地区调研报告范文

地区调研报告范文第1篇

县近年来旅游产业的大力开发，离不开上级政府和社会各界人士的大力支持，各地考察团、政府事业单位往来县洽谈旅游项目的次数也逐步增多，与此同时，县的公务接待任务也逐步加大，公务接待支出费用也逐步增多，据统计2009年，我县用于公务接待的费用资金为元，2014年，我县用于公务接待的费用资金为元，同比增长%。如何使得公务接费用的支出能够更加合理，公务接待更加经济周全，关键完善制度本身的不足，笔者做以下简要分析：

一、目前公务接待中突出的问题

公务接待在我国亘古有之，不论是传统观念的转变，还是制度建设的完善，都还要走一段漫长而艰难的路程。近年来，我国相继出台了《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等文件规范，要求各地严格严格执行公务接待的相关规定，同时加大监督检查力度，主动公共接受社会舆论监督，使得公务接待工作能够更加公开透明，取得了一定的成绩，但在实践的过程中，仍然存在这样或那样的一些问题，笔者认为关键因素还在于制度的本身。

1.对于公务接待的定义模糊。虽然我国各地都出台了一系列关于规范公务接待的法规和办法，但在制度制定上对于公务接待的客体定义、权限定义存在着含糊不清之处。那些单位，那些群体可以做为公务接待对象处理、公务接待的权限范围等并不明确，这些在制度制定过程中存在的问题，使得一些部门或个人，往往钻制度的空缺，导致公务接待过于频繁

2、公务接待的权限标准模糊。公务接待必然会涉及到权限和接待标准的问题，但我国各地在制定公务接待制度的过程中，对于公务接待的权限和接待标准在制定上存在着很多不足之处，如：有些地方在接待标准过程中并不考虑当地的经济实际收入和单位经济状况，而以来访规格制定接待标准，给本单位往往会带来严重的经济负担。

3、公务接待制度中监督审计措施不足。我国各地在公务接待制度制定的过程中，对公务接待过程中的监督审计并没有具体细致化的制度规范或强有力的措施要求，全国在立法上更没有统一的公务接待监督或公务接待审计法律法规，因此，在公务接待过程中缺少实际行至有效的监督和审计措施，因此，往往会出现铺张浪费或以接待、住宿补贴和用餐招待开支等各种借口，开假发票套取预算内资金，设立“小金库”，用于请客送礼等不正之风。

二、完善县公务接待任务的对策

多年来，在县县委县政府的正确领导下，在社会各界的大力监督下，我县的公务接待的圆满完成对促进我县的旅游发展起到了一定的积极作用，如：我县明令禁止在在工作日饮酒；严禁值班期间饮酒；严禁酒后驾车；严禁在任何时间、场所酗酒；严禁用公款相互吃请、娱乐消费。加强对公务接待情况进行不定期监督检查，如发现有违规行为，一经查实，严重处罚，这些对于促进我县公务接待的健康发展都起到了积极的促进作用。笔者认为，要进一步完善我县的公务接待制度，可以从以下几个方面着手：

1、统一要求，明确思路

根据中央和省市关于进一步规范和改革公务接待制度的各项要求，我县各级部门应该注重完善公务接待的重要性、紧迫性和必要性，本着热情周到的服务、合理的安排、勤俭节约为原则，以发展旅游相关产业为宗旨，在公务接待制度方面，结合我县的实际情况，逐步完善公务接待制度，在制度制定和完善过程中明确公务接待客体、接待权限和接待标准。

2、加大监督检查力度，接受群众监督

要严格执行公务接待的规定，进一步加快公务接待监督、审计办法或法规的制定，形成长效工作机制，从制度上要求主动接受群众和社会的舆论监督，要定期通过媒体、政府网站、BBS等渠道，公开公务接待的费用，听取广大群众的意见和建议，同时继续抵制在工作日饮酒；严禁值班期间饮酒；严禁酒后驾车；严禁在任何时间、场所酗酒；严禁用公款相互吃请、娱乐消费，如发现有违规行为，一经查实，严重处罚。

3、严格标准、严格程序

在公务接待制度制定的过程中，要结合我县经济发展水平制定统一的公务接待标准，各单位要严格控制接待标准和总额，严格报销流程。公务接待必须严格控制在批准的金额范围内，不得突破。一般掌握在每客元以内，省以上及外地重要客人掌握在每客元以内。对于住宿定点酒店要通过招投标的方式进行选择。

4、突显旅游特色、转变招待方式

由于县是旅游大县，以少数民族人口为主，以往在公务接待过程中往往杀牛宰羊以招待远方之客，在很大程度上存在着

浪费现象，而且对于宣传我县旅游特色也没有起到很大效果，因此，我们应该进一步思考如何体现我县特色的招待方式，可以将体现泸沽湖独特人文景观的旅游产品做为招待的礼品，一方面可以带动相关旅游产业的发展，降低招待成本；另一方面可以使客人感觉到到我县的旅游特色，留下深刻的印象，还能更好的彰显出我县旅游资源独特的魅力。

地区调研报告范文第2篇

一、街道文化体育发展现状

以北部石桥街道为例,街道成立以来，石桥街道对文化体育投入的经费逐年增长；各社区也把发展社区文体事业作为重要工作来抓，整个文化建设得到了一定的加强，文体活动蓬勃开展。到目前止，全街道共有腰鼓、登山、乒乓球、篮球、越剧等各类业余群众团队23支；建有文体活动室、老年活动室等文化活动阵地16个，总面积达到2000多平米，其中500平米以上的活动阵地有3个。特别是石桥社区建立了一体化的综合文体活动中心，琴、棋、书、画等功能较为齐全。有天堂园、石桥2个社区示范阅览室，总藏书达到6500余册，永丰阅览室已完成了基本建设，正在进行图书购置。近年来，街道还加强了体育基础设施建设，共建成了14个健身苑点，其中有华丰、杨家2个园林式健身苑。累计开展各类科普讲座、宣传教育、篮球、登山、电影等活动200多场次。这些都在一定程度上改善了居民群众的文化生活，但总体来说，石桥地区文化建设与区域经济发展水平很不协调，与居民群众日益增长的文化需求很不适应，与创建全国一流城区的要求相差甚远，文化建设仍然面临着诸多突出问题；与城区街道相比，差距甚远。

二、存在的问题和差距

1、需求旺盛，发展缓慢。北部区域特别是石桥地区的居民群众经济状况良好，追求充实的精神生活的愿望日益强烈，文化需求逐年增大。但由于财政投入不足，文化体育事业发展不平衡的状况没有得到根本性改变，导致文化建设总体滞后于经济社会发展，居民休闲、娱乐、健身难的现象仍然普遍存在。

2、居民群众整体素质不高，参与意识不强。辖区居民主要是本地农民和外来流动人员，综合文化素质普遍偏低，有一定特长的文体骨干相对较少，加上部分居民在思想意识上还无法从根本上转变，对文体活动的参与度不高，导致文体活动开展存在一定困难。

3、文体设施总量不足。北部地区文化设施总量太少，特别是石桥地区，如石桥街道是全区区域面积最大的一个街道，由于地处城区北郊，市政基础设施薄弱，辖区内公共文体设施一片空白，没有一个图书馆、体育馆、影剧院、歌舞厅，更别提其它休闲娱乐场所。街道成立以来，虽然区文体局给予了重点倾斜和扶持，普及了社区健身苑点，建设了社区阅览室，但区区几十套健身器材和几千册图书远远不能满足居民群众的需求。而有些社区文体活动室，除了几张桌子外，图书、乐器及体育活动器材等设施不全，根本难以发挥文化设施的重要作用。

4、从业人员素质结构不合理。街道文体干部普遍存在兼职过多现象，有效投入文体工作的精力、时间太少，加之专业化水平低，缺乏朝气和开拓创新精神，常常是“种了别人地，荒了自己田”。而现有的文体团体水平较低，缺少特色，参与文体活动又都是上了年纪的老年人，年轻人还未真正成为主角，使得网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，而管理的缺位，使部分未成年人沉迷在暴力和色情中，引发社会不稳定因素。

5、活动内容单调缺乏吸引力。最常见的文体活动就是唱歌、、登山等活动，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，对群众没有多少吸引力，可提供的文化服务内容和文化资源匮乏。部分社区在节日期间象征性地开展一些文体活动，也主要是为了完成上级布置的任务。缺少经常性的文化活动项目，文体活动室大多成了老年人打麻将的场所。

6、落后文化影响仍旧不小。由于基层文化资源匮乏等多方面因素的制约，社区先进文化阵地难以充分发挥应有的活跃文化生活的作用，一些封建的落后观念仍有市场，烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动和打架斗殴、酗酒闹事、聚众等违法乱纪事件时有发生。

三、文化发展的方向

文化工作的主要任务是阵地、队伍建设和文体活动内容和方式的创新。今后我们要加大投入力度，进一步完善固定阵地与流动阵地相结合的网络体系，加强专兼结合的工作队伍建设，充分运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式和手段，争取通过几年的不懈努力，使社区公共文化服务体系基本建立，基层文化单位的活力明显增强，文化服务水平有较大提高，缩小南北文化发展差距，使居民群众的文化生活得到全面改善。

1、在文体阵地建设上求拓展。重点抓好“1512”工程建设，按照下城区文化管理工作要求，通过资源共享、多元投入等途径，建设一个集阅览、文化交流、信息传播为一体，面积在1000平方米以上的街道文化活动中心，其中图书室面积不少于200平方米，藏书1万册以上，年购新书不少于2000册。抓住撤村建居和北景园小区竣工的大好机遇，做好社区文体活动室的创建，配套硬件设施100%达标。同时在北景园小区建设一个大型市民文化广场，体育健身点覆盖各小区，力争在三年内再建2个1500平方米以上的园林式体育健身苑。

2、在文体队伍建设上求提升。要不断提高文化干部素质，使其具备新形势下的五种本领，即会管理、会公关、会辅导、会组织、会经营。要着力培育本土文艺人才和文艺骨干，组建几支召之即来、来之能战的业余文艺队伍，并利用各种形式进行培训辅导，提高服务社区、服务居民的能力。要广泛动员和吸纳大中专毕业生，特别是有一定文艺专长、热心基层文化工作的青年学生投身文化建设。同时要进一步加大宣传，营造全社会关心支持文化建设的氛围。

