工业调研报告范文

工业调研报告范文第1篇

一、报告前言

根据《全国农产品加工业统计报表制度》之规定，农产品加工业是指以农业物料和野生动植物资源及其加工品为原料进行加工、再加工的工业生产活动。其相关行业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、医药制造业、橡胶制品业等12大类。

安康位于关中、成渝、江汉三大经济区的几何中心，南依大巴山北坡，北靠秦岭主脊，汉江由西向东贯穿其中。境内两山夹一川的自然地貌和四季分明的亚热带大陆性季风气候，蕴育着丰富的农业物料和野生动植物资源。近年来，各县区依托本地资源优势，大力发展农产品加工业，农副食品加工、食品制造、饮料制造、烟草制品、纺织和医药制造等六大行业取得了较快发展，目前已成为带动农民增收、促进财政增长的一支重要力量。

为有效探索农产业加工业发展途径，近期，市工信局组织开展了农产品加工及其魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等重点产业专题调研，并撰写出农产品加工业发展情况调研报告，供大家参考。

二、发展现状

(一)全部农产品加工业发展现状

截止20xx年底，XX市全部农产品加工业单位个数为12485户，占全市工业的77.27%;从业人员46632人，占全市工业的43.98%;完成增加值31.81亿元，占全市工业的38.65%;完成总产值88.67亿元，占全市工业的29.02%;实交税金6.22亿元，占全市工业的49.15%;提供劳动者报酬7.77亿元，占全市工业的34.43%;(20xx年XX市全部农产品加工业发展情况统计表见附表1)。

(二)规模农产品加工业发展现状

截止20xx年底，全市年营业收入过500万元的规模农产品加工企业个数为109户，占全市规模工业的32.63%;从业人员10877人，占全市规模工业的32.91%;完成增加值19.75亿元，占全市规模工业的34.43%;完成总产值52.19亿元，占全市规模工业的32.98%;实交税金5.17亿元，占全市规模工业的54.77%;实现利润3.53亿元，占全市规模工业的21.97%(20xx年XX市规模农产品加工业发展情况统计表见附表2)。

(三)六大重点行业发展现状

XX市农产品加工业涉及到统计分类各个行业。20xx年，农副食品加工、食品制造、饮料制造、烟草制品、纺织和医药制造等六大行业完成总产值78.62亿元，占全市农产品加工业的88.67%，已成为六大重点行业(20xx年XX市全部农产品加工业主要经济指标统计表见附表3，20xx年XX市规模农产品加工业主要经济指标统计表见附表4)。

1、农副食品加工业。包括谷物磨制、饲料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有单位数7589个，完成总产值36.51亿元，占全部农产品加工业的41.17%。

2、食品制造业。包括焙烤食品加工、糕点制造、方便食品制造、乳制品制造、调味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有单位数784个，完成总产值9.86亿元，占全部农产品加工业的11.12%。

3、饮料制造业。包括酒的制造、软饮料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有单位数954个，完成总产值6.22亿元，占全部农产品加工业的7.02%。

4、烟草制品业。截止20xx年底，全市共有烟草制品业单位数22户，完成总产值8.06亿元，占全部农产品加工业的9.09%。

5、纺织业。截止20xx年底，全市共有纺织业单位数132户，完成总产值8.31亿元，占全部农产品加工业的9.37%。

6、医药制造业。包括中药饮片加工、中成药和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有单位数27个，完成总产值9.66亿元，占全部农产品加工业的10.89%。

三、主要特点

(一)主导产业初步形成

据专题调研资料显示，目前，魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等产业已成为安康农产品加工业的主导产业(各产业调研报告见附件1-8)，其中魔芋和茧丝绸产业在全国乃至全球都占有相当份额。

(二)龙头企业初具规模

20xx年，全市109户年营业收入过500万元的规模农产品加工企业完成总产值52.17亿元，占全部农产品加工业的58.84%，其中魔东魔芋、江兴医化、雨润集团、新兴米业、安康正大、金福海油脂等龙头企业初具规模。

(三)发展速度不断加快

20xx年，全市农产品加工业完成总产值88.67亿元，较上年同期相比增长30.79%，其中，年营业收入过500万元的规模农产品加工业完成总产值52.17亿元，较上年同期相比增长43.50%，保持了较高的增长态势。

(四)产品结构趋向合理

20xx年，全市农产品加工业涉及统计分类的各个行业，但主要产品只有32种，大都是来自于农副食品加工业、食品制造业和医药制造业，并且都属于国家扶持发展的产品，符合绿色发展理念，产品结构不断趋向合理(20xx年XX市农产品加工业主要产品产量统计表见附表5)。

四、存在问题

(一)企业规模小

20xx年，在全市农产品加工业中，个体经营户为11673户，占全市农产品加工业总数的93.50%，而规模较大的农产品加工企业数仅占6.5%，其中，年营业收入过500万元的农产品加工企业数仅占0.87%。

(二)产品附加值低

从加工单位看，农产品初加工单位数较多，深加工和精加工较少，增值能力差;从产品品质上看，大多数产品档次低，包装差，产品品质不高;从产品用途上来看，初级原料产品所占比重较大，产品附加值低。

(三)基地建设不配套

由于基地建设没有跟上，可供加工的农产品不足，造成加工企业生产能力过剩。据调查资料显示，20xx年，仅食品植物油生产能力过剩近2万吨，茶叶生产能力过剩近100吨。其中，秦东魔芋、江兴医化、金福海油脂等大部分龙头企业都存在着生产能力严重过剩问题。

(四)共性问题尤为突出

人才短缺、融资困难和发展环境不尽人意等制约瓶颈一直是工业发展的共性问题，加之农产品加工业的规模小、底子薄、抗市场风险能力弱等客观因素的制约，这些问题在农产品加工业发展工作中表现得尤为突出。

五、建议意见

(一)发展壮大主导产业

根据《全国主要农产品加工业发展规划》及《XX市国民经济和社会第十二个五年发展规划》，结合全市农产品加工业的发展实际，对今后一个时期全市农产品加工业进行统筹规划，制定相关措施，大力发展魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等主导产业，进一步促进全市农产品加工业持续、健康、快速发展。

(二)做大做强龙头企业

鼓励和引导符合国家产业政策、市场前景好、带动作用明显的农产品加工业加快发展，在规划和建设项目上，实行优先审报，重点倾斜扶持;在企业融资上，积极组织开展银企业合作，解决融资难题;在原料基地建设上，建立健全企业与农民的利益分配机制，确保原料供应，着力培育一批具有产业关联度大、市场竞争力强的龙头企业。

(三)建立健全质量体系

鼓励农产品加工业与大专院校、科研院所开展合作，选用先进的生产设备和科学的生产工艺，提升传统产业，发展新兴产业;引导农产品加工业建立健全现代企业管理制度，推进全面质量管理，确保农产品加工业产品质量;支持农产品加工业开展产品质量认证，建立科学地农产品质量安全保障体系，进一步提高产品市场竞争力。

(四)不断优化发展环境

工业调研报告范文第2篇

一、**工业园建设成就与发展前景

2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，**工业园累计投入基础设施资金近10亿元，完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施，新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路15000米，整治河道4300米，绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。

4、园区发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算，按照现有的发展速度，3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元，用电量将达到6.8亿度，用水量4万吨/日，货物吞吐量约600万吨，产业工人约需3万人，园区总人口将达到6万人。

二、**工业园基础及配套服务设施建设存在的问题

随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现，将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在：

1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设，**工业园已初具规模，具备一定的承载能力，但按照新的规划要求，园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中，企业货物吞吐主要依靠公路运输；供电能力只有一座110千伏变电站；园区天然气管网尚未建成；自来水供应成为园区发展的制约瓶颈；污水处理厂未能正常运转，且规模小不能满足园区跨越式发展的需要，同时，污水管网建设也严重滞后。

2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多，员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现，但按照园区项目推进速度，未来生活服务需求将明显加大，目前园区生活服务设施推进速度较慢，没有宾馆、酒店，企业老总只得白天在园区上班，晚上到**居住，对企业洽谈业务、生意交往造成不便；没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难；没有文化娱乐场所，职工文化生活单调，难以留住生产工人；企业职工公寓做得不多，企业职工住宿难。

3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成，却没有正式启用；公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区；园区内及外接交通不便，从沙河和**没有到园区的公交车，企业职工出行困难，在一定程度上造成“招工难”和“留人难”；园区环境保洁措施未落到实处，造成道路保洁和园林绿化管护困难。

4、园区行政管理功能不够健全。**工业园区已成为我县经济发展的重要平台，但**工业园管理局人员配置过少，主要精力放在基础设施建设上，容易造成重建设，轻管理，服务质量跟不上；事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园，没有一样手续能在园区办结。

三、**工业园区基础和配套服务设施建设的建议

上述问题的发生，主要是由于前期园区规划面积小，规划层次低，没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的，这些都是发展中的问题，及时解决，园区建设就一定会迈上一个新台阶。

1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定，一是要为园区长远可持续发展留足空间，一次性规划，分步建设，细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施，社会公用事业，商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准，要严格遵循规划要求建设，不能随意改变规划，降低建设标准，坚决避免目光短浅，不顾建设时序，“头痛医头、脚痛医脚”的行为。

2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时，要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训，凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是**工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准，排涝达到20年一遇标准，**化工企业多，确保消防设施配套，严防次生灾害发生，提高**工业园及园区企业应对突发事件处理能力；统筹考虑建设新的污水处理厂，实行雨污分流；二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。**码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇，列入江西省沿江开放开发规划，启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈；建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站，提高园区供电能力。

3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区，要高标准建设，充分体现以人为本的宗旨，既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑，又要整合园区各企业需求，建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交，将园区公交与沙河、**公交线路对接。三是做好保洁工作，设立园区环卫所，投入必要的人力和财力，实行道路、公共场所的卫生保洁，为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程，工程项目多、种类多，不可能一蹴而就，要分轻重缓急，逐步建设和完善。

4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施，建设投资巨大，仅靠政府投资是不现实的，要政府主导市场化运作，用足用活政策，调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目，实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合，搞好公共基础设施的建设，如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等，可由政府提供土地，鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房，满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。

5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确**工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能，把**工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接，协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门，积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率，积极探索行之有效的工作机制，实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序，使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。

6、加强**工业园闲置用地管理。**工业园在前期招商项目中，有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象，导致工业用地闲置，造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金，另一方面不能产生经济效益，因此，必须依据土地管理等法律法规，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈。

工业园区调研报告（二）

一、李庄乡铝工业园区基本情况：

另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。

随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。

二、当前我国铝加工业发展现状：

改革开放特别是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。

三、铝工业发展趋势：

以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工能力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。

通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。

四、金融危机对铝行业的影响：

08年底，09年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下游行业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关；商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想；商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产；河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。08年底至09年上半年上述四家企业共减少销售收入近60亿元，它们经历了一次非常严重的经济寒冬。随着09年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，09年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水平。

五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：

1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。

2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。

3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。

4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。

5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。

六、对策和建议：

1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。

2、进一步增强科技是第一生产力的观念，努力改进企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。

3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力争为落地企业提供更加全方位的优质服务。

4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。

5、协调企业互相交流，取长补短；严禁过度重复建设及恶性竞争。

6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。

7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。

工业园区调研报告（三）

一、园区发展基本情况

（一）管理体制

为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》（曲发？20**）21号）（以下简称《决定》），要求每个县（市）区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

（二）固定资产投资完成情况

（三）经济运行

（四）招商引资

（五）规划修编

二、存在的问题

（一）管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

（二）基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

（三）招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

（四）经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点；上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点；企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

（五）产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难

（一）建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

（二）企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

（三）项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

（四）用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

四、建议和意见

（一）强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

（三）加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县（市）区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

工业调研报告范文第3篇

受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：

（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，2011年主营收入79626万元、2012年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从2011年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。

（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。2014年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别-3.57%、15.87%、25%。

