二级单位档案工作计划范文

二级单位档案工作计划范文第1篇

1提高二级教学单位教学档案管理工作质量的必要性

1.1二级教学单位教学档案工作要适应高校教学改革

随着高校教学体制改革的不断深入，实行校院二级管理使得学校二级管理的职能、内容和权限范围都发生了很大的变化，因此二级教学单位的教学档案管理也随之发生了根本性的变化，如一些教学文件的制定可由各二级教学单位完成。而高校招生的不断扩大，学校教学体制的重大变化，如实行弹性学制、选课体系等，为二级教学单位的教学档案管理增加了更丰富更复杂的内容。所以只有科学的进行教学档案管理才能适应高校教学改革的要求。

1.2二级教学单位教学档案工作要正确反应教学成绩

二级教学单位是高校基层的教学部门，二级教学单位教学档案室在教学活动和教学管理过程中直接形成的原始资料，能真实、客观的反应在教学活动中各个环节的教学管理工作。尤其在对高校办学条件，教学管理水平，教学质量等方面做出了客观真实的评价具有重要的作用。所以加强二级教学档案工作的管理和建设，可以为教学评估提供更规范更系统的信息和数据。

1.3二级教学单位教学档案工作要适应信息技术的快速发展

纸质性质的档案管理，手工方式的材料收集、检索等都已表现出滞后性、低效率性，影响了教学档案管理的服务质量。随着信息技术的飞速发展，利用网络技术、多媒体技术进行科学的教学档案管理工作，如开展网络教学质量测评平台，学生成绩网络管理系统，学生上网选课系统等，能大大提高教学档案管理工作的效率［2］。

2二级教学单位档案管理工作中存在的问题

2.1档案工作意识薄弱

受传统习惯的影响，二级教学单位的领导和教职工，绝大多数只重视教学活动、科研工作及其他行政工作，往往忽视在此过程中形成的档案材料的管理工作。在此期间形成的一些如学生成绩、课程设置、师资队伍建设、教学评价等的教学档案材料也往往由非专业的档案管理人员兼顾。这些档案管理人员有的是该行搞档案管理工作的，有的是其他工作人员兼职的。档案工作意识薄弱，档案管理水平普遍低，档案建立缺乏系统性和完整性，导致了实际管理工作中出现管理档案难、归档难、档案开发利用难等被动局面。所以在教学档案管理工作中迫切需要既有档案专业知识又懂计算机的复合型人才。

2.2教学档案资料收集不齐全

目前，大多数二级教学单位在整理收集教学管理部门组织教学过程中所形成的文件时，往往只注重纸质文档的收集，而忽略了电子文档和影像资料的收集，应当归档的珍贵教学实践和科研材料依然散落在教学单位或个人手中［3］。收集较多的材料是学校制发的各类文件，本院学生的毕业论文，以及教学管理中的一些常规性材料，而忽略了二级教学院人才培养特色，学科专业特色和科学研究优势。归档资料不完整，档案的内容雷同，利用价值不大，影响了二级教学单位教学档案工作的开展。

2.3教学档案的分类缺乏系统性和关联性

有的学校各职能部门和教学系部档案材料的收集和整理带有很大的随意性，没有明确的归档范围和要求，只重视红头文件的收集和整理，不重视本部门教学管理材料的归档。这不仅直接影响档案的质量，而且也影响其历史凭证的作用。

2.4档案管理制度不健全，体制不完善。

在不少二级教学单位档案管理上还存在一些薄弱环节。如:还没有制定或形成相应的管理规章制度和实施细则，使档案管理员职责不明确，工作上有很大的随意性，再加上没有配置专门的合理的机构，基本上是谁收集使用材料，谁管理档案，归档范围和归档要求没有明确规定，造成了档案管理不规范，出现了集中管理档案难、归档难、档案开发难等局面。虽然在二级教学单位档案室使用了计算机网络技术，但记录信息过于简单，多数采取封闭式管理，只对本院师生开放，没有联网实现资源共享。管理体制不完善，档案管理手段落后，这在很大程度上影响了教学档案管理的效率。

