监督发言稿范文

监督发言稿范文第1篇

一、充分认识四项监督制度的重大意义，切实增强贯彻实施四项监督制度的自觉性中

央、省委和市委对学习贯彻四项监督制度高度重视，专门发出通知进行了安排部署，提出明确要求。全县各级党委（党组）、组织人事部门一定要认真学习领会四项制度的重大意义。

1、颁布实施四项监督制度，是深化干部选拔任用工作的重要举措。《干部任用条例》明确规定，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，匡正选人用人风气。中央颁布实施的四项监督制度，是对《干部任用条例》的进一步细化，抓住干部选拔任用工作中的重要环节，让选人用人要求进一步具体化，把选人用人程序进一步精细化，使选人用人监督更具有针对性，是深入整治选人用人上不正之风工作经验的科学总结，是干部选拔任用监督工作重要的制度创新，彰显了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、颁布实施四项监督制度，是整治选人用人不正之风的客观要求。干部选拔任用工作，历来是社会的焦点。中央对干部选拔任用工作高度重视，近年来先后出台了一系列干部选拔任用方面的政策文件，并且采取有力措施深入整治选人用人上的不正之风，取得了显著的成效，但选人用人问题依然是干部群众关注的热点问题，群众对选人用人上的不正之风和腐败现象深恶痛绝。颁布实施这四项监督制度，就是依据现实的客观要求，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保证。

3、颁布实施四项监督制度，是提高选人用人科学化水平的有力保障。四项监督制度，着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部选拔任用工作的长远之计，通过健全和完善制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下，共同构建事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。抓好这四项监督制度的贯彻实施，对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策规定，严格依法照章办事；对于防止用人失察失误，严肃查处干部选拔任用工作中的违法违纪行为；对于进一步提高干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化水平，切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设具有十分重要的意义。

二、准确把握四项监督制度的基本要求和内容，认真抓好四项监督制度的学习宣传

要抓住这次学习贯彻四项监督制度的契机，认真研究，不断完善，努力提高我县干部选拔任用工作科学化水平，真正选好人、用好人，为推动我县跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据上级有关要求，下阶段和今后一个时期我们重点要在以下三个方面下功夫：

1、要在认真学习宣传上下功夫。县里已专门下发了四项监督制度文件和贯彻实施的意见，各部门各单位要认真贯彻落实。贯彻落实四项监督制度，学习是前提。要将四项监督制度的学习贯彻作为学习型领导班子、学习型党组织建设的重要内容，通过以会代训、干部轮训等形式加强四项监督制度业务培训，尤其是要有计划有重点地对各部门各单位党委（党组）主要负责同志和组织人事干部进行集中培训。各地各单位要按照通知要求，认真制定学习计划，采取中心组学习、专题辅导、交流研讨、案例剖析、知识测试等方式，使广大领导干部熟悉了解四项监督制度的具体内容，从而增强贯彻落实四项监督制度的自觉性和主动性。县委组织部要继续采取随机抽查等方式，加大对领导干部学习情况的检查测试。要结合学习型领导班子建设，进一步建立健全领导干部考学制度，将《干部任用条例》以及四项监督制度等内容作为领导干部任前理论知识测试的重点，进一步增强领导干部学习的动力和压力。县级新闻媒体要大力宣传四项监督制度的重要意义和主要内容，大力宣传我县干部选拔任用工作中的好做法、好经验，引导党员群众积极参与监督和评价，进一步提高选人用人公信度。

2、要在完善工作机制上下功夫。根据中央和省、市委的部署要求，结合我县的实际，下阶段，我们将着力在以下几方面工作上寻求突破，不断推进干部人事制度改革进程。一是要对干部任前进行联合会审制度。注意征求和听取干部联席会议成员单位及相关执纪执法部门的意见，干部考察结束后，由各成员单位根据平时掌握的干部监督信息，对每一名考察对象的任职资格和现实表现进行联合会审，对干部是否存在违纪违规行为进行联合鉴定，共同把关，提出能否提拔任用的具体意见，征求意见一律采取书面的形式，并加盖党委（党组）公章。通过实行联审联签，充分发挥干部监督联席会议成员单位在干部监督中的作用。二是要实行干部选拔任用全过程记实。实行一人一表、一事一记，客观真实地反映干部选拔任用各个程序不同责任主体尤其是县委书记的权力运行过程，确保对选人用人责任进行科学界定，对程序履行情况进行实时监督，确保了干部选拔任用工作有“账”可查，有责可稽。三是要实行选人用人全委会评议。建立干部选拔任用工作“一报告、两评议”制度。每年年底召开县委全委会，由县委书记代表县委常委会报告贯彻执行《干部任用条例》和干部选拔任用工作情况，并接受评议。评议包括两个方面，即对选拔任用干部的总体导向、执行选拔任用干部原则、条件和程序、深化干部人事制度改革成效，以及群众满意度等方面的评议；对当年新提拔干部的政治思想品德、履行职责、工作实绩、廉洁自律以及胜任度等方面进行评议，让干部选拔工作和选拔任用的干部接受群众评判，促进干部选拔任用工作水平和选人用人公信度的进一步提高。

3、要在强化督促检查上下功夫。要进一步拓宽和畅通选人用人问题举报渠道，健全完善举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。要建立经常性的督查机制，督促各部门各单位抓好《干部任用条例》和四项监督制度的学习贯彻。近期，各部门各单位要对照干部选拔任用和四项监督制度等相关规定，就干部选拔任用工作进行一次自查，对其中存在的问题，要认真整改，及时纠正。县纪委、县委组织部等有关部门要加强对各部门各单位干部选拔任用工作的督促检查，对发现的违纪违规问题，做到查实一起、处理一起、追究一起。各部门各单位要将干部选拔任用工作，作为领导干部民主生活会的重要内容，使贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度成为广大领导干部的自觉行为。

三、认真抓好四项监督制度的贯彻落实，不断提高我县干部选拔任用工作科学化水平

要进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识，切实把贯彻落实四项监督制度列入重要议事日程，认真抓好组织实施。

1、要加强组织领导，提高执行力。各级领导干部要自觉加强党性修养，坚持公道正派，以身作则，带头抓好四项监督制度的贯彻落实，并主动配合、自觉接受上级有关部门开展的选人用人情况检查和评议。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责。纪检监察、组织人事等部门要加强协调配合，积极构建县委领导下的预防为主、部门联动的干部大监督工作格局。要加强探索创新，进一步提高我县干部监督工作的整体水平。

2、要全面落实，重点突出。县委组织部要结合我县实际抓紧制定监督制度实施办法，各单位要认真对照四项监督制度认真搞好自查和整改。坚持有案必求，鼓励自查，上级督查。在查找问题中加深理解，在认真整改中加强落实。对发现的“带病提拔”、“带病上岗”等问题，绝不姑息迁就，严格追究有关人员的责任；对需要报告事项，未经上级组织人事部门答复、违反规定作出的干部选拔任用决定，要予以纠正，并追究有关责任人的责任。

3、要违规必究，严格问责。要认真贯彻执行四项监督制度，严格依照规章办事，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，充分发挥制度应有的作用。对那些置若罔闻、我行我素，有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，增强制度的影响力和威慑力;坚持有举必查、查实必处、纠必到位、失职追责。对查处的严重违规失责用人问题，及时进行通报，以典型案件的查处，推动责任追究制度的贯彻落实;要在全县建立起电话、、网络“三位一体”的组织部门举报平台，进一步畅通干部群众反映问题的渠道。

监督发言稿范文第2篇

一、全市质监工作取得明显进展

刚刚过去的，是我国改革发展进程中极不平凡的一年。我市积极应对挑战，切实落实“保增长、扩内需、调结构”的一系列经济政策措施，国民经济实现平稳较快增长，圆满完成年初确定的各项经济发展目标。一年来，全市质监系统的同志们，积极履行职责，主动服务经济发展，取得了不平凡的成绩，各项工作均有明显进展。主要体现在五个方面：

一是“三大服务”大显身手。在服务大局方面，积极推行县区政府考评质监工作的做法，切实把质监工作融入到地方经济社会发展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引资任务和其它重点工作。及时提供了产品质量、食品安全、特种设备安全状况分析报告，认真提出了地方优势产业、特色经济发展以及地理标志、名牌创建等工作的建议，为地方经济发展积极建言。在服务企业方面，充分发挥质监部门质量、计量、标准化、安全监管等工作职能作用，真心帮扶企业强管理、创名牌、争效益、渡难关，并深入企业排忧解难，受到企业好评。在服务公众方面，加大了产品质量、食品安全和特种设备安全法律法规、安全防范知识的宣传培训力度，在农资打假、家电下乡、“两大安全”以及计量惠民等方面做了大量的工作，查处了一批假冒伪劣、坑害企业和广大消费者的违法案件，促进了社会和谐稳定，为全市实现“三大跨越”、推进“三大战略”、保障“三保”目标发挥了积极作用。

