城乡建设规划范文

城乡建设规划范文第1篇

关键词：黄陵县；城乡建设；城乡规划；规划管理

引言：

做好城乡规划管理，是我国市场经济建设不断完善的要求，在相关政策的指导下，黄陵县的城乡建设规划的工作已有一定的深度。基于此，本文首先对我县的基本概况和城乡建设规划管理的概念、依据及原则进行阐释，然后对如何做好城乡建设规划管理进行探讨。

一、黄陵县概况

黄陵县地处陕西省中部，具有得天独厚的综合发展优势。辖区有6镇1乡3个社区服务中心构成，总面积为：2292平方公里，人口近13万；拥有黄帝陵等优美的旅游景点及丰饶的自然资源。为给十二五规划建设添砖加瓦，如今我县的城市规划管理工作已取得一定成效。例如：城市建设方面，制定了集山、水、城、陵为一体的生态祭祀型旅游名城的目标，并不断的围绕目标努力，现已取得一定成效。如轩辕大道和商业大街的兴建等；在电力供应方面，通过与西北供电网的连接及提高本县的发电量等方式，实现了对生产建设及经济开发的能源的充足供应；在交通方面，通过进行全县192个行政村通油路与与主。

一、城乡建设规划管理的原则

（1）城乡统筹：坚持以人为本，根据实际情况、因地制宜，制定适合的城乡建设规划管理方案。

（2）依法行政、科学规划：在进行城乡建设规划管理的过程中，必须严格遵守相关的法律法规。在制定相关方案的过程中，做好依照“政府组织——专家领衔——部门合作——公众参与——科学决策”的程序进行。

（3）关注民生：在制定城乡建设规划管理的方案时，必须要立足于改善人居环境、方便群众生活，然后对城市的公共服务和基础设施等相关的公共资源，进行合理的配置。

（4）可持续：在城乡建设规划管理的方案设计中，必须依照可持续的原则，对城乡发展的规模、步骤以及标准等，进行合理的规划和管理，使其实现有粗放型到集约型的转变。

二、做好城乡建设规划管理探讨

由黄陵县进行城乡规划的事实可以知道，黄陵县首先对城乡建设进行了目标的确立，制定了集山、水、城、陵为一体的生态祭祀型旅游名城的目标，然后在之后的建设过程中始终围绕这一目标来进行，这样不仅能够使工作有据可依，还能够最大程度减少工程的步骤；在建设过程中通过各方的配合以及相关辅助工作的配合，使得城乡建设规划取得了良好的效果。从黄陵县的规划工作中可以看出，在进行城乡建设规划的时候，应该注意一下几点：

1.各部门紧密合作。

在进行城乡建设规划的过程中，最基本的就是做好各相关部门的沟通工作，这是工作开展的基础。随着十二五规划建设的推进，我国现处于“大发展、大建设、大环境”的关键时期，因此，在进行城乡建设规划管理的时候，必须紧密结合城市可持续发展的趋势，才能做好城乡建设规划管理，使之落到实处。这就要求城乡规划部和土地、经济部等相关部门进行紧密合作，对规划范围内的开发区、工业园区等项目进行良好的规划管理，使项目的引进、选址的规划、方案的设计以及工程项目的审批等能够高效进行。就目前来说，很多城乡建设问题都是由于相互之间没有有效的沟通所导致的；在沟通的过程中，将城乡建设的各种目标以及相关事宜确定好，这样在之后的建设中才会不出现问题。

2.抓紧政风行风建设。

政风行风建设是进行城乡规划建设的重要保障。在进行城乡规划建设的过程中，暗箱操作、拖拉、推诿等情况已经不是个例，而是影响工程进行的很重要的问题了。当发现这种问题时，应该进行严肃的处理，在进行城乡规划建设之前，也要对相应问题进行说明，让相关人员充分认识到政风行风的重要性。同时，应该根据工程的特点和参与人员的具体情况，制定符合施工项目的对政风行风进行规范的措施和方法，在进行相关内容的制定时，要实现审批的文字量化明确、限时办结。同时，在具体操作中，施行“批复、批准、批驳”的行政审批模式，确保工作的有序性，这样同时还能够明确责任到个人。为了确保相关人员的政风行风不出问题，也要根据工程项目进行相应的责任制度的确立，让城乡规划建设的责任能够落实到个人。这样对于约束相关人员的政风行风具有重要的帮助。把相关的审批环节至于服务中心大厅办理；破除“官即管”的观念。这样不但能很好的拉近与群众的距离，同时还可以避免政府权力部门化、部门权力效益化，从而实现审批程序的公开、透明，从而提高行政管理效能。

3.优化行政资源。

优化行政资源，可以进一步的提高工作效率。例如：实行““一家受理,抄告相关, 并联审查, 限时完成”的审批模式，使报建单位只要到规划主管部门去进行审批就可以，无需到各个职能部门去一一盖章；

用“并联审批”取代“传统的串联审批”，从而避免报建单位不知往哪跑、多跑等无用功的情况出现。

这样就能很好的提高工作效率；

4.建立社会监督和行政监督。

（1）规范公示内容和程序。

首先，对规划许可内容、办事程序、时间期限以及建设项目的批前、批后等工作进行明确。然后，建立社会监督体系和相应的投诉方式以及其受理的程序和时限。最后，形成横向覆盖的规划编制、规划审批、规划监察三大职能, 纵向覆盖的事前、事中、事后三个过程的“ 阳光规划” 体系。

（2）拓宽公示的载体和形式。

根据要公开的内容选取适合的公开方式，从而拓宽公的载体和形式，进而是群众的了解度更深、监督力更强。例如：通过相关的公示大厅、公示牌、报纸以及网站进行公示，实现项目审批规划公示的“四位一体”；通过广场咨询、调查问卷、召开座谈会以及规划报告会等形式进行公示；通过征询、咨询、论证等方式，对公众关注率较高的内容（如：居住区和公共设施）进行公示；依托行风监督员、专家组、咨询委员会、规划协会等队伍或载体开展公示。

（3）加强公示的互动和沟通。

在实施公示的过程中，注重强化公众参与,对群众的意见要及时答复。具体操作：设立相应的举报电话、公布信箱以及渠道等。这样就可以增加市民对公示的参与性，从而使监督的效果趋向良好。当收到群众提出的建议和意见时，要进行及时整理，然后给群众做出相应的答复，这样才能体现社会监督的效果。另外，也要重视机关内部行政管理执法教育和监督,从建立教育、制度、监督并重的效能监督机制入手,立足实效,强化措施,推进城乡规划系整体形象的提高。

参考文献：

[1] 乔兴亚. 城乡建设规划管理漫谈. 2 010年6 月.

城乡建设规划范文第2篇

关键词：城乡建设 规划 信息化 探析

最近几年，城乡建设规划步伐相当迅速，城中村的现象屡屡出现，因此要对城乡建设规范性和科学性提出了非常严格的要求。每一个城乡发展情况不一样，必须根据实际情况，做出相应的判断，规划局应强化信息化建设工作，以数据为本，创新为魂。随着城乡建设规模的不断扩大，规划局的责任也日益增大，必须建立起一体化的综合信息体系，为编制城乡规划提供强大的技术支撑，完成信息对规划管理的技术作用，努力实现城乡合理规划，推动城乡经济的大发展。

一、前言

上个世纪90年代，城乡建设规划在基础设施和规划管理等方面的建设取得了一定的成就，进入21世纪以后，信息化已经成为推进我国城乡建设规划行业取得突破性发展的核心力量。当前，城乡建设规划局继续深化信息化工作，逐渐完善城乡规划管理的信息平台。使信息系统更好地用来为城乡规划管理工作服务，尽可能完成城乡建设规划全覆盖，实现信息网络化，办公自动化，决策智能化。城乡建设规划信息化是我国信息化的重要标志，换句话说，信息化在规划管理起的作用将越来越大，信息化是各个国家用来衡量城乡现代化的重要标准，也是全球经济社会发展的重要特征，并逐步向社会的每一个层面变革发展。

二、城乡规划信息化发展现状及其存在的问题

我国提倡建立和谐社会，而城乡建设规划信息化发展完成这一奋斗目标的重要一步。城乡建设规划应在相互发展中进行，合理协调城市和农村之间的矛盾，处理好城市人和乡村人之间的关系。我国各地城市规划信息化建设的发展是不平衡的，这主要是由于各地城市对信息化建设认识的差异、重视的差异、人才的差异和投入的差异等拉开了距离，当然也有各地城市在信息化建设方面缺乏及时的相互交流和相互促进有一定的关系。

城乡规划在地方上缺乏一定调控手段，没有建立完善的体系，主要表现在：

（1）城乡规划信息的不对称导致资源利用效率地下，土地利用模式粗放，非农建设快速无序蔓延，工业建设用地年均增长很快，工业用地占总建设用地面积比例也可能超越合理上限的警戒线。

