财务预算论文范文

财务预算论文范文第1篇

论文摘要随着企业改革的不断深化，企业在强化财务预算管理的控制方面的问题日益显得突出和重要。下面近以此为题进行粗浅探讨。

一、明确财务预算管理中存在的问题

主要表现在五个方面：一是部分企业领导对财务预算管理在企业中的地位和作用认识不足、重视程度不够。二是财务预算管理的机制不够健全，管理制度不完善，缺乏完整、规范有序的财务预算审批程序。三是企业财务预算管理的力度还不够强，发展也不平衡。四是财务预算的内容不完整，不全面。五是在预算执行上还手软。建立现代企业制度要求企业财务管理必须有超前的意识，打破传统的事后算帐的管理模式，切实加强财务预算管理，严格以财务预算控制企业日常经济活动的全过程，从而发挥财务预算管理在企业管理中的“核心”作用。

二、企业如何加强财务预算管理和控制

(一)建立预算管理组织体系及企业财务预算管理制度是企业实施财务预算管理的前提。为顺利地进行财务预算管理，保证预算管理效果，企业首先应建立各级预算管理的组织体系，健全从预测、决策到执行、监督、考核，按各级责任层次划分的责任制，做到权责明确，管理到位。其主要包括以下几个方面：

(1)建立由行政一把手领导，经营副局长、总会计师、财务科长及审计科长组成的、具有权威性的财务预算管理委员会，负责本企业所有资金收支计划及预算的总体平衡、宏观协调、研究、控制、考核和审批。

(2)明确财务部门是财务管理的综合归口部门。主要负责委员会的日常工作。负责财务预算的日常管理的制度的起草修订及财务预算方案、结算报告的编制，财务预算的监督实施及执行情况的总结、分析、考核、参与预算项目的经济论证评价。

(3)发挥审计部门的监督职责，参与企业财务预算编制和执行情况的审计监督和评审。

(4)在建立完善组织体系的同时，企业还应建立和完善财务预算管理制度，使其形成相对独力运转的制度管理体系，以保证预算管理的顺利进行。

(二)企业内部财务管理的社会化是保证财务预算管理实施的关键。财务预算的制定为企业个部门规定了收入、支出和利润等各方面的目标。涉及企业经营全过程，覆盖企业各个层面，体现了企业内部财务管理的社会化。

1、全员参与财务预算管理。企业财务预算的编制由各业务部门分部分别按本部门的生产经营、基建、后勤等工作性质制定相关预算，交由各有关职能部室进行专业职能管理的审核、平衡把关，再提报财务部按照预算内容分类汇总整理，上报预算管理委员会审批。由预算管理委员会根据企业当年的收入及生产任务权衡各项开支的合理性。对于企业重大的投资决策和涉及职工集体福利性的开支事项需提交职代会讨论通过，方可实施。

2、全过程实施财务预算管理。全过程实施财务预算管理是对企业的生产要素和再生产过程及生产成果，凡涉及到资金的筹集、使用、耗费、收回、分配等财务活动，均应制定财务预算标准，实施财务预算控制，使企业各项经济活动均受控于预算管理体系之中。

3、全方位开展财务预算管理。财务预算管理不仅是企业领导和财务部门的事，也需要生产、物资管理及行政后勤管理部门共同参与、密切配合、协调一致。如在预算期内应由物资部门提供其材料采购及物资供应预算，生产部门提供其生产设备大修计划及预算，劳动人事部门提供其劳动工资支出、劳保支出等人工成本预算，其余各部门也分别根据本部门的职能范围和全年的工作安排，提供本期内的有关支出预算。全方位的开展财务预算管理，使每个部门和个人对自己的工作有了控制标准和评价依据，以利于客观公正的考核各自的工作绩效。

(三)加强现金流量控制是实施财务预算管理的核心。包括企业的库存现金、银行存款以及企业持有的期限短、流动性强、易于转换为现金、且价值变动很小的投资。

1、现金流量表是编制现金预算的数据来源和编制依据。通过现金流量表分析，使管理者能够合理评价企业的收益质量和获利能力，预测企业未来利润分配和股利支付情况以及因清算而能分得或偿还本金的现金数额，准确估计企业可能产生各种风险的概率，为经营、投资、筹资等预测、决策提供可能的依据。

2、科学的现金流量分析方法是现金流量预测和预算的可靠保证。当前采用的现金流量分析方法主要有结构分析法及变动趋势分析法等。企业据此取得资料定期编制现金流量预算，以便更好地控制现金流量。现金流量预算与企业成本预算、销售预算、利润预算及资本支出预算等密切相关，如销售预算中的产品现销收入构成现金流量预算中经营活动的现金流入量，资本支出预算中购入固定资产付现构成现金流量预算中投资活动的现金流出量等，企业的现金流如同人体的血液流，贯穿于企业的各个部位，是企业的生命所在。

(四)财务预算的执行和控制是财务预算管理的关键环节。财务预算的编制，预算指标的分解，仅仅是预算管理前期工作的必要步骤，预算的执行与控制才是预算管理的关键环节。首先是要搞好事前把关。财务部是预算管理的职能部门，必须严格遵守财务预算管理重点，严格执行按规定程序批准下达的各项财务预算，并按照预算的审批签字权限，做好事前把关。对于不符合财务管理制度和预算审批程序的支出项目，财务部一律拒绝付款和报销。其次是搞好事中的控制。各有关财务预算执行的职能部门及项目负责人必须认真组织好基层部门财务预算的实施，对本部门分管的专项财务预算进行不定期地追踪、检查，及时了解和掌握预算执行情况，对执行中出现与预算不符的情况，如价格变动、市场变化等不可预见因素，要认真分析原因，及时提请资金管理委员会审批调整财务预算，未经批准，不得擅自调整或超预算。再次是做好事后分析、考核。对年度财务预算的执行情况，要结合年终财务结算的编审情况，搞好综合分析。对每项预算的执行情况都要作出详细分析说明及评价。对出现偏离预算、超预算或无预算的项目，要查明原因，提出严肃考核意见并与经济责任制考核挂钩。

财务预算论文范文第2篇

（一）所采用的财务预算及财务分析方法不够先进。在医院现阶段的财务预算及财务分析过程中，一个十分重要的问题就是所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，这也就在一定程度上导致了相关工作效率无法得到有效的提升。造成这种情况出现的原因主要有以下几个方面，首先是医院财务管理工作中历史遗留思想的限制，其次则是相关工作人员对于自身工作的不上心，这些因素共同导致了我国现阶段医院所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，因此我国医院要想提升自身的财务预算和财务分析的效率，就有必要针对现有的财务预算和财务分析方法展开改进。（二）医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱。现阶段医院财务预算及财务分析过程中存在的另外一个问题就是医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱，这种监管上的不力给我国医院的财务管理造成了很大的不便。财务管理工作因为工作性质所以需要长年累月的接触大量的资金，而如果财务管理的相关工作人员自身的职业道德素养不过关，加上所在财务管理部门受到的监管力度较弱，就必定会导致医院的财务受到侵害，从而造成医院资金的损失。不仅如此，甚至还有可能因为财务管理过程中出现的问题影响到医院的整体发展。（三）财务预算及财务分析所依赖的制度执行力较差。任何一个财务管理部门都有一个赖以生存的财务预算管理制度，而这个制度就是相关工作人员在工作过程中对照的工作方法，对于规范财务管理人员的工作流程，提升相关财务管理的效率来说有着十分重要的意义。目前阶段我国大多数的医院中对于制度的建设的重视程度都不是很高，这也就导致了在实际的工作过程中对于财务预算制度的依赖性较差，从而影响到医院整体的财务管理工作和日后的长期发展，所以要想提升我国医院财务管理制度的效率就必须要加强财务预算制度的建设。