二是质量兴市扎实推进。自省政府启动“质量兴省”活动以来，我市超前准备，积极谋划，完善机制，营造氛围，扎实推动“质量兴市”活动的全面开展。目前“质量兴市”工作已经成为推动全市质量工作的重要抓手，，全市质监系统以“质量和安全年”活动、名牌评价活动、质量奖争创活动和技术标准战略为抓手，全市总体质量水平明显提升，“质量兴市”活动通过了省级阶段性验收。

三是名牌战略卓有成效。，我市又有8家企业的8个产品获得安徽名牌产品、10家企业的10个产品通过安徽名牌复审，有2家企业获得安徽省质量奖、1家企业通过安徽质量奖复审、2名同志获得安徽省质量管理先进个人，名牌发展和质量振兴战略成绩显著。全市质监部门为做好名牌产品、安徽质量奖的培育和争创工作，付出了辛勤的劳动，为促进我市企业走质量振兴之路、名牌发展之路发挥了积极的推动作用。

四是中心建设大有突破。建成了市农产品质量安全检测中心，有力保障了我市农产品安全安徽省茧丝绸和麻类羽绒两个省级检测中心积极筹建，其中安徽省茧丝绸产品质量监督检验中心在质监部门、霍山县政府和源牌企业的共同努力下，于去年5月份建成了3000平方米的实验室，并已投入使用，并按照规划申报部级中心。两个省级质检中心落户，不仅是我市质监事业发展的一个新的里程碑，也是全市经济发展领域的一个创举。

五是“两大安全”确实保障。全市质监系统以宣传贯彻《食品安全法》为主线，创新监管手段，做到底数清楚，监管有效，重点企业落实了重点监控措施。制定的食品添加剂监管办法得到了省局和国家总局的肯定和推广。重点围绕重要场所、重点行业、重要设备、重大隐患开展了特种设备隐患排查治理、“百日督查专项行动”，完成了省局“4个100%”和国家总局“七个100%”的重点任务。

二、提高认识，努力提升我市标准化工作水平

近几年来，我市标准化工作取得了可喜的成绩。一是标准化意识进一步增强。通过政府引导，部门推进，我市特别是工业生产企业标准化意识明显增强。二是标准化工作进一步加强。10月市政府出台了《关于实施技术标准发展战略的意见》，结合我市产业实际，明确了工业、农业、旅游业和服务业等标准化工作目标和工作推进措施。三是标准化示范试点顺利推进。农业标准化示范区建设，以及以长江钢构为代表的企业标准体系建设、以天堂寨为代表的服务标准化试点建设，都取得了明显成效。四是参与国际和国家标准化活动取得了实质性进展。江淮电机多次参与国际标准的制定，安徽源牌集团、永达机械公司、索伊电器公司等一批企业在制定国家标准中都是主要负责制订者，体现了在标准技术领域中的话语权。

在肯定成绩，坚定信心的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。因此必须进一步提高认识，进一步增强工作的紧迫感和责任感，着力完成以下五项任务，切实推进我市标准化工作再上台阶：

一是围绕工业强市推进标准化工作。要切实紧贴企业需求，强化标准化服务，有针对性地选择一批重点企业开展“标准化良好行为”创建工作。坚持走“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的路子，提高自主创新能力和区域竞争力。要适应产业振兴的需要，着力推进标准化示范带动工作。积极鼓励我市企事业单位争创国家标准创新贡献奖，以示范带动、标准创新促进我市企业标准化工作全面发展。

二是围绕新农村建设加快农业标准化步伐。以创建“特色、绿色农产品大市”为主线，建立健全农业标准体系、质检体系、认证体系，发展无公害食品、绿色食品和有机食品，提高我市农业标准化水平，从源头上保障农产品质量安全。到2012年底，建立起比较完善的具有地方特色的农业标准体系。要通过建立农业环境质量例行监测制度和市场准入制度、产品检测制度，加强对农业生产过程的有效控制，严格执行现有农业标准。力争在建设各类标准化专业生产基地方面努力走进全省先进行列。

三是围绕旅游发展推进旅游服务业标准化工作。要围绕旅游业发展，建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系。全方位、高标准地开展旅游标准化工作，努力提高我市旅游服务质量，树立旅游产品的对外品牌形象。制定并实施相关旅游产品标准，确保旅游产品质量，不断促进旅游特色产品的开发和生产能力。

四是围绕保民生促消费促进服务业标准化有新进展。要围绕现代服务业发展，深入推进服务标准化工作。重点加强现代物流、商贸流通、金融服务、科技信息服务等生产业，以及与人民群众生活密切相关的餐饮、居民服务、社区管理等民生业领域标准的研制，加快推进服务业标准化工作。

五是围绕技术服务提高标准化技术服务能力。通过多途径搭建标准化技术平台，有效提升标准化技术服务能力。支持和引导我市行业龙头企业和优势企业，参与行业标准、国家标准乃至国际标准的修订工作。加快我市优势产业和特色产品技术研发、质量检测平台建立步伐，推进科技创新，催生“创造”。

今后一个时期标准化工作的任务已经明确，各地、各有关单位要切实明确责任，采取得力措施，确保取得实效。一要建立健全工作机制。各地要建立政府牵头、部门参加的标准化工作联席会议制度，为实施标准化战略提供组织保障。要建立资金投入机制，将标准化工作的经费列入各级财政预算。质监部门要发挥综合牵头作用，强化宏观管理，指导有关部门和行业做好标准化工作。二要加强队伍建设。加快标准化人才队伍培养，吸引更多高素质的人才，构建多层次、多元化专业人才队伍。要加强对基层标准化管理人员和中小企业标准化技术人员的培训，为标准化工作健康发展提供人才保障。三要加大宣传力度。要充分利用报刊、电视、网络媒体，多层面、多视角宣传标准化工作。要紧紧抓住“3·15国际消费者保护日”、“世界标准日”等重要节庆活动，加大标准化宣传力度，提高全社会标准化意识。

三、服务经济社会发展大局，进一步发挥质监部门的职能作用

（一）树立“大质量”观念，全力服务经济社会发展。一要紧扣投资项目建设，积极开通绿色通道，切实推进工业化核心战略和招商引资主战略的实施。二要立足企业需求，全力开展技术服务。充分发挥质监部门人才、信息和技术优势，想方设法帮助企业夯实质量基础，提高核心竞争力。要围绕重点项目、重点行业、重点产品，广泛开展为企业送技术、送服务活动。三要着力优化消费环境，加大执法打假力度。进一步完善12365投诉举报工作机制，提高快速反应、快速处理能力。坚决查处“家电下乡”和“农机下乡”活动中制假售假行为，确保扩大农村消费目标的实现。深入开展计量惠民行动，满足居民放心消费的需求。

（二）围绕“调结构”要求，增强质量管理的效果。一要继续深入推进“质量兴市”活动。按照国家总局提出的质量提升年为契机，持之以恒地推进“质量兴市”活动，推动产品质量的不断提高，提升产品的核心竞争力。市政府将加大对“质量兴市”活动的督查力度，进一步推动“质量兴市”各项措施的落实。二要大力实施名牌发展战略和技术标准战略。大力实施名牌战略，精心培育和打造地理标志产品、安徽名牌、名牌产品。积极推进技术标准发展战略，叫响制造，推出“创造”。三要加强公共技术平台建设，完善技术检测机构基础工作，提高技术服务能力，建设一批适应地方产业特点，能够推动地方经济发展的公共技术检测项目。重点完成省级麻类羽绒中心和质监综合技术检测楼建设任务，争取省级茶叶检测中心落户。

（三）围绕“保民生”工作，不断加强安全监管。要切实贯彻落实好《食品安全法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，加大宣传和执行力度，重点落实好企业质量安全主体责任，加强对食品生产企业的监管，建立健全食品风险监测工作机制，严厉打击制假售假等不法行为，确保产品质量和食品两大安全。要不断完善特种设备分类监管机制，加强特种设备安全隐患排查和整治，确保特种设备安全运行，坚决防止特种设备恶性事故的发生，努力营造安全放心的生产和生活环境。各级政府要加强对安全工作的领导，大力支持质监部门“两大安全”工作。企业要牢固树立质量安全第一责任人理念，着力提高从业人员的职业操守，从源头上消除安全隐患。总之，安全工作要实现四个目标：一是对产品质量和“两大安全”工作的重视程度要不断提高；二是企业产品质量和安全的主体责任要真正落实；三是影响产品质量安全监管的体制性、机制性问题要得到有效解决；四是全社会关注质量、重视质量的社会氛围要进一步营造。

监督发言稿范文第3篇

各位领导、各位专家：

大家好！

首先我代表院委会及全院干部职工，向各位领导和专家莅临我院检查指导工作，表示热烈的欢迎。

今天，来院检查的各位均是各专业的专家，这次检查是我们难得的学习和提高的机会，诚恳各位通过检查对我们的工作提出宝贵指导意见建议。

根据市、县卫生工作部署及医院工作安排，我院“两好一满意”活动已进行到整改提高阶段，在此阶段，我院重点在加强依法执业、各项规范制度的建立落实、确保医疗质量安全等工作方面存在的问题进行梳理整改，尤其是对今年7月份全市卫生监督检查中发现的问题，我们逐一整改落实，并以文件的形式下发各科，对存在的问题与不足及时进行了整改。