（2）规划决策缺乏智能化，城乡规划管理信息系统和动态管理机制不够完善，在城乡规划管理决策、分析和预测时，还无法提供及时、准确的信息和现代化的工作平台，城乡规划管理和决策能力、服务水平还待提高。

（3）信息化程度不高，导致政务没有完全公开，业务办公的透明度还不够加强，廉政建设仍需努力，城乡规划管理的公众参与度也不够。

（4）没有建立完善的社会服务化机制，无法提高城乡规划管理效能的同时，也不能利用规划信息化成果为城乡经济发展以及和谐社会建设服务。

三、城乡建设规划信息化发展对策

（1）完善城乡建设规划信息化体系，提高城乡建设规划管理水平

我国城乡规划信息化建设的发展步伐应该是使用城乡三维仿真技术，从先前的单一系统转变为一体化系统，努力实现规划管理从单一项目审批到对城乡空间形态统筹研究的过渡。进行城乡建设规划时，整合应用数字化规划，使用三维仿真技术，提高城乡建设规划决策的科学性。在城乡规划管理系统层次上，应加强与数字管理、数字监管、土地监管、数字房产、数字执法、数字规划等信息化系统相互融合。三维仿真技术应用城乡建设规划信息化管理，不断提高信息化管理效率，但随着仿真系统的不断扩大，也会出现一些问题，所以应合理应用，努力发挥其在城乡规划中作用，使得城乡建设规划逐渐完善。

（2）运用遥感进行监测，提高规划监督效率

为了更好的对城乡规划进行有效监督，应借助GPS全球导航系统等遥感技术加强对城乡建设规划范围内的建设情况进行监测。这样不仅可以节省人力，而且还能提高工作效率。同时结合当地的实际情况，对遥感获得的数据进行客观分析处理，对可疑的地点进行实地调查，认真核实和记录拍照，这样做可以保证监测成果的准确性。同时坚持数字城乡理念，城乡空间信息共享平台建设是城乡建设规划的一个重要组成部分。利用先进信息技术，可以提高城乡规划监督效率，为实现城乡建设规划信息化奠定良好的基础。

（3）加强对信息系统人才的培养

建立和完善城乡规划信息系统，必须依靠一批城市规划信息化的人才，要加强城市规划信息化人才队伍的培养。与此同时，要关注城市规划信息化知识的进行更新和提高。深入学习，努力学习国外先进信息技术，加强自身能力的提高。加大城乡规划信息化成果的社会化应用力度，加强服务社会化，增加服务应用领域，让城乡规划信息化建设成果应用于城乡规划实践，使得规划取得重大突破，从而不断提高规划行业信息化建设和拓展的积极性、创造性和持续发展。此外，通过积极创新科技，努力提升自身服务水平与业务支撑能力，规划信息化水平的不断提高，这样可以推进规划局机关作风建设，节约规划办公成本，提高规划行政效率，不断实现信息共享。

四、结论

综上所述，未来城乡规划信息化在城乡建设规划管理过程中发挥着越来越重要的作用，继续深化信息化工作，不断完善城乡建设规划管理系统共享的信息平台。随着我国信息新技术的不断进步，城乡规划创新发展的需求不断增多，城乡建设规划信息化存在的问题会越来越突出，必须认真进行解决，实现城乡规划全覆盖，推动城乡经济的发展。

参考文献：

[1]杨秀珠. 王建.控制性详细规划的几点思考[J]. 城乡建设规划，2010(12)：32～41.

城乡建设规划范文第3篇

关键词 城乡建设 建设规划 问题 策略

中图分类号：TU984.11+1文献标识码： A

我国的城乡建设之路曲曲折折，坎坷不平，在不断的摸索中缓步前进。改革开放以来，我国城镇化建设速度大增，城乡建设规划问题显得尤为重要，因为它关系着千万人的幸福生活质量问题，关系着社会安定问题，还关系着国家的可持续发展问题，不可轻视。近年来，城乡建设呈现新面貌，为了与现实发展相符合，各种倾斜政策纷纷出台，但我国城乡建设化水平过低，依然存在不少问题需要解决。

城乡建设规划存在的问题

1.1 相关规划落实情况不理想，城乡建设具有随意性

在我国城乡建设中关于规划落实情况不理想的问题是比较突出的，具体有以下几种情况，第一种是根本没有规划图。基本上只有整体性的规划，而却没有具体详细的区域性小规划，使得在具体执行城乡建设时，没有详细的规划可以参照，这样一来在城乡建设时就会随意而来，没有正规的方案来约束来指导，各种问题也就此产生了。第二种是有规划但是执行不严格。在某些城市改造区特别是乡镇驻地的建设行为中，随意变更规划的现象随处可见，影响了规划的严肃性。第三种是重复破坏建设现象严重。在规划中诸如水电、暖气等专项性项目没有完整详细之规划，所以很有可能就会出现重复建设的现象，比如这个小区在输送水电时挖通一条路线，而另一个小区在输送水电时挖通另一条路线，如果有关于水电输送的专项规划的话，就不会出现这样的重复情况，劳民伤财不说，还破坏环境，严重破坏城镇基础设施，影响城镇建设的发展。

1.2 城镇规模太小、步伐慢，城镇化水平太低

在我国城市化进程加快的现实情况下，城镇建设必须考虑其包容性，农村人口的大量涌入以及定居，让本来就拥挤的城镇变得拥堵无比，完全不能承受这种压力。因为我国众多城镇的规模太小，即便当地政府采取一系列措施来解决这些问题，取得一定成效，但是规模依然不大，有的地方只是对原有城镇进行修补，没有做到扩展，城镇土地面积没有规模性扩大，即便有些地方已经着手扩大规模的建设，但是基础设施不能紧跟，根本不能把改造建设相互结合，没有一套发展规模化城镇的标准以及要求，而人口的大量入驻是没有办法改变的，已成为一种必然趋势甚至是现实，因此城市问题便出现了，人们生活在一片被破坏的环境当中，没有什么生活质量可言。

1.3 城镇管理不善，环境破坏严重

我国城市管理目前对城市绿化的重视度还远远不够，即便是有所管理，却也出现多头管理的不好局面，多头管理往往就是无人管理，明显不利于城镇的环卫建设。而小城镇中供排水、路灯、绿化等基础设施完全没有跟上，那些落后的小城镇甚至都没有任何这方面的建设。城镇管理制度不成熟不完善，管理队伍素质低下，城镇的各种脏乱差现象完全不能得到解决，脏臭角落随处可见，严重损毁城市面貌，不能给人留下美好的城市印象。

1.4 城乡建设资金缺乏，融资投资渠道单一

我国城乡建设资金缺乏，融资投资渠道单一是普遍存在的问题，基本来说，我国融资投资渠道和资金来源就是政府。而县级政府的财力是极其有限的，并且没有招商引资的理念，没有重视外商企业的眼光，搞本位主义，这样只会让资金周转越来越死，使得城乡建设举步维艰，矛盾激烈。

城乡建设规划解决问题的策略

2.1 规划面要广，要具体，要落实

在城乡建设开启之前，一定要有整体性规划，还要有详细的区域性规划，这样城乡建设才有规矩可依。以前是边建设边规划，这样会存在很多的漏洞，很多问题都考虑不进去。在城乡规划编制中，要成立一套专业队伍，对全县各项规划编制工作进行统一调度，统一聘请专家论证和设计，避免各部门和各乡镇各自为政，重复浪费。还要强调规划和相应制度的重要性，加强落实执法力度。在统一规划下制定具体计划，相互配合，一起为城乡建设工作服务。

2.2 合理拓展城镇建设规模

上面已经分析到城乡问题一定程度上就是由于城镇规模小，不具有较高的容纳性而形成的。所以拓展城镇建设规模是必要的，也是一种必然趋势，但是拓展城镇建设规模绝不可盲目扩展，而是要合理科学地进行，要对城镇周边环境进行勘察，看怎么拓展最为合理，一般来说要东南西北都适当扩展，而以其中某一方向作为扩展重点，进行建设。而首先要做的就是道路要通，其次就是住房以及相关设施，细化到供排水、环卫、路灯等各种细节。