二、提升医院财务预算及财务分析效率的措施

（一）改善现阶段所采用的财务预算与财务分析方法。要想提升现阶段我国医院财务预算及财务分析的效率，一个十分重要的改善方面就是医院财务预算和财务分析过程中所采用的方法，进而达到从根本上提升相关效率的目的。首先，应该加强对于医院财务预算管理人员的专业技能培养使其能够拥有足够的专业能力来应对日益复杂的医院财务管理工作；其次，则是应该加强对于相关财务预算管理理论的学习，并与自身医院的实际情况相结合，进而改善现阶段所采用的财务预算和财务分析方法。（二）加强对医院财务预算及财务分析部门监管力度。不仅如此，要想提升医院财务预算及财务分析的效率，还要加强医院财务预算及财务分析部门的监管力度，使相关的工作能够在一个正常有序的工作环境中有条不紊地开展。要想减少医院财务预算及财务分析部门的出错率，除了要加强相关人员的专业技能培养之外，加强对这部分人员的监管力度也是一个十分重要的方面，让相关的工作人员能够意识到医院财务分析监管力量的存在，从而认真的对待自身所从事的工作。（三）加强财务预算及财务分析制度的执行效率。一个良好的制度可以在很大程度上减少现象的发生，尤其是对于财务管理部门来说，如果不能够让相关的工作人员认识到财务管理制度的重要性，必然会导致财务管理工作过程中问题层出不穷。因此，加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率就有了根本上的必要性。而要想加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率，最应该加强的一个方面就是提升相关管理人员的重视程度，使相关制度能够在最顶层就受到重视，进而可以一层一层向下传导。

三、结语

作为医院经济管理核心部门，财务管理部门的相关工作人员承担着十分重要的职责，直接关系到医院的发展和未来。而对于医院的财务管理部门来说，财务预算和财务分析又是不可或缺的两个方面，因此，改善医院财务预算和财务分析的效率就是加强医院的财务管理能力，进而可以帮助医院在长远的未来能够获得较为健康的发展前途。

财务预算论文范文第3篇

广铁集团客运公司于2000年12月2日挂牌成立。公司成立以来，我们按照铁道部、集团公司关于客运公司改革的总体要求，以逐步建立现代企业制度、提高科学管理水平为取向，积极探索并试行了财务预算管理制度，推动了客运公司管理创新，强化了成本的“刚性”约束，有效地控制住了成本费用，取得了初步成效。我们推行财务预算管理的具体做法主要有以下几个方面：

一是细分内部成本控制中心，科学确定财务预算管理的责任单元。

我们将成本中心作为财务预算管理体系中的基本单位，根据生产经营的环节和组织结构合理设置成本中心，并确定各自的职责范围和管理权限，尤其是强调成本中心负责人所承担的责任，预算的编制、下达、控制、分析和考核都以成本中心为单位进行。公司内部各层次共建立了150个大大小小的成本控制中心，通过成本中心的建立，将预算控制的责任传递到最基层，形成了一级保一级的预算控制机制。在各成本中心之间建立内部转移价格制度，确保成本中心成本的完整和真实，避免成本环节中出现真空地带，在不同的成本中心建立服务与付费的关系，制订内部清算办法，各部门的相互服务收费按实际成本计算，向最终用户收取，使每一项支出都纳入预算管理的范畴，促进财务预算管理责任的落实。重新确定各项作业成本定额，剔除所有不合理的开支，制定较为科学的物料消耗定额，并对成本的真实性逐项进行认定，为编制成本预算提供科学依据。

二是将收入预算按车次下达，增强员工的营销观念和效益意识。

公司成立之初，就对运营的61.5对列车进行了“量本利”分析，计算出了每趟列车的盈亏平衡点，并将“量本利”分析资料印发到各客运事业部和车队车班组织学习。在集团公司下达经营目标后，我们根据目标利润确定了营业收入预算，特别是按照每趟车的列车等级、运行区间及客流情况，将客票收入预算和车补收入预算按车次进行分解，层层下达到事业部、车队和车班，使每一位列车长、乘务员都明白自己担当的列车单趟应该完成多少收入、上座率达到多少才能盈利，从而主动改善服务质量，吸引客流，提高列车上座率。同时，及时掌握各车次客票收入的完成情况，与收入预算进行对比分析，为调整和优化列车开行方案提供依据。

三是强化资金集中管理，为财务预算管理提供资金保障。

资金跟着预算走，预算资金按照进度拨付，利用资金手段调控成本预算的执行。大宗物资的资金由公司统一对外结算。事业部和各成本中心严格按照成本预算及专项预算使用资金，不允许资金在不同的预算项目之间进行调剂，严禁将预算资金用于预算之外的其他用途。事业部和成本中心都没有融资权，资金的缺口由公司统一筹措。通过严格的资金预算管理，确保了公司生产经营、设备更新和技术改造的资金需求。

四是推行物资采购招标制度，从源头上加强成本预算的管理。

公司实行物资集中采购，逐步弱化事业部及成本中心的材料采购权限，对列车卧具备品、大宗的车辆配件等常用物料实行公开招标，定点定厂统一采购。事业部只可在限定金额内自行采购普通材料。通过集中招标，大大降低了材料消耗成本。2001年集中对五趟进京列车的卧具备品、乘务员制服进行了招标，单位价降低近30％，仅此一项就节约成本310多万元。

五是对相关实业实行一体化管理，完善了财务预算管理的内容和范围。

将与运输主业相关的餐饮、多种经营、工附业等相关实业统一纳入公司管理考核，全部回归主业核算，变多本账为一本账，纳入公司财务预算管理。对这些单位的收入、支出、利润、资金都编制下达财务预算，按规范的财务预算方式进行管理，向上级部门汇总编报一套报表。将相关实业的工资分配纳入公司人工费用总预算统筹考虑，统一政策，合理分配，消除了多元经营收入隐形分配的现象，既规范了管理，堵塞了漏洞，又能取信于员工，得到了大家的赞同。

六是相关服务市场化运作，减少了预算控制的层次和环节。

对列车保洁等非核心业务和公司不够擅长的业务实行外包，使公司能够更好地将精力集中于旅客运输服务这一核心领域，提高核心竞争力，同时节约人力成本和设备投入，减少成本控制环节。2001年，公司先后将各客运事业部库内列车、卧具等清洗保洁工作外包给了专业化的保洁公司，提高了列车服务质量，并节约成本50多万元。

七是注重预算的编制和审核，事前化解预算执行过程中可能发生的矛盾。

由公司确定总体经营目标和预算编制原则向事业部公布，事业部根据实际需要编制预算建议。事业部预算编制从班组开始，并根据隶属关系逐级审核、汇总，班组预算由车间审核，车间预算由成本控制中心审核，成本控制中心预算由事业部审核，最后将预算建议上报公司。公司进行预算审核主要是确定哪些是必须做的，哪些是不能做的，哪些是可做可不做的；哪些钱该花，该花多少，而哪些钱不能花。审核的方法主要是验证预算建议的真实性，在征求事业部意见的基础上，根据财力和项目的轻重缓急进行排队和取舍。在预算的编制和审核过程中，公司上下充分交流信息，统一认识，使各级责任人熟悉了生产业务和定额管理，明确了责任和目标，从而大大减轻了预算控制的难度。在实际操作中，我们考虑客运公司是新成立的公司，没有现成的经验可以借鉴，没有相关的历史资料和数据作比较，因此我们采用的是“零基预算”的编制方法，通过自下而上、自上而下的多个来回，不断进行修订、完善，使预算尽量接近公司的真实情况。

八是加快管理信息化进程，为财务预算管理提供技术支持。

财务预算论文范文第4篇

(一)提高医院对财务管理以及成本控制认识

国家财政部门以及医疗卫生部门应该加强医院领导者进行财务管理以及成本控制的认识，对于这项及其复杂的工作，医院的领导人员应该对医院的财务管理以及成本控制改变传统的观念建立正确的思想认知，加强对财务管理以及成本控制的重视，树立新型的经营管理意识，转变医院落后的管理模式，突出成本效益观念，可以借鉴我国先进的企业预算管理和成本控制方法经验，结合自身的发展特点制定严格的财务管理以及成本控制制度、完善奖励惩罚制度，提高医院全体员工的积极性，调动医院上下员工和部门全面参与，而且医院的领导人员要积极做好领导以及表率工作，带动医院全体员工都参与到医院的财务管理问题中，为医院形成完整的财务管理体系提供保障。