3、在文体活动开展上求创新。要逐步形成以街道文化站为龙头，社区文化活动中心为重点，辖区成员单位为依托的社区文化活动网络，发挥社区共建优势，建立社会广泛参与社区文化活动的新格局。并以社区文化为主线，积极开展广场文化、校园文化、企业文化和家庭文化，结合节庆活动、科普宣传、社区教育等，组织开展丰富多彩的社区文化活动。继续办好每一年社区文化月，按照“双百分”考核要求，充分利用多种资源，开展各层次文化活动每年不少于20次。再是加强“一街一品”特色文化街道和“一社区、一主题、一特色”的主题特色文化社区的创建活动，充分调动文化专业人员和业余文艺骨干的创作积极性，力争在文学、美术、书法、摄影、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈等领域的作品创作上有所突破，做大、做深、做细石桥街道文化品牌文章。

4、在发展文化产业上求突破。将文化产业纳入街道总体发展规划，在对街道文化资源进行全面摸底的基础上，通过合理配置资源，调整产业结构，培育新兴文化产业，开发文化产品和文化服务，积极培育和完善基层文化市场，使资源优势变为产业优势；激活居民群众的消费需求，引导居民群众的文化消费，树立正确的消费观念，更好地活跃和丰富文化生活。同时配合上级执法部门，严厉打击各种文化侵权和非法活动，依法保护文化知识产权，维护合法经营。

四、文化发展的建议

1、建立健全公共文化服务网络。要进一步加大投入，加快区域文化基础设施如图书馆、体育场馆、影剧院等的建设步伐，发挥示范、辐射作用，影响和带动基层文化基础设施的建设。要加快文化信息资源共享工程建设步伐，帮助基层最大地限度的争取财政支持。

2、丰富公共文化服务内容。要开展经常性的文体活动，为居民群众提供买得起、看得懂、用得上的文化产品和喜闻乐见、便于参与的文化服务。要经常组织开展流动演出、流动图书馆、流动电影放映等活动，不断丰富居民群众的文化生活。

地区调研报告范文第3篇

一、组织在农村地区活动的基本情况

（一）、我镇共有85个行政村，5.8万口人，辖区面积226平方公里。按照调查掌握的情况，境内共存在过及有害气功7种，分别为：“”、“灵灵教”、“东方闪电”“、日月功”、“智能功”、“元极功”、“中华养生功”。另外还有以杓山前村为重点的非法组织，因现公安局反大队正在调查处理，尚未结案，这次调查未将其列入其中，等公安局调查结案后再报。以上7种及有害气功主要分布在常庄、东邢、西邢等十多个村庄，共计148人，人员以中老年人为主，而且女性占大多数，文化程度普遍较低，特别是老年人，基本上都是文盲，这些人员中，只有极少数是中共党员，其他均为群众。

（二）、从组织的种类、人数、分布区域的变化情况看，苗山镇呈种类减少、人员减少、区域缩小的变化，主要表现为：原有的“日月功”、“智能功”、“元极功”、“中华养生功”等已没有人活动，原练习者也早已退出，这些组织已经名存实亡;“灵灵教”原有3名练习者，现有2人死亡，1人重病在身，而且早已退出该组织;“东方闪电”原有一名练习者，本人表示早已退出组织，通过监控，未发现其继续活动；原“”练习者除极少数现仍为重点人员和不放心人员外，其余均已转化。

（三）、组织在农村的主要活动方式以聚会、发展组织为主，活动的主要内容是传播教义。刚开始的时候总是以养生健身、防病治病的名义进行宣传，慢慢的向人们灌输其反动思想，以达到其罪恶目的。

二、组织在农村地区发展蔓延的现实危害及潜在威胁

通过调查，我们尚未发现组织危及基层党政组织的现象，对群众自治组织、村“两委”选举也未造成明显影响，也尚未发现组织制造的刑事犯罪活动。然而，我们仍然要切实加大防控措施，采取更加严厉的打击手段，坚决防止对我们的党和政府以及社会生活造成重大影响。

三、各种组织在农村地区滋生蔓延的原因

一是群众的思想觉悟不高，自觉抵制的意识不强造成的。大多数刚开始时都是打着防病治病、积德行善的旗号进行宣传的，这样就很容易使一些思想觉悟不高的特别是年龄大的和身体有病的人受骗上当。二是农民的经济收入不高，各项民生保障措施还不完善造成的。农民生病后因为手中不宽裕而不去医院诊治，而是想借助修炼某一种功夫或信仰某种宗教来达到祛病延年的目的。三是一些基层组织发挥作用不强造成的。在这一点上一是对群众的宣传教育不够，有些村一年到头很少开党员会，更不用说开群众会了，群众在思想上

有一种空虚感，致使各种不健康的思想乘虚而入；二是基层组织的监督不够，组织在村里从无到有、从小到大总有一段过程，绝不是一夜之间就发展起来的，如果基层组织能够及时发现、及时引导、及时制止，对顽固不化的人员及时向上级汇报进行处理，那么在村里就没有市场。

四、近年来防范处理工作情况

近年来，我们在对的防范控制和打击处理工作取得了一些成效，共逮捕1人，劳教4人，进转化班多人，现在逃1人。通过打击处理取得了较好的法律效果和社会效果，使人们更加清楚的认识到了信、传的可耻下场。为了进一步做好宣传教育转化工作，我们采取了领导干部包管区，机关干部包村，村干部包人的目标责任制，将这项工作作为目标考核的重要内容，对工作责任心强，措施到位，成效显著的给予表彰奖励，对出现问题的给予严肃处理。同时，充分发挥亲情、友情等在工作中的特殊作用，取得了事半功倍的效果。

五、对策建议

一要切实加强基层组织建设，特别要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各级组织要真正把防范处理工作提高到关系到党和国家生死存亡的高度上来，现在有些干部并没有从思想上认识到对敌斗争的重要性和严峻性，总认为现在天下太平，只要抓好经济建设就行了，这是相当危险的。

二要加大民生保障步伐，使广大农民实现老有所养、病有所医的愿望，从而杜绝信教治病、信教养老的思想。

三要加快农村文化阵地建设，尽快改变农村文化娱乐活动匮乏的状况，从客观环境上杜绝的侵入。

四要广泛发动群众，自觉抵制、检举、揭发和成员。

五要加强制度建设，提高基层组织特别是党支部书记的责任意识，对出现严重问题的村的两委干部特别是党支部书记，要严肃处理，充分发挥警示作用。

地区调研报告范文第4篇

一、目前，农村经济的发展很不平衡，很多边远、贫困地区的农民温饱问题还没有得到解决，其突出问题是：

（一）发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会因为行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在具体工作中思想跟不上，不能适应，有的还存在“一年看、二年干、三年等着换”的短期行为。据*省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示，乡村干部中积极性较高的占20%，处于被动应付地位的约占60%，有20%的乡村干部实际起不到作用或作用很小。个别的喜欢盲目争项目、铺摊子，大量的资金投入，效益却不理想。有的不仅没有解决温饱，反而背上了债务。农村的干部群众往往急于求成轻率地提出“一年脱贫，二年致富，三年奔小康”、“三年解决温饱、五年脱贫致富”之类的口号。实践证明要使我国农村彻底摆脱贫困，绝不是一两个五年计划可以完成的。因此，必须从指导思想上有一个根本的转变。

（二）农村人文环境较差，思想受到束缚。很多农村生态环境恶劣，基础设施不全，交通不便，信息闭塞，市场规模狭小，商品经济活跃不起来。在*年4月召开的全国政协会议上，*代表介绍全省*个乡没有文化站，一年3000万农民看不上电影，文化消费作为“软需求”受到冷落，降到可有可无的位置。因而，很多农民对传统习惯抱残守缺，长期处于封建宗法式的自然经济状态，形成封闭式的循环格局，对历史上形成的小农经济思想缺乏冲动意识。较为普遍的心理是：养牛为耕田，养猪为过年，养鸡下蛋攒个油盐钱。从这种现状上看，绝不仅仅是收入水平、消费水准、生产效益等经济上的差距，而是包括政治、经济、文化等因素在内，甚至整个社会进化过程中历史阶段的差距。

很多农村，尤其是一些边远、贫困的农村，基础教育落后，农民文化素质差。在贫困落后的贵州省，5——11岁的儿童入学率只有65%。农村人口中的文盲、半文盲明显高于城市。以东部地区为例，文盲、半文盲人口比例超过30%的省份都是以农业为主的省份。*省的文盲、半文盲率为27.62%，但农村文盲率却高达40.58%。由于农民文化素质低下，因而对本地区的优势和劣势缺乏明晰的认识。以致一些农民产生了无可奈何、听天由命、任其自然的心理。劳动力素质低下，文化环境不仅束缚着人们的手脚，阻碍着人们的视听，还禁锢了人们的头脑。造成农业科技应用缓慢，推广艰难，近10年来，全国有26000项先进适用的农业科学技术问世，其推广率仅达到30%，而发达国家科技进步应用率达60%——80%。农产品的产、供、销等生产经营活动缺乏有效的信息引导和明确的努力方向。

（三）乡镇企业发展滞后。乡镇企业普遍面临着资金效益不高、市场占有率低、产业结构失衡、技术力量薄弱和人才缺乏等问题。乡镇企业发展滞后的原因很多，归纳起来不外乎以下几点：一是由于地处贫困地区，基础设施落后，社会发育不成熟，投资环境差，资源出不去，人才、技术、资金进不来，乡镇企业未能走出耗能高、效率低、质量差、粗放生产的误区。二是企业生产形式和经营基本相同，产业结构、企业布局不合理，争速度、争规模、争原料、争能源，市场竞争力差。三是有的企业靠行政推拉生成，因陋就简，土法上马，设备陈旧、工艺落后，熟练工人和技术人员缺乏，长期处于低层次运转状态。四是集体经济的衰退使乡镇企业资金“先天不足”。据新华社报道：在实行家庭联产承包责任制初期，我国农村原生产大队、生产队财产约800亿元，到*年只剩有300亿元。在商品经济观念淡薄的情况下，一味靠“输血”，并没有引发出乡镇企业的经营活力，反到铸成了一种依赖有余、自给不足的恶性循环链条。据新华社*年报道：农行系统乡镇企业贷款中逾期贷款占四分之一，坏帐5%。企业高比例负债经营，加之经营行为短期，后劲不足，步履艰难。