2.3 保护环境，做好绿化工作

我国大城市在绿化方面的水平远远高于小城镇，小城镇的绿化建设已经严重滞后，可以将绿化工作细化到每一个单位小区学校等，大家共同努力，做好绿化工作，使得绿化面积大量地增加。另外要有重点地突出城镇绿化特点，现在城市建设都趋向一致，没有地方特色，出现千城一面的现象。所以在绿化建设，美化城镇的基础上充分考虑地方区域性文化特色，参考一些成功的绿化案例，把现代化和特色化结合在一起，打造属于自己的城镇面貌，给人留下深刻印象，让居民在享受现代化生活的同时不忘传统的地方特色。做好绿化工作要特别强调细化到各个单位的绿化。比如学校，各个城镇的学校就不少，高中初中小学甚至幼儿园，学校绿化有一个优势那就是有利于校园环境的建设，高年级的学校还可以借用学生之力来搞好校园绿化，既能提高效率还能锻炼学生的动手和协作能力。比如其他的企事业单位也是如此或者说各大居民小区，责任分工到单位，并给予一定的参考标准，按要求建设，当然只分任务不监督是没有用的，一定要加强分配任务后的监管工作，督促相关单位做好绿化工作，一旦没有达到规定标准，就要给予一定的惩罚并且还要返工，进行整改，一直到成功验收方可。在这种严格要求之下可以培养发展优良的园林单位和小区，为整个城镇的绿化建设做贡献。

2.4 寻找多渠道融资投资方式

随着现代化进城的加速发展，我国城镇化建设所需要的资金也越来越多。单靠政府财政很难满足实际建设需要，需要采取市场化手段经营城市和通过招商引资吸引外资建设城市是城市融资的有效途径。我们必须要有创新发展思路，通过有偿出让城市道路各段服务或公交出租车或是广告租位等，让其市场化，实现投资主体的多元化，形成开放式、竞争性的建设融资格局。另外还要加大城建招商力度，进一步解放思想，以土地、市场等城市资源来换取外商投资，借助外来资金搞好城市建设，完善城市载体功能，增强城市可持续发展的能力和水平。在招商之后，要对招商企业给予支持和鼓励，而不能一味地索取，甚至将其扼杀于摇篮之中，一定要有长远的发展眼光。

小结

随着经济的不断发展，人们的生活水平也大大提高，大家都追求方便的高质量的生活，因为工作学习等各种原因，乡村人口大量涌入城镇，城镇人口骤然增长，一时间无法适应，造成各种问题和矛盾的出现，但是只要编制好城镇发展相关规划，并且很好落实，做好方方面面的工作，用长远发展的眼光来引进外资，搞好城镇绿化，保护环境，提高城镇管理效率和管理队伍的素质，那一定可以顺利地实现城镇发展，为大家创造美好的生活家园。

参考文献

[1]甄峰,姜煜华,叶忱. “十二五”时期城建模式转型与城乡建设规划编制变革[J]. 规划师,2011,04:5-9.

[2]于莉. 广东开平城乡建设的现代化进程[D].浙江大学,2013.

[3]马兵,欧名豪. 城市化进程中城乡建设用地存在问题与对策探讨——以扬州市为例[J]. 广东土地科学,2007,05:17-20.

城乡建设规划范文第4篇

关键词：数码虚拟艺术；城乡建设规划设计；数码艺术表现

引言

无论在哪个时代，一种新的艺术形式的出现，都依托当时社会和科技的发展。数码虚拟艺术作为一种新的艺术表现形式，是随着科技的发展、计算机的普及以及数字化时代的到来而诞生。数码艺术和数字化技术的兴起，给传统的艺术形式带来巨大冲击，产生新的艺术审美形式，对艺术界、建筑界和设计界等行业的影响尤为深远，为这些行业带来新的艺术革命。在当今社会，我们必须了解数码虚拟艺术应用在设计中的重要作用，以及它对建筑业发展所起到的积极推动作用。

1 关于数码虚拟艺术

1.1 数码艺术的概述

数码虚拟艺术从广义上来讲是利用计算机和数字技术来参与或者部分参与创作过程的一门艺术。电脑辅助设计的广泛应用，为艺术设计界开创了全新的创作模式。数码艺术设计通常是指数码化的设计作品，一般服务于以下几种行业：建筑、广告、影视、动画、漫画和游戏业等，内容包括纯艺术创作、广告设计、实用型仿真设计，可以是二维、三维、四维空间的静止或动画表现形式。国际上习惯将利用计算机技术进行视觉设计和生产的领域统称为CG，由CG和虚拟真实技术制作的媒体文化，都可以归于CG范畴，CG行业已经形成一个以技术为基础的规模可观的视觉艺术创意型经济产业。

1.2 数码艺术的发展

上世纪90年代以来，数码艺术在全球兴起，表明数码艺术的价值已获得认可。中国艺术在经历了电子影像、行为、装置、录影等新媒体艺术的洗礼之后，随着国内艺术家的努力及国际交流的深入，中国数码艺术日益成为内涵丰富、种类繁多的大众化艺术种类，而现代数字科技的进步使中国数码艺术获得更旺盛的生命力。随着现代社会进入信息时代，新兴技术层出不穷，数字媒体艺术进入一个快速发展期，数字媒体艺术所运用的范围越来越广泛，传播的信息量越来越多，传播信息的速度越来越快，艺术载体也越来越丰富，展示形式不再仅仅局限于场景的渲染，而是注重人与媒体的互动。数字媒体艺术结合了计算机图形学、人机交互、传感技术、现代科技等功能，人工合成一个三维虚拟的环境，让置身其中的观众产生身临其境的感觉，并可与环境实时互动，最终目标是让观众通过视觉、听觉、触觉等来体验新的艺术表现，这代表着数字媒体艺术在展示设计中的未来发展方向。

2 数码虚拟艺术的应用原则

2.1 以人为本的原则

人是城乡建设存在、发展的根本因素，因此，城乡建设规划设计的数字媒体表现，首先要树立自己的服务理念：一切以人为本，学会换位思考，学会站在观众立场为观众考虑问题。建立一种以人为本的理念，对于数字媒体设计师来说，意味着充分运用空间环境，包括室内空间环境、户外空间环境、网络虚拟环境，在观众和场景之间营造出一种互动关系，有助于打造更加人性化的空间环境。

2.2 确立效果原则

分析技术的应用是用数字媒体展示的设计过程的重点。高科技的展示方式往往能给观众留下深刻的印象，这是直接的感觉，也是最直观的数字虚拟艺术的表现形式。项目空间的表现内容要具有深刻的文化底蕴，能够充分体现设计师的艺术文化修养。数字虚拟艺术不仅可以提高展示的效果，激发观众的参与兴趣，从而逐步建立项目的自主品牌形象，推动衍生产品的发展。

2.3 技术上的创新原则

数码虚拟艺术的创新是基于新技术的不断发展，最前沿的数字媒体技术应用在展示设计中，作为全新的体验模式，不仅可让众群体更贴近设计理念和事物本身，而且能使参展者融入到项目当中，也能使项目展示更具多变性和惊喜感。展示项目设计的多元化转变，增加项目本身的亲民性和趣味性，从而大大提升了艺术体现。

3 城乡建设规划设计中应用数码虚拟艺术的表现方式

在城乡建设设计中，数码虚拟艺术能够形象地表达设计理念，在方案构思阶段也起到很好的辅助作用。例如，应用数码相机拍摄项目现场，然后将照片导入电脑，用Photoshop直接进行设计，在此设计过程中还可以利用手写板绘制草图，导入所需要的图文或以及相关资料等。Photoshop绘制的草图可以直观地表现空间、形态、颜色、材质等设计要素，并且可以根据设计的需要，随时进行方案调整和改变，直到绘制出自己满意的构想方案，为制作概念设计草案提供较好的图纸依据。3DSMAX或者Sketchup建筑草图大师能够快速绘制概念草图，这些制图软件提供多种建模方式，各有优点和适用范围，在概念设计草图的制作过程中充分发挥软件的辅助作用，运用最快捷的建模方式和各自优点组合，来绘制自己理想的方案草图。在景观设计中空间感受很重要，而3DSMAX和Sketchup可以迅速解决虚拟空间的问题，通过对图片进行修改或简单对模型进行调整，都可以快速地建立相对适合的场景，在此基础上就可用摄像机直观地感受场景空间。适当地运用通道和导入不同角度的图片，并在Photoshop中修改色彩、贴入材质、贴入植被等，并将其分好图层、分好通道、汇合成组，选择出一个简便快捷的方法为后续编辑做好准备。

在城乡建设设计中，数码虚拟艺术能够真实地表达设计思想。3DSMAX和Sketchup可通过设置和编辑参数来建立任意形体。当需建的模型完成后，就可以编辑材质，通过材质球可赋予不同的物体不同的材质，还可编辑材质球的尺寸、调节材质球的色彩、设置材质球的肌理效果等，从而真实完美地呈现物体。通过3DSMAX的动画制作虚拟漫游，让城乡建设规划设计的场景完全真实地展现在数码艺术场景当中。

数码虚拟艺术在城乡建设设计中的应用现还处于探索阶段，由于计算机和软件还存在较多弊端，仍需大力发展与完善。虽然数码艺术设计在城乡建设设计中的应用还没有普及，但数码艺术在建筑设计领域所取得的成就则有目共睹。随着电脑技术的发展和提高，数码艺术给设计界注入了新的活力，使传统手工设计得到延伸和升华。数码艺术的运用为设计师提供更生动、更形象的创意思路，成为现代建筑设计不可或缺的设计手段，它可贯穿设计的整体脉络，使艺术作品发挥最大的价值和魅力。有鉴于此，城乡建设设计也要顺应时代潮流的发展，加大数码艺术的运用广度和深度。

