定的各项环境保护措施。
第十九条对环境有严重影响的化工建设项目应采用成熟的三废治理技术。凡是有污染而又没有污染治理措施，或虽然有治理措施，但污染物排放仍超过国家或地方排放标准的化工建设项目，计划部门不得批准计划任务书，设计单位在接到设计任务后，有权向项目主管部门提出异议，未经最后确认，可暂不开展设计。
第二十条各级化工科研主管部门，在安排新产品、新工艺、新技术的科研任务和鉴定科研成果时，必须同时安排三废治理的科研任务，同时鉴定三废治理技术，在鉴定时，必须有同级化工环境保护部门参加。凡是三废治理技术不过关的科研成果，一律不得鉴定，化工建设项目的设计单位不得将其用于设计。
第二十一条化工建设项目的厂址、原料及工艺路线的选择必须将环境影响评价报告书（表）的审批结论作为依据之一，凡是对环境有严重影响的建设项目必须另选厂址或改变原料、工艺路线。
化工建设项目的选址与总图布置和三废污染防治措施应符合化工部的《化工建设项目环境保护设计规定》的具体要求。
第二十二条各级化工计划主管部门在安排和审查化工建设项目时，对与主体工程相关的三废治理和综合利用工程所需资金、设备、材料，必须同时列入计划，切实予以保证，不留缺口。在施工过程中不得以任何理由为借口，挤掉三废治理和综合利用的资金、设备、材料和施工力量。
第二十三条设计单位和建设单位必须在建设项目初步设计审核会前一个月，将初步设计报到主审单位同级的化工环保部门或其委托的单位预审环保篇章；开会时主审单位必须请同级化工环保部门派人参加；办理批文时，必须征得同级化工环保部门的同意。凡是环境保护篇章不符合要求的，一律不得批复初步设计。
第二十四条施工单位在施工过程中，必须做到文明施工，保护施工现场环境，如产生粉尘、烟尘、噪声、振动及废物，必须有防范措施，防止造成不应有的环境破坏。由于力所不及的原因造成了环境，待项目建成后，必须进行修整，恢复周围环境的自然面貌。
第二十五条化工建设项目竣工验收前，建设单位在向项目验收委员会提交项目竣工验收报告时，要同时提交《环境保护设施竣工验收报告》，说明环境保护设施的处理能力、试运行情况和技术经济效果。
第二十六条化工建设项目的竣工验收，必须有主管机关环境保护部门参加，对环境保护设施及其效果进行检查。凡是环境保护设施没有与主体工程同时建成，或建成后经过试车考核其治理效果达不到设计要求的项目，一律不得验收投产，也不得试生产，强行或变相投产的，要追究决定者的责任。
第二十七条设计单位应对已建成的环境保护设施进行回访，凡是已建成的环境保护设施，由于设计的原因不能正常运行或达不到环境保护设计规定的要求，设计部门应负责修改设计，建设单位不再付给设计费用。
四、附则
第二十八条各省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）和重点城市化工局，在每年第一季度向化工部环境保护办公室报送当年度计划安排的化工建设项目数量、内容、环境影响评价任务的承担单位等资料，年终前要对在建项目的“三同时”执行情况进行一次检查，并将检查情况报化工部环境保护办公室。
第二十九条本规定由化工部环境保护办公室负责解释。
可行性报告书篇8
一、《呈请________报告书》的角色定位
《呈请__________报告书》是公安机关依法办理刑事案件过程中制作使用的内部审批性文书。凡涉及刑事案件各诉讼环节的推进，依法需要相关职能部门和领导审核、批准的事项，均可使用该文书。因此，在具体办案时该文书使用非常广泛。
在“2002版”格式施行前，公安机关在办理刑事案件时亦有内部审批文书，这些文书出现于刑事诉讼的各个阶段或拟采取相关侦查措施前，文书名称不同，自成一体，各成文种。如，出现于公安机关办理刑事案件各诉讼阶段的有：《立案报告（表）》、《破案报告（表）》、《结案报告》和《撤销案件报告》；在采取传唤、拘传、取保候审、监视居住等强制措施前制作呈请领导审批的有：《呈请传唤批示表》、《呈请拘传批示表》、《呈请取保候审批示表》和《呈请监视居住批示表》等文书。
上述内部审批文书呈现文种纷繁而不周全，同一文种而书表各异、属同一诉讼阶段或为叙述型文书或为填写型表格，甚至有以其他文种替代的现象。作为公安机关办理刑事案件的工具和载体，这显然不利于公安机关提高办理刑事案件质量。鉴于此，“2002版”文书格式规定，公安机关凡办理刑事案件中需内部审批的，一律使用《呈请________报告书》。通过规范这一内部审批文书，对于公安机关依法办案、加强办案各环节的管理和监督、提高办案质量无疑大有裨益。
根据公安部1998年颁布的《公安机关办理刑事案件程序规定》精神，公安机关办理刑事案件过程中，涉及拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等强制措施，立案、破案、结案和撤销案件等不同侦查阶段，和采取延长羁押、搜查、调取证据、查询存款和汇款、侦查实验和复验复查等侦查措施，等等，都要采用《呈请_______________报告书》这一文种。