3加强教学档案建设和管理的建议和措施

3.1增强意识，不断提高档案人员知识修养和组织协调能力，同时档案管理人员还要树立服务意识

由于在收集、整理各类教学档案过程中，涉及学校和二级教学单位的众多部门和个人，不仅要传达教学院领导、学校教务处的工作安排，而且还要听取、解决师生反应的问题，最终将教学档案完整系统的材料归档。这就需要管理人员具有较强的组织协调能力，时刻保持清醒的头脑。教学档案的最终目的是为教学服务，为广大师生服务，管理人员要按照教学规律和系教学档案资源现状，把教学活动中的各种可利用的档案资源可能以最优方案组合起来，发挥其最大效用，以达到服务的目的，而服务质量的提高，需要管理人员有良好的职业道德修养、健康的心理素质、严谨的工作作风、特别是要有自觉的服务意识。

3.2规范管理，确立教学档案归档范围。

教学档案材料要侧重于教学实践和教学管理过程中的原始记录和基础材料，所有文件材料都必须归档，并保证材料的完整性、准确性和系统性。同时，必须遵循教学文件材料自然形成规律，保持其有机联系，符合教学管理和教学活动的成套性特点。

3.3建立健全切实可行的档案管理制度

为保证高校档案的完整齐全，必须制定相应的规章制度，二级教学单位应把档案工作列入学校整体规划和领导议事日程，纳入教学、科研工作计划和规章制度，把文件材料的形成积累、整理归档纳入各项工作程序，列入有关部门和人员的职责范围，要求教学任务的布置，教学工作的检查，优秀教学成果、毕业论文的总结，科研成果和教材的验收与档案管理同步进行;优化考核制度，定期进行考核，并将考核结果和个人经济利益挂钩，成为有约束力的法规体系，从而保证档案工作顺利开展。为了解决档案收集难的问题，必须制定行之有效的规章制度，建立和强化立卷归档的责任体系［4］。

3.4为了适应新时期档案管理工作的需要，加强培养教学档案管理人员的综合素质

教学档案的工作质量的好坏，与档案管理人员有直接的关系。要建设好的高素质的档案管理队伍，首先要提高档案管理人员的政治素质，及职业道德修养、理论修养和纪律修养，提高责任心，使他们牢固树立教学档案必须为教学工作服务的思想。其二是领导重视。定期对档案员开展岗位培训和继续教育，使档案管理者能够及时学到新知识、掌握新技术，从而提高档案员的档案管理水平。其三做好档案管理员的计算及应用理论和技能的培训，提高他们的计算机管理应用能力，掌握计算机操作、数据库的使用技能，具备计算机运用、网络运用及对声音、图像、影像等多媒体资料进行处理的能力，成为具备档案管理能力，又能熟练使用现代化技术的复合型人才，只有这样，才能适合新时期教学档案管理的要求。

3.5注重教学档案信息资源的开发和利用

档案的生命力在于它的实用性。因此，档案管理人员要主动参与管理活动，进行调查研究，及时了解和掌握各部门教学活动情况，避免教学文件材料乱扔乱放，用时找不着，不用时又嫌碍事的状况。主动为教学工作服务，为深化学校的各项改革提供信息。教学档案集中来源于教学管理业务部门，特别是学校教师需要解决教学方面的某些问题或是领导处理问题要作的决策，档案人员能及时提供利用;还有毕业生就业，用人单位往往需要通过档案获取毕业生的第一手资料。如学生成绩总册、学生奖励、处分材料及其爱好、特长等都能提供参考利用［5］。

二级单位档案工作计划范文第2篇

绩效审计是对被审计单位管理的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性(Effectiveness)进行综合考核和评价的审计方法。绩效审计的重点是发现体制、制度性缺陷和重大管理漏洞，督促各项业务工作更加顺畅高效，促进资金得到安全有序的使用。目前，美国和英国等西方发达国家大都采用绩效审计，并逐渐成为世界其他国家审计工作的发展方向。本文拟结合外汇管理工作特点对外汇管理绩效审计指标体系问题作一探析。

