可行性方案范文

时间:2023-03-04 13:41:01

可行性方案

可行性方案范文第1篇

信息化项目实施之前,首先要设计出可行的实施方案。方案的可行性分析是否全面、深入、透彻,关系到该项目的实施能否得到有效控制,有步骤、按计划完成和取得预期的效果。因此,企业要实施一个信息化项目,需要知道――

企业信息化可行性方案与系统设计方案从思路上是一致的,但侧重点不同。可行性方案的目的是确认未来的管理和技术方案是否有效;而系统设计方案是在确认管理体系和系统技术构架之后,对系统技术构架的进一步细化,使之更具可操作性。可以说,这种企业信息化可行性方案与信息系统设计方案是总体设计和详细设计之间的关系。

做可行性方案的理由

企业的性质、规模不同,信息化建设所需的资金有很大的差别。但任何一个大中型企业若想形成比较成体系的综合业务信息系统,投入的资金数量都在百万元、千万元以上,而且企业信息化建设是一个长期的投入过程。所以,企业信息化建设的高投入性决定了必须首先评价本企业是否有资金实力来完成此项工程。当然,不是说资金不足的企业就不能进行信息化建设。实际上,多数企业都采取了分步实施的原则,逐步实现企业信息化,但这也是在可行性分析基础上得出的结论。

取得经济效益是企业信息化建设的核心目标。企业信息化要想真正有效地发挥作用,就必须与企业的业务性质和管理体系密切地结合在一起,否则可能出现信息系统限制或影响企业平稳发展的负面作用。因此,有必要在实施信息系统之前,就进行经济效益的评估或评价,以便保留确实能提升企业经济效益的技术和方法,排除无效的技术和方法。

技术方案比选的原则是适应性,而不是单纯的先进性。也就是说,虽然有些方案的技术本身是优秀的,但由于不经济,很有可能被市场淘汰。企业在进行信息化建设过程中,一方面要考虑IT技术的发展走势,另一方面,还要考虑本企业的特点,选择适合的技术。

信息化建设常称为“三分技术,七分管理”,所以要想做好企业信息化,就必须把管理体系改造和信息技术应用有效地结合起来,其复杂程度可想而知。即便是信息技术方案本身也涉及管理软件系统、计算机网络系统、通讯系统、信息安全系统等,每个大系统中还包括着众多的子系统。工作的复杂性决定了企业信息化建设需要有明确的方案指导。

设计可行性方案的过程

如何进行企业信息化可行性方案设计呢?其基本的思路是:先管理后技术,管理再造为本,IT技术为用。

首先,要对企业现状进行考察(包括业务与管理模式和信息技术应用现状),分析本企业及所在行业的基本特征。基于企业和行业特征分析,推导出企业运作的核心功能模块,并结合通用功能(形成功能体系架构。

在比较了当今国内外成功的管理体系和成熟的IT技术应用之后,找出本企业在经营管理和信息技术应用方面的差距,这些差距本身便是企业信息化建设要解决的问题。企业信息化不是包治百病的“灵丹妙药”,有些问题主要不是依靠信息化就可以解决的,但它至少可以提供支持新管理构架的技术平台,从而提升企业的管理水平。

之后,确定未来信息化建设的目标体系。不同企业的信息化建设目标体系在内容上不尽相同,但基本都遵循“总体规划,分步实施”、“统一标准,互联互通”、“管理改造,技术支持”等原则。目标体系既包括总体目标,又包括分阶段建设目标。

基于信息化建设的目标体系和功能体系架构,就可以推导出相应的信息系统总体技术架构。总体系统架构包括了众多的应用系统和基本网络通讯等的技术方案,以及各系统之间的关系描述,例如“实现系统之间互联互通的方法和技术”。

下一步就是每个系统如何来建设了,其核心问题是确定相关各系统的性能指标要求,例如,通讯系统的数据流量计算、网络拓扑结构比选、管理软件系统的应用平台设计等,目的就是为以后的信息系统产品选型打下基础。

接下来是信息系统的实施方案设计,它包括时间安排、资金安排、组织安排、培训工作安排等,目的就是对每个阶段的信息化建设的具体工作进行详细安排,以确保信息系统实施过程可以在明确的工作计划中进行。基于以上的工作内容,下一步就涉及到,如果企业信息化建设是按照以上步骤和方法进行的,那么它会带来哪些效益呢?这种效益评价一般都比较困难,因为企业信息化建设是个综合系统工程,不但要看可行性方案是否准确,而且还要考虑以后的管理改造工作能否按照可行性方案设计的思路去运作,以及信息技术系统的产品选型是否准确,另外系统实施方的技术力量和组织是否有效也是个重要的影响因素。所以这种事前的效益评估往往是借鉴国际的经验数据来进行。最后,还要考虑风险管理问题。在企业信息化建设过程中一些关键问题可能会影响到企业信息化建设的顺利进行,这些问题在可行性方案中需特别指出,并提供可行的解决方案,以防止实施过程中类似问题影响整个信息化建设的顺利进行。

应该注意的问题

在企业信息化可行性方案设计过程中应注意以下几个问题:

首先是谁来做方案设计?

企业信息化建设的承担主体可以是企业自身,也可以是管理软件商或系统集成商,还可以由管理咨询公司来承担,这要根据企业自身的实际情况来确定。对于多数企业来说,由于自身的管理和IT技术实力有限,要想达到以信息化来带动企业管理全面提升的目的,更趋向于利用“外脑”。目前,不少企业在进行信息化建设之前,首先引入专业的咨询公司从第三方角度为企业量身定制一套管理与技术整体解决方案,之后再引入由此解决方案确定的软硬件系统,从而达到以可行性方案来指导企业信息化建设的目的。

其次是设计小组的构成。不管是借助“外脑”,还是利用企业自身的力量,可行性方案设计小组成员的选择问题都十分关键。由于企业信息化可行性方案涉及管理技术和IT技术两方面的内容,所以对应的设计小组成员也必须包括两方面的人才。由于这两方面涉及的内容均很广,同时掌握两种技术的人才很少,所以更多情况下是由分别掌握这两种技术的人员共同来完成。

可行性方案范文第2篇

【关键词】 矿压显现 应力监测 支护设计

【Abstract】 Mei Huajing Coal Mine appears serious mine pressure behavior for infrastructure roadway in view of the level of +850,and it was initially formed in the network of infrastructure roadway, then the mine pressure behavior problems, it is very important to the deployment of coal mining two partition of Mei Huajing Coal Mine. This paper presents the Mei Huajing Coal Mine stress monitoring scheme, To discuss the effect of in-situ stress measurement of roadway supporting design scheme, it is also fundamentally analyzed main reasons of mine pressure behavior, and emphasizes the importance of reasonable roadway supporting design.

【Key words】 Mine pressure behavior Stress monitoring Support design

世界第一次成功的地应力测量是美国人劳伦斯1932年在哈佛水坝进行的。但是此后直到二十世纪五十年代,哈斯特在瑞典的斯堪的纳维亚半岛矿区和拉伊斯瓦尔铅矿使用压磁应力汁和应力解除法进行了大规模的地应力测量,得出了该地区的地应力分布基本规律,从而开辟了现场实测地应力的新纪元[1]。

二十世纪五十年代末期李四光和陈宗基为代表的一部分人开始了我国的地应力测量研究工作。1966年3月在李四光教授的倡导下,在河北哲上尧县建立了全国第一个地应力观测站。从六十年代后期开始,中国科学院武汉岩土力学研究所、长沙矿冶研究所、地质研究所,地质矿产部地质力学研究所、地震地质大队等单位,使用自行研制测量设备进行了一系列的地震矿山应力解除测量研究。

神宁集团梅花井煤矿2006年6月9日正式开始开工建设,其作为神宁集团单井设计能力最大的现代化矿井发展至今,由于顶底板岩性及应力等多因素的影响,导致矿压显现严重困扰着巷道支护水平,使巷道必须要进行二次维护,所以得出在开始掘进时巷道的支护设计上存在不合理因素,导致增加了不必要的经济成本,又制约了梅花井煤矿发展的速度,那么想要彻底解决或者减少巷道的矿压显现问题,地应力的测量就要求煤矿必须加以重视。本文基于了地应力的测量提出了梅花井煤矿应力监测可行性方案,方案的实施可对梅花井整个矿区地应力分布情况掌握清楚,并能够准确实施地应力的监测评估工作,找到合理的巷道断面选择及支护方式,从根本上解决巷道矿压显现问题,从而减少了巷道二次维护成本,可使梅花井煤矿在实现现代化矿井的道路上迈出了坚实的一步。

1 梅花井煤矿巷道矿压显现主要原因分析

1.1 梅花井煤矿软岩性质分析

根据各煤层顶底板岩性和厚度变化较大,井田内各可采煤层顶底板岩性主要为砂岩及粉砂岩,泥岩次之,部分煤层在局部范围内有泥岩或炭质泥岩的伪顶、伪底,在煤系地层的顶部有一定数量的粗粒砂岩及中粒砂岩构成煤层的直接顶板。纵观全井田煤层顶底板岩性,其特征显示软岩特性。

1.2 煤层中地应力的分析研究

对于地应力成因的研究,由于其复杂性等困难到今天仍不能清楚的对其进行详尽完整的描述。但是经过数十年来大量的现场实测和理论分析取得的研究成果显示其原因主要有:板块边界受压、地幔热对流、地球内应力、地心引力、地球旋转及地壳非均匀扩容等。其次,温度不均、水压梯度、地表剥蚀或其它物理化学变化等也可引起相应的应力场[3]。

综上所述,梅花井煤矿的顶底板岩性具有软岩特性,煤岩层中地应力与深度也有着必然的关系。研究地应力本身就很复杂,不能简单从垂直应力,水平应力来去分析,且随着煤矿开采水平的不断加深煤岩层中就会存在着各种应力场,从梅花井煤矿施工情况上分析矿压显现的产生主要原因有两个:(1)梅花井顶底板的软岩性。(2)煤岩层中存在着复杂的应力关系。本文是基于了煤岩层中复杂的应力场对巷道矿压显现的重要影响来对梅花井煤矿应力监测可行性方案进行研究。

2 梅花井煤矿应力监测可行性方案

鉴于梅花井煤矿+850水平主要基建巷道出现了矿压显现现象,采取的基本手段大部分是利用现象及施工经验来制定二次维护方案、即从维护效果上仍处于被动。所以本文提出了梅花井煤矿应力监测可行性方案,目的是想从根本上来解决巷道的矿压显现问题。方案包括以下几个方面:

2.1 成立应力监测评估小组

(1)应力监测评估小组主要任务有:①完成对梅花井整个矿区地应力测点的布置。②并对地应力的测量数据进行收集、建立应力监测数据库。③技术分析出各类掘进巷道地应力的分布情况,并能有效合理的设计出巷道的断面及其支护方式。④对掘进过程中巷道实时监测的数据进行统计分析,及时归档数据库。

(2)应力监测评估小组组织人员构成:组长:1名(矿总工程师);副组长:1名(掘进副总);应力技术分析人员:1名(掘进技术员);应力数据库统计员:1名;应力测量工:4名。

(3)应力监测评估小组人员职责:组长:全面负责应力预测评估小组日常工作;副组长:总体规划矿区掘进巷道地应力测点布置、并指导地应力测量数据的收集、分析及巷道支护设计等工作。应力技术分析人员:熟练掌握数值模拟、材料模拟、支护材料的基本支护强度参数。应力数据库统计员:对地应力的测量数据、及掘进过程中监测数据进行数据库管理。应力测量工:熟练掌握空心包体测量地应力的原理及实际操作的能力。

2.2 地应力测量的方法分析

结合实际经验因素考虑,最易接受的分类方法为依据基本原理划分即直接测量法和间接测量法。间接测量法是通过某些传感元件或者某些介质测量和记录岩石中某些与应力有关的间接物理量的变化,然后测得这些物理量的变化通过已知的公式计算岩石的应力的大小,这些物理量主要有岩石的变形或应变、岩石的密度、渗透性、吸水性、电阻、电容的变化,以及弹性波传播的速度的变化等。在间接测量法中较为普遍的是套孔应力解除法,应力解除法测量地应力的方法有:孔径变形法、孔底应变法、孔壁应变法、空心体应变法等方法,其中孔壁应变计和空心包体式应变计在一个孔内可以测出三维地应力。

根据实际经验比较,确定使用空心包体测量地应力的方法。

(1)空心包体应变计的结构:应变计中最主要的组成部分是测量应变的12个电阻应变片,被0.5mm厚的环氧树脂包裹着。这12个应变片平均分成三组相隔120°沿着环氧树脂筒圆周粘贴,其结构图与应变花位置分布图如(图1)(图2)所示。应变计的外径为35.5mm,长度为150mm,可安装在直径为36~38mm的小钻孔中。

(2)现场地应力测量步骤:①在测点上钻一直径为130mm的水平钻孔,深度应在原岩应力场的范围内。钻孔稍上倾,以便岩粉和水容易排出。通常钻孔上倾大约为3~5°。②将大孔底磨平。③然后金刚石锥型转头打一个喇机口,以便为打小孔导正。④再打直径36mm的测量小孔,深度300~400mm。⑤在安装空心包体之前要做好以下几样工作:用激光测距仪测量孔口到孔底的准确距离;调制好粘结剂。⑥用型号为127的矿下岩石取芯钻头继续向前钻取含有包体的一段岩体,这样就使这部分岩芯从原岩应力场中解除出来。⑦取芯。此时达到预定位置的岩芯可能还未与原岩脱离,可用专用的长杆辅助取下。最后从岩芯管中取出含有包体的岩芯。

(3)测点布置的原则:①要确定矿井的三维应力状态,现场测量是最直接的方法。在全矿区各个位置进行测量从造价和工期上是不现实的,因此在由于地应力状态的复杂性和多变性,应在矿区代表性的位置布置多个测点。②进行地应力测量须在井下巷道内完成,由于巷道周围的岩体在掘进期间已经受到扰动,在进行空心也体地应力测量时,其安装包体的小孔必须位于此影响范围以外,在现场施工条件和勘测设备允许的情况下进行松动圈的测试。根据岩石力学分析,巷道掘进影响范一般为巷道宽度的3-5倍,此范围以外的区域为原岩应力区。③测点应布置在地质条件较好的位置。④远离或尽量远离较大挖体。⑤避开巷道或采场的弯、叉、拐顶部等应力集中的部位。⑥由于地应力的分布特点,其大小和方向都随着深度存在着一定的规律,因此要研究这一规律应尽量在不同层位进行测量。

2.3 地应力测量数据的分析研究

地应力测量出的数据可以分析出应变及位移的关系、钻孔附近的应力分布、三维应力与孔壁位移的关系、三维应力与孔壁应变的关系。钻孔坐标系中地应力与固定坐标系三维地应力的关系。并可基于计算机数值模拟、等材料模拟、经验类比等方法来设计出合理的巷道断面及支护方式。

2.4 建立掘进巷道的实时监测系统

巷道掘进期间实时监测系统包括:巷道围岩表面变形、锚杆(索)的工作阻力、顶板离层、巷道围岩深部位移等。

掘进巷道过程中每间距50m设置一个测站,每个测站布置表面变形测面2个、多点位移计3个、顶板离层仪一台、液压枕一排锚杆(15台)和一排锚索(2台)[3]。并对实时监测的数据进行整理,分析以便及时调整支护方案。

3 结论

(1)提出梅花井煤矿应力监测可行性方案,方案可以对地应力的测量数据进行全面的分析,得出了地应力在巷道断面选择及巷道支护设计上的重要影响,说明了合理的巷道支护设计可以大大减小巷道二次支护成本。(2)提出建立梅花井煤矿巷道地应力数据库,可对以后的相应巷道的掘进工作提出了理论支持。(3)成立煤矿应力预测评估小组,合理分配其成员职责,并可以做到实时掌握梅花井煤矿地应力分布状况,及时提出合理的支护调整方案。

4 展望

由于时间的限制以及本人水平的局限性,有些问题还有待进一步的研究,在深度和广度上都需要新的突破:

(1)在地应力测量的数据分析方法上并没有做详细的展开说明。(2)由于地应力测量数据及其巷道岩性参数的欠缺,在设计巷道断面及支护方式上并没有具体的案例分析。(3)巷道掘进过程中的矿压显现监测缺少具体的规划设计。

参考文献

[1]张永坤.潘谢矿区开采地应力测量和巷道支护技术研究.安徽理工大学硕士论文,2012.

[2]李学华.梅花井煤矿112201工作面回采巷道围岩控制技术研究.中国矿业大学,2007.

可行性方案范文第3篇

关键词:岩土工程;基坑设计;方案

Abstract: According to the characteristics of the project, combining with the actual excavation scheme, reasonable safety and feasibility, to ensure that the excavation and the safety of the surrounding buildings.

Key words: geotechnical engineering; foundation design; scheme

中图分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:

1、前言

近年来,轨道交通在城市的交通网络中担任着日益重要的角色。随着城市的立体化发展,往往需要在交通繁忙、建筑物密集、地下管线纵横交错的市中心地段修建建筑,如何控制建筑物基坑工程的变形,减少对周边环境的影响,成为此类基坑围护设计和施工中的重点与难点。

2、工程概况

基坑设计概况:本工程广州医学院第二附属医院脑科教学综合楼位于广州市海珠区昌岗东路250号广医二院内。本工程为地下二层地上为二十五层的结构,结构类型为框架剪力墙体结构,基础采用人工挖孔桩基础。基坑平面呈72m×30 m的不规则矩形,开挖面标高为-9.00m。本工程基坑支护的安全等级为一级。

场地周边的建筑物基础型式有桩基础和天然浅基础,原有道路下均设有各种地下管井管线。基坑设计根据业主方提供的地质勘察报告和现场周边环境条件,按照安全、科学、经济的合理原则,在基坑矩形的东北西三面采用了排桩支护结构(顶部加圈梁中间加二道预应力锚索)的支护方案。

基坑的南面的14轴处由于紧邻污水池(施工期间需保持使用)的特殊情况,所以14轴处的基坑设计需要另案处理。

3、基坑设计难点分析

基坑的南面的14轴处拟建建筑物地下室外壁紧邻污水池(相距仅800mm),施工空间相当困难,此现有污水池一个底板面标高为-2.58m,另一个底板面标高为-5.05,底板均厚度为500mm,而且靠近基坑边处污水池的上部1/4为出地面的一层建筑物。从现状分析,可以明确的否定了排桩支护,钢板桩支护,水泥土挡土墙支护的方式,均无条件选择这些常规的支护方案。

经过各单位的现场不断研究探讨,一个解决的亮点出现了,令本工程的设计方向取得了重大突破。可沿14轴采用连续布置钢管桩作为支护挡土结构,施工单位的专家发现在污水池上单层建筑物的屋檐挑出了500mm,则钢管的钻孔机械设备可以摆放在单层建筑物的屋面,然后从悬挑的屋檐处沿着污水池边缘钻孔下去,放置钢管。

通过现场的特殊因素找到可行的措施后,然后就是我们设计人员根据此初定的方案进一步计算细化及制图。

4、基坑设计的过程

4.1基坑的设计思路

本工程的特点就其来说的优缺点是:环境不利,但是土质很好。

1).基坑设计采用理正基坑计算软件进行计算,选用的方案是钢板桩加预应力锚索及土钉。因为程序中没有钢管桩支护的选项,所以采用钢管桩等效换算成混凝土桩截面抗弯刚度的结果再输入到程序中计算。

钢管桩和混凝土桩EI截面刚度等效验算

计算选取 混凝土桩 d=180mm C30

Ec=3.0X104N/mm2

15.45X1011N/mm2

实际选取钢管桩D*T=133*13

Es=2.0X105N/mm2 查表 I=892.5cm4

17.85X1011N/mm2

17.85 X1011N/mm2>15.45 X1011N/mm2满足要求

所以等效桩截面取 b=180mm=0.18m 如下表排桩支护[ 基本信息 ]

[ 放坡信息 ]

[ 超载信息 ]

2).按第一步的设计是在污水池底板标高位置假定其简化为堆载的模式(定义了污水池是直立,没有了位移,这是不符合实际的),但实际情况它是空间结构,因当时国内程序只有平面程序的计算软件,暂时没有空间程序的计算软件来对此案例进行更加准确的计算分析。针对此情况,我们只能采取人工手算复核,尽量使计算模拟施工真实一点,先保证计算过关了,然后再结合实际与异常情况来结合进行安全考虑。

监于上述的计算缺陷,我设计人员应考虑污水池另一侧(背后)的土传来的水平侧压力。因水平力产生的推力作用于底板,所以应考虑抗倾覆,抗滑移以及水平力传来钢管桩的桩顶,桩的抗弯及抗剪能力是否能满足计算要求。