下面，根据本次检查标准所涉及的工作，简要汇报如下：

一、医院概况

我院始建于1949年，现占地面积4.5 万平方米，业务用房建筑面积2万平方米，设置临床、医技、职能等34个科室，开放床位336张，现有在职职工466名，其中高级职称73人，中级职称202人。年门诊量近26万人次，年出院近1.9万人次，资产7500万元。

二、依法执业和病历处方管理

医院医疗机构执业许可证定期校验，医院所开展的诊疗项目严格按照许可证规定的范围进行。独立执业人员均具备执业资格，按注册专业依法诚信服务。无违法出租科室、承包科室、违规医疗广告现象，无超范围执业问题，未安排无执业资格人员或未在本单位注册的医护人员独立执业。进一步建立健全了医疗规章制度，我院除编印了《医院工作制度》、《岗位职责》、《员工手册》人手一册外，今年5月份，又完善了医院各科医疗、护理规章制度，制订服务流程标准，重新修订了《首诊负责制》、《三级医师查房制度》、《病历书写规范与管理制度》、《病历复印、借阅制度》、《医患沟通制度》、《抗生素的使用》、《各类疾病的用药指南》、《手术分级管理》、《输血管理规定》等核心制度，对医疗、护理质量管理，医疗纠纷处置与防范，医院感染，科研与教学管理，药事管理等诸方面进行了规范。医院成立了医院质量管理委员会，各科成立了医疗质量管理小组，根据医院评审要求，医院对各管理委员会进一步调整充实到15个，明确了各自的责、权、利，加大监督考核力度，并纳入年终的综合考核内容。按照卫生厅综合医院评价标准及实施细则，结合我院实际工作情况，新近制定了院内《科室“千分制”评价标准考核细则》。新的《山东省医疗护理文书书写规范》下发后，我们采取多种形式组织全院专业技术人员进行学习培训，使大家熟练掌握了各种医疗文书的书写规范。规范了各种申请单，明确了必须履行知情同意的有创检查及治疗项目，增强了大家对医疗纠纷的防范意识。

07年4月份，我们对门诊和住院处方按照标准格式重新印制，并对处方书写要求多次予以强调，处方开具符合要求。处方调剂按照“四查十对”规定，严格把关。医院门诊发药采取双复核制度，每个处方两人核对，确保所发出药品准确无误。

三、特殊药品管理

医院制定完善了《关于毒麻药品的管理规定》，加强了对麻醉、的管理。毒麻药品采购入库验收实行双人签字，专簿登记，毒麻药品储存实行专人负责、专库存放，库房配置符合要求。严格杜冷丁等规定特殊药品的处方限量，实行麻醉处方管理，各种处方按规定保管期限保存。严格毒麻和发药登记签字和空瓶回收等制度，做到了帐物相符。在每个库房均安装了空调，有效保障了药品储存的质量。

另外，按照卫生部《抗菌药物使用指导原则》，我院制定了临床用药管理办法，认真实施抗菌药物分级使用及管理，严格抗菌治疗前标本送检及细菌药敏培养工作，避免了乱用、滥用、盲目使用抗菌药物现象。建立健全了临床合理用药三项公示通报制度，医院每月对单品种用药总量进行监控公示，对经医院药事管理委员会认为明显不合理的品种及时予以淘汰。

母婴保健人员均有《母婴保健技术考核合格证》，所开展项目完全符合《许可证》规定要求。医院一贯加强对接生和b超机的管理，严格执行责任书规定，杜绝使用技术手段进行非医学需要的性别鉴定和终止妊娠手术，未发生违规事件。

四、性病诊疗和医疗美容管理

医院性病诊疗工作隶属皮肤科，该科从业人员3名，均为中级职称，且从业在10年以上。所有人员均经过专业培训并取得《山东省性病诊疗专业技术人员培训合格证》，持证上岗。有专门的门诊诊疗室，疫情报告及时，且有登记。医院未开展医疗美容项目。

病理科现为独立的科室，有副主任医师1名，主治医师1名。科室规章制度、技术操作规程、各类人员职责健全并落实到位。诊断室、技术室、标本检查室、资料室等分室合理，整洁卫生。科室配有石蜡切片机、脱水机、磨刀机、摊片机、图像分析系统等仪器设备，科室配置通过了山东省质控达标要求。

五、临床用血管理

医院有输血委员会管理组织，临床用血安全管理制度健全。 设有专用血库，配有储血用专用冰箱和血浆解冻设备，血浆储存符合规定。工作人员2名，相对固定。血液使用严格按照规范要求，血液出库有病人签字，交叉配血进行复核并记录完整。医院血库负责全县临床用血的申请、保管与存储，无自采血现象。

六、传染病和医院感染管理

医院设有感染科，分病房和门诊，病房设置床位20 张，医护人员14人，其中高级职称4人、中级6人，配有呼吸机、心电监护、心电除颤器、腹水回输机等抢救设备。

门诊执行预检分诊制度，配有分诊台，安排有专职分诊导医人员，设有发热门诊、肠道门诊、专家门诊，胃镜、肠镜分室操作管理。传染病病例登记规范、及时，疫情报告由医保科专人负责，疫情报告采取日报制度，无漏报、瞒报、缓报现象。

工作人员定期接受传染病防治法律知识、传染病防治知识技能、医院感染、消毒隔离等相关知识的学习培训。

院内感染监控，有医院感染委员会，专职人员2名，负责医院感染预防、监测、控制管理和业务工作，各种制度健全，记录完善，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测、医务人员手卫生监测等工作扎实开展。对一次性医疗用品的用后处理，严格按照《医疗废物管理条例》的规定，由总务科具体负责，感染办严格监督，护理部全面指导。一次性医用垃圾每天有专人收集后放入临时中转站，分类收集，每两天由市医用垃圾处理站统一处置，避免了一次性医疗用品流向社会。医技科室执行了首查负责制，加强了检查报告质量管理。

各位领导，以上是我院所作的一些工作，不当之处恳请各位提出宝贵意见建议，我们将进一步完善措施，改进工作。

监督发言稿范文第4篇

大家好！今天在这里举办内控机制建设培训班，通过培训旨在提高广大海关工作人素质，促进边境口岸事业又好又快发展。我们知道，海关是依据本国（或地区）海关法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

海关职责主要是对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，保障货物、物品合法进出境；征收关税和其他税费也是海关一项重要职责。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等；海关的另外一项职责查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是，每一个国家海关部加大查缉力度。其他是部分或个别国家海关具有的特殊职能：如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。21世纪初，有些国家除对传统的有形贸易（实物）监管外，还对无形贸易（服务贸易）进行监管。许多国家政府指令本国海关履行国际出口管制制度，即对高科技产品、导弹技术产品、核相关双重用途产品、生化武器、常规武器、环境污染物质和有毒废料、濒危物种、文物等进行管理制。

**海关作为我国的边境口岸海关，点多面广，业务门类齐全，但人力、物力监管资源较少。近年来，就如何建立符合**海关特点的长效内控机制，我关经过持续不断地业务改革和工作管理模式的创新，学习借鉴兄弟关的经验成果，正在逐步地建立起以风险控制为导向、以信息科技化为手段、以业务运行监控为依托，以业务执法和内部管理为主要领域，以量化考核和责任追究为动力的长效内控机制，并取得了一定成效。下面从一下几个方面进行简要汇报。

一、加强“三项制度”建设，促进内控机制长效化

长效内控机制建设以来，我关关党组充分认识到，保障长效内控机制顺利开展的前提是把握明确的思路和准确的控制点，只有不断地加强和完善制度建设，才能充分发挥内控职能的作用，只有良好地运用职能监督、风险管理监督、督察审计监督等科学手段，着力加强“三项制度”建设，促进内控机制长效化。才能推动长效内控机制的顺利发展。与此同时，坚持不断地优化内控环境，加大“三项”建设，整合监控资源，确保督办落实，使长效内控取得实效。

1、加强制度建设。按照海关总署及长春海关的总体要求，制定出台了《**海关建立健全长效内控机制实施办法》，《**海关长效内控机制建设任务分解方案》，《**海关长效内控机制评价办法》等，从组织领导、内控职责、内容程序、内控评价等方面进行了细致规范。

2、加强组织领导制度建设。我关把建立健全长效内控机制定位在大管理、大监督、大层次上来认识，建立了“一把手”为主要负责人，特派员、纪检部门组织协调，业务部门积极参与，人事、政工部门积极配合的工作体制，坚持实现“关党组统一领导，领导干部各负其责，全体关员共同参与”的工作机制。

3、强化目标制度建设。以建立内部监控管理系统的总体目标为原则，从本关关情出发，制定和实现符合本关关情的长效内控机制的具体目标。1、强化依法行政意识，确保法律、法规、政策以及各项制度的贯彻执行。2、加强制度建设，完善执法操作规程。3、对内部各部门、各业务类型和各关员的执法状况重点指标进行监控、督察、审计，考核。4、开发应用科技化、信息化操作系统，加强监控，完善手段，充分发挥对倾向性问题的预警、监控、纠正作用。5、大力发挥纪检监察的组织协调作用和督察审计的监督优势，将行政监察工作的预防关口前移。6、积极促进长效内控机制与党风廉政建设的深度融合，与业务进行深度融合。

