建设项目可行性报告范文

时间:2023-03-10 10:56:15

建设项目可行性报告

建设项目可行性报告范文第1篇

1、基本情况

2、项目建设的可行性及必要性

3、建设内容及规模

4、资金来源及管理

5、项目效益分析

6、项目设计概算

**县回龙镇敬老院院建设项目概况

项 目 名 称:**县回龙镇敬老院建设

项 目 地 址:**县回龙镇回龙居委会

项目主管单位:**县民政局

项目承办单位:**县民政局

项目法人代表:黄光敏

项目投资规模:总面积2000㎡

项目编制单位: 回龙镇人民政府

项目编制时间:二0一*年六月二十五

一、基本概况

为了落实科学发展观,贯彻党的十“老有所养”,以基本养老为重点的精神,进一步加快社会和谐的建设步伐,使全县的特殊困难群体及老年人的生活环境得到改善,结合我县实际,为满足我县社会日益增长的社会福利服务需求,促进基本社会服务享有的均等化,以推动我县社会福利事业深入发展,拟建回龙镇敬老院。

二、项目建设的可行性及必要性

1、项目建设的必要性

**县回龙镇敬老院建设工程项目可改善我镇部分老年人、孤残儿童、生活无着落的流浪乞讨人员生活条件,提高他们的生活水平,使之在物质、精神、文化、生活上有所养、有所依、有所乐,切实为他们营造整洁、优雅的集体生活,集养护的生活环境。以提高养老服务为重点,兼顾为孤儿、等特殊困难群体提供服务的敬老院。使他们能幸福安度晚年,为构建我镇和谐社会打下良好的基础。

2、项目建设的可行性

该项目建设地处回龙镇中学旧址。在工程管理上,成立工程领导小组,专门负责该项目的建设实施。在财务管理上,实行专款专用,按建设工程的实际进度进行分期分批拨付,同时,政府还派专人负责对工程的安全、质量方面进行监控、督促和管理,确保该建设项目的各项工作顺利开展,全面落实。

三、建设的内容和规模

新建回龙镇敬老院,占地面积2000平方米,建筑面积800平方米,内设40张床位,室内设施有餐厅、健身娱乐室、综合办公室、保管室等。该服务中心主要为老年人居住区。1、土地征用:新征土地3亩,需资金6.6万元。

2、主体建筑物800平方米,按现有市场价钢混结构房屋每平方1100元左右(含基础部分)建设需投入资金88万元。

3、室外附属设施。主要有室外硬化、围墙、大门、值班室、绿化、净化、美化等共需资金15万元。

4、室内设施。每个居室按3000元计算,需投入12万元;医疗保健室内设施和器械设施需5万元;健身娱乐内部设施3万元;办公室内设施3万元。

四、资金来源及管理

1、项目资金来源

2、项目资金管理;

建立建全财务管理制度,实行专账专人管理,封闭运行、按工程进度分期分批进行拨款,并接受上级有关部门的监督和审查。

五、项目分析

该项目建成后,可改变全镇老年人、孤残儿童、等特殊困难群体福利服务的居家养老、收留孤寡提供阵地保障,为休闲娱乐提供活动场所。满足部分老年人托管、孤寡老人、孤儿主养,使他们在照料娱乐等物质需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人无望之忧,孤儿没有依靠之痛,充分发挥中华民族尊老爱幼的传统美德,使他们有所依,有所托。

六、项目设计概算

建设项目可行性报告范文第2篇

一、目的意义

1、建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省,经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路,浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前,浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平,迅速构建浙江省绿色食品市场体系,尽快形成绿色食品消费交易中心,是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任,开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现,唯绿色食品展示展销中心尚未问世。从全国而言,目前也只有哈尔滨等几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。

加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合,可迅速促进绿色食品市场的发展壮大,从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为,加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,乃是构建浙江省绿色食品市场体系的当务之急。

2、建设浙江省绿色食品展示交易中心,丽水具有得天独厚的条件。从自然条件分析,丽水是部级生态示范区,森林覆盖率达79.1%,是华东乃至全国少有的“生物基因库”。丽水是浙闽六大水系之源(瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪),是东南沿海发达地区的生态屏障。丽水是沿海发达省份中的欠发达地区,绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析,在生态示范区环境中生产的农产品,从广义而言,均为绿色食品。以此这基础,通过若干年的努力,丽水完全可以建设成为可持续发展的,以市场为导向、现代科技为支撑,充分发挥生态优势,具有区域特色,现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”,各种生产要素将向绿色产业集聚,产业结构朝着绿色经济的方向调整,经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中,势必会带动绿色市场的形成,促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。

3、建设浙江省绿色食品展示交易中心,丽水具有较好的工作基础。中共市委、丽水市人民政府审时度势,提出了“生态立市、绿色兴市,建设浙江绿谷”的奋斗目标,并正在积极筹办首届中国丽水绿色食品节,这完全符合浙江省第十一次党代会提出的“建设绿色浙江”的战略决策,同时也是对丽水基本实现现代化战略目标的准确定位,是丽水对外开放,吸引人才、技术和资金的新亮点,谋求跨越式发展的新途径。有此共识,全市特别是莲都区,已经初步形成了以市场为导向,效益为中心,产业化经营为载体,科技进步为动力的绿色食品生产体系,绿色无公害生产技术标准和绿色无公害生产基地已初步建成。到2001年6月,已经制定并实施了柑桔、桃、稻米、蔬菜、茶叶、甜玉米、食用菌、禽、畜肉等九类主要农产品绿色无公害生产技术标准和10个主要农产品质量控制标准以及农药管理办法,并以此为标准,建立了30个总面积2万亩的绿色无公害农产品示范基地,6个总饲养量84.5万羽(头)的无公害畜禽类基地,生产出一批经国家认证的有机食品、绿色食品、无公害食品和经省认证的浙江省绿色农产品,至2002年3月,全市先后取得7个国家认证的绿色(或有机)食品,2个浙江绿色农产品。仅2002年7月,莲都区就有6个产品申请绿色食品认证,到年底,全市将有更多的绿色食品通过认证。

二、建设内容与目标(一期):

建设内容:

1、举办首届中国丽水绿色食品节展示展销会。

2、在首届中国丽水绿色食品节展示展销会的基础上,建设常设的浙江省绿色食品展示展销厅,面积近1000平方米,常年开展绿色食品展示展销。

3、在因特网上建立浙江省绿色食品网站。

预期目标:

完成这三项建设内容,可实现实物展示展销与网络展示展销相结合,可常年展示浙江省绿色食品、农业产业化经营成果和效益农业发展风貌,逐步形成以丽水为中心的浙闽赣皖毗邻地区区域性的绿色食品市场。

二期目标:第二期拟建设占地20-30亩的浙江省绿色食品展示展销中心,通过招商、招展,浙江省绿色食品展示展销中心的带动力、影响力将扩展到以上海为中心的长江三角洲经济区,丽水市也将发展成这一区域的绿色食品消费、生产和交易中心。

三、申报单位与运作机制:

丽水市莲都区人民政府农业产业化协会(筹),是丽水市莲都区农业龙头企业的自治组织。主要职能为:农业产业化政策调研、龙头企业服务、农产品销售服务、市场信息服务、企业项目招商引资等。

丽水市浙西南农贸城开发有限公司。成立于1999年9月,是一家注册资金700万元的股份有限责任公司。本公司总规划用地100亩,一期开发60亩,总投资8000万元,固定资产7200万元。建筑面积4.8万平米,商铺514间,仓储面积1.2万平米,冷库800号级。公司成立开始,就以建设绿色市场、网络市场、品牌市场为已任。将于2002年8月28日试营业,目前正积极筹备承办首届中国丽水绿色食品节展示展销会,市场正式开业将与12月首届中国丽水绿色食品节开幕同步进行。

本项目实行市场化运作,由上述两申报单位组建具有企业法人资格的浙江省绿色食品发展有限公司(方案另报),承担浙江省绿色食品展示展销中心的建设任务。

四、经费预算150万元。其中:版权所有

1、展示展销大厅:目前以租赁方式,年租金约4-5万元。

2、浙江省绿色食品网站建设经费90万元(见表1),机房及办公用房目前以租赁方式,年租金约5万元。开办经费(办公设施与交通工具等)约50万元。

3、经费来源:

建设项目可行性报告范文第3篇

第一章总论

1.1项目名称

__市优质肉牛生产和加工基地建设项目

1.2项目承担单位

1.2.1__市黄牛良种繁育场:隶属于__市畜牧局,全民所有制事业单位,又名__市黄牛研究所,部级重点种畜场。主要开展__牛的良种繁育、品种选育及良种推广工作,国家“948”项目和农业科技跨越计划项目实施单位。全场现有干部职工430名,其中大中专学历以上人员46人,其中研究员1人,高级师3人,中级职称10人,专职从事畜牧兽医工作人员138人。法人代表:王冠立。

1.2.2__市种公牛站:__市种公牛站隶属于市畜牧兽医工作站,1998年经农业部验收成为部级种公牛站。现有职工22人,其中技术人员14人,其中研究员1人,高级师1人,中级职称3人。固定资产800余万元,主要开展牛冷冻、胚胎移植技术的生产、推广、研究工作。法人代表:王玉海。

1.2.3

__黄牛系列清真食品集团:隶属于__市商业贸易局,省、市确定的__市肉牛加工龙头企业,中一型企业。工程总体规划有屠宰、分割、冷藏、风味肉制品、生化制药、炼油、血粉、制草、皮件、骨胶、动物性饲料、牛毛加工、3000头规模育肥基地等13个内容。目前,年生产能力达日宰黄牛300头,年产分割肉120__吨。由于种种原因,其它项目内容仅完成了基础建设而被迫停建。公司为国家出口食品注册厂,拥有国内一流的生产线及工艺流程,具备独立、完善的肉品检测手段,享有进出口业务自营权。产品主要销往伊朗、俄罗斯、香港等国家和地区。企业观有职工434人,其中大中专以上文化程度126人,拥有固定资产3000万元,占地面积3.9万m2。企业法人代表:王相国。