二、针对目前发展农村经济中存在的问题，笔者认为，迅速扭转被动局面应采取以下对策：

（一）改变农村自然经济状况，提高农村人口素质。受自然、社会、历史诸多因素的限制，农村要彻底改变自然经济状况并非易事。需要国家从交通、邮电、电力、卫生、教育、广播、宣传多方面进行有机配置和有效的投入。在当前大多数农民基本解决温饱的前提下，改善农村经济的着力点：一是要提高农村组织者和领导者的素质，培养科技带头人。二是应着力提高广大农民群众的素质。以回乡知识青年为重点，由县乡进行大规模的技术培训。从长远规划上讲，应抓好基础教育，办好农村职业技术中学，培训农村剩余劳动力，进行内外输出。三是推行科技兴农、发展生产力。结合实际，引进、组织、动员一批科技工作者，深入农村多层次、多形式进行农业技术集团承包。四是兴办第三产业，搞活商品流通，鼓励农民进入流通领域，加快农村集镇建设，积极发育农村市场。五是进一步解放思想，实行远交外引，东进西出，南北合作，外向开放政策。六是狠抓交通，改善交通运输条件，为农村经济发展搞好基础建设创造良好的农村经济发展环境。

（二）加速乡镇企业的发展，完善企业经营机制。加速乡镇企业的发展，要解决好规模速度与巩固提高两方面的问题，走以提高经济效益为中心，以产业政策为依据，以科技进步为动力，以市场为导向，发展与提高并重的路子。

1、完善乡镇企业经营机制。通过承包制、股份制、厂长负责制等方式，确立企业独立经营的地位，建立高效灵敏、指挥自如的决策管理机制。

2、根据企业各自的规模、效益、明确企业与个人的利益关系，建立企业激励机制。确定适当的消费与积累比例，完善企业分配机制，制定提高人员整体素质的发展规划，抓紧人才引进和培养，建立企业人才培养和技术引进机制。

3、立足优势发展骨干。立足资源丰富，农副产品各具特色，贫困地区劳力充足等优势，选准企业的生成点和发展源，按资源区、农牧区、城郊区、边贸区、民族区等不同类型经济区，优先发展材料工业，农牧产品加工业，大企业配套加工业，出口创汇产品加工业以及民贸商品生产等。

（三）广泛开展经济联合，发展外向型经济。发展农村经济需采用多种形式，开放让利，引进资金，引进设备和物资，大搞横向经济联合和发展外向型经济。

1、依靠大城市、大企业的设备、技术、资金、人才优势，开展城乡联合，以城带乡，以大带小，推动农村经济的发展。以骨干乡镇企业为龙头，组织行业性企业集团和联合群体，实行行业联合，以龙头带龙尾，以强带弱，形成规模生产和规模效益。利用资源优势开发区域联合，主动吸引外资，用别人的设备资金、技术和人才，武装现有乡镇企业。与科研单位、大专院校联营，引进最新科技成果或高薪聘请技术人才和管理方面的行家里手，提高产品科技含量。

地区调研报告范文第5篇

为深入贯彻落实20XX年第二次地区党政联席会议精神，切实抓好民生工程，确保就业局势的总体稳定和就业工作目标任务的圆满完成。9月26日-29日，地委委员、组织部部长冯志亮带领地区人社、妇联、经信、教育、农业等部门负责同志对地区两县一市就业工作进行了调研。采取听县(市)汇报、召开座谈会、深入乡(镇、街道)、社区和劳动保障站所、企业实地了解情况等形式，了解和掌握今年1-9月就业工作进展情况、大中专毕业生就业情况、万名农村富余劳动力转移就业培训情况、四联工作机制开展情况、就业专项资金使用管理情况及存在问题，并在认真思考，反复研究，广泛征求意见建议的基础上，经过多次修改完善，形成了此调研报告。

报告的主要内容如下：

一、就业目标任务完成情况

1、就业目标任务完成情况。

全地区通过各种途径实现城镇就业9520人，完成年度目标的106%(其中：少数民族6307人，占就业总量的67%);女性3796人，占就业总量的40%;稳定就业 5315人，占总量的56%;灵活就业4205人，占就业总量的44%;城镇登记失业率控制在2.69%;年度实现困难人员就业1408人，完成年度任务的94%。实现大中专毕业生就业2265人(其中：20XX届返乡报到1576人，实现就业1310人，就业率83%);零就业家庭保持动态为零;实现农村富余劳动力转移就业5.4万人次，完成年度计划的108%;登记失业人员3384人(其中：女性1716人，高校毕业生307人)，登记失业率控制在2.69%。

2、职业培训目标任务完成情况。

全地区组织各类职业培训3.11万人，完成目标任务的100.2%(其中：创业培训2405人，创业成功1221人，创业成功率51%);农村富余劳动力转移就业培训 2.32万人，完成目标任务的97%;三定培训1.42万人，高技能人才培训87人，完成年度目标的87%;职业培训后就业1.86万人，培训后就业率60%(其中：城镇失业人员培训后再就业1031人，农村富余劳动力培训后再就业1.64万人)。

3、20XX年应届高校毕业生就业情况。

20XX年返乡大中专毕业生报到1576人，其中：男性526人，女性1050人;维吾尔族1093人，汉族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大专生576人，中专生95人。实现就业1310人，就业率83%(其中：外地就业284人，本地就业1026人，包括：事业单位139人，企业聘用264人，自主创业3人，灵活就业498人，见习岗位118人，协警聘用98人，特岗教师73人，三支一扶45人，卫生系统定向安置40人，大学生志愿者18人，参军6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、万名农村富余劳动力培训转移就业情况。

7 月份启动万名农村富余劳动力培训工程以来，全地区共开设培训班237期，涉及各类重型机械操作员、a(b)照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店服务员、车辆维修等17个工种，共培训农村富余劳动力6162人(XX市完成2596人，XX县完成 924人，XX县完成2642人)，其中紧缺工种开班62期，共培训3022人，实现就业2836人(其中：XX市开班40期1919人，XX县开班 4期208人，XX县开班18期895人)。第四季度计划组织a(b)照驾驶员、电工、钢筋工、铲车(挖掘机)、砌筑工、计算机操作等培训班109期 5760人。

二、主要做法和特点

(一)高校毕业生就业工作取得阶段性进展。

一是扎实开展实名制登记工作。从乡(镇、街道)、县(市)到地区人力资源服务中心都建立了大中专毕业生实名制登记系统，毕业生返乡报到登记从下至上逐一到服务窗口进行登记，签定《离校未就业毕业生维稳和促进就业承诺书》。同时采取面对面、一对一、点对点服务方式，普遍开展大中专毕业生就业意向、就业心理、就业期望值和就业认知等方面的调查摸底和分析，切实摸清离校未就业毕业生的择业需求，为开展就业指导、就业培训、就业服务等活动提供依据，力争使每一名有就业意愿的毕业生实现就业。二是加强创业扶持指导。在实名制登记过程中，我们鼓励和引导返乡大中专毕业生自主创业，对有创业意愿、培训需求的大中专毕业生，组织实施了创业培训和创业实操，为提升大中专毕业生创业能力。截止目前，全地区有创业意愿的大中专毕业生89人，创业成功2人，因银行停办小额担保贷款，使得许多有创业意愿的大中专毕业生因资金不足，创业还停留在愿望中。三是多途径帮扶就业。充分利用就业见习、三支一扶、西部志愿者等多种措施帮助毕业生就业，组织了340名大中专毕业生参加三支一扶考试，从中选拔了50名优秀毕业生分赴基层就业岗位;拓展毕业生见习基地范围，全地区共28家就业见习基地吸纳118名大中专毕业生参加就业见习，落实了见习生活补贴。同时在各类选拔过程中，广泛宣讲就业政策和就业形势，帮助毕业生了解人力资源市场供求情况，树立正确的求职就业观念。对需要到企业就业的毕业生，将针对企业岗位需求，开展以定向定岗培训为主的就业技能培训。四是召开供需见面会。县(市)积极与企业对接，获取最新用工信息，通过吐鲁番日报、地区人力资源社会保障网、就业服务网、led大屏企业用工信息，鼓励毕业生进企业当工人。在8月、9月连续开展网络招聘服务月活动中，地、县(市)共组织专场招聘会和供需见面会35场次，43家企业提供4000余岗位，推荐就业 900多人次，达成就业意向270人。活动期间，印发就业政策宣传资料24000余份，开展就业指导2000余人次。五是在实践活动中提升就业能力。各县(市)在对离校未就业毕业生维稳教育中，均采取了多种形式通报XX县626暴力恐怖袭击案件，告诫学员不信谣、不传谣、不上当，教育离校未就业毕业生斋月期间不封斋，不参加非法宗教活动。同时，将离校未就业毕业生统一编入工作队、联防队、宣传队，男生会同工作队和联防队开展入户排查、巡逻、值班和其他活动，女生开展了手拉手、面对面维稳工作宣传和整理相关资料等工作，既让未就业毕业生在社会实践活动中得到了锻炼，又补充了基层维稳力量，同时也加强了离校未就业毕业生管理和教育。