（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

（四）行业不景气影响企业生产。

二、2014年退出规模企业情况及具有升规潜力企业

（一）2014年退出规模企业情况。2014年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

（二）具有升规潜力企业情况。2014年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。

三、2014年下半年预测

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

四、工作措施

（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。

（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。

（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。

（五）督促竣工项目尽快产能达标。2012年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。

（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。

五、需要解决的困难和问题

（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。

（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。

（三）请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确，李庄不再发展工业，盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻产业园作为北部新城的组成部分，且以物流为主，我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上，我区于4月19日向市政府请示，请求同意规划开发宋家产业园。（详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》）。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见，完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议，协调市级相关部门，促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。

工业调研报告范文第4篇

——新格局，园区呈现出聚集发展的崭新格局。1—4月份，园区共引进项目个，实际进资万元，分别占全县招商引资总量的%、%。截止4月底，园区落户企业已达家，其中投产企业家。目前，在乐江线沿线，11家轻钙生产企业年生产能力达40万吨，轻钙生产基地初步形成；在连胜工业小区，聚集了家机械加工制造企业，以机械制造为主的特色工业小区已经形成；在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业，年产值可达亿元，初步形成了一个重要的铜材加工业基地。

——强态势，园区主要指标的增长态势强劲有力。1—4月份，弋阳工业园区完成工业增加值11954万元，增长101%；实现销售收入39204万元，比上年同期增长107%；全县工业用电总量达万度，增长%，其中园区用电占到了成以上。

——快提升，园区的经济和社会效益同步快速提升。1—4月份园区上交税金万元，增长66%，占全县财政总收入的%，同比提高个百分点。累计安排就业人，新增人。

在具体工作中，我们突出抓好了“五个大”：

1、确定大目标。目标就是方向。新一任班子到位后，在深入分析、准确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上，以园区为平台，紧扣产业和企业，提出了“一年打基础，两年提速度，三年成气候，五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。一是夯实2006年，全县工业增加值达到6.09亿元，占全县生产总值的比重提高2.2个百分点，达到30.6%；上交税金1.08亿元，对财政的贡献率提高1.8个百分点，达到53.7%，其中，工业园区要完成工业增加值4.64亿元，销售收入14亿元，上交税金5900万元。二是冲刺2008年，全面实现工业经济和工业园区发展主要指标“三年翻番”目标。三是勇夺实现2010年目标的全面胜利，力争到2010年，把弋阳建成全省重要的铜材加工基地、食品医药业基地和轻钙生产基地。版权所有

2、紧盯大项目。今年是换届之年，面对这一特殊背景，在组织经济运行和园区发展的过程中，我们始终以项目为第一抓手，以项目为主要推动，不断提高工作的针对性和实效性。一方面，实行发展思路项目化，全年工作重点化，围绕全年既定的总体目标，细化量化工作任务，把工业园区建设等30个项目作为全年的重点工程，实行重点办理和重点督查，分别由县四套班子领导牵头落实。另一方面，组织小分队全面出击，由县委、县政府主要领导带队的小分队已先后三次东进浙江，热情走访落户弋阳的客商，广泛结交工商企业界朋友，宣传弋阳，推介弋阳。1—4月份，除已引进的个项目外，还达成意向项目个，合同资金达亿元，其中，千万元以上项目个，亿元以上项目个。如：温州万鹏铝业公司计划投资5000万元，在我县城南工业园新建铝制品生产线；广州金双城公司计划投资4000万元，在道口小区新建饮料食品加工项目；温州纤维化工公司计划投资4000万元，在城南工业园新建铜材加工项目。

3、确保大投入。为解决企业亟待入园、园区无地可供

3、出口大政策。围绕进一步激发活力，凝聚合力，我们优化整合各项政策，出台了一系列鼓励和支持园区发展的政策措施。在推动招商方面，出台了《弋阳县招商引资工作及考评方案》，建立招商引资风险金制度，乡镇和有招商引资任务的县直部门的正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金，完成任务的，实行对等奖励，完不成任务的，按比例扣减。同时，实行捆绑招商，将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑，同奖同罚，并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。在引企入园方面，制定了关于鼓励到工业园区投资若干政策意见，实行“异地办厂、属地纳税”，鼓励乡镇引企入园，发展“飞地经济”。在推动创业方面，采取政府扶助、企业联动、干部参与、银行介入的办法，组建弋阳金鼎民营担保公司，筹集担保资金2000万元；出台了公务员信用贷款办法，允许县内财政全额拨款人员凭信用卡，每人贷款10万元以上；县财政专门拿出10万元用于金融机构信贷投放评价考核奖励，鼓励商业银行放贷支持中小企业。在促进出口方面，对县内所有出口企业，每创汇1美元，奖励1分钱；达到500万元美元的，1美元奖励3分钱；达到1000万美元以上的，1美元奖励4分钱。对出口达到100万美元的，加奖2万元人民币，每超100万美元，再奖励1万元人民币。此外，还出台了《重点工业企业奖励办法》，《乡镇财政收入考核奖励办法》等政策，鼓励企业、乡镇加快发展，做大做强。版权所有

4、强化大服务。加快园区发展，项目的引进是“标”，而后续的服务则是“本”。一方面，我们狠抓服务机制建设。对重点项目、重点工程，实行“五个一”，即一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底的工作制度，抓进度、抓落实。同时，县委常委、副县长及县直经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作，通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺，以增强各级干部的责任感，确保各项工作落到实处，取得实效。另一方面，我们狠抓服务中心建设。凡要求进中心的单位，全部无条件进驻中心，严格按照一同审批、一口收费、一次办结的要求制定和落实各项运作流程和规章制度，一个全市一流的服务中心正在建立起来。

5、确保大稳定。稳定的社会环境是加快发展的根本保障。今年以来，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力为县域经济特别是工业园区的发展创造良好的环境。制定下发了《弋阳县突发公共事件总体应急预案》，并正抓紧编制完善各分项预案。高度重视安全生产工作，深入开展了一系列专项整治行动，落实了各项防控措施，强化了监管责任。同时，坚持工作重点下移，积极预防和妥善处置，切实加强了人民调解和工作，对涉及全县稳定大局的征地拆迁、企业改制等问题，都充分调动方方面面的力量，层级负责，耐心疏导，并努力把矛盾和问题化解在基层。

工业调研报告范文第5篇

一、**工业发展现状分析

在自治区党委、政府的正确领导下，经过建国五十多年特别是改革开放二十多年的不懈努力，**工业经济取得了巨大成就，工业经济实力明显增强，成为推动国民经济发展的主力军，为实现工业化目标奠定了坚实的基础。一是工业总量增长较快。**年，**实现工业产值571亿元，是1989年60亿元的9.5倍，年均增长9.6%。工业增加值占国内生产总值的比重为30.4%，比1989年提高2.8个百分点。二是产业结构趋向合理。**年，一、二、三次产业占国内生产总值的比重由1989年的35.9：34.1：30调整为22：42.4：35.6。石油石化、纺织、轻工、建材、机电等五个行业增加值占全部工业的80%左右，已成为工业的支柱产业。三是大中型企业集团骨干作用增强。**年，全疆大中型工业企业191户，其户数只占全国国有及规模以上非国有工业企业总数的15.2%，但资产总额、产品销售收入、工业增加值、实现利税所占比重分别为80.6%、82.2%、89%和95.1%。棉花、番茄制品、松木家具、酒花制品、胡萝卜汁、节能变压器等特色产业和产品，在国内外市场上有一定的知名度和市场份额。四是多种所有制经济共同发展格局正在形成。在全部工业总产值中，股份制企业所占比重由**年的0.6%提高到**年的51%，纯国有独资企业所占比重由1978年的91.4%降为**年的12.2%。个体、私营、三资等非公有制经济迅速发展，初步形成了充满生机和活力的多元化经济发展格局。

虽然，**工业经济增长有了可喜的变化，但是总体上看，**工业化水平不高，仍处在工业化的初级阶段。与全国平均水平以及东部发达地区相比，工业增加值占GDP的比重和非农劳动力占全社会劳动力的比重较低，工业内部结构层次不高、竞争力不强，工业增长质量不高，已成为制约**国民经济快速发展的主要矛盾,突出表现在：一是总量小。**年，全疆国内生产总值1878亿元，在全国所占的比重不到2%。二是工业增加值占GDP的比重和工业增长速度偏低。从比重看，**年以来，**工业增加值占GDP的比重为28%，比全国同期水平低14个百分点。加工工业比重偏低，低于全国同期水平50多个百分点。从增速看，**--**年，**工业增加值年均增长7.8%,比GDP增速低0.2个百分点，比全国同期水平低2.2个百分点。三是第二产业就业比重偏低。**年，**一、二、三次产业就业比重分别为55.07：13.27：31.66，与全国水平（49.1：21.6：29.3）相比，二产业就业比重比全国低8.3个百分点。四是工业企业技术装备落后。长期以来许多企业没有得到很好的改造，欠帐较多，设备陈旧，工艺落后，技术创新能力低，工业通用设备处于一般水平的比重大，难以适应现代工业发展的要求。

大力推进**工业化进程，是适应经济全球化和我国加入WTO后的新形势,实现**社会生产力跨越式发展的战略抉择，是**经济建设和发展中全局性、长期性而又十分紧迫的任务。工业化过程，不仅是加快工业经济发展，提高工业整体素质和竞争力的过程，而且是优化经济结构,拉动推进其他产业发展，扩大经济总量，提高国民经济整体素质的过程。工业化是实现现代化不可逾越的阶段，没有强有力的加工工业，就没有高水平、大规模的农业产业化，没有强大的现代工业的发展，就没有第三产业的超常发展。工业经济增长是拉动全疆国民经济增长、实现国内生产总值翻两番半、与全国同步进入小康社会宏伟目标的重要依托和主导力量。我们必须坚定信心，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感，紧紧抓住新世纪头20年的重要战略机遇期，强化措施，突出重点，把加快工业化进程这篇大文章做好做实。

二、推进**工业化进程的主要目标

按照**报告关于全面建设小康社会的目标，我国国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。**只有保持高于全国平均水平的增长速度，才能逐步缩小与全国和东部地区的差距。深入学习贯彻**精神和自治区党委六届四次全委（扩大）会议精神，结合全面建设小康社会的目标和自治区“十五”规划，经反复认真测算，我们提出今后一段时期**工业化的主要预期目标：

（一）GDP增长目标。2000--2020年GDP年均增长9.05%，到2020年GDP总量达到7720亿元（其中**--2007年年均增速10%，到2007年末达到2570亿元），实现翻2.5番的目标，届时人均GDP在3000美元以上。

（二）工业经济增长目标。2000--2020年工业增加值年均增长10.5%，2020年达到3100亿元。其中：

前10年年均增长11%，2010年达到1200亿元，比2000年增加近2倍，其中**-2007年年均增速10--12%，2007年达到830亿元。

后10年年均增长10%，2020年达到3100亿元，比2000年翻2.88番。届时工业增加值占GDP的比重由目前的近30%提高到40%以上。

（三）产业和就业结构。2007年三次产业增加值比重调整到18:43:39，就业比重调整到50:15:35。2020年三次产业结构比重调整到12:46:42，就业比重调整到全国平均水平。

（四）城乡结构。2007年城镇化水平达到38%，2020年达到45%左右。

（五）工业素质和竞争力。转换企业经营机制取得明显成效，大中型企业普遍建立现代企业制度。制造业产值、高新技术产业产值占全疆工业总产值的比重分别达到25%、15%；新产品产值、工业出口产品产值占全疆工业总产值的比重分别达到15%、10%；农副产品加工业产值与农业总产值之比达到1：1.5。企业科技开发能力、技术装备水平、产品质量水平、经营管理水平和资产负债率、净资产收益率、全员劳动生产率达到或接近全国平均水平，职工收入明显增长。