1.3项目建设内容

1.3.1__黄牛良种繁育体系:以__市黄牛良种繁育场、__市种公牛站两个部级种畜禽场(站)为龙头,以重点县(市、区)为基础,构建__肉牛良种繁育体系。

l.3.1.1扩建__市良种繁育场和__市种公牛站。使良种核心群扩大到420头,其中采精公牛达到45头。进一步完善配套冻精生产、检测设备;建立胚胎工程技术中心,应用生物工程技术,生产优质肉牛胚胎,加快优质肉牛的繁育速度。同时,建立优质牧草生产基地。优化__肉牛良种繁育体系,提升供种供精能力。

1.3.1.2__肉牛品系培育及推广。利用德国黄牛进行导血育种,培育__牛肉用新品系。以场站为龙头,以唐河县等六个肉牛生产县(市)为基础,以邓州市为重点,建立开放式育种体

系,利用德国黄牛冻精进行全面杂交改良和导血育种,培育__牛肉用新品系,年开展良种登记10000头,年肉牛改良40万头。

1.3.2肉牛生产基地建设:按照《__市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》,在唐河县、新野县、方城县、邓州市、社旗县、镇平县建设80万头优质肉牛生产基地。发展120__个5畜位肉牛育肥户及12个300畜位肉牛育肥场,120个100畜位育肥场。同时,搞好市县乡三级服务体系建设。以市种公牛站、市黄牛场为龙头,搞好肉牛生产改良规划、技术推广工作,尤其要试验、推广种草养畜和优质牧草营养成份测定技术。

1.3.3肉牛系列加工项目:以__黄牛系列清真食品集团为龙头,组织实施。主要包括20__吨高低温冷库建设;年产成品14220吨的风味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百叶、牛肚等牛副产品精深加工;生化制药、制革、皮件等后续产品加工。

1.4投资构成:该项目计划投资8190万元,其个申请省、市财政扶持解决1500万元,贷款4000万元,自筹2690万元。

第二章项目提出的背景及必要性

2.1项目背景

__黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自“八五”以来,__市委、市政府十分重视__黄牛的开发利用及保种育种工作,坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴__农村经济的主导产业,有力促进了全市养牛业的快速发展。至20__年底,全市黄牛饲养量达395.4万头,其中存栏272.5万头,占全省的20%、全国的2%,牛肉产量15.5万吨,存、出栏及牛肉产量均居__省首位,畜牧业产值达82.1亿天,占农业总产值的31.1%。全市十三县市区均被省定为中原肉牛开发基地,4个县市被农业部批准为秸秆养牛示范县,已建成部级肉牛丰收计划

县5个,商品牛基地县市2个,全市规模育肥场达520个,养牛专业户、专业村分别达38186户、863个、屠宰加工企业230家,活牛交易市场544个,产供销一条龙、贸二牧一体化的养牛业产业化雏形基本形成。

2.2项目建设的必要性

2.2.1__黄牛以其身躯高大、耐粗饲、肉皮品质俱优、饲养数量多而位居全国五大地方良种黄牛之首。随着群众物质生活水平的不断提高,对低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量与日俱增,加之生产优质高档牛肉可以节汇创汇,因此,搞好__优质肉牛生产和加工基地建设已是势在必行。

2.2.2随着传统畜牧业向现代商品畜牧业的转变,亩阳黄牛生长速度慢、商品率低、后躯不丰满等缺点已不适应商品经济条件下现代畜牧业生产的需要,从全省杂交改良情况来看,__黄牛是最优秀的母本,是其它品种无法替代的基础群体。因此,立足__黄牛品种资源,搞好__牛的开发利用,建设__优质肉

牛生产和加工基地,符合我市实际,是十分必要和及时的。

2.2.3__黄牛虽然是我国优良的地方良种,但与国外肉牛相比,饲料报酬、屠宰率、产肉性能等方面均有不小差距。因此,通过__优质肉牛生产和加工基地建设,一定可以促进我市科研、生产机构利用我市丰富的__黄午品种资源,尽快培育出

__牛肉用新品系,填补我国肉牛品种空白,从而带动肉牛产业

的快速发展。

2.2.4尽管九十年代以来,我市养牛业取得了长足的发展,但从总体上

看,肉牛业还远未成为一项体系健全的产业。如肉牛生产,我市年出栏的数量虽然不少,但称得上优质肉牛的数量则极少,除出口的活牛外,出栏牛胴体体重偏低,产品质量差,价格低下,养牛业效益不够理想。因此,在我市实施优质肉牛生产

和加工基地项目建设,可以促进我市黄牛产业向高产、高效、优质方向发展,大幅度提高养牛业经济效益。第三章市场分析

对肉牛产业来说,有两个重要市场:一个是牛肉销售市场,另一个是活牛买卖市场。牛肉销售市场主要包括以下环节:批发市场、农村集市和城市自由市场、零售食品店和超级市场、大型屠宰场的分销店。此外,社会消费,特别是宾馆、饭店及整个餐饮业,也越来越成为牛肉消费的一个重要市场。

3.1活牛买卖市场是肉牛从生产到消费过程中十分重要的环节,养牛户相互之间、养牛户与育肥场之间、养牛户与屠宰加工厂之间、育肥场与屠宰加工厂之间。此外,还有养牛户与屠宰户之间,都存在活牛的交易活动。目前,__市大约有500余个活牛市场在运作,年交易量为40—50万头左右,其中,多年来年供港活牛平均达6000头左右,约占全省供港活牛的l/3,占全国的4%左右。此外,其它省份每年还到__组织牛源供港出口。所以,每年实际供港活牛的数量可能还要多于6000头。据__市商检部门统计,今年上半年供港活牛比去年同期增长181.3%。据有关专家估计,中国的周边国家和地区(如中东、独联体、韩国、新加坡等)目前至少需要1000万头活牛才能满足需要。随着近年来欧洲“疯牛病”的发生,世界上许多国家竞相到我国开展肉牛系列贸易,使我国活牛市场异常活跃。在国内市场上,东南沿海地区和内地一些省份每年也有大约1000万头的活牛需求。所以,从发展的眼光来看,活牛市场前景广阔,关键是对其市场销售的重视和合适的销售办法。

3.2近年来,我市牛肉产量虽然大幅度增长,但供给与需求基本上保持平衡。在国内市场上,预测牛肉的需求量将稳步增加,主要原因:一是肉类的消费结构中,猪肉所占的比重将继续降低,而牛肉所占的比重将稳步增加。据统计,我市牛肉占肉类总产的比重已由80年代的10.2%上升为22.5%,猪肉比重大幅度下降;二是牛肉质量的提高。牛肉加工能力的增强及品种花色的多样化,也会使牛肉需求量有一定程度的增加;三是目前国内市场上优质牛肉供不应求。据调查,国产优质牛肉所占市场总需求的份额尚不足20%,全省市场上优质牛肉所占比重不足25%,而本项目就是通过建设,使育肥肉牛高档化,生产优质牛肉。因此,在市场上必将具有很强的竞争力。在国际市场上,随着我国加入wto,牛肉将成为农产品中最具竞争力的产品。目前,我国牛肉价格比国际市场平均低60%左右,牛肉产品的价格优势将给养牛业带来广阔的发展前景。

综上所述,牛肉市场,尤其是优质牛肉需求量是很大的,抓住机遇,搞好__优质肉牛生产和加工基地建设,必将会推动我市养牛业的快速发展,带动众多养牛户脱贫致富,振兴__农村经济。

第四章项目实施地点及条件

4.1地理位置

__市位于__省西南部,是一个三面环山、南部开口的扇形盆地。总面积2.66万平方公里,山区、丘陵、平原冬占三分之一,全市辖13个县市区,1048万人,耕地1308万亩,具有明显的过渡性气候特征,四季分明,日照充足,适宜各种农作物生产,素有“中原粮仓”之称,为发展以牛为主的畜牧业提供了得天独厚的条件。

4.2自然资源和社会经济条件

4.2.1__市是一个农牧业大市,饲草饲料资源十分丰富。据统计:全市草山草坡面积约100万公顷,年产鲜草近800万吨,年产各种农作物秸秆约450万吨,年可提供饲料粮150万吨,饲用饼粕20万吨,为大力发展肉牛养殖业提供了丰富的物质基础。

4.2.2__市黄牛良种繁育体系以__市黄牛研究所、甫阳市种公牛站、__牛育种中心等机构为中心,坚持保种、育种、杂交改良开发利用相结合的原则,建立健全良繁体系建设,为我市肉牛业发展提供了良好的发展基础。目前,全市共建冷配站(点)504个,布局合理,形成了以冻精站、13个县市区冷配站为中心,各乡镇畜牧站和重点村改良网点为基础的黄牛良种繁言体系网络。自我市1990年开始在全市范围内开展肉牛改良本地黄牛以来,黄牛质量发生了显著变化。根据1998年__牛品种资源动态调查情况来看,我市成年牛及8月龄—2岁龄公牛体尺体重均有所提高,群体数量增长迅速,言肥性能及导入外血杂交后代育肥,均显示了很好的产肉性能。这充分说明多年来亩阳黄牛杂交改良工作取得了显著成效。

4.2.3全市227个乡镇,有223个乡级畜牧兽医技术服务站,从事畜牧兽医技术推广的技术人员近2400人,其中中高级职称359人,近年来重点推广了黄牛冷配改良、秸秆青贮、氨化和微贮及犊牛补饲、种草养畜、肉牛快速育肥等实用技术,收到了良好效果。

从经济发展水平来看,我市居于经济欠发达地区,农民人均纯收入只有1889元,该项目不仅覆盖地域广,示范效应大,而且对广大农民服贫致富,改善项目区的社会经济状况均有重要意义。