(二)提高成本预算编制的科学性和战略性

科学合理的成本控制预算目标是保证医院实施有效地成本预算管理的基础，因此医院应该制定科学的成本控制预算目标，使成本控制目标与医院的经营管理目标达成一致，从整体考虑医院的经济发展，不能片面的追求计划的提前完成进而降低成本，实现成本预算与医院的整体经济发展都取得效益的最大化。同时要统筹兼顾我国的社会经济的发展形势，灵活的运用预算编制方法，确保编制出的资金预算科学合理，根据国家战略目标的不断进步而提高财务管理以及成本控制的战略性，保证医院的经济发展在竞争激烈的市场中站稳脚步跟上时代的步伐。

(三)强化预算监督管理体制，健全预算管理机构

医院应该建立健全财务预算管理以及成本控制机构，将财务部门以及业务行政部门做好具体的分工，建立两种不同的结构体制，保证医院预算管理以及成本控制部门协调高效的运转。另外，各部门要努力提高财务人员各方面的财务培训工作，不仅包括财务知识的培训，也要加强计算机网络知识培训，时刻督促各部门人员不断提升自己的责任意识，紧跟时展的脚步，为医院财务管理的信息化建设提供必要的保障，也为我国建设人才强国的战略目标做出相应的贡献。同时医院应该建立相应的监督制度和体系，时刻监督医院的财务预算和成本控制，认真核对医院的收入和支出情况，避免医院的资金流失问题，保证医院在取得最大效益的前提升稳定的发展。

二、结束语

总的来说，随着我国经济的不断发展以及医疗卫生事业水平的不断提高，我国医院的财务管理比起其他企业公司的财务管理还处于相对落后的地位，医院应该认清当今社会的新的发展趋势，利用现有的卫生资源和科学技术加强医院自身的财务预算管理以及成本控制，借鉴其他企业进步的预算管理和成本控制的经验方法。在强化资金预算的基础上，既要注重成本的控制，更要注重医院总体的目标方案建设进度，争取以最低的医疗成本降低病人的医疗费用，努力为患者提供低价的、优质的医疗服务，同时在财务预算以及成本控制完善的基础上，不断积累经验，对于发展过程中产生的问题及时提出相应的解决策略，保证医院工作的顺利开展。

财务预算论文范文第5篇

目标。其中，最终的目标是提高财务能力，以获取可以使用的财务资源、协调财务关系与处理财务危机过程中超出竞争对手的有利条件。主要包括：创建财务制度的能力、财务管理创新能力和发展能力、财务危机识别的能力等等。通过财务战略的实施，提高企业的财务能力，并促进企业总体战略的支持能力，加强企业核心的竞争力。

二、企业集团预算规划战略框架

集团公司，一般指的是集团的母公司。集团公司是企业集团的掌控者，一般是采用控股型母子公司组织体制来逐层控制集团内部的其他企业，其本质是一种母子公司关系为基础的垂直组织结构。集团公司具有独立的法人地位，由若干个子公司组成，母、子公司之间以股权或者产权为连接纽带，是由母公司不断扩展而成。根据集团的管理模式，将现代集团公司可以分为三类：直线职能制、事业部制和持股公司制。在一般情况下，公司采取一种混合线功能划分和系统管理模式，但纯粹是基于公司是使用更多的股份公司制管理模式。在一个大的企业集团，存在多个业务单位战略。一般可分为三个层次：企业战略，业务战略和职能战略。在不同的层次，配置策略的要求是不同的。

三、我国企业集团财务战略中的问题

我国企业集团普遍处于初创期或发展期，财务战略已经成为整个集团战略管理进程的基本方面，是顺利达到企业集团战略目标的重要保障。在目前的市场环境下，尤其是财务战略，普遍缺乏系统、有效的战略管理，主要有以下几点：

(一)企业财务战略意识薄弱，企业管理人员业务水平较低

由于我国经济发展受计划经济体制影响较长，使我国企业集团财务战略管理中在思想方面存在着较大的问题。通常，他们缺乏自身独立性，加上企业集团财务工作的依附性强，这使得许多企业的财务战略管理缺乏必要的监督，导致人为的损失。此外，我国的企业集团基本上占主导地位的是民营企业，任人唯亲较为普遍，造成企业财务战略管理水平较低，导致企业财务战略管理严重失职，难以真正实现科学有效的管理。

(二)企业内部财务责任制度不明确

对当前中国的企业来说，企业内部的部门不多，人员数量较少，这容易出现部门管理的交叉，导致企业财务战略管理的混乱，财务责任不明确，这主要是由于财务部门本身不了解自己的权力，对自身的职能和职责不明确。这也导致企业项目在生产过程中的各步骤没有相应的责任人，使得企业在生产经营中的成本难以控制，给企业效益造成损失。

(三)企业财务战略管理的内部控制

这主要是指对当前企业集团自身完善的内部控制制度不健全。当前在我国的企业集团，由于快速发展使得基础设施不适应发展的要求，特别是财务战略管理，这一方面没有专门的财务战略管理体系和专业化的管理和技术人员，导致公司的财务基础工作薄弱。另一方面项目内部的财务基础工作不够扎实而且也没有落实好，造成财务账目处理混乱，容易出现内部管理系统和项目资金使用失控，这些都是财务战略管理内部控制不强所导致的严重后果。

四、加强企业集团财务战略预算管理的基本措施

(一)提高财务战略预算管理质量

企业集团的财务战略管理主体是财务战略管理的工作人员，提高财务战略管理人员的工作素质是最简单最有效的财务战略管理的措施；选择高素质专业的财务战略管理人员对企业施工项目进行管理；组织人员对财务战略管理人员进行集中的培训；对财务战略管理人员进行定期评估，促使财务战略管理本身的质量要求；聘用财会人员时要严格把关，对财会业务素质差的人员，应加强培训，择优上岗，使财务人员有责任感和危机感。总之，我们应该通过改善财务战略预算管理质量，为企业发展进步作出贡献。

(二)建立明确的责任内部财务战略预算管理系统

财务战略管理的加强，就应该彻底的断绝任人唯亲的财务战略管理人们的选拔方式，并建立权责明确的财务战略管理制度。建立权责明确的财务战略管理预算管理制度，主要来说首要的就是要在企业集团内部有一个专业的财务战略管理机构以及财务战略预算管理的机制。其次，就是对企业集团的资金财务战略预算管理制度做到专人项以及职责明确。最后，是规划科学的企业财务战略预算管理流程，确保公司的审批制度化，内部资金更快、更好地运用，在保障预算管理制度之下高效发展。

(三)健全企业集团的财务预算管理制度

企业集团的财务资金管理，具有大量的不确定因素。因此，健全预算管理制度是必须的，合理有效地利用资金，可以最大程度上保证了资金投资。具体而言，那就是对企业财务数据进行严格核实分析，进行专业的预算。此外，财务战略管理工作也应积极吸收和培养高质量的金融专业人才，充分的发挥其业务政策以及战略目标决策上关于财务核算控制以及管理的作用。

(四)建立企业项目审计监督制度

企业集团财务战略预算管理，如果没有一个监督机构的监督，这样势必造成管理方面的问题。因此，企业应在财务战略管理上建立完善的审计监督职能体系，确保财务审计和审计调查可以专业、全面有序开展。此外，完善审计监督系统也能够遏制和及时发现违规操作，以及能够对企业项目的资金进入和用途有基本的了解，保证企业项目资金的正常流动。五、结束语面对日益复杂的金融市场和世界经济，企业集团财务运作的内容和范围的操作有了较大地拓展和延伸，战略管理和预算管理的财务模型也在激烈的变革中。因此，适应经济发展，加强企业集团财务战略预算管理模式的竞争力是非常重要的。