三、推进**工业化进程的思路和工作重点

**推进工业化进程的总体思路：立足于现有基础和条件，坚持市场导向、政府引导、聚集发展的原则，以结构调整为主线，以企业为主体，大力推进体制创新和科技创新，优化存量，扩大增量，坚定不移地实施优势资源转换战略，继续壮大主导产业和支柱产业，加大力度培育和发展特色产业、构筑优势区域和扶持强势企业，加快发展高新技术产业和信息产业，以信息化带动工业化，以工业化带动农业产业化、城市化和第三产业快速发展，切实改善和提高经济增长质量和效益，实现由农牧业大区向工业强区的历史性跨越,确保**物质文明、精神文明与政治文明协调发展，与全国同步建设全面小康社会。

**推进工业化进程的工作重点：

（一）依托特色优势资源，做大做强支柱产业和特色产业立足区情，发挥优势，突出特色，坚定不移地实施优势资源转换战略，大力培植和发展支柱产业和特色工业，是加快**工业化进程的重要途径。一是迅速改变**石油工业低速增长的局面，依托**的油气资源优势及现有产业基础，发展下游、介入中游、支持上游，最大限度延伸石油天然气产业链，形成上中下游协调发展的石油石化的产业群，进一步提高石油化学工业在国内外的竞争实力，充分发挥其在加速**工业化进程中的主导作用。加大协调力度，最大限度地争取国家支持，进一步加大石油天然气资源的勘探投入，增加原油开采和加工量，充分发挥现有生产能力。争取南疆油田轻烃和凝析油留在**加工。争取中哈原油管道，独山子－郑州成品油管道、百万吨乙烯、千万吨炼油、塔里木石化厂、液化天然气（LNG）开发利用、国家氮肥基地等一批重点项目尽快开工建设，加快发展石油天然气化工工业。围绕大乙烯、大炼油、大芳烃、大甲醇和大化肥，建设独山子－克拉玛依、乌鲁木齐、南疆、吐哈四大石化基地。支持有条件的地方企业与石油存续企业联合重组，共同开发有市场、有效益的零星小块油气田及石油加工下游产品，鼓励和支持民营资本参与石油天然气开发，提升石油石化产业竞争实力，做大做强石油工业，使**成为名副其实的中国石油工业最重要的战略接替区。二是做大做强纺织工业。充分发挥棉花资源优势，加快推进棉花流通体制改革，实施贸工农一体化经营，迅速建立棉花生产、销售与棉纺业协调发展、各环节利益合理化机制。争取国家支持，在**建立棉花期货市场。制定严密的政策措施，实施纺织业振兴工程。加快调整和优化企业组织结构，支持纺织企业积极挂靠国内外有实力的大企业大集团嫁接改造，加大科技开发和技术改造投入，加强上下游一体化联合，延长产业链，在调整和发展中扩大规模，壮大实力，提升纺织工业装备水平，尽快改变纺织企业小而散的状况。在产棉区建立3-5个棉纺织工业园区，大力发展优质纱、优质布等产品，提高产品档次和加工深度，做大扶强一批重点企业，集中力量培育3--5户技术装备一流、规模在50--100万锭、核心竞争力强、真正意义上建立现代企业制度的大型企业集团，形成优势棉纺产业群。通过5--10年的建设，逐步使**成为全国规模最大、质量最好、品种齐全、竞争力较强的纺织基地。三是扶优扶强，加快矿业、特色医药、特色轻工等产业发展，培植名牌产品，培育新的增长点。四是积极发展高新技术产业。择优扶持，重点推进生物技术、新能源、保健食品等领域重大科研成果产业化，形成一批具有自主知识产权，技术起点高、产品市场竞争力强的高新技术产业和企业集团。五是改造提高传统产业。适应国内外市场变化，积极采用高新技术和先进适用技术，加快冶金、机械、建材、电力、煤炭、化工、轻工、有色、黄金等产业的改造，坚决压缩淘汰落后的工艺技术和生产能力，提高新产品开发和科技创新能力，提升产业层次，振兴传统产业。

（二）加大资产重组，做大做强一批骨干企业

扶优扶强，集中力量培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业大集团，是加快**工业化进程的重要力量。一是加快培育和壮大30户具有核心竞争力的大公司大集团。争取到“十一五”末，培育年销售收入100亿元以上的企业5户、50亿元以上企业10户、30亿元左右的企业15户（到“十一五”末，30户企业年销售收入达到1600亿元，相当于2000年**规模以上工业企业的2倍），力争有5户左右的企业集团进入全国500强，发挥其对工业增长的支撑作用。二是培育发展30户有特色资源优势、市场潜力

大的成长型中小企业，重点扶持发展科技型、资源加工型、出口创汇型、社区服务型、劳动密集型等中小企业，促其与大企业合理分工、协调发展，使其成为拉动工业经济发展的新增长点。

（三）集中力量，推动天山北坡经济带率先步入“快车道”依托资源、区位的比较优势和已经形成的竞争优势，率先发展最具潜力的天山北坡经济带，合理布局，培植特色优强产业群，形成增长极，带动全疆经济的加快发展，是加快推进**工业化进程的重要内容。一是用足用活国家的优惠政策，依托乌鲁木齐、石河子、奎屯等地的高新技术开发区和经济技术开发区，加大人才和资金引进力度，进一步扶优扶强，以高新技术嫁接改造和提升传统产业，培植高新技术产业群。二是加大资产重组、技术改造和技术创新力度，通过实施重点项目，进一步支持一批重点骨干企业迅速壮大规模、增强实力。扶持一批“专精特新”中小企业，为重点骨干企业提供配套服务，培植特色轻工、纺织、机电产业群，推动区域经济的增长。三是加快乌鲁木齐、石河子、奎屯、乌苏、克拉玛依地区高附加值石油化工及下游产品的开发利用，延长产业链，培植石油石化产业群。四是坚持优势资源转换战略，加快建设高耗能、低电价产业区。充分利用**丰富的煤炭资源，在哈密、阜康等煤炭富集地建设大型坑口电站，推进低价能源区的建设。支持一批高耗能项目加快开工建设，加快阜康、甘河子地区煤-电-铝等高耗能产业区建设，加快阿舍勒铜镍矿、土屋铜矿的开发步伐。五是加强引导和规划，加大三维钾盐、双合碱业等一批企业的技术改造和资产重组力度，推进无机盐化工产业群的快速形成。

（四）加快中小企业的发展

量大面广的中小企业是地州和县域经济的主体，充分发挥其活跃城乡经济、吸纳劳动力就业和满足多样化社会需求等方面的作用，进一步放开搞活各种所有制中小企业，是加快**工业化进程的重要方面。一是全面贯彻落实《中小企业促进法》，抓紧出台进一步扶持中小企业加快发展的政策措施。以发展个体、私营外资、合资等非国有制经济为主，通过资本结构调整和产权制度改革，在三年内基本完成国有和集体中小企业由单一投资主体向多元投资主体的改造，国有资本稳妥有序地从中小企业中退出。二是加快建立中小企业信用担保体系，重点扶持依法经营、管理规范的中小企业信用担保机构，帮助企业提高资信，促进银企合作，化解金融风险，改善融资环境，扶持中小企业发展。三是继续推进中小企业服务体系建设。以网络信息平台为载体，以城市和社区为依托，加快中小企业信息服务网络建设，建立面向中小企业的技术创新服务机构，提高服务质量和水平，为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才培训等服务。四是降低中小企业设立门槛。凡国家法律法规没有明令禁止或做出限制性规定的，中小企业可自主选择经营范围和经营方式，注册资本可分期注入。新创办企业办理企业注册登记、许可证和资格（质）确认时，除国家规定的行政事业性收费项目外，自治区政府批准的行政事业性收费项目按低于原标准的60%收取。

（五）鼓励和支持非公有制经济发展

加快国有经济的战略性调整，进一步优化所有制结构，加快非公有制经济发展步伐，是加快**工业化进程的一项紧迫任务。一是鼓励和支持具有一定经济实力的个体、私营企业采取多种形式参与国有企业改革的改组改造，扶持壮大一批发展潜力大、创新能力强的民营企业，实现融合发展。二是用好有关政策，创造公平竞争环境，引导和促进非公有制企业发展壮大，形成新的增长点。三是着力解决政策不公平、投融资不通畅、市场准入门槛高、法律保障不健全等问题，拓宽个体、私营企业的发展领域。四是依法依规加强对非公有制经济发展的指导，引导非公有制经济企业公平竞争、守法经营，实现非公有制经济快速有序健康发展。

（六）大力发展现代流通业

加快流通现代化，提高流通业的信息化水平，充分发挥流通业对工业经济发展的火车头作用，是推进**工业化进程的必然选择。一是以流通改革与创新为核心，继续深化流通体制改革。指导国有大中型流通企业加快建立现代企业制度，实现投资主体多元化。支持一批有条件的企业上市融资。积极引导和支持中小商贸流通企业改革，大力发展旅游、餐饮、社区服务等。鼓励和支持国内外有实力的大型流通企业整合改造**传统商业，培育和壮大一批有竞争优势的流通企业，提升流通业的结构和水平。二是大力推进流通现代化。用好国家和自治区的有关政策，加大对推进流通现代化试点企业基础设施建设和现代化改造的投资力度。重点抓好新特药、百商、友好等企业现代物流配送中心建设，加快筹建乌鲁木齐北站现代物流配送园区。积极推进连锁经营和电子商务试点，支持连锁经营企业向农牧区延伸。鼓励支持美克、麦趣尔等大中型工业企业吸收利用现代化大流通的先进观

念、营销方式和管理手段改造工业内部营销体系，降低生产经营成本，提高市场竞争力和企业经济效益，充分发挥现代流通对工业经济增长的拉动作用。三是积极开拓农村市场。支持大型流通企业在城乡结合部和农村地区扩大经营规模，努力拓展农村消费品市场空间。大力扶持“三绿工程”示范企业。在乌鲁木齐、昌吉、巴州等到地建设绿色食品示范基地和市场。四是加快培育完善市场体系，改造提升现有批发市场，限制新建各类初级批发市场。选择华凌综合市场、广汇美居物流园、喀什中西亚国际贸易市场等，多渠道加大投资，促其向高级批发市场发展。在乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏等主要商品集散地，提升改造一批连接城乡的农副产品和工业品批发市场。

（七）以工业化带动农业产业化

充分利用得天独厚的水土光热条件和农牧业特色优势资源，大力扶持农牧产品龙头企业发展，用工业思维谋划农牧业发展，以工业化带动和加速农业产业化，是推进**工业化进程的客观要求。一是按照区域化布局、规模化生产、产销一条龙的原则，打破行政区域和部门行业界限，鼓励和支持国内外有实力的大企业大集团参与农业产业化，制定各种扶持政策，加快棉花、番茄、啤酒花、瓜果、红花、肉、奶等优势特色农牧产品基地建设，着力推进深加工、精加工及综合利用，做强做大一批优势产业和特色名优产品，延长农牧产品的产业链，进一步增强农村经济实力。二是培育和发展一批龙头企业。用足用好国家和自治区的有关政策，加大科技投入，重点扶持一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业上规模、上档次、上水平。选择和培育一批新的特色农牧产品加工企业，促进农村经济结构调整。三是加快农牧产品市场体系建设。统筹规划，合理布局，建设一批以优势产业和特色产品为依托、功能齐全、辐射力强的农牧产品及加工制成品的专业市场，建立和完善市场信息网络，引导企业和农户根据市场变化合理安排农牧产品的生产和加工，增强抗风险能力，提高农业产业化经营的后劲。

（八）以工业化带动城市化，以城市化推进工业化

加快重点区域、中心城市的发展，提升城市化水平，是加快**工业化进程的重要环节。一是大力发展南北疆中心城市，突出支柱产业的培植，壮大其经济实力。切实抓好县城和中心镇的扩容提质，使之成为县域经济的中心。二是精心搞好城市规划，加快城市基础设施建设，提高城市的要素聚集和辐射能力，促进工业向城市聚集。三是在乌鲁木齐、库尔勒、克拉玛依、石河子等城市建设各具特色的工业园区。依托园区创办工业、招商引资，引导资金、技术、人才和先进管理方式等生产要素向园区聚集，形成产业集群的规模优势和区域特色。加强与沿海发达地区各类园区的对接，不断创新工业园区的体制和运行机制，发挥工业园区对**经济发展的带动和示范作用。