第五章项目实施内容及建设方案

5.1项目实施内容

5.1.1__黄牛良种繁育体系建设

计划投资1690万元,主要包括征地50亩,新建、扩建种公牛舍980m2,育成牛舍980m2,性能测定站345m2,胚胎移植中心200m2及配套附属设施,引进胚胎移植设备一套,伟力彩色家畜质量检测系统一套和冷冻计算机控制设备一套,液氮运输槽车及配套机械。建立综合开发实验室,包括肉质测定,牧草营养成份测定等化验室和有关设备。更新引进纯种肉牛20头、优化肉牛品种结构;种植优质牧草500亩,搞好饲草基地建设。使良种核心群饲养规模达到420头,其中种公牛50头,繁殖母牛180头,育成公牛、母牛各45头。每年生产冻精80万份,生产肉牛胚胎1000枚,推广种牛80头。

5.1.2肉牛生产基地建设

5.1.2.1规模化生产项目:以市黄牛繁育场和市种公牛站为技术依托单位,承担肉牛生产基地建设,计划投资20__万元。按照《__市人民政府关于__市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》,用德国黄牛、皮埃蒙特优质肉牛品种,改良本地黄牛。在邓州市、唐河县、方城县、新野县、社旗县、镇平县6个县开展杂交改良,建立规模化肉牛生产区。在6个县市每县重点扶持发展2个300畜位肉牛育肥场,6个100畜位肉牛言肥场,每县发展20__户5畜位肉牛育肥户,发挥示范带动作用,力争到20__年达到80万头优质肉牛生产规模。

5.1.2.2服务体系建设:计划投资400万元,完善项目县市服务体系。一是加强基层冷配站点建设,6个项目县每县设立一个肉牛冷配中心,每县新增29个冷配站点,共计6个县级冷配中心,120个冷配站点。二是建立市级养牛技术培训中心1个,主要对县乡畜牧兽医技术人员、育肥场及育肥专业户有关人员进行培训,传播有关信息,推广养牛新技术。

5.1.3肉牛系列加工项目:重点扶持__黄牛系列清真食品集团,培育畜产品加工龙头企业。计划投资4100万元,用于以下五个方面。一是风味熟肉制品深加工:主要生产清真牛肉肠、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷

合品等。年产成品14220吨。二是20__吨高低温冷库:低温1500吨,高温

500吨。三是牛副产品精深加工:骨制系列食品,年产骨制品990吨:酶化血粉,年产175吨;牛百叶、牛肚精加工,年产720吨。四是生化制药:主要利用牛心、肺、胰腺等副产品生产粉针剂、水针剂、片剂。年产粉针剂456万支,片剂1.8亿片/年,水针剂1800万支/年。五是制革、皮件:日加工黄牛皮300张,年加工皮衣10000件,皮手套50万双。

5.2项目实施的关键生产技术方案

5.2.1完善肉牛良种繁育体系:加强__牛的本品种选育与推广,立足__黄牛品种资源优势,采取本品种选育和导入杂交育种相结合的方法,搞好__牛的保种、育种和杂交改良。

5.2.2提高肉牛营养与饲养管理水平

提高农户饲养肉牛的营养与管理水平。要提高项目区肉牛和牛肉的市场竞争能力,必须提高肉牛的日增重,缩短饲养周期,提高朋体重、出肉率和牛肉品质n为此,除去要完善肉牛繁育体系外,更重要的是要提高农户饲养肉牛的营养与管理水平,改善目前农户饲养肉牛营养水平与体况偏低下的现状,其具体措施如下:

①要改善对不同类群牛只的日常饲养管理水平,提高母牛受胎率,改善优化牛生活环境,及时预防接种和驱虫,降低牛群的发病率和死亡率;

②对于繁殖母牛,除喂给充足的青粗饲料外,平均每天补喂1.2千克的精饲料,普及秸秆的青贮与氨化

③对于5—6月犊牛,平均每天补喂0.5千克的精饲料以及足够量的优质青粗饲料,6月龄体重达到150千克以上;

④对于7—12月龄犊牛,平均每天补喂l千克精饲料以及足够量的优质青粗饲料,12月龄体重达到250千克以上;

⑤对于13—18月龄育成牛,除喂给充足的青粗饲料外,平均每天补喂1.5千克的精饲料,普及秸秆的青贮与氨化,18月龄体重达到350千克以上;

⑥对于农户饲养的育肥牛,除喂给充足的青粗饲料外,平均每天补喂5千克的精饲料,普及秸秆的青贮与氨化,体重要由18月龄的350千克增加到470千克。提高育肥场育肥牛的营养与管理水平。对于育肥场饲养的育肥牛,一般经过100天左右的强度育肥,体重要由18月龄的350千克增加到470千克,日增重要求达到1.2千克,这就必须提高育肥牛的营养水平,每日精饲料的供给量要由3千克逐步增加到7—8千克,平均每日精饲料喂量达到5千克,在确保精饲料采含量的基础上,粗饲料自由采食。选购架子牛要精心,架子牛入场后首先要进行驱虫,最初精饲料喂量不宜过多,仅能逐步增加精饲料的喂量,并喂给充足的饮水,育肥期间要尽可能地限制牛的活动,以减少能量的消耗。

5.2.3完善社会化支持服务体系

完善市、县、乡三级养牛的社会化支持服务体系的建设,根据这三级支持服务体系的职能,安排其配套建设。

①市级畜牧服务站担负液氮的生产与供应,冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应以及对县级支持服务体系人员的培训,养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。

②县级畜牧服务站担负液氮、冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应,对乡镇级支持服务体系人员的培训,养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。

③乡镇级畜牧服务站担负对养牛农户直接服务的任务和对各生产环节技术经济指标的监测,例如进行配种与配种登记,牛病的预防与治疗,对养牛农户的培训与信息咨询告示服务工作。第六章环境保护

6.1建设地点环境现状

__市肉牛生产和加工基地项目区自然环境良好,环境质量状况基本上可以满足肉牛生产和肉制品加工厂建设的需要。

6.2主要污染物和污染源及综合利用和治理方案

该项目中肉牛生产采用农户分散饲养与小规模育肥场相结合的方式,全部实行舍饲、栓饲,充分利用廉价的农副产品和秸秆等作为饲料,不仅避免对生态系统的破坏,而且减少因焚烧秸秆所造成的污染和浪费。牛粪作为有机肥料还田,改良土壤结构,减少化学肥料使用所造成对环境的污染,有利于农业生产的良性循环。因此,肉牛生产对生态环境的正效益是主要的,肉牛养殖户由于规模小、较分散,对环境的不利影响很小。

对__黄牛系列清真食品集团精深加工项目,在加强对污水处理能力后,可以做到增产不增污,主要污染物的排放量控制在当地环保部门允许的范围内。屠宰加工产生的固体废物和炉渣可综合利用;其污染治理方案和措施均合理可行。

第七章项目的组织管理

7.1项目的行政协调管理

按我国项目行政管理的一般模式,项目区从市到县、乡分别成立项目领导小组和项目办公室。另外,还将组成一个技术专家咨询组,他们将帮助解决这个项目运行中存在的特殊问题,如品种繁育、屠宰加工、疫病防治、工程设计、培训推广、信息服务等运行过程中存在的疑难问题。

7.2项目的技术管理

上一级畜牧服务中心要为下一级畜牧服务中心、站或网点提供技术、培训和信息方面的服务,并接受反馈回来的信息,及时解决肉牛生产过程中所存在的问题,乡畜牧服务中心和村畜牧服务网点直接为农户和育肥场提供技术、培训和信息方面的服务。

第八章投资估算及资金筹措

8.1投资估算:

该项目总投资为8190万元。主要包括__黄牛良种繁言体系(黄牛繁育场和种公牛站)建设1690万元,肉牛生产基地建设2400万元,肉牛系列加工项目4100万元。

8.2资金筹措:

项目资金共计8190万元,其中申请省财政扶持解决l000万元,市财政配套解决500万元,主要用于黄牛良种繁育体系建设;银行贷款4000万元,主要用于肉牛生产基地和肉牛系列加工项目;地方自筹2690万元。

第九章效益分析

9.1经济效益:项目建成后,杂交改良普及率将由目前的50%提高到85%以上,每年可生产冻精80万粒(支),年改良__牛40万头以上,年创经济效益25万元,改良后的牛每头增收300元,年净增社会效益1.2亿元。育成的__牛肉用品系可比现在育肥牛提前出栏,平均体重可比__牛体重增100千克,年可创效益3500万元,通过规模化肉牛生产区的建成,可带动我市农民脱贫致富,年出栏优质肉牛50000头左右,年增经济效益l亿元左右。

9.2社会效益:开发肉牛生产是促

进养牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径,不仅可满足国内市场对牛肉的需求、丰富城乡人民的“菜篮子”,而且为打入国际市场增加出口创汇创造了良好的基础和条件。养牛业的发展既可使农村劳动力得到充分利用,为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能,还可增加农民收入,加快农民奔小康的步伐。据调查,农民利用秸秆养一头牛可增加收入500元,若养育肥牛出售每头可增收1000元左右。畜产品加工业的发展,可为社会增加利税和安排城镇就业人员等。

9。3生态效益:养牛可使大量的农作物秸秆变废为宝,减轻环境污染;通过“过腹还田”后,培肥地力,增加土壤有机质合量,促进农业生产走向良性循环。通过综合分析,认真考证,__优质肉牛生产和加工基地建设项目符合__实际情况,是一个经济效益、社会效益都十分显

著的项目,通过实施,可以保证__肉牛业持续、健康发展。

============================================================================关于呈报__市优质肉牛生产和加工基地建设项目建议书的报告

__省人民政府:

__黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自"八五"以来,__市委、市政府坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴__农村经济和增加农民收入的主导产业来抓,有力促进了全市养牛业的快速发展。至"九五"末,全市黄牛饲养量395.4万头,其中存栏272.5万头,占全国的2%,全省的20%,牛肉产量15.5万吨。黄牛饲养量、牛肉产量均居全省第一。__肉牛生产和加工基地建设是我市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案中的重要内容。为进一步调整优化__市畜牧产业结构,提高养牛业经济效益,经研究决定,上报__市优质肉牛生产和加工基地建设项目。