二、长效内控机制建设的工作“亮点”和“成效”

针对本关的监管现场分散、一人多岗、业务种类繁杂、贸易国国情特殊等特点，我关努力创建内控机制与业务管理、队伍管理相结合，内控机制与强化职能管理、风险管理相结合的管理机制的“亮点”，探索自我监督制约机制的运行模式，使之更符合关区的实际。

亮点一、长效内控机制建设与业务高度融合，有效防范执法风险

1、坚持“制度内控”原则，规范各类执法行为和管理活动。

针对全关业务操作流程的发展和变化，我关及时梳理相关规章制度，建立、补充和完善各类规章制度和办法，保证规章制度能覆盖各项业务控制的关键风险点，使各种规章制度、风险防范措施嵌入到各个操作岗位之中，促进全关内控管理规范化、流程化和标准化。从20**年开始，**海关着力完善业务运行操作制度。对海关各项规章制度进行修订、增补和完善，先后制定了近十万多字的海关执法活动、内部管理活动规章制度和配套业务结合部联系配合办法，完善部门岗位职责和内部操作规程，以此大大提高了各项业务操作及内部管理的规范化程度。先后制定了《边境贸易快速通关管理岗位规范》、《**海关通关业务运行监控岗位规范》、《**海关物流监控系统预警监控制度》、《**海关业务接合部风险工作规范》等规章制度。

2、实现“科技化内控”目标，打造自我监督制约机制。

近年来，我关不断地完善“一站式”通关作业模式，充分利用现代化查验设备、计算机网络管理系统，打造综合货运监管平台。先期，自行开发了《物流监控系统》和《运输工具监管系统》，分别实现了对口岸所有进出境运输工具和口岸与监管中心之间的集装箱及货柜货物的监控管理，形成了口岸现场、监管中心、机关职能部门和主管关领导之间的多级监控机制。后期，我关又开发了“边境贸易快速通关系统”，实现对口岸验放货物快速通关的网络监控管理。之后，我关将上述三个系统整合为《**海关综合业务管理平台》，基本囊括了H2000系统外的现场通关监管业务环节，规范了各业务现场岗位操作流程，对口岸现场和查验现场间的车辆流和货物流进行严密的管理与监控。在机制上强化了监督制约，严密了海关监管、提高了工作效率，也大大降低了关员的执法风险。一是权力分解，口岸现场90%的查验工作量转移到了监管中心由H986系统完成，查验关员查验权力分解、风险弱化；二是作业分离，业务操作均按双人制在业务管理平台中进行，同时，货物、运输的监管业务操作无法在同一地点完成；三是透明监督，现场关员均使用同一平台，界面统一、监控实时，口岸现场与监管中心间，口岸现场进出境通道岗位间都形成程序严密、环节相扣的业务工作链条。

3、创新“信息化内控”监督方法，整合业务监督信息，实现监控信息资源共享。

**年，我关党组针对走私案件直线上升的趋势，反思案件中暴露出来的监管漏洞，切实加大信息化投入和业务改革力度。新设了监管科，全面负责业务协调管理和运输工具、内部转关系统的实施监控。清理运输工具700多台，保留了16家拥有国际运输资格的企业和270台符合海关监管要求的车辆。自行开发了“运输工具电子图文备案系统”，将运输工具图像、自重以及驾驶人员等相关信息录入、上网，有效防范和打击车辆改装、串换等不法行为。利用《综合业务管理平台》，实行了红绿预警监控制度，实现了对口岸现场和查验现场间的车辆流和货物流的严密监控，通过实行红绿预警、打印地磅数据、押运制度、职能监控、司乘人员及车辆电子备案改革等措施，强化了海关内部的监督制约机制，促进了业务工作和廉政工作的深度融合，使两个风险一起防范的要求落到了实处。

亮点二、长效内控机制建设与党风廉政建设高度融合，有效防范廉政风险

1、注重廉政教育，开展一系列形式多样富有成效活动。

我关近年来多次组织全员开展形式多样的廉政教育培训活动，如建立关领导、特派员上廉政党课制度，推行业务部门科级领导向管理相对人“述职述廉”制度，组织廉政知识考试，开展防范“两个风险”调查问卷，与管理相对人座谈，与**市执法部门开展廉政教育主题培训等活动，同时，紧密结合“学习实践科学发展观”活动的开展，以关员和岗位为主线，在全关范围内开展了“人人参与查找，人人找出风险，人人制定措施”执法及廉政风险自查活动，边排查边整改，建立健全执法风险和廉政风险的防控机制，“你的岗位潜在的两个风险是什么？针对潜在的两个风险，你及所在科室采取的防范措施又是什么？”，要求从关长到广大关员都要深入思考并认真回答。排查出廉政、执法风险35个。今年，为有效防控执法和廉政两大风险，总结打私工作中取得的成绩，提炼在打击防范货运渠道走私案件中好的经验，切实提高关员应对风险的能力，我关组织业务骨干，多次召开案情剖析会，对10个典型案例进行个案分析，深入查找监管上的风险，逐一分析了两大风险主要表现形式和特点，确定了防范预防风险的主要措施。并编制成了《**海关货运渠道典型案例剖析选编》。

2、典型引路，挖掘和树立廉政共建典型，发挥辐射作用。

从20**年开始，我关采取典型引路的方式，积极推动沙坨子海关与口岸联检部门实现廉政联动共建。充分利用口岸各派驻机构在同一口岸现场对同一标的物同日实施执法，各方作业数据彼此关联的特点，主动与边检、国检、口岸办等部门协商，创立了“反腐倡廉联动共建制度”。有选择实行进出口货物联合查验，进出境旅客行李物品一机双屏检查，并落实信息通报制度，借助定期召开联席会议这一平台，交换业务数据，实现信息共享，实现了各方作业数据的对碰，变“串联”作业为“并联”监督,不仅加快了通关效率，而且实现了相互监督和制约。我们探索的这个“阳光执法、联合查验、一次放行”的监管模式，极大降低了一线关员的两个风险，提高了口岸现场执法的透明度，使廉政建设机制取得了较好的创新与突破。

亮点三、长效内控机制建设发挥“实效内控”作用，实行“内控问责制”，探索内控管理的强化手段

绩效考核制度是内控管理机制的有效手段。我关的绩效考核方案从规范各岗位行为、分解权力、强化监督入手，建立和完善覆盖海关各项业务的廉政制度，制订《**海关各个岗位的两个风险图表》，使每个工作岗位、每个业务环节都处于严密监督制约之下，重点堵塞权、钱、人、物等管理方面的漏洞，有效化解廉政风险。在此基础上通过实行严格的内控问责制，进一步规范了全体关员的执法行为，有效地防范出现“周期性”的自我管理放松，执法随意，思想麻痹大意等不良现象，强调“拒绝违规执法”在任何时间、任何情况下是每位关员义不容辞的责任。一是将内控问责制落实到每个科室，每个岗位，通过理顺业务操作人员的职能分工，明确职责定位。二是将业务流程的每个环节存在的和可能出现的廉政风险、执法风险责任落实到位，将有针对性的预防和化解措施制定到位。三是为监督制约建立动力运行机制，加大对业务差错的监督、查处力度，形成“有错必纠”的监督压力，并与干部绩效考核管理相结合，与年终考核挂钩，改变执法权力下沉、基层关员执法随意性大、科处级领导对业务运行监控不力的现状，形成完善制度—明确职责—规范管理—夯实基础—化解风险—监督制约—内控检查—问责追究的完整体系。

三、下一步工作计划与安排

1、进一步优化内控环境。领导班子要作为本单位内控管理的第一责任人，应全面履行对内控工作的直接领导职责，将内控管理作为日常工作的重要组成部分，关注工作中每一个时点和要点，注重内控中每一个环节和细节。保持和发扬我关“全关重视、全员参与、全面覆盖、全程控制”的内控环境。

2、进一步健全内控评估体系。

运用质量管理理念，将年度各项工作任务要素完成的数质量情况转化成相互关数据，通过日常工作考核评估体系，实行关体关员行为绩效考核，落实行政执法纠错和行政执法责任。有效地监督和公开行政执法活动，对执法过错认真地逐项纠正，分析廉政风险和隐患，坚持奖优罚劣，用激励手段推动从源头上防范执法风险和廉政风险。

3、进一步推进长效内控机制与业务基础建设、廉政建设的高度融合。更加充分地综合运用风险管理平台、执法评估、执法监督和H2000等系统，针对重点风险环节、风险岗位和风险控制的关键点，设计出风险监控和自查自纠项目及指标，增强监督检查的针对性和可操作性。根据政策法规、业务改革以及执法风险点的变化和转移，对自查自纠项目和风险监控指标及时进行修订和完善，使内控工作始终抓住执法和内部管理工作的薄弱环节和风险点，紧贴业务实际。