财务预算论文范文第6篇

财务预算管理作为企业内部预算管理结构体系的重要分支，在预算管理结构中占据着重要的作用，属于核心组成内容。企业内部的预算属于系统性的财务规划，内容涵盖经营、资本以及财务这三大内容的预算，其中经营预算涉及的对象是企业内部收支以及利润，对这些内容进行相应的预算计划；资本预算涉及的对象以资本投资为主要内容的投资规划方案，主要对这些方案开展相应的规划和评价活动；财务预算主要以前两项预算工作为前提，针对现金的流量情况给予预测、评估和安排，包括制定出特定时期的损益表以及资产负债表。

二、企业运营过程中关于财务预算管理环节的应用探究

（一）财务预算的现状简析

现代化企业对财务管理的认识已经上升到新的层面，能够正确认识其对企业经济发展的重要意义。想要实现财务管理水平的提升则必须做好作为组成财务管理结构体系中最基础的工作——预算管理。开展预算管理必须以企业本身的实际发展状况为出发点，将企业经济战略发展目标作为指导方向，有效对内部各大部门的生产与经营工作进行指导，企业在内部开展财务预算工作涉及利润预算、现金预算等。想要不断提高内部财务预算管理的质量与水平，必须找出适合本企业发展的财务方向，确定管理目标，查出问题和漏洞并及时解决。

（二）财务预算管理环节的弊端

企业在推进财务预算管理体系的建设仍停留在探索阶段，管理环节仍存在多种弊端，预算结果的准确性不高。预算耗时长，预算成效低等问题成为目前国内企业预算管理重要的难题，主要体现在如下几大方面:

1.企业内部领导层未能准确认识财务预算对企业经济发展的重要性

未能给予足够的重视，使得财务预算管理在整个企业内部管理体系中处于弱势，没有把它视为中心环节处理好。

2.管理体系不成熟。

由于关于财务预算的管理体系缺乏成熟，未能建立起相适应的管控制度与评价标准，在执行时未能有专门的审核制度进行评审。

3.预算缺乏成效。

在财务预算的初步方案设计并执行后，负责实施的部门人员仅注重实施的行为，而忽视了预算资金的控制。究其原因主要一是他们手上没有相应的权力对资金进行处理和配置，二是在实施环节，一旦资金大于预算标准他们无权力实施控制，只可遵从上级部门的统一安排；三是预算管控的制度不够严密，执行人员缺乏强烈的预算观念，未能根据实际情况准确分配资金，对预算方案认识不够深入，使得难以充分将企业财务预算发挥至最大。

4.财务预算涉及的内容不广、不全。

部分企业制定相应的财务预算过程中，通常只注重日常营业的收支方面，较少涉及应收账款、应付账款以及现金流量的评估等方面。

5.预算实施成效低。

主要体现在有些企业实施财务预算时未能严格根据预算方案对内部的日常经济活动开展相应的管控措施，使得大于预算的现象时常发生，预算考核制度未能严格执行，奖罚制度未能得到严格执行。

三、企业运营中优化财务预算管理环节的对策

（一）构建完整的组织体系，推进预算管理体系的完善

企业应以自身实际为出发点，设置公司预算管理委员会，并根据相关制度要求展开编制预算计划书、审核与管控计划执行的全部过程，为优化预算管理奠定坚实的组织基础。通过推进预算管理体系的完善，确立财务管理在日常管理中的基础与主导地位，严格监督财务组织人员修订与完善管控制度的基本工作，积极执行监督职能与评价职能，然后根据财务的预算计划以及执行的效果进行及时的记录和评价，并编写综合报告，以最直观的方式呈现预算项目的整体效益。

（二）凝聚全体人员的力量

财务预算的管理环节涉及企业生产经营活动的方方面面、各个环节，而这些环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。就所承担的工作而言，预算的实际执行者应当是最熟悉情况的。所以开展预算管理时应积极凝聚内部全体人员的综合力量，呼吁各部门积极参加和配合预算编制工作，并严格按照自身岗位的工作内容和相关制度标准给予高效执行。假如某项目涉及的资金数额较大，属于重大经济事务的应需在内部全体人员中开展讨论会，充分尊重每位成员的意见和建议，实行民主综合决策。财务预算管理环节中应构建合理层级式的管控模式，以全局视角为出发点，尊重各层级部门人员的意见，综合多方建议实行科学预算决策。此外，还应对各大部门的权责进行划分，实现权利与职责的联系与制衡，有效地对预算环节给予相应的管理，协调和密切内部员工和企业双方的关系，不断强化员工的责任意识与归属感。

（三）实现财务预算的全过程管理

实现财务预算的全面管理不仅需要企业内部全体人员的参与，还需要对预算的全过程进行高效管理。企业的经济发展无论是处于哪个阶段，都会涉及资金的使用。所以，不论是生产阶段还是管理阶段，都需要对使用的资金进行科学的预算，保障企业开展生产或是经营活动均能有足够的资金支持，避免受资金因素的影响而导致生产停滞或经营不畅等问题，导致企业经济效益受损。

（四）按照规范科学的编制方法，有效设置预算指标

预算目标主要是企业对战略目标进行细分后所得，设置相应的预算目标应以企业年度内总体目标为核心指标以指导设置方向。开展预算编制活动应以分级式的自上而下方式，综合各部门人员的力量参与至讨论中，确定关键性的重要指标，切忌指标空泛无中心，首先需关注刚性的企业项目，而后综合次要项目，做到主次清晰；另外应注重对现金预算的管理与控制，协调应收与应付账款的预算平衡，综合外界因素对内部财务预算管理造成的影响，协调好动态预算和年度总预算间的关系。

（五）构建预算专门的控制体系，实行推行预算评价

根据不同季度预算规划与实施情况，通过对开展的情况进行相应的比较评价，选择差异的分析方法，查找出存在差异的致因，并提出相应的解决办法；构建预警机制，针对超额预算情况进行及时的预警报告，针对超额的项目需上呈至总经理，交由相应的集体管理者进行审批。

（六）引入绩效管理，构建全面的考核与奖惩机制与绩效管理相结合

预算管理属于一项庞大的系统工程，涉及的经济活动内容繁杂广泛，需要企业全体人员的力量才能高效执行预算指标，确保预算目标的顺利实现，这就依靠于严密的预算评价制度体系。设计绩效体系时应遵照制约性与联系性、合作促进的原则，将自身岗位的绩效指标同企业年度总体目标相互联系，以增强各大岗位人员执行预算要求的能动性，实现对高效化的预算管理。

四、结束语

综合上述内容可知，财务预算管理环节在企业运营过程占据着重要的地位，必须注重对该环节的监督和控制。以企业自身发展的实际状况为出发点，构建起完善的经济体系，奠定财务管理在日常管理活动中的核心地位，保障企业在当前的市场环境中得到稳定和持续的发展。

财务预算论文范文第7篇

预算管理是高校实施财务管理的依据和手段,对高校事业发展有着直接的、重大的影响。近年来,随着教育体制改革的不断深化,高等教育进入了一个新的发展时期,扩招、多校区办学,多渠道筹措办学资金,利用银行贷款建设等一系列改革的新形式出现,使高校办学规模急剧扩大,高校负债发展,教育经费供需矛盾更加突出。这些新的情况使高校财务管理工作面临许多新的任务与挑战,对高校财务预算管理提出了更高的要求。因此,分析研究高校预算管理存在的问题,提出有针对性的对策,对于高校事业全面协调可持续发展有着重要意义。

一、高校预算管理面临的问题

(一)对财务预算管理认识不够,其作用不能充分发挥。有部分人在思想观念上对财务预算管理重要性认识不够,使学校的财务管理停留在“报账式”的水平。预算工作流于形式,没有对整个财务管理工作起到“指挥棒”的作用,不能较好地适应学校发展的需要。