4 城乡建设规划设计中数码虚拟艺术应用的个案研究

深圳前海金融贸易区城乡规划设计的数码技术虚拟表现：

分析深圳前海地区的现状条件和发展制约等因素，借鉴国外金融贸易区建设的成功案例经验，结合深圳特区的文化与风貌保护，提出在维护和利用深圳前海特区文化资源的前提下提升地区竞争力的规划设计对策。

数码虚拟艺术与三维视景仿真技术应用最广泛的是利用虚拟现实与三维视景仿真技术模拟城市景观，作为进行城市区域重要地段或重点地区规划设计研究的辅助手段。深圳前海金融贸易区的城乡规划设计的数码技术虚拟表现运用了虚拟现实和三维仿真技术，取得了非常好的视觉效果。

5 结束语

数码虚拟技术与我们息息相关，成为我们工作和生活的一部分，数码虚拟艺术未来也将在更多领域得到广泛应用。数码艺术作为媒体，为我们带来丰富而便快捷的艺术体验，也有助于我们进一步提升艺术审美和艺术创作力。在复杂多变的城乡建设规划与建筑设计领域，数码虚拟技术的应用前景将更为广阔。目前，国内的数码媒体艺术起步较晚，技术方面比西方国家落后，数码技术还需不断更新与完善，更强大的数码技术等待我们去研发和完善。在中国经济迅速发展、国家城乡建设蓬勃壮大的背景下，我们需要不断提升数字媒体领域的整体水平，一方面强调技术的进步，一方面注重人性化的设计，以数码技术为媒介与观众互动，为人们提供更优质的视觉享受。

参考文献

[1]蒋丹.数字设计与工程应用――UGNX5软件教程[M].上海交通大学出版社.

[2]（英）斯蒂尔.当代建筑与计算机――数字设计革命中的互动[M].水利水电出版社.

[3]王玉清.3DSMAX三维效果图制作案例教程[M].中国水利水电出版社.

城乡建设规划范文第5篇

一、构建发展主框架，努力提升xx小城镇建设品位

以“中心大街、府后街、府前路、府西路、府东路、鑫元路、宁曲路、万乡公路、黄吴路”为发展主框架，加强基础设施建设，完善服务功能，同时，搞好整体和重要节点景观风貌设计，提升小城镇建设品位。

（一）十二五前期，完善驻地周围的路网建设，完成驻地中心大街和府前路的改造工作，做好沿宁曲路两旁的绿化、美化工作，让驻地及周边每条路都绿起来、美起来、亮起来。

（二）依据《xx乡总体规划》，消除驻地建设空白点，用发展使驻地框架逐渐血肉丰满起来。

（三）加强教育、交通、卫生、体育、商贸等公共设施建设，不断完善服务功能。

（四）以驻地中心大街和府前路为轴线，规划建设几个居住小区，实施驻地旧村改造工程，十二五期间力争实现驻地居住楼房化，让驻地所有的村民变成居民。

（五）积极争取黄吴路改造及通往已规划社区的部分道路建设。

二、强化规范管理，切实改变城乡环境面貌

建立专业执法队伍，切实加强对城镇的管理，实现硬化、绿化、美化、亮化、净化、有序化“六化”目标。

（一）完善制度管理，加大对小城镇的规划、建设管理力度。

（二）加强环境治理，以卫生整洁、文明、有序为核心，建立长效机制，抓好驻地管理，提高驻地整体管理水平。

（三）加强建设管理，不断完善招投标管理制度，严格建设审批程序，进一步加大行政执法力度，确保工程的安全与质量。

三、建设新农村，推进城乡一体化发展

充分发挥全乡新农村建设《规划编制》的作用，为我乡新农村建设提供蓝图。加强引导和指导，发挥新农村示范社区建设的带动作用，五年内力争新型社区建设达成率为50%，积极推进城乡一体化发展。

城乡建设规划范文第6篇

一、主要工作完成情况

（一）城乡规划编制工作进展顺利

1、总规修编工作

第四版__市城市总体规划修编经过近两年的辛勤工作，5月27日经省政府15次常务会议批准实施。会议认为，该规划基础资料翔实，深度达到国家规范要求，符合__实际发展情况，是一份高质量的规划成果。会议同时要求，规划要进一步明确城市定位和规模，努力把__建设成为陕北国家能源化工基地核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市、国家历史文化名城、沙漠绿洲宜居城市。

2、详规编制工作

一是顺利完成了榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划。今年2月份，我局通过公开招标，择优确定了榆阳河及河岸整治规划以及榆溪河左岸滨河绿地广场的规划设计单位，先后两次组织由市人大、市政协、规划专家以及政府相关部门和社会各界参加的规划方案征求意见会，对方案进行了认真细致地修改完善。6月5日通过技术评审，近期将提交规划成果。

二是完成了长城路、迎宾路景观综合整治规划。根据市委、市政府“率先打造__精品示范街”的指示精神，我局在多次深入调研、比选以及专家综合分析论证的基础上，于3月底适时启动了长城路精品示范街景观整治规划，规划方案几经论证，现已顺利通过技术评审。迎宾路作为__城市重要的“西大门”，景观整治规划定位为对外交通集散的枢纽，展示城市形象、扩大影响、提升品位的交通景观生态廊道。方案经规划专家两次论证后，6月6日通过技术评审。

三是启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划、__大道景观整治规划、人民路街景规划、上郡路街景规划。根据省委、省政府提出的陕北要跨越发展的要求，以及市委、市政府确立的“科学发展、有序跨越、和谐稳定”的决策部署，从年初开始，我们坚持“保护利用古城，改造提升旧城，高端打造新城”的规划建设原则，合理调整城市建设和发展时序，先后启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划的编制工作，预计年内提交规划成果。__大道、人民路、上郡路的街景整治规划方案经过反复论证，现正在修改完善。

四是启动了旧城区改造详规及其他规划。结合榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划、红山路街景规划等编制工作，启动了榆阳路南磨盘湾未改造片区、榆阳河北大坝头片区修建性详规的编制工作。同时，启动了金沙路东片区、恒安小区、人民路与柳营路之间等片区的详规编制工作，共计10个片区。其中部分片区详规的编制已深入开展，计划年内将分期全面完成规划编制任务。此外，还编制完成了鄂尔多斯盆地（__部分）城镇化专项规划、能源化工基地建设__地区城镇群建设情况调研报告。

3、社会主义新农村规划建设工作

今年，省建设厅共下达我市县域村庄布局规划编制任务3个，村庄总体规划编制任务37个，村庄建设规划编制任务480个。上半年，我们按照“千村百镇”建设整治工作的总体要求和全市建设工作会议的安排，把建设整治活动和村镇规划编制工作作为新农村规划建设工作的切入点，分别给各县（区）下达了“千村百镇”建设整治工作目标任务书，与各县（区）政府签订了《20__年村镇规划目标责任书》，并将此项工作作为考核各县（区）政府年度工作的一项重要指标。至5月底，已编制完成村庄总体规划7个，村庄建设规划35个。

（二）规划管理工作明显加强

1、建设工程规划许可工作有序进行。为确保工程规划工作规范、有序、高效运行。上半年，我们严格执行《中华人民共和国城乡规划法》和《__市城市规划管理技术规定》，坚持“三级审查，集体审批，专家论证”制度，对建设项目的建筑退让、建筑间距、容积率、建筑密度等规划指标进行了严格的控制。上半年，共核发建设工程规划许可证24份，个人自住房建设工程规划许可证81份。

2、建设项目规划设计方案竞选工作顺利推进。根据《__市建筑工程方案设计竞选试行办法》要求，今年我们对沙海明珠国际大酒店和天辰名园住宅小区方案设计试行了公开竞选，对__邮政综合服务楼实行了邀请竞选，引入竞争机制，择优选定方案，使项目方案设计水平有了明显提高。

3、《__市城市规划管理技术规定》修订工作基本完成。为确保新修订的《__市城市规划管理技术规定》的顺利实施，5月份召开了由市人大、政协、城建、

国土、房产等相关部门参加的《__市城市规划管理技术规定》修订工作征询意见会，经局务会审核后即将上报市政府。与此同时，先后制定出台了《关于加强建筑外立面装饰装修工程规划管理的通知》和《关于进一步加强各类管线工程规划管理的通知》两个规范性文件，明确和细化了建筑装饰装修工程和各类管线工程审批工作的相关事项。