**海关长效内控机制建设还处在完善和发展阶段，仍存在许多问题亟待解决，都需要我们在实践中不断加以修订和完善。

监督发言稿范文第5篇

为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，根据区交通局主要领导指示，定于近期召开如何做好一名合格的科、所、队长研讨会。我认为是十分及时十分必要的，这对于进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，自我坚定如何做好一名合格的科、所、队长工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才其他同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。根据区交通局主要领导指示，我们要认真领会这次会议的内容，深刻理解如何进一步加强队伍建设，及时传达探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法。认真落实，真抓实干，推动做好一名合格的科、所、队长工作的顺利开展，努力开创交通界工作新局面。

对于如何做好一名合格的科、所、队长，结合“三保”工作相关要求，从交通队伍凝聚力，创新力，执行力三个方面阐述。我提几点个人的补充意见：

一、对于如何做好一名合格的科、所、队长，我们要从思想上提高认识，充分领会如何做好一名合格的科、所、队长的重要性和必要性。

结合“三保”工作相关要求，从交通队伍凝聚力来看，目前，相当一部分领导干部，以自身的个人人格魅力感染着下属，开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是大家有目共睹的。但是，还有部分领导干部还是要从深度和广度上研讨如何做好一名合格的科、所、队长。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会如何做好一名合格的科、所、队长的重要性和必要性，各级组织要加强如何做好一名合格的科、所、队长的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，建立更多合格的科、所、队长的意愿才能更上层楼。

二、对于如何做好一名合格的科、所、队长，要加强落实，要把工作落到实处。结合“三保”工作要求，从创新力方面看，目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对如何做好一名合格的科、所、队长工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把如何做好一名合格的科、所、队长，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为如何做好一名合格的科、所、队长，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动如何做好一名合格的科、所、队长的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。关于如何做好一名合格的科、所、队长也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进如何做好一名合格的科、所、队长工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索如何做好一名合格的科、所、队长与为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，有机结合的新路子。为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，做好一名合格的科、所、队长工作也不例外，它必然会受宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法的影响。因此，如何做好一名合格的科、所、队长与进一步加强队伍建设有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与的同志，要有使命感和责任感。同志们，对于如何做好一名合格的科、所、队长，我们是非常重视的,尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的领导干部的职责，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，脚踏实地，为建设社会主义市场经济全面实现小康添砖加瓦！

监督发言稿范文第6篇

3月11日，市委召开了第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）动员大会，拉开了我市学习实践活动的序幕。按照市委安排，市局从今年3月至8月，用半年的时间，开展学习实践活动。今天，我们在这里召开市局机关、市药检所全体党员干部参加的深入学习实践活动动员大会，就是按照市委的要求，对学习实践活动进行部署，动员局机关、市药检所党员干部积极投身教育活动，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

市委对食品药品监管部门开展深入学习实践活动高度重视，市委深入学习实践活动第三指导检查组的领导及有关负责人出席今天的会议，并将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，按照市委开展深入学习实践活动的部署，结合我局实际，就如何开展好学习实践活动，讲三点意见：

一、把握实质，深化对开展学习实践活动的认识

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的现实需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。对于我们欠发达地区食品药品监管部门来说，开展学习实践活动，更要找准突出问题、树立科学监管理念、破解监管难题、促进科学发展的难得机遇，对服务我市“三名城一基地”建设，对促进我市当前医药经济平稳较快发展，对推动我市绿色崛起、实现科学发展，保障公众饮食用药的安全，具有特别重要的指导意义。

（一）开展学习实践活动，是发挥政治优势、凝聚“绿色崛起”力量的重要保证。刘日知书记在全市深入学习实践活动动员会上指出，经过去年的解放思想学习讨论活动和半年多来推动“绿色崛起”的具体实践，全市上下特别是各级领导干部对制约我市科学发展的难题进行了梳理，对如何破解发展难题提出了初步的思路和对策，但这并不等于问题得到了根本解决，还有许多具体问题需要我们大胆探索，还需要各级领导干部切实树立科学发展理念、提高领导科学发展的能力和水平、凝聚推动“绿色崛起”的智慧和力量。我们只有在解放思想学习讨论活动取得初步成效的基础上乘势而上，认真而不是敷衍地、深入而不是表面地、务实而不是空洞地把学习实践活动开展好，才能有力推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，对绿色崛起的认识在深度和广度上有新提升，增强“推动绿色崛起、实现科学发展”的自觉性和坚定性，立足监管职责，着力转变思想观念，着力解决突出问题，着力凝聚发展要素，着力提高工作实效，扎实开展二次创新，为谋求“绿色崛起”新突破提供重要的思想保证、政治保证和组织保证。

（二）开展学习实践活动，是应对严峻挑战、抢抓发展机遇的现实需要。今年是新世纪以来经济发展形势最严峻、挑战最巨大的一年。虽然*处于“间接受影响，直接促发展”，但对金融危机的冲击仍然要保持高度警惕。就食品药品监管工作而言，一方面，食品药品监管水平和安全形势已经与经济社会发展整体状况密切相关，食品药品产业经营困难，产业结构调整可能会加快，食品医药产业集中度和管理方式都可能发生新的变化。同时由于企业生产经营困难的增加，有的企业可能会违反规范和标准进行生产经营；有的企业在重组、并购过程中产生的矛盾和纠纷，可能会对生产经营产生负面影响。另一方面，我市食品药品监管工作在落实科学发展观和实践好科学监管理念方面还面临许多新情况、新任务、新问题：一是对学习实践科学发展观的深度广度不够，全面理解掌握科学发展观内涵实质有一定差距。二是对医药经济监管与发展的认识有一定差距，有部分同志存在有重监管轻发展思想言行，指导服务做得不够。这些因素都将给食品药品安全监管工作带来严峻挑战，食品药品监管部门在“保增长”压力下，“保民生”、“保安全”的难度更大了，要求更高了、任务更重了。在这场考验面前，比的是信心、勇气、毅力，比的是智慧、谋略、方法，只有勇敢地去面对困难风险，科学地去筹划应对举措，有效地去化解矛盾问题，敢于险中求胜，善于避危寻机，勇于创新破难，才能赢得新一轮发展的主动权。我们要充分利用开展深入学习实践活动的有利时机，继续激发贯彻科学发展观的创新、创业、创造活力，以极大的勇气解决影响和制约食品药品科学监管和科学发展的深层次问题，切实把科学发展的战略构想、思路举措落到实处。只有这样，我们才能坚定信心、激发干劲、创新破难、赶超先进，才能打赢抓监管、保安全、促发展的攻坚战。

（三）开展学习实践活动，是坚持以人为本、转化绿色崛起成果的惠民举措。近年来，我们坚持把改善涉及食品药品的重点民生问题，作为加快科学发展、促进社会和谐的重要举措，把确保人民群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，建立健全监管机制，坚持依法监管、科学监管、责任监管，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民群众的饮食用药需求得到了更大的实惠。但是，对照人民群众的期盼，我们的工作仍有不小距离。比如，在构建有利于科学发展的监管机制上办法不多，在落实改善政务环境、便民利民措施上力度不够；有部分党员干部为人民服务的宗旨意识不强，为群众办实事、好事的工作作风不够扎实，等等。如果这些问题不能有效解决，必将影响和制约食品药品科学监管和科学发展，群众也就不可能满意。只有严格按照科学发展观的要求，始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，切实将以人为本理念落到实处，倾听民意、关注民生，为群众多办实事好事，才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（四）开展学习实践活动，是加强党的建设、强化发展保障的必然要求。应该肯定，全市系统党组织和党员整体是好的，是坚强有力的。但必须清醒地认识到，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性要求、与科学发展观和实践科学监管理念的要求还不完全适应、不完全符合；有的党员干部思想不够解放，眼界不够宽广，缺乏谋划和推动科学发展的本领；有的党员干部党性不强，缺乏大局意识、责任意识、忧患意识、集体荣誉感，工作不扎实，作风飘浮；有的党员干部工作怕艰苦，不愿到艰苦环境地方去工作；有的党员干部自己不好好地干好份内工作，对扎实工作同志评头品足、说三道四，只当裁判员，不当运动员。我们要通过开展学习实践活动，进一步明确科学发展观对党的建设的指导作用，以改革创新精神加强和改进党的建设，真正使局领导班子成为善于领导科学发展的坚强集体，机关党组织成为引领推动科学发展的坚强堡垒，广大党员干部成为带头实践科学发展的骨干力量。

二、明确要求，推动学习实践活动各阶段工作扎实开展

为扎实推进学习实践活动的深入开展，市局党组制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的工作方案》，对我局的学习实践活动作了全面部署，提出了明确要求。《工作方案》是开展好这次学习实践活动的重要指导文件，是整个活动工作的“规定动作”，内容包括：开展学习实践活动的指导思想、基本原则、活动范围、目标要求、三个阶段具体安排、工作要求等六个部分。另外，结合市药检所的工作实际，经请示市委同意，市局党组决定市药检所党支部党员同志一并参加市局开展的学习实践活动。

