工程审计专业范文

时间:2023-07-05 15:28:56

工程审计专业

工程审计专业范文第1篇

关键词:军队工程 审计专业 能力

中图分类号:C93 文献标识码: A

一、工程审计的现状分析

在当今大学,工程审计专业已然成为一门热门专业,随着国家经济的发展和工程行业的逐渐规范化,工程审计专业人员无论是在地方还是部队,必然成为了抢手货。因此,如何做好军队工程建设中的工程审计工作是军队工程建设管理者所面临的一项重要问题。毕竟随着市场经济的不断发展,中国的人力市场出现了由“用工荒”转变成“用人荒”的普遍现象,现在的中国是一个由劳动密集型向技术密集型过渡转型的国家。尤其是在经济方面,经济发展模式(包括军事经济)正在经历着全面转型。面对各方的压力,经济发展越来越规范化。军队乃至国家的全面建设要求我们在各方面都要专业,尤其是伴随军队营区建设现代化的不断发展,工程审计在工程项目建设中的地位越来越显著,这就客观上决定了对军队工程审计人员的要求更加严格。同时,在军队工程审计方面,开始要求培养有专业的军队工程审计人员。由于工程审计工作的专业性强、技术含量高,它要求专业人员既要懂得工程设计,又要了解施工技术;还必须熟练地使用定额,准确地掌握有关政策,才能做到高效率、高质量。但这却是如今不断发展建设的军队所缺少的。随着军队经济规模的不断扩大,竞争日益加剧,审计风险越来越高。而军队工程审计作为军队内部审计的一个组成部分.也面临着一些令人不容忽视的问题。正是由于这些改变,使得军队工程审计人员的责任不断升高,因而促进军队工程审计行业的不断进步。与此同时,军队工程审计人员的素质要求更是需要与时俱进,更上一层楼,随即军队工程审计人员的素质培养也就成了重中之重。

二、军队工程审计对人才素质提出的要求

当前,大学里开设的工程审计专业越来越热门,工程审计人员的培养成为了重点。这是因为,在全面实施基础工程建设的现在,加强工程审计人员培养,提高其专业素质,不仅可以确保基本建设工程的顺利实施,同时也可以避免在建设施工中的浪费以及舞弊现象。所以为了适应军队现代化建设需要,军队工程审计人员应当具有多方面的综合知识和能力,其中包括经济与法律、财务与会计、审计、工程项目管理等具体方面,而军队工程审计人员自身的素质更是重中之重。

(一)军队工程审计人才要具有良好的职业道德品质

军队工程审计人员应具备良好的道德品质。社会主义经济建设以来,人们最大化地追求经济的发展,生活水平的提高,忽视了道德品质的培养。而职业道德是社会一般道德在职业中的具体体现,它不仅关系着个人的名誉和形象,还与单位、行业乃至军队的声望和利益密切相关,良好的职业道德会给所属单位带来额外的收益。高度的责任感和正义感是军队审计人员最基本的职业道德要求,军队工程审计人员应该树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵章守纪,在军队工程审计过程中依法审计、廉洁自律、恪尽职守,使自己既有良好的职业道德又有求真务实的工作作风,自觉抵制社会中某些不正当行为。

(二)军队工程审计人才要具有较高的学习能力

较高的学习能力能够带动军队工程审计人员更快地投入到工作当中。现代社会是一个知识型社会,审计专业尤其是工程审计专业是一个专业性很强且专业知识更新快的专业,这就需要军队工程审计人员不断地追求自我,努力学习以求自己能够在这竞争越来越激烈的社会谋求生存和发展,有自己的一席之地。通过学习考取国家注册工程类相关专业资质,提高自身的能力并时刻挖掘自己的潜力,不断适应这个多变的行业,不断更新自己的知识库进一步完善自己。

(三)军队工程审计人才要具有坚定的政治素养

政治素养的提高有助于军队审计人员熟练地处理各种审计业务,工程审计工作主要依据国家和军队的各种法律、法规,诸如《经济合同法》、《建筑法》、《会计准则》、《军队审计条例》等。政治素养是决定军队工程审计人员工作能力的前提和关键,政治素养越高,军队工程审计人员越有自信,工作能力越强。要提高自身的政治素养,军队工程审计人员必须养成良好的习惯,多看报纸和新闻,了解相关的政策变化和国家实事。多看书,以便养成严谨的思维习惯。大胆思考与交流,在工作的同时学会找出、提出问题,通过讨论回答找到自己的答案,在实践中获得知识。由此可见,军队工程审计工作人员只有保持坚定的政治素养,熟悉并熟练掌握工程审计法律法规,才能够在处理各项事务时都游刃有余。

(四)军队工程审计人才要具有过硬的业务素质

精尖的业务素质是审计人员的必备品质。军队工程审计专业性强,涉及的领域众多,其中包括各类医院、仓库、场站、教学研究单位的各类工程项目。对于军队基建工程审计人员来说,精通合同、工程招投标、建筑、定额、清单计价、经济、法律等专业知识的同时,还必须熟悉并掌握国家和地方有关工程建设管理、核算以及与之相关的法律、法规和规章。检查、监督各有关单位在经济活动中是否严格遵守国家财政经济法规和纪律,维护国家财经秩序,促进廉政建设,保障军事经济健康发展。军队工程审计人员只有具备了过硬的业务素质,才能够达到并适应工程审计这一行业的要求。

(五)军队工程审计人才要具有良好的协调能力

工程审计专业范文第2篇

工程结算审计是以建设工程相关法律法规、计价规范、工程定额为依据,运用建设工程软件为工具,对工程价款进行审核的过程。工程审计人员不仅要具备建设工程类的专业知识和实践经验,还需要具有保持同行业市场变化与时俱进的能力,不断更新知识,不断积累经验,而不只是个纯粹的行政监督者。但是由于历史遗留、社会发展和机构编制等原因,在县级审计机关具备这种专业审计能力的人才是稀缺的。因此审计机关必须加强重视,为履行新时期的审计职责和完成政府交办的审计任务,建设一支专业技术强的工程审计队伍。

一、工程审计人员应当具备的专业知识能力。熟悉建设工程法律法规、工程计价规范、工程材料价格,精通工程识图、工程定额、工艺规范,熟练电子信息化运用、建筑工程软件、计算机算量等专业知识和技能,并具备实践运用的能力。与过去传统的老式定额计价模式下工程结算相比较,现在的工程结算审计知识更加专业化和集成化,要求审计人员运用上述专业知识进行工程价款审核。具体讲工程审计人员应当精通《工程量清单计价规范》、《江西省工程消耗量定额与费用定额》、《建设工程施工承包合同》、《江西省工程计价办法》、《建设工程招投标法》、《招投标实施条例》、《建筑面积计算规范》、《钢筋计算规范》等建设工程类专业性知识。

二、工程审计人员应当具备计量的能力。工程计量包括清单计价规范和工程定额规定下的施工图纸工程量计算,如清单挖土方和定额挖土方的工程计量分别是实体体积和放坡加工作面体积,平板和有梁板的工程量分别是单板量和梁、板合并量,层高在2.1米以上的利用坡屋顶应计算全面积等。反之,不熟悉计量规则、工作内容、定额含量等就会计算出错、重复计算、算量不准。同时计算机软件算量具有缩短工作时间、计算准确、效益高等优点,现代审计人员必须掌握和运用这些软件,才能去计算、检查、审核送审的结算工程量。

三、工程审计人员应当具备计价的能力。工程预算定额是按社会平均水平测算的,工作内容相同的直接按照定额套取,项目特征不相同的参照相似的定额套取,没有类似定额套取的审计人员应当具备根据市场人材机等行情自行测定的能力,总之工程的单价要合理。反之,定额套取错误、定额套取不合理、单价测定不准等,都会对工程的结算价款产生影响。如装饰工程中一般抹灰和零星抹灰单价相差较大,项目计价时若是混淆,结果就相差很大;再如清单计价为综合单价,包括项目特征描述内的人工、材料、机械、管理费、利润、风险费用,结算时若还计取除规费和税金以外的其他费用和计算项目特征描述内的项目费用都是错误计价。同时在遇政策性人工调整、材料上涨、物价波动较大等因素时,应当按规定调整工程单价。