4、严把建设工程许可关，全面推行项目公示。为充分体现依法行政，做到“政务公开”、“阳光规划”。今年起，我们对所有报建项目全面实行三级审查，严格执行批前、批后公示制度。对局务会确定的项目规划设计意见书和工程规划许可内容的初步意见进行网上公示，将项目的各项指标及立面效果图制成规划公示牌，在核发工程规划许可证前按照规定期限在工程现场进行公示，所有公建项目均实行了批后网上和现场公示，全面接受社会监督。

5、规划批后管理进一步规范。上半年，个建项目共放线69份，规划专项验收42份，公建项目共放线6份，验线6份，复线6份，规划专项验收4份，“三线”管理率达到100%。在违章建筑的监管中，采取分片包干，责任到人，适时巡查的办法，共查实各类违章建筑案件50起，并在第一时间及时函告市综合执法局。

（三）建筑业、勘察设计业有序推进

加强建筑领域工程质量安全管理工作是今年我局建管工作着力点和中心任务。一是认真组织召开了全市建筑工程质量安全工作会议，全面安排部署了今年的质量安全工作，与各县（区）建设局和市属各施工企业签订了安全目标任务书。二是启动了“__杯”优质工程奖评选活动，__市神通路桥集团建筑工程有限公司承建的神木县委办公大楼和由__市四达建筑工程有限公司承建的__炼油厂职工医院综合楼荣获“__杯”。三是认真开展了春季建筑施工安全质量大检查工作。在各企业自查和各县区建设主管部门全面检查的基础上，从4月21日至4月30日，对全市建筑工程施工安全质量进行了检查。共检查在建工程49个，建筑面积48.46万平方米，涉及32个施工企业，23个监理企业；下发停工通知单2份，整改通知单31份，行政处罚决定书7份，通报批评施工、监理企业2家，排除安全隐患102起，收到了较好的效果。四是全面开展“安全生产月”活动。根据市政府和省建设厅安排部署，6月份，我们组织全市建筑施工企业广泛开展了“安全生产月”活动。通过采取安全知识竞赛、应急预案演练、印发安全生产宣传册、张挂宣传条幅等，广泛开展安全生产宣传教育，不断增强建筑施工企业安全生产意识。五是严把商品砼企业生产质量关，确保市区所有建筑工程质量安全可靠。6月13日至15日，组织市质安站和市工程质量检测中心相关专业技术人员，对市区8个商砼站进行了全面细致的检查，为确保商品砼产品质量发挥了重要作用。

勘察设计和施工图审查市场的监管力度进一步加大。上半年，共备案施工图审查项目79个，备案面积104万平方米。针对市外勘察设计、施工图审查企业进榆登记备案程序繁琐等问题，经认真调研，依据省建设厅有关规定，我们在全省范围内率先制定并推出了《市外建筑勘察设计企业、施工图审查机构进榆登记证书》，规范了市外勘察设计企业、施工图审查机构的登记备案工作。上半年，共为16家市外企业办理了进榆登记证书，备案项目49个。与此同时，通过强化勘察设计企业资质管理和队伍建设，进一步提高了本土企业的竞争力。“驼城杯”市级优秀设计评选工作全面展开，《陕西省村镇建筑抗震设防技术要点》图解发行议式及培训班按计划完成。

（四）建筑节能工作全面推开

一是全面开展建筑节能市场监管，严把“禁实”关。为了进一步加强建筑节能市场监管工作，从5月9日起至31日，市局对市区范围内的在建工程进行建筑节能及“禁实”专项检查。累计检查在建工程项目53个次，发放执法通知书37份。从检查情况来看，新建建筑执行节能标准情况良好，建设工程“禁实”基本能按照《__市人民政府关于建筑工程禁止使用实心粘土砖的通告》（榆政发［20__］号）执行，为全市全面“禁实”奠定了良好的基础。

二是既有建筑节能改造任务已分解落实，并制定了实施方案。具体目标为：市本级10000m2、榆阳区3000m2、神木县4500m2、府谷县4000m2、神府经济开发区5500m2、__经济开发区8000m2，共计35000m2，预计10月底完成。

三是加大建筑节能宣传力度。为了让建筑节能和新型墙体材料改革推广工作真正走进千家万户，6月5日“世界 环保日”，我们将建筑节能宣传和全市节能减排宣传活动结合起来。制作大型宣传展版12块，专题宣传手提袋20__个，印制宣传单10000份。

四是《__市建筑节能专项验收管理办法》已拟草完成，7月1日起施行。

（五）市情展览、城市测绘和系统各项工作健康发展

结合__人文、经济和社会发展动态，市情展览馆适时调整更新版面，不断丰富展览内容，上半年共接待参观团体71场次，其中中央各机关参观团15场次，各省市参观考察团23场次，省内各系统参观团25场次，我市各系统参观团8场次，共接待参观人员达25000多人。基础测绘事业进一步发展，上半年共完成规划区内各类建设项目大比例尺地形图测绘19件，计1.52平方公里；完成了5家丙级单位、12家丁级单位08年度测绘资质注册任务。城建档案馆变被动服务为主动服务，对在建工程主动上门指导档案报送具体事宜，提高了进馆案卷的数量和质量。上半年共整理城建档案100余卷，各类文书档案500余卷，接待查档人员263人次。城乡规划院积极配合局机关，为编制城区各类规划做了大量富有成效的工作，锻炼了员工，提升了水平。

（六）党风廉政建设和机关建设稳步推进

根据党风廉政建设目标责任制的要求，我们以开展治理商业贿赂专项工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真学习了中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了《20__年党风廉政建设责任制的措施》和《__市城乡建设规划系统20__年党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》。3月14日，召开了城乡建设规划系统党风廉政建设工作会议，邀请市纪委赵榆生副书记参加。会上对系统20__年党风廉政建设工作作了全面安排部署。为了有效推进系统党风廉政建设工作，4月初，局党风廉政建设和效能建设领导小组结合季度重点工作考核督办，利用3天时间对局属各单位党风廉政建设情况进行了全面检查落实。通过检查，各单位都能认真贯彻落实局系统20__年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，党风廉政建设责任制目标明确、重点突出、责任到人。在党风廉政建设具体工作中，各单位都能做到用制度管人、管事，在局里组织的上半年财务工作检查中，未发现乱收费、乱发奖金及违规超配小轿车等行为。

加强机关全面建设是确保各项工作任务顺利完成的重要保证。上半年，我们在深化“五型机关”的创建中重点抓了以下几个方面的工作。一是根据市委《关于在全市开展解放思想大讨论活动的通知》精神，成立了领导小组，结合行业实际，制定了系统解放思想大讨论活动安排意见。为确保活动扎实开展、不走过场，我们区分阶段、突出重点，加强跟踪督办，充分利用城乡规划建设网站开辟了大讨论活动专栏，加强了对外交流沟通，确保了活动的效果。二是严格按照“外树形象、内强素质”的标准，狠抓机关自身建设。城乡建设规划系统是政府的重要组成部门，也是倍受广大市民群众关注的热点行业和敏感部门。如何充分发挥自身职能作用，更好地履行人民赋予的职责，让更多的市民分享城市发展的成果，是年初局党组确定的重要工作。为此，今年起，我们从强化机关内部管理、加强协调配合等环节入手，努力打造和历练一支务实创新、高效廉洁的干部队伍。三是按照省、市创新机关管理体制的要求，制定并完善了建设规划系统重点工作督查督办制度、效能考评标准、工作人员行政效能督查考评规定，成立了局机关效能建设和年度目标责任考核领导小组，按季度考核督查，下发督办简报。同时把市委、市政府下达我局的主要工作和我局全年重点工作分解落实，张贴上墙，接受监督。四是开展“迎奥运·促和谐”献爱心活动。5月18日，我局与市慈善协会共同组织了“迎奥运·促和谐”全市建筑业施工企业资助贫困大学生募捐活动，109家建筑业施工企业共募捐善款314万元。五是情系灾区，无私援助。“5·12”汶川特大地震发生后，我局及时召开了局务会，研究部署了全市建设规划系统做好防震减灾，避免次生灾害发生的具体事宜。5月13日，向各县区下发了《关于加强建筑工程安全管理的紧急通知》。动员系统广大干部职工向灾区群众伸出援助之手，共计捐款捐物31865元。此外，由我局承办的20__中国__城乡建设规划博览会正在紧锣密鼓地进行。六是认真落实“双创”各项会议、决策指示精神，扎实抓好以规划编制为重点的“双创”各项工作，保证了系统“双创”整体工作的有序推进。

二、存在问题

1、新版__城市总体规划（第四版）将人口规模调整至80万后，如何科学合理的布局新增建设用地，成为当前亟待解决的突出矛盾。

2、建设工程各方责任主体安全生产意识比较淡薄，建筑工程安全形势压力很大。

3、全市大多数县城详规覆盖率不高，不能有效指导城市建设。

4、由于资金短缺等原因，县域村庄布局规划、村庄总体规划、村庄建设规划编制工作滞后。

上半年，我市城乡建设规划事业虽然取得了一些成绩，但与快速发展的__经济社会各项事业相比，还有较大差距。下半年，我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，团结拼搏，锐意进取，创造性地开展工作，全面推进全市城乡建设规划事业再上新台阶。