四、推进**工业化进程的主要措施

（一）积极推进体制创新

加快工业化进程，体制创新是根本。一是推进大中型企业股份制改造。支持疆内有条件的企业挂靠国内外大企业，整合重组，提升水平。不分地域、不分隶属关系、不分所有制，大力推进股权多元化。二是规范企业法人治理结构。以上市公司为重点，推广特变、友好股份的经验，以《公司法》、《基本规范》为依据，指导和帮助企业建立健全法人治理结构，规范运作。加快优势企业改制上市步伐，工交商贸领域每年要新增5-10个上市企业，力促20-30个企业进入上市辅导期。用3年左右时间，实现每个行业、每户重点企业集团都有1个上市公司的目标。三是深化企业内部三项制度改革，建立和完善激励和约束机制。突出抓好企业信息化，以信息化全面提升企业决策管理、财务资金管理、质量管理、安全管理水平。四是分离企业办社会职能，减轻企业负担。

（二）大力推进技术创新

加快工业化进程，技术进步是动力。必须高度重视和紧紧依靠技术进步，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动资源节约综合利用与环境保护技术进步，努力培育产业升级主力军和新增长点，增强工业经济发展的后劲和企业竞争力。一是加大技术改造投入，增强经济发展后劲。企业技术改造投资年均20%以上，到2005年达到200亿元，争取到2020年技术改造投资占固定资产投资的20%左右，达到800--900亿元。加大技术改造项目的前期工作，放宽项目选择范围，筛选一批项目，储备一批项目。以做大做强特色经济、加速高新技术产业化、改造提升传统产业为重点，积极争取国家支持，组织实施一批对工业经济拉动作用大的重大技术改造项目及资源节约综合利用与环境保护示范工程项目。深化投资体制改革，提高企业自主投资能力。加强贴息资金的使用管理，提高技术改造投资的质量和效益。二是加快建立和完善企业技术创新体系，提高企业创新能力。加快建立企业技术中心，开发具有自主知识产权的技术产品。鼓励有条件的企业加强与国内外知名院校及实力雄厚的企业合作建立技

术开发机构，开展多领域多形式的技术合作。积极探索新的技术创新模式。开展多种形式的产学研结合，集中力量对关键行业和领域的重大关键技术课题进行联合攻关，加速科技成果向现实生产力转化。进一步加快企业技术、人才的引进工作，积极引进和推广先进适用新技术、新工艺，推行清洁生产，促进可持续发展。三是分层次分步骤推进信息化。支持生产领域特别是制造业领域使用数控技术、计算机辅助设计及以及集成制造系统等先进技术，进一步提高劳动生产率。以信息化技术贯穿大型企业的生产、销售、决策和管理等环节，增强企业竞争力。稳步推进信息化在中小企业生产、销售方面的应用。

（三）多渠道增加工业投入

加快工业化进程，增加工业投入是基础。一是抓住国家继续发行国债、增加对中西部投入的机遇，精心筛选一批工业和高新技术产业项目，争取国家重点专项和技改贴息的支持。二是鼓励通过出售、拍卖、转让、兼并、减持国有股等方式，盘活国有资产，搞好资本营运。各有关部门用于工业发展的资金及其他增量资金捆绑使用，集中培育和发展骨干企业、优势产业和特色产品。三是继续发挥银行投资主渠道作用。进一步处理好防化金融风险与支持地方经济发展的关系，优化信贷结构，增加工业贷款在银行贷款中的比重。进一步加强政府、银行、企业之间的沟通合作，整治社会信用环境，帮助工业企业提高信用等级，争取银行扩大信贷投放。创造条件，吸引民间资金加大对工业的投入。四是优化投资环境，加大对外招商引资力度。支持和鼓励国内外有实力的企业通过增资扩股、股权转让、参与资本运作等方式，投资**工业项目。支持规模大、实力强、经营规范、发展前景好的企业到境内外上市或发行债券。

（四）优化市场环境

加快工业化进程，良好的环境是保证。一是继续整顿和规范市场经济秩序。各有关部门共同合作，齐心协力，在巩固已取得的阶段性成果基础上，组织开展新的专项整治。严厉打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、偷逃税费等违法活动，继续做好成品油、文化、建筑、集贸、旅游市场及危险化学品的专项整治，加强对特殊行业和特殊商品的监管。二是加强法制建设，进一步健全相关法律法规，不断完善执法机制，坚持依法治市。认真总结标本兼治的经验，积极推进信用体系建设，加快形成诚实守信、守法经营的市场环境。三是继续加大舆论宣传力度，充分发挥新闻媒体的导向和监督作用。

（五）扩大对外开放

加快工业化进程，扩大开放是前提。一是充分对外开放的口岸和地缘人文优势，坚持实施“东联西出”和市场多元化战略，有效利用“两种资源、两个市场、两种技术、两种资金”，拓宽**工业利用资源的空间和能力。二是用足用好国家给予西部地区利用外资的优惠政策，完善**利用外资的政策法规体系，创新利用外资方式，拓展利用外资领域，加强对外资投资投向导向的主动性和有效性。三是继续改善投资环境。加快能源、交通、通信、城市供电、供气等基础设施建设，增强城市服务功能。建立和完善**地方性涉外法规体系、综合服务体系、安全保障体系和信息服务体系，努力营造一个能够使外商进得来、留得住、能发展的良好投资环境。四是鼓励和支持有条件的各种所有制企业“走出去”，到境外投资办厂，开展境外加工贸易，促进疆内具有比较优势的产品、设备、技术和劳务占领国际市场并逐步扩大份额，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。

（六）加强组织领导

加快工业化进程，加强领导是关键。一是从实践“三个代表”重要思想的高度，把加快工业发展、推进工业化进程纳入自治区经济发展的重要议事日程，确定为自治区重大经济发展战略。实行工业发展主要领导负责制，建立工业发展与领导政绩挂钩的考核制度，加强考核监督，推动工业化健康发展。二是成立推进工业化领导小组，由自治区人民政府主要领导担任组长；经贸、计划、财政、建设、交通、科技、国土资源、工商、税务等有关部门负责人以及有关专家学者为成员；负责协调解决加快工业化进程中的有关问题。三是进一步转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率，提高依法行政水平。综合运用经济的、法律的和必要的行政手段来指导和推进工业化进程。着力培育市场主体、健全市场体系、完善市场规则，创造公开、透明、平等的市场竞争环境。加快建立和完善社会保障体系。四是研究制定地方性产业政策和投资政策，及时明确鼓励、限制和淘汰的产品、产业和技术，引导市场主体行为。严格按经济规律办事，坚持高起点推进，防止低水平重复建设。坚持可持续发展，重视环境治理和保护。

五、政策建议

（一）争取国家支持石油和石油化工工业加快发展

1、加大油气勘探开发投资，保持油气产量增长后劲。长期以来，在国家的大力支持和帮助下，**石油工业得到长足发展，为自治区国民经济的健康发展做出了积极贡献。但是，近几年来**石油工业增速趋缓。**年**工业增加值增速只有10.8%,比全国平均水平低6.2个百分点，其中重要原因是石油、天然气产量和原油加工量分别只增长了5.2%、3.6%和7.1%，远低于1989-1996年12.4%和9.5%？的年均增长速度，下拉工业增速近2个百分点。石油石化工业增速减缓的一个主要原因则是近几年**石油勘探开发投资逐年减少，2000年完成131.76亿元，2001年120.35亿元，**年103.43亿元，与1991--2000年的年均增长10%相比，呈明显下降态势。**作为我国陆上能源战略接替地区，必须进一步加大勘探开发投资的力度，不断扩大石油和天然气的产能。为此，建议国家从今年起，进一步加大**油气勘探开发投资，增强**经济增长的后劲。

2、促请中石油、中石化公司优化塔里木气田开发和气体处理方案，明确“西气东输”副产品轻烃和凝析油留在**建设大乙烯项目。争取国家同意**乙烯工程与“西气东输”工程同步建设，并继续支持**进行氮肥基地建设（目前，乌石化、塔石化各有两套大化肥装置，已完成可研，建议国家尽早批复立项，早日开工）。

3、力促塔里木石化厂开工投产。塔石化项目总投资36亿元，1998年基本完工，但由于种种原因，项目建成后至今未投入生产。自治区多次向中央汇报争取开工，**年5月16日国务院领导批示国家计委论证提出上报意见。国家计委已行文中国石油股份公司组织论证，建议争取石油股份公司加快工作进度，早日盘活这一巨额存量资产。

4、力促乌—兰成品油管道工程尽快上马，并在**注册公司承担工程项目建设。**目前50%的成品油需要铁路东运。这样：一是使用自备罐成本高，二是受天气和运力（铁路运输“瓶颈”日趋明显）影响难以充分保证正常运输。建设乌—兰成品油管道可大幅度降低**油品运输的成本，缩短运输周期，提高炼化企业的经济效益和市场竞争力，从根本上解决油品铁路运输难的问题。同时，抓住有利时机，尽快促成中哈石油管线立项建设，从而为**炼化企业满负荷生产和进一步发展石化工业奠定基础。

5、放宽产业准入限制，允许地方企业开发小块油气田。从目前勘探的情况来看，**拥有许多分散在盆地边缘的零星小块油气田。但是由于行业垄断的制约，这些小块油气田至今尚未开发。借鉴黑龙江、陕西、山东等省的成熟做法，建议国家将**部分已探明但近年内不动用的分散零星小块油气田划归地方，由地方组织开发或地方与油田非核心企业组成股份公司进行联合开发，产量纳入国家计划，油气资源共享。

6、增加**原油加工配置量。由于中国石油股份公司给**各炼化企业配置的原油加工量过少，装置开工率只有60%左右，低于全国平均水平约10个百分点，导致**一次加工能力闲置，炼化企业吃不饱（另一方面内地又在进行重复建设），企业经营效益差，有的甚至亏损，也影响**工业快速发展和地方税收。另外，国家**年度配置**进口原油34万吨，由于实行加工量计划控制，疆内炼化企业只有8万吨的加工计划，其余26万吨无法承接。**年度国家分配**进口原油28万吨，其中疆内加工8万吨，其余均运往疆外加工。为充分发挥现有装置的能力，建议近几年每年增加**的原油加工配置量100-200万吨。同时允许**各炼化企业在不影响完成石油股份下达计划任务的前提下接受委托加工原油。

7、调整**地区汽柴油消费税计征办法。由于**市场容量有限，大量油品需要出疆，运输成本较高，致使**炼厂汽柴油出厂价格比内地同类企业明显偏低，消费税按量计征使**企业承担的税负远高于其它地区。建议将**地区的汽柴油消费税由从量计征调整为从价计征或降低计征税率。

（二）适当提高增值税和所得税的地方分享比例

现行的税法将75%的增值税和60%的所得税划归中央，考虑到**经济发展和财政收入实际，建议中央提高**的分税比例，增值税实行“五五分成”即中央50%，**50%；所得税改为“四六分成”，即中央40%、**60%。这样有利于**第二、三产业的发展，有利于增加在疆的中央企业（如石油石化企业）对**地方财政的贡献，推动中央企业与地方经济的融合发展。建议国家比照中央给的财政、税收扶持政策，对南疆三地州给予特殊支持，加快南疆经济和社会的发展，确保与全国同步进入全面小康。

（三）解决运输“瓶颈”

争取国家支持，尽早对兰新铁路（含南疆铁路）进行电气化改造，提高运输能力。鼓励和支持国内外投资者，参与**铁路、公路、航空、口岸等基础设施的建设、管理和营运，从根本上解决区内市场容量小、运输成本高、运力紧张等问题，以物流带动资金流、人才流进入**，把**建设成联接全球性几大经济圈的陆路枢纽。