.考虑污水站侧壁土压力传至钢管的水平力验算

主动土压力合力标准值 Ea

Ea = ψc * 0.5 * γ * h ^ 2 * κa = 1.1*0.5*20*5^2*0.087 = 24.0kN

钢管桩(钢材等级:345)

设计内力:绕X轴弯矩设计值 Mx (kN.m):45.000

(水平力24KN传至钢管桩为10KN,M=FXS=10X4.5=45KN)

构件强度计算最大应力(N/mm2): 291.481 < f=310.000

构件计算最大剪应力(N/mm2):12.243 < fv=180.000

构件强度抗剪验算满足。

4.2基坑的设计其他注意事项

基坑开挖时对于地下水的处理主要有三种措施:降水,排水 ,止水。由于在大面积的降水过程中将增加土体的有效应力,引起土体压缩,发生固结沉降,从而引起地表下沉,所以当周围相邻建筑物对沉降敏感时,应谨慎采用。施工期间不可以掉以轻心,应紧密跟踪监测数据是否突变异常,包括浅基础两边都要加强监测。

4.3基坑的设计成果

此基坑方案经2006年4月18日召开的专家评审会上,经与会上五位专家对设计方案进行论证、评议最终获得通过。会后亦根据专家意见及建设单位、施工单位和监理单位的意见对图纸进行优化修改,具体详图一,图二,图三主要方案成果图。

图一

图二

图三

5、基坑施工期间的效果

基坑按施工顺序分段逐步开挖到底后,基坑支护位移及沉降的监测数据均在设计要求之内。其余各监测项目变形量均较小(远离预警值),未发现异常变形,基坑现场的监测数据稳定。

6、结语

6.1采用钢管桩加锚索的基坑支护方案,施工简便迅速,质量可靠,效果显著。能让甲方的工程顺利进行,取得较好的社会效益。

6.2本工程的费用及工期可行性均比常规方案节省节时,取得了较好的经济效益。

可行性方案范文第4篇

一、宾馆内外部环境分析

作为新成立的宾馆其外部市场环境和内部环境呈现以下特点。

1.与其他成立并运营多年的宾馆相比,没有在通过任何渠道、以任何形式、在任何媒体做国广告宣传,因此社会知名度、美誉度相对较低,不能被企事业广大单位和消费者所熟知,宾馆急需托大知名度,进一步拓展市场,开拓生存发展的空间。

2.目前哈尔滨宾馆饭店市场竞争激烈,对客户群体的争夺达到了白热化的程度,各大中小宾馆都在以通过各种渠道和媒体积极推广自己的形象,扩大自身知名度,不断吸引新的客户群体。在哈尔滨,外来客户流量和当地客户群体数量是相对稳定的,只有加大宣传,使宾馆的形象与服务被消费群体所熟知,才能保证企业快速发展。

3.宾馆刚刚成立,企业的经营理念、服务观念、企业文化价值观还不会迅速被员工队伍所完全接受,要进一步提高员工队伍的素质、提升服务水平和行管理质量,需要以加大内部宣传与教育培训,让员工自觉、主动接受企业文化的熏陶,逐步打造高素质、高水平、高绩效的团队,“外树形象,内强素质”,两方面结合实现拓展业务的目的。

二、企业形象期刊做宾馆广告的运作以及预期

企业形象期刊是我邮政系统面向广大企事业单位的发行的重要刊物,是一种投资小、见效快、能给广大消费者长期留下深刻印象的纸质宣传形式,非常适合宾馆目前的内外部环境。其运作方式呈现以下特点:

1.发行量大,覆盖面积广。我邮政局凭借着多年的努力,在哈尔滨各企业事业单位和街道社区以及车站机场等重要交通枢纽建立健全了完善的发行渠道,覆盖面相当大,包含了城区、城乡结合部、县域以及大乡镇,能够快速、大面积为宾馆做好宣传。目前,企业形象期刊每月发行期,发行量高达万份。

2.用途广泛,节约广告投资。电视等媒体广告投资大,而且语言画面一闪而过,难以给消费者留下深刻印象。期刊投资较小,回报较大,每期只需投资大约元就可以把企业形象推广到城乡各单位区域。赠送给老客户,可以带来新客户,可以提高宾馆的档次与文化品位;下发给员工,可以促进员工的学习与提高,丰富员工业余生活,用途较大。

3.初步预算。宾馆连续做一年总计12期,预算投资1万元;每期发行10万份,按照最保守的算法,每份刊物有1人阅览,那就有10万人熟知了宾馆,那么一年可有120万人初步了解了宾馆;再按最保守算法,120万人中有10%的人,即12万人,初次到宾馆来消费,平均每人次消费额为100元算,那么一年的初次消费能给宾馆带来1200万的营业收入;再加上二次消费、三次消费等等重复消费,预期一年时间带来的营业收入起码超过1500万。以上,仅仅是较为保守算法,如果按照正常算法,其广告投资回报率和预期收益,还要更高。

可行性方案范文第5篇

关键词:畜牧业;生猪养殖;标准化;可行性方案

中图分类号:S8-1 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2013)01-0113-02

标准化生猪养殖实用于规模化的养殖的猪场,以50头母猪为例,标准化养殖必须具备养殖工厂化、数量规模化、管理规范化、技术科学化的要求,为此特制定生猪养殖的标准化可行性方案。

1 市场目前的现状及需求

目前镇江市京口区和润州区的年屠宰量为21万头左右,每天屠宰量为600头左右,猪的来源96%是外地采购的,活猪主要来源于安徽、山东、河南等省份。

全市生猪饲养生产现状是:全年的需求量为21万头左右,而本地的的饲养量在2万头左右,由于城市规划改选、拆迁、土地征用,猪场拆迁、散户不养等情况,市区范围内屠宰的猪96%是外地来的,依靠本地产猪解决市场供应是不可能的。

近年来,国家相继颁布了《中华人民共和国畜牧法》、《促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》、《促进规模化畜牧养殖有关用地政策的通知》等政策文件,给予生猪养殖方面的补助根据规模在15万~80万元左右。当前生猪养殖的发展空间大,养猪政策有扶持,自给自足的生猪养殖可能性大大提高了,标准化养殖就显得更为重要。

2 场址的选择

按照无公害畜禽肉产地环境的要求在场址的选择上要达到以下要求:

(1)选择场址之前要确定饲养规模和发展需要,确定需要的土地面积。

(2)场址地势要高,能保持干燥、避风、朝阳。

(3)远离农村居民住地、学校、医院、集镇等。

(4)为了控制传染病的发生,500 m之内没有养殖户。

(5)交通方便,饲料及产品的运输、粪便的处理都需要有个交通方便的场地。

3 标准化猪舍的要求

标准化猪舍必须分别有母猪空怀舍、保胎舍、产房、培育舍、育肥舍、种公猪舍等 ; 有关各种猪舍标准介绍如下。

3.1 种公猪舍

种公猪舍必须离母猪舍100 m, 以免受母猪的影响造成精神不安,食欲减退,影响生产和利用。

每头种公猪必须单圈饲养,每头种公猪10~15 m2为宜,为了保证种公猪的适当运动,防止肥胖,增强体质,增进食欲,提高品质,运动量每日2次,每次1 h,运动时间夏季宜在早、晚进行,冬季宜在上午9时至下午4时进行,运动后不宜立即进食或冲浴。

室外运动场是一个巷道式的椭圆形运动场,巷道内径宽0.7 m,高1 m,门1.2 m,长度按地型而定。

3.2 母猪空怀舍

母猪长期在室内限喂栏内饲养,缺乏运动和光照,每头母猪一年产仔2窝,怀孕期为228d,哺乳期60d,每次产仔断奶后只有38d的时间可以不受限喂栏的控制,这段时间要增加运动和光照,待配种后再进入限喂栏。

空怀舍的要求是宽4 m,长5 m,檐高2.5 m,内

走道0.8 m,舍内和运动场各50%的面积,一圈可养3~4头。室内配食槽和自动饮水器。

3.3 限喂栏

限喂栏(保胎舍)。标准是双立式,檐高2.5 m,每间前后备窗户,以利通风换气。中间走道为 1.2 m,前后檐内侧清粪车道0.8 m,排污沟宽0.2 m,深度0.1m,猪床为2 m。限喂栏宽0.7 m,内径顺序排列,限喂栏后面留门进出,门宽0.65 m。

3.4 产房

产房要求冬季保暖、夏季通风、备有活动保暖箱一只(冬季备用)。保暖箱标准0.8 m宽,1.5 m长,0.7 m高,留0.3 m×0.4 m小门给仔猪进出用。仔猪7d后开食,有自动饮水器及照明设施有条件的可用空调控制室内温度。

产床的结构是用 0.05 m×0.05 m角铁焊成框架,前后宽度为2.5 m、长度3.5 m,为一个组合,根据房子的长度顺序排列,每个隔问傍面0.3 m处制作一个限喂栏,食槽面向中间过道,床大小与限喂栏相同,框架结构必须离开地面0.45 m高,用砖头或钢管支撑。

3.5 仔猪培育舍

仔猪35~40 d断奶后转到培育舍 , 培育舍结构标准是在离地面0.45 m的钢架上饲养,制作结构与产房相同,宽4 m×长2.5 m的一块10 m2 , 仔猪占床面积为0.19 m2,每张钢架床上可养10~15头。

4 种猪的选拔和管理

4.1 种公猪的检定

核心种猪繁育的后裔根据外形、体重、毛色、饲养生长的速度、抗病能力,料肉比的效率,骨架结构,乳腺来评定。通过这几项评定确定选留种猪,不论是纯繁、二元杂交,凡留的种猪都要进行严格筛选。

种公猪的量一般在200~330 mL,乳白色pH值为7.3~7.9,稀释后的必须达到每毫升活数0.4亿个以上,活力0.6以上。

4.2 种母猪的检定

要求种母猪生长发育良好、体质健壮、没有瞎,保持6对以上,排列均匀,饱满,没有双,具备条件的选留。当第一胎出现乳腺缺陷时,产仔率不高,保姆性不强,可以通过评定来决定是否淘汰。配种时要注意系谱,防止近亲,可采用人工授精和自然相结合,掌握好重复的时间,目的是提高受胎率,长白和大约克每胎产仔率10~13头,杜洛克10头左右。