四、工程审计人员应当具备计费的能力。定额计价模式按照工程的相应类别以及当期的费用构成正确选择计费,清单计价按照工程的相应类别以及自报的管理费、利润和规定的风险,只计取规费和税金。不管是定额计价还是清单计价,对于工程价款结算,都不应计取当期费用构成表以外的费用。

五、县级审计机关应当选择具备当代工程结算审计专业知识能力的人才。其大都出自于建筑工程专业学校,有系统的造价专业知识,有较好职业素质,会运用建筑制图、算量、计价软件,并有一段较长时间从事工程预结算工作的人才。人员数量由县级规模、政府投资项目数量、机构人员编制而定,一般在3~4人左右。人员年龄大概在30岁左右或以上具有多年预结算工作经验的。

最后,审计机关应当珍惜和重视专业人才,从工作任务、岗位设置、职称评定、学习深造等各方面有利于工作开展和人才发展的方面加以考虑,稳定和留住人才,防止造成审计队伍人才的流失。

工程审计专业范文第3篇

关键词:审计;工程审计;工程管理;本科教学

我国工程管理本科专业是基于工程技术、管理、经济、法律四大学科知识平台,旨在培养掌握土木工程领域的技术知识,掌握与工程管理相关的管理、经济和法律等基础知识,具备较高的专业综合素质和能力,具有职业道德、创新精神和国际视野,能够在土木工程领域从事全过程工程管理的高级专门人才,而所谓工程审计是指独立的审计机构和审计人员,依据国家现行法律法规和相关审计标准,运用审计技术,对工程项目建设全过程的技术经济活动和建设行为进行监督、评价和签证的活动。近几年,随着我国工程审计理论研究和工程实践的不断深入,工程审计在项目建设和投资管理中的重要性日益明显和突出,工程审计内容在广度上不断拓展和丰富,尤其是工程量清单计价模式的实施,对工程审计工作提出了更高的要求。迫切需要培养一批既懂工程又懂审计的专业人才,因此,在工程管理本科专业教学体系中增设工程审计课程就成为当务之急。本文将从工程审计课程设置的必要性、可行性及设置方式等方面展开研究,以期完善我国工程管理本科专业的教学内容,更好的适应国家和社会对工程审计的人才需求。

1工程审计课程设置的必要性

我国现行的审计体系包括国家审计、内部审计和社会审计三个层次。我国国务院审计署及派出机构和地方各级政府审计机构所组织的审计,均属于国家审计。《中华人民共和国审计法》规定,审计机关必须对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。《中华人民共和国审计法实施条例》进一步界定了政府投资和以政府投资为主的建设项目的涵义,即全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的项目,未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的项目,并要求审计机关对此类建设项目依法进行审计监督。内部审计是本单位的专职审计机构针对单位财务收支和其他经济活动所进行的以促进组织完善治理、增加价值和实现目标为主要目标的审查和评价活动。建设项目的内部审计是组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动,其目的是为了促进建设项目实现质量、速度、效益三项目标。社会审计是社会审计组织接受委托从事审计业务,为委托单位提供专业服务的审计活动。国家审计机构或内部审计机构根据工作需要,尤其是需要对建设项目实施全过程跟踪审计时,通常会聘请社会中介机构或者具有与审计事项相关专业知识的人员参与,协助其完成建设项目的审计工作。由此可见,无论是国家审计、内部审计,还是社会审计,都需要大量的专业人士来从事建设工程审计活动,而由于建设工程审计业务的专业性很强,没有工程管理专业背景而仅仅具有审计知识的人员将无法胜任这一岗位,尤其是需要对建设投资项目开展投资管理活动全过程的连续、全面、系统的审计、监督、分析和评价等跟踪审计时,缺乏工程背景的审计人员就显得尤为吃力。当前我国从事工程审计的人员多为工程造价等咨询类人员,也充分反映了工程管理知识在工程审计中的重要性。因此,工程审计专业人才的培养如果基于工程管理专业学生展开,在现行工程管理本科教学计划中增设工程审计课程,让工程管理专业学生接受审计方面的知识教育,将会起到事半功倍的作用。

2工程审计课程设置的可行性

国家审计对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计内容,主要包括建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算等。建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合,内容包括对建设项目投资立项、设计(勘察)管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等过程的审查和评价。从我国工程管理本科专业培养方案来看,课程设置既包括工程制图与识图、工程材料、工程力学、工程结构、工程测量、建筑工程施工、房屋建筑学等土木工程技术课程,包括管理学、工程项目管理、工程造价、工程合同管理等管理学的理论和方法,也包括会计学、经济学、工程经济学、工程财务等经济学的理论和方法,还包括经济法、建设法规等法学的理论和方法,这很好的契合了工程审计业务的专业要求。以工程管理本科专业的工程造价课程为例,目前我国高校通常开设72学时的课堂教学(含必修和选修)和两周的课程设计,保证了学生对该专业知识的理解和掌握,也将为学生做好概算、预算、结算、决算等审计工作奠定坚实的专业基础。由于工程管理本科专业教学内容与工程审计业务内容的契合度较高,因此,在工程管理本科专业教学中再增设一门工程审计类课程,可以在较短的时间帮助学生建立审计的知识框架,这一方面可以帮助学生更好地理解和运用所学的工程管理知识,起到温故知新、融会贯通的效果,另一方面可以拓展学生的知识面,增加学生的就业机会。此外,我国一些学者对工程审计的内容和方法展开研究,并出版了一些工程审计方面的著作,如赵庆华主编的《工程审计》、朱红章主编的《工程项目审计》等,这将为工程审计课程的开设做了教材方面的准备。因此,在我国工程管理本科专业教学中增设工程审计课程,是培养工程审计人才的一条可行且有效的捷径。

3工程审计课程的设置方式

鉴于工程审计业务内容的广泛性和复合性,建议在大学四年级上学期以选修课的形式为工程管理本科专业开设此课程,即在学生在具备了工程制图与识图、工程测量、建筑工程施工、房屋建筑学、工程项目管理、工程造价、工程合同管理、工程经济学、工程财务、建设法规等专业知识之后,再开设本课程将会取得更好的教学效果,让对本领域感兴趣的学生真正领悟工程审计的真谛,从而为未来从事工程审计业务打下一个坚实的基础。由于工程审计内容点多面广,建议将本课程的教学课时设置为32学时(课时过少将无法有效的保证教学内容完备和教学质量),并注意将课时在各知识点上合理分配。由于工程审计是审计知识在工程领域的应用,这就决定了工程审计课程是一门应用性和实践性的课程。在教学内容和知识点的设置上,要注重审计知识和审计技术的讲授,并按照工程项目的阶段划分来开展知识单元的教学工作,设置工程项目决策阶段的审计、勘察设计阶段的审计、招标投标阶段的审计、合同审计、造价审计、财务审计、绩效审计等知识单元。在教学时要注意突出本课程的“审计”特征,即在建设工程项目的不同阶段,如何运用审计知识、审计技术规范有效的开展审计工作,明晰建设项目不同阶段的审计依据、审计程序、主要审计内容、主要审计方法以及审计文件的编写和审计人员的职责等。此外,教学过程中还要突出工程审计课程的实践性,将审计人员和工程管理人员组织起来编制一些具有代表性的案例,并设置必要的案例教学课时,在教师的精心准备和指导下,按照提供资料、设计问题、启发思路、得出结论的路径展开讨论式教学,在完成教学任务的同时,逐步培养学生自主学习能力,打造良好的课堂学习环境,力图使课堂成为尊重、平等、信任和民主的课堂。教师在讲授审计的一般理论和审计方法之后,把学生们分成几个讨论小组(一般3至5人为宜),将教学材料发放给学生,让每组学生首先利用课外时间,根据已经掌握的工程管理知识和审计知识对工程审计案例进行分析、推理和论证,培养和提高学生独立分析和解决问题的能力。然后,教师在课堂上将精心设计的工程审计问题,逐一提出,让学生以小组为单位,结合他们各组的研讨成果,重新研讨、梳理、剖析问题,形成一份新的成果。接着,教师可以让每个小组在课堂上展示他们的成果,让学生在共享成果的基础上,从不同的角度和不同的侧面来揭示工程审计的内涵和实质,教师可以适时的加以提纲挈领式的启发,从而让学生的学习始终处于“问题—思考—探索—解答”的积极状态。最后,教师对每次的案例教学进行总结,水到渠成的得出结论。通过案例式教学方式和讨论式教学方式的密切结合,在工程审计教学中将真正有效的贯彻落实“教师为主导,学生为主体”的教学思想,不仅可以增强课堂教学的参与性、互动性和趣味性,丰富课堂教学的内容,实现书本知识和实际问题的密切结合,还可以培养学员的独立思考能力和创新精神,有利于新型师生关系和同学关系的建立。