(二)预算编制方法不够科学合理,资金使用效益不高。长期以来,大部分高校一般都沿用“基期预算法”。这种方法过于依赖上年度的收支基数,不够科学合理,容易使某些不合理的支出继续存在,容易导致部门横向攀比,形成“重要钱,轻效益”的现象。此外,学校下达给部门的专项资金普遍缺乏跟踪管理和必要的绩效评价,导致部分专项资金使用效益不高。

(三)预算编制范围不全面,预算外有资金游离。财务预算应当包括全部收支,但是由于资金来源多元化的影响,容易使高校预算编制范围不全面,一些资金游离于综合预算之外。例如,科研经费,由于编制年度预算时无法确定科研经费来源,也无法编入预算管理;有的高校财务预算中不包括基本建设资金收支,基建财政拨款专项亦未纳入预算;规模较大的高校,学校作为一级财务预算主体,其收入均已纳入预算管理,而学校下属的后勤、产业等部门作为二级财务机构,其收支经费并没有纳入学校预算管理范围,资金收支缺乏统一的管理和控制。预算编制不完整,使预算无法真实地反映高校资金运动的全貌,不利于预算管理和有效监督。

(四)预算管理体制不健全,存在刚性不强和监管不力现象。高校预算的执行和监管一直是许多高校财务管理的薄弱环节。由于高校预算管理体制不健全,高校预算经费下达到各部门、院系后,使用权就在各部门负责人手里,在执行上财务难以控制。有的高校在预算执行中随意调整,追加现象严重,年初多预算,年中加预算,年末超预算的现象时有发生。一些高校尚未建立健全预算管理制度,有的高校虽然有制度,但却有章不循,随意更改,预算的控制力度不够,预算执行的约束力不强,监管也流于形式,资金收支缺乏统一的计划和控制,存在预算执行盲目性和监管真空现象。

二、针对高校预算管理存在问题的防范与对策

首先,编制预算要遵循我国现行的预算会计制度,遵循预算编制的基本原则。其次,科学合理地制定各项预算数据,坚持勤俭节约的原则。再者,建立完善的内部控制制度,为预算编制与执行提供合理保证。学校应做到各项收入与支出全部纳入单位预算,统一核算。既要考虑学校发展和建设的需要,也要考虑到学校自身的财力。下面是几点具体的对策:

(一)构建科学全面的预算管理体系,防止财力资源流失。学校财务预算管理是一项系统工程,是学校实现发展目标的基础,高校内部应实行统一的财经制度,建立和完善各级经济责任制,按照财权和事权统一的原则,明确学校领导,校级财务部门和二级财务部门及有关管理人员的经济权限和应承担的职责,把有效组织和管理财务预算工作作为综合考核的内容。学校的预算管理归口学校财务部门,不能在学校财务部门之外设立同级财务机构。除独立法人的经济实体外,学校所有收支必须纳入预算管理,严禁学校收入“体外循环”,防止学校财力分散和流失。

中

(二)采用零基预算法做好管理与制定工作。在编制预算过程中,打破传统的“基数+增长”的预算基数和预算支出只增不减的现象,运用“零基预算”、“绩效预算”的预算管理方法,克服校内各部门之间存在的“讨价还价”的博弈关系,避免造成财力资源浪费。为了准确地核定公用经费标准,需要对各项费用进行彻底的审核和评价,统计出完整准确的数据,采用人均定额标准和事均定额标准来测算。针对不同的支出项目制定相应的标准,避免年度中频繁追加支出预算的现象。

(三)建立预算管理的监督机制,提高预算执行的效力

预算执行的效力直接关系到高校预算管理的严肃性、有效性和权威性。因此,必须建立预算管理监督机制。学校要根据上级的有关规定,结合学校的实际,制定出适合本学校预算管理的执行监督制度,如审核权限管理,国有资产管理,内部收费和大额资金使用等管理制度,建立健全内部控制制度,做到有法可依,有章可循,严格执行。应增加预算管理的透明度,实行财务公开制度,学校财力状况定期向教代会通报,接受群众监督。

(四)建立预算执行绩效考评制度,提高资金使用效益。建立预算管理绩效评价体系来确定各个责任主体的工作绩效,全面引入绩效管理的理念,优化预算资金分配,增加绩效考核内容,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩结合起来。对预算执行情况好,绩效显著的部门,给予表扬和奖励,作为评优晋级的依据之一;对违背预算管理规定或预算执行较差的部门给予通报批评,限期整改。通过考核与奖惩结合,充分调动学校内部各方面参与预算管理的积极性,逐步建立起管理规范,约束力强,讲求绩效,适应学校发展的预算管理新机制,使预算管理产生更大的效益。

(五)优化配置财力资源,促进可持续发展。由于高校办学规模超常规的快速发展,教育资源紧缺的矛盾也日益显现出来,学校资源的配置和利用不合理的现象也暴露出来。应科学地制定学校发展规划,各部门、院系共享资源,避免铺张浪费及资产闲置等现象,优化配置财力资源。多校区办学的高校应科学划分各校区的功能定位,整合各种资源,在预算中优化支出结构,创建节约型校园,促进高校可持续发展。

(六)加强支出预算的管理,优化支出结构,提高资金使用效益。支出预算确定后,财务部门应加强对各项支出的审核,严格审批权限,根据真实、有效的凭据,按实际支出数办理报销手续。学校各单位经费的审批,必须在年度财务预算或财务收支计划数额以内使用,特殊情况超出计划数所需经费应按照规定先申请调整预算,经批准后按规定执行。要随时向各系部处领导提供经费使用结余情况,使他们做到心中有数。

(七)健全财务管理、会计核算等方面的规章制度。提升高校财务预算管理层次,保证学校教育事业经费严格按照财务预算有效使用,使高校的经济活动、财务活动做到规范、有序、高效运行,提高经济运行质量。

(八)健全项目预算内部审计制度。设立独立的内部审计机构,规范审计工作。围绕财务预算,学校制定一系列单项审计制度,加强对项目预算的审计监督。

参考文献:

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[6]王丽萍,郭岚,张勇.学校构建新型绩效预算管理体系之探讨[J].财会月刊(综合),2008,(5).

财务预算论文范文第8篇

学校预算就是学校按照国家有关预算编制的要求，根据学校教育发展规划和任务编制的年度财务预算方案，根据学校的发展需要和财力情况结合单位工作任务安排所需资金，是学校运用、分配和控制资金的依据。中职学校的预算是反映中职学校在一个会计年度内的现金收支、资金需求等财务状况的一整套财务资金管理情况，预算管理是中职学校财务管理的核心，综合体现了一个学校的资金管理水平。

二、中职学校预算的必要性

中职学校预算是筹集资金、控制支出以及考核效益的基本依据，是学校内部控制的关键所在。近年来，由于教学体制的变化，中职学校的生源普遍减少。中职学校能否争取到生源，最重要的是提高教学质量，在中等教育体系中增强自身的竞争力。科学的预算管理有助于增强学校的办学实力，提高学校在竞争中的生存能力。同时，由于生源减少，导致财政拨款数中按学生数安排的生均经费和助学金拨款也相应减少。2012年开始实施的中职学生免学费政策，对一、二年级的学生原收取2880元学费改成财政只补助2600元，对三年级学生原收取2880元学费改成财政只补助1300元，使中职学校的预算收入大打折扣。如何使有限的资金发挥出最大的经济效益和社会效益，是中职学校迫切需要解决的重要问题。为缓解这一矛盾，使中职学校的教学管理能有序正常运行，有必要加强学校预算管理。目前大部分中等职业学校预算不规范，单位负责人的预算意识薄弱，不符合会计核算及资金管理、内部控制等方面的要求，只有通过科学测算和正确编制，才能令学校财务活动达到“量入为出，收支平衡”；只有不断深化中等职业学校的预算制度改革，加强预算管理，才能真正实现学校资金的有效运行和成本的有效控制，缓解中职学校的资金压力。