(二)万名农村富余劳动力培训工作稳步推进。

一是制定配套政策措施。各县(市)都能根据地区第二次党政联席会议精神，紧密结合本区域实际，制定万名农村富余劳动力培训方案和紧缺工种培训方案，给乡(镇)分解了任务，细化了培训要求，提出了具体目标。截止9月底，除XX县因为特殊时期加大安保任务少量开展培训外，XX市和XX县都加强了万名农村富余劳动力培训力度，围绕各类重型机械操作员、a(b)照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店服务员、车辆维修等工种开班237期，培训6162人;紧缺工种开班62期，培训3022人。二是创新培训方式。7月以来，由于农民忙于捡拾棉花和葡萄采摘销售工作，各县(市)充分利用空闲有利时机，加大了特殊、紧缺、实用工种的培训，并在培训方式上，努力做到 三个贴近：即培训专业贴近市场需求、培训机构贴近农村基层、培训时间贴近农民生活。XX市结合各乡(镇)农村富余劳动力及农民种植温室大棚技术需求，与培训单位沟通协商，制定了委托培训设施农业种植技能协议书，并于7月底完成各乡种管训一体化教室和一棚辐射五十棚选址工作。目前，已在亚尔乡、艾丁湖乡、恰特卡勒乡、二堡乡、三堡乡选定种管训一体化教室和一棚辐射五十棚24座，8月份以来相继开展设施农业种植技术培训工作。XX县和XX县分别组织了劳务经纪人培训，XX市艾丁湖乡成立了劳务经纪人协会，调动了劳务经纪人的积极性，带动转移2826名农村富余劳动力帮扶周边乡(镇)采摘销售鲜食葡萄，有效提高了农民创收。三是开展三定培训。各县(市)认真贯彻落实《地区关于进一步推进就业和职业培训工作的实施意见》和《地区万名农村富余劳动力转移就业培训实施方案》，重点针对市场急需的紧缺、特殊工种，开展了定单、定岗、定向培训。XX市分别在艾丁湖乡和亚尔乡举办了3期维修电工和摩托车修理培训班，共培训177人，有效缓解了这两个乡维修行业的市场需求压力;根据当前正值旅游高峰期特色刺绣产品需求量大的实际，在艾丁湖乡和葡萄乡举办了4期民间工艺品制作、刺绣培训班，共培训210人，销售情况良好。XX县结合企业需求和培训机构培训工种就业优势，确定了6家培训机构开展保安、家政服务、中式烹调、电工、电焊、铲车(挖掘机)、装饰装修工、砌筑工、服务员、美容、农机维修等18个培训工种，将部分工种的培训地点调整到石材实训基地XX县就业培训中心进行,共培训实用技术90人。并积极联系新疆机电学院、新疆化工学院等实力院校，将于近期开展中高级技能培训班。同时加强企业在岗职工技能培训摸底调查，确定了汇宇石业一家企业，由县就业培训中心为其定制开展在岗职工培训，目前，正在进行前期准备。XX县充分发挥校企联合办学的作用，与新疆圣雄能源集团、新冶公司、新疆机电学校联合举办了高(中)级电工、焊工3个班次的培训，共培训153人;与自治区商务厅联合培训了中级烹饪工 56人，初级烹饪工104人;并结合当前农村富余劳动力农忙工作实际，于7、8月开设了58期紧缺工种培训班，涉及砌筑、市场营销、拖拉机驾驶、维吾尔花帽制作、维修电工等13个工种，共培训学员2642人，这些培训人员经培训后基本都实现了再就业。四是动员两后生参加学制教育。县(市)人社部门积极与教育部门沟通协调，按照地区全员覆盖参加学制教育的思路，制定印发了两后生学制教育培训方案，多次组织人员逐村逐户调查摸底，于9月20日前后基本摸清了两后生底数，逐步掌握了他们的培训需求，目前全地区已入学参加职业培训1548人。XX市正在开展三个1000和三个百分百工程，即组织两后生参加学历职业教育培训1000人、劳动预备制培训1000人、职业技能培训1000人，实现普及教育100%、技能培训100%、推荐就业 100%。XX县和XX县充分整合职业高中和就业培训中心的培训资源，加大了秋季招生宣传力度，完成了招生计划，正在逐步完善管理机制。

(三)四联工作机制得到有效开展。

县(市)都能认真落实政府与企业联合招聘、联合培养、联合使用、联合管理的工作机制，积极组织企业开展民营企业招聘周、秋季高校毕业生招聘服务月、就业援助月活动，相继组织35场招聘会，挖掘工种900余个，提供岗位4856个，达成就业签订意向2584人，效果比较明显。XX市积极与沈宏集团、溢达公司、鑫磊建工集团等企业签定协议，开展定单、定向、定岗培训3500人。XX县组织全县94家生产经营性企业与67家行政事业单位开展联系结对，并专门成立活动指挥部办公室，协调做好为企业服务工作。摸排出企业存在问题172个，已解决136个，正在协调解决20个,一时难以解决16个，针对企业生产经营存在的问题和困难，指挥部办公室对责任单位和职能部门及时下发限时督办卡，督促责任单位想方设法给予协调解决。截止目前，发放督办卡141份，涉及企业 89家。XX县联合新疆新业职业培训机构对中泰化学新业公司1022名职工进行了岗前培训，在郭勒布依乡开展中级电焊和氧焊培训班，培训67人;委托新疆机电学院为圣雄集团培训高级电工和高级电焊工87人，有效提升了企业职工的岗位技能。

(四)创业促就业工作效果明显。

县(市)在认真贯彻落实地区印发的《地区创业促就业工作的实施意见》(吐地就培办[20XX]8号)基础上，都制定了创业实施方案，扩大了创业培训覆盖面，严格落实减免各项费用的政策措施，创业成功率较去年有显著提高。截止9月底，全地区创业培训2405人，成功创业1221人，创业成功率51%以上。XX市抓好 三园区一基地一街道建设，7月在绿洲西路筹建了大学生孵化基地，投资210万元帮助20名大学生实现创业，精选了服装类、电子产品类、服务类、文化类等4个大类企业项目，目前装修已结束，正在办理挂牌等相关手续。同时，在二堡乡成立了大学生设施农业创业园，组织130余名应往届大中专毕业生参加了动员现场会，给予三年免棚租、棚膜、肥料等费用，目前11名大中专毕业生进驻设施农业示范基地，种植管理大棚22座，并委派技术员全程跟踪大学生创业情况。XX县加快了创业支持平台建设，成立了创业指导服务中心、小额担保贷款服务中心等事业编制机构，为创业群体提供创业支持、人事等服务。确立在木卡姆街区、农贸中心、老城夜市、新城夜市挂牌创业基地，在吐峪沟洋海湾挂牌农民创业基地，落实房租减免等补贴政策，为41名从事微利和个体商户的初创人员提供就业援助金20.5万元，为7名创业人员减免营业税10.08万元，为87名创业人员提供了小额担保贷款379万元。同时，加快了XX县科技孵化中心(大学生创业园)进驻入园进度，已确定了药茶加工、果汁果酱加工、食用菌培育、装饰装修等9个创业团队项目，预计开园后可带动百余人创业就业。XX县狠抓创业培训人员的政策扶持和跟踪服务工作创业成功率大幅提高。组织创业培训565人，创业成功368人，创业成功率65%，高于地区平均创业成功率，带动就业736人。

三、存在困难和问题

1、政府引导就业机制不够完善。

部分大中专毕业生、农村富余劳动力就业观念陈旧，不愿进企业务工，也不愿意参加培训，就业竞争力很难得到提高。

2、受就业形势大环境影响，就业空间可容度不足。

从县(市)摸排各类就业岗位来看，企业用工普遍不多，共缺工1100余个，可提供符合企业条件的人员仍不足。部分维吾尔族工人汉语能力偏弱，仍然是影响和阻碍就业的主要问题。

3、职业技能培训层次水平还比较低。

受培训机构硬件条件和师资力量的限制，目前地区绝大部分培训机构只能开展初级培训，中级培训也只有地区技工学校一家，高级培训完全得依靠自治区各类学校。部分紧缺工种补贴标准与市场价格存在一定差距，例如：装载机、叉车机、挖掘机等工种核定收费较高。

四、下一步工作建议

一是加大政府促进就业、引导就业的力度。

各级政府在确定就业目标、促进就业过程中，要强化政府职能，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋出路和自主创业，支持创办小型企业。把高校毕业生就业放在首位，通过一对一、点对点的服务方式，全面做好离校未就业毕业生实名制就业服务工作，力争完成20XX年应届高校毕业生就业率85%的目标。加大创业孵化基地的硬件建设和创业能力建设，建立一批有一定规模的创业基地、孵化基地、示范基地。加强创业扶持和典型宣传，通过典型带动一批创业，促进大批就业。

二是增强培训针对性，提高培训质量。

万名农村富余劳动力培训任务已过半，培训后稳定就业率还需要进一步提高。在第四季度培训过程中，加大三定培训力度，市场需求什么，就培训什么，提前对接需求岗位，制定完善紧缺、特殊工种培训方案，完善培训计划，提高培训质量，100%完成万名农村富余劳动力培训任务。

三是进一步摸清就业工作底数。

从调研督查情况来看，高校毕业生、农村富余劳动力、两后生的底数不清问题依然存在，企业用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握数据的基础上，按照统一标准、统一表格、统一指标搞清就业工作有关底数，尤其是两后生入学情况、退学情况、就业情况等都需要摸清、摸实，全面掌握。

四是深入推进就业援疆。

按照第四次全国对口支援新疆工作会议精神，落实好就业援疆。XX市对口援疆城市是湖南XX市、XX县对口援疆城市是湖南XX市、XX县对口援疆城市是湖南彬州市，这几个城市的经济发展、人才建设、就业工作都有很强的优势，县(市)要充分发挥主观能动性，加强与对口援疆城市对接，组织未就业大中专毕业生到湖南的大中型企业就业，也可引导湖南的企业进驻吐鲁番吸纳就业。

五是充分发挥各部门联动作用。

政府总牵头，整合各方面力量，营造全社会整体就业和创业氛围。人社、财政、教育、经信、农业等部门，要按照各自分工切实履行职责，加强协调配合。各派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥促进就业的积极作用，努力形成就业工作齐抓共管的良好局面。

六是加强就业专项资金的使用管理。

地区调研报告范文第6篇

浙江省是豆制品大省，富阳、浦江是豆制品加工的主要集中地，除了比较著名的豆腐皮、腐乳产品外，臭豆腐也是最著名的豆制品之一。臭豆腐作为豆制品的一种，分为臭豆腐干和臭豆腐乳，是一种极具特色的休闲小吃，具有悠久的历史，从魏代到明清时代均有大量史料记载。在中国及世界各地的制作方式和食用方式均存在地区上的差异。但都是闻起来臭，吃起来香，这是臭豆腐的特点。