一、项目建设内容

l、__黄牛良种繁育体系建设:计划投资1690万元,用于__种公牛站扩建和__肉牛品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公牛新和__肉牛新品系培育等。

2、肉牛生产基地建设:计划投资2400万元,主要用于肉牛·规模化生产和服务体系建设。在唐河县、社旗县、新野县、方城县、邓州市和镇平县扶持建设12个300畜位育肥场和36个100畜位育肥场及120__个5畜位育肥户,同时完善市、县两级服务体系建设。包括6个县级冷配中心、120个冷配站点和一个市级养

牛培训中心。

3、肉牛系列加工项目:计划投资4100万元,重点扶持省、市确定的__市畜产品加工龙头企业__黄牛系列清真食品集团,项目资金主要用于14220吨风味熟肉制品加工、20__吨高低温冷库建设、牛副产品深加工、生化制药及制革、皮件加工等。

二、资金筹措

项目计划总投资8190万元,其中申请省财政扶持解决1000万元,市财政配套解决500万元,主要用于__黄牛良种繁育体系建设,银行贷款4000万元,计划用于肉牛系列加工及规模化生产项目,地方自筹2690万元。特此报告,请批复。

建设项目可行性报告范文第4篇

关键词:建设项目;可行性研究;问题;应对措施

0 引 言

改革开放以来,建设项目为推动我国经济的发展做出了杰出的贡献,而随着社会经济的飞速发展,建设项目的可行性研究越来越受重视。建设项目的可行性研究在项目的决策和运行建设中起着决定性作用,是建设项目不可或缺的一部分。然而,经过调查分析,发现许多可行性研究工作中仍存在着一系列的问题,严重影响了项目的建设。因此,如何做好建设项目可行性研究工作,为建设项目提供科学的决策依据已成为相关人员亟需探讨的问题。

1 可行性研究的重要性

建设项目的可行性研究是建设项目所有工程环节中不可或缺的一部分。大量实践表明,建设项目可行性研究主要发生在建设项目的前期阶段,是前期工作的重要组成。在项目建设书批准之后、领导做出决策之前,相关人员需要通过各种渠道对建设项目的技术实施、经济数据进行论证,为领导决策提供科学有效的依据。从建设项目可行性报告的作用来说,报告是对建设项目进行决策的重要依据,同时也是进行下一步工作,进行报告编制及后续工作顺利开展的纲领性文件。就目前的理论研究和统计资料现实,对于具体的建设项目来说,可行性报告研究与编制的质量直接关系到整个建设项目实施及企业的经济利润,甚至关系到企业的生存与发展。所以,对于建设工作者来说,科学合理地编制建设项目可行性报告是一门必须熟练掌握的技术。

可行性研究报告具有以下特征:首先,严格的论证性。人的可行性研究报告必须就人们对立项可能提出的质疑进行论辩,以使人们消除疑虑,接受可行性的观念。其次,预见性。考虑要个而、预见要尽可能准确。要分析各种复杂的因素,要研究其相互之刘的关系及其变化发展的情祝。

2 建设项目可行性研究中的问题

2.1报告内容缺乏深度

首先,建设项目可行性报告与行业标准在内容与深度上都存在不同程度的偏离。大部分可行性报告的总论未能一目了然,直观地展现报告的全部内容和提纲。此外,可行性报告的内容缺少对相关市场预测数据,对国内外市场的需求未能及时、准确地预测,对国内市场的现有生产能力也未能给予科学合理的定量分析,对销售市场、价格竞争和产品本身更缺乏客观有效的分析,最终导致后期相关评价内容缺乏科学依据。

其次,很多建设项目的可行性报告在内容上都缺乏深度分析,对建设项目的产品方案、建设规模、技术指标和经济目标都缺乏细致的分析,根本没有形成论述性文件。在对建设项目进行方案设计的时候,可行性报告中去烧对比方案,建设方案、工程方案、设计选择和技术方案的选择面都较窄。如此一来就可能引起投资估算的经济分析出现单一化倾向。此外,有些建设项目的可行性报告仅重视建设产品本身,缺乏对建设项目的环境保护、能源节约等方面的分析,有些可行性报告中虽然涉及到环境问题,但是并未达到报告本身的要求。

2.2 可行性研究的数据分析不详实

在建设项目可行性报告经济评价部分虽然已经涉及到很多重要数据,但是其中缺少对基础性数据的调查研究,即便报告中有关键性数据,但是这些数据的来源、真实性、可靠性都无法得到证实,仅仅是财务随意借助一些方法得到的数据,缺乏客观性和科学性。在报告的生产规模编制上,对建筑项目的建设原则和计算过程的编制不够详细。在对环境保护、节能方面的数据分析方面也是泛泛而谈,没有具体的要求和措施。在建设项目投资估算方面,缺乏对主要技术和设备的价格分析,相应的建设工程造价分析也就缺乏科学性。

3 项目建设可行性研究工作的应对措施

3.1 规范流程管理、落实作业要求

对于承接可行性研究业务的单位来说,具备完善的、标准化的可行性报告编写流程非常重要,即从订立编写意向、协议签订、与客户沟通到可行性报告的编制、校对、完成等一系列过程都应该建立在标准的规范流程体系上。标准、规范的编制流程可是完成各项作业分析的保障,也是提高可行性报告编制的重要途径。

3.2 科学选择可行性研究的评价标准与方法,夯实基础工作

该项基础工作完成是否认真、仔细,收集整理的材料是否真实有效,都直接关系到可行性报告编制的质量。如果此项工作受到制约而导致数据资料的质量参差不齐,则建设项目的可行性报告将失去应有的作用。可行性报告评价方法和指标选择的优劣同样会影响到报告编制的质量。科学合理、规范统一的评价方法和指标既可以真实、准确地描述、分析建设项目,又可以节约人力、物力和财力,提高企业的经济效益。

3.3 强调风险分析,将其作为可行报告撰写的重要内容

投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且具有一次性和固定性的特点,一旦建成,难于更改。相对于一般经济活动而言,投资项目的风险尤为值得关注,规避风险已成为各投资主体的主观要求。影响投资项目经济效益的风险因素很多,主要有市场风险、技术与工程风险、组织管理风险、政策风险、环境与社会风险。而且不同行业,不同项目以及项目前期的不同阶段的风险因素可能不完全相同。风险分析应坚持定量与定性相结合。虽然借助于敏感性分析的结果,可初步判别项目风险。但风险因素具有层次性,应深入分析,以识别到基本的风险单元,这样才能有针对性地防范风险。

3.4明确投资估算的依据和标准

投资估算中,应说明投资估算依据方法和标准,必要附表应齐全,以论证投资估算的合理性。对引进的技术、设备,应阐明引进理由,并提供设备的内、外分交、技术设备的水平、报价等最直接可靠的资料,以保证引进技术设备的先进性、适用性、可靠性和合理性。

3.5精心比选工程技术方案

工程技术方案是工程技术成败的关键所在,而且直接影响投资效益的优劣,是工程技术的核心,是国家产业政策和技术政策的高度体现,因此各行各业的标准对每个工程都要求有项目构成、技术来源、生产方法以及主要技术工艺、设备选择等因素在内的方案的主要技术经济指标的比选,有比较才能有鉴别,才能保证工程的可行性和经济的合理性。

3.6加强职业教育,提高从业人员素质

建设项目可行性研究需要相关技术、财务、评估等专业人员组成项目团队,从各个角度对拟建项目是否可行进行考察和分析论证。但在实际中往往也存在一些可行报告编制人员未作深入细致调查研究,缺少技术经济知识,造成项目前期决策及研究结论可靠性差的情况出现。为规避上述情况的发生,作为咨询单位还应从专业人员配备,提高人员素质入手,使其成为提高可行性研究工作质量的途径之一。

4总结

总之,可行性研究可以提高决策水平,避免和减少项目决策的失误,以提高经济建设综合效益,是项目建设中的一个重要环节。相关单位和从业人员要做好项目基础工作,科学选择建设项目可行性研究方法,加强建设团队的合作,重视团队精神,提高从业人员的从业素质,保证工作质量,使可行性研究更有深度,为建设项目提供优质的决策依据。

参考文献

[1]刘洋,霍剑波,赵跃龙,李树君,李笑光.中国农业建设项目可行性研究存在问题与对策分析[J].中国农业资源与区划.2014(06)

建设项目可行性报告范文第5篇

关键词:电网建设项目;可行性研究;重要性

前言

可行性研究主要是综合多种科学手段,对建设项目实施技术经济论证的综合科学,使得电网建设项目能够以最小的资金投入,获取最大的经济利益,并确保工程项目技术、经济方面是否合理,财务是否盈利,工程建设站址、路径方案等是否科学等,将其研究成果进行汇总编制,即为可行性报告;可见对于电力企业发展的意义重大,对此加强此方面的研究是非常有必要的。

1 可行性研究的主要内容

对项目投资必要性的分析,要综合国家经济建设、电力企业本身的经济利益因素考虑,继而实现社会效益、经济效益的双赢;对于投资负债的归零期、项目获利能力、不确定因素影响等进行预测分析;对投资项目建设中涉及到的工艺、技术、设备等进行判定分析;对于项目建设条件进行考察,并规划投资项目进度。

2 电网建设项目可行性研究的重要性

2.1 是电网建设项目最终决策前的依据

可行性研究,是坚持科学发展观,积极创建节能、环保型社会的需要。失我国城市建设不断的推进,用电量需求的不断增加,促进电网建设不得不向着新形势革新,我国相关部门也加大了对于电网建设的资金;吸取以往的电网建设资金、企业资源大量浪费,以及电网现状改观甚微等经验,也加强了对于电网建设项目决策前项目可行性研究工作的重视,实现其投资方向的有效把握,以及有效地落实项目前期工作,确保电网建设项目的科学落实。