一、外汇管理开展绩效审计的必要性

（一）开展绩效审计是外汇管理部门落实科学发展观的需要

开展绩效审计是对外汇管理部门工作的经济性、效率性和效果性进行评价，从完善体制和规范管理的角度剖析审计中发现的问题，促进外汇管理部门完善制度建设，进而提高外汇管理和服务水平，促进经济和社会和谐发展。

（二）开展绩效审计是外汇管理部门高效履职的需要

外汇管理部门承担着制定和执行外汇管理政策、优化外汇环境、提供外汇服务的重要职能，其行使职能的有效性取决于管理行为的科学性和效率。开展绩效审计是从绩效角度分析外汇管理部门管理和服务的经济性、效率性和效果性，有利于督促其高效履职，确保资源充分利用。

（三）开展绩效审计是外汇管理部门完善内部管理的需要

随着外汇管理部门内部管理工作的加强，对内部审计的职能、作用和重点提出了更高要求，绩效审计顺应趋势，对管理和服务的经济性、效率性和效果性做出评估更能满足外汇管理部门对内部管理的要求。

二、外汇管理绩效审计指标体系

（一）外汇管理绩效审计的主要内容

1、综合管理的科学性

主要包括是否按照国家金融法律法规、方针政策和上级局要求制定工作计划和工作措施；是否及时召开了年度工作会议；是否及时承办上级局来文；是否按照上级局要求，根据外汇政策变化情况制定具体的贯彻落实措施；是否及时上报辖区内发生的重大事项；是否开拓创新，扩大业务工作成果；是否采取积极措施提升服务水平，据以判断审计对象基本绩效状况。

2、履行职责的效率和效果

一是参照上级局的年度考核意见、工作计划和工作总结，判断国际收支申报是否达标、经常项下贸易是否落实便利化、资本流动是否做到均衡管理、外汇政策宣传是否充分等。二是参考外汇管理部门在上级局的专业考评名次和业务比赛名次等，判断外汇管理部门的工作业绩。三是调查了解商务、海关和外汇指定银行等机构对外汇管理部门的满意度，判断外汇管理部门能否最大限度地服务地方经济发展，得出外汇管理部门提供金融服务的总体评价。

3、内部控制的有效性

一是外汇部门内部控制环境。是否建立健全了工作制度、岗位职责和业务流程等制度；内控制度是否与上级局要求相悖；是否开展对下级局的内控检查。二是业务系统是否按照不同级别的管理层次分级授权；印章保管、使用、交接是否合规；审核业务的留存材料是否齐全；罚没款是否按规定全额缴库；业务系统的安装、升级、病毒防护等维护是否及时合规；档案管理是否规范。三是是否制定应急预案并定期开展演练，是否根据情况变化或业务发展及时调整应急预案。

4、资源利用的经济性

一是资金财产使用是否合规节约。包括专业经费的支出是否符合规定，有无挪作他用的现象。二是人员配置是否合理。人员配备是否能满足岗位分工和业务量的需求。

（二）绩效审计的评价指标

外汇管理绩效审计离不开设置科学合理的评价指标。目前外汇管理绩效审计评价指标还没有可参考的模式，审计人员可以参照国际通用的绩效审计3E标准，参考平衡记分卡指标评价方法确定评价指标。

评价指标的设置应该涵盖被审计单位或部门各项工作的方方面面，采取问题分析法，从单位或部门职责目标开始分析，自上向下逐层分解，一直分解到可以直接实施评价的指标为止。具体可以划分为一级指标、二级指标……N 级指标。

一级指标是反映被审计单位或部门整体状况的综合指标，包括综合管理指标、工作质量指标、内部控制指标、资源利用指标等。

二级指标是对一级指标的细化分类指标，如：综合管理指标可以划分为工作目标和计划完成率、创新工作占比等；工作质量指标可以划分为考核名次、差额变动、贸易偏离度、国际收支申报准确率、结案率、调研成果采用率、社会公众满意度、培训宣传人次等；内部控制指标可以划分为内控检查频率、风险测评情况等；资源利用指标可以划分为人力资源结构、有效工时、人均完成工作量、公用经费支出比率等。

三级指标是对二级指标的再细化，如：二级指标中的工作目标计划还可以细化为全局工作计划、部门工作计划等；社会公众满意度细化为地方政府满意度、金融机构满意度和企业及个人满意度等。