（四）加快**对外贸易的发展

一是进一步放宽地边贸政策，凡属于国家重点管理的进出口商品，根据**生产、贸易需求量，国家每年将配额一次性下达，由**自主分配，报国家备案。凡自治区生产自用的进出口商品，应允许本地企业自行进口。突破产品进出口和人员进出关政策限制，允许**异地办照。二是将**的边境贸易国别范围扩展到独联体各国，并对赴周边国家开展经贸合作的**企业，在经营资格、项目审批、进口配额、专项资金、优惠贷款或境外商业贷款方面给予更大的支持。三是对**从周边国家进口的民族特需自用商品免征关税和进口环节税。四是制定优惠政策，支持乌鲁木齐市、石河子等地加快建设出口加工区。

（五）金融政策适度向**倾斜

工业调研报告范文第6篇

一、国内外船舶工业发展背景：

20世纪80年代以来，世界造船业格局持续发生了变化，产业重心由传统的船舶工业发达地区西欧向亚洲地区转移，目前已基本形成了日本、韩国、欧盟和中国等四级格局。去年这四个国家和地区新船完工量占世界船舶市场份额已达到96.7%，其中东北亚地区韩、日、中三国所占世界市场份额已超过80%，世界船市中心转移至东北亚地区已成为不争的事实。

我国已明确提出建设世界第一造船大国的目标。近几年来，地方船厂迅速崛起，已占全国造船产量的三分之一，与中国船舶工业集团公司（CSSC）和中国船舶重工集团公司（CSIC）形成了“三分天下”的竞争格局。地域分布上逐步形成了渤海湾、长江口以及珠江口等三大船舶工业基地，上海、江苏的南通和泰州（含江阴和扬州）、广州、大连、舟山、山东的胶东半岛和福建的厦门等中型船舶产业集群。

*省已提出了把船舶工业作为全省建设先进制造业基地的重点发展产业。于*年出台了《*省人民政府关于加快船舶工业发展的若干意见》，明确要把浙东沿海的舟山与宁波、浙南沿海的台州与温州、杭嘉湖地区的内河流域作为我省船舶修造业发展的主要地区。舟山以*、*、*为主要区域，重点发展大型船舶、海洋工程装备修理和大中型船舶制造；宁波以象山港与北仑港、台州以温岭和三门、温州以乐清为主要区域，重点发展特种船舶与出口船舶制造；杭嘉湖内河流域重点发展内河船舶和游艇制造。

市委市政府对船舶工业更是倍加关注和重视，把发展船舶工业列为重点培育和发展的工业主导产业。于*年出台了《舟山市加快船舶工业发展指导意见》，明确修造船业以舟山本岛为中心，以*、*、*为主要发展区域，重点布局在六横、虾峙、小干、马峙、盘峙、册子、秀山、长涂、岱西、衢山等区域，逐步形成四大集聚区块：六横—虾峙集聚区块、小干—马峙集聚区块、盘峙及周边岛屿集聚区块、秀山—岱西—长涂集聚区块。船舶配件业逐步向*北部、*外岛、*、嵊泗等地扩散。

二、我县船舶工业现状及发展形势：

截止20*年底，全县拥有船舶修造企业43家，占全市船舶企业的25%。其中在建企业7家，规模以上企业7家，相对固定从业人员2100人，占全市的16%。20*年船舶工业共实现产值12.8亿元，同比增长123.3%，占全县工业产值的21.2%，占全市船舶工业产值的22%。其中，造船业实现产值2.74亿元，修船业产值1.39亿元，中间产品和配套件实现产值8.7亿元。全县拥有6万吨兼修8万吨级、2万吨级、3000吨级船坞各1座，1000吨级船坞5座，船排24只，船台57只，1座1万吨级船坞、一批30万吨、15万吨、10万吨大型船坞项目正在建设中。有船舶配套企业近20家（不包括常石大型船体公司和常石船业有限公司），其中外商投资企业6家，从业人员500余人，*年产值82*万元，主要产品为铸件、船用配件、船用家具、卸扣、大锚、电瓶等。

目前，*船舶修造业呈现迅猛的发展势头，日本常石集团、韩国韩进海运、上海舟基集团、香港恒利投资有限公司等国内外大企业纷纷落户我县，一大批船舶工业项目正在启动，主要有上海舟基集团在长涂岛、*东邦公司在衢山岛的修造船项目，日本常石集团在秀山岛的三期项目，海舟公司的二期扩建项目等等。初步形成了全县船舶修造业“一心三区”的布局，即岱西船舶修造交易中心，秀山大中型船舶修造区，衢山大中型船舶修造区和长涂中小型船舶修造区。

我县得天独厚的区位优势和丰富的资源优势，为*发展大型船舶修造业、开发建设大吨位泊位创造了良好的条件，具有巨大的发展潜力，是世界船舶修造业“东移”的理想选择。我们相信，随着修造船产业的不断“东移”，将会有更多的国内外大企业来我县投资船舶项目，为*发展船舶工业提供千载难逢的历史性机遇。

三、我县船舶工业人才特点及问题：

目前我县船舶工业从业人员主要有两部分构成。一是企业固定从业人员约为2100人，占全部从业人员的51.2%。其中包括具有一定学历、职称的管理人员、技术型人才和普通施工人员等。二是外包工队伍人员约为2000人，占全部从业人员的48.8%，这部分人员组成随意性强，流动性大。

通过调查，我们发现了船舶工业人才存在的一些问题，主要表现在：

1、总量不足。根据预测，到2007年我县船舶工业需要设计、策划、经营、安检、质管等中高级技术和管理人才200—300名，焊、技、电、安装、管道、油漆等高素质技工5000余人。据统计，目前全县船舶修造企业固定从业人员2100人中这方面人才只有800左右，不到全县人才总量的5%，加上外包工队伍从业人员2000人中的焊工、技工、电工专业技术等熟练人员也只有1300多人，持有CCS证书或劳动部门核发的专业资格证书人员和中高级技术、管理人才更是缺少，与预测数相差甚远。一旦我县在建大型项目陆续投产，各种专业人才和技术工人的需求将会不断增加，如果船舶人才跟不上需求，就会在现有船舶企业之间造成人才恶性竞争，不利于*船舶工业的做大做强。

2、结构不合理。在800人船舶修造业人才中，具有技术等级及职业准入资格的约450人，占56.3%，初级工及职业准入资格的人才约350人，占43.7%，高级工及以上的不到4%，其中拥有高级技师等级的只有2个，技师9个，高级工15个。具有大专及以上学历的约140人，占17.5%，其中研究生1个，大学本科65人。一半人员只有初中或小学学历，有的甚至连小学都没有毕业，人才发展可塑性相对来说比较小。反映出我县船舶工业人才结构极不合理，高技能人才更是缺乏，这对提升企业档次和提高船舶产品质量均带来不利影响。

3、培养力度不够。我县大部分船舶企业经营者的经营理念、战略眼光、人才观念、学习意识等都比较欠缺。一部分企业以降低成本为由，对企业人员的培训不重视、经费投入很少；部分企业只重视对设备、厂房、土地等有形资产的增值，以及项目、资金的引进，不重视人才智力开发和素质提高等无形资产的投入；有的企业对培养自己的工人心存顾虑，担心自己培养的人才被别的企业挖走，积极性不是很高。从而导致工人素质提不高，一些技术人员知识老化、技能退化，研发创新能力人才缺乏，直接制约了企业规模的发展、层次的提升和整体素质的提高，适应不了船舶工业快速发展的需要。

4、导向问题。一是在舆论宣传导向上，忽视了对技术工人应有地位和作用的宣传，重文凭、轻技能的观念根深蒂固，多数人仍然以学历和职称作为判定人才的标准。每年我县在外引进人才，基本上引进的还是大中专毕业生，技工人才引进很少。二是在收入分配导向上，往往把学历相对不高，但长期在一线积累技能和经验的技术工人划在了人才之外，工资、福利、住房等方面的待遇也不如职位最低的管理干部。同时许多考生、考生家长、用人单位等对职业技术教育有片面认识，甚至有人认为职业技术教育是“次等教育”，严重影响了职业教育的发展，表现在招生困难，报到率不高，就业渠道不够畅通等。我县的船舶企业技术工人后续力量出现了严重断档。

四、建议与对策：

船舶工业作为我县经济支柱的重要产业，要实现持续、健康、快速发展，必须大力开发人才这个“第一资源”，必须要加快我县的船舶工业人才队伍建设。

1、转变观念，高度重视船舶工业人才工作

要进一步树立凡有一技之长者都是人才、技术工人也是人才的观念，要充分认识到船舶工业的发展，不仅需要高层次的技术人才、管理人才，还需要大量一线技术工人，他们都是推动我县船舶工业发展不可缺少的重要力量。当前，我县船舶工业人才现状已经成为制约我县打造省级先进船舶修造业基地的瓶颈之一，各级党委、政府、各行业主管部门和各企业要把加强船舶工业人才队伍建设摆上重要位置，充分认识培养船舶工业人才的重要性和紧迫性，为我县海洋经济建设提供强有力的人才支持。

2、积极探索，建立完善船舶人才培养机制

各有关单位要千方百计加快船舶管理、设计、技术等专业技术人才的培养和引进，着力建设企业经营管理人才、专业技术人才和熟练技术工人三支队伍建设。一是充分发挥*海洋学院、*国际海运职业技术学院、*技校等院校的人才培养优势，扩充船舶修造相关专业，为我县船舶工业提供专业人才。二是加强校企联合，充分发挥县职业技术学校的教学资源，鼓励和引导企业与职业技校之间通过联合、协作等方式，创建技工培养和培训的综合基地，努力把县职业技术学校建成全市船舶修造技工培训中心，为我县船舶修造业基地建设提供充足的技术工人保障。三是加强交流与合作，通过引进与输出相结合，引进国内外专家实地指导，同时派员到国外与国内先进企业学习先进修造船技术，为我县船舶工业及时输送高级骨干人才和紧缺人才。四是广泛开展船舶岗位练兵、技术比武、技术创新与攻关等活动，提高职工的岗位技能和创新能力，在全社会形成学技术、比技能，鼓励岗位成才的良好氛围。

3、强化意识，努力完善职业资格证书制度

劳动部门要会同有关的培训机构，积极开展船舶职业技能技术鉴定，强化持证上岗，建立与国际接轨的船舶职业培训鉴定质量认证制度。对无证上岗人员开设职业资格培训，对持证上岗人员开展CCS证书培训，确保企业员工素质的整体提高，从而提高企业的产品质量，提高其在市场上的竞争能力。要努力开展技师培训考评工作，加强船舶高级技能人才队伍建设。同时船舶企业也应采取优惠措施积极鼓励职工参加各类职业技能等级考试，提高工人的积极性和技能水平。要进一步提高职业资格证书的社会认可度，使职业资格证书真正成为劳动者技术技能水平的真实凭证。

4、优化环境，进一步创造良好外部条件

一是政府、企业要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体和宣传途径，大力宣传有关高技能人才政策、船舶工业人才的典型事迹，来扩大社会影响，努力营造“当技术工人，当高级技工光荣”的浓厚氛围。二是有关部门要对船舶工业人才的培养、开发和使用进行深入研究，制定相应的政策和制度，并认真落实好已出台的各项政策和措施，来提高他们的工作积极性。三是要进一步完善社会保障体系。目前船舶工业大部分人才的社会保障状况相对较差，要进一步完善船舶工业人才养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障体系。四是要改革分配制度。探索技术工人与企业管理人员待遇平衡、技术工人晋升职称与工程技术人员机遇平等的办法和措施，以进一步调动技术工人积极性，努力激发技术工人作为企业主人翁的进取心和责任感。

工业调研报告范文第7篇

一、20****年基本情况

20****年，两市工业流通经济保持了又好又快的发展，主要指标好于全省平均水平。济宁市完成规模以上工业增加值790.4亿元，增长23.9%；完成工业技改投资237.1亿元，增长30.6%；全社会消费品零售总额591.3亿元，增长18.3%；机电产品出口4.7亿美元，增长71.1%。泰安市完成工业增加值564亿元，增长24%；完成工业技改投资313亿元，增长33%；全社会消费品零售总额378.5亿元，增长18.9%；机电产品出口1.9亿美元，增长48%。