臭豆腐根据工艺不同分为发酵和非发酵两种。街摊上的油炸臭豆腐一般都是属于非发酵臭豆腐，而发酵的臭豆腐是腐乳的一种，学名青方腐乳。

青方腐乳生产工艺过程如下：大豆筛选浸泡冲洗研磨除渣豆浆煮浆点脑压榨成型豆腐切块接种前期培菌搓毛腌制配卤煎卤装坛后期发酵成品腐乳。

发酵臭豆腐的臭味是由于发酵后一部分蛋白质的硫氢基和氨基酸游离出来产生硫臭和氦臭。

非发酵臭豆腐即油炸臭豆腐的生产工艺为如下。

从臭豆腐的生产工艺可以看出两种制作臭豆腐的方法都需要较长时间，且工艺较为复杂。最近有报道称有人使用化学原料快速制作臭豆腐：使用硫化钠(又名硫化碱)、硫酸亚铁(又名绿矾)的快速生成法生产臭豆腐，即硫酸亚铁与硫化钠、发酵物作用后生成硫化铁而使豆腐呈墨黑色，并发出异臭味，同时还生成其他有毒物质。这种加工方法只需两三天即可，成本极低，而附着在豆干上的黑色比较牢固，臭味与传统方法的臭味不易辨别。然而硫化铁不能被消化道吸收，有低毒；并且硫化钠在胃肠道中能分解出硫化氢，可引起硫化氢中毒，长期食用化工原料制作的臭豆腐势必对人体产生危害。国家的第一批“食品中可能违法添加的非食用物质名单”中，硫化钠名列其中。现在市面上豆制品种类较多，小摊贩也常自制臭豆腐进行销售，豆制品中的硫化钠等硫化物的检测目前尚无国标方法和相关报道，对市场上销售的臭豆腐的硫含量一直都没有进行过检测，也没有关于浙江省臭豆腐硫化物含量的调研报告，所以运用合适的检测方法对市场上臭豆腐中的硫含量进行检测，并进行全市多方位的调研不单有填补空白的意义，更为应对可能发生的食品安全隐患打下基础。

调查研究方法和内容

从2010年到2011年，本单位通过各种渠道购买了盐臭豆干、白色臭豆腐，青方臭豆腐、自制臭豆腐，腐乳及已炸熟的臭豆腐等6类有特征臭味的豆制品。共购得样品34批次，其中包装25批，散装9批，生制品31批，熟制品3批，覆盖面广具有代表性。采用无臭味豆腐(南豆腐)作为空白对照实验，自行研究合适的检测方法，对其中的硫化物含量进行检测(硫化物主要指溶解性无机硫化物和酸溶性金属硫化物)，归纳总结并进行调研。

实验步骤和调查结果

实验步骤：

步骤1.对购买的样品进行粉碎取样，由于豆腐含水量较高，将每种产品沥下的臭水，采用国家标准GB／T 16489－1996《水质硫化物的测定亚甲基蓝分光光度法》对其进行检测。

步骤2.对样品粉碎处理后，将臭水和样品一起称样处理，依然使用亚甲基蓝分光光度法对其中样品按照1克样品100mL水进行稀释，并进行实验，计算结果。结果发现样品的平行实验结果较差，这与粉碎后样品为非匀制流体有关，测定的结果表明以上样品依然含有硫化物。

步骤3.对样品进行沥干处理，取基本不含水的干样进行称样，使用磷酸进行酸化反应，空白样品(南豆腐)中检出含有微量硫化物，样品中仅青方臭豆腐和腐乳两类有检出硫化物，其余产品未检测出硫化物含量。其中腐乳中硫化物含量稍高可以达到3－10mg／kg，磷酸是强酸，但是其基本只与溶解性无机硫化物起反应，或是只和已经裂解为小分子的S2－形式的硫化物生成硫化氢气体，以上结果说明在干样中都基本不含有可溶性无机硫化物。

步骤4.对样品进行沥干处理，取基本不含水的干样进行称样，使用盐酸进行酸化反应，盐酸也为强酸，其为还原性酸，一般情况下还原性酸不会破坏组织中的有机物成分，比如在GB 5009.11－2003《食品中砷和无机砷的测定》中就使用1：1的强盐酸作为无机砷的萃取剂，在此酸度和低于90℃的温度下都可以视其不会破坏组织中的有机物，但是盐酸与盐类的反应较为敏感，与酸溶性金属硫化物或无机硫化合物，S042-、S032-、SO2等氧硫化物都能发生反应，对样品进行检测。发现(1)除空白样品南豆腐外其他样品都检出有硫化物；(2)样品硫化物含量都很高，其中腐乳类含量较低，基本在8～15mg／kg之间，其他种类臭豆腐含量不固定，跨度较大，从几十到几百都有，同品牌的熟臭豆腐较生臭豆腐含量低。

步骤5.模拟化学制作过程。

方法1：采用硫酸亚铁，在磷酸环境下，当日无反应。盐酸反应不明显。48小时在磷酸酸性环境下，有显色反应，但是不明显。1周后有明显反应，计算回收率，不足20％。

方法2：采用硫酸亚铁和硫化钠的混合物，在磷酸环境下，有明显反应，回收率基本为100％。

调查结果：

(1)一般刺激人感观的臭味主要存在于臭水中，以硫化氢为主含量较高；

(2)臭豆腐干中基本不含有溶解性无机硫化物或是已经裂解为有机小分子的s2形式的硫化物，发酵的臭豆腐中含有以上成分，但是含量不高，猜测主要可能为发酵用微生物自己代谢后产生的有机小分子S2-形式的硫化物；

(3)所有臭豆腐中都含有较高量的硫化物(硫化物主要指溶解性无机硫化物和酸溶性金属硫化物的总和)，其中腐乳含量较低，并且油炸可以使豆腐中硫化物含量降低。

(4)在非法制作过程中，主要反应产生溶解性无机硫化物的化学试剂是硫化钠，硫酸亚铁基本不与磷酸在短时间内发生反应。

调研结论：

对某市多区域臭豆腐中的硫含量进行了摸底调研，结论如下：

(1)臭豆腐的臭味主要存在于臭水中，以硫化氢为主并且含量较高。

(2)臭豆腐中基本不含有溶解性无机硫化物比如硫化钠这样的非法添加物，即本次调研所购的样品未检出通过违法添加硫化钠制作的产品。

(3)所有臭豆腐中都含有较高量的硫化物(硫化物主要指溶解性无机硫化物和酸溶性金属硫化物的总和)，样品不同其含量不同，无明显的含量区间。

(4)相比较下，腐乳中硫化物含量较低，这个应该与微生物代谢后硫元素存在状态有关系。

地区调研报告范文第7篇

**省**市以旅游立市、以旅游兴市，是一个典型的旅游地区。总体来说，近些年来，**市旅游业蓬勃发展，经济总量大幅增加，税收规模不断扩大。但与其他城市相比，**市仍属于欠发达地区，在区域协调发展中还存在许多问题。

笔者通过调查发现，**市在税收方面主要面临以下问题：

地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来，**市经济过于依赖旅游产业，地方税收主要来源于旅游，地方税源结构呈现单一性和脆弱性，受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业，是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。20xx年**市实现地税各项收入5.73亿元，其中营业税和所得税占76.8%，其他各税占23.2%，形成了以营业税、所得税为主，其他税种参差不齐的格局。此外，**市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以20xx年为例，该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入83.49亿元、实现财政总收入13.3亿元，分别是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增长21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增长大大快于财政收入的增长。根据测算，每100元旅游收入应提供7元～10元的地方税收，而**市每100元旅游收入实际只提供3元～4元的地方税收。20xx年该市旅游业实现的地方税收仅占财政收入的2.8%，旅游税收的贡献率偏低。

地方宏观税负偏低。20xx年**市地方税收宏观税负为3.11%，相比以往有所提高，但与较发达地区相比仍有很大差距，如**省长沙市20xx年地方税收宏观税负为4.62%；与其他旅游城市相比也存在较大差距，如安徽省黄山市20xx年地方税收宏观税负为7.9%。

政策扶持力度不大。例如，区域、产业优惠政策不多。现行税制没有体现地区间经济发展水平差异，税收优惠政策没有更好地结合区域实际情况，没有给予欠发达地区倾斜政策。环境保护税收政策不力。生态环境是**市经济社会发展的生命线。目前，就地税部门征收管理的税种而言，对促进环境保护、节约资源发挥作用的税种主要是：城镇土地使用税、土地增值税、资源税、城市维护建设税、教育费附加、车船税。由于这些都是“小税种”，各级税务部门容易产生“抓大放小”的观念，忽视对它们的管理。目前税制中，还没有一个促进环境保护和资源节约的专门税种，限制了税收的调控力度。

税费比例不协调。20xx年**市税收占财政总收入的比例为73.4%，低于**省平均比例8个百分点，低于全国平均比例15个百分点。这说明**市非税收入比例偏大，税费比例不协调。

为此，笔者提出以下建议：

走新型工业化之路，优化地方税源结构。发展新型工业化是**市从旅游产业大市向旅游经济强市跨越的必由之路，也只有在快速稳步推进新型工业化过程中，该市抗御风险的能力才能增强，地方税收才能可持续增长。为此，应建立面向旅游市场的、富有生态环保理念的新型工业体系；积极发展新型旅游工业，力促旅游食品、旅游纪念品生产形成产业集群。同时，优化地方税源结构。要从单一的观光旅游向休闲度假旅游和商务会展旅游转变，通过增加政府投资、鼓励民间投资和积极引进国外投资等途径，壮大地方税源。加强旅游景区景点、交通、能源、通信、酒店、餐饮、市政和城市基础产业建设，为旅游发展开辟广阔的空间，稳定房产税、资源税、土地使用税、车船税等基础性税源。

加大政策扶持力度，促进区域协调发展。加大对绿色产业的扶持力度，鼓励企业生产和使用节能降耗产品等。建立资源环境保护的主体税种，大力筹措资源环境保护的专项资金；主要通过税目、税率的调整和弥补亏损等配套措施，加大环境资源保护的力度，积极为节约资源和环境保护提供专项资金。

地区调研报告范文第8篇

一．国际规则的介入，对政府管理经济的方式提出了新要求,切实转变政府职能成为应对WTO的首要任务。

加入WTO后,我国原有的政府管理经济职能首先受到冲击.其原因有三:一是WTO自身规则的权威性和强制性要求占有国家部分管理权,过去完全由国家所独立拥有的经济权力,将日益成为国\际社会所共有.二是WTO将不断影响政府管理决策的自主性.加入WTO后,随着市场机制作用的扩张,国内外各种利益集团必然利用自身的经济资源企图介入政府管理决策,政府的自主决策能力将受到影响.三是传统的经济管理职能在WTO规则下暴露出明显弊端.以政府对农村的经济管理来说,其直接干预的方式使农民失自主经营的活力,缺乏应有的竞争能力.鉴此,转变政府职能,改革政府管理经济的方式,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,也是遵守WTO的规则,规范政府行为,提高政府工作的迫切需要."入世"在一定意义上可以说是"政府入世"。