三、中职学校现行预算管理方法

随着中职学校的发展，全国首批中等职业改革发展示范校项目经历了两年时间的建设，其成效已基本凸现，特别是在校企合作建设方面，有些中职学校的收入已逐渐呈现多样性，预算所涉及的内容多样化也决定了预算方法的多样化，由于中职学校以培养实用型人才为主，在课程安排上以动手能力为主，校内的硬件设施较多，支出项目较分散，因而在实际应用中，各类中职学校可以根据本校的具体需求，有针对性的，综合运用各种方法。目前，各中职学校所采用的预算方法有增量预算法、零基预算法、弹性预算法等。

1.增量预算法

增量预算法是指以上年收支决算水平为基础，结合未来有关影响收支变动因素，分析各种原因，通过调整影响收支的相关因素来确定来年预算数的一种方法。这是一种传统的预算方法，较为简单，但容易墨守成规，因为在使用增量预算时，原有的开支项一般很难调减，即使其中的一些支出项已没有设立的必要了。增量预算最容易掩盖低效率和浪费，同时也容易滋长预算中的“平均主义”和“简单化”。但这在目前的中职学校中，使用的最为广泛。

2.零基预算法

零基预算是指在编制年度预算时，单位对来年的工作进行重新部署，各职能部门主管对新的预算年度中拟完成的任务进行审核整理，重新估计为完成各项任务所需的支出金额，不受以前年度实际发生的支出项目或支出数额的影响。这种方法摒弃增量预算法中基数的不合理因素，将年度所有项目根据需求的重要性和紧迫性排序，从零开始，将预算编制到具体项目。采用零基预算法编制预算，要求预算人员树立全局观念，避免支出的随意性，对目标的实现没有帮助的则不安排开支，缺点是工作量比较大。

3.弹性预算法

弹性预算是指以将来可预见的各种业务量水平为基础，编制能够适应多种情况预算的一种方法。在中等职业学校，收入基本上是由上级教育主管部门和财政部门根据学校教职工人数及在校生人数核定的，为了增收，各个中职学校应在规定的范围内广开财路、有效地激发有关部门的创收积极性；在支出预算方面，可以事先提出费用支出上限，使各部门在限额内开支，才能有效地控制支出。在每个计划期结束后（一般以一个学期开展一次），编制预算执行报告，针对预算执行中的差异进行分析，提出改进意见，以利于预算的调整。

四、中职学校预算管理存在的问题与分析

我国中职学校预算管理主要包括预算编制、预算执行和预算监督三个方面。预算贯穿于会计活动的全过程，是学校组织各项财务活动的前提和依据，直接影响中职学校的可持续发展能力和财务收支平衡。然而，目前中职学校在预算管理中仍存在预算不科学、内部控制不够完善等问题。

1.预算的编制缺乏科学性

预算编制从收入预算和支出预算两个方面进行。收入预算包括一般预算拨款、财政代管资金专户拨款、其他收入等。在收入预算中，一般预算拨款以在编教职工人数作为拨付人员经费的依据，以文科、理科及艺术类的学生人数作为拨付生均经费和助学金的依据，而对其他来源的收入如免学费补助收入等并未进行更多的分析和预测，导致收入预算不够准确。支出预算分基本支出和项目支出，其中基本支出包括人员支出、商品服务支出、对个人和家庭的补助支出、其他资本性支出；而项目支出必须严格按照上级财政部门拨款政策中的具体项目要求来安排支出，而且要准备随时接受上级财政部门的专项检查。部分中职学校在预算编制时，对支出预算编制重要性认识不足，只是由财务部门按照上级要求的预算表格填制完成，学校的教学、行政及其他管理部门并未参与预算编制，而编制预算的财务人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限，使得预算编制缺乏系统的科学论证，编制时不能很好地结合学校业务发展的需要，在项目安排上与学校事业的发展脱节，仅以上级财政批准的预算作为本校的预算，或简单地在去年的预算基数上调整一定的数额，不符合预算编制科学性、规范性的要求。而上级财政的预算比较粗线条，与中职学校的费用支出明细项目相差较大，往往造成实际支出与预算支出不论是项目还是金额都是差异过大，严重影响了资金的使用效果。

2.预算的管理缺乏刚性约束

据了解，由于监督不力，中职学校的预算管理往往存在这种现象：编制预算是一回事，执行预算是另一回事，如年初编制预算时总务科的修理费20万元，年内总务部门的负责人根本没有受到20万元的约束，还是根据房屋和设备的损坏情况安排修理工作，实际发生的修理费用大于或小于20万元无人理会。而财务部门在其中并未起到有效的监督和管理作用，没有定期将费用的支出与原预算进行对比，导致预算的支付结果与原预算差异较大，预算执行缺乏应有的约束力、权威性和严肃性，预算编制形同虚设。分析其原因，主要是因为中职学校在编制预算的时候，对项目支出的细化程度不够，导致在预算执行过程中，年度预算调整变动情况时有发生；各项费用未按预算安排支出，随意扩大开支范围、提高开支标准，甚至有的部门是到了具体业务完成后才去找财务部门要钱，这种随意性使中职学校的预算成为“软”预算，没有什么约束力，形同虚设。而上级主管部门在年终决算报表管理上也并未对各个中职学校的预算执行情况进行有效的考核，一定程度上助长了预算编制和执行的随意性，不利于学校对资金的合理安排使用。

3.内部控制不够完善

在预算管理的各个环节中，预算控制最为重要性。预算管理的成效在很大程度上取决于内部控制的状况，完善的内部控制制度建设能够促进中职学校预算管理的有效实施。然而，当前的中职学校，由于中职学校财务人员在专业性上较普通高校低，管理层对于预算管理也不够重视，因而导致内部控制环境良莠不齐，预算约束刚性不强，内部控制制度不健全，极大的影响了预算管理的有效性，从而导致中职学校生均成本居高不下、浪费严重。中职学校普遍没有设置内审机构，缺乏必要的财务监督，致使资金使用缺乏有效的控制，使得小部分人利用管理上的漏洞牟取私利。

五、改进中职学校预算管理的建议

中职学校必须结合自身特点，将正确的预算管理理念作为指导思想，提高编制预算和执行预算的能力，并建立健全考核办法，减少低效能和浪费的现象，保障预算管理功能高效发挥。

1.坚持科学测算，保证预算的专业性与准确性

可成立校长直接领导下的、由财务科牵头，相关部门人员组成的学校预算管理机构，充分发挥专业人员的集体智慧，科学合理地编制单位预算，为学校领导层的预算决策提供依据。管理机构人员首先要全面准确地掌握学校的职责、教职工人员构成、在校生人数以及不同专业生均拨款标准等情况，根据中等职业学校学生学籍管理系统中各个年级的学生数，科学测算学校来年的所有收入，全部纳入学校总预算；做细支出预算，财务部门应在上级主管部门下达下年预算任务前就提早向学校有关部门下达预算编制任务，根据学校的工作计划、根据各专业的设置情况整理、分析各部门上报的预算计划，平衡学校的财务后，按部门和用途进行细化，为各部门提供具体明确的经费控制项目和标准。

2.采用多种预算方法相结合的预算编制方法

出于发展的需要，中职学校应该重视中长期发展规划，可在编制预算时引入现代企业管理理念，改变传统的增量预算法，实行零基预算。零基预算是重新审查每项活动对实现中职学校发展目标的意义和效果，即根据本年的事情确定本年的支出，对所有的预算项目以零为基础，逐项审核各种费用开支的必要性、合理性及开支数额的大小。按照预算收入来源合理分配，通过分析确定中职学校业务重要程度，进而确定各个项目所需资金。因此与传统预算相比，零基预算法有明显的优越性，它摒弃了增量预算中基数的不合理因素，将预算编制到具体项目，能充分利用有限的教育经费，有效地控制支出，在财力紧张的情况下保证钱用到最需要的地方，能提高资金的使用效率，保证学校财务的良性发展。但中职学校的日常业务工作有其重复性，在定额服务等支出项目下，如人员经费、电话费、水电费等都要参考上年度的实际支出情况，应采用增量预算法，考虑当年的发展需要综合编制，保证预算数据的科学合理。作为教育事业发展的重要组成部分，中职学校的财务预算编制需要统筹全局，围绕学校教育教学发展的需要。在预算时充分考虑到在实施过程中可能发生的问题和障碍，编制的预算也要留有余地，这种考虑弹性预算的方法使得中职学校在预算的执行过程中避免因意外事项出现导致当年资金安排出现“手忙脚乱”的情况。