三、下半年工作安排

根据上半年工作中存在的问题及工作进展情况，下半年我们将重点抓好以下几方面的工作。

1、加大规划宣传力度，加快详规编制步伐。广泛深入地开展《城乡规划法》和新版总体规划的学习宣传活动，不断提高市民的规划意识；继续做好铁西新区、空港经济圈以及旧城片区详规编制工作，全面提高详规覆盖率；强化规划引领，抓好400平方公里中心城区的规划管理；指导各县区搞好总体规划修编，完成历史文化名城专题研究工作。

2、结合《城乡规划法》修订完善《__市城乡规划管理办法》，规范城乡建设项目规划管理工作；继续做好市区重要地段和街道两侧建设项目规划设计及建筑方案招标工作；加强城乡规划效能监察，强化对各类建设行为的监督检查，加强与综合执法局的衔接配合工作，严防违章建设行为的发生。

3、进一步明确建设市场各方责任主体职责，严格执行法定基本建设程序，认真落实施工许可证制度、合同管理制度、工程质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度等，规范建设市场各方主体行为；推行建筑工程巡查制度，创新监管模式，加大质量安全工作的检查力度，强化监理市场违规现象的查处，坚决杜绝较大质量安全事故的发生；要增加文明工地创建的科技含量，丰富创建内涵，制定切实可行的激励机制，调动施工企业创建文明工地的积极性，鼓励企业积极参与“__杯”（市优质工程）创建活动。同时，继续开展“鲁班奖”和“长安杯”优质工程的创建活动，推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高文明 工地创建的整体水平。

4、按照省委、省政府和省建设厅下达的新农村规划任务，高质量完成县域村庄布局规划、村庄总体规划、村庄建设规划和“千村百镇”建设整治工作任务。组织召开全市社会主义新农村规划建设流动现场会，对各县区建设规划局、试点村镇的相关人员进行培训，提高新农村建设业务骨干素质。加快城镇化进程，全市城镇化水平力争达到39%。

5、继续加强建设项目建筑节能专项检查，做好建筑节能产品和新型墙体材料确认登记，有计划地推进可再生能源利用和既有建筑节能改造工作。

6、加强测绘管理工作，完成__城市坐标系二级网建设、基础地形图更新，建立基础地理信息数据库、市区高程系统建设和大地水准面精化，配合相关部门完成“数字__”建设工作。

城乡建设规划范文第7篇

“十二五”时期是合肥市建设现代化新兴中心城市并迈向在全国有较大影响力的区域性特大城市的关键时期。“十二五”期间合肥市城乡建设的指导思想是：紧紧围绕在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，把合肥打造成为现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。

一、总体目标

着力推进城市建设模式转型，按照“生态优先、中心提升、组团拓展、区域协同、特色彰显”的思路，由传统的粗放式建设模式向精细化发展转型，构建现代化新兴中心城市框架；以提升城市综合承载力和辐射带动力为核心，加快中心城区和城市副中心建设。坚持生态城市建设理念，更加注重紧凑式开发建设，完善“建设快、质量好、投资省”的项目运作模式，高水平、快节奏推进城市建设。

突出“生态环保”的理念，继续做好“水文章”、“绿文章”。全面推进防洪保安、水资源配置、饮水安全、农田水利等工程建设；围绕创建国家生态园林城市和国家森林城市，完善城市绿地系统，加大植树造林力度，调整林业结构，建设一批生态湿地，进一步提升生态宜居环境。强化节能减排，开展节水、节地、节材行动，加大宣传和依法管理力度，促进资源节约集约利用，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

创新城市管理体制机制和方式，深入推进网格化、精细化管理，不断提升城市综合管理水平，充分发挥城市建设带动和服务全市经济社会转型发展、创新发展、跨越发展的作用，推进城市规划、建设、管理再上新台阶。

二、生态环境方面的期望指标

城市空气环境质量达到二级标准；饮用水源地水质达标率100%；城区生活污水100%处理；化学需养量、二氧化硫排放量较“十一五”，下降10%(氮氧化物待定)；工业废水、废气、固废达标排放；创建1—2个省级生态示范县。城市垃圾无害化处理率达到100%，城市污水集中处理率达到95%以上，巢湖西半湖水质明显改善；工业固体废弃物处置利用率达到99%以上；2015年建成区绿化覆盖率约46%，市域森林覆盖率达到约25%，中心城区人均公园绿地面积达到14平方米。实现市民“出门500米见绿、1000米见一处公园广场”的目标，努力把合肥建成生态文明的现代化区域特大城市。

三、生态绿地系统建设布局结构

以创建森林城市和国家生态园林城市为目标，全面实施“一湖两脉、一岭四楔、多廊多点”的生态系统发展战略，增加绿量，提高质量，突出重点，打造精品。

(一)营造生态圈。利用市域内的“山岗、水网、农田、林带”等自然元素，通过巢湖沿岸工程、江淮分水岭生态保育区、滁河干渠饮用水源防护林区、东部山林生态保育区等四大重点生态工程，营造城市森林圈，构建市域生态系统。

(二)实施翠环绕城工程。完善环城公园、高压走廊绿化和外环绕城高速生态长廊建设，进一步提升绿化档次和景观品位。

(三)加强“141”隔离带和楔形绿地建设。为避免城市发展“摊大饼”观象，每个组团之间加大隔离带宽度的建设。完善城市“四楔”绿地建设，特别是众兴水库保护区“东北楔”绿地建设。

(四)实施河流生态廊道工程。以水环境治理为契机，利用生态护岸和修复技术，加强河流生态廊道建设。完善南淝河、板桥河、四里河绿化景观带建设，加快二十埠河沿岸绿化建设，加强十五里河、塘西河生态修复工程建设，实施肥西派河二期绿化和肥东店埠河下游沿岸绿化。通过河道治理和生态修复，使城市规划区范围内7条河道在满足行洪排涝功能的基础上，营造水清、岸绿、林茂、景美和亲水等于一体的河流生态系统。

(五)打造生态滨湖新区。坚持生态立区，高标准建设一批园林大道、公园绿地和生态防护林地，确保新区绿地率要达到50％以上。

(六)高标准实施道路绿化。实施机场高速绿化和城区道路出入口绿化靓化工程。因地制宜，对合六路、合马路、包公大道等主要出城道路两侧20—50米实施绿化。

(七)强力推进城市公园建设。全面推动新建公园、专类园、小游园以及郊野公园的建设，实现《合肥市城市绿化管理条例》中第十二条规定：加强公园、游园、街头绿地建设，实施规划建绿、见缝插绿、拆违建绿。五百米半径内应当规划建设一处一千平方米以上的绿地，一千米半径内应当规划建设一处五千平方米以上的游园，二千至三千米半径内应当规划建设一处综合性公园。一是推进专类园建设：完成合肥野生动物园三期建设和植物园扩建工程。按照“保护资源，延续文脉，丰富内涵”的要求，完善三国遗址公园金虎台内部陈列和部分景点设施。二是加强综合性公园建设：创新思路，坚持高标准定位、高水平设计、高质量施工，在四个老城区各新建1—2座占地100亩以上的功能完善、生态效益显著、植物品种丰富的综合性公园。各开发区规划建设2座区级综合性公园。三是加快街头游园建设：开展城区主次干道、公园、游园绿化改造升级。结合“城中村”改造和城区工厂、企业搬迁，大力开展拆房建绿、腾地建园。按照“见空就栽、增加绿量”的要求，继续实行找地建绿，辟建街头小游园、小绿地、小片林。在一环以内的中心城区，提倡多拆少建，扩大中心城区绿地。

(八)积极推进生态湿地建设。突出抓好湿地公园建设，以点带面，推动湿地保护工作的开展。一是抓好巢湖岸湿地保护开发利用，建设环巢湖湿地公园。二是抓好河道湿地保护与利用，建设河道湿地公园。三是抓好董铺水库和大房郢水库周边湿地保护和建设，涵养水源、净化水质。

(九)实施社区绿荫工程。提高市花园单位标准，以创建市花园单位为抓手，努力提高居住区和单位庭院绿化水平。新建居住区按40%绿地率标准实施绿化，每个新建居住区至少建1处居住区公园或游园。由各区牵头有重点地对老旧居住区进行绿化整治，对所有边角空地都要绿化。加强屋顶绿化试点，加大垂直绿化力度，充分利用屋顶、阳台、桥体、墙体等竖向空间开展立体绿化建设，多形式、多层面为城市扩绿增荫。