4.3 种猪管理标准

配种前后期间日喂量 3 kg饲料,怀孕到第2周时降到2.5 kg,第3周为2 kg,怀孕10周时逐步增如至2.5 kg,到14周时上升到3 kg,第16周可喂到3.5 kg,分娩前后停喂饲料,分娩后4 h后饲喂少量稀料,以后逐步增加。

畜舍的环境标准:舍内空气中的氨气浓度≤0.0025 %,CO2浓度≤0.005%。畜舍保育阶段室温26 ℃,湿度23 ~28 ℃;哺乳母猪室温15.6 ~21.1 ℃。

饲养面积:保育阶段0.19 m2/头,15头/栏,生长阶段0.56 ㎡/头,30头/栏,育肥阶段0.75 ㎡/头,30头/栏。饮水采用自动饮水器,根据自身的需要饮水,水质标准按Y5027-2001无公害食品 畜禽饮用水水质标准。

5 良种繁育体系

(1)纯种繁育是指同一品种的猪,如,长白公猪与长白母猪繁殖的后代叫纯种繁殖。二元杂交猪的培育是指长白为父本,大约克为母本繁育的后代,母猪做母本称为二元杂交后备母猪,称为长大,再用杜洛克为父本杂交出来后代为三元杂交商品猪。

(2)纯繁和杂交一定要有详细的记录,猪体要打耳号,建立系谱,出售纯种猪或二元母猪时都必须交一份系谱表,注明父、母是什么品种和耳号,以防反交,导致近亲繁殖,影响后代的生长发育和抗病能力。

6 防病、防疫程序

防病药物使用标准按照NY5030-2001无公害食品 生猪饲养兽药使用准则。

防疫标准按照DB/T388-2000 猪场兽医防疫卫生。

7 饲料营养标准

饲料的使用标准按照NY5032-2001 无公害食品生猪饲养饲料使用准则。

8 人员培训

采取定期和不定期的方法,请有关专家对饲养员讲解标准化的饲养管理、接产、防疫等专业知识,对猪场内的包括场长、专职兽医等管理人员进行专业技术的培训。

9 环保要求

环境保护是全人类健康生活的大事,要严格控制空气、水的污染。在养殖业别要控制在无臭味、无蝇、无蛆的要求,对周边居住群、学校、医院、集镇无环境影响,要根据饲养量,计算水的排放量,要做到干粪与尿液冲刷分开,粪便清扫运出,污水进沼气池。50头母猪养殖的场所需建100 m3的沼气池,配套50 m3沉淀池2个,经过二次沉定排出的水份基本达标(第一个沉淀池每天最后一次冲刷后,在水的表面喷洒20%石灰水)。

可行性方案范文第6篇

下滑不止的台湾书业

台湾出版业自2005年来连续四年严重下滑,就市场统计,台湾一些出版公司逐年以10%~20%进行修正删减出版新书种类,发行市场的图书销售则是以20%~40%的额度锐减,2008年台湾图书市场销售显示已经回落到2000年出版的高点。随之而来的金融危机,台湾出版业者似乎已经抱着出现亏损的心理准备。但这不仅是出版社要面对的,出版产业的上下游产业链,包括编辑设计单位、印刷装订厂、发行商、书店,几乎叫苦连天,大家都期待台湾出版市场能赶快从严冬走出来。

探究台湾出版市场不景气原因,并非经济低迷因素造成,而是市场过小,供过于求。90年代,台湾出版业随亚洲经济四小龙的兴起,经过一段出版政策的转变,成为完全自由竞争市场。民众对阅读需求大增,台湾成为亚太版权重要市场,出版社百花齐放,也形成今天台湾出版产业行业诚信规范。至今,台湾每年约有30,000多种新书出版,对于只有 2,300万人口的地区来说,阅读似乎是种巨大的压力,出版公司也得在这经济时代中,尽力夺取读者的眼球,供过于求的现象使一些好书被牺牲,过眼的图书在仓库里期待着在自己身上发生长尾效应。

在市场竞争激烈、读者喜新厌旧与浅盘经济多重因素下,台湾出版公司进入细分化市场时代,在市场上除针对M型化阅读人口大量包围,还从众数中挖掘最接近的读者和出书品种,于是新书出版种数不断增加,但印制量却在下滑,总体平均下来,市场并未达到期望的成长,而是停滞于泥泞中,无法脱困。全世界图书市场阅读人口在改变,网络阅读增加占据实体阅读时间与消费,趋饱和的市场竞争白热化也趋明显。上个世纪90年代繁体字书在欧美还能有些销路,亚太其他地方也是中文繁体字书主要销售地区,现在有简体字书的竞争,即使是在全球中文热的当头,繁体字书对外销售还是遭到前所未有的困难。中文书最大市场的中国大陆,一直是台湾想打开的市场,毕竟那是最直接、最相近的图书市场。两岸有许多人长期在两岸图书贸易努力,但始终未能有所突破。

两岸图书贸易逆差的形成

2003年7月台湾开放大陆简体字书进口,只要经过专业申请许可与审查通过的简体字书,都能在书店自由陈列,不

仅任何单位都能申请,同时为保护两岸版权贸易,只要登录已经完成版权合作、有简繁体出版的图书,都不得公开陈列贩卖简体版,以免影响出版社的权益。从2003年开放到2008年底,将近192万册的简体字书透过大陆进出口贸易公司与台湾专门销售书店进入台湾,每年的销售约占台湾市场的6%。大陆简体字书进口对台湾图书市场的作用,是补足所有社科、艺术、学术研究范围上,台湾出版社无法承担印制的图书,对台湾出版公司并无明显的威胁。简体字书在书价上虽然便宜,在人民币升值下,书价差距已经从过去的三分之一缩减到一半的价钱;另外,简体字书在用纸与印刷上精致要求仍有不及之处,读者是有局限的。台湾引进简体字书时,在大陆采购同一般书店采购一样,未因为海外销售取得较好的折扣,一般平均为书价的60%(以下均以书价百分比计算),专业书籍则较高约65-75%;出口负担物流费用,到店成本大约为75%左右,再加上5%本地营业税,其实在台销售简体字书是一个薄利的行业。但因台湾市场的开放,让简体字书在台畅流,取得容易。

繁体字书在大陆就没有获得像简体字书在台湾的待遇。在政策上,大陆授权40家左右的进出口贸易公司经营引进包括台湾的海外图书。台湾图书进口时须经过审查,除非研究单位提出申请,否则必须剔除可能涉及有政治影响与危害社会善良风俗的出版品。针对书店陈列,政策上未限定也不鼓励,但并没有一家专营繁体字书供货与发行的单位。以各家图书外贸公司来说,引进台湾图书业务有85%集中于三大图书进出口公司:厦门对外图书交流中心、中国图书进出口公司、中国出版对外贸易总公司,其中仅有厦门外图在厦门开设台湾书店。在整个中国大陆仅有少数外文书店、一两家大型书城有专柜陈列,即使是台湾人集中的开发区,几乎不见有繁体字书的销售点,陈列图书数量尽不如外文书多,最可怕的事,有时售价比原定价还贵。

对繁体字书出口,台湾业者通常以海外销售业务看待,折扣平均在65%左右(经销商取得经销折扣为55%,为生产管销总成本),进口有报关手续、物流之外,大陆须征13%的进口营业税;反观简体字出口虽征收高达17%的税额,却可获得7%退税,部分印刷品还可获13%退税,未来则朝“征多少退多少”的做法,鼓励图书“走出去”。按照规定,加上物流费用,繁体字书将以85%的书价成本进入贸易公司,在没有人负责推广繁体字书的情况下,繁体字书业务只局限在图书馆小市场,这对外贸公司是一种负担;而简体字书出口在台湾业者承担成本下,则是为贸易公司每年赚进净利7%以上的出口鼓励退税。

繁体字书纾困方案可行性评估

繁体字书固然在书价上较简体字书贵上两倍,但论其印刷、用纸来说,有其阅读与消费的文化价值。据大陆新闻报导,现有近一亿大陆儿童读中国古典经文,而教授的老师也尝试用繁体字教材导读,以避免简繁体对照上的麻烦和对古文的误解,识繁写简也是现在亚太地区常用的方式,也是被海外汉学家所推崇的亲近中国文化的途径。图书是一种文化商品,作为传承知识与文化流通是不应该受到政治严肃的束缚;若以商业行为看待,商品也需要受到市场的考验,价格较贵虽然是繁体字书销售难的因素,而定价是由市场与规模来决定,有政策支持,市场大了,成本自然会降下来,但关键问题是繁体字书在大陆并没有接触到广大市场的机会。

大陆是一个内需、供货不足的市场,繁体字书进入并不会带来任何冲击,反而会强化大陆市场华文出版的完整性。加上现在两岸关系的好转,出版产业应同台湾农产品进口大陆的做法,采零关税和开放陈列鼓励推广。这不仅有助于中国文化的传承,对于从事精神意识较高的出版人也是一种支持,更别说对台湾出版产业的直接帮助了。建议就台湾繁体字书纾困可行的方案如下:

1.零关税进口。台版书进口要免税,加上物流相关手续费用,平均进价成本为75%,在发货给下游书店,书店照样可以依定价折合人民币销售,甚至可以打九折。虽然价格仍高于简体字书,但图书的竞争力就交给图书自己和读者来说话吧。

2.图书馆藏充实计划就繁体字书项目采购。学校及各省地方单位图书馆应该大量采购图书,充实馆藏知识,外文书价格远超于中文书,相关单位应该把繁体字书作为重点收藏。这样采项目的采购,可与台湾洽谈特殊采购价格,分批大量与降低一些折扣方式进货。台湾库存书品项几乎与市场质量相同,没有次货之分,藉此可引大量中文繁体图书进知识宝藏,又能为台湾停滞多年的图书周转带来效益,是多方得利的一个做法。

3.发行专营机构的成立。大陆市场范围大,繁体字书只赖外贸图书公司向单位以书目推广,或是由一小部分书店被动订货是不够的。一些有远见的民营发行书业,看到繁体字书受到重视,便自行向台湾出版社接洽,透过外贸公司的进出口程序销售一些成套与经典的繁体字书,以走市场的方式举办书展订货,据业者说,繁体字书的销量日渐上来,带给他们很大的经济效益。但至今没有一家有系统的专或兼营繁体字书发行公司出现,以现在的市场需求和华文共同市场的整合必要,大陆书业需要一家或数家繁体字图书发行专营机构,作全面发售工作。