《工作方案》已印发给大家，局机关各科室和市药检所一定要认真学习，深刻领会，抓好各阶段工作的落实。同时，在学习领会过程中要注重把握好四个方面：

（一）准确把握指导思想。着重要把握好以下六点：一要高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜就是方向，中国特色社会主义伟大旗帜是搞好学习实践活动的根本指针。二要突出一个根本，就是要突出实践性要求这个根本。三要抓住一个主题，就是“解放思想，科学监管，继续争当科学发展观排头兵”这个主题，必须把科学发展观贯穿于各项工作始终，努力探索食品药品科学监管和科学发展的新路子。四是围绕一个总要求，就是紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。五是明确“三个着力点”，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决影响和制约食品药品科学监管和科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。这“三个着力点”是贯彻落实科学发展观的实践要求，也是这次学习实践活动的切入点和突破口，学习实践活动成效大与小，就要看这“三个着力点”落实得怎么样，我们一定要在这三个方面狠下功夫，确保取得实效。六是取得“三个重要进展”，就是要紧紧围绕*重大发展战略，围绕发展抓监管，促进创建“三名城一基地”实现新突破、重大项目建设实现新突破、推进工作作风转变实现新突破，为建设富裕和谐秀美新*打下坚实基础。

（二）准确把握基本原则。这次学习实践活动，重点是市局机关、市药检所领导班子和班子成员，市局机关科级以上党员干部，以及市药检所中层以上党员干部。领导班子和领导干部承担着领导科学发展和实践好科学监管理念的主要责任，是推动科学发展的主要组织者和实践者。领导干部对科学发展观和实践好科学监管理念的认识水平和科学发展的能力，直接决定着科学发展观贯彻落实的成效。学习实践活动一定要充分发挥领导班子和领导干部的带头作用，要按照“坚持解放思想，推动改革创新；突出实践特色，务求取得实效；贯彻群众路线，充分发扬民主；正面教育为主，把握正确导向”的基本原则，组织广大党员干部职工认真学习、开展评议，切实把这次学习实践活动落到实处。

（三）准确把握目标要求。围绕市委总体目标要求，我们要努力通过开展学习实践活动，联系本部门实际，使广大党员达到“四个有”，即：对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约食品药品科学监管、科学发展的突出问题上有新举措，在推动食品药品科学监管、科学发展上有新成果，机关作风建设有新提高。围绕*“推动绿色崛起、实现科学发展”发展战略，实现“三个新突破”，即：在争创“三名城一基地”的建设中实现新突破，在重大项目建设上实现新突破，在推进作风转变上实现新突破。

食品药品监管部门开展学习实践活动的具体目标，关键要做到：一要统一认识。局领导班子和广大党员干部要把思想认识高度统一到科学发展观和中央、省、市委精神上来，用科学发展观指导和统领食品药品监管工作，把科学发展观落实到政策制订、体制机制创新、监督管理和队伍建设等食品药品监管工作的各个方面和环节。正确处理好监管与发展的关系，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，进一步解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题。二要解放思想。以学习实践活动为契机，掀起新一轮解放思想的高潮。围绕总体要求，做到“五个解放”，即：在深化市情认识基础上，为做大做强食品药品产业上进一步解放思想；在完善食品药品监管体制发挥行政监管对医药经济发展的宏观调控作用上进一步解放思想；在支持企业加快发展上进一步解放思想；在改革创新监管手段和方式，提升监管水平上进一步解放思想；在优化政务环境、转变工作作风、提高监管效能上进一步解放思想，使食品药品监管工作的思路更加符合市情，更加符合科学发展观和实践好科学监管理念的要求，以思想的大解放推动全市食品药品监管事业的大发展。三要提高能力。要使领导班子和党员干部在食品药品监管工作岗位上贯彻落实科学发展观的意识得到明显增强，不断提高科学监管的能力和服务发展的水平，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的食品药品监管干部队伍，切实把科学发展观的要求转化为谋划食品药品安全监管和食品药品产业又好又快发展的正确思路、促进全市经济社会建设的政策措施、带领食品药品监管队伍开拓进取的实际能力，以更高的标准、更优的作风做好食品药品监管工作，推动科学发展，促进社会和谐。四要创新机制。围绕市局党组提出“确保全市人民饮食用药安全和队伍安全、推进医药产业平稳较快发展”的主线，进一步建立健全落实食品药品安全工作“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，加强和改善监督管理，强化监管责任，提高监管效能，保障食品药品安全，促进食品药品产业的大发展。一是在改革监管手段和方式上创新。着力实现食品药品监管现代化、技能化，逐步开发应用食品药品安全动态监管系统、特殊药品监控系统、案件处理系统；二是在提高服务效能上创新。逐步建立行政许可审批管理系统、网上应急指挥系统和公众信息服务系统；三是在加快技术支撑体系建设上创新。深化药品、医疗器械抽验机制改革，建立科学的抽验制度，提高药品、医疗器械检验检测水平，完善不良反应、不良事件和药物滥用监测组织体系；四是在加强机关内部管理上创新。进一步提高机关工作运行绩效，规范执法手段，降低行政成本。从上述四个方面的体制机制创新入手，构建推动科学发展、服务*食品药品监管体制机制。五要优化作风。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，进一步加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设、业务建设和文化建设，构建干事创业的浓厚氛围，把学习实践科学发展观的要求落实到每个人的行动上，落实到各项工作当中，做到政务公开、服务主动、行政依法、办事高效、为政清廉，实现“六个更好”，即：领导班子更好、干部队伍更好、制度建设更好、廉洁自律更好、工作绩效更好、整体形象更好。

通过开展学习实践活动，总的要求局机关各科室、药检所要力争在学习实践活动中出特色、出亮点、出成效、出经验。具体讲，就是通过学习实践活动，领导班子更加坚强有力，党员干部队伍整体素质明显提高，工作作风明显好转，进一步理清工作思路，在抓好监管、服务发展、改善民生方面要有新思路、新举措，努力使各项工作走在市直机关的前列，争当实践科学发展观排头兵。

（四）准确把握三个阶段任务。学习实践活动工作从3月开始，从今天动员会议后开始进入实施阶段，共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，到今年8月基本结束。由于在《工作方案》中已对三个阶段工作作出具体的安排，各支部主要是对照内容和时间进度安排抓好落实，我在这里不再作详细说明，只对三个阶段的工作把关问题在这里作个强调。

一是学习调研阶段要把好认识关。要通过学习、调研、交流和征求意见，使领导干部和广大党员干部对科学发展观的认识达到新高度，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对全市食品药品经济社会发展阶段性特征的认识达到新高度，增强推动科学监管和科学发展的紧迫感和责任感；对事关全市科学监管和科学发展全局重大问题的认识达到新高度，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。要深入开展调查研究，领导班子成员要根据职能和个人分管工作，确定重点调研课题，每个成员至少要撰写一篇调研报告。

二是分析检查阶段要把好深入关。通过“四查找、四明确”，找准解决影响制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，找准解决服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，促进科学发展方面存在的突出问题，重点要找准和抓住各级领导班子在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，完善发展思路。

三是整改落实阶段要把好实效关。在学习实践活动期间，一揽子解决所有问题不太现实，不能眉毛胡子一把抓。整改落实阶段的主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，集中力量解决一批影响和制约食品药品科学监管、科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。

三、加强领导，确保学习实践活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动是一项重大的政治任务。局机关各党组织和各科室要在市委和市局党组的统一部署下，增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，既要完成好“规定动作”，又要结合实际做好“自选动作”，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。市局党组对学习实践活动高度重视，为加强对此项工作的组织领导，确保此项学习实践活动工作落实到位，市局已经成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，市局党组书记担任组长，党组成员担任副组长，成员由机关各支部负责人、机关各科室和市药检所负责人组成。领导小组下设办公室，分别有综合协调组、秘书宣传组、资料组，人员要到位，分工负责做好学习实践活动的日常工作。

二要明确工作责任。领导班子和领导干部既是活动的参与者，又是活动的组织领导者，务必履行双重职责，积极带头，当好表率。要建立单位主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、党支部（单位）负责人为具体责任人的责任体系，工作落实到岗、落实到人，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部要率先垂范，一方面带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中做出表率；另一方面，要经常深系点调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题，努力把联系点办成深入学习实践科学发展观的示范点。

三要抓好督导检查。市局将定期组织对机关各科室、市药检所学习实践活动进行检查指导，了解掌握各阶段活动进展情况，提出改进意见，抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。

四要及时宣传报导。在这次活动中要注意创新做法，总结成功经验。同时，要充分运用宣传媒体，及时报道开展学习实践工作的情况，反映活动取得的成效、典型做法和新鲜经验，营造良好舆论氛围。为加强学习交流，市局决定在市局网站开辟“开展深入学习实践科学发展观活动”专栏，编办工作简报。通过宣传、交流各党组织、各科室开展活动的经验和做法，引导学习实践活动健康发展。

五要统筹兼顾。要把学习实践活动与贯彻党的十七大的一系列重大战略部署结合起来，与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来，与落实《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》结合起来，与推动广大党员“讲党性、重品行、做表率”结合起来，与“推动绿色崛起，实现科学发展”结合起来，要把学习实践活动融入到食品药品监管各项工作中去，突出实践，把学习实践活动的成效体现到促进食品药品监管工作、解决突出问题上来，切实做到学习与工作“两手抓、两不误，两促进、两提高”。特别是要与落实今年既定的“一个开展好、六个坚持”工作结合起来，用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