坚持生态优先、建设绿色低碳城市的保障机制

坚持生态优先、资源节约、环境友好，是解决当前资源枯竭、气候恶化等生态问题的迫切需要，也是合肥“十二五”城乡建设坚持的原则和目标。“十二五”期间大力推进合肥城市园林绿化建设，提高合肥城市碳汇率和绿地覆盖率，推进节地、节能、节水、节材和可再生能源综合利用，大力推广绿色技术、绿色交通、绿色建筑、清洁生产和循环经济，解决好城乡建设与资源节约的矛盾，提高城乡建设质量和效益，促进合肥城乡建设行业结构逐步向低碳绿色方向调整和优化。

参考依据

安徽省城镇体系规划（2000-2020）

合肥市总体规划（2000-2020）

合肥市近期建设规划（2011-2016）

城乡建设规划范文第8篇

二、县城规划区是指市政府批准的县县城总体规划》确定的城市建设和发展。总面积35平方公里。

三、规划管理是指城市规划行政机关依法制定和实施城市规划的行为；规划执法是指城市规划执法机关对城市规划和建设项目实施进行监督、对违法建设进行查处的行为。

按照县政府职能配置，由县城乡建设规划局统一负责县城规划编制、规划实施和规划管理工作，水洛镇人民政府负责城市规划区范围内农民、居民个人建房项目的批后监督和执法工作。

四、城市建设必须遵循“先规划、后建设”原则。县城规划区范围内一切建设活动必须符合县城规划，服从规划管理，接受规划监督。

五、县城规划区内进行各类建设，包括城市基础设施、公共服务设施、文化教育、体育卫生、商贸服务、工业交通、电力通讯等工业和民用设施以及城市房地产开发、农民（居民）个人建房等项目和各类临时设施，建设单位（个人）必须按以下程序向县城乡建设规划局进行申报，取得规划许可。

一）工业、民用建筑及房地产开发项目：

1建设单位持建设项目有关图、文、表资料，向县城乡建设规划局提出书面申请。

2县城乡建设规划局按照《县县城总体规划》确定的城市布局、用地性质和《控制性详细规划》确定的开发建设强度指标审查提出初步意见，报县政府审批。

3建设单位向县城乡建设规划局申办《建设项目选址意见书》建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》

4建设单位向县住房和城乡建设局申请进行建设工程招标和建设工程开工（施工）许可，由县城乡建设规划局定点放线，开工建设。

5建设项目按规划内容建成后，建设单位在组织竣工验收前，必须先向县城乡建设规划局申请进行竣工规划验收。取得《建设工程竣工规划验收合格书》并经有关部门竣工验收后，建设工程方可交付使用。

未取得《建设工程竣工规划验收合格书》建设行政主管部门不得办理竣工验收备案，房屋产权产籍管理部门不得核发《房屋所有权证》

二）临时设施或临时建设项目：

1建设单位或个人向县城乡建设规划局提出书面申请；

2县城乡建设规划局进行规划审核；

3办理《临时设施规划许可证》后进行建设。

三）建筑物外立面装饰改造项目：

1建设单位或个人向县城乡建设规划局提出书面申请，并提交相关规划设计方案；

2县城乡建设规划局对装饰改造方案进行审定；

3办理《建筑物外立面装饰改造规划许可证》后进行施工。

四）居民、农民个人建房项目：

1居民持《土地使用证》房屋所有权证》和户口薄（身份证）等资料向所在社区提出书面申请，由社区核实住房状况后签注意见，经辖区街道办事处审核同意后报县城乡建设规划局；农民持《集体土地使用证》和户口薄（身份证）等资料向所在村提出申请，由村委会核实住房状况后签注意见，经乡（镇）人民政府审核同意后报县城乡建设规划局。

2经县城乡建设规划局审查后，向街道办事处或乡（镇）人民政府批复。

3街道办事处或乡（镇）人民政府通知建房申请人在审批后两个月内到县城乡建设规划局办理个人建设《建设工程规划许可证》经县城乡建设规划局定点放线后开工建设。

以上各类建设项目办理《建设工程规划许可证》后六个月内未开工建设的其《建设工程规划许可证》自行失效。实施建设项目前，必须重新进行规划许可。

六、建设工程存在以下问题之一的构成违法建设行为：

一）未经规划许可，擅自动工修建的即未进行规划申报，或申报后未得到审批同意而开工建设的

二）未取得《建设工程规划许可证》即已经县政府审批同意，但未办理《建设工程规划许可证》而开工建设的

三）违反《建设工程规划许可证》审批内容进行建设的包括：

1扩大建筑面积、缩小楼位间距、降低绿地率、提高容积率的

2改变建筑立面设计和建筑物用途，降低建筑设计质量标准的

3住宅项目公共配套不到位，建筑节能和水、暖、电、气分户计量措施不落实的

四）工业与民用建筑及房地产开发项目未取得《建设工程竣工规划验收合格书》建设工程已投入使用的包括：

1建设工程竣工后未向县城乡建设规划局申请规划验收，或申请后尚未经过县城乡建设规划局进行规划验收而建设工程已投入使用的

2经县城乡建设规划局验收，尚在整改阶段而建设工程已投入使用的

3经县城乡建设规划局验收确定为不合格建设工程，尚在处理阶段而建设工程已投入使用的

七、对于违反建设项目法定管理程序或建设项目规划条件进行规划设计或工程建设的行为，依法按以下规定处理：

一）建设单位或个人未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》规定的要求和内容进行建设的

1由县城乡建设规划局或乡（镇）政府责令停止建设。

2尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的限期改正，处建设工程造价5%以上，10%以下的罚款。

3无法采取改正措施消除影响的限期自行拆除，处建设工程造价10%以下的罚款。

4县城乡建设规划局做出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的县政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。

5因特殊原因不能拆除的没收建筑物或者违法收入，处建设工程造价10%以下的罚款。

二）建设单位未取得《建设工程竣工规划验收合格书》而组织竣工验收或建设工程投入使用的处1万元以上，3万元以下的罚款。

三）规划设计单位、施工单位违反建设规划和工程建设强制性标准进行设计和施工的施工图审查机构对违反建设规划和工程建设强制性标准的设计文件审查通过的依照《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规进行处罚。

四）建设单位或者个人有下列行为之一的由县城乡建设规划局责令限期拆除，可并处临时建筑工程造价一倍以下的罚款：

1未经批准进行临时建设的

2未按照批准内容进行临时建设的

3临时建筑物、构筑物超过批准限期不拆除的

八、对妨碍规划执法机关或规划执法人员执行公务的由公安机关依照《治安管理处罚法》进行处理；触犯刑律的依法追究刑事责任。

城乡建设规划范文第9篇

关键词：城乡建设、规划、重要性、问题、策略

TU98

众所周知加强城乡建设是带动农村经济和社会发展的一大战略。虽说如今的城乡早已脱胎换骨、面目一新，但从科学的战略眼光来看，要想实现城乡建设可持续发展，必须从根本上解决在建设规划中存在的问题，并因地制宜找到合理的方法与策略，进而推动城乡经济快速发展。

一、 发展规划城乡建设的重要性

自从十六届三中全会提出要以全面建设城乡一体化为目标，不断加强村镇建设工作，解放思想，实事求是，与时俱进，创造性的开展工作，为把城镇建设规划成为繁荣富强的新局面而努力奋斗后，统筹城乡建设发展被放在了“五个统筹”的首要，城乡建设规划的合理有利于乡镇企业相对集中，扩大内需，更大程度地转移农业富余劳动力，避免向大城市盲目流动，进而推动城镇经济更快增长；有利于引导农民移风易俗、革除陋习，崇尚科学，不断提高农民的思想素质，促进农民转变小农意识，树立起与现代社会相适应的市场经济意识与法制意识；同时也有利于减少经济、生活纠纷，净化社会空气，维护农村稳定。由此可见发展城镇建设不但缩小城乡差距致富农民，也从根本上解决了“三农”问题，同时也是实现建设小康社会目标的必然趋势。

二、 分析城乡建设规划存在的问题

1.认识深度不够，固守一种建设模式。对城乡建设规划的认识，不能停留在一乡一镇一城的小范围上，长期走一种固定保守的建设模式，要从扩大内需，启动国民经济新的增长点处来考虑，坚持科学的发展观和正确的政绩观，高度认识到加快城乡建设，是提高农业劳动生产率和综合经济效益的重要途径。

2、规划编制水平参差不齐，缺乏总体深入的规划。目前城乡建设规划多是二十世纪八九十年代编制的，起点低、执行难，规划随意性大，没有与时俱进，因时制宜地结合地方特色对小城镇进行深入规划，作为一定区域的政治、经济、文化、信息中心的城镇，必须用成熟的思想指导其建设，以保证城镇的健康、有序的发展，所以政府要用科学的发展观正确合理的引导，深入规划在先有序建设在后。