2.2 是电力企业资金筹集的依据

可行性报告也成为了建设单位贷款等的作用参照文件,然后相关部门在可行性研究报告的风险审查等工作后,确认项目是否可行,在进行贷款发放和拨付。国家每年用于电网建设的资金量较大,大部分的电力企业都不具备强大的自筹能力,会向银行进行贷款,当可行性研究报告不完善、不充分时,就会导致国家资金浪费和流失。

2.3 是建设项目施工配置、工程设计等前期开展工作的依据

配电网工程可行性报告研究文件,要涵盖报告书、估算书、建设图纸等;内容包括工程选址、项目规模、节能分析、投资估算等;并要详细地规划出项目建设工程设计到施工配置、进度安排等前期工作开展内容;并通过多重论证,为工程设备购置等奠定良好的基础,也为服务合同的签订提供依据。

2.4 是投资计划编制的依据

电力公司计划编制的合理性、精准性,直接关系到公司年度预期目标实现情,以及公司资源的有效应用;可行性报告能够在计划编制过程中,对项目风险因素、损失情况进行判断,有效地规避了以往盲目计划制定,而导致的项目落实受限、项目收入甚微、资源浪费等问题;对此大力开展可行性研究报告是非常有必要的,在保证实现项目资金预期效果的同时,还能对于项目定义阶段存在的误区进行提示,从而有效地规避了项目风险,对于计划编制起到了很好的参照、指导作用。

2.5 是电网建设许可文件的依据

在电网项目建设前期,会经过项目审核,继而得到环保、交通等部门的支持文件,为工程项目施工奠定了良好的基础。同时电力部门也会综合资料、实地勘察等,对建设项目的土地利用、环境保护等联想和提出措施,确保建设项目的可实施性;相关部门借助以上综合信息,对于电力企业项目建设需求等有着一定的了解和掌握,继而获取节能评估意见等支持性文件。

2.6 是项目后评估的依据

电力企业会在项目运营后,开展全面的检查考核工作,进行项目后评估工作,对比项目决策初期、项目终期效果,利用可行性研究报告找出其差距,然后在进行经验总结,确定其最初项目是否科学、可行。

3 电网建设项目经济评价要点

3.1 经济性评价指标和准则

评价指标包括单位总投资的净现值、最大预期收益、LCC等;评价准则包括评判准则、优选准则、排序准则等。

3.2 经济评价的方法

一般会采取层次分析法,对其权重进行确定,即综合目标层、准则层、因素层指标,按照不同的指标属性,对其产生的影响进行全方位的分析。并根据方案评价中指标的重要性差距,设置相关的权重,继而表示各个单位指标对于方案的重要程度。对此可以利用层次分析法,在电网项目特征分析后,制定相关投资决策指标;在其基础上,创建项目各决策因素间相的层次结构;对其方案、指标因素等进行对比、分类和评判,继而确定其指标的综合权重,以及项目建设的总得分。

3.3 经济评价中财务评价的要点

电网建设项目经济评价要点,主要体现在测算方法选择、项目经营期与折旧期择取、流动资金估算、内部收益率目标确定、费用与效益计算、敏感性分析几方面。其中流动资金估算,一般会采取扩大指标估算法,即以同类项目流动资金占经营成本与销售收人及固定资产的比例来估算。

4 结束语

综上所述,通过对于电网建设项目可行性研究的重要性分析,发现电网系统建设不仅仅与我国国民经济发展相关联,同时也关系到电力企业市场竞争力的提升;而电力企业要想保障其社会效益,以最低的成本获取最大的经济利益,就需要加强对于建设项目的可行性研究,继而保证其建设项目的科学落实。

参考文献

[1]鲁尊强.电网调度自动化系统升级改造项目可行性研究[D].华北电力大学(北京),2010.

[2]任亚琴.智能电网建设项目风险评价模型及应用研究[D].华北电力大学,2014.

[3]余萍,薛超.浅谈建设项目可行性研究的重要性[J].理财,2013,02:90-91.

建设项目可行性报告范文第6篇

企业新建、扩建等发展需要征占用林地,如巴东县电力公司神农小区变电站建设项目、鼎盛驾校建设项目、山水龙城商品房建设项目、宏元公司混凝土搅拌站建设项目等,这类项目交通方便、占地面积一般不大,外业调查相对简单。巴东的矿产资源丰富、品种多、储量大。为了满通和城镇化建设需要,建筑用砂石料供不应求,各种采石场建设项目需占用林地。拟开发的铁矿石项目也需要占用较大的林地。这类项目占用林地面积大,但成片占用,地类简单,工作量不大。

2占用征收林地工作步骤

2.1用地单位提出申请

用地单位根据项目建设的立项文件,依据项目可行性研究报告或项目初步设计,编制项目建设规划布局图。根据土地现状,分地类进行统计。如果涉及占用征收林地,就必须向林业主管部门提出占用征收林地申请。

2.2林业主管部门提出预审

林业主管部门在接到项目业主占用征收林地申请后,对业主提供的材料进行初步审查,并安排技术人员到现场初步核定拟占用征收的林地位置及现状,并根据林地保护数据库和公益林数据库,对林地地类、面积、权属、林种、是否为公益林等进行确定。拟定请示文件报上级林业主管部门预审。

2.3委托具有调查设计资质的单位进行《占用征收林地可行性报告》的编写

用地单位签订委托合同用地单位在取得上级林业主管部门的预审文件后,根据要求与具有相应设计资质的林业调查设计单位签订委托合同,编制项目占用征收林地资源调查报告或可行性研究报告。并按规定缴纳林业调查设计费。调查单位外业调查林业调查规划设计部门在与用地单位签订委托合同后,要根据合同约定的时间完成项目占用征收林地可行性研究报告的编写。项目占用征收林地现地调查是以《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求为基础,在森林资源二类调查的基础上进行更详细的调查。做好外业调查是高质量地完成建设项目占用征收林地评估和可行性报告的前提。外业调查前准备:常用的物资包括文件包、外业调查卡片、文件夹、项目建设布局图、1∶1万的地形图、手持GPS及GPS参数调整表、围尺、50m皮尺或激光测距仪、相机、摄像机及笔记本电脑或平板。外业调查一般是由负责内业表格整理和汇总统计的人员做调查卡片的记录。制图人员负责在项目建设布局图复印件上进行标注,利用GPS对小班坐标拐点的采集,图记标注要做好小班四至拐点顺序编号和坐标记录,以方便制图人员利用软件求算小班面积。负责文字的人员要掌握林地小班地理位置、地类、权属、树种、起源、林地自然因子和小班各种因子的认定,做到图表一一对应。同时对有林地和疏林地上的林木进行每木检尺,分树种进行记载,计算需采伐活立木蓄积和出材量。调查人员还得对项目拟占用征收林地范围内的生物多样性、古树名木、珍稀动植物、保护区、风景名胜区、森林公园等现状进行详细的专业调查。外业调查时要坚持实事求是的原则,科学合理地确定林地小班地类、起源、林种等因子。内业整理,编制《项目占用征收林地可行性报告》外业调查结束后,转为内业整理阶段,内业整理的步骤包括:①对外业材料的整理,统计计算有林地和疏林地林木蓄积;②利用Arcgis软件制作项目占用征收林地小班图,计算小班面积;③汇总拟占用征收林地面积及蓄积;④结合《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》测算森林植被恢复费;⑤制作建设项目位置示意图、总体布局图和使用林地现状图;⑥根据外业调查材料和内业统计计算结果,结合项目可行性报告,进行项目占用征收林地影响评价,编制《建设项目占用征收林地可行性报告》;⑦材料审核;⑧复印装订成册。事实上,表格计算、制图和文字编写应该同步进行,制图后确定小班号,先计算小班面积,方便表格计算和文字编写。报告编写人员要具备表格计算和汇总、审查表格和制图的能力。要善于组织材料,语言要精练,逻辑性强,才能保证报告质量。

2.4林业主管部门组织现场查验

县级林业主管部门要组织具有中级以上职称的林业技术人员,到拟占用征收林地的现场进行查验,填写现场查验表,完成现场查验报告。用地单位组织相关资料编制申报材料用地单位在林业主管部门负责林地管理工作人员指导下,组织占用征收林地申报材料,主要包括①使用林地请示;②使用林地申请及申请表;③建设项目批准文件;④法人资格证明。包括组织机构代码证、营业执照和法人身份证复印件;⑤申报材料真实性声明;⑥林权证明;⑦补偿协议。包括综合地价文件和征地协议书;⑧缴纳森林植被恢复费凭据复印件;⑨使用林地调查报告或可行性研究报告;⑩现场查验表及查验报告。此外还要提供相关乡镇、村行政代码及其他附件,编写好页码。根据审批权限,逐级上报审批。通过网上平台申报申报材料组织完成后,利用扫描仪,把申报材料按装订顺序扫描成.pdf格式,经过地市州初审后,上传到湖北省林业行政审批服务平台,交由省厅组织的占用征收林地审查。报送纸质材料,核发占用征收林地审核同意书项目通过省厅组织的网上占用征收林地审查后,县级林业主管部门把申报材料装订成册,上报到省厅审批办审核。核发占用征收林地审核同意书。

3存在的问题和建议

3.1存在问题

从占用征收林地现状来看,涉林工程项目存在的主要问题有:一是未批先占。有些工程项目边申报手续边开工建设,还有个体私营户随意占用林地从事采石采矿等经营活动。如溪丘湾乡中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林项目在审批时,预估占地面积偏小,造成前期申报审批的林地面积不能满足工程建设的需要,导致工程后期超范围占用林地。如沿渡河镇蔡家河电站工程,临时弃渣场设计偏小。三是超期占用。对于临时占用的林地,到期后仍然从事生产经营活动,不能恢复植被,造成超期占用林地。四是异地占用林地。从事矿产开采的企业,在开采过程中发现原来审批的林地范围内只有部分矿体或无矿带分布,就异地开采,造成异地占用林地。