监督发言稿范文第7篇

今天，我们市纪委、监察局很高兴地邀请到在座20位政治思想好、业务知识强的工程技术人员作为市重点工程建设项目特邀监督员，共同参与我们对重大项目的监督。我代表市纪委、市监察局对在座各位的积极参与和对我们工作的帮助表示由衷的感谢！

从全国通报的查案情况及我市查案执纪情况来看，工程领域仍是产生腐败的高发领域。在全国交通领域尤其是高速公路工程上，多位职高权大的高官倒下。从我们的情况看，也多多少少出了一些问题，年水利局施荣希案，涉及金额1300万元，转移资金740多万元；南海路工程中有一施工单位虚报土方数量价值400多万元；在去年月沿江公路土方招投标中，由于我们监察局、交通局、反贪局、审计局监督有力到位，制止了一起涉及串标抬高标底的违规行为，将节约政府投资近400万元；还有医药公司案件、中学案件、三厂职业中学案件等等，工作上稍有疏忽，几百万元甚至上千万元资金将流失，教训十分深刻，我们必须引以为戒，警钟长鸣。

工程建设监督，外行看热闹，内行看门道，尤其是政府投资较大项目的重点工程，投入资金大，关系到老百姓的切身利益，是广大人民群众关心的热点。如何把党和政府的钱用在刀刃上，用好人民给予的权力，使政府重点工程真正成为人民群众满意的放心工程、阳光工程、德政工程、民心工程，这就需要我们监察部门实施有效的监督，我们强调的是有效监督。年是我市贯彻落实届中全会精神实现经济大跨越社会大发展能力大提升三大目标的重要一年，今年的重点工程项目已经明确，我们纪委监察局将认真履行执法监察，围绕市委中心工作，围绕经济发展，切实加强重点工程的有效监督。市委徐永兵书记、汤仲飞市长在年初多次会议上强调，对工程建设招投标活动要加强监管，近期市委市政府将出台关于加强政府投资项目招投标管理的若干制度，这是市委、市政府对我们监察部门、建设主管部门提出的新要求。

要真正做好一个工程，必须加强对工程的招投标、工程的质量、工程合同的签订、大宗材料的采购、监理履行职责情况、资金的拨付、竣工验收、预决算的审核等等多个环节进行有效监管。要真正对工程监好管好，必须做到敢于监督、专业监督。这次聘请重点工程特约监督员，目的在于弥补我们行政监察机关人员专业知识的不足，解决对工程质量技术上不会监、监督不到位的问题，确保工程质量。各位特约监督员的主要工作是协助我们行政监察部门对政府投资重点工程进行监督检查，深入施工现场，参与工程质量的抽查，参与我们对重点工程的明查暗访。在监督检查时，你们要按照行业道德规范，对工程质量、技术参数、施工工艺等作出客观公正的评价。

监督发言稿范文第8篇

今天，我们在镇村举行村民监督委员会揭匾仪式。村民监督委员会是我们区深化农村基层改革的第一个试点。可以说这是我区农村基层党风廉政建设的一件大事，也是规范农村权力运行的一件新事，更是事关群众利益的一件好事，让我们以热烈的掌声祝贺它的成立！在此，我代表区委、区政府、区纪委讲三点意见。

一、积极探索农村基层民主监督的新形式

近几年来，中央对推进农村基层的民主建设非常重视，先后出台了一系列制度，不断扩大和推进基层民主建设。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》更是在通过发展民主防治腐败方面作了新的探索。《实施纲要》明确要求，要进一步发展人民民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要通过建立健全党和国家各项民主制度，不断增强全党全社会的民利，充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。

当前，我区的社会主义新农村建设正在稳步推进。但是，如何有效监督村干部，防止村官腐败，让群众充分行使参与村务管理的民利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，仍是我们面临的一道难题。为了破解这一难题，我们在考察了外地的有关经验和做法的基础上，结合我区实际情况，区委决定在保和少镇村开展村民监督委员会试点工作，在取得经验后逐步在全区推开。通过村民监督委员会的建立使村民更好地参与村级事务管理，达到实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办的目的。村民监督委员会(简称监委会)，由村民代表会议民主选举产生，在组织层次上与两委会处于并行的同一级层，任期与村委会同届。监委会由思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督，不是村两委班子成员及其直系亲属的村民代表组成。监委会授权于村民代表会议，对村民代表会议负责，在村党支部的领导下独立开展工作。监委会集议事、监督、理财、协调于一体，享有监督权、检查权、质询权和建议权。监委会的成立，将有力地推进和促进干群一条心、共创致富路的发展态势，进一步巩固和加强党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、充分认识建立村民监督委员会的意义

建立村民监督委员是加强农村基层党风廉政建设的重要举措。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作。当前农村基层党风廉政建设总体是好的，但是在有些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部监督问题较为突出，村务监督缺乏有效的监督机制，导致不少干部走上违纪违法道路。一是监督“缺位”。村务管理缺乏相对独立的监督机构，即使有财务监督小组，由于是村两委会授权，监督不能到位。二是监督“失位”。在现有的村民自治组织机构中，尽管设有民主理财、村务公开监督等组织，但由于其管理的从属性和职能的局限性，对财务外的其它重大村务活动的监督则几乎是空白。三是监督“错位”。一些村两委会主要领导习惯于自己说了算，既当决策者，又当监督者，形成监督的“错位”。这些问题的存在，随着国家在农村的投资和建设力度的加大，则容易产生新的矛盾，滋生新的腐败现象，严重影响支农惠农政策的落实和新农村建设的步伐。支农惠农政策是建设社会主义新农村，促进农村全面发展，惠及广大农民群众的民心工程。村级干部是支农惠农政策的直接执行者，能否公正用权关系着支农惠农政策的落实。只有加强对村级干部的监督，提高支农惠农政策落实的透明度，达到村级各组织间决策、管理和监督的相互制衡，实现监督上“四个延伸”，即由单纯财务监督向村务监督延伸；由兼职向专职延伸；由事前监督向全程监督延伸；由垂直监督向水平监督延伸，从而有效地解决村级干部监督中存在的缺位、失位、错位问题，使村级干部监督体制得到进一步完善，提高农村基层党风廉政建设的社会综合效果，更好的为新农村建设保驾护航。

建立村民监督委员会是解决农村问题的有效途径。农村稳定是大局稳定的基础，农村安定和谐是大局安定和谐的前提。当前，我区农村总体是和谐稳定的，干群关系也比较好，但也潜伏着一些不稳定因素。随着农村经济的发展，村干部办事不公开的情况越来越多，由此而引发的上访、量越来越多，所占比例越来越大，这些问题的存在严重影响了党和政府的形象，也影响了正常工作秩序，同时在社会上也容易产生不良影响。要解决这一问题，必须在工作的体制机制、方式方法上不断探索，积极创新，拓宽群众反映问题的途径，方便问题的解决。村民监督委员会的设立，在监督者与被监督者之间架起一座“连心桥”。一方面，村民监督委员会支持村两委工作，对村民宣传、解释村级事务、财务运行情况，消除群众对两委会工作的误解；另一方面向两委会反映村民意见，最大限度地保障村民的民利。同时，监督委员会作为常设机构，可以及时发现差错和启动纠错程序，在一定程度上消除影响农村和谐发展的隐患，为新农村建设营造和谐稳定的发展环境。

建立村民监督委员会是适应规范村民参与村级事务管理发展的基本要求。当前，随着经济的发展，人民生活水平的改善，文化素养的提高，法律意识的增强，农民群众的自主意识、参与意识大大增强，在关注自身物质利益的同时，日益关注自己的选举权、知情权、参与权和监督权，村民参与村级事务管理、热心公益事业已形成氛围。为此，建立村民监督委员会是顺应村民自治发展的要求，有利于增强社会的自治功能，有利于群众更好地发挥参政议政作用，有利于更好地集中民智、民力抓发展，有利于促进村民自治体系的进一步完善。

三、切实发挥村民监督委员会的作用

村民监督委员会是民主管理的平台、民主决策的桥梁，是代表村民对村务实行全方位监管的一种好形式。我们必须抓住关键环节，切实把这件好事办实。一是要管好人。村民监督委员会的一项重要职能就是监督，监督的重点就是我们的两委班子成员。有人说，现在的村干部不好管，上任初期是好人，真抓实干是能人，一经宣传是红人，放松监督是狂人，发展下去是罪人。造成村官腐败犯罪的原因，我觉得主要还是缺少监督，缺少防微杜渐、及时有效的监督。我们把这个村级“纪检委”放到村两委身边，让监委会代表村民随时“盯”着权力的运作，增加了工作透明度，规范干部的行为。二是要管好钱。农民最关心什么?一个是土地，一个是财务，这是农村历来最突出的问题，是影响农村稳定的主要原因。可以说，农村和谐与否，土地、财务是关键。我们的监委会要将自己置身于这些土地、财务的每一个环节，时时把关，处处监督，使每一块地都能按照有关规定管理到位，每一分钱都能按照有关政策落实到位。三是要管好事。要设立“四墙”：一是村务明白墙。定期对村级财务、重大事务进行公示，凡涉及村民利益的重大村务实行村民公决；二是涉农收费明白墙。结合村务公开，利用公示牌、公示栏和收费手册，公布涉农价格、收费类别、标准、范围、依据和收费单位。三是明白墙。在镇、村设立案件公示栏，案件梳理归类后每月公示一次。四是工作绩效明白墙。公开年度村级工作计划、阶段工作重点以及工作实绩，接受群众监督。要深入事前、事中、事后的每一个环节，真正使村上的每一件事都能在阳光下运行，都能讲程序、规范化运作。