主要成效和特点：

1、经济运行质量稳步提高，培植骨干企业取得明显成效。两市工业增加值增幅均高于全省平均水平，济宁、泰安分别高于全省3.1个和3.0个百分点。济宁市重点培育的85户规划销售收入过10亿元大企业，实现销售收入998亿元，利税166亿元，增长27%和31%；销售收入过10亿元的企业达到30户，新增7户，其中6户企业销售收入过50亿元。利税过千万元企业213户，新增45户；规模以上企业发展到2562户，新增561户，全市工业企业综合效益指数达到223.9%，提高19.9个百分点。泰安市规模以上工业企业实现利税227亿元，增长38%；实现利润131亿元，增长47%。利税过千万元的企业达到389户，同比增加86户。其中，利税过1亿元的37户，增加18户。实交税金过千万元的企业达到139户，增加34户。其中，过5000万元的15户，增加1户；过亿元的达到6户。

2、投资结构进一步优化，重点项目发展较快。济宁市制造业和高新技术产业投资占工业投资的比重达到94.1%，同比提高17个百分点；煤电行业投资占比由2006年的24%下降到17%。泰安市市直在建技术改造项目当年完成投资23亿元，同比增长73%，其中过亿元项目24项，当年投资20亿元，占市直完成投资的85%。泰山玻纤的6万吨无碱玻纤、山东煤机装备公司的煤机集团总部及煤矿机械生产基地、鲁能泰山电力设备的1000千伏变压器和电抗器、泰山啤酒的年产20万吨啤酒等项目建设取得了快速发展。

3、企业创新能力不断增强，内在素质明显提高。20****年，泰安市共组织实施市以上技术创新项目1000余项，其中国际先进水平的项目46项，填补国内空白的58项，达到国内先进水平的220项。列入国家、省重点及批次技术创新项目计划249项，省重点技术创新项目11项，项目总数列全省第1位。新增部级企业技术中心1家，省级3家，市级11家。新创中国名牌产品1个，中国驰名商标2个，山东名牌8个，山东著名商标11个。济宁市新增省级企业技术中心6家，市级22家。新创中国名牌3个，山东名牌3个，山东著名商标9个。

4、节能减排成效显著，发展方式明显转变。济宁市20****年万元GDP能耗比2006年降低4.7%，市政府先后出台了9个循环经济方面的政策性文件，在全省率先制定了《节能减排行动计划》。泰安市15个项目列入2008年节能、清洁生产备选项目，12个资源节约和环境保护项目获得国家支持资金9081万元，3个项目获省重大节能技术产业化奖励。泰安华丰工业园被列为省重点培育的20个循环经济园区，新矿集团等21家企业被列为省重点培育的300家循环经济企业。2家企业被评为“山东省节能先进企业”；7项节能技术成果被评为“山东省优秀节能成果”。

5、开拓国际国内市场取得新成效，企业国际化市场化程度提高。济宁市完成工业制成品出口13.1亿美元，增长20.8%；完成机电产品出口4.7亿美元，增长71.1%，机电产品进口4亿美元，增长12%。泰安市完成工业制成品出口7.3亿美元，增长16.2%；完成机电产品出口1.9亿美元，增长47.5%，机电产品进口0.8亿美元，增长38.4%。济宁市新建和改造农家店1620个，各类连锁企业发展到354家，物流配送企业配送额75亿元。泰安市新建或改造农家店900个,创省级以上商贸品牌10家。

主要工作经验：

济宁市组织工业流通经济运行工作，总结了“三淡化三加强”的经验。即淡化数据统计、加强问题分析；淡化后期调度，加强事前监测；淡化直接参与管理，加强服务和政策引导。这一经验适应市场经济的要求，符合政府职能转变，充分体现了经贸委系统的工作作风，在组织经济运行中发挥了重要作用。

二、今年的工作目标和一季度预测

（一）工作目标

今年，两市都制定了符合当地实际情况的工作目标。

济宁市的工作目标是：规模以上工业增加值、销售收入、利税、利润均增长20%，力争22%以上；技改投资增长30%以上；制造业、五大支柱产业销售收入、高新技术产业产值占比均提高3个百分点；万元GDP能耗降低4.7%。泰安市规模以上工业增加值增长18%、销售收入增长25%、利税、利润均增长25%；技改投资增长20%。泰安市主要目标是：规模以上工业企业实现增加值增长18%，实现主营业务收入、利税和利润都增长25%以上；技术改造投资突破370亿元，增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%；万元GDP能耗降低4.7%，万元GDP取水降低7%；规模以上工业万元增加值能耗降低6.2%，规模以上工业万元增加值取水降低10%。

（二）1-2月份情况及一季度预测

今年以来，两市引导企业抓住商机，大力做好市场促销工作，工业流通经济实现了平稳较快增长。据快报调度，1-2月份，济宁市规模以上工业实现销售收入360亿元，利税50.5亿元，利润31亿元，同比分别增长38.7%、39.7%和43.1%。1月份，重点企业发展较快，山推股份销售收入、利税、利润分别增长1.3倍、1.1倍和55.6%；小松山推销售收入增长69.7%；重汽商用车销售收入增长95.8%；中银电化销售收入、利税、利润分别增长21.6%、58.4%和63.1%；民生煤化销售收入、利税、利润分别增长38.4%、1.3倍和9.7倍；峄山化工利税、利润分别增长1.1倍和1.4倍；如意集团销售收入、利税、利润分别增长74.1%、75.6%和77.5%；鲁抗集团销售收入、利税分别增长45.5%和2.4倍。重点产品产销衔接良好。济宁市22种重点产品中，产销量均增长的有18种，占81.8%，重型汽车、推土机、挖掘机、青霉素钠针、阿莫西林胶囊、钢圈、呢绒、棉纱销量增幅都在30%以上。泰安市1-2月份全市社会消费品零售总额预计实现74亿元，同比增长18.5%，其中批发零售贸易业预计实现销售额65亿元，同比增长18.8%；住宿餐饮业预计实现销售额8.4亿元，同比增长20%。

济宁市预计一季度完成工业增加值186亿元，同比增长25%。规模以上工业企业实现主营业务收入560亿元，增长30%；利税79亿元，利润50亿元，均增长30%。实现社会消费品零售总额173亿元，增长17.5%。完成工业技改投资50亿元，增长60％。完成工业制成品出口总值4亿美元，增长10％；实现机电产品出口1.5亿美元，增长40%。

泰安市预计一季度完成工业增加值155亿元，同比增长18%。规模以上工业企业实现主营业务收入580亿元，增长28%；实现利税64亿元，增长28%；实现利润35亿元，增长25%。实现社会消费品零售总额111亿元，增长18.5%。完成工业技改投资72亿元，增长18％。完成工业制成品出口总值2.1亿美元，增长20％；实现机电产品出口6500万美元，增长20%。

三、当前工业经济运行面临的主要问题

1、资金紧张仍是制约中小企业快速发展的突出问题。当前大企业大项目不缺资金，资金问题主要存在于中小企业。据调查，济宁全市企业流动资金缺口80亿元。从紧的货币政策，使中小企业贷款非常困难。泰安市企业反映,国家严格控制货币信贷总量和投放节奏，预示着08年的企业资金更趋紧张。泰安济宁预计今年的工业技改投资都将保持适度增长，但增幅有所下降，分别减少12.7个和0.6个百分点。

2、能源、原材料价格上涨，企业成本上升，赢利空间受到挤压。1月底，煤炭价格640元/吨，比去年底上涨45元，铜、木浆、棉花、角钢等比上年也有不同程度地提升。据测算，由于价格上涨，济宁市全年将影响企业效益约60亿元。据泰安市分析，工业原材料中，由于在新一轮的铁矿石价格谈判中，中国已宣布接受65%的涨价，钢铁一定会继续涨价；铜、铝等有色金属价格已处于高位，进一步大幅上涨的可能不是很大，但将会继续保持小幅上涨趋势；其他原材料价格有望保持稳定。

3、消费品价格普遍上涨。济宁市进入1月份以来，粮、油、肉、菜等生活必需品市场供应充足，但市场价格普遍上涨。化肥、农膜等农业生产资料受国内外、季节因素影响，价格不同程度上涨。泰安市分析，农产品价格仍将快速增长，其中粮食涨价的可能性较大，猪肉、食用油价格仍会上涨，但不会像去年那样的暴涨。

4、人民币升值因素对、出口退税下调，对企业出口影响较大。济宁市由于人民币升值和出口退税调整影响，预计2008年工业品出口将减少1亿美元，影响利润2.6亿元人民币。泰安市的出口产品结构是一般性加工产品多，受的影响较大，钢铁、玻纤、纺织品、农药等受冲击较大。如玻璃纤维及制品出口退税率由13％降为5％，减少企业利润4000多万元。人民币持续升值，使泰山玻纤、岱银集团等出口大户的产品利润空间被挤压，订单减少。预计人民币升值将持续，工业制成品出口利润将受到一定影响，出口增幅可能稍有回落。

5、调研中反映较多的问题还有：中小企业外贸人才、复合型高层次人才匮乏；欧美发达国家不断为进口产品设限，挑起贸易争端，制约出口的扩大；节能降耗压力较大，部分企业节能量化考核指标存在问题，个别企业还存在着完成任务难度较大的情况，如石横发电厂，设备运行已比较先进，节能空间较小，很难完成任务。

四、做好上半年经贸工作的主要措施

针对今年工业流通工作特点及问题，两市都制定了积极有效的工作措施，主要有以下方面：

1．积极建立预警机制，防止出现突发问题。两市在组织经济运行中，增强预见性和主动性，把工作做在前面。济宁市制定了电煤供应、成品油供应、电煤运输、生活必需品市场供应四个“专项应急预案”及有序用电方案，以应对经济运行及市场变化，确保市场供应，维护社会稳定。泰安市把安全生产放在第一位，切实加强领导，全面落实安全责任。加强安全生产的监管，全面开展企业安全质量标准化建设。突出重点领域、重点部位、重点场所的监管，加大专项整治力度，消除事故隐患，严防各类事故的发生。强化企业安全生产主体责任，建立完善企业内部安全管理体系和各项规章制度，强化各项安全措施，避免重大恶性安全事故的发生。

2、突出抓好项目建设，增强企业发展的后劲，提升产业结构。泰安市重点围绕“930工程”抓项目建设，即：抓好30个工业大项目，30个技术创新项目，30个管理创新项目，30个节能项目，30个商贸流通项目，30个商场、市场，30个名牌产品，30个驰名、著名商标，促进30强企业的发展壮大。主要工作措施是：对工业项目，以技术、工艺的提高和创新作为技术改造的本质内涵，加快产业结构优化升级，以30强企业为依托，通过加快项目建设、搞好资本运作和横向联合，打造一批百年企业、培植一批百亿企业。对商贸流通项目，以核心商业、旅游购物、餐饮娱乐、会展经济为重点，搞好泰山商务区建设。积极争取建设用地指标，深入挖掘闲置或低效存量土地资源，及时足额为好项目提供土地。认真搞好银企联谊活动，推动有条件的企业上市融资，多元化增加资金投入。认真落实技术进步基金使用办法、在重点项目建设中减免部分收费等政策，鼓励企业增加投入。执行好项目责任人制度、调度例会制度和项目进度通报制度，加大调度、协调、服务力度。济宁市坚持“三并重”，坚持优化增量和扩大总量并重、提升产业层次和膨胀产业规模并重、完善产业配套与推进产业集聚并重。实施“三集中”，在先进制造业上集中突破装备制造业和煤化工产业，在高新技术产业上集中发展生物技术、电子信息、节能环保、新材料，在传统产业上集中推进纺织服装、医药食品、造纸建材等行业采用先进适用技术、信息技术的改造提升。