4结论

随着我国工程审计在项目建设和投资管理中的重要性日益明显和突出,国家审计、内部审计和社会审计均需要大量的工程审计人才,加上工程审计更为强调工程背景,工程管理本科专业教学内容与工程审计业务内容契合度较高,因此,在我国工程管理本科专业教学中增设工程审计课程就显得尤为必要,而且是一条培养工程审计人才的可行且有效的捷径。对于工程审计课程设置,最好在学生具备相关专业知识之后,即在大学四年级开设32学时的选修课将会取得更好的教学效果。在教学内容和知识点的设置上,要注意突出本课程的“审计”和“实践”特征,按照工程项目的阶段划分来开展知识单元的教学工作,并设置必要的案例教学课时,利用讨论式教学和案例教学相结合的教学方式,提升课程的教学效果,形成新型师生关系和同学关系。

参考文献:

[1]高等学校工程管理和工程造价学科专业指导委员会.高等学校工程管理本科指导性专业规范[M].中国建筑工业出版社,2015:1-2.

[2]赵庆华等.工程审计[M].东南大学出版社,2015:11-12.

[3]杨翠萍,代伟.工程量清单计价规范下工程审计的难点与对策分析[J].煤炭工程,2010,(2):124-125.

[4]赵素琴.政府投资项目跟踪审计的理论架构探讨[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2017,(4):83-85.

[5]张金学,张宝歌.构建探究讨论式教学提升课堂教学质量[J].中国高等教育,2011,(23):32-34.

工程审计专业范文第4篇

工程结算审计是以建设工程相关法律法规、计价规范、工程定额为依据,运用建设工程软件为工具,对工程价款进行审核的过程。工程审计人员不仅要具备建设工程类的专业知识和实践经验,还需要具有保持同行业市场变化与时俱进的能力,不断更新知识,不断积累经验,而不只是个纯粹的行政监督者。但是由于历史遗留、社会发展和机构编制等原因,在县级审计机关具备这种专业审计能力的人才是稀缺的。因此审计机关必须加强重视,为履行新时期的审计职责和完成政府交办的审计任务,建设一支专业技术强的工程审计队伍。

一、工程审计人员应当具备的专业知识能力。熟悉建设工程法律法规、工程计价规范、工程材料价格,精通工程识图、工程定额、工艺规范,熟练电子信息化运用、建筑工程软件、计算机算量等专业知识和技能,并具备实践运用的能力。与过去传统的老式定额计价模式下工程结算相比较,现在的工程结算审计知识更加专业化和集成化,要求审计人员运用上述专业知识进行工程价款审核。具体讲工程审计人员应当精通《工程量清单计价规范》、《江西省工程消耗量定额与费用定额》、《建设工程施工承包合同》、《江西省工程计价办法》、《建设工程招投标法》、《招投标实施条例》、《建筑面积计算规范》、《钢筋计算规范》等建设工程类专业性知识。

二、工程审计人员应当具备计量的能力。工程计量包括清单计价规范和工程定额规定下的施工图纸工程量计算,如清单挖土方和定额挖土>文秘站:

三、工程审计人员应当具备计价的能力。工程预算定额是按社会平均水平测算的,工作内容相同的直接按照定额套取,项目特征不相同的参照相似的定额套取,没有类似定额套取的审计人员应当具备根据市场人材机等行情自行测定的能力,总之工程的单价要合理。反之,定额套取错误、定额套取不合理、单价测定不准等,都会对工程的结算价款产生影响。如装饰工程中一般抹灰和零星抹灰单价相差较大,项目计价时若是混淆,结果就相差很大;再如清单计价为综合单价,包括项目特征描述内的人工、材料、机械、管理费、利润、风险费用,结算时若还计取除规费和税金以外的其他费用和计算项目特征描述内的项目费用都是错误计价。同时在遇政策性人工调整、材料上涨、物价波动较大等因素时,应当按规定调整工程单价。

四、工程审计人员应当具备计费的能力。定额计价模式按照工程的相应类别以及当期的费用构成正确选择计费,清单计价按照工程的相应类别以及自报的管理费、利润和规定的风险,只计取规费和税金。不管是定额计价还是清单计价,对于工程价款结算,都不应计取当期费用构成表以外的费用。

五、县级审计机关应当选择具备当代工程结算审计专业知识能力的人才:其大都出自于建筑工程专业学校,有系统的造价专业知识,有较好职业素质,会运用建筑制图、算量、计价软件,并有一段较长时间从事工程预结算工作的人才。人员数量识县级规模、政府投资项目数量、机构人员编制而定,一般在3~4人左右。人员年龄大概在30岁左右或以上具有多年预结算工作经验的。

工程审计专业范文第5篇

关键词:审计;工程审计;工程管理;本科教学

我国工程管理本科专业是基于工程技术、管理、经济、法律四大学科知识平台,旨在培养掌握土木工程领域的技术知识,掌握与工程管理相关的管理、经济和法律等基础知识,具备较高的专业综合素质和能力,具有职业道德、创新精神和国际视野,能够在土木工程领域从事全过程工程管理的高级专门人才,而所谓工程审计是指独立的审计机构和审计人员,依据国家现行法律法规和相关审计标准,运用审计技术,对工程项目建设全过程的技术经济活动和建设行为进行监督、评价和签证的活动。近几年,随着我国工程审计理论研究和工程实践的不断深入,工程审计在项目建设和投资管理中的重要性日益明显和突出,工程审计内容在广度上不断拓展和丰富,尤其是工程量清单计价模式的实施,对工程审计工作提出了更高的要求。迫切需要培养一批既懂工程又懂审计的专业人才,因此,在工程管理本科专业教学体系中增设工程审计课程就成为当务之急。本文将从工程审计课程设置的必要性、可行性及设置方式等方面展开研究,以期完善我国工程管理本科专业的教学内容,更好的适应国家和社会对工程审计的人才需求。

1工程审计课程设置的必要性

我国现行的审计体系包括国家审计、内部审计和社会审计三个层次。我国国务院审计署及派出机构和地方各级政府审计机构所组织的审计,均属于国家审计。《中华人民共和国审计法》规定,审计机关必须对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。《中华人民共和国审计法实施条例》进一步界定了政府投资和以政府投资为主的建设项目的涵义,即全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的项目,未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的项目,并要求审计机关对此类建设项目依法进行审计监督。内部审计是本单位的专职审计机构针对单位财务收支和其他经济活动所进行的以促进组织完善治理、增加价值和实现目标为主要目标的审查和评价活动。建设项目的内部审计是组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动,其目的是为了促进建设项目实现质量、速度、效益三项目标。社会审计是社会审计组织接受委托从事审计业务,为委托单位提供专业服务的审计活动。国家审计机构或内部审计机构根据工作需要,尤其是需要对建设项目实施全过程跟踪审计时,通常会聘请社会中介机构或者具有与审计事项相关专业知识的人员参与,协助其完成建设项目的审计工作。由此可见,无论是国家审计、内部审计,还是社会审计,都需要大量的专业人士来从事建设工程审计活动,而由于建设工程审计业务的专业性很强,没有工程管理专业背景而仅仅具有审计知识的人员将无法胜任这一岗位,尤其是需要对建设投资项目开展投资管理活动全过程的连续、全面、系统的审计、监督、分析和评价等跟踪审计时,缺乏工程背景的审计人员就显得尤为吃力。当前我国从事工程审计的人员多为工程造价等咨询类人员,也充分反映了工程管理知识在工程审计中的重要性。因此,工程审计专业人才的培养如果基于工程管理专业学生展开,在现行工程管理本科教学计划中增设工程审计课程,让工程管理专业学生接受审计方面的知识教育,将会起到事半功倍的作用。