永济市作为农业地区,政府在管理农村经济时,必须从事无巨细的微观经济活动中跳出来,让农民自主经营、自主决策、自担风险,充分发挥市场机制在资源配置上的基础作用.首先,要依法行政,不断规范政府行为.政府要从直接管理经济转变为间接管理,要按照市场经济规律办事,逐步取消不合理的支持措施,为所有经营者创造公平、平等的竞争环境.从以前的“强制命令型”转变为“管理服务型”。第二，要加大服务力度，为农村经济发展创造良好环境，要不断加大对农业资金的投入，努力改善农田的标准化生产；培养和发展农村经济人队伍，积极参与国际竟争，要加快建立信息公开化制度，促进信息自由交换。第三，要强化政府的宏观调控能力。强调政府转变职能﹑发挥市场机制的作用，并不是说政府可以放弃农村经济管理的权利。在某种程度上，加入WTO后政府的宏观调控不仅不能削弱，还要更具有艺术性。国际经贸往来的种种经验表明，谁对WTO规则学习、运用得越充分，谁在国际分工和国际竞争中就越主动。从这个意义上讲，入世后政府转变职能，肩上的担子不是变轻了，而是更重了。

二、国际市场的扩大，对原有的经济结构带来了新冲击，调整结构，实现农业产业化是现代农业发展的必由之路

加入WTO后，面对国际国内逐步融为一体的农产品市场，我们必须重新审视现有的经济结构是否合理，要坚持面向国际市场，加快进行经济结构战略性调整，以市场需求为依据兴利避害，坚定不移地走农业产业化的路子，大力解放和发展农村生产力，努力打造区域农业的“航空母舰”，提高本区农业在国际市场的竞争能力。

（一）、发挥区域特色，做大做强优势产业永济市作为农业地区，在多年的发展过程中，本着“压粮稳棉，发展经济田”的指导思想，积极进行经济结构战略性调整，已基本建成40万亩小麦、20万亩棉花、10万亩芦笋、4﹒5万亩油料、20万亩林果、3万亩牧草、5万亩蔬菜、3万亩泡桐、2﹒5万亩水产等九大商品基地，并建成肉鸡、芦笋、油脂、蔬菜、牧草等农产品加工龙头企业，有力地带动了相关产业的发展壮大。以上产业在参与国际竞争上具有一定的比较优势。但是由于这些产业普遍存在的生产规模小、深加工能力较差、资本运营机制不够合理等原因，其相对的产业优势在转化为市场优势和经济优势上还存在一定困难。因此，加入WTO后，按照参与国际市场竞争应具备的基本要素，有目的、针对性地提高这些产业的竞争能力，尽快做大做强这些优势产业，是我们亟待解决的问题。首先，要加快农产品品牌建设。目前，我市农产品品牌建设相对滞后，农民的品牌意识严惩缺乏，政府相关部门要积极组织对农产品品牌的审报、认定工作，加大对名牌产品的宣传力度，实施“名牌战略”。对已有的品牌（如粟海肉鸡等）要重点加以保护，并充分发挥其品牌效应，继续扩大其在同类产品中的市场份额，有效提高经济效益。其次，注重强强联合，实现规模扩张。永济市芦笋产业从无到有，由小变大，由弱变强，其发展壮大的经历为我们提供了可资借鉴的经验。目前，全市18家芦笋加工企业联合组建成永济黄河芦笋集团，年加工能力3万吨，实现产值2﹒5亿元，其它优势产业也要成立相应的产业协会，统一组织和管理同类产品的生产、经营，努力实现资金、技术、信息等资源共享，采用集团作战的方式，积极应对加入WTO后的严峻挑战。第三，积极进行产业化开发，发挥优势产业的整体效应，加入WTO后，要真正把区域内有特色的农产品优势变为经济优势，就不能满足于小规模下的种养加工，必须借鉴国内外先进地区的经验，走农业产业化的发展道路。要选定区域内特色产品，建设生产基地，积极进行市场开发、加工、储运及技术创新、产品链延伸，实施贸工农一体化产供销一条龙的产业开发，在鼓励多样化发展基础上，重点发展几个主导产品，以此组建农产品加工销售企业，利用资本市场融资，最终形成产业规模。今后，粟海集团等龙头企业要继续采取公司十农户的形式，一头连着国内外市场，一头连着千家万户，实现现代农业规模经营的要求。

（二）、做好农技推广工作，提升传统产业国外的先进经验及多年的实践证明，农村经济结构调整始终是一把开启国际和国内市场的钥匙。加入WTO后，面对广泛的市场竞争，我们一方面要大力发展优势产业，另一方面还要依靠科技进步的力量，积极发展传统产业的“名优特新”产品，有效规避经济结构趋同，全面提高农业产业效益。随着市场开放的逐步扩大，国内外一些先进的农业科学技术将跨入国门，如何变科学技术为现实的生产力，关键是做好农技推广工作。一是要稳定基层农业技术推广体系。二是要努力探索适应社会主义市场经济要求的农技推广新路子。各级农技推广机构服务目标要逐步由促进农产品数量增长向提高质量和效益转变，服务形式要由单一服务向综合服务拓展，服务内容要由以产中服务为主向产前产后服务延伸。三是鼓励农业科技售货员到农业生产第一线。永济市为纯农业地区，在应对WTO的过程中，必须逐步提高对农技推广事业的投入，继续发挥农业科技示范园的带动作用，加强优良新品种的引进和开发，加强对现代化栽培方法、现代饲养方法、病虫害和自然灾害防治、中低产田改造、先进技术装备和生物技术等在农业上的应用，力争实现“精品产业”。

（三）、抓住重点，突出特色，发展第三产业当前，以服务业为主的第三产业在农村经济中的比例普遍偏低，这种现象不符合加入WTO后扩大开放的需求，影响和制约着农村经济的快速发展。农业地区要加快农村第三产业发展，必须抓住重点，突出区域特色。按照这一观点，永济市要郑重做好两个方面的工作：一是加快小城镇建设。发展小城镇要统一规划，合理布局；要根据小城镇的特点，以市场为导向，以产业为依据，形成农村产品的生产、加工和销售基地，为农民进行商品流通提供便利条件；要通过完善基础设施建设，加强服务，减轻企业负担等措施，吸引乡镇企业进镇；要抓住国有企业战略改组的机遇，吸引技术，人才和相关产业向小城镇转移，增加农民的就业机会；要充分运用市场机制，引导和鼓励农民参与小城镇建设；要加快小城镇户籍制度改革。二是加快发展旅游产业。永济市旅游资源十分丰富，有开发价值的景点共140余处，这些资源经过多年的开发与建设，已呈现出蓬勃生机，显现出旅游业特有的经济效益。今后，要继续加大景点的宣传力度，积极研究开发旅游产品，建设和完善旅游相关配套设施，为这一产业的良性发展奠定基础。最近，我市开通永济旅游和永济党建网站，为参与国际国内市场的公平竞争提供了条件。此外，我们还要进一步借鉴国内外先进地区的经验，不断创新融资体制，改革管理办法和运作机制，对旅游资源进行深度开发和利用，真正使这一资源优势变为经济优势。

地区调研报告范文第9篇

【关键词】研究生；职业生涯规划；深圳地区

职业生涯规划理论于20世纪60年代在西方发源，并于90年代中期从欧美国家传入中国。作为西方人力资源管理理论的重要内容之一，职业生涯规划理论已经引起了各大企业的重视，并逐步被引入当今高等学校大学生的就业指导与就业教育中，得到人们的广泛了解与接受[1]。所谓职业生涯规划，就是个人结合自身情况以及眼前制约因素，为自己实现职业目标而确定行动方向、行动时间和行动[2]。换句话说，就是指个体为未来职业发展所作的策划和准备，也是个人根据对自身的主观因素和客观环境的分析，确立自己的职业生涯发展目标，选择实现这一目标的职业，以及制定相应的、培训和教育计划，并按照一定的时间安排，采取必要的行动来实现自己职业生涯目标的过程。可见，职业生涯规划在人的一生中起着重要的导航作用。随着市场经济的不断深入发展，政府、企事业用人制度也都在发生变化。面对当前日益严峻的就业形势，曾经是“香饽饽”的研究生也感受到了越来越大的就业压力。这种就业压力一方面来自竞争激烈的就业市场，另一方面与大多数研究生缺少职业生涯规划，缺乏职业发展必备的素质与能力的积累高度相关。许多研究生临近毕业在面对职业方向选择或今后的职业发展措施时仍表现茫然。研究生是国家培养的高级专门人才，其就业质量的下降与个人职业发展的不当，必将造成人才的极大浪费。因此相关部门应高度重视，落实开展研究生职业生涯规划教育。据资料来看，大多数研究者关注的是大学生职业生涯规划的问题，很少涉及研究生的职业生涯规划。研究生的生涯规划并未受到应有的重视。为促进研究生职业生涯的规划，我们调查分析了深圳地区研究生职业生涯规划的现状，以期得出对研究生职业生涯规划的正确认识，提出对研究生职业生涯辅导的相关建议。

一、参与调查人群分析

我们总共发放调查问卷500份，回收有效问卷436份，问卷总有效率87.2%。其中深圳大学研究生部400份，有效问卷349份；深圳大学城100份，有效问卷87份。问卷调查对象男女生分别占53.5%、46.5%，应届生和往届生各占63.2%、36.8%，2003级、2004级、2005级和其他年级同学各占11.7%、36.3%、50.4%和1.6%，23至26岁的同学占总数的75.7%。个别访谈对象共20人，均为深圳大学研究生部的同学，其中2003级与2004级各10人，男生与女生各10人，文、哲、经、教、法、理、工、管各专业均有分布。

二、调查结果分析

（一）深圳地区研究生对职业生涯规划必要性的认识

据调查显示，一部分研究生在大学期间接受过不同形式的职业辅导，诸如与职业相关的讲座（占12.4%）、企事业单位的实习机会（占9.2%）、公开的职业信息（占7.8%）、个别辅导（占4.6%）和活动训练（占4.4%）等，但是在接受调查的对象中，仅有38.0%的研究生了解职业生涯辅导，53.7%的研究生认为职业生涯规划对人生和事业的发展非常有作用或比较有作用，33.7%的研究生不清楚职业生涯规划的作用，11.9%的研究生认为不太有作用或完全没作用。调查结果还显示，女生比男生更加认可职业生涯规划的作用，历经毕业求职过程的2003级研究生，比2004、2005级研究生更加认可职业生涯规划的作用。对深大研究生部的职业生涯辅导的需求程度，11.0%的研究生认为非常需要，40.1%的研究生认为比较需要，20.4%的研究生不清楚，17.7%的研究生认为不太需要，3.7%的研究生认为完全不需要。一部分研究生认为“职业生涯规划”过于理想化而经不起现实的检验，或者认为在研究生阶段人生已经基本定型而不愿再做长远的职业生涯规划。这说明他们对职业生涯规划不了解或了解不多。因此，学校需进一步加强宣传和推广，帮助研究生认识正确的职业生涯规划是具有激发自我潜能作用的，明白个人的职业生涯规划是未来事业成功的导航图和助推器。