3、努力建设创新型企业，提高企业创新能力。济宁市以深入开展“十百千”创新活动为主线，着力“三个推进”：推进行业和企业技术中心建设，今年新认定省市级企业技术中心20家；推进产学研技术联盟，新结产学研联合体100对；推进共性、关键性和前瞻性技术的研发。制定了《重大产业技术研究与开发项目行动计划》，力争开发新产品1000项。泰安市制定了积极的工作措施，以企业技术中心建设为重点，推进创新型企业建设，建设一批面向区域、服务行业、注重产业共性技术研发和成果转化的公共服务平台。遵循“政府引导、树立典型、面上推广”的工作思路，以30项管理创新项目的实施为抓手，培植一批管理创新企业。以骨干企业为依托，围绕高新技术及产品开发、提升传统产业、发展循环经济和改造装备制造业，大力推进自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新，加强行业共性、关键技术的研究，重点抓好30项具有国际先进水平的重大技术创新项目的实施，争取实施市以上技术创新项目超过1000项。鼓励企业采取租赁、参股、控股、技术参与分配等多种形式，与国内知名企业、科研院所的技术和资金合作。实施名牌战略，加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的知名品牌和优势企业。认真落实国家、省、市技术创新财税优惠政策，落实好市支持技术创新的政策。

4．突出抓好循环经济，推进企业节能减排。推进发展方式转变。今年，济宁市委市政府贯彻为“鲁发〔20****〕24号”文件，制定了《关于加强节能减排作促进经济发展方式转变的意见》（济发〔2008〕10号），提出了大力推进产业结构优化升级、从源头上严格控制“两高”行业的项目和投资、加快节能减排技术研发和推广、深化循环经济试点、强化工业节能减排等20项措施。认真落实《济宁市循环经济工作实施方案》，着重抓好“3456工程”，指导30个企业、4个园区、50个社区、6大行业编制方案，制定推进计划，力求循环经济试点城市工作有新的突破。泰安市制定有效措施：从项目建设源头上加强节能控制，认真落实好扶持鼓励支持节能降耗、资源综合利用等方面的税收、资金支持优惠政策；支持循环经济和节能降耗的技术研发，大力推广应用节能、节水、节材、低耗的新技术、新工艺、新设备和新材料；抓好三个“节能100项”示范项目的组织、推荐和推广工作，重点抓好30项节能项目；重点实施好“1623培育计划”，优化资源配置，建立生态产业链；突出抓好重点耗能企业的节能工作，组织开展能源审计、能效标识和节能产品认证；严格落实目标责任制，实施一票否决，严格考核。

5．突出抓好企业经营国际化，提高对外开放水平。抓住人民币升值、进口设备成本降低的有利时机，积极引进国外关键性先进装备。用好省市结构调整和重点产品培育专项资金，用好国家先进技术及设备进口贴息资金，努力提高企业技术装备水平，迅速膨胀重点产品规模，加快落后产能退出市场步伐，腾出更多的资源和环境容量发展现代产业。济宁市以开放促转型、促发展，做到“三个坚持”：坚持引进外资与引进先进技术、管理和智力相结合，督导利税过千万元企业制定和落实对外合作方案，进一步提升利用外资规模和水平；坚持调整出口产品结构与调整市场结构相结合，着力培育工程机械、汽车及零部件、纺织服装、生物医药、绿色农产品出口基地和名牌产品；坚持加强国际合作与扩大国内合作相结合，进一步扩大与国内知名大企业的战略合作和经贸往来。泰安厚丰散热器等企业，积极采取提前结汇、以多币种对外结算、提高产品售价、与外方共担结汇损失、内部挖潜等办法，应对人民币升值及出口退税政策变化，取得了较好的经验。

6．进一步推动企业改革，增强企业发展内在动力。突出积极推进企业产权多元化，引导和推动大企业间的兼并、联合、重组，以产权为纽带，推进企业整合，抓好机制创新。鼓励中小企业进一步深化股权改革，外引内联，实现产权多元化和运行机制的规范提升。加快劣势企业退出市场步伐，落实改革脱困责任制，强化集中办公、联合会审、督察督办、检查考核运作机制，争取全面完成改革脱困任务。抓好企业梯次发展，壮大骨干企业群体。济宁市以培育销售收入过10亿元百户企业为主体，推进创百亿工程。力争如意科技、山推集团、太阳纸业、银河集团突破百亿元大关；新增利税过千万元企业40家。围绕产业链的配套完善和高新技术产业的发展，培育100家专业型、配套型、科技型“小巨人”企业；新增规模以上工业企业500家。泰安市通过完善企业家培育机制、建立多层次的培训体系和激励约束机制，努力打造一支综合素质较高的企业家队伍，把企业改革发展向纵深推进；通过建立新体制和新机制，使企业资本不断增加、市场不断扩大、技术创新能力不断增强、管理水平不断提高。

7．大力推进流通现代化，促进生产消费协调发展。今年，特别要抓住南方灾后重建机遇，促进生活消费品生产及销售实现更快增长。济宁市全面推进“万村千乡市场工程”，促进城市中心商务区向社区的延伸；研究推进制造业与物流业联动发展的措施，整合资源，加快发展一批物流园区和第三方物流企业，重点培育天力农资、海联物流、兖州广厦、邹城百货、金宇装饰、中央百货、九龙家电等骨干流通大企业。泰安市重点组织实施“3630”工程，力争用2年的时间，新培植年销售额过10亿元的流通企业3家（泰安银座商城、肥城银宝、泰山物流中心），过5亿元的6家（东平光大油脂、泰安中百大厦、宁阳凌云商社、新泰青云大厦、三源家电、龙祥纺织），过亿元的达到30家以上。

8．转变工作指导方式，增强经济运行的保障能力。密切关注国家产业、财税、金融、土地等政策动向和国内外市场变化趋势，结合实际，及时研究提出对策措施。进一步完善工业经济运行、重要工业原材料和人民生活必需品市场供应三个监测体系，建立商务“天气”预报制度，开通经贸网，构建开放互动的经贸信息网络体系。加强对县市区、重点行业、重点企业运行动态的监控分析和重点项目建设的调度督查。济宁市精心组织好第四届银企合作促进会，筹办中国工程机械博览会；会同有关部门研究制定工业项目集约用地指导意见，采取有效措施，保障重点项目用地；树立生产和流通投资和消费并重的观念，研究制定促进流通现代化的政策措施。泰安市抓好市场开拓，组织企业参加国内外有影响的专业展览、展销会和经贸活动，跟踪市场发展新趋势，及时调整营销战略；对重点事项、重要工作、重点项目，强化督查督导，明确目标责任，细化落实措施，确保完成全年任务。

五、建议

工业调研报告范文第8篇

一、我市轻纺工业基本状况

轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业，曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代，轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业，占工业总产值65%，利税70%左右，财政收入33%以上，就业人数达12万多，在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末，由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响，轻纺工业全面滑坡，国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初，衰落到谷底，仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来，稍有所回长，**年，总产值占全市工业的0.9%，2009年1—6月份完成总产值7亿元，占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广，各县区都有，有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类；有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大，将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。

与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来，鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇，依托资源优势，开展科技创新，在重点发展能化产业装备制造业的同时，大力发展轻纺工业，带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元，占全市工业总值的56.97%。2000年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起，鄂尔多斯市通过国有企业改革，将优势轻纺企业转制为民营企业，激活了企业经营机制。同时，政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持，采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施，培育出鄂尔多斯集团等龙头企业，不仅带动了相关产业发展壮大，也创造了鄂尔多斯品牌形象。**年，全市轻工业总产值达到114.34亿元，占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展，有力地带动了当地工业经济多元发展，也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验，值得我们学习借鉴。

二、存在的问题及其原因

主要问题有：一是我市轻纺工业总体上技术含量低，生产规模小、市场份额少、竞争力弱，处于自由发展、自我生存状况；二是国有集体企业纷纷破产关闭，民营企业各自为战，影响做大做强；三是企业自主创新能力差，在轻纺工业上没有存续的知名品牌，毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场；四是在农产品加工上，处于小、零、散状态，加工简单，产业链条短、产品附加值低；五是以工业产品为原料进行深加工，如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白；六是当地城乡居民就业率底，就业结构不合理。

影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有：一是受能源化工产业“挤出”效应影响，能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密，带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报，影响了投资者的创业心态，也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观，影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足，宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失，政策引导困难，协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理，现在，轻工业主管部门撤销，其职能分解，造成行政资源分散，难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少，企业自筹资金困难，技术改造、产业升级无法实现。目前，市上还没有扶持轻工业专项资金，对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后，政策滞后，错失了国有向民营和股份整体转制，利用原国有企业的技术、市场优势，趁势做大做强的时机，在改革上往往是关门走人，流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽，存有抱残守缺，“宁为鸡首、不为牛后”的思想，不思进取、不想联合重组、影响做大做强，致使目前产业仍是小、散、低、弱的局面，形不成产业龙头，发挥不了规模优势。

三、振兴和发展轻工业的对策建议

1、提高认识，进一步明确振兴**轻纺工业指导思想。各级领导要更进一步地认识到轻纺工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竟争优势明显的产业，在加快农业产业化进程、增加农民收入、优化产业结构、转移农村剩余劳动力、扩大社会就业、促进城镇化等经济社会发展中起着举足轻重的作用。要认识到重工业是强国工业，轻工业是富民工业。要吸取全国资源枯竭型城市的经验教训，未雨绸缪，要学习毗邻地区如鄂尔多斯的发展理念和发展模式，要认识到我们有充裕的土地资源、原料资源、劳动力资源的发展优势。

2、制定政策措施,确保轻工业健康有序发展。建议市委召开常委会、政府召开常务会，专题研究我市轻纺工业发展思路和对策，以市委、市政府名义下发关于振兴和发展轻纺工业工作指导意见，制定10年规划，要充分利用当地的优势资源，恢复提升传统产业，做大做强现有产业，鼓励发展新兴产业，明确发展的总体思路。要从发展目标、领导机构、扶持措施、考核督办等方面全面指导我市振兴和发展轻纺工业工作。从而使我市轻纺工业逐步走上健康和谐发展的轨道。

3、要以科学发展观为指导，大力发展多元化产业。在产业结构调整方面，要改变目前我们“跛脚”发展方式，即重工业“一条腿粗而长”，轻工业“一条腿短而细”的不合理状况。要大力发展轻工业，应在政策上给予倾斜，资金、技术上给予支持，项目的引进上有所侧重。要坚持三个“两手抓”既要抓能源化工产业，又要抓传统轻纺工业；既要抓大型企业的引领，又要抓中小企业的发展；既要抓国有企业的改制，又要抓民营企业的发展。建立三个反哺机制，即工业反哺农业；重工业反哺轻工业；城市反哺农村。大力发展毛绒、纺织、服装、食品等传统产业。

4、理顺行业管理，加大协调服务的作用。一是要扭转轻工业管理方面的混乱和缺失，明确经委行使轻纺工业行业管理职能，引导轻工业健康发展。二是政府成立类似于“扶持南部发展办公室”的临时机构，或成立轻纺工业发展振兴指导小组，由市政府有关领导任组长，经委，发改委、财政局、农发办、农业局、林业局、科技局、中小企业局等部门为成员，领导小组办公室设在经委，这样可以整合行政资源，形成工作合力，充分利用各部门的相关政策，集中各类扶持资金，力争到2020年左右，实现工业经济结构趋于合理，轻工业自身健康发展的目标。三是鼓励支持轻纺企业成立联合会、协会等行业自律组织，实现自由发展。

5、加快园区建设，力争项目早日落地。加快《**市“十一五”工业发展规划》确定在**经济开发区建设轻工业园的建设步伐，尽快完善基础设施建设，提高行业准入条件，吸取先进技术，充分利用国家产业结构调整和东部地区产业转移的契机，通过招商引资、联合重组、政策优惠等措施，创造条件，吸引各种经济成分的轻纺企业入园，引进国内外大型轻纺企业集团落户**。把园区建设成具有经济规模最佳，专业化程序最高，拥有生产、科研、信息等多功能的现代化纺织工业生产基地。到2010年，总投资9600万元，建成毛纺、制衣等传统产业集中园区。