2工程审计课程设置的可行性

国家审计对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计内容,主要包括建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算等。建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合,内容包括对建设项目投资立项、设计(勘察)管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等过程的审查和评价。从我国工程管理本科专业培养方案来看,课程设置既包括工程制图与识图、工程材料、工程力学、工程结构、工程测量、建筑工程施工、房屋建筑学等土木工程技术课程,包括管理学、工程项目管理、工程造价、工程合同管理等管理学的理论和方法,也包括会计学、经济学、工程经济学、工程财务等经济学的理论和方法,还包括经济法、建设法规等法学的理论和方法,这很好的契合了工程审计业务的专业要求。以工程管理本科专业的工程造价课程为例,目前我国高校通常开设72学时的课堂教学(含必修和选修)和两周的课程设计,保证了学生对该专业知识的理解和掌握,也将为学生做好概算、预算、结算、决算等审计工作奠定坚实的专业基础。由于工程管理本科专业教学内容与工程审计业务内容的契合度较高,因此,在工程管理本科专业教学中再增设一门工程审计类课程,可以在较短的时间帮助学生建立审计的知识框架,这一方面可以帮助学生更好地理解和运用所学的工程管理知识,起到温故知新、融会贯通的效果,另一方面可以拓展学生的知识面,增加学生的就业机会。此外,我国一些学者对工程审计的内容和方法展开研究,并出版了一些工程审计方面的著作,如赵庆华主编的《工程审计》、朱红章主编的《工程项目审计》等,这将为工程审计课程的开设做了教材方面的准备。因此,在我国工程管理本科专业教学中增设工程审计课程,是培养工程审计人才的一条可行且有效的捷径。

3工程审计课程的设置方式

鉴于工程审计业务内容的广泛性和复合性,建议在大学四年级上学期以选修课的形式为工程管理本科专业开设此课程,即在学生在具备了工程制图与识图、工程测量、建筑工程施工、房屋建筑学、工程项目管理、工程造价、工程合同管理、工程经济学、工程财务、建设法规等专业知识之后,再开设本课程将会取得更好的教学效果,让对本领域感兴趣的学生真正领悟工程审计的真谛,从而为未来从事工程审计业务打下一个坚实的基础。由于工程审计内容点多面广,建议将本课程的教学课时设置为32学时(课时过少将无法有效的保证教学内容完备和教学质量),并注意将课时在各知识点上合理分配。由于工程审计是审计知识在工程领域的应用,这就决定了工程审计课程是一门应用性和实践性的课程。在教学内容和知识点的设置上,要注重审计知识和审计技术的讲授,并按照工程项目的阶段划分来开展知识单元的教学工作,设置工程项目决策阶段的审计、勘察设计阶段的审计、招标投标阶段的审计、合同审计、造价审计、财务审计、绩效审计等知识单元。在教学时要注意突出本课程的“审计”特征,即在建设工程项目的不同阶段,如何运用审计知识、审计技术规范有效的开展审计工作,明晰建设项目不同阶段的审计依据、审计程序、主要审计内容、主要审计方法以及审计文件的编写和审计人员的职责等。

此外,教学过程中还要突出工程审计课程的实践性,将审计人员和工程管理人员组织起来编制一些具有代表性的案例,并设置必要的案例教学课时,在教师的精心准备和指导下,按照提供资料、设计问题、启发思路、得出结论的路径展开讨论式教学,在完成教学任务的同时,逐步培养学生自主学习能力,打造良好的课堂学习环境,力图使课堂成为尊重、平等、信任和民主的课堂。教师在讲授审计的一般理论和审计方法之后,把学生们分成几个讨论小组(一般3至5人为宜),将教学材料发放给学生,让每组学生首先利用课外时间,根据已经掌握的工程管理知识和审计知识对工程审计案例进行分析、推理和论证,培养和提高学生独立分析和解决问题的能力。然后,教师在课堂上将精心设计的工程审计问题,逐一提出,让学生以小组为单位,结合他们各组的研讨成果,重新研讨、梳理、剖析问题,形成一份新的成果。接着,教师可以让每个小组在课堂上展示他们的成果,让学生在共享成果的基础上,从不同的角度和不同的侧面来揭示工程审计的内涵和实质,教师可以适时的加以提纲挈领式的启发,从而让学生的学习始终处于“问题—思考—探索—解答”的积极状态。最后,教师对每次的案例教学进行总结,水到渠成的得出结论。通过案例式教学方式和讨论式教学方式的密切结合,在工程审计教学中将真正有效的贯彻落实“教师为主导,学生为主体”的教学思想,不仅可以增强课堂教学的参与性、互动性和趣味性,丰富课堂教学的内容,实现书本知识和实际问题的密切结合,还可以培养学员的独立思考能力和创新精神,有利于新型师生关系和同学关系的建立。

4结论

随着我国工程审计在项目建设和投资管理中的重要性日益明显和突出,国家审计、内部审计和社会审计均需要大量的工程审计人才,加上工程审计更为强调工程背景,工程管理本科专业教学内容与工程审计业务内容契合度较高,因此,在我国工程管理本科专业教学中增设工程审计课程就显得尤为必要,而且是一条培养工程审计人才的可行且有效的捷径。对于工程审计课程设置,最好在学生具备相关专业知识之后,即在大学四年级开设32学时的选修课将会取得更好的教学效果。在教学内容和知识点的设置上,要注意突出本课程的“审计”和“实践”特征,按照工程项目的阶段划分来开展知识单元的教学工作,并设置必要的案例教学课时,利用讨论式教学和案例教学相结合的教学方式,提升课程的教学效果,形成新型师生关系和同学关系。

参考文献:

[1]高等学校工程管理和工程造价学科专业指导委员会.高等学校工程管理本科指导性专业规范[M].中国建筑工业出版社,2015:1-2.

[2]赵庆华等.工程审计[M].东南大学出版社,2015:11-12.

[3]杨翠萍,代伟.工程量清单计价规范下工程审计的难点与对策分析[J].煤炭工程,2010,(2):124-125.

[4]赵素琴.政府投资项目跟踪审计的理论架构探讨[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2017,(4):83-85.

[5]张金学,张宝歌.构建探究讨论式教学提升课堂教学质量[J].中国高等教育,2011,(23):32-34.

工程审计专业范文第6篇

我国内部审计的组织形式有:董事会主导下的内部审计形式;监事会主导下的内部审计形式;经理层主导下的内部审计形式三种。经理层主导的内部审计模式有利于帮助经营者查错防弊、改善经营管理水平。本文引用的案例为在我国工程领域的的外资企业,其采用的内部审计形式类似于经理层主导下的内部审计,即以外资企业的财务主管为核心建立的内部审计制度,对公司的会计信息及经济活动进行审计,其强调内部审计要成为财务主管的助手,能够帮助总经理履行职责,提高公司的经营管理水平,提高潜在利润。外资企业拥有大量研发产品的专业技术人员,而缺少工程审计方面的专业人员,对工程审计选择合作外包(即其外聘的人员接受本企业审计主管的直接领导,对其授予的任务全权负责),是值得逐渐推广和研究的方式。