4.建立亚太与欧美共同承销中心。到目前为止,大陆和台湾书业在海外销售一途还是各行其道,就商业行为来说,那不利于市场的竞争,因为站在对立面就会出现排挤的效果。东南亚和欧美都是华文图书销售未来的大市场,海外图书馆是以简繁体同时采购、书店则选择话题好、质量好的中文书销售,若是两岸共同组建承销体制,就能涵括全球99%的华文出版品,共同采购与发货,在内部可降低经营成本、对外则扩大销售机会。共同建立海外承销中心,不单解决繁体字书与简体字书碰撞的消抵,还可能是两岸出版业者共同创造的华文出版前景的好办法。

以上的四项建议,均无损于大陆图书市场,同时还能促成市场的完整和市场带头销售作用;组织起来也不费成本与心思,即使是发行单位或承销中心,也是以市场营销利益为基础的投资,是为最可行与可立即推行的项目。

可行性方案范文第7篇

[关键词]公共政策;政策方案;可行性研究;逻辑程序

[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2011)08-0029-03

政策分析在某种意义上说就是研究政策方案的可行性问题。政策分析专家戴维・韦默和艾丹・维宁认为,政策分析的主要目标是“对有利于公务员解决社会问题的备选方案进行系统比较和评价”。“;卡尔・帕顿和大卫・萨维奇也认为,“政策分析是对备选政策(或计划或项目)在技术、经济和政治上的可行性、实施策略及政策采纳结果的系统性评价”。作为避免决策失误的“预防”和“把关”环节,政策方案可行性研究的优劣直接决定着公共政策的质量和政策执行的效果,进而决定着事业的兴衰成败,因此,“未作可行性分析,不作政策决定”已普遍地被遵奉为现代公共决策的圭臬。不过,许多经过可行性论证的政策最终仍没有能够逃脱失败的厄运却也是不争的事实。这种现象的产生固然与作为复杂政治过程的公共政策过程有着相当密切的关系,但也与作为一门学科的政策分析发展缓慢、长期停留在较低水平因而无法为决策者提供一套行之有效且具有一定可操作性的政策方案可行性理论有着不可分割的联系。正如一些研究者指出的那样,国内政策方案可行性评估的理论方法存在众多问题,阻碍了论证质量的提高,而欠缺成熟公认的方法和严谨完整的操作思路是此类问题产生的重要原因。因此,基于已有的研究,进一步反思我国政策方案可行性研究中存在的主要问题仍是必要的。

一、政策方案可行性研究的逻辑

任何能够被称之为名副其实的、科学的理论不仅在于它是人类理性思维的产物,能够经得起实践经验的反复检验,而且在于其结构具有逻辑上的完备性和一致性,能够经受得住逻辑分析和逻辑推导。因此,逻辑起点、逻辑进程和逻辑结论是所有科学的理论都应当具备的三个要素。

按照“政策过程的阶段论”范式,政策方案可行性研究是一种“事前评估”(ex-ante evaluation),它前承“政策方案的创制”,后继“政策执行的监测”,是政策分析过程中一个独立而重要的环节。与“事后评估”(ex-post evaluation,即通常所说的“政策评估”)相比,政策方案可行性研究的技术操作难度更大,研究过程和方法目前也未标准化,因此,无论是国内的主流政策分析教科书还是多数政策分析研究文献都没有对政策方案可行性研究环节期望达成的目标和任务作出必要的、令人信服的解释,也没有对这一环节的逻辑起点、逻辑进程(逻辑思路和逻辑程序)作出具体而周详的描述,因而其结论的有效性和可靠性难以得到保障,特别是在决策制度化程度较低的国家,“可行性研究”有时难免沦为“可心性研究”。近年来,不断有学者呼吁在我国公共决策过程中引入“不可行性研究”(research on anti-_feasibility),试图通过“逆向决策”来避免决策失洪。然而,如果我们无法科学而清晰地描述出政策方案可行性研究的目标和任务,并对实现这一目标和任务的逻辑思路与程序作出正面构建的话,那么“不可行性研究”也只能是一种直觉或经验判断,自然也就无法避免“以好恶取代科学”。

1 可行性研究的目标和任务

任何一项研究都必须有明确的目标,以保障研究工作的顺利进行。政策方案可行性研究作为政策分析的一个环节无疑也应当拥有自己独立的目标,并围绕这些目标设定研究任务、形成研究思路,然后才能开始可行性研究工作。对于可行性研究的目标,国内学者普遍地将其界定为“政策方案是否可行”(方案的内容是否满足政治、经济、行政、技术等方面的可行性)以及“政策方案评估择优”,普遍忽略了这一环节还应当有其他的重要目标。众所周知,任何“最优”都是相对的、有条件的,同时,衡量“最优”的标准应当是该政策方案的执行效果,而政策执行效果不仅取决于执行主体、政策对象和外部环境,也取决于政策问题的性质与政策本身的质量。因此,可行性研究的目标虽然在形式上表现为“可行”和“择优”,实质上则是为了优化政策投入机制、排除政策运行中的障碍、增强和提高政策执行效果。为了实现上述目标,可行性研究需要完成三项任务:一是研究备选方案的逻辑可行性;二是研究备选方案的现实可行性;三是从现实可行的备选方案中择优,并加以完善,推荐给决策者。

2 可行性研究的对象和逻辑起点

对于多数政策研究者而言,可行性研究的对象似乎是不言自明的,即对前一环节形成的政策备选方案进行论证,无须再做进一步的讨论。问题在于,可行性研究的对象究竟是所有备选方案,还是在“择优筛选基础上形成的最终方案”。如果答案是前者,那就意味着备选方案不能太多。否则会导致资源浪费或工作负担过重,甚至得不到明确的结论;如果答案是后者,那就很难称得上真正意义上的可行性研究。此外,人们在现实中还可大量地观察到这一现象,许多经过严谨、科学的可行性论证程序且无任何非正常因素介人的政策方案,在实施后才发现其不可行或无法实现政策目标;另一方面,那些看似不可行的政策方案却奇迹般地变得可行了。“可行的方案不可行,而不可行的方案可能又可行了”在逻辑上固然有些令人尴尬捌,却表明可行性研究对象的界定直接关联着其逻辑起点。也就是说,如果直接从现有的政策备选方案人手研究其政治、经济、行政、技术等方面的可行性,而不从此前的各个环节上继承相关的信息,那就不仅是在就事论事,而且很可能使研究视野无法超越“政策封界”(policy envelope),使那些看似可行却无法实现政策目标或无法解决政策问题的方案被选中,政策分析就会丧失其应有的“防患于未然”的职业使命。

3 可行性研究的逻辑框架和思路

明确研究的目标、对象和逻辑起点只是可行性研究的开端,若不能形成完善、严谨的逻辑框架和思路,可行性研究结论的效度和信度就会受到损害。作为连接目标和操作步骤的“桥梁”,逻辑框架和思路具有把握全局、指导具体的研究工作两个方面的功能,因而应当对“运用什么方法、需要做哪些工作才能实现既定目标”作出详尽的解释和说明。不过,由于可行性研究理论相对落后,目前尚缺乏系统的、规范化的逻辑

分析框架和思路,已有的研究基本上是一种间接描述:或者简单地模仿和移植大型投资建设项目可行性论证的流程,提出政策方案可行性研究的思路;或者将其一般化、模式化为“准备――实施――结束”三个阶段。如果说前者尚具有一定的参考价值和借鉴意义的话,那么“三步流程论”则缺乏逻辑上的严密性,无法反映可行性研究作为一个环环相扣、逐步逼近研究目标这一科学特质,同时也割裂了目标与步骤之间的联系。

总之,依据公认的、科学的理论标准,现有的政策方案可行性研究还非常不成熟,难以为实践中的公共决策提供理论上的指导,从而也无法对中国社会转型时期面临的许多重大公共政策问题作出建设性贡献。

二、政策方案可行性研究的程序

如果我们承认政策分析过程首先是一个科学研究和科学发现的过程,其哲学基础是逻辑实证主义,那么作为政策分析的一个重要环节,政策方案可行性研究也须以实证主义为方法论指导,遵循逻辑上合理的操作程序和步骤,才能合乎逻辑地得出结论。依据前述可行性研究的任务及其所担负的功能,我们可以将政策方案可行性研究的程序划分为三个阶段。

1 逻辑可行性研究

公共政策是一种典型的“体验商品”甚至是“后体验商品”,其可行性只有在完全付诸实施后才能得到检验。作为付诸实施之前的对政策分析初次成果的真理性在主观范围内所做的初步论证,政策方案可行性研究基本是一种事前判断,且这种判断类似于理论或真理的可行性证明,具有某种“超验”的性质。正如理论的可行性首先取决于理论自身的逻辑可行性、可检验性以及理论的解释和预测能力,政策方案的可行性研究也是从审视政策方案的内部结构性要素及其逻辑关系开始的。

任何政策方案都是为了解决特定政策问题、实现政策目标而设计的行动方案,因此,政策问题、政策目标、行动规划及其所遵循的思路原理是所有政策方案必不可少的四个核心要素。如果这四个要素具有内在的一致性和逻辑上的自洽性,特别是行动规划能够解决政策问题,且其遵循的思路原理是科学的、可检验的,那么基本可以断定该政策方案具备了逻辑上的可行性。

逻辑可行性研究的第一步是重新构建政策问题。备选方案表面上锁定的是政策问题,但政策问题并不因为被认识到而停止变化发展,相反,政策问题的动态发展性决定了它既有按照自身规律发展的一面,也有受环境中诱因的驱动而发展变化的一面,这就要求研究者须跨越三个时空:以“现在”作为时间参照点重构政策问题(特别是研究问题的必要性、重要性、严重性和紧迫性),回到“过去”以便理解政策问题发生发展的原因,预测“未来”某一时空政策问题的发展变化状态,为整个可行性研究工作以及政策实施的宏观背景分析(特别是其中有利和不利因素相互转化的可能性)奠定基础。

逻辑可行性研究的第二步是分析政策目标。政策目标是政策方案中的纲领性内容,也是政策实施后期望达成的政策效果。不同的政策目标需要不同的方案来实现,而不同方案的代价可能完全不同,因此政策目标不仅给出了主要的制约条件,也暗中限定了方案的选择范围,因此不能不成为逻辑可行性研究的核心。同时,由于政策问题不仅具有历史动态性,也具有相互关联性,其产生、发展和演变通常是多个因素共同作用的结果,这些因素按照其与政策问题的密切程度可以分为三种类型:政策问题根源、直接影响因素和间接影响因素。相应地,解决政策问题的目标也大致可以被划分为三种类型:同时针对问题根源和某些影响因素的“标本兼治型”政策目标、针对问题根源的“治本型”政策目标以及针对直接或间接影响因素的“治标型”政策目标。“分析政策目标”主要是考察政策目标的科学性(是否针对政策问题,针对的是哪些影响因素,它们在政策问题中处于何种地位)、合理性(经过努力能否达到)以及效力(目标付诸实施后能在多大程度上解决或缓解政策问题,政策问题的作用机制是否会因此而发生变化,可能发生哪些变化)。