三、外汇管理绩效审计的结果

绩效审计评价结果可以采取评分制。审计人员根据各时期外汇管理侧重点确定相应的指标和指标权重，采取查阅、函证、访谈、问卷调查、统计抽样、盘点等方法，对发现的问题进行扣分得出评价得分。假设共设两级评级指标，共A-D四项一级指标，每项一级指标下包含若干二级指标。A项一级指标所含二级评价指标的评价得分乘以对应权重后的合计，即为A项一级指标的评价得分。A-D各项一级指标的评价得分乘以相应权重后的合计，即为实际综合得分。将实际综合得分划分四个档次，即：优、良、一般、差，形成对被审计单位（部门）的绩效评价。优：90 分以上（含90 分）、良：75—89 分、一般：60—74 分、差：60 分以下。若被审计单位（部门）在评价期内发生案件、重大责任事故或重大业务差错，实行一票否决。

二级单位档案工作计划范文第3篇

1 提高二级教学单位教学档案管理工作质量的必要性

1. 1 二级教学单位教学档案工作要适应高校教学改革

随着高校教学体制改革的不断深入，实行校院二级管理使得学校二级管理的职能、内容和权限范围都发生了很大的变化，因此二级教学单位的教学档案管理也随之发生了根本性的变化，如一些教学文件的制定可由各二级教学单位完成。而高校招生的不断扩大，学校教学体制的重大变化，如实行弹性学制、选课体系等，为二级教学单位的教学档案管理增加了更丰富更复杂的内容。所以只有科学的进行教学档案管理才能适应高校教学改革的要求。

1. 2 二级教学单位教学档案工作要正确反应教学成绩

二级教学单位是高校基层的教学部门，二级教学单位教学档案室在教学活动和教学管理过程中直接形成的原始资料，能真实、客观的反应在教学活动中各个环节的教学管理工作。尤其在对高校办学条件，教学管理水平，教学质量等方面做出了客观真实的评价具有重要的作用。所以加强二级教学档案工作的管理和建设，可以为教学评估提供更规范更系统的信息和数据。

1. 3 二级教学单位教学档案工作要适应信息技术的快速发展

纸质性质的档案管理，手工方式的材料收集、检索等都已表现出滞后性、低效率性，影响了教学档案管理的服务质量。随着信息技术的飞速发展，利用网络技术、多媒体技术进行科学的教学档案管理工作，如开展网络教学质量测评平台，学生成绩网络管理系统，学生上网选课系统等，能大大提高教学档案管理工作的效率［2］。

2 二级教学单位档案管理工作中存在的问题

2. 1 档案工作意识薄弱

受传统习惯的影响，二级教学单位的领导和教职工，绝大多数只重视教学活动、科研工作及其他行政工作，往往忽视在此过程中形成的档案材料的管理工作。在此期间形成的一些如学生成绩、课程设置、师资队伍建设、教学评价等的教学档案材料也往往由非专业的档案管理人员兼顾。这些档案管理人员有的是该行搞档案管理工作的，有的是其他工作人员兼职的。档案工作意识薄弱，档案管理水平普遍低，档案建立缺乏系统性和完整性，导致了实际管理工作中出现管理档案难、归档难、档案开发利用难等被动局面。所以在教学档案管理工作中迫切需要既有档案专业知识又懂计算机的复合型人才。

2. 2 教学档案资料收集不齐全

目前，大多数二级教学单位在整理收集教学管理部门组织教学过程中所形成的文件时，往往只注重纸质文档的收集，而忽略了电子文档和影像资料的收集，应当归档的珍贵教学实践和科研材料依然散落在教学单位或个人手中［3］。收集较多的材料是学校制发的各类文件，本院学生的毕业论文，以及教学管理中的一些常规性材料，而忽略了二级教学院人才培养特色，学科专业特色和科学研究优势。归档资料不完整，档案的内容雷同，利用价值不大，影响了二级教学单位教学档案工作的开展。