2外资企业内部工程审计存在的障碍

外资企业是指在我国境内,按照我国有关法律创办的全部为外国资本的生产类型的企业,其投资者独立进行经营管理,具有充分的自。外资企业直接从事生产的管理者及员工绝大多数是我国公民。该类企业大多数都设有内部审计机构,但其内部工程审计存在诸多障碍,主要表现在:1)企业通常将生产、销售与研发作为主要任务,内部工程审计放在次要位置;2)因无法深入了解我国尚需完善的建筑企业管理制度,对因此工程承建单位的选择不能做出合理判断;3)不能深入理解我国工程项目的计价规范及取费标准,原因在于定额计价是我国计划经济时代的计价模式,目前我国的清单计价尚无法脱离定额模式;4)对我国市场经济的人工单价、材料单价、机械台班费不能准确把握;5)对内部工程审计所涉及的诸多专业了解不全面;6)招聘不到专业工程审计人员从事公司非主营业务的审计工作。从以上情况看,外资生产企业采用合作外包的方式对企业内部工程进行审计是一种有效的选择。专业工程审计人员对我国清单计价规范和材料市场价格熟悉,能够对维修工程进行有效审核,审计效果明显,同时也有利于外资企业摆脱内部工程审计的困境。

3案例介绍

某外资企业于2002年6月在长江三角地区成立,2004年4月正式投产。随着产品种类及市场的不断扩大,生产装备规模逐渐增加,导致与工程维修维护有关的各类采购订单数量迅速增加,仅工务订单(即下属工程技术部门所下发的设备维修、维护及备品备件采购的任务单)数量由2008年的不足8000份增至2013年的12000多份,合同金额由2008年的10000万元增至2013年的15900万元,而且涉及到不同专业门类。为了保证设备的正常运转,需要工程技术部及采购部等通力合作做好生产设备维修维护工作,同时需要审计部门对其进行监督审核。该企业虽设有专门的内部审计部门,但专业力量不足,若请审计公司审计,因工务订单零散,故审计费用高,审计效率低,审计公司不愿意接收该类审计业务。诸如多种因素,企业管理层决定采取工程审计合作外包的形式进行管理与审计,即将本公司辅助生产类的维修审计项目,承包给企业外部具有相应审计资质的团队,该团队作为本企业内部审计部门的组成部分,在审计过程中接受审计部门主管的领导。经过企业管理层的深入研究及市场调研,决定引入具有土木工程专业、机械加工专业、安装工程专业等涉及设备维修维护的外部审计团队,充实本单位的审计力量,与其签订工程审计合作外包合同,并作为每年的常规审计,将外部审计团队称为GS团队。

3.1预审计订单专业类别依据江苏省建筑安装工程计价表(2004版)将该企业预审计订单的专业类别汇总,见表1。

3.2预审计订单特点及对GS的要求外资企业的维修维护工程及采购具有如下特点:1)订单数量众多,基本一事一单;2)订单金额不等,金额高的达上千万元人民币,金额小的只有几十元人民币;3)订单内容涉及多个专业方面的专业知识;4)订单事项内容表述简单,不能清楚表达订单的全部内容,必须由审计人员勘查现场及与担当进行有效沟通才能清晰。针对预审订单的上述特点,该外资企业内部审计部门与外包GS团队签订了相应的条款:1)GS团队成员必须包含不少于3名具有不同专业注册造价师执业资格的人员;2)GS团队成员由不同专业人员构成,如土建专业、机电安装专业、机械专业等;3)GS团队需要到现场勘查、核定;4)GS团队受该企业内部审计部门直接领导,可以对任何人任何事进行询问;5)针对审计中存在的问题,提出整改建议;6)常规审计结束,要进行专题汇报;7)如果有必要需要随时承担对某一个承建单位的专项审计项目。

3.3订单审计过程

3.3.1对某承建单位的专项审计某承建单位自2005年至2009年为该外资企业提供维修、维护、改建、扩建工程等业务订单共543份,总金额1696.00万元,由于该承建单位多次出现质量事故,被列为专项审计对象。针对此次专项审计采取了一系列审计措施。1)GS团队构成:本次专项审计由甲、乙、丙、丁四名成员构成,其中甲具有国家注册造价师(安装工程)及国家注册一级建造师(机电安装)资质,作为总负责人、乙具有国家注册造价师及国家咨询工程师资质、丙具有国家注册监理工程师及国家注册一级建造师(土建与装饰工程)、丁为机械工程师。上述四位成员均有在企业从事相关专业10年以上的工作经历,且均具有工程师以上的专业技术职称,同时具有比较丰富的工程审计经验。2)订单抽样:本次订单抽样综合考虑订单金额、工作内容、订单年份等多方面影响因素,共抽取具有一定代表性的订单120份,订单时间从2005年至2009年均有体现。3)审计依据:主要依据为采购订单、采购样书、图纸,现场实测结果、市场价格、相关的计价标准及文件等。4)审计期限:本次专项审计自2010年1月4日开始,至2010年3月28日结束,总用时84天。5)审计过程:订单分析—多方沟通—现场测量—主管担当签字—计算工程量—市场调研—结论。审计订单造价统计见表2,审核订单的合理情况见表3,审计结果情况见表4。

3.3.2建筑与装饰工程的审计首先分析订单施工合同,包括协议书、通用条款和专用条款,应着重分析影响工程造价的重要条款;其次对工程变更签证程序进行审核,着重审核施工方法的变更、材料的替换及设计修改等;再次对隐蔽工程验收程序进行审核,对有重大影响的部分采取剥落抽检的方式进行审核;最后对竣工结算资料进行审核,主要审核工程竣工报告、竣工图、工程竣工验收单。完成上述审核后,主要对工程量大而单价低或工程量偏小而单价高的项目进行审核,采取抽查验证的方法审核其工程量;采取与类似工程及市场价格对比分析的方法审核其清单组价。审核过程发现的主要问题:1)清单报价不规范,即业主未给出统一规范的报价清单,而每个参与竞标的单位均是参照我国工程量清单规范,按照自己的理解自编清单报价,导致报价没有可比性。2)偷换材料,即实际所用材料规格、型号与设计图纸不符;3)清单组价有误,即清单子目中已经包括的项目,又重新列项取费;4)材料单价高于市场价格;5)取费基础有误,如在计费基础中未扣除业主供应的主要材料费,导致承建单位代缴税费增加。

3.3.3安装工程的审计安装工程订单数量比较多,工程量比较小,主要采取现场实际测量的方式进行审核。审核过程发现的主要问题:1)工程量偏差,即某些项目的实测工程量与订单工程量存在较大差异;2)材质偏差,即实测的材料型号、规格与订单要求或描述的不符;3)质量偏差,即产品实际质量与设计要求有差异。

3.3.4审计建议及结论对前述专项审计,建议核减承建单位工程款99.6万元人民币,同时与承建单位确定审计核减金额,承建单位接受审计结果;并建议外资企业将其从符合要求的承建单位库中剔除,从此不允许其再参加该外资企业的工程议标,同时给予现存的国内外170多家承建供应商以警示。外审人员针对审计中发现的主要问题给出相应建议:1)专业培训,即对本单位各主管担当进行相关专业培训,使其能够根据现场安全及工事自身质量标准,合理确定订单所用材质、规格、型号等,并能够比较准确地计算订单内各项目的工程量,为供应商报价提供合理依据。2)现场验收及结算,即验收时由主管担当及生产负责人共同对订单所涉及的材料型号、规格等进行核实,如发现与原订单所用材质有变化,首先确认是否满足功能及安全要求,如果能满足相关要求则增加结算环节,对订单价格进行重新确认。3)联合验收,即对安全要求较高的订单,建立严格的验收标准与程序,验收时由主管担当、生产部门、采购及审计四部门共同进行验收,参加验收人员应对其行为负责,如有违规行为,给与相应处罚。4)完善订单协议条款,即在订单中增加“供应商完成质量明显不符合设计要求或相关标准时,对供应商处以额外的经济处罚”的约定,以强化供应商的质量及责任意识。

4结语

在外资企业中,将企业内部工程审计采取合作外包的方式可以有效提升审计效果。通过专业工程审计团队对某外资企业内部工程审计案例的分析,表明审计方式选择正确,审计效果良好。内部工程审计合作外包应用于生产企业的工程审计,是工程审计外延的拓展和延伸,将内部审计合作外包理念引入外资生产企业的内部工程审计是一种新的审计方式应用,对生产类型企业工程审计策略的选择具有重要现实意义。