逻辑可行性研究的第三步是分析每一备选方案的行动规划及其遵循的思路原理。思路原理是实现目标的前提,是解决政策问题的方向性、整体性构想,因而是逻辑可行性研究的重点。科学的政策思路原理源于对政策问题产生、发展、演变的根源、影响因素和作用机制的深入研究,就其本质而言,思路原理实际上是将政策视为一种工具或“刺激”,通过它来改变政策问题中的某一个或某些因素,进而达到部分消除或暂时缓解政策问题性质的结果。因此,思路原理的科学性(政策问题与方案设想是否存在必然的因果关系,思路原理是否有相关的科学依据)与可检验性(能否从思路原理中导出可进行经验验证的陈述是这一步分析的关键所在。

毫无疑问,逻辑可行性研究的最后一步是,分析上述四个要素是否具有内在的一致性和逻辑上的自洽性。鉴于这一过程主要是对前述工作的逐步核查。这里不再赘述。

总之,通过这一阶段的研究可以比较容易地将那些在逻辑上存在严重破绽因而不具备可行性的政策方案排除在外。当然,看上去完美的理论未必不导致政策实践上的灾难,因此还需要对“剩余”方案进行现实可行性考察。

2 现实可行性研究

如前述所,现有的研究虽然将“可行性”界定为政策方案内容是否具有政治、经济、行政、技术等方面的可行性,但它实际上并没有正面回答“究竟怎样才算可行”这一更为根本的问题。笔者认为,所谓“可行性”(feasibility)应当包括三层含义:其一,政策方案具有较强的可操作化、标准化和数量化特征,能够具体化为政策执行行动;其二,政策方案内容能够解决既定的政策问题,实现设定的目标,并能产生预期的效果,具有较强的技术效用;其三,政策方案与其被运用的相关条件或外在环境具有一定的契合性。这里所说的“相关条件或外在环境”既是客观的(比如,政策方案是否具备充分的财政保障、足够的政治支持和政策执行能力),也是主观的(即人们通常所理解的那样,政策所体现出来的价值、政策方案内容能够为政策各相关方所接受)。

现实可行性研究的第一步是审查每一备选方案的内容细节。一个完备的、有价值的行动规划应当是一个为了解决特定政策问题、实现既定政策目标而制定的详细清单。就其内容而言,这一清单至少应当包括如下实质性要素:要采取哪些行动,具体的行动步骤计划如何,由谁负责组织,由哪些机构具体实施,在什么时间、什么空间范围内实施,实施的难易程度如何,行动规划的适用对象如何,需要动用哪些物质资源和设备,在各个行动步骤中应当注意哪些问题等等;就其内容的性质而言,行动规划应当具有更多的客观性、实用性、可操作性与可执行性,否则就无法预测结果。

现实可行性研究的第二步是预测和评估每一备选方案的影响。预测是以那些与政策问题相关的既有信息为基础,对政策方案实施所依赖的未来环境做出推断,同时预见政策对未来社会状况的作用后果。预测的方法主要有两种,一是外推预测,即基于过去的趋势、目前的状况和历史趋势,推出未来的状况,其实质是时序上的随机平稳性。外推预测更为具体的方法主要有时间序列分析法和回归分析法。二是类推预测,即从随机抽样获得的样本值推出整体的状态,其实质是空间上的平衡分布性,主要使用的是统计推论技术。无论是外推预测还是类推预测,其共同的假设是社会政治系统的结构稳定性。因此,在预测中必须充分估计到未来社会政治系统运行中可能出现的重大突变。需要注意的是,方案的影响是多种多样的,包括正面的和负面的、预期的和非预期的、直接的和间接的、物质的和精神的、经济的和非经济的,等等。因此,在预测政策方案的影响时,既要全面又要有所侧重。

现实可行性研究的第三步是评估政策方案实施的条件和环境。政策方案一旦付诸实施就会影响到政治、经济、社会、环境等诸多方面,而所有这些方面也会对政策实施形成反作用力。值得注意的是,政策及其环境之间的这种关系不是固定不变的。而是在一定条件下可以相互转化的。因此,在运用SWOT(优势、劣势、威胁和机会)技术评估方案实施的条件和环境的同时,要注意将时间因素考虑进来。

3 方案择优与完善

能够经受得住逻辑和现实可行性考量的政策备选方案可能一个也没有(所有方案都不可行),但也可能有多个,客观上需要通过比较,从多个内容不同的方案中选择“何者为最优”,并推荐给决策者;同时,在可行的政策方案“丛林”中通常并不存在一种具有绝对优势的或完美的政策备选方案。此外,一些条件的变化也需要对“此时最优”备选方案进行必要的修正。因此,在前两个阶段的基础上进行方案择优和完善,并不是一件可有可无的工作。

方案择优的过程是一个围绕事前确定的标准和指标,相互比较彼此“谁更符标准”的过程。按照沃克的看法,任何优秀的政策备选方案都应当具备以下12个特征:(1)成本。政策成本是政府能够负担得起的,且成本使用是有效率的;(2)稳定性。在常态下,无论遇到何种干扰,该政策方案都会被实施下去;(3)可行性。在既定时间内,实施该政策方案的概率都很大;(4)牢靠性。即使方案的一部分失灵或受损,该政策方案还会继续被实施;(5)灵活性。该政策方案还可能达到其他不同的政策目的i(6)风险性。该政策方案失败的可能性较低;(7)可传播性。该政策方案容易被非专业人士所理解;(8)功效性。该政策方案具有“表面效度”,能够直接针对所要解决的问题;(9)简单性。该政策方案易于执行;(10)相容性。该政策方案与现行规范与程序相适配;(11)可逆性。如果该政策方案遭到失败,那么再追溯那些先决条件的难度不大;(12)强韧性。在未来一个截然不同的环境中,实施该方案获得成功的可能性较大。我们可将这12个特征视为政策方案择优的重要参考,并以此对备选方案进行即时完善。也就是说,当发现某方案的一个或一些指标处于劣势时,有无可能通过完善和加深认识,使其不再处于劣势。

总之,政策方案可行性研究是一个由多阶段、多环节组成的过程,这一过程首先是一个科学研究过程,因此应当遵循科学化、规范化的程序和步骤,尽管程序和步骤并不一定能够保证可行性研究结论一定是正确的,但能够有效地限制和缩小这一过程中的主观随意性,避免荒诞或不可行政策方案的出台,起到有效的“把关”和“预防”作用,减少因公共决策失误所带来的恶劣的社会影响。我们当然也知道,政策的领域是一个政治的世界,其中充满了妥协、交易和平衡,并服务于统治、权力、控制和利益,并不一定遵循技术的逻辑,但不应因此而否定政策方案可行性研究的科学特质;相反,正因为这一过程不可避免地要受到相互竞争的利益、相互冲突的价值的“挤压”,政策方案可行性研究工作就更加需要威廉・邓恩所说的“多元复合主义”精神。

参考文献:

[1][美]戴维・韦默,艾丹・维宁,政策分析――理论与实践[M]上海:上海译文出版社,2003

[2][美]卡尔・帕顿,大卫・沙维奇,政策分析和规划的初步方法[M]北京:华夏出版社,2001

[3]邵晶晶,张勇等,政策学理论中“政策方案可行性论证”目的表述缺陷[J]中国医院管理,2004,(4)

[4]胡琴政府决策须引入不可行性论证[J]领导科学,2008,(15)

[5]徐洪水,张莉,从可行性研究报告引起的深度思考[J],决策借鉴,2000,(4)

[6]孙奎贞,论政策方案的可行性论证[J],人文杂志,1987,(2)

[7]张大松,理论可行性的方法论解析[1],华中师范大学学报(人文社会科学版),2008,(4)

可行性方案范文第8篇

Abstract: Investment projects often occur policy-making, it mainly because decision maker's will and the arguer's authority obey personality. To resolve this problem, which close the global problem of major decisions, in addition to study the normal issues of investment projects, you must have to study the feasibility of investment project, ecological management costs and security management costs to make the investment project feasibility decision scheme really feasible and complete.

关键词:投资项目;决策;可行性方案;研究论证

Key words: investment projects;decision-making;feasible scheme;study and demonstrating

中图分类号:F202 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0032-02

0引言

在现实生活中,经常会发生决策失误的情况,究其原因主要在于长官意志和人的权威性服从人格。在项目可行性论证过程中,由于人为因数的干扰,研究者往往会尽量搜集有利的资料和因素,不利的资料和因素不纳入,使得整体可行性方案实际上不可行。要解决这一系关全局的重大决策问题,除了对经济项目正常事项的研究论证外,还应在整体方案上进行以下三方面的研究论证。

经济决策是人们为了实现既定的目标,在科学预测分析的基础上,从对一些专门经济项目所研究讨论的若干个可行性方案中选择一个最理想的方案的分析判断过程。只有一个经济方案的决策,就是决定这个可行性方案是否被采纳;有两个或两个以上可行性方案的决策,就是遴选出一个最理想方案。决策方案一经确定,作为决策方案的执行者就必须编制此项决策方案的详细预算计划,并利用这一预算来调节、控制实施过程或生产经营活动,以期达到预定的经济目标。

1投资项目可行性研究必须进行不可行性的论证

广泛征求各方面的意见和建议,从可行和不可行两个不同角度进行分析研究,立足当前,着眼未来,通盘考虑,统筹兼顾,权衡利弊,讲求效益,才能得出较为科学合理的可行性结论来。在投资项目上,如果带着求证可行性的目的进行研究,容易将人的思想引入特定指向,眼光盯着可行,去搜集寻找诸多可行的因素和理由,丢掉其它不利因素和制约因素,尽管有时也会搜集到与之相左的论据,但由于注意力、着眼点不在于此,常会忽略不计。现时不少所谓可行性研究刻意规避不可行性因素,以至于最终得出与客观实际相去甚远的结论,给国家、企业、社会和个人带来重大损失。其实,忽视不可行性分析的论证注定是残缺的,可行性研究的另一面应该是不可行性的研究,不可行性研究往往对于决策者全面考虑问题会更有直接帮助。