2. 3 教学档案的分类缺乏系统性和关联性

有的学校各职能部门和教学系部档案材料的收集和整理带有很大的随意性，没有明确的归档范围和要求，只重视红头文件的收集和整理，不重视本部门教学管理材料的归档。这不仅直接影响档案的质量，而且也影响其历史凭证的作用。

2. 4 档案管理制度不健全，体制不完善。

在不少二级教学单位档案管理上还存在一些薄弱环节。如: 还没有制定或形成相应的管理规章制度和实施细则，使档案管理员职责不明确，工作上有很大的随意性，再加上没有配置专门的合理的机构，基本上是谁收集使用材料，谁管理档案，归档范围和归档要求没有明确规定，造成了档案管理不规范，出现了集中管理档案难、归档难、档案开发难等局面。虽然在二级教学单位档案室使用了计算机网络技术，但记录信息过于简单，多数采取封闭式管理，只对本院师生开放，没有联网实现资源共享。管理体制不完善，档案管理手段落后，这在很大程度上影响了教学档案管理的效率。

3 加强教学档案建设和管理的建议和措施

3. 1 增强意识，不断提高档案人员知识修养和组织协调能力，同时档案管理人员还要树立服务意识

由于在收集、整理各类教学档案过程中，涉及学校和二级教学单位的众多部门和个人，不仅要传达教学院领导、学校教务处的工作安排，而且还要听取、解决师生反应的问题，最终将教学档案完整系统的材料归档。这就需要管理人员具有较强的组织协调能力，时刻保持清醒的头脑。教学档案的最终目的是为教学服务，为广大师生服务，管理人员要按照教学规律和系教学档案资源现状，把教学活动中的各种可利用的档案资源可能以最优方案组合起来，发挥其最大效用，以达到服务的目的，而服务质量的提高，需要管理人员有良好的职业道德修养、健康的心理素质、严谨的工作作风、特别是要有自觉的服务意识。

3. 2 规范管理，确立教学档案归档范围。

教学档案材料要侧重于教学实践和教学管理过程中的原始记录和基础材料，所有文件材料都必须归档，并保证材料的完整性、准确性和系统性。同时，必须遵循教学文件材料自然形成规律，保持其有机联系，符合教学管理和教学活动的成套性特点。

3. 3 建立健全切实可行的档案管理制度

为保证高校档案的完整齐全，必须制定相应的规章制度，二级教学单位应把档案工作列入学校整体规划和领导议事日程，纳入教学、科研工作计划和规章制度，把文件材料的形成积累、整理归档纳入各项工作程序，列入有关部门和人员的职责范围，要求教学任务的布置，教学工作的检查，优秀教学成果、毕业论文的总结，科研成果和教材的验收与档案管理同步进行; 优化考核制度，定期进行考核，并将考核结果和个人经济利益挂钩，成为有约束力的法规体系，从而保证档案工作顺利开展。为了解决档案收集难的问题，必须制定行之有效的规章制度，建立和强化立卷归档的责任体系［4］。

3. 4 为了适应新时期档案管理工作的需要，加强培养教学档案管理人员的综合素质

教学档案的工作质量的好坏，与档案管理人员有直接的关系。要建设好的高素质的档案管理队伍，首先要提高档案管理人员的政治素质，及职业道德修养、理论修养和纪律修养，提高责任心，使他们牢固树立教学档案必须为教学工作服务的思想。其二是领导重视。定期对档案员开展岗位培训和继续教育，使档案管理者能够及时学到新知识、掌握新技术，从而提高档案员的档案管理水平。其三做好档案管理员的计算及应用理论和技能的培训，提高他们的计算机管理应用能力，掌握计算机操作、数据库的使用技能，具备计算机运用、网络运用及对声音、图像、影像等多媒体资料进行处理的能力，成为具备档案管理能力，又能熟练使用现代化技术的复合型人才，只有这样，才能适合新时期教学档案管理的要求。