3.加大监督力度，提高内部控制水平

（1）加大财务部门监督力度在费用报销、应收应付资金等薄弱环节，应加强控制力度，细化工作内容，通过规范经济行为来完善内控制度，尽力消除隐患，堵塞管理上的漏洞。财务部门应充分发挥会计的监督作用，应按月、按季度、按学期组织相关人员对预算进行核查，对预算执行结果进行定量分析，做出客观、正确的评价。在收入方面，分析各项收入是否全部到位，将实际收入数和预算数比较，分析未完成收入预算的原因以及各项收入的开发潜力。在支出方面，分析各项支出是否控制在预算范围内，比较实际支出数与预算支出数的差额，重点分析超支原因，提出相应的解决与控制措施。通过预算分析，及时反映预算实施中的情况，并加以必要的手段进行有效制约，同时也为下年度预算的编制提供参考依据。（2）设立独立的内部审计部门中职学校应通过科学设置内部机构和岗位，合理划分职责权限来完善内部控制制度，设立内审部门，并依法赋予和保障其相对独立性。在审计过程中，内部审计部门可以事先介入，对预算编制的依据、预算编制的过程实施审计调查；对预算执行过程实施跟踪审计；对预算执行结果特别是专项预算的执行结果进行绩效审计。

总之，对任何一个办学者来说，资金是保证学校教学质量、提高学校软硬件设施、实现学校高效可持续发展的重要因素。在资金管理上，要随时掌握预算的进程，及时记录收与支两方面执行的进度，定期做好信息反馈，及时提供各类数据，发现问题及时解决。财务部门要加强财务管理，合理安排预算内、外资金，避免年终突击花钱或年底捉襟见肘的情况出现。只有这样才能高效合理地利用资金，为学校的发展壮大提供坚强的资金保障。

财务预算论文范文第9篇

现代烟草企业的财务预算管理具有明显的个性特征:

（一）机制性

烟草企业的财务预算管理本身是一个机制化的过程,具有鲜明的程序性,需要立项、编制、审批、执行、监督、考评等。财务预算机制设立的目的是为了降低预算风险。从财务预算本身的管理角度看，它是自我约束、自我管理的一种机制。

（二）市场性

烟草企业的财务预算本身是仿市场的,是全面控制企业生产经营活动的市场化的计划管理模式。企业通过全面财务预算管理规划各个主体对企业的约定投入、约定效果和相应的约定利益,并通过对财务预算过程的监控,真实计量各个利益主体的实际投入及对企业发展的影响,然后根据结果考评情况进行相应的发展策略调整，以此来提高烟草企业管理的有效性。

（三）战略性

烟草企业的财务预算管理从本质上讲是对未来的一种管理，它通过规划未来的财务发展来指导实践,因而具有战略性,对企业发展战略起着全方位的支持作用。科学的财务预算方案蕴涵着企业的战略目标和经营思想,是企业管理层对未来一定时期内的经营战略、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据,是企业的整体“作战”方案核心内容。

（四）综合性

烟草企业财务预算管理的核心职能即在于对企业业务流、资金流、信息流和人力资源流的整合。

二、现代烟草企业的财务预算管理现状

目前国内的烟草企业正在不断的发展，很多烟草企业所制定的财务预算管理基本上没有达到满意的效果，根本不能满足现代烟草企业的实际财务需要。在我们的实际调查中发现，之所以烟草企业在财务预算管理中出现这样的问题，究其原因有以下几点：

（一）烟草企业对财务预算管理知识的缺乏

大部分的烟草企业并不知道如何编制财务预算以及怎样去实施企业财务预算管理制度。据我们调查很多的烟草企业曾经做过财务预算，但是其编制的方法却不科学。其主要的程序就是让企业的各个部门将年度的财务收支情况进行汇总，将汇总的数据与企业财务预算进行比对，这样就完成了企业的财务预算管理。

（二）部分烟草烟草企业对财务预算管理信心不足

目前国内有部分实力较大的烟草企业实施了财务预算管理，但很多的企业对于财务预算管理只起到一个形式作用，并没有在企业的财务工作中取得实际的成效。因此，很多烟草企业就对财务预算管理失去了继续实施的信心。

（三）烟草企业没有对财务预算进行科学的管理

多数的企业只是编制企业年度财务计划或者是企业的资金收支情况计划方案，普遍对企业的财务预算存在误区。在我们前期的调查和走访的烟草公司当中，部分的企业并没用实行财务预算管理，仅仅不到60%的企业只有年度财务计划。在这些企业当中，他们把所做财务计划当作财务预算。这就是明显的把财务计划和财务预算的定义混为一体。

三、烟草企业实施财务预算管理的措施

正是由于烟草企业没有真正实施，因此，严重影响财务预算管理在烟草企业中的积极作用。如何积极发挥企业的财务预算管理作用，树立全新的烟草企业财务预算管理理念，并对以前旧的管理体制进行调整，以此强化企业的预算管理，全面提升企业的市场竞争力。

（一）更新烟草企业财务预算管理观念

近几年，我国的烟草企业发展迅速，其发展历程证明了烟草企业对于财务预算管理的力度，其决定因素就在于烟草企业的管理层是否正确认识财务预算管理对于企业发展的意义。当前大部分的烟草企业都对财务预算管理存在认识上的偏差，导致企业在财务预算管理的重视程度上与执行力度就有所欠缺。因此，要在烟草企业实施全面的财务预算管理，首先就必须提高烟草企业决策者、管理层及财务执行者对于财务预算管理的理解，并从企业未来发展的高度及管理上的创新上来重新对财务预算管理进行认识，以此来重新调整并实施企业的财务预算管理机制。

（二）建立健全企业财务预算管理机制

随着烟草企业的不断发展，预算管理在烟草企业的财务管理中发挥着举足轻重的作用。因此，必须要明确企业财务预算管理的导向作用，不断提高对财务预算管理的重视程度。加强烟草企业预算管理不仅仅是其发展的需要，也是内部管理机制建设、加强烟草企业领导班子建设的必须，这更是国家发展烟草企业的要求。所以必须将财务预算管理工作作为年度工作开始的重点，只有这样才能够让接下来的工作有条不紊的进行。由于企业的财务预算管理在日常工作中占有无可替代的作用，应当建立完善的内部财务组织机构，强化企业财务管理机制，并且应设置专人专事领导对财务预算进行编制和管理。首先，由于财务预算管理涉及烟草企业工作的各个方面，需要综合考虑各方面因素，必须制定专门的管理制度，安排专人负责预算编制，以期企业的年度财务预算能够真实全面的反映在接下来一年的工作的重心。其次，强化企业管理者对财务预算管理职责，因为其的职位因素可以决定企业如何更好的考虑财务预算管理和企业长期目标的协调发展。

（三）必须要实行财务预算绩效管理及严格的内部控制制度

随着时代的发展，烟草企业也必须推行财务预算绩效管理，通过这样的方式来对目前烟草企业各预算执行部门缺乏管理、监督和约束的现状进行改善，同时还可以将各部门自己预算与预算执行相结合，将各部门的责任和绩效进行结合，从而达到奖优罚劣的目的。烟草企业的每一个部门在执行财务预算的过程中，都必须尽可能地想到工作中有可能会遇到的问题，在遇到问题时可以冷静的处理，要坚决的杜绝在执行财务预算的过程中出现财务预算指标使用不规范、挪用财务预算经费指标等情况的出现。为了改善烟草企业对财务预算管理执行控制约束力度不够的情况，当烟草企业财务预算确定下来后，就不允许进行随意的追加、追减。在支出时要坚持“一支笔”的审批制度，严格的按照财务预算规定的标准进行控制支出，对于各项支出款项则必须经过审定。对于超出预算或者无预算的开支，企业财务部门有权利进行拒绝，从而达到强化财务预算的执行力度。