监督发言稿范文第9篇

大家好！

我所在的友新街道友三社区是苏州社区价格监督服务的第一个试点单位。友三社区价格服务监督点自本年度运行以来，在市、区物价局领导的关心和指导下，主要做了三桩事情：

一、 建立组织、制定制度、配置电脑之类的硬件设施、形成价格服务监督点的运行机制。经社区议事会提议，社区居民代表大会通过，决定由居委会、议事会部分同志组成服务监督点班子，采用主任负责制、兼职物价员主持日常事务、其他成员予以配合的运作模式。班子成立以后，在区物价局的指导下，拟定规章制度，并公示上墙，再加区物价局电脑之类的硬件投入到位，友三社区价格服务监督点就正式进入运行阶段。

二、 强化宣传力度，在规模、多样的宣传模式中见成效。刚成立的价格服务监督点其宣传内容有两项，一是价格政策宣传，二是站点的自身宣传。为了使我们的宣传家喻户晓、深入人心，我们采用了数字化和活动型的两种宣传办法：众所周知，友三社区一主四辅的数字化信息体系享誉全国，我们把价格服务监督点成立信息、及其规章制度、及其有关价格政策、价格投诉案例等等内容都发表在友三网、友三qq群、友三博客圈、友三电子信息屏，从而引发了社区居民有关商品价格的大讨论；大家也清楚，友三社区的朝迎拳操歌舞潇洒客、暮送琴棋书画逍遥士遐迩闻名，本年度连续举办的“钓鱼舞会”、“狂欢元宵节”、“新城文艺会”、“银龄艺术节”次次都有千人规模，在这些大范围、大规模的活动中穿插价格宣传，其效率、效应、效果，“嘎啦啦”地棒！就因为我们宣传得太到位，竟然引起苏州三大报刊记者的高度关注。在今年2月份，《苏州日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》先后刊登有关我们价格服务监督点的报道，把我们的宣传效应更延伸到了全市范围，也对今天的“推进动员大会”起到局部的铺垫作用。

三、 指导、监督辖区经营者执行物价政策，维护居民的消费利益。在“315”消费者维权日那天，我们走访辖区经营户，在发放价格政策宣传资料的同时，进行物价政策知识辅导。三个月来，兼职物价员仇春芳、人民调解员俞振毅相互配合，成功处理了三起物价投诉案。居民王洁洁多付吃饭发票的10元“扣税费”，被我们要了回来；居民张根土维修刚安装几天的防盗窗，被我们判定不必付维修费；居民顾亮亮购买手机被强行绑上“协会费用”，我们正在交涉中。很多老百姓评价，社区设立价格服务监督点，对百姓有关消费方面的投诉，有着处理及时的神效。

监督发言稿范文第10篇

同志们：

前一段时间，县法制办在在座各单位的配合下，为此次培训考试做了大量的筹备工作。目前，已按照省市法制部门要求，完成了申领行政执法证件的各项前期准备工作。今天，按照市政府法制办的统一安排，我县申领行政执法证件培训就正式开班了。刚才志文讲了，此次培训，市政府法制办王立平副主任专门应邀出席今天的开班仪式；__大学法学院的彭云业、何建华两位教授将先后在今天下午和明天上午为大家授课。这足以说明各级对我们法制工作的高度重视。为此，希望大家紧紧抓住此次难得的培训机会，认真听、认真记、认真学，努力通过此次培训，进一步强化依法行政意识，提高行政执法水平，为我们今后更好地开展行政执法工作奠定一个坚实的基础。下面，我就此次培训，重点讲三点意见。

一、充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强培训学习的自觉性和责任感

同志们，推进依法行政，建设法治政府，主体是各级行政机关。行政机关的行政执法人员是行政执法和依法行政最基本的主力军，是一切行政活动的最终实施者。而行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证上岗、亮证执法制度的必然要求。只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。

过去，我们一些执法部门开展工作，长期习惯于主要依靠行政手段去执行，依靠行政命令去推动。但是，在新的历史时期，特别是近几年来，随着法制进程的不断推进，随着法律法规的不断完善，随着广大老百姓法律意识的不断增强，很多工作仅仅依靠行政手段、行政命令是无法正常开展和有序推进的，必须尊重法律法规、严格程序办事，我们的工作才可能得到有效推进。特别是现在老百姓的法律意识、维权意识在不断增强，我们的行政执法工作稍有不慎、稍有纰（pī）露、稍有疏忽，老百姓就会抓住不放，不是上访告状，就是行政复议。拿行政复议来讲，仅今年1－8月，县政府法制办就受理各类行政复议案件5件，而以前每年只有一两件，有的年份甚至一年也受理不了一件。行政复议案件的增加，一方面说明现在老百姓的法律意识确实增强了，另一方面也说明我们在行政执法工作中，可能还存在一些差距与不足，让老百姓抓住了把柄，所以人家才来行政复议。

可以说，现在的这种工作环境、工作形势，倒逼着我们每位工作人员特别是行政执法人员，必须加强学习，主动适应从“人治”到“法治”的思想转换；必须更新观念，进一步提高依法行政的法制意识。否则，我们的工作就会越来越被动，越来越难以有效开展。这次培训，既是大家取得执法资格，顺利开展执法工作的必经途径，更是提升执法水平、增强法律素质、提高办案质量的客观需要。因此，大家一定要认真对待，珍惜机会，以高度的责任感和自觉性，圆满完成此次培训任务。

二、遵守纪律，认真学习，切实提高行政执法的基本素质

同志们，当今世界知识发展日新月异，“十年寒窗、受用终身”已成为过去，“终身学习”、“建立学习型社会”是大势所趋。作为行政执法人员，我们更应积极适应这一趋势，切实把加强学习、提高素质作为经常性任务，长抓不懈。同时，随着社会主义市场经济体制的初步建立，我们的政府职能发生较大变化，这对我们每一位行政执法人员，无论是在知识水平方面，还是在业务能力，都提出了新的更高的要求。一支高素质的行政执法队伍，必须在执法业务上精益求精，不仅要熟练掌握本部门的法律、法规和规章，对违法行为的适用法律依据以及一般管理方法，也要做到了如指掌，运用自如，而且还应熟练掌握公共法律知识和相关法律法规，努力提高运用法律法规解决实际问题的能力与水平。

因此，大家一定要利用好此次集中培训机会，认真学习好授课内容，认真学习好各项法律法规和有关业务知识，为今后开展行政执法工作奠定扎实的理论基础。培训结束后，根据省、市法制部门的统一安排，明天下午还要组织大家进行考试，只有考试成绩合格的，才能领取到省政府法制办统一颁发《行政执法证》。只有领了行政执法证件，才有权在我县范围内从事行政执法活动。

希望大家在今天下午和明天上午的集中培训中，一定要静下心来，好好听讲，特别要严格遵守会场纪律，不要在会场抽烟、喧哗、随意走动，更不要迟到、早退。这不仅是我们个人素质的一种体现，也是我们对授课专家的一种尊重，更是我们对自己负责的一种表现。

三、持证上岗，亮证执法，努力开创我县行政执法工作新局面

前面我讲了，随着法律法规的不断健全完善，随着人民群众法律意识的越来越强，对执法人员的工作要求也越来越高。过去我们在行政执法活动中重证据、重结果，今后，要更加注重执法程序和执法文书的规范化，在执法实践中必须规范和正确履行持证上岗、亮证执法制度，不折不扣地执行法定程序，增强行政执法的透明度。行政执法中不出示《行政执法证》，属于程序违法，公民、法人或其他组织有权拒绝，并有权向县级以上人民政府法制机构投诉，也可以向人民法院。在这里强调一点，没有行政执法证件而从事行政执法活动的，不管你做的对不对，只要执法，就是违法；只要老百姓一告你，你就败诉。县政府法制部门在今后的行政复议、行政执法监督等工作中，一定要把住一点，对于不出示《行政执法证》作出的具体行政行为，要坚决予以撤销和纠正。

当然，我们培训不是目的，拿上执法证也不是最终目的，而最终的目的是要让大家把学到的东西运用到执法工作实践中，努力做到亮证执法，依法执法，规范执法，高效执法，努力运用法治思维、法律手段来解决好我们工作中存在的一些实际问题，为全县经济社会持续发展营造宽松、健康的法制环境。希望大家不要把参加培训、通过考试、领取证件作为目的，而应把此次培训作为一个良好的起点和开端，在今后的工作中，更多地利用业余时间来加强法律知识的学习，在执法实践中边学边干，边干边学，努力增长工作才干，提高执法水平，为__的转型跨越贡献自己的力量。