为了确保投资项目真正能为社会创造效益,应建立并完善决策责任追究机制。这种责任追究确实必要,但这只是事后追究,由于决策失误所造成的巨额经济损失那位决策者可以为其全部埋单呢?最终还是要转嫁给国家、企业、社会和纳税人的。

进行不可行性研究,可以预知风险、预知困难,可以提高决策的科学性。只有把事前不可行性研究真正做扎实,并与事后决策责任追究机制结合起来,才能相对有效的遏制盲目决策。

投资项目的失败,原因是多方面的,但主要在于决策者出于某种需要的主观意断,进行投资项目论证的专家教授在长官意志的驱使下以权威性服从人格而违心的去处理,把不可行的投资方案变成了可行性方案。另一种是决策者头脑发热,知识贫乏,一时冲动,急功近利,好高骛远,盲目决策所致。因此,为了避免悲剧的发生,在遇到重大投资项目和重大发展规划时,不仅要进行可行性研究,同时也要进行不可行性研究。

2投资项目可行性研究必须进行生态管理成本的论证

人类生活在同一个地球上,人们都要面对人口、自然、环境、资源等问题,一个地方出现了生态问题,就会影响到整个地球的生存环境,彼此分隔地境界将会被人类共同面临的生态生存问题所打破,人们已普遍认识到并已威胁到人类生存的诸如人口增长过快、资源采掘泛滥、土壤侵蚀与沙漠化、水资源短缺、大气江河污染严重、全球变暖等问题,已不是一个国家一个地区的事情了,人类应该共同面对,采取一种积极变革式的态度,来校正生态生存的共同情境,保护人类的生态境域。投资项目方案应在生态环境领域发挥其重要的作用,研究企业如何规划一个统一的生态管理模式,将影响人类生存的因素纳入到这一生态管理模式当中,以理性的思维方式制订生产计划,开采开发计划,排放计划,保护计划,并以低投入高产出而获取生态效益和相对的经济效益,整治生态的人为自由化,并建立一套约束奖惩系统,奖优罚滥。

2.1 预测企业发展前景时,应充分考虑有关生态因素如企业对自然资源是否有节制、有步骤的利用,企业对周边环境是否造成危害,企业排放的废气对大气是否构成污染,企业排放的废水是否经过处理达标排放。这些因素不加以考虑,预测企业发展前景的方案将是不可行的,一切不顾自然生态因素的预测方案都将对人类的生存境域产生恶劣影响,破坏人与自然生态生存的平衡。

2.2 选择最优方案将纳入多个可行性预测方案中的生态因素的管理系统进行比较分析,从中选择一个低投入高效益的生态保护利用方案,确定最优的生态管理系统模式。

2.3 对确定的生态管理系统方案进行具体规划属开采开发自然资源方案的,应编制年度企业开采计划和中长期开采计划,尽可能的使自然资源得到有限度、有节制的合理利用,并编制配套的环境保护支出计划和保持自然生态平衡的补偿投资计划;属排放工业废气、废渣、废水的企业,在生态管理系统方案的落实上应制订具体的处理工业“三废”投资计划,变废为宝,有效利用,取得相对的经济效益和环境保护效果。

2.4 控制生态管理系统按原定计划执行随时检查企业在生产经营过程中开采开发计划的执行情况,环境保护计划和排放处理计划的执行情况,若发生偏差,应及时进行纠正,以免发生危害自然生态环境的事件。

2.5 奖优罚滥对不采取保护自然生态环境的企业予以处罚,要求其停产整顿,直至采取环保措施为止。对已造成危害的,要予以重罚,并进行补救,力争使损害降到最低程度。对已采取环保措施并取得显著效果的企业,应予以奖励和通报,并推广其成功的环保方案。使全社会每个人、每个企业都树立起环保意识,共同维护我们共有的这个地球,保护人类的生态生存境域。

3投资项目可行性研究必须进行安全管理成本的论证

全球化给人类带来了若干社会问题,如腐败、经济诈骗、走私、贩毒、色情、暴力犯罪、及国际恐怖主义等问题,严重地破坏着社会经济秩序,威胁着人们的生存环境和生命安全,人们不得不面对各种犯罪的普及化及治安成本的不断增加。作为企业应面对这一现状,运用管理的方法予以防范,投资方案应提供这样一种思路,将影响企业发展的治安因素如贪污受贿、经济诈骗、盗窃、抢劫、走私、爆炸、恐怖袭击等及自然因素如水灾、火灾、地震、核辐射等纳入到一个管理成本系统中,在编制预算计划时应予安排支出数,在执行当中进行成本控制,建立责任中心负责制,争取用较小的成本费用来获得较大的防范收益,使治安损失减少到最低程度。

3.1 编制执行方案的具体预算指标在总预算中,有治安防护成本预算支出数的安排,在分项预算中,充分体现治安防护成本和费用的开支,作到项目具体,数据详实。

3.2 筛选治安防护成本方案,进行决策从企业所预测的可行性方案中,选择治安防护成本低而防护效果优的方案来,作为企业未来投资和执行治安防护的方案。

3.3 进行事中控制和防范效果评价建立治安防护责任中心,对生产经营过程的每一环节都要进行治安防护,由各责任中心具体负责,使治安防护控制系统落到实处。考核各责任中心的治安防范效益。凡未出现治安事件或发现治安事件直接进行防范处理而未造成损失的,应予奖励和表扬;否则,应予以处罚和批评,力争使治安损失降到最低程度,保证企业既定目标的实现。

3.4 参与企业经济预测在预测企业发展前景中,应将治安因素和非常因素考虑在内,设计的可行性预测方案中必须有治安投资和非常投资部分,作到事前控制。

参考文献:

[1]汉斯-彼得・马丁,哈拉尔特・舒曼.全球化陷阱[M].北京:中央编译出版社,1998.

[2]吴大军.管理会计[M].北京:中央广播电视大学出版社,1999.

可行性方案范文第9篇

就目前我国青少年科技教育活动开展情况来看,存在一些问题。国家非常重视青少科技活动的开展,每两年举办一次全国性的青少年科技小发明、小论文竞赛。由于多种原因,有些学校平时很难开展此类活动,到时只能借助各方力量来突击完成任务。这不能不让我们每一个科教工作者深思,原因究竟何在?我认为其中与我国青少年科技教育活动的开展没有落到实处有关。如何将我国青少年科技教育活动普遍、持久、有效地开展下去,使之落到实处,在此谈谈活动方案的系统设计,供同行参考。

一、领导落实

要使青少年科技教育活动普及、持久、有效地开展下去,首要的问题必须解决领导落实问题,究竟由谁来直接领导这面工作。我认为教育主管部门直接领导此项工作最为有利,理由是:其一,青少年科技教育活动的参加者均是在校的广大中、小学生;其二,此项活动的开展必须解决教师配备、活动时间、地点及经费等问题,只有在教育主管部门的直接领导下,各校把这项活动纳入到每学期的教学内容之中,活动开展才能得到保证,只有这样这项活动才能普及、持久,有效地开展下去。

二、编写课本

长期以来,青少年科技教育活动怎样开展,开展哪些内容,始终是一个没有解决的难题。由此看来,青少年科技教育活动要想普及、持久、有效地开展下去,编写科技教科书迫在眉睫,必须引起有关部门的重视,并投入人力、财力来完成这项艰巨而又有重大意义的工程。这样有利于我国青少年科技活动的开展,有利于科技知识的普及,有利于国民科技素质的提高,有利于高素质科技人才的不断涌现,有利于我国科技事业的持续、蓬勃地发展。

关于课程的设置及课本内容的编写,谈谈自己的设想:

1.课程的设置

小学一至六年级、初中一至三年级均要开设科技课,各年级可按上、下学期编写成两本教科书,这样小学共编12册,初中共编6册,还要编写《教学大纲》来规定各年级教学内容、目的及要求。

2.课本编写的内容

课本内容的编写要有系统性、综合性和可操作性。每册书中必须包括以下方面的内容。

(1)自然科学知识。将自然科学知识由浅到深、系统地编入中小学科技教科书中,使学生能系统地学到自然科学知识。

(2)古今中外科学家的故事。将古今中外科学家的感人故事经过整理编入中小学科技教科书中,对学生进行理想方面的教育,使学生从小树立爱科学、学科学、用科学的信念,学习科学家为科学事业、为祖国和人民的利益,甘于献出毕生精力的精神。

(3)科技小制作。将一些具有一定价值的科技小制作编入教科书中,如电路的组装、机械的组装等,不仅能培养学生动手、动脑的能力,还能培养学生的一技之长。

(4)古今中外科技小发明介绍。将古今中外科技小发明的构思、原理及作用介绍给学生,这对每个学生不仅是一个学习的过程,同时还能培养学生的创造欲望,启迪学生的创造思路。

(5)科技小论文介绍。将一些具有一定科学价值的小论文编入教科书中,通过学习使学生学会怎样写科技小论文,写哪些方面的内容,这样来启发学生观察周围事物,观察自然界中的各种现象,发现和揭示其奥秘,写出有价值的科技小论文。

(6)课后实践题。可提出一些课题,编入小学高年级和初中的教科书中,各地各校根据当地情况,组织学生进行课后实践,来完成课题的研究。三、活动体系

由于科技教育有着它的特殊性,不仅需要在课堂上进行,还需要学生进行社会实践。因此,建立学校、社会和家庭这样的科教体系,是非常必要的。

1.学校科技教育

(1)青少年科技教育活动,由各校主要领导亲自负责,把此项工作纳入到每学期的教学内容之中,由校教导处将科技课安排到每周的课表中。

(2)科技教师的水平决定着科技课的质量。

目前,我国严重存在科技教师缺乏或水平不高的现状,因此必须通过多种渠道解决师资问题。一是,各地师范院校要开设科技课,培养科技教师;二是,将在职的科技教师分期分批进行进修,来系统学习科技知识及科技课的教法,提高科技课的质量。三是,面向社会招聘有科技特长的教师来校任教。