3. 5 注重教学档案信息资源的开发和利用

档案的生命力在于它的实用性。因此，档案管理人员要主动参与管理活动，进行调查研究，及时了解和掌握各部门教学活动情况，避免教学文件材料乱扔乱放，用时找不着，不用时又嫌碍事的状况。主动为教学工作服务，为深化学校的各项改革提供信息。教学档案集中来源于教学管理业务部门，特别是学校教师需要解决教学方面的某些问题或是领导处理问题要作的决策，档案人员能及时提供利用;还有毕业生就业，用人单位往往需要通过档案获取毕业生的第一手资料。如学生成绩总册、学生奖励、处分材料及其爱好、特长等都能提供参考利用［5］。

二级单位档案工作计划范文第4篇

一、基本情况

本次年检应检查80个单位，除升级的县委办、政府办、县地税局、国土局、安监局、榔坪镇政府；复查的水电局、审计局外，实际检查72家，其中达到优秀等次的45个；合格等次的35个。

二、主要成绩

从这次检查情况来看，2012年各单位开展档案工作取得了可喜的成绩，主要体现在以下几个方面：

（一）各级领导对档案工作重视程度不断提升。全县各有关单位能自觉依法加强对本单位档案工作的领导和管理，坚持将档案工作纳入领导议事日程，积极为档案工作排忧解难，解决了诸多人财物方面的实际问题，有效地促进了档案工作的不断发展。2012年各机关档案室在保省二级、争省一级、创省特级上争先恐后，绝大多数单位加大了对档案事业人、财、物的投入力度。县地方税务局机关档案目标管理达到省特级；县委办、县政府办、县国土局、县安全局、榔坪镇政府机关档案目标管理达到省一级；贺家坪镇贺家坪村、青岗坪村、七里坪村村级档案目标管理达到省二级，成为档案工作的新亮点。

（二）全员档案法律意识不断增强。全县各单位能坚持依法管档，把档案法规的学习纳入了普法学习的内容，并开展了一定形式的宣传教育活动，全员档案法律意识不断提高，全县2012年度未发现违反《档案法》的行为。住房与城乡建设局按照长档[16]文件，对所属系统下发了文件，制定了检查标准，开展了对系统的档案检查，收到较好效果。不少单位还修订完善了各项档案工作规章制度，并严格执行。县委办、政府办、县国土局等一大批单位还将修订的各项档案工作制度、网络图重新制作上墙，既醒目直观，又便于学习和执行。

（三）档案基础业务和设施建设不断加强。2012年度大多数单位能按要求完成上年度文件材料收集、整理归档工作，档案保管期限划分准确度比上年有所提高，县直、乡镇大部分单位档案基础业务工作连续性较强，档案保管条件大多不断改善。县地税局、县国土局、县人力资源和社会保障局、榔坪镇政府加大了对档案事业的投入，购买了硬件设施，县检察院、县地税局还建立了高标准的荣誉室。县卫生局等单位加强了声像、电子档案收集归档工作。

（四）档案利用创效水平不断提高。各单位在不断丰富室藏，改进规范档案检索工具的基础上，开展了各种形式的档案利用服务，所产生的经济和社会效益突出，档案的利用价值得到充分体现，其利用创效水平不断提高。

(五)进一步加强了农村“三惠”档案建设。按照年初下发的的关于建立农村三惠档案指导意见，全县11个乡镇11个村检查中，绝大部分建立了三惠档案，即：（惠农政策、惠农台账、惠农信息）；高家堰全面展开，9个村进行了农村家庭信息登记，已完成工作量的90%；榔坪镇、资丘镇按照三惠要求，做到了档案资料收集齐全，整理比较规范。

三、存在问题

2012年全县档案工作取得可喜成绩，但是，也还存在一些不容忽视的问题和不足：一是少数单位领导对档案工作重视还显不够，解决实际问题不力，使档案工作未得到有效发展。有的档案法规学习宣传落实不到位，全员档案法律意识有待提高。二是少数单位档案人员未经培训持证上岗，特别是新手档案业务水平有待尽快提高。三是档案工作发展不平衡，大多只整理归档了文书档案，其它门类档案不全，又未实行集中统一管理，不少档案基础业务未建立，有少数单位无档案专用库房，保管条件较差。四是普遍存在声像材料、电子文件收集归档不齐全，档案统计数据缺乏准确性和连续性，以及在档案数据库建设、档案开发利用、编研工作水平等方面也存在一些不足。