二、这一文本格式体现的法律价值
1.突显该文书的审核程序和制作主体
文书承办人签名和制作单位盖章反映的是文书制作主体是公安机关刑事办案单位；制作完毕的文书首先交由办案单位领导审核，对承办人提出的请求予以初步审核，并在审核意见栏签署审核意见或建议、署名、具明日期；最后由县级以上公安机关负责人对文书请示事项予以最终审核，提出意见，署名和具明日期。《呈请_______________报告书》这一格式既秉承了《刑事诉讼法》对办案程序要求的精神实质，也促使公安实战单位在实际办案中按《程序规定》的具体要求予以严格审核。
2.突显该文书的法律精神
法律文书必须依法制作，体现法律精神，以使文书产生法律效力和法律意义。《呈请_______________报告书》在格式设计和具体制作中遵循了这一要求，使法律效率和意义得以彰显。这主要反映在文书正文的事实依据和法律依据。
从写作学的角度分析，事实依据是该文书呈请审核事项的理由之一，写作时要体现时间、地点、动机、目的、情节、后果等要素，做到充分、确凿；从依法制作的角度，事实依据的制作要根据所呈请审核事项，按照《刑法》等实体法的具体法条，分解犯罪构成要件，并据此按诉讼进程构建事实依据。二者合一，则文书体现了事实清楚，证据确实充分。
但事实依据的成功制作，尚不足以提出呈请审核事项，只有指出其行为涉嫌的罪名和《刑事诉讼法》、《程序规定》对此的具体规定，或者根据具体诉讼进程和呈请审核事项仅引用《刑事诉讼法》、《程序规定》对此的具体规定，作为该文书的法律依据。
三、《呈请__________报告书》在公安刑事诉讼中的意义
1.规范了公安机关刑事诉讼活动中的行为
《呈请_______________报告书》虽仅为一内部审批文书，但对规范公安机关在刑事诉讼活动中的行为作用很大。在老版文书格式中，对立案、破案、结案和撤案等侦查阶段转换的呈请性文书，用“立案报告”、“破案报告”等报告陈述性文书，混淆了呈请性与陈述性文书的区别，文书设计显得不够科学；其次，存在呈请性文书名称不统一现象，如同一侦查措施的审批文书，有的用“呈请……报告书”，有的则是用“呈请……批示表”。格式混乱影响了公安机关刑事诉讼活动的严肃性。“2002版”新格式以《呈请_______________报告书》取代此前的公安机关办理刑事案件中其他内部审批性文书，不仅规范了文书名称，提高了公安机关刑事诉讼活动的严肃性，更为重要的是从理论上杜绝了违反审批程序的现象，规范了公安机关刑事诉讼活动中的行为。
2.提高了公安机关刑事诉讼活动的效率
公安机关刑事诉讼活动具有很强的时效要求，它决定了《呈请_______________报告书》的制作要及时、快速和高质量。这一方面要求该文书制作要符合刑事诉讼程序的时限要求，尤其涉及侦查阶段的转换、侦查措施的采取等等，若未经审批而擅自推进诉讼进程或采取侦查措施或超越规定时限制作文书，均属违法，行为和结果无效；另一方面，公安机关刑事诉讼活动本身要求《呈请_______________报告书》的制作要及时、快速和高质量。如各立案阶段向侦查阶段转换中，须制作《呈请立案报告书》，待领导批准后，方可进入下一阶段展开刑事侦查活动，若未及时制作该文书，则势必贻误战机，影响案件的查破。
因此，公安机关在办理刑事案件中以《呈请 报告书》取代其他内部审批性文书，并在格式中罗列制作要点，在计算机管理文书制作的今天，极大地提高了公安机关刑事诉讼活动的效率。
3.加强了公安机关刑事诉讼活动的内部监督
《呈请_______________报告书》是公安机关对办理刑事案件活动加强内部执法监督的有效载体。在刑事诉讼活动中，公安机关肩负着“刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审”的任务，是刑事案件的主要侦查机关。根据我国《刑事诉讼法》精神，刑事诉讼的任务是“保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，以维护社会主义法制，保护公民的人身权利、财产权利、民利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。”从刑事案件侦查的角度分析，该精神的核心是：保证准确、及时地查明犯罪事实，准确运用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，此亦是公安机关办理刑事案件的第一要务。因为刑事侦查将涉及人的人身、财产等权利，为防止在刑事侦查中、冤枉无辜等情况的发生，必须一方面认真按照《刑事诉讼法》和《程序规定》的要求严格刑事案件侦查程序，另一方面要加强公安机关内部对办理刑事案件活动的执法监督。《呈请_______________报告书》的格式设计、制作要求和审批程序较好地体现了《刑事诉讼法》、《程序规定》对办案的程序要求，加强了公安机关内部对刑事执法的监督机制建设。