(3)各校每年要举办一次青少年科技教育活动成果展览。

(4)各校要建立科技“三小”作品陈列室,同学要建立科技教育活动档案。

2.社会科技教育

青少年科技教育活动的开展,必须有社会各界的关心与支持

(1)各校订期聘请科技专家来校给学生进行科普讲座。

(2)各校还可聘任科技专家来校授课。

(3)各校还可与有关单位联系,解决学生课后实践的场所。

3.家庭科技教育

家庭科技教育,对学生的成长和国家的未来有着重要的作用。要使家长知道科技的重要性,支持并介入此项活动之中。因此:(1)各校聘请科技专家,定期对家长进行科普讲座;(2)各校成立“青少年科技教育活动家长委员会”,协助学校开展科教活动。

此外,科教活动需要必要的设备、经费可由学校、社会和家庭共同筹措。这样形成一套完整的科教体系,使活动开展得到保证。

四、运行机制

要使青少年科技教育活动普及、持久、有效地开展下去,必须建立运行机制,长期、有效地进行教学研究和技术指导。

1.各地青少年科技活动中心和教研室联合成立“青少年科技教育活动领导小组”,作为长设机构,开展科技教研活动并对活动进行技术指导,要经常组织科技教师听课、观摩、听科普讲座等。

2.各地青少年科教领导小组,定期举办全市青少年科技“三小”竞赛活动。

3.青少年科教领导小组必须建立各校科教活动的档案。

五、评估方法

对各校青少年科教活动开展的情况进行评估,不仅对活动开展的成绩做出公正的评价,而且对活动质量的提高起着指导作用,评估的方法可以从以下的两个方面进行:

1.科技普及程度

由各地青少年科教领导小组和各校科技教师组成检查小组(每学期或每年)对各校进行检查。检查的内容有:课的落实,教师的配备、科技“三小”陈列室及科教活动档案的建立,学生科技知识的测试等,进行评分。

2.科技活动成果情况

由青少年科教活动领导小组,根据各校在市或市级以上的青少年科技“三小”竞赛中的获奖成绩,进行评分。

这样的运行机制,不仅能将此项活动普及、持久、有效地开展下去,同时还能使活动的质量不断得到提高。

可行性方案范文第10篇

关键词:地铁轻轨车辆 ,静止辅助系统 ,辅助变器

Abstract: this paper summarizes city rail traffic, auxiliary system development, this paper introduces metro rail vehicle auxiliary static system and basic structure is compared and evaluated in this paper, on the situation of auxiliary system, some Suggestions were put forward.

Key words: the subway light rail vehicles, auxiliary static system, auxiliary change device

中图分类号:U231+.3文献标识码:A 文章编号:

1 引言

辅助系统是地铁或轻轨车辆上的一个必不可少的关键的电气部分,它可作为空调机、通风机、空压机、蓄电池充电器及照明等辅助设备供电电源。随着电力电子技术的发展,辅助电源系统已从早期的旋转式电动-发电机组进步为静止式变流机组,即所谓静止辅助电源装置。同时也随电力电子器件的发展,静止辅助系统中采用的电力电子器件也经历从晶闸管 (scr)、大功率晶体管(gtr、bjt)、可关断晶闸管(gto)和绝缘栅双极型晶体管(igbt或ipm)的发展过程。采用新一代性能优良的电力电子器件,这也是科技发展的必然趋势,标志着科技的进步。由于igbt器件属电压驱动的全控型开关器件,脉冲开关频率高,性能好,损耗小,且自保护能力也强,如将驱动与保护功能也封装在模块内,便构成智能功率模块ipm。为此,

目前世界上在地铁与轻轨辅助系统中均采用igbt(或ipm)模块来构成。

随着城市发展,城轨交通供电网压制也从早期的600vdc和750vdc发展为1500vdc网压制,以适应大城市大客流量的需要。网压的提高对电力电子器件的电压等级也提出了更高的要求,igbt(或ipm)器件的电压等级也从1200v发展到1700v、3300v以及4500v电压等级水平。除电压等级4500v的igbt器件,其它电压等级的在国外已有多家公司批量生产与供货。

2 地铁车辆辅助电源系统方案比较

近年来 , 我国上海 、广州和北京等城市引进的地铁车辆上 , 辅助电源均采用了静止式辅助逆变电源 。广州地铁和上海地铁 2号线为 IGBT 辅助逆变电源 ; 北京 “复八线”为 GTO 热管散热器自冷式辅助逆变电源 。因此开发和研制地铁车辆静止式辅助逆变电源实现国产化是发展我国城市轨道交通的必然趋势 。静止式辅助逆变电源与传统的电动发电机组供电方式的比较如下 : ( 1) 静止式辅助逆变电源直接从地铁动车第三轨或接触网受电 , 经过 DC/ DC 斩波变换后向三相逆变器提 供稳定的输入电压 , 通过 VVVF 变频调压控制 , 逆 变器输出三相交流电压向负载供电 , 对于多路输出 电源 , 电路采用变压器隔离形式 。这种辅助逆变电 源的优点是输出电压品质因数好 、电源使用效率 高 、工作性能安全可靠 。 ( 2) 传统地铁辅助电源通常采用旋转式电动发 电机组的供电方案 。电动机从 DC750V 第三轨受电 , 发电机输出三相交流电压向负载供电 , 对于直流 DC110V 和 DC24V 部分用电设备 , 仍需通过三相变 压器和整流装置提供电源 。这种供电方式机组体积 大 、输出容量小 、效率低 , 电源易受直流发电机组 工况变化的影响 , 输出电压波动大 , 可靠性差 。

下面针对 DC750V 地铁车辆上几种常用的辅助逆变电源电路结构方案 , 进行分析和比较 。

2.11直接逆变方式

开关元器件通常可采用大功率 GTO , IGBT或 IPM 。辅助逆变电源采用直接从第三供电轨受流方式 , 逆变器按 V / f 等于常数的控制方式 , 输 出三相脉宽调制电压向负载供电 。这种电路的特点是电路结构简单 、元器件使用数量少 、控制方便 , 但缺点是逆变器电源输出电压容易受电网输入电压 的波动影响 , 输入与输出不隔离 , 输出的电压品质 因数差 、谐波含量大 、负载使用效率低 。

2.12斩波降压逆变方式

此电路主要由单管 DC/ DC 斩波器 、二点式 逆变器 、三相滤波器 、隔离变压器和整流电路组成 。逆变器输出经过三相滤波后 , 输出稳定的正弦 三相交流电压 , 作为驱动空调机 、风机等三相交流 负载电源 , 同时三相交流电压经变压器和整流后 , 可实现电源的多路直流输出 。其特点如下 。 ( 1) 三相逆变器输出电压不受输入电网电压波 动的影响 , DC/ DC 斩波的闭环控制可以保持逆变器 输入电压的恒定 。 ( 2) 每台辅助逆变电源斩波器只需一只大功率 高压 IG BT元件 , 逆变器可以采用较低电压的 IG BT 元件 。 (3) 由于逆变器输入电压恒定 , 对于只要求CVCF 控制的逆变器来说 , 只需要一定数量的梯波压可降低一半 , 提高了元件的使用裕度和设备的安 全可靠性 。 ( 4) 直流供电网与负载之间的变压器隔离以及 相应设计的滤波器 , 可以保证逆变器输出的三相交 流电压谐波最小 , 且可降低对负载过充电压的影 响 , 提高负载的使用寿命 。输出 , 即可保证逆变器输出稳定的脉宽调制电压 , 谐波含量小于 5 % 。 ( 4) 斩波器分散布置在每台车的电源上 , 机组 结构统一 。对于供电网 , 虽然每台电源斩波的开关 频率相同 , 但它们之间的斩波相位差是随机的 , 同 样可实现斩波器多相多重斩波作用 。 ( 5) 隔离变压器的使用实现了电网输入与输出 负载之间的电气隔离 。两重斩波降压逆变方式与单管直接 DC/ DC 斩波降压逆变方式的辅助电源电路基本相同 , 两重斩波器替代了 DC/ DC 单 管斩波器 , 开关元器件可采用 GTO 、IG BT 或 IPM 。电路结构原理图如图 3 所示 。其特点如下 。 ( 1) 采用两重斩波器 , 当上 、下两个斩波器控 制相位互相错开 180° , 可以使斩波器的开关频率 时 相应提高一倍 , 因而可大大减小滤波装置的体积和 重量 , 降低逆变器中间直流环节电压的脉动量 , 提 高辅助逆变电源的抗干扰能力 。 ( 2) 两重斩波器闭环控制起到了稳压和变压作 用 , 因此可提高逆变器的输出效率 。 (3 ) 两重 DC/ DC 斩波器与单管斩波器相比 , 开关元器件和斩波器的附件多了一倍 , 但管子的耐

2.13升降压斩波逆变方式

为升降压斩波加逆变的地铁辅助电源电路 结构原理图 , 前级斩波由一个平波电抗器及两个开 关管 、二极管和储能电抗器构成 , 升降压斩波器本 质上相当于两相 DC/ DC 直流变换器 , 控制系统采 用 PWM 控制方式 。两个开关管交替通断 , 按输出 电压适当地控制脉冲宽度 , 可以获得与输入电压相 反的恒定直流输出电压 。后级逆变输出由两点式三 相逆变器和三相滤波器组成 。斩波器和逆变器开关 元器件可采用 GTO 或 IG , IPM 等 。此电路的特点 BT 是 : 电网电压的波动不影响斩波器输出电压的恒定 稳定 , 当电网电压高于斩波器输出电压时 , 斩波器 按降压斩波控制方式工作 ; 当电网电压低于斩波器 输出电压时 , 斩波器按升压斩波控制方式工作 。两 个开关管的交替导通和关断 , 提高了斩波开关频 率 , 降低了储能电抗器体积和容量以及开关器件的 电压应力 , 减小了输出电压的脉动量 。

3一些建议

(1) 从改善输出波形、降低开关频率与损耗、减少噪声与提高可靠性, 采用三点式逆变器构成静止辅助系统方案是合适的。

(2) 直流110vdc控制电源兼蓄电池充电器采用独立式的直-直变换器与高频变压器隔离的方案是今后发展的方向。

(3) 在国内自己开发并制造的地铁车辆上采用分散供电方式,即每车辆配一台静止辅助电源装置,从冗余度与确保安全性,应属首选方案。

(4) 北京国产750vdc地铁车辆辅助系统已不适应现代乘客乘座的需要,应根据上述方案和国内情况考虑改造,将容量小的旋转式电动发电机组改造为具有空调机组容量的静止式辅助系统。

参考文献

[1] 陶生桂等. 城市轨道交通地铁与轻轨动车组辅助系统发展与方案设想[a]. 第5届中国交流电机调速传动学术会议论文集cavd'97[c]. 海南.

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