（二）深圳地区研究生对自我认知水平的评估

个人特点是职业生涯规划的出发点，进行自我认知是进行职业生涯规划的必要前提。如果缺乏对自己的了解，相当于失去了判断生涯选项的指南针。有效的职业生涯规划，其先决条件需要进行自我认知。在职业生涯规划与个人特点是否相关的问题上，81.9%的研究生认为二者非常相关或比较相关，11.7%的研究生不清楚二者是否相关，6.0%的研究生认为二者不太有关或完全无关。以上数据显示大多数研究生对自我认知与职业生涯规划二者之间的关系有着较清楚的认识。在这一部分，我们分别从研究生对自我认知内容的了解、自我认知途径的选择、对自身职业素质的评价三个方面进行调查和分析。

1.研究生对自我认知内容的了解。自我认知内容包括个人经验、个人对自我、爱好、性格、能力、学识、技能、情商、智商、价值与需要等有关的认识[3]。调查中我们发现，研究生了解自己学习过什么的占74.5%，了解自己经历过什么的占67.0%，了解自己喜欢什么的占60.6%。由这些数据可以看出超过六成的研究生对个人经验有着较清晰的认识。另外，2003级同学比较了解自己擅长什么；2004、2005级同学比较了解自己喜欢什么，这说明随着年级的增长，研究生对自身兴趣的关注逐渐下降，而对自身能力的关注逐渐上升。其中，在所有接受调查的对象中，只有44.7%的研究生了解自己“想达到什么样的人生目标”，研究生了解自己“不擅长什么”（占55.5%）胜于“擅长什么”（占53.0%），了解自己“缺少什么”（占47.9%）胜于“拥有什么”（占34.9%），说明研究生对自身的劣势有着较为理性的认识，同时没有深入挖掘自身的优势。

2.研究生对自我认知途径的选择。研究生对自我了解的主要途径有反思自身的成长和现状（占81.4%），和他人比较（占43.3%），评估自身的业绩成就（占42.4%），询问他人意见（占29.8%），自我进行心理测验或素质测验（占25.2%），仅有10.3%的研究生通过专业机构的素质评估来了解自我。这些数据表明，研究生在自我认知过程中重个人经验轻专业咨询。职业生涯规划和发展是一个复杂的、持续的过程，其单凭个人的经验是很难实现目标的。如能借助职业咨询的智力和经验优势，为研究生职业生涯规划提供建设性的建议，则可起到事半功倍的作用。因此系统化的素质评估在职业生涯辅导中是必要的，学校面对研究生的这种需求，应借助师资力量及联系渠道等优势，根据研究生的实际情况进行相应的辅导与评估。

3.研究生对自身职业素质的评价。在对自身的职业素质的评价中，研究生对自己的社交能力（占49.8%）、求职技巧（47.5%）、心理调适能力（31.4%）、发现自身潜力的能力（28.7%）和礼仪修养水平（16.5%）表现得不够自信。有关研究表明，职业有关素质中除了业务能力是由研究生通过自身修炼得到提升外，另外的几种素质都可以经由职业生涯辅导而得到不同程度的提高。从以上数据我们可以发现，相对于社交能力和求职技巧等硬性指标，发现自身潜力的能力未受到多数研究生的重视，很多研究生认为自己学历较高，因此潜能应该发挥得不错，事实上学历有止境而学习无止境，没有经过某一领域的学习是不可能得知自己所拥有的潜能的。

（三）深圳研究生对环境分析能力的测量

在制定职业生涯规划时，外部环境分析也是必要的。因为环境因素对个人职业生涯发展的影响是巨大的，它为每个人提供了活动和发展条件和成功的机遇。只有正确认识环境对职业发展的作用及影响，才能更好地进行职业目标的规划与职业的路线的选择。

1.研究生对社会环境内容的了解。在“您了解社会环境的哪些情况”选项中，研究生了解社会对人才的需求的占49.8%，了解职业对人才的要求的占39.7%，了解职业的性质的占30.5%，了解职业对人才待遇情况的占29.4%，了解职业方面的政策法规的占16.1%。根据研究生对社会环境内容的了解情况来看，多数研究生就业准备不够，对国家就业政策缺乏了解。因此，在对研究生进行职业生涯辅导过程中，让其了解中国入世之后的职业方面的政策，做好有关备战职业资格认证的准备工作是必要的。

2.研究生对理想职业性质的判断。据调查结果来看，在“您了解您理想中职业的哪些性质”的选项中，研究生了解职业发展前景的占61.5%，了解职业的社会价值的占38.9%，了解职业稳定性或挑战性的占36.9%，了解工作地点的占29.6%，了解职场人际关系的占24.1%。从以上数据可以看出，虽然研究生比较了解职业的发展前景，但对职业的社会价值等认识得不够。实质上，认识职业的社会价值能帮助了解职业是否适合自我的价值观；认识职业的稳定性或者挑战性、工作地点和职场人际关系能全面的衡量职业是否适合自己的发展。因此在对研究生进行职业生涯辅导中应注意帮助研究生形成对理想职业性质的良好判断能力。

3.研究生对理想职业要求的看法。在“您了解您理想中职业对人才的哪些要求”选项中，专业知识占61.9%、专业技能占57.8%和工作经验占52.1%，这说明不是所有的研究生能够认识到在掌握知识的同时也要提高自己的专业技能，在实践中积累实战的经验。在“您了解您理想中职业对人才的哪些待遇”选项中，个人薪资福利占61.2%、个人成长空间占46.1%、社会地位占42.4%，个人健康占31.7%。这说明研究生在择业时不同程度地存在着追求实惠和功利化倾向，在价值取向上存在“年轻时以健康换取金钱，年老后以金钱换取健康”的心态。

（四）深圳地区研究生职业生涯规划的意向性分析

在比较充分地考虑自我和社会环境的基础上，有效的职业生涯规划还要进一步地依靠切实可行的行动方案，这些具体且可行性较强的行动方案将有效地帮助研究生实现职业目标。

1.研究生职业生涯规划所采取的措施。研究生对自己的职业生涯规划所采取的措施主要有：确定职业目标（39.9%）、评估自我和环境（38.8%）、确定职业生涯路线（31.4%），制定行动方案（27.5%），另外部分同学还有自我增值计划。以上数据表明，研究生在确定达到职业生涯目标的生涯路线和制定行动方案的方面稍有不足，另外在访谈中我们也发现，并非研究生没有考虑过怎样来制定行动方案，而是他们认为环境变化太快，因此“计划赶不上变化”，很难做长远的打算。这也为研究生职业生涯辅导提出一个课题，即如何处理好职业规划的计划性与灵活性的关系。

2.研究生职业生涯路线所考虑的因素。接受调查的研究生确定的职业生涯路线所考虑的主要因素有：我适合什么（57.1%）、我想要什么（44.0%）、我能够做什么（44.2%）、我目前的状态和目标之间的距离有多远（42.0%）、哪条路线可以使我获得发展（26.1%）。以上数据显示，只有不到一半的研究生对职业生涯路线的考虑是较为理性的，同时能兼顾各方面的因素。研究生最少考虑的因素是哪条线路可以获得发展，因此帮助研究生如何综合分析最可获得发展的线路应是职业生涯辅导的重点之一。

3.研究生职业目标及行动方案符合标准的定位。在“您的职业目标符合以下哪些标准”的选项中，决心通过实际行动来完成的占36.5%，最终目标符合生活模式和价值观的占32.6%，倾向个人兴趣重于专业的占32.6%，真正由自我确定的占29.6%，难度适度的占29.1%，确定较早的占16.1%，以做过评估分析为前提的占9.9%，目标分解详细到位的占9.6%。他们在制订这些职业目标时，所采取的行动方案标准中，注重自我激励的占42.7%、兼顾到向他人请教的占32.6%、能够最终实现职业目标的占31.9%、详细并可行的占24.8%、考虑到后果的成败得失的占24.8%。高年级的研究生比低年级研究生更加重视的详细可行。

三、深圳地区研究生职业生涯辅导策略

针对当前研究生在进行职业生涯规划中普遍存在的问题，必须及时、有效地从各个方面入手解决。我们结合研究生提出的意见和建议，引导研究生进行职业生涯规划，将职业生涯辅导策略归为以下几点：

1.树立正确职业规划理念，加强职业生涯辅导。伴随着我国高等教育大众化的进程，研究生的招生规模呈现出蓬勃发展的态势，就业压力也因此越来越大，因此职业生涯辅导要尽早开展，做到切合实际，注重实效，内容详细，既易为广大研究生接受又具有可操作性。首先要加大人力和财力的投入，做好职业生涯规划的宣传以及推广工作；其次辅导者要深入调查，针对不同性别、专业、不同需求、困惑的同学有针对性地进行辅导，并针对社会需求和本校学生能力水平提出可行的辅导方案；再次在时间安排上最好地分别在研一或者研三开设，确保连续性，循序渐进；另外研究生部可以通过网站、公共邮件、QQ群等方式长期跟踪调查毕业研究生的情况，必要时请毕业生回校现身说法；最后在环境设置上可在校建立专门的咨询点，即有平等一对一的环境。

2.有效提高自我认知水平，增强环境分析能力。职业生涯辅导最为艰巨的任务就是帮助研究生提高自我认知能力，需要对自我进行全面客观的分析与定位，从而认识自己、了解自己，以便更准确地为自己定位。了解自我方面的理论很多，主要可以归纳为五方面：能力、兴趣、性格、气质和价值观。与相对稳定的气质和日臻完善的价值观比较起来，研究生的能力仍有开发的余地，兴趣还有培养的可能，性格还有可塑的成分。因此探索和挖掘能力、兴趣和性格在职业生涯辅导中显得尤为重要。在帮助研究生进行外部环境分析方面，应侧重于引导研究生了解职业方面的政策法规、职业性质和职业对人才的待遇的认识等，以及社会政治环境、经济环境等有关问题的分析与探讨，弄清环境对职业发展的作用及影响。