6、实施品牌战略,引领企业的发展壮大。一是要把“绣鸡牌”毛线、“古城牌”毛毯、“长城牌”地毯、“娇舟牌”呢绒、“三爱牌”服装、“天舟牌”羊绒衫、“古城牌”皮革等曾经具有宝贵财富的驰名品牌保留住、宣传好。二是要在传统轻工企业实施改制时，必须要努力做到保住牌子、留住队伍，门不关、人不散。即使是破产企业，相关部门也要注入一定的商标保护专项资金，确保商标在近期内不被注销。通过政府整体打包积极寻找合作伙伴，用无形品牌调动有形资源，让老品牌展现新魅力。三是要创新机制。从研发人才培养、专项资金扶持、创新成果激励等方面支持和促进新产品的研发，制定高质量、高标准的具有地方特色产业产品质量标准，用特色化推进品牌化。四是要加强产品宣传力度，政府应在扶持经费中专门列支一块用于补贴支持本地产品在部级媒体上的广告宣传。

7、启动创新研发和人才培养工程。一是把自主创新摆在振兴发展轻工业的突出位置，从政策上、体制上、机构上激励自主创新，培养创新人才，促进科技成果转化。二是合理启用原一毛、二毛、羊绒分梳厂、皮革总厂等一系列中、高级人才，加强与科研机构和专业院校的交流合作，准确把握国内外轻工业市场发展动态，紧紧跟踪市场需求，研发新产品。三是通过配套的社会环境、政策环境、体制环境，实现科技成果产品化、产品企业化、企业市场化，进而形成产业化。

工业调研报告范文第9篇

为全面了解XX县小微工业企业发展现状，剖析发展障碍，XX县统计局组织专业人员深入小微工业企业专题调研，通过实地走访、座谈了解、查看相关资料等方式对小微工业企业生产设备利用率、产成品存货、生产情况等方面进行了详细调查，初步掌握了小微工业企业生产经营的现状、存在的问题，并对小微工业企业发展提出了一些建议，供参考。

一、小微工业企业发展现状

(一)小微工业企业数量多,总量大,吸纳就业能力强。

20xx年一季度,XX县小微工业企业达到161户,占全部工业企业的95.8%。从业人员2.1万人,占全部工业企业从业人员的91%。据测算,一季度全县小微工业企业实现增加值1087万元,同比增长10.7%(按可比价)，占全县工业经济总量的 31.96%。从调研情况看,除部分行业和企业效益滑坡,少数企业出现停产半停产外,绝大部分企业基本实现正常运转。

(二)小微工业企业行业分布广，特色产业优势突出。

XX县小微工业企业分布广、特色鲜明，全县小微工业企业已涉及砖瓦制造、小水电、砂石开采、清真食品加工、砖雕、酒的制造等20多个行业，形成了黄酒制造、砖雕、清真食品等具有鲜明地区特征的特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。

(三)小微工业企业依据经济园区这一发展平台，进一步推进发展进程。

近年来，XX县不断加快工业化进程，着力加大工业园区的建设力度，为小微工业企业搭建了良好的发展平台。目前，已有69家工业企业入驻甘肃临夏经济开发区，同时加大扶持力度，落实减免税政策，定期开展银企交流活动，近期又出台了鼓励金融机构支持园区企业发展的一系列激励措施，为小微工业企业的发展注入了新的政策动力。

二、小微工业企业发展中存在的困难及原因

(一)企业持续增效难度加大。

XX县小微工业企业主要是小水电、砖瓦制造、砂石开采等初级产品加工，随着国家宏观调控政策的落实，以房地产为主的固定资产投资的下降，使小微工业企业市场需求不足，产成品库存增加，特别是小水电企业由于天气干旱，上游水量减少，不能正常发电，开工不足，导致生产设备利用率下降。

(二)周转资金依然短缺。

目前，企业的融资渠道有三种：向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微工业企业来说都不现实，实际上，小微工业企业从银行获得贷款越来越困难，主要是工业企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物，小微企业融资渠道十分狭窄。

(三)工业产业结构不够优化。

新技术企业偏少，产业技术含量不高，企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在量大质低的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

(四)市场形势不容乐观。

一是成本上升。近年来，各类原材料价格波动大，影响了小微工业企业的正常生产。同时随着劳动合同法的贯彻实施，小微企业劳动合同管理逐步规范，社会保险基金支出增加。二是销售不畅。通过调查显示60%以上的企业出现库存增加、订单不足和销售下降的情况。三是利润下滑。小微企业缺乏市场议价权，各类生产成本的上升进一步挤压了本已微薄的利润空间，不少企业通过压缩生产规模来保本经营，一些企业甚至放弃已有订单。

三、推进小微工业企业发展的意见建议

(一)进一步加大政策扶持力度。

建议制定小微工业企业发展规划，引导小微工业企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用，建议在税收政策等方面予以倾斜，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等方面予以支持。

(二)进一步加快科技创新步伐。

针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微工业企业提供政策指导和财力支撑。

(三)进一步破解瓶颈制约。

在融资方面，积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议制定针对土地整理和置换的专门文件，对新能源、新材料等新型小微工业企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。同时拓宽信息渠道，增强信息服务。

(四)进一步推进转型升级。

鼓励小微企业实施差异化竞争策略，细分类别，在产品市场上做精做专，大力淘汰落后产能，提升传统产业，腾出发展空间，提高市场竞争力。

(五)进一步培育特色产业。

工业调研报告范文第10篇

为准确判断当前经济走势，分析工业经济运行中存在的问题，XX区统计局根据市局工业处的要求，结合XX区的实际情况，选取了八个重点行业的16家企业进行调研。

一、 调研行业基本情况

本次调研所选取的八个工业行业均排名通州前十位，行业共涉及253家规模以上企业，占全区规上工业的54.3%。2012年总计实现工业总产值338亿元(取自快报数据，下同)，同比增长0.5%;完成工业品销售334.4亿元，增长1%;出货值20.3亿元，增长2.6%，分别比全区水平高0.8 个、1.1个、16.8个百分点，调研行业生产平稳前行，工业品产销形势优于全区总体情况。

1.支柱行业。汽车制造业自2006年跃升为行业龙头老大后，一直保持较快的增长势头。2012年在限购政策的压力下仍持续稳步增长，累计增长速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%，2012年全年累计实现工业总产值75.5亿元，同比增长9.9%。汽车行业生产的稳步增长是全区工业平稳运行的重要支撑。

全区16家规模以上医药企业主要有2家化学药品制剂企业、8家中药饮片企业、1家生物药品企业，其他企业规模较小。其中，中药饮片为通州医药行业中传统行业，近年来医药制造业的快速发展得益于化学药品制剂企业四环制药和生物药品企业甘李药业产销的高速扩张，2012年两企业产销总值同比增幅均在四成以上。

2.高耗能行业。2012年，XX区五大高耗能行业完成总产值97.7亿元，同比下降8.2%。其中化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业两个行业共有规模以上企业85家，实现产值91.6亿元，占全区规上工业的15.7%，比重比上年下降1.4个百分点。三高企业退出政策和东方化工厂搬迁是这两个行业生产减少的重要原因，就调研企业看，国内外市场需求减弱，订单减少是直接原因。

3.基础都市工业。农副食品加工业和食品制造业是服务于城市功能和服务于群众生活的传统轻型加工行业，属于都市工业范畴。全区现有规上企业33家，包括蒙牛乳业、古船面粉、宾堡面包、雨润肉类等知名企业，其中年产值过亿元的企业9家，过十亿元的企业2家。

从企业产值增速看，13家企业累计产值不及上年水平。亿元企业中只有蒙牛乳业产值同比下降，调研显示，近年来发生的食品安全问题和乳制品行业的变革整顿在一定程度上影响了企业产品的信誉和市场。另外，这13家企业中有涉及到关停并转需退出的企业4家，排除这四家企业后两行业累计产值58.7亿元，同比增长3.6%。

4.其他行业。XX区金属制品业中有40家企业涉及建材领域，其产值占本行业的81.3%，自2012年下半年以来稳增长政策的深入，一批重大项目、基础设施及关联领域的建设投资力度日渐增加，建材、装备制造等与投资密切相关的行业产销逐步恢复。金属制品业累计实现销售产值38亿元，同比增长2%，专用设备制造业实现销售46亿元，增长6.1%。其中，两行业共实现工业品内销75.8亿元，同比增长4.5%，增速比全区水平高 4.4个百分点;实现出口8.2亿元，增长2.1%，比全区水平高16.3个百分点。

第四季度，金属制品和专用设备制造业分别实现总产值11.9、16.4亿元，同比增速比前三季度高6.6个、26.4个百分点，工业品生产回升势头良好。

二、 企业运营存在问题

调研显示，企业在经营中除了受国外主要经济体增长乏力和国内经济下行风险的双重压力造成的工业品外销低迷、内需不旺外，还存在以下几个问题：

1.原材料、人工成本上升。涉及调研的16家企业均反映由于原材料成本过高以及不断增长的人工及其他费用影响了企业的毛利率，压缩了企业的利润空间，并且这一问题在短期内难以得到有效改观。财务数据显示，调研行业的主营业务成本同比增长速度略高于其产值增速，三费合计(销售费用、管理费用、财务费用)和应付职工薪酬增速均高于其产值增速10个百分点以上。另外，福耀玻璃和古船食品还反映了运输成本上涨的问题，国际国内油价第三季度开始持续走高，国内汽油价和柴油价7月到9月的涨幅均高于20%，物流运输成本压力将进一步增加。

2.行业、市场竞争不规范。参与调研的食品行业均反映近年来由于行业准入条件、产品质量标准等行业政策的不完善导致了行业门槛低、产品质量参差不齐。佩特来电器还反映了市场竞争不规范的问题，该企业在产品市场拓展中发现了价格低质量差的山寨产品，危害了企业的品牌效应。正是由于不规范的行业或市场竞争，引起恶性价格战，损害了调研企业的正常经营利润。

3.资金问题。四季度生产经营及景气状况调查结果显示，造成企业经营中的资金紧张问题的原因主要有：⑴原材料、用工成本上升占用资金多;⑵货款回收慢，应收账款占用增加;⑶企业外部融资困难。调研企业成本上升和应收账款增加占用了过多的资金，造成了企业资金周转慢，而企业融资困难或者融资成本高更加剧了企业资金紧张的问题。

4.其他问题。调研过程中，除了企业反映的以上三个主要问题外，还有人才问题和汇率问题。最近几年，房价、物价不断上涨，个人生活成本日益增加，加之户籍政策对外来人口购房、购车限制特别是子女教育问题的影响，造成企业关键员工流失现象严重。奥托博克企业还反映了由于汇率变动大直接影响到企业进口原材料付汇和出口产成品收汇。

在目前的经济环境下，企业应提高资产管理水平，实行开源节流措施，控制成本，减少开支，拓展销售渠道，尽快扭转经营微利或亏损的局面。政府部门应加大力度监督各项宏观政策的落实情况;积极引导，促进资金流向实体经济，大力发展符合首都城市副中心定位的高端产业和实体经济;完善产权保护、人才培养、财税优惠等激励机制，保证符合产业定位、有发展潜力的企业正常的生产经营活动。

三、产业结构优化升级

根据调研情况，2012年全区规模以上存量工业企业生产已基本恢复或正在恢复，工业经济触底回升态势基本确立，短期内恢复生产快速增长的压力较大。

2012 年，XX区以十二五规划为纲领，落实产业布局、加快产业转型，加大招商引资力度，狠抓重点产业项目的落地建设。因此，成长型企业和新建投产企业对全区工业经济的稳步回升将发挥积极的带动作用。汽车行业方面：北汽动力总成项目已于年底正式投产，摩比斯三工厂、东南压铸四期厂房和北内发动机零部件技术改造等重点项目正落地建设。医药行业方面：四环制药项目顺利推进，诺思兰德生物医药、嘉林药业项目实现开工，甘李药业产业园项目实现供地。食品行业：苏稻食品一期项目已建成投产，预计年生产总值可达3-4亿元，雨润食品二期项目正在建设。