3.2建议

加强法制宣传,提高全社会保护林地意识林业主管部门要利用各种宣传渠道,采取多种形式,广泛宣传林地保护的法律法规,宣传林地在生态建设中的基础作用、对生态安全的重要性,提高全社会依法保护林地意识。强化服务意识,协助用地单位申报占用征收林地材料林业主管部门要强化服务意识,主动向涉林项目用地单位宣讲有关法律法规、政策规定和办事程序。指导用地单位准备相关申报材料,协助用地单位申报使用林地。加大管理力度,依法查处违法占用林地行为林业主管部门要加大占用征收林地管理力度,定期开展涉林工程项目占用征收林地情况的执法检查,对未批先占、少批多占、超期占用、异地占用的违法行为要限期整改,依法查处。

建设项目可行性报告范文第7篇

关键词:工程项目 可行性研究报告 问题 编制

中图分类号:F423 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0158-01

1 可行性研究报告的重要性分析

从工程项目建设的主要程序来看,项目的可行性研究报告的研究和编制是建设项目程序中不可或缺的关键环节。

工程实践经验表明,可行性研究位于项目建设前期,是工程项目前期工作的一个重要阶段,是在项目建设书批准后、做出投资决策之前,通过多种渠道和手段对该建设项目实施技术、经济论证的过程。从其作用来看,可行性研究报告是对一个具体的建设项目进行决策的重要依据,亦是进行设计文件的编制及工程项目后续工作有序开展的纲领性文件。

大量的理论分析和统计资料显示,对于一个具体的建设项目而言,可行性研究报告编制的优劣将直接关系到整个项目建设的盈利水平,甚至于关系到一个企业的成败,对于建设工作者而言,合理地编制建设项目的可行性研究报告是一门必须要掌握的基本技能。

2 目前编制可行性研究报告常见的问题分析

环顾当下的可行性研究报告编制工作,问题主要集中在以下三个方面。

2.1 编制形式缺乏全面性

从当前的建筑市场实际情况来看,建设单位通常不太重视建设程序,因此对项目可行性研究报告的重视程度不够,简单的托付给工程咨询单位,常常因为后者又存在着争项目、赶时间的现象,导致可行性研究报告在编制机制存在着很多的漏洞,最终反映在报告书上就是在应设的篇章结构上的缺失,在可行性报告中,可能出现的问题有如下几点。

(1)未能按照规定单列节能篇,项目能耗指标计算和分析不满足建筑节能的要求,或者节能措施缺乏针对性,有关部门的审批意见缺失。(2)缺少详细的建设进度计划。(3)在设计方案中,缺少方案比选及方案推荐的相关论述,有关章节的风险分析不具体,甚至缺失。(4)对外部配合条件的研究缺乏深度或根本无法落实实处,一些必要的协议性证明材料缺失。(5)附图也存在不齐全的问题,如平面图、平面布置图、区域位置图不全面,或是缺少依据,或图中的比例与要求不相符合等等。

2.2 编制内容缺乏深度

可研报告编制内容深度不够具体表现在以下几个方面。

(1)可研报告不同程度地与行业的标准内容和深度规定有所偏离。(2)报告的总论不能直观地显现全貌,未能一目了然、提纲挈领。(3)缺少市场相关的预测数据,对国内外两个市场的需求预测缺失,未能对国内的生产能力进行科学合理地定量分析,对市场的销售预测、价格和产品竞争力缺乏客观的分析,导致后期的相关评价缺乏了科学的依据。(4)从可行性报告的内容深度上看,对拟建项目的规模、产品的方案的技术指标和经济指标缺乏细致地比较和分析,未能形成论述性文件。(5)在设计方案上,缺少比选,选择方案、工程设计方案、设备及技术方案等等设计上单一化,缺乏可选择的余地。这样一来也进一步引起了投资估算方案技术经济分析单一的问题。(6)只关注于建设产品本身,缺乏环境保护篇内容的深度分析,有些报告中仅仅是做了个环境影响报告表,不符合规定的深度要求。(7)资金来源落实不具体。

2.3 可行性研究报告经济分析数据不实

(1)在生产规模的编制上,其确定原则和计算过程不够详实。(2)在设计方案的确定上原则性不强,主要生产设备的计算方法缺失。(3)节能篇中有时仅仅是泛泛而谈,没有具体的节能指标和措施。(4)投资估算中,缺乏主要设备咨询价格的相关资料,相应工程造价的定额、标准缺失。(5)经济评价中,缺少对基础数据的来源的调查、研究,其可靠性和真实性得不到确认,表现为随心所欲地借助于一些自定的财务三率和参数等等进行评价,缺乏科学性和客观性。

3 几点建议

3.1 严格遵守行业标准

国家相关主管部门已经从行业特点出发,对项目建设的可行性研究报告编制内容、深度规定等等进行了科学的分析,并制定出了行业标准,而且随着实际的发展和需要不断地修改和补充,客观性和科学性很强,我们在进行可行性研究报告编制时必须严格“对号入座”、切忌主观更改。

3.2 全面且细致地编制可行性研究报告总论

大量工程实践经验表明,总论一章必须提纲挈领,让人一目了然,项目提出的背景、研究工作的依据和范围必须要具体直观,对于后面各个章节报告的结论也必须在总论中有所概括,提纲挈领,使项目的决策者能够一目了然。尤其要明确总论中的结论部分和项目“四性”,对于项目技术经济指标所处的水平如何、项目的技术和经济可行性如何,在总论中必须给出明确的结论性观点和意见。

3.3 摆正需求预测与拟建规模的因果关系

通过广泛、周密的国内外市场需求、市场供应调查以及以次为基础进行的客观、科学的分析、计算。预测项目合理建设规模。

3.4 精心比选工程技术方案

每个工程都要求有项目构成、技术来源、生产方法以及主要技术工艺、设备选择等因素在内的2、3个多方案的主要技术经济指标的比选,有比较才能有鉴别,才能保证工程的可行性和经济的合理性。

3.5 明确投资估算的依据和标准

投资估算中,应说明投资估算依据方法和标准,必要附表应齐全,以论证投资估算的合理性。对引进的技术、设备,应阐明引进理由,并提供设备的内、外分交、技术设备的水平、报价等最直接可靠的资料,以保证引进技术设备的先进性、适用性、可靠性和合理性。

3.6 严格按要求单列节约能源篇

按节能要求做项目能耗指标计算和分析,节能措施要有针对性,并由有关部门确认。依据有关部门的要求做环境影响报告书或环境影响报告表。

3.7 确定资金筹措渠道

资金筹措渠道要符合国家有关规定,并应提供意向性或协议性的证明材料,企业自有资金(股本金)部分一定要有有关部门的证明材料或资产评估报告.以论证资金来源的可靠性。视项目资金筹措情况,必要时应进行融资方案分析。

3.8 强调风险分析

为适应社会主义市场经济需要,在编制可行性研究报告时,应加强项目风险分析的内容,应对项目主要的潜在风险因素及风险程度进行分析,并提出防范和降低风险的对策。

参考文献

[1] 国家计委.关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法.2006.

[2] 国家发展改革委建设部建设项目经济评价方法与参数.2006.

[3] 曹玉贵.投资项目经济评价理论与方法[M].北京:黄河水利出版社,2006.

[4] 李楠.最新投资项目可行性分析与项目管理实务全书[M].宁夏:大地音像出版社,2003.

建设项目可行性报告范文第8篇

关键词:工程建设项目;可行性研究; 问题; 建议

中图分类号:TB21 文献标识码:A文章编号:

abstract:The feasibility study is the most critical part of the preliminary work in the engineering andconstruction projects, play a decisive role in investment decisions. But in practical workin engineering construction projects, feasibility studies are still many problems.This paper analyzes the necessity of the construction project feasibility study, feasibility study on the problems, and resolve issues related to recommendations.

keywords: Construction projects; feasibility study; problem; recommendations

1.工程建设项目可行性研究的发展

可行性研究是运用多种科学手段,对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。工程建设项目的可行性研究旨在在建设项目投资决策前对有关建设方案、技术方案和生产经营方案进行的技术经济质量论证。具体的讲是从系统总体出发,从实际情况出发,对生产技术、经济效益、财务情况、商业投资以及建设地区的环保问题、法律等多个方面进行深入仔细的调查、研究、分析和论证,对项目建成后所带来的经济效益、社会效益和先进的技术进行科学合理的预测和分析,以确定建设项目是否可行,为正确的进行投资决策提供科学依据。其目的就是科学的、有效的避开投资决策所面临的风险,同时进一步巩固投资的经济效益和社会效益基础。

2.重视工程建设项目可行性研究

改革开放以来,我国经济快速发展,我国工程建设的也发展迅速,工程建设者认识到一个工程建设项目的管理不仅是施工阶段的工程管理,应该是全过程的管理。其中,前期的管理显得尤为重要,尤其是项目前期的可行性研究即项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败、工程造价的高低、投资效果的好坏,关系到项目的使用功能能否最大程度发挥,项目创造的经济效益和社会效益能否最大化。因此,工程建设项目可行性研究受到高度重视。

2.1可行性研究结果是投资者的决策依据

工程建设项目的可行性研究结果是确定项目是否进行投资的依据。改革开放三十年来,国家不断进行体制变革,在投资体制中,打破了落后的投资管理模式,形成了资金、方式和投资主体多样,与国际接轨的新体制。因此,可行性研究也就成为投资业主是否对此项目进行投资以及如何投资的决定性文件,以及国家审批机关是否通过对此项目审批合格通过的重要依据。现在,世界上很多精明的投资业主已经开始把投资项目的经济效益、社会效益、技术可行性和发展潜力的分析判断作为其是否投资的重要因素。而这些重要因素在可行性研究结果中,都得到了充分的体现。

2.2可行性研究是项目融资的重要保证

经过国家审批机关批准的可行性研究项目,申请银行贷款或者申请国家补助时,银行和国家会充分相信建设单位,建设单位也容易得到资金,这也是其他投资者进行投资的重要条件。一方面,凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的工程建设项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。审批机关对可行性研究报告进行审查批复后,获得通过审查的工程建设项目,银行或国家有关部门再经审查认定后,才可获得银行贷款或国家资金补助。另一方面,可行性研究是向银行申请贷款的先决条件。凡向银行贷款投资某项目,必须向贷款行提送项目的可行性研究报告。银行通过审查项目可行性研究报告,确认了项目的效益水平、偿还能力、风险水平才能同意贷款。