3.不断提高个人竞争力，慎重抉择职业生涯。在制定职业生涯规划中时，研究生要能够根据职业和社会不断发展的具体要求，将已有的知识和技能科学地重组，建构合理的知识，最大限度地发挥知识的整体效能。个人竞争力中自己所特有的知识和技能是非常重要的。由于社会发展急需的新兴学科与应用型学科的研究生培养能力不足[4]，研究生可以拓宽知识面，并补充自己需要提高的能力，以便为进入新的研究领域或非研究性职业做准备。

一个人职业生涯的成功应表现了职业条件的改善，职业精神的形成及职业匹配合理三方面。职业条件的改善往往取决于人的职业精神。在研究生抉择职业生涯的过程中不能仅仅局限于专业，要帮助研究生在评估分析的基础上将目标分解详细到位，了解哪条路线可以获得发展等是职业生涯辅导一系列的重任。如果评估分析说明研究生在专业以外的领域可获得更好的发展的话，鼓励他们在专业以外的领域发展也未尝不可。

4.建立多渠道辅导体系，优化职业生涯规划条件。首先，职业生涯辅导在方式上要形式多样。在各种辅导方式中，最受欢迎的是选修课。由拥有职业指导师资格的教师进行课堂讲，教学大纲要结合学生所学专业的实际就业情况。其次以讲座为主，由企业人力资源主管、专业课教师、有实践经验的专家、学者及知名校名开设就业指导系列讲座。我们可以邀请各个领域的专家学者，通过讲座、论坛、座谈的形式为研究生传授经验。另外，应做好对学生的个别咨询指导，开展职业测评、心理测试，为学生个人职业生涯规划提供科学的依据。

实践机会对于研究生的职业生涯规划是很重要的，要求学生利用寒暑假和各种社会实践机会，开展与专业相关的就业市场调研等。研究生在实践中获得更多的职业技能，他们在与学校、企事业等单位接触中获得所需的技能，特别是在非专业领域复杂的交流能力，和在相互分工合作的群体内工作的能力，并预先检验何种类型的职业最适合自己的发展。研究生的职业生涯规划需要与社会实践锻炼共同进行，我们须加强学校、学生与社会的沟通和联系。

四、结语

从此次调查结果可以看出，研究生对职业生涯规划已有了一定的了解，但是他们对自己的职业期望与生涯设计缺少理性思考。此外，由于研究生群体年龄跨度较大，社会经历不同，自我意识不断增强，智能发展到较高阶段，并且部分研究生面对着家庭压力，因此研究生的职业生涯规划需要考虑的因素更加复杂，研究生职业生涯规划辅导难度高于本科生。学校开展研究生职业生涯辅导工作需要有更加充分的准备，为了研究生的发展长期开展下去，学校和社会、研究生应进行及时的互动，以便调整完善职业生涯辅导，保证研究生职业生涯规划的顺利进行。

【参考文献】

[1]张竞乾，朱玉涛．论加强大学生职业生涯教育的必要性及具体措施[J]．河北农业大学学报，2006，（6）．

[2]王一敏．当代青年的职业选择与指导[M]．上海教育出版社，1998．

[3]王丽，李荔波．研究生职业生涯规划的思考[J]．天津市经理学院学报，2007，（2）．

地区调研报告范文第10篇

一、目前,农村经济的发展很不平衡,很多边远、贫困地区的农民温饱题目还没有得到解决,其突出题目是:

(一)发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会由于行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在具体工作中思想跟不上,不能适应,有的还存在“一年看、二年干、三年等着换”的短期行为。据江苏省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示,乡村干部中积极性较高的占20%,处于被动应付地位的约占60%,有20%的乡村干部实际起不到作用或作用很小。个别的喜欢盲目争项目、展摊子,大量的资金投进,效益却不理想。有的不仅没有解决温饱,反而背上清偿务。农村的干部群众往往急于求成轻率地提出“一年脱贫,二年致富,三年奔小康”、“三年解决温饱、五年脱贫致富”之类的口号。实践证实要使我国农村彻底摆脱贫困,尽不是一两个五年计划可以完成的。因此,必须从指导思想上有一个根本的转变。

(二)农村人文环境较差,思想受到束缚。很多农村生态环境恶劣,基础设施不全,交通不便,信息闭塞,市场规模狭小,商品经济活跃不起来。在*年4月召开的全国政协会议上,*代表先容全省*个乡没有文化站,一年3000万农民看不上电影,文化消费作为“软需求”受到冷落,降到可有可无的位置。因而,很多农民对传统习惯抱残守缺,长期处于封建宗法式的自然经济状态,形成封闭式的循环格式,对历史上形成的小农经济思想缺乏冲动意识。较为普遍的心理是:养牛为耕田,养猪为过年,养鸡下蛋攒个油盐钱。从这种现状上看,尽不仅仅是收进水平、消费水准、生产效益等经济上的差距,而是包括政治、经济、文化等因素在内,甚至整个社会进化过程中历史阶段的差距。

很多农村,尤其是一些边远、贫困的农村,基础教育落后,农民文化素质差。在贫困落后的贵州省,5——11岁的儿童进学率只有65%。农村人口中的文盲、半文盲明显高于城市。以东部地区为例,文盲、半文盲人口比例超过30%的省份都是以农业为主的省份。江苏省的文盲、半文盲率为27.62%,但农村文盲率却高达40.58%。由于农民文化素质低下,因而对本地区的上风和劣势缺乏明晰的熟悉。以致一些农民产生了无可奈何、听天由命、任其自然的心理。劳动力素质低下,文化环境不仅束缚着人们的手脚,阻碍着人们的视听,还禁锢了人们的头脑。造成农业科技应用缓慢,推广艰难,近10年来,全国有26000项先进适用的农业科学技术问世,其推广率仅达到30%,而发达国家科技进步应用率达60%——80%。农产品的产、供、销等生产经营活动缺乏有效的信息引导和明确的努力方向。

(三)乡镇企业发展滞后。乡镇企业普遍面临着资金效益不高、市场占有率低、产业结构失衡、技术气力薄弱和人才缺乏等题目。乡镇企业发展滞后的原因很多,回纳起来不过乎以下几点:一是由于地处贫困地区,基础设施落后,社会发育不成熟,投资环境差,资源出不往,人才、技术、资金进不来,乡镇企业未能走出耗能高、效率低、质量差、粗放生产的误区。二是企业生产形式和经营基本相同,产业结构、企业布局不公道,争速度、争规模、争原料、争能源,市场竞争力差。三是有的企业靠行政推拉天生,因陋就简,土法上马,设备陈旧、工艺落后,熟练工人和技术职员缺乏,长期处于低层次运转状态。四是集体经济的衰退使乡镇企业资金“先天不足”。据新华社报道:在实行家庭联产承包责任制初期,我国农村原生产大队、生产队财产约800亿元,到*年只剩有300亿元。在商品经济观念淡薄的情况下,一味靠“输血”,并没有引发出乡镇企业的经营活力,反到铸成了一种依靠有余、自给不足的恶性循环链条。据新华社*年报道:农行系统乡镇企业贷款中逾期贷款占四分之一,坏帐5%。企业高比例负债经营,加之经营行为短期,后劲不足,行动艰难。

二、针对目前发展农村经济中存在的题目,笔者以为,迅速扭转被动局面应采取以下对策:

(一)改变农村自然经济状况,进步农村人口素质。受自然、社会、历史诸多因素的限制,农村要彻底改变自然经济状况并非易事。需要国家从交通、邮电、电力、卫生、教育、广播、宣传多方面进行有机配置和有效的投进。在当前大多数农民基本解决温饱的条件下,改善农村经济的着力点:一是要进步农村组织者和领导者的素质,培养科技带头人。二是应着力进步广大农民群众的素质。以回乡知识青年为重点,由县乡进行大规模的技术培训。从长远规划上讲,应抓好基础教育,办好农村职业技术中学,培训农村剩余劳动力,进行内外输出。三是推行科技兴农、发展生产力。结合实际,引进、组织、动员一批科技工作者,深进农村多层次、多形式进行农业技术团体承包。四是兴办第三产业,搞活商品流通,鼓励农民进进流通领域,加快农村集镇建设,积极发育农村市场。五是进一步解放思想,实行远交外引,东进西出,南北合作,外向开放政策。六是狠抓交通,改善交通运输条件,为农村经济发展搞好基础建设创造良好的农村经济发展环境。

(二)加速乡镇企业的发展,完善企业经营机制。加速乡镇企业的发展,要解决好规模速度与巩固进步两方面的题目,走以进步经济效益为中心,以产业政策为依据,以科技进步为动力,以市场为导向,发展与进步并重的路子。

1、完善乡镇企业经营机制。通过承包制、股份制、厂长负责制等方式,确立企业独立经营的地位,建立高效灵敏、指挥自如的决策治理机制。

2、根据企业各自的规模、效益、明确企业与个人的利益关系,建立企业激励机制。确定适当的消费与积累比例,完善企业分配机制,制定进步职员整体素质的发展规划,抓紧人才引进和培养,建立企业人才培养和技术引进机制。

3、立足上风发展骨干。立足资源丰富,农副产品各具特色,贫困地区劳力充足等上风,选准企业的天生点和发展源,按资源区、农牧区、城郊区、边贸区、民族区等不同类型经济区,优先发展材料产业,农牧产品加产业,大企业配套加产业,出口创汇产品加产业以及民贸商品生产等。

(三)广泛开展经济联合,发展外向型经济。发展农村经济需采用多种形式,开放让利,引进资金,引进设备和物资,大搞横向经济联合和发展外向型经济。

1、依靠大城市、大企业的设备、技术、资金、人才上风,开展城乡联合,以城带乡,以大带小,推动农村经济的发展。以骨干乡镇企业为龙头,组织行业性企业团体和联合群体,实行行业联合,以龙头带龙尾,以强带弱,形成规模生产和规模效益。利用资源上风开发区域联合,主动吸引外资,用别人的设备资金、技术和人才,武装现有乡镇企业。与科研单位、大专院校联营,引进最新科技成果或高薪聘请技术人才和治理方面的行家里手,进步产品科技含量。