工程审计专业范文第7篇

【关键词】工程造价;审计;问题;建议

1.工程造价审计工作存在的问题

工程造价审计工作现包括四大项:投资估算、设计概算、施工图预算以及竣工决算。这些工作中存在的主要问题有:

1.1工程造价审计工作的滞后性

我国建筑业通常存在一个普遍的问题,那就是建筑工程周期较长,审计工作也随之一拖再拖,等项目建成之后再开始进行审计工作,由于很多问题得不到及时有效的解决,便会给企业造成一定的损失。要及时开展这些项目的审计,就需要更多专业知识人员,审计人员的素质和经验也必须提高。大量的实践表明,审计单位在对建筑工程造价审计的时间介入上大多数都是滞后的。

1.2审计人员素质不高

审计人员素质问题一直是建筑工程业的大问题.建筑工程审计工作是一个严谨专业,复杂而又科学含量很高,对工作人员而言,是知识技能要求很高的工作,审计人员既要具备基本的建设经济及相关学科专业知识,还要具有建设项目审计的专业胜任能力。

在某些审计机关, 审计企业专业人才是不足的,专业不对口、或者专业错位的情况很普遍。审计队伍中,有很大一部分由非审计专业人员构成,有的是学会计或相关经济专业的,有的则是半路出家,有的则是从会计岗位调入的,总体上比较偏重钻研财务方面的知识,缺乏对财政、金融、基建等现代经济所需要的宽领域的专业知识及良好的口头与文字表达能力、计算机应用能力和外语能力。此外, 某些审计人员职业道德较为欠缺,即使发现审计方面的问题,也是视而不见或是知情不报,这也会给工程造价审计带来不小的风险。

1.3建设项目管理方面的混乱,增加了项目审计的难度

在施工现场管理工作中,在人员组织、工作制度等方面,没有可行的具体工作标准,管理混乱,虽然拥有程监理制、招标投标制、合同管理制以及财务制度,单却未能有效确切的去执行,这些方面的欠缺,无疑增加了项目审计的难度。

2.对造价审计工作的改进建议

2.1加强对合同的管理,严格按照合同执行

参与审计工作的人员应熟悉施工合同协议书、投标书等相关文件的规定,掌握工程计算规则,对整个工程设计和施工要有全面了解,纠正工程量计算出错、错套、高套、定额换算错误等情况。对合同签定的程序、规范、合法性进行审核;并且要严格按照合同的内容,对招标范围内完成的工程量进行具体的审计,还要检查合同是否全面贯彻执行。

2.2加强全过程跟踪审计,严格控制设计变更和签证

我们应该采用浮动控制工程造价的方法。在实行工程量清单计价以后,工程造价审计采用事前、事中、事后、全过程、全方位的动态审计方法, 而不是单纯的事后结算审计,这样就可以确保工程审计的质量。

对于审计人员而言,不能只在办公室办公,还应深入带施工现场中,从工程动工开始就进去施工现场,才能监督到位。在工作中,要做好与相关部门人员的沟通工作,并取得最新的一手资料,关注好施工管理过程中的每一环节。在施工现场中,还要掌握好工程量变化的细节,对工程设计进行过变更的,要做好监督,对施工材料的使用要做好详尽的记录。

此外,施工方有可能通过变更设计,增加工程量,提高设汁标准,提高工程造价,这就要求我们健全工程设计变更审批制度,以防止此类事件的发生。计算建筑工程费用的依据基础是经业主签证认可的工程签证单,所以,签证单如果不真实就会危害到业主及工程方的利益,在隐蔽工程的施工中,就要求审计人员深入到现场中,对隐蔽工程进行细致的审核、签证和验收,以确保工程建设过程中的工程变更能进行及时的监督和审核,保证对工程造价进行主动、有效的控制。

2.3建设综合性专业审计人才队伍,采用有效的审计手段和科学的审计方法

各审计机关必须根据当前工程造价审计的实际情况有计划地挑选人才,加强确实拥有专业技能和综合专业知识人才的引进,切实加强审计力量。除必要的财会审计专业人员外,也要选配一些包含各个领域综合知识的复合型人才。其次,要工程审计人员提供有更多学习深造的机会,使人才所拥有的素质和知识不落后;第三,改善审计人员的知识结构。建立审计人员后续教育制度,树立终身学习的思想,并系统、定期地组织高层次业务培训,不断更新专业知识,以适应新形势发展要求。

采用有效的审计手段和科学的审计方法 (1)明确各建设阶段的内容,建立全过程造价控制。(2)加大审计技术含量和经济投入 (3)实行主动控制,主动地参与项目投资决策、设计、施工过程的监督和管理。(4)充分利用现代科学技术,通过提高审计方法的技术含量加进科技含量达到提高审计效率,确保审计质量和精确度,防范和降低审计风险的目的。

2.4使用新的审计模式并且规范审计报告的完整性。目前,以风险为导向的风险基础审计模式可以作为借用,其以保证审计质量为前提,以风险的控制与分析为出发点,统筹运用实质性测试、分析检查、符合性测试等方法,综合各种审计证据以用来控制审计的风险。在审计工作完成时,要做审计报告,在这方面,需要进一步规范。审计报告应该起到指出审计过程中所发现的不合理工程造价之类问题的作用。审计报告书写制度能够规范审计报告的结构和内容,对于其他的审计工作也有借鉴意义;可是,大部分的审计报告不完整,仅仅注重了报告审计结果,对其所采用的审计方法、审计建议、审计工作自身存在的问题等等往往并不说明,这样的话,对于其他审计工作的是没有什么借鉴意义的,对自身的审计工作方面存在的不足,也不利于发现问题并更正。所以,笔者认为,首先完善好审计报告书写制度是一个关键。此外,在审计报告中完全可以将切实有用的信息纳入进来,这样做一方面可以促进其他各项工作的完善,最主要的是可以帮助防范审计的风险。

工程审计专业范文第8篇

关键词:煤矿;工程审计;风险控制

“工程审计”指的就是审计人员在国家相关政策、法律法规的指导下利用现代新型设计技术手段,对整个工程的投资过程实施监督并指导企业做出较为合理的审计方案,给出客观公正的评价,最后出具真实可靠的审计报告的总的过程。在经济市场中,煤矿企业运行投入较大,发展较为迅速,故此,加大对煤矿工程的管控力度就显得颇为重要。下文主要探讨了煤矿工程的审计风险。

1煤矿工程审计风险产生的主要原因分析

1.1缺乏良好的工程审计环境。从内部环境来说,煤矿企业审计人员不遵循相关审计规章、程序,企业在监管审计人员方面也存在不足,这些都会造成一定的审计风险;从外部环境来讲,煤矿企业在现代经济市场中承受巨大的经济压力,有一些企业甚至会因追求利益最大化而坐视审计信息不准确、失真,失去了审计工作的意义,导致审计风险频发。

1.2工程审计缺乏一定的独立性。当前许多煤矿企业并未设置独立的审计部门,审计机构与企业的纪检机构、管理机构合并;业务上由上级审计机关时刻提点,行政上直接由企业领导管理。审计工作缺乏独立性,导致审计工作无法发挥监督、检查、评价企业投资项目的职能与作用。这种情形导致的最直接情况就是加大了审计风险的发生概率:企业领导过多干涉到工程的管理环节中,极有可能未经调研就立项,甚至还会出现连设计图纸都没有就已经开始施工,致使工程项目方案缺乏实用性、经济性以及科学性。

1.3工程审计人员专业素质偏低。从职业道德与业务能力两方面来讲,工程审计人员都会造成审计风险概率增加。审计人员无论是在个人作风方面还是思想品德方面,出现严重违背职业道德的情况,都会给整个工程造成严重的打击。煤矿企业工程项目繁琐复杂,工作涉及范围较广,这就需要相关审计人员具有较高的专业技能水平,需要涉猎法律、施工、设计等各个领域的知识,审计人员只有同时具备以上两种要求,才能拥有较为专业的审计技能,才能确保审计风险的规避概率。但事实上,煤矿企业的在职工程审计人员的专业素质能力整体偏低。