四、结束语

财务预算论文范文第10篇

在市场经济的激烈竞争中，中职院校想要争取更多的生源，提高办学质量和竞争实力是必不可少的。科学的预算管理模式能够提高职业院校在市场竞争中的生存能力，在竞争之中脱颖而出，并且能够推动院校在教学质量方面的提高。中职院校不但在培养专职人才上起到重要的作用，而且在推动经济发展这方面也占有举足轻重的地位。所以，这就需要院校建立一种合理的财务预算管理模式，使得教育资源能够得到更好的分配和利用，使得教育资源的利用最大化。

二、中职院校在财务预算管理上所存在的问题

(一)缺乏对财务预算管理正确的认知

认为财务预算管理工作是一种表面的形式，这是一种错误的观念。缺乏对财务预算管理的正确认知，导致院校在财务预算管理这方面不能建立起科学有效的监督机制，最终造成在财务预算管理方面的工作没能落实。财务部门没有科学的理财方法，一直沿用着过去报账型的工作形式，缺乏对院校资金动向的分析和评估。此外，其他部门对财务管理方面的工作不闻不问，认为这只是财务部门的任务，所有相关的工作都由财务部门独立完成。

(二)预算编制不合理

其一，编制方式不合理。院校在预算分配方面往往使用“基数加增长”的分配形式，这种形式虽然非常简便，可以在原有的基础上进行调整，但是却缺乏规范，其任意性较大，缺乏对预算资金的科学分析，这种形式一直沿用下去，会造成资金的浪费甚至是预算的资金不足。其二，长短期目标协调不合理。编制预算的工作人员，没有将院校运行状况以及今后的建设发展和预算关联起来进行缜密地分析，所以在编制预算的过程中，缺乏对院校收支活动变化状况的了解，为了使得院校的收支达到短期的平衡水准，而忽视了院校的长期目标，最终会导致院校长期发展中资金的不足。其三，机构设立及人员安排不合理。多少职业院校缺乏相关从事预算计划和分析的机构，专业人士不足，即使部分职业院校从事人员众多，但是知识水平参差不齐，对专业的认知不够深入，缺乏科学的分析能力。其四，预算内容不合理。一些中职院校部门出现截留资金的状况，没有将所有全部资金的收支状况纳入到整体的预算之中，导致这一部分资金流失。

(三)预算执行及监管不严谨

其一，预算执行不严谨。各项资金的收支状况需要严格按照部门的预算来执行，这项工作是非常严谨的，但是在实际的操作之中，却没有按照预算来执行，没有合理地安排资金的使用，随意地使用经费，造成支出范围扩大，支出标准降低，支出次数频繁，最终导致预算与现实执行出现不对等的状况。其二，预算执行监管不严谨。在预算执行的过程中，需要受到各个部门的监管，然而很多中职院校却缺乏这一方面的监管，仅仅落实了编制预算和执行预算的工作。在确定预算之后，若是缺乏有效的监管，会使预算执行不透明，最后可能出现预算与执行不对等的状况。其三，财务预算考核不严谨。在财务预算考核方面的不严谨，同样也会影响到预算目标。在进行考核的时候，考官不应该以个人的角度去评定考核的结果，要严格按照考核的标准去评定。

(四)财务预算管理制度不完善

许多中职院校没有建立起财务预算管理制度，即使有些中职院校已经建立起了财务管理制度，但是院校没有遵循制度办事，制度也只是一纸空文、形同虚设。没有建立相关的监管制度的话，就会直接影响到对各部门经费预算的准确精细的分析和评估，也会直接影响到对资金合理细致的分配，各个部门的预算执行情况就会显得不透明。一些学院的部门利用了学院尚未完善制度这一问题，不经过财政相关的部门的准许，擅自设立项目，在收费时候使用自制的票据进行收费，甚至是省略掉开收据这一步骤，而没有使用财政部门同一印刷的收据，在这个过程中，收费管理部门没有明确。

三、应对和解决的方案

(一)更变财务预算管理的观念

首先，财务人员需要改变自己的观念、提高自身的专业知识水平、增强对财务预算的管理。其次，财务部门需要将工作落到实处，不得眼高手低，要将预算转化成对过程的管理，使整个部门实施在各项预算全过程中的管理，让预算的事前起到控制作用，将预算向管理层进行渗透。此外，中职院校中的各个部门也要更变封闭的观念，预算管理的工作涉及到整个院校的发展，所以在预算工作这一方面，各个部门有必要接受财务部门的全过程预算管理，这样能够让各个部门更顺利地进行预算的执行。

(二)增强预算编制的过程

其一，完善预算编制的机构。对院校财务机构设立的改革，增强财务预算管理的职责，提高财务预算管理的能力，有利于将财务核算的职责转型为财务管理的职责。财务部门的机构可以设立为以下五个：第一个是综合管理机构，负责实行管理的职责和分析财务状况等工作；第二个是预算管理机构，负责落实院校预算的编制、执行、监管和收据管理等工作；第三个是经费管理机构，负责经费的调配、核算和使用效益分析等工作；第四个是收费管理机构，负责院校的各项收费工作；第五个是财务核算机构，负责对经费收支进行核算和分析等工作。各个部门也应该接受财务部门的指导和调配，参与到预算编制的过程中来，清楚部门内部在这个过程中的职责，根据自身的工作的范围和年度目标，给出详细的经费预算的内容，财务部门根据各个部门所给出的经费预算内容进行核实，最后再对所提出的经费预算内容进行确认及汇总。其二，选择合适的预算编制模式。过去的固定预算模式和定期预算模式等编制预算方法需要进行更变，为了更好地适应院校的需求，则需要将弹性预算模式、增量预算模式、零基预算模式和滚动预算模式融入到预算编制之中，使得各种模式之间能够取长补短。同时，将各项的工作任务和各个部门的职责融入到预算之中，实现预算的全面涵盖。对各项预算的项目通过调研征询，商榷项目经费是否有必要、是否合理并控制开支金额的数目。其三，明确预算编制内容。经费的预算内容需要由各个部门向财务部门进行申请，财务部门则需要对预算内容进行进一步的核实，根据其必要性和合理性来分配预算资金。首先，财务部门需要对经费支出的预算需要实行定额的管理，根据国家的政策和单位的分配制度进行资金的安排，制定出合理的资金标准，使各项预算能够按照标准进行安排。其次，财务部门要根据院校的发展规划，结合院校的财力状况，妥当地安排资金的使用，以由重到轻或由急到缓的程度进行资金地先后安排。

(三)增强预算执行过程的监管

财务部门在预算执行的过程中，需要严格按照院校相关的财务制度来执行，不得对预算的内容进行随意地添加和调整。此外，在整个执行过程中不得以封闭的形式，必须公开透明，根据预算内容执行下拨给各个部门预算的经费，如有需要添加或调整项目经费必须要严格按照相关的程序，核实现实情况是否属实，才准许添加或调整。财务部门还需定期地对资金的收支状况进行查阅和分析，并将相关信息反馈到决策部门当中，如出现资金与预算有所出入的时候，需要及时地和相关部门商讨对策并解决问题，以保证院校年度的收支平衡。财务部门首先要增强对预算执行过程中的资金收支状况进行监管，以确保资金宽松，对于超支等状况，财务部门可以酌情不给予经费下拨。

四、结束语

在市场经济的现状下，职业院系要从竞争中脱颖而出，这就要求职业院校要加强对财务预算的管理，那么就要从财务预算管理的认知、制定、监管和制度的确立等方面进行着手，建立科学且合理的财务预算管理模式，合理地筹措、安排和使用办学资金，使得有限的资金能够发挥出最大的经济效益，从而促进学校的发展，是具有非常重要的意义的。