2.3可行性研究是项目获得审批通过的重要保障

可行性研究报告经国家审批机关审查,符合国家相关法律法规的规定,合理处理环境污染问题,对环境破坏程度小,能创造巨大的经济效益和社会效益时,才能获得国家审批机关审批通过。由于,现在的环境污染越来越严重,国家也越来越重视环保问题,因此在可行性研究报告中,所采取的环保措施和污染修复处理方法是获得国家环保部门审批通过的重要保障。

2.4可行性研究是评估项目质量的重要依据

可行性研究报告中所附的工程地质、水文气象、勘探、地形、矿物资源、水质、周围画境等所有的分析论证资料,是检验工程质量和整个工程寿命期内追查事故责任的重要依据。当项目完成,正式投产后的生产考核,也应以可行性研究所制订的生产纲领、技术标准、设备选型、生产规模、安全保护、卫生设施、环境保护以及经济效果指标作为考核标准。设置相应的组织机构、进行职工培训以及合理的组织生产等安排亦要根据批准的可行性研究报告,进行与项目有关的生产组织工作。

3.可行性研究的不足及建议

我国现阶段对建设工程项目的管理和监督,绝大部分是在建设施工阶段。这就在很大程度上造成项目可行性研究出现了例如前期的可行性研究工作方面做的不够深入、不够全面。部分领导者责任感不强,认为项目的报批只是应付审查,可行性研究没有反应实际情况。部分研究者工作马虎,在可行性研究阶段中的工作不全面,没有掌握真实的数据。部分从业人员的素质和思想观念落后,使得可行性研究阶段工作不能准确的预见工程项目工作中出现的情况等问题。部分建设指挥者为了偷工减料、减少成本,在工程项目建设过程中,没有按照可行性研究中的标准来生产。针对目前工作中遇到的一些情况,对项目可行性研究提出如下对策:

3.1可行性研究做到独立、公正、客观

由于在现行经济管理体制下,一些受托单位或公司存在利益关系,投其所好,掩盖投资风险,没有积极主动做好可行性研究,缺乏提高社会效益和经济效益的意识,为了“可行”而研究,为了取得审批通过而研究,使得结果毫无意义。因此,为了可行性研究做到独立、公正、客观,首先要不断改革和完善现行的经济管理体制,以市场经济为主导,提高竞争力,使投资者充分意识到前期投资的重要性,做到经济和社会效益最大化;其次,国家和政府机构也要采取相应的改革措施,做到“政企分离”,共同管理,改变“领导的决策都是对的”等错误观念,正确评估项目的效益,合理投资,合理地利用投资。为了准确评估项目效益,提供科学决策依据,必须依据投资目标重点确定评估指标元素,建立一套完整评估指标体系。

3.2严格规范可行性的研究和报告编写

针对一些建设项目可行性研究报告中出现的内容不够全面、报告不规范问题等不足,在可行性研究过程中应重视研究深度、研究质量,可行性报告要满足决策的需要。同时,重视多种方案的论证和比较,可行性方案要多元化,使决策者有选择的余地。要对敏感性问题和风险因素作出充分评估,制作可行性的同时,也要做“不可行性”论证,降低投资者的风险,保证效益。政府及有关部门要建立严格的审批管理制度,可行性研究报告内容不全、质量不高的不给与审批,不追求审批“通过率”,做到保质保量。

同时,要规范可行性报告的编写。可行性研究报告的内容应该包括:项目建设的基本情况、建设项目的原因、对效益和风险的预测、项目选择和建设条件的论证、建设方案以及相应的配套设施建设、环保问题、卫生、消防、节约资源、项目资金来源、项目建设进度安排、所得结论等。然而,现实中可行性研究报告往往内容不够全面,关键问题分析得不够仔细。因此,必须要开展深入细致的调查研究,广泛搜集和获取信息资料,编写出论证可靠、行文简练、条理清晰、深度和广度适当的可行性研究报告。

3.3注重市场调研和分析风险因素

一切理论均来源于实践,同样,可行性研究离不开市场调研。。进行市场调研时,要科学运用调研方法,注重基础因素的调研,特别是投资风险、资源利用、环境保护、发展潜力等因素。同时,调研所得的数据要科学合理分析,掌握关键的、有用的数据,分析潜在的风险因素,并能准确预测市场的发展,这样能使投资者避开潜在的风险。

在进行可行性研究财务评价时,必须对各种可能的风险因素对财务评价指标的影响进行分析,分析投资环境风险、技术风险、环境风险、市场和资金风险,找出敏感性因素,揭示项目的风险和主要因素的风险等级程度,尊重实际情况,避免投资造成浪费。并有针对性的提出防范和降低风险的对策措施,根据风险种类分别作出不确定性分析,并选用或综合运用盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析等数学方法进行模式化定量处理,以提高决策的科学性、准确性。

结束语

在市场经济环境下,无论是大项目还是小项目,进行可行性研究是减少投资风险,减少投资资金,保障项目质量和获得审批通过的重要保证。可行性研究要深入具体、内容全面,充分具体分析各种因素,保障投资者的利益。只有做到可行性研究的专业性、科学性、时效性,才能使工程项目的投资、风险最小化,效益、回报最大化。

参考文献:

[1]高珊。浅谈建设项目可行性研究。民营科技,2008(11)。

[2]黄丽仪。浅谈项目的可行性研究。广东建材,2008(10)。

[3] 陈大鹏。建设项目可行性研究的问题及改进对策。集团经济研究,2007(4)(上旬刊)。

建设项目可行性报告范文第9篇

关键词:项目可行性研究;内涵;依据;阶段

一、项目可行性研究的内涵及作用

1.项目可行性研究的内涵

随着经济科技的不断发展,拟建项目越来越多,市场竞争日趋激烈,此外,由于项目规模扩大,投资力度加大,项目可行性研究开始得到政府和企业的广泛应用。项目可行性研究是保证项目以最小投入取得一定经济效益的科学手段,开展项目可行性研究,必须兼顾必要性、可能性、有效性和合理性,对拟建项目的技术可能性、经济有利性、建设可行性进行综合全面的分析论证,为投资人提供参考,避免和减少决策失误,提高投资效果,是政府以及企业对建设项目进行合理决策的重要依据之一。

2.项目可行性研究的作用

项目可行性研究是拟建项目投资前期的必经阶段,是提高项目经济效益的首要环节。可行性研究对项目做出的经济评价,不仅能够为投资者的决策提供依据,而且可以为主管部门的审批提供依据;银行在处理贷款时,只有通过项目可行性分析确定其风险较小、具有偿还能力时才能批准申请;当地规划部门和环保部门审查项目对环境和城市的影响时,也要根据报告判断其符合要求后才颁发建设执照;没有正规的可行性报告,就没有编写设计任务书的必要。由此可见,在项目实施前期,项目可行性研究起到十分重要的作用。

二、项目可行性研究的依据及要求

1.项目可行性研究的依据

项目可行性研究必须在国家相关政策法规的指导下完成,还应具备相应技术资料。其主要依据有:国家经济社会发展的长期规划、经济建设的指导方针、投资政策、产业政策、技术经济政策及相关法规;项目建议书和意向性协议;资源报告及获批的区域规划;拟建项目所在厂址的基础资料及市场调研报告。只有具备充分的依据,项目可行性研究才能得出一份合理实际的报告。

2.项目可行性研究的要求

项目可行性研究是一项政策性、经济性和技术性很强的综合性研究工作,可行性研究必须保证科学性、严肃性和客观性,必须坚持实事求是,俺客观情况进行论证评价;根据不同行业的不同项目,可行性研究的内容深度各有侧重,但其深度必须达到国家规定标准,按相关规定编制;承担可行性研究的单位必须是有丰富的实际经验、雄厚的技术力量和装备的专门单位,在报告编制完成后,必须根据项目级别得到相关部门的审批后才具有参考价值。

三、项目可行性研究的阶段

1.机会研究

可行性研究工作的第一个阶段是机会研究,也称为投资机会鉴定,主要任务是提出对投资方向的建议,即在已经确定的某个地区或部门,根据对自然资源的了解以及对市场需求的调查预测、国内政策及国际贸易联系等情况,选择最合适的项目和最有利的投资机会。这一阶段是进行深入研究之前的预备性调查,主要工作是提供一个时间与费用较少的可行项目,研究较为粗略。

2.初步可行性研究

多数项目在机会研究结束后,相关资料较少、获利情况不够明显,还无法决策,因此转入初步可行性研究来判断是否值得投资,这一阶段也称为预可行性研究,主要是分析第一阶段得出的结论,进行详细调查,确定是否应进行下一步的详细可行性研究,确定需要进行辅专题研究的关键问题,判断项目能否获得理想的效益。

3.详细可行性研究

详细可行性研究也称为最终可行性研究,这一阶段的主要任务是对项目进行深入的技术、经济论证,确定项目的可行性,选择最佳方案并做出决策,根据项目的性质、规模和复杂程度的不同,研究内容也有一定区别,主要内容包括结论建议、北京历史、市场销售和生产能力、原材料投入、项目设计、组织和管理费用、人员编制、实施计划、财务评价和国民经济评价等。

4.评估与决策

前三阶段结束后,由投资决策部门组织或授权于建设银行、投资银行、工程咨询公司或相关专家代表国家对上报的的可行性报告进行全面审核和再评价。主要是通过审核报告中反映情况的真实性、各项指标的精确度、项目的财务和社会经济效益以及仿真性研究的真实客观性,对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,决定该项目是否可行并确定最佳投资方案。

四、结论

项目可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。

参考文献:

[1]陈 建 段力平:实用技术经济学[M].高等教育出版社. 2008(3).

[2]白永胜:企业评价项目可行性的方法选择[J]. 会计师. 2010(10).

[3]高 珊:浅谈建设项目可行性研究[J]. 民营科技. 2008(11).