2煤矿工程防范审计风险的策略探究

2.1在企业内部营造优质的审计工作环境。1)建立并不断完善员工自律章程。煤矿企业工程审计人员都要严格遵守煤矿工程所制定的制度与章程,充分发挥审计工作具有的权威性与独立性,在工程审计中保证做到尊重事实,公开、公正、客观,不得有所隐瞒,有失公允,确保审计结论能够有理可依、有迹可循,切实发挥工程审计工作的监督与管理作用,不断提升企业的审计工作效率与质量,尽量降低或者避免工程审计风险。除此之外,工程审计人员要做好对造价信息资料的实践累积,构建较为完善的造价信息存储库,能够在审计工作中充分运用历史工程造价信息数据进行快速对比以及判断。构建并不断完善员工自律章程,审计人员自身也要重视学习,不断拓宽审计方面的知识面,勇于在审计实践工作中创新,探索新的工作方式,注意经常总结经验,改进工作方式,形成规范化的工程审计工作流程,切实提升煤矿企业工程审计效率。2)改进工程审计风险防范体系。煤矿企业要重视对审计风险的防范工作,并加大对工程审计复核工作的执行力度。工程审计复核工作不仅有助于及时解决所遇到的审计问题,进行合理化、科学化处理,同时还能够减少甚至避免一些人为原因造成的审计误差,提高工程审计工作的效率与质量。与此同时,还应该在煤矿企业内部建立审计回避制度。工程审计回避制度主要针对的是审计人员与煤矿工程负责人。这是因为工程审计人员与煤矿工程负责人两者之间存在一定的利益关系,故此,在工程审计时,制定审计回避就显得相当重要且有意义。企业审计人员都要按照规章制度展开审计工作,承担相应的审计风险。如此,不仅能够大大节约工作时间,还能够无形中加强审计人员的责任意识,降低审计风险的发生概率。

2.2适当拓宽工程审计的范围,合理控制企业内部财经。制度基础审计的出现,使得煤矿工程审计事业有了质的飞跃,在企业管理与经营发展中起到的作用可见一斑。故此,煤矿企业应该在实施制度基础审计的同时,对煤矿企业内部经济控制进行实质性的监督与检查,进一步明确整个工程审计的着重点、大致工作方向以及审计的方法,将审计工作的针对性、特性落到实处,确保审计工作的效率得到较大提升,如此,就能在确保工程审计质量的基础上,提升企业的内控水平。

2.3提升审计人员的专业素养,加强审计队伍的构建。在一定程度上,工程审计人员的专业素养决定了审计工作的质量与效率,甚至会直接影响工程审计风险的程度。相关的工程审计技能知识以及煤矿工程专业性知识都会直接影响整个审计工作的实施情况以及风险规避概率。故此,审计人员的专业素质能力能够对防范工程审计风险起到一定的作用。提升审计人员的专业素养,加强审计队伍的构建,是当前煤矿企业需要重点考虑的问题。在人才培养方面,主要从专业技能知识、职业道德和政治素质三方面着手。不同阶段针对不同层次的工程审计人员,定期从专业技能、审计理论两方面进行在职培训以及函授学习。审计人员自身也要重视提升专业技能水平,及时更新相关审计知识,熟练掌握各项法规政策,积极适应现代化大背景下煤矿企业的高速发展节奏,做好工程审计工作。

3结语

在煤矿企业发展过程中,做好工程审计工作,提升企业的内部控制力度,是确保企业可持续发展的关键所在。

作者:岳建宾 单位:冀中能源股份有限公司邯郸云驾岭矿

参考文献:

[1]裴再波,裴金璐.煤矿区建设项目全过程跟踪审计风险控制研究[J].煤炭技术,2012(04):137-139.

工程审计专业范文第9篇

关键词:工程造价审计风险防范对策

1 前言

工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性。与其它审计项目相比, 工程造价审计具有外部敏感性更强、涉猎专业结构范围更广、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、专业判断更多等业务特点, 因而审计风险也更大。对于审计机关来说, 积极开展工程造价审计与防范审计风险同等重要,两者不可或缺。

1工程造价审计存在的风险

1.1施工过程的多变性容易造成审计期间工作的忽略和疏漏

一个基建工程项目的实施,既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序,同时又要经过计划、概(预)算、实施过程中追加投资以及最后结算的财务环节。在这过程中往往受到人为的、自然条件的制约而出现多变性,如变更设计、扩大规模、增设项目等。其次在市场调节的情况下,建筑材料价格的起落政策、法规的废止、调整和起用也足以说明工程造价审计所碰到的多变性。这些现象的出现.显然给审计工作增加了一定的工作量和难度,审计人员如果对某个细节忽略或疏漏,都会给工程造价的真实性带来不同程度的影响,审计人员也不可推脱地要承担审计责任。

1.2工程造价审计的滞后性容易造成审计质量下降和工程造价不实

首先是基建项目种类繁多,这些项目虽然规模大小不一,但都具有自己的特点。要开展对这些项目的审计,需要专业知识比较全面的审计人员加以实施。但是,当前各级审计单位对工程造价的审计都普遍存在专业人才缺乏,审计方法和经验都有待提高的实际问题。

其次是介入审计的滞后。近几年的实践证明,审计单位对工程造价审计的介入,在时间上大都是滞后的。有的工程项目在竣工交付使用近一年,审计单位才接到开展审计的指令。如果仅对财务收支实施审计,借助于被审计单位的会计资料是可以查清楚的,但如果要对某一具体项目进行现场考察和分析,困难程度就很大,有的现场已经面目皆非,根本无从考究。

2 工程造价审计风险的成因分析

2.1工程合同的性质认定。对国家建设项目工程建设合同性质存在两种观点。

首先,国家建设项目承发包本身是一种建筑市场交易行为,在建设合同签订过程中,不涉及行政权力的行使,建设合同双方主体均具有法人地位,其法律地位是平等的;其次,国家建设项目使用的多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事务,审计部门有权根据《审计法》及相关条例的规定,对利用建设合同损害国家利益和公共利益的行为予以制止。

2.2 建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。国家投资建设项目十分敏感, 是社会关注的焦点之一, 审计人员所受的压力较大;工程项目投资规模比较大, 建设过程中可变因素多;审计过程中涉及的子目、涉及的专业较广, 需要进行专业判断的次数较多, 审计结论的争议性较大、确定性较差;建设项目的工期长, 人、工、料单价的确定困难等。这种复杂而又敏感的审计业务特点容易导致审计风险。

2.3 内控制度不健全或未有效运行而导致的审计风险。被审计单位建设项目一般不多, 建设项目的内控制度不健全甚至没有。有些建设单位即使制定了完整的工程项目内部控制制度,也未必有效执行。有的因管理人员敷衍塞责而失效; 有的因建设单位与施工单位相互勾结而失效;有的因建设环境或项目规模的改变而削弱或失效;有的内控制度纯粹就是为了应付外部检查, 根本未执行等等。工程项目管理不规范, 给工程造价审计带来风险。

2.4 审计人员素质缺陷造成的审计风险。尤其是基层审计机关, 常常是一个人充当多面手,边干边学,遇到各专业中缺乏统一标准的问题时, 审计人员难有准确、合理的判断, 这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。此外,由于某些审计人员职业道德欠缺, 对审计发现的问题视而不见或是知情不报, 也给工程造价审计带来风险。

2.5 审计组织管理不当导致的审计风险。受复合型审计人力资源的限制, 有时由不熟悉工程造价的人员主审工程造价审计项目, 导致审计风险产生;有些审计组为了赶进度, 简化审计操作规程, 导致审计风险产生;有些审计人员缺乏协调与沟通的能力, 也导致审计风险的产生。

2.6 利用社会人力与技术资源参与审计导致的审计风险。审计机关限于工程技术力量, 常常将工程造价审计交给所聘请的专业技术人员或委托社会中介机构完成。虽然缓解了审计人力与技术资源不足的矛盾, 但带来了一些导致审计风险的因素。如:所聘请的专业技术人员或社会中介机构的咨询人员的职业道德及业务水平如何、是否与审计对象存在应回避关系等。