3、社会保障制度普及过慢。个人认为城市和乡村的区别相当一部分表现在乡镇的社会保障制度不够健全上。城镇是密切联系城乡的结合部，要实现真正意义上的城乡一体化，必须普及现有的社会保障制度，让农民也享受到完善的社会保障，从根本上缩小城乡差距，加快城乡建设发展。

4、信息不灵致使民众建设积极性不高。人们普遍认为城市的教育、经济、文化都比村镇好，大部分年轻人都涌向城市打工、经商等，留下的人们由于交通不便、网络不通、信息不灵等原因，使得多数群众在城乡建设认识上存在一定偏差，没有认识到建设美好家园人人有责，片面地认为城乡建设是政府的事，积极主参与城乡建设的热情不高，这就要求有关单位要宣传城乡建设的重要性，调动民众的积极性，鼓励民众参与建设自己的家园。

5、规划建设管理力度不够，体制不健全。城乡建设由于地域和条件的限制，没有强有力的管理队伍和健全的体制，普遍存在重建轻管的现象，有的甚至事没人管，基本处于无序发展状态，盲点多多，服务不到位，也就不能及时分析处理好建设发展中的细节问题

6、资金不足，基础设施投入不足，卫生环境不达标。由于历史遗留下来的原因，村镇普遍存在脏、乱的现象，村镇垃圾无公害化处理处于初始阶段，有加上资金投入不足，基础设施投入少配套不齐全，严重制约了城乡建设面貌一新的梦想。此外，城镇布局分散，产业发展缓慢。就拿郑州市来说，从城乡建设实施以来，已从以前小规模的地域扩展成为大地域繁荣的都市，收编了许多周边的小城镇。但从根本上来讲，多数周边城镇布局比较分散，规模较小，功能不完善，经济集聚功能差，城市化气息淡薄，造成公共基础设施建设滞后，其效益也难发发挥，相当一部分城镇供水、供电、卫生、绿化等基础设施较差，城镇居民生活质量不高，影响了我国城乡一体化建设的进程。

三、针对以上问题略论策略

1、解放思想打破陈规，与时俱进找寻适合自己地方特色的建设规划模式。建议组建高质量的规划团队，认真总结国内外城乡建设的经验和教训，扬长避短，立足高起点的规划建设，解放思想，大胆探索，创新出具有超前性和前卫意识的新方案，不搞重复建设，结合地域特色和人文风情为长远发展留余地。

2、城乡建设总体规划要有深度。首先编制周边城镇规划要搞好“六个结合”。即与区域规划体系相结合；与发展乡镇企业和农村经济结构调整相结合；与积极培训发展乡镇企业和农村经济结构调整相结合；与积极培育农村市场相结合；与土地利用总体规划和土地整理相结合；与环境保护相结合。其次要处理好经济发展和环境保护的关系；民众生产与生活的关系。总之，城乡规划要着眼全局，综合考虑，因地制宜，合理布局，立足特色，突出重点，做出有深度的总体规划方案。

3、建议加快普及现有的社会保障制度到城镇中去，逐步建立适应城乡建设需求的住房制度、劳动就业制度、教育制度、医疗制度和社会保险制度等，让村民意识到社会保障制度的重要性，为他们的生活提供基础保障，缩小城乡差距加快城乡一体化建设。

4、加大宣传调动民众的积极性。建议城乡规划发展中心要联络各方势力，走发动村民参与村庄规划建设管理的新路子，树立建设家园人人有责的新思想。城乡规划在很大程度上不同于城市规划，由于人们住惯了世代相传的庄子，在拆迁和建设过程中难免发生问题，所以有关人员在进行村庄整治规划编制时，要高度注重调查研究民众意愿、加大宣传、广听建议，发动公众参与、走群众路线，取得群众对规划的支持，让规划更符合当地民众生产、生活需要。

5、建立健全完善的城乡规划理论体系，加强执法管理力度。 首先，在理论上要考虑的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系?如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划?各层次规划重点是什么?主要解决哪些重大问题?主要技术内容是什么?何时和如何制定出台相关的技术标准与规范?它们与城市规划相关内容有哪些区别?某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用等? 我们应结合实际情况，建立一个完整统一的城乡规划理论体系。其次，有了健全的理论体系还需要健全的管理体制，这就要求有关单位要加大执法力度，服务到位，及时督导并合理解决实际中遇到的问题。

6、合理分配资金，加快基础设施建设。国家每年安排下来的用于补助城镇规划和建设的专项资要合理分配，统筹安排用于农村基础设施建设的资金，进一步普及和推广农村沼气工程，并将垃圾无害化处理纳入建设规划范围，营造干净整洁的人居环境，保持经济、环境、人口协调发展，努力实现城乡建设的可持续性发展。

结论：综上可知城乡建设是一项长期而艰巨的系统性工程，在高度重视到城乡建设规划的重要性后，我们要立足当前，发展长远，统筹安排，结合省、市、县、乡的总体部署深入规划，广听意见，海纳百川方可加快城乡建设规划一体化的发展步伐。

参考问题

【1】 黄建清；浅谈村镇规划中存在的问题[J]；小城镇建设；2005年05期

【2】 曾无己;张协奎;当前村庄整建规划编制中存在的问题与建议[J];广西城镇建设;2006年12期

【3】 石忆邵;城乡一体化理论与实践:回眸与评析[J];城市规划汇刊;2003年01期

城乡建设规划范文第10篇

第二条在本县县城规划区内违反城市规划建设（以下简称违法建设）的行政处罚，适用本办法。

第三条本办法所称的县城规划区范围是以县城为中心，规划区内主要沟道以规划控制界线为准，规划控制区总面积约16.4平方公里。

第四条县城规划区内违法建设查处工作实行县、乡（镇）、街道办（社区、村委会）三级管理责任制。

县住房和城乡建设规划局是查处违法建设的执法主体，县城乡建设监察大队具体负责违法建设查处工作，保安镇、双河乡、街道办（社区、村委会）负责本辖区所属单位和个人违法建设的发现、制止和协助拆除工作。

县国土资源局负责对规划区内单位及村（居）民违法占用土地或擅自在耕地和荒山荒坡上建窑、建坟、挖土、开山、采石、采矿等违法行为进行依法查处。

林业、水务、环保、公安、城管、文广、工商、电力等部门，按照各自职责协同做好本办法的实施工作。

第五条对违法建设行为实施行政处罚，应坚持合法、公正、公开、处罚与教育相结合的原则。

第六条未取得建设工程许可证或者未按照建设工程许可证的规定进行建设的，由县住房和城乡建设规划局责令停止建设；有下列行为之一的，尚可采取改正措施消除规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款，改正到位且符合规划要求并缴纳相关规费后予以补办手续。

（一）符合县城总体规划要求的；

（二）在居住小区或单位、个人庭院内部增建辅助用房，且不影响公共利益和安全的；

（三）通过整改措施能够消除影响，符合规划要求的；

（四）原地改建、扩建、加层项目，通过技术分析符合规划要求的；

（五）法律、法规规定的其他情形的。

有下列行为之一的，无法采取改正措施消除消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款：

（一）擅自改变城乡规划确定的土地使用性质，影响城乡规划实施的；

（二）已纳入政府近期改造实施范围内进行建设的；

（三）压占城市道路红线、高压供电走廊、景观视线通道、无线电微波通道、永久性测量标志、市政工程管线和设施的；

（四）影响消防、防汛、人民防空、国防等设施的正常运行，对城市安全构成威胁的；

（五）对广场等公共设施用地、公共绿地、生态保护区、水源保护区、历史文化保护区、风景名胜区构成破坏和影响的；

（六）严重影响市容景观和破坏城市环境的；

（七）严重影响公共卫生、公共安全、城市道路交通等公共利益的；

（八）法律、法规规定的其他情形的。

第七条未领取建设工程规划许可证或未经现场放验线擅自开工建设的，责令停止施工，补办手续，并按建设工程总造价的百分之五至百分之十处以罚款。

第八条违反建设工程规划许可证的规定，擅自改变建筑物、构筑物性质、规模、建构、造型的，责令限期改正，并按建设工程总造价的百分之五至百分之十处以罚款。

第九条临时建设工程超过县住房和城乡建设规划局批准使用期限不拆除的，责令限期拆除。并按临时建设工程总造价一倍以下罚款。

第十条县住房和城乡建设规划局作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由县住房和城乡建设规划局报县人民政府批准并组织有关部门进行。

第十一条违反办本法规定，由县住房和城乡建设规划局依据相关法律、法规的规定进行处罚。

第十二条当事人对行政处罚不服的，可在法定期限内向作出行政处罚决定的上级主管部门或本级人民政府申请复议，或在法定时限内直接向人民法院提讼。诉讼期间，行政处罚不停止执行。

第十三条违反本办法的规定，阻碍行政法人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。