[4]王 勇 陈延辉:项目可行性研究工作中的问题与对策探讨[J]. 建筑经济.2007(2).

建设项目可行性报告范文第10篇

关键词:公路建设;可行性研究;报告;编写

中图分类号:X734文献标识码: A

1、公路建设项目程序

公路建设和我们勘察设计部门有关的主要环节:规划预工可研究初步设计技术设计(如有)施工图设计施工招投标和后续服务。

1.1、规划

重点是研究国家高速公路网、省级高速公路网、国省干线、市公路网的规划,年度建设、投资规模和建设时机。

1.2、预可行性研究

预可主要研究项目建设必要性,一般来说从以下几个方面去论述:路网规划--符合国高、省高、市公路网三级规划;带动区域及沿线经济和产业园区发展的需要;促进沿线旅游资源开发的需要;加快发挥区域矿藏资源优势的需要。

1.3、工程可行性研究

工可研究侧重于项目工程技术可行性,包括建设必要性、社会环境、交通量预测、技术标准、建设方案、起终点方案比选、路线走廊带比选、推荐方案工程规模、估算、经济评价、风险分析等方面。重点是交通量预测、技术标准、起终点方案、推荐路线走廊带、工程规模及投资估算。

1.4、初步设计

初步设计以工可报告及工可批复意见作为设计依据,在路线推荐走廊带内,进行各专业方案比选论证,是前期研究工作中比较重要的一个阶段。主要包括:基础控制和地形图测量、工程测量、资料收集、沿线调查、工程地质初步勘察、路线方案比选,路基标准横断面拟定,特殊路基处理、不良地质、防护、排水以及路面方案的比选,大中桥桥型方案比选,互通立交方案的比选、概算等等。初设阶段重点是各专业方案比选和工程规模、投资概算的确定。概算超过批复估算应少于10%,包括建安费和总造价,即静态投资和动态投资均满足该要求。

1.5、技术设计

技术设计针对重要的路线、大型构造物等需要对方案进一步详细比选论证,其深度应较初步设计深。

1.6、施工图设计

施工图设计以初步设计文件及初设批复意见作为设计依据,主要包括:控制网复测、地形图补测、工程测量、沿线调查,各工点详细工程地质勘察,各专业方案细部设计,编制施工合同段和全线汇总预算,预算应不超过批复概算。

2、可行性研究报告的编写

2.1、可行性研究报告的写作要求

当然,编写可行性报告的时候要严格按照有关规定$并依照事实来写作。只有让事实说话,严格按科学规律和经济规律行事,才能保证报告的真实性和准确性,这样才会使决策具有可能性和效益性,不过,这也需要有科学的理论论证,才能总结出较为准确的结论。编写可行性报告的关键就是要用事实说话,不能一概地谈理论,纸上谈兵是不能反映出事实的,而且,报告中的观点要有高度,材料与思想观点要实现统一,不可自相矛盾。当然,在一定程度上,编者需要有一定的语言功底,要突出自己的观点,语句要通顺,不可模棱两可。

2.2、加强风险分析

当然,进行可行性分析不一定能避免全部的风险。在生活中不管是什么事情$什么情况下,总会存在着一定的危险性。而在一定程度不同上,这些风险有可能会为人们带来不可预料的严重问题。所以工作人员要充分考虑的到投资环境$地质$技术$市场和工程建设等一些无法预料的风险。所以,为了保证项目的安全进行,公路工程的正常动作,必须进行可行性的风险分析,只有这样,才能保证减少风险$预防风险。虽然可行性分析中十分重视对风险的分析,但是它不能更深地分析到一些潜在的风险,不能找出那些不易察觉的风险,但是一些工作人员对那些隐藏的风险的敏感度不够,这就容易忽略一些可能对公路工程带来危险的问题,从而导致由于失误而造成的损失。

2.3、重视市场预测,充分应用运用价值管理方法

对于任何一项工程,都不能忽略市场对其的影响。当然对于公路建设工程来说,也是一样的,需要从租金价格,产品售价,出租率和销售率等多方面进行考虑,而且这些问题都是项目存在的关键,但是,在实际中,编制可研报告时候的价格都是当时的价格,或者是参考了当时的资料或者周边的价格,实际上缺乏一定的针对性,公路建设是一项很复杂的工作,涉及很多行业,对材料的价格是一个比较敏感的话题。在可行性研究的工作中,对于材料的价格不能完成照搬周边的项目,而应该根据公路的等级,市场情况,找出它们之间的内在联系,运用科学合理地方法修正可能引起的偏差,做到原始信息可靠,分析严密,推到合理,最终能预测出符合实际预期的价格,确保可行性研究所列投资总额与施工的时候相差很小。

3、公路建设项目可行性研究的交通量调查

公路建设项目交通量预测早期,交通基础资料调查范围只局限在项目本身的小范围内,由于受到来自客观条件与思想认识的局限,致使工程技术标准的确定缺少强有力的支撑,原因在于交通量预测结果和项目实际情况有较大的偏差,所以必须仔细了解和掌握有关竞争路线的交通流量和流向,对于国道尤其是国家高速公路网的建设工程必须针对项目在路网中的位置与功能,需客观准确地把握交通预测,不可把调查范围只圈定在项目通道中而是需把调查范围扩大到其它相关的通道,最好是全国路网。

4、公路项目经济可行性分析

为了更加科学地明确公路工程项目的经济效益,有效指导公路建设和项目管理工作,通常要进行经济可行性分析。经济可行性分析指在决策之前,调查、研究与拟建公路工程项目有关的自然、社会、经济、技术资料,比较分析可能的建设方案,预测评价公路项目建成后的经济社会效益,在这些工作的基础上,综合论证项目建设的必要性、经济上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性等,从而为公路工程项目投资决策提供科学依据。公路项目经济可行性分析是工程项目管理的重要环节之一,运用多种学科和多项技术成果来保证实现最佳经济效益,用作投资决策、筹资、编制设计和项目实施的主要参考资料。

4.1、经济可行性分析范围

外部经济效益,外部经济效益是指项目带来的经济利益属于交通运输部门以外,其数量通过国民经济中商品与劳务生产的增加额来确定;内部经济效益,内部经济效益指因新建或改扩建公路项目,使运输效率提高而带来社会开支的节约,其大小按运输费用的降低额来确定。这种效益在公路建设项目方面表现为公路使用者的受益,如汽油、维修、轮胎磨损、运行时间等的节约及交通事故的减少等;有形经济效益;有形经济效益指公路工程项目给社会带来能用经济计量的效益.如因修建公路而增加运量,降低运输成本,减少运输过程中的货物损耗等;无形效益,无形效益指公路工程项目给社会带来很难用经济计量的效益,如旅客旅途的运输方便、环境的美化和污染的减少、国防的加强等等,所有这些都难以用货币单位定量统计。

4.2、经济可行性分析指标

现金流,项目现金流是公路工程项目引起的现金支出或流入的数量,是公路工程项目的基础。现金流涵盖了营业、投资和项目终止的现金流等;贴现值体系,贴现值体系是公路工程项目中经济可行性分析中采用的指标体系,普通的项目可行性分析一般使用非贴现指标,但公路工程项目一般投资大,所以要求数据更加精准,因此引入贴现值。非贴现指标不考虑资金的时间价值,尽管计算简单,然而在公路工程项目中却基本没有应用价值。

5、促进“可研”工作的市场化

可研工作的市场化的这项活动需经过竞争性投标。由于存在市场竞争,在客观上建立极佳的市场形象,让各从事“可研”工作的单位尽最大努力加强自己工作的质量与水平,谋得自身的生存和发展,所以市场竞争对“可研”技术的进步极其有利。“可研”工作的竞争不大,较大范围的竞争则更少,现在我国的勘察设计市场虽然还处于逐建建立中,在新形势下,但是公路“可研”项目还是由各地区行业主管部门以分配任务的方法,安排公路勘察设计机构进行,建设公正、有效的市场体系和怎样迎合市场且在市场中求得发展,对于政府管理部和各勘察设计单位来说,促进“可研”工作的市场化,这是一个必须面对的问题。

6、提高评价和发展环境

分析所研究项目的针对性与关联性,很多可行性研究报告中部分内容过于空洞,有针对性的合理的分析非常缺少,出现的评价及发展环境分析内容经常受到一些专家和技术人员的批评,缺乏评价结论关联与支持,原因在于这些报告中多数只是简单罗列各种统计与规划数据,其在可行性研究报告中所占的比例和其在可行性研究报告中所起的作用不相符。项目研究分析的基础之一是现状评价与发展环境分析,需为报告的其他部分服务。掌握好分析的层次与掌握分析内容与项目的关联性,这两点是现状评价及发展环境分析的关键。对社会经济发展及规划的研究主要是对其与建设项目的关联性的探讨,及对项目影响区社会经济发展,分析交通运输发展关联性,明确说明社会经济发展及规划与公路建设项目的关联性,通过这样来论证公路建设项目的必要性及合理性。

总言之,本文对公路建设项目可行性研究的报告,指出了在公路建设中对可行性研究报告的编写重点,希望能为有关单位提供一些参考。公路建设过程中最重要的就是可行性的分析,所以这是一项不可缺少的、十分重要的项目,相关工作人员必须有针对性的进行研究,并且确保可行性研究应具有科学性、公正性和严肃性,以此保证公路建设的正常运行。

参考文献

[1]汪建国.如何做好公路建设项目可行性研究报告[J].科技风,2013,06:243.

[2]石梦怡,刘立群.浅谈公路建设项目可行性研究的问题及其改进[J].吉林建筑大学学报,2013,04:89-91.

[3]吴明,张海鹰.解析公路建设项目可行性研究报告建设必要性论证[J].内蒙古公路与运输,2011,02:1-3.

[4]许桂霞.浅谈公路建设项目可行性研究[J].交通科技,2011,06:69-71.

[5]林凤梅.公路建设项目可行性研究报告编制中的经济评价[J].中国新技术新产品,2010,16:104.

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