3 工程造价审计风险的防范对策

3.1 建立健全工程造价审计的法律法规。目前, 工程造价审计的相关法律制度已滞后于审计工作的现状。近几年来, 涉及固定资产投资工程造价审计的行政诉讼案件中, 审计机关败诉的例子屡见不鲜, 因此, 建立健全较为明确的工程造价审计法律制度, 特别是明确工程造价审计结论在合同法中的法律地位, 在现阶段显得尤其重要。在国家出台相关的法律制度之前, 各地可通过地方法规的形式在这方面做出明确规定, 以解当务之急。

3.2 将风险意识贯穿于工程造价审计全过程。审计风险是客观存在的, 特别是工程造价审计相对于其它审计项目来说, 审计风险更大。开展工程造价审计, 要注重内控制度的测试和风险评估, 要注重从审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果与处理处罚等各个方面监控管理。审计人员在进行工程造价审计时, 头脑中应始终绷紧审计风险这根弦, 时刻不忘防范和控制审计风险, 化解审计风险。

3.3 打造复合型专业结构审计队伍。一是改善审计队伍的专业结构。除配备必要的财会审计专业人员外, 要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员, 充实工程造价审计队伍;二是建立职业资格准入制度。对进入投资审计部门的人员严格把关, 以确保工程造价审计人员具备专业胜任能力;三是改善审计人员的知识结构。建立审计人员后续教育制度, 树立终身学习的思想, 针对工程造价审计工作需要, 系统地、有计划地组织高层次业务培训, 不断更新专业知识, 以适应新形势发展要求。

3.4有效的审计手段

工程造价控制贯穿于项目全过程,但必须重点突出。一是以设计段为重点建立全过程造价控制。二是技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段。三是实行主动控制,能动地影响投资决策、设计、施工。四是充分利用现代科学技术,运用网上审计和计算机辅助审计,通过提高审计方法的高技术含量达到提高审计效率,确保审计项目质量,防范和降低审计风险的目的。

3.5加强管理控制与协调。首先, 安排工程造价审计计划要量力而行, 尽量保证工程造价审计任务与工程造价审计力量基本匹配;其次, 审计组人员搭配要注意专业结构组合, 主审必须由熟悉工程造价的人员担任;第三, 审计过程中, 审计人员应讲究“沟通与协调”这一审计技巧, 积极争取被审计单位现场施工管理人员的配合与支持, 就有关问题在第一时间与他们达成一致, 以便有效防范和控制审计风险。

3.5 谨慎利用社会审计人力与技术资源。首先, 谨慎选择聘请的专业技术人员或委托的社会中介机构, 进行委托前, 应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业情况、诚信度进行调查了解;其次, 明确责任, 对委托社会中介组织审计的项目, 通过审计业务约定书明确双方权利、责任和义务;第三, 对委托社会中介机构审计的工程造价项目, 实行专人全程跟班审计;第四, 建立委托社会中介组织审计管理制度, 从源头上降低委托审计的风险

4结束语:

工程审计专业范文第10篇

关键词:工程造价 审计 举措

工程造价是指建设某项工程所花费的全部费用,也就是在工程建设中形成的无形资产与固定资产所需要投入的费用总和。工程造价审计是指由独立的审计机构和审计人员,依据国家的方针政策、法律法规和相关的技术经济指标,对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查、监督和评价。科学的工程造价审计不仅是现代化管理的要求,同时也是保证建筑质量、降低工程成本、提高社会效益的要求。

一、我国建设工程造价审计中存在的主要问题

1.当前,我国建设工程项目管理混乱,加大了审计工作的难度

由于财务制度、招投标制、合同管理制以及工程监理制等没有得到切实有效地执行,导致工程造价管理工作中有关制度、组织混乱,管理资料及档案不完整,这些都直接影响到造价审计的深度、方法和评价依据的准确性。

2.建设工程造价审计的方法不完善,存在诸如审计手段单一、审计不到位、审计资源分散、缺少专项审计和事中审计等问题。

3.价区外材料价格与市场价格不一致

定额价区以外的材料,按照工程造价公布的结算价格进行结算,没有公布的,参考市场价格结算。由于材料费占工程造价的比例较大,因此,合理确定材料价格是工程造价审计的关键。但在实际工作中,政府主管部门公布的结算价格一般每季度一次,而市场经济下的价格瞬息万变,因此导致市场价格与实际采购价之间存在一定差距。

4.建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质较低

建设工程造价审计工作是一项综合性的审计工作,同时它也是一个专业性极强的复杂的系统工程,而造价审计人员中专业人才不足,专业单一甚至专业错位的情况较为普遍。

二、建设工程造价审计的举措

1.建立健全工程造价领域的管理体制

建立健全工程造价审计的法律法规及不同阶段的审计要求,加大审计监督力度;建立健全审计队伍管理制度,改善审计队伍专业结构;建立建设工程造价审计人员教育制度;建立社会审计人力资源利用与管理制度等。

2.严格审查送审资料的真实性和完整性

对于每一个送审项目都要求施工方将工程项目结算资料分类装订成册,经建设管理部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方重视资料整理的连续性和完整性,又可减少制造虚假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范。

3.重视建设工程造价审计的四个环节

一是把好工程量计算关,这是建设工程造价审计的关键;二是把好取费标准审计关,注重相关取费文件的时效性,审核造价取费标准是否在允许的幅度内;三是把好材料价格审计关;四是把好工程定额套价审计关,杜绝错套、高套定额等现象。

4.合理选用审计方法,提高审计工作效率

工程造价审计方法有很多,如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等, 审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关。因此,应根据建设项目的不同特点巧妙地运用不同的审计方法,使工程造价审计既确保真实性、客观性,又能够达到工作快捷高效,最大限度地节约审计成本,提高审计质量。

5.建立工程审计的市场材料价格信息库

审计机关应设立有关工程材料价格的信息库,并设有专门人员负责材料信息的收集整理,对发生的主要材料及时进行调查,合理核定材料价差,降低工程成本,确保整个工程造价符合市场价格,真正体现商品的价值。

6.提高工程造价审计人员综合素质

工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的专业知识水平、职业道德修养和丰富的实践经验,因此,应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍尤为关键。为了更好地开展审计工作,提高审计人员的整体素质,有必要让审计人员走进施工现场,深入了解施工现场所用新材料及工艺。并且,工程造价审计人员需具备一定的专业技能,掌握各种定额的适用性,依法审计,切实保证审计质量,维护审计形象,确保工程造价审计工作客观公正、实事求是。

三、工程造价审计应注意的问题

1.有效降低审计风险

建设项目一般具有多样性、复杂性及独特性等特点,并且还是非重复工作,因此应加强投资审计监督力度,实行工程项目跟踪审计,以工程造价管理及控制作为审计主线,进行全过程、全方位的审计跟踪,有效解决工程造价环节中资料失真的问题,最大限度地降低工程造价审计风险。

2.遵守执业规范,保证审计项目的公正性和实效性

工程审计项目涉及工程发、承包双方的经济利益,无论哪一方,如果对咨询机构的工作方法或审计程序感到不公正,咨询机构的公信力都会受到影响,审计组的工作成果要为他们所签证确认则会变得困难。

四、结束语

工程造价审计是一项责任巨大、工作面广、专业性强的综合性工作,是国家对工程建设活动实行监控的一种重要手段。加强工程造价的全面审计是增强企业竞争力的核心。为了切实做好审计工作,需要审计人员具有较强的专业知识及专业技能,通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节,推动工程投资管理水平的不断提高与完善。

参考文献

[1]韩晓晶.论如何做好工程造价审计[J],现代商贸工业,2011(9):193—194.

[2]杨桂莲.工程造价审计方法及提高效率的途径[J],山西财经大学学报,2011年第33卷第4期:78.

[3]周如华.浅谈建设工程造价审计中的问题与对策[J].福建建材,2006( 第5期):109—110.

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