加强环境监测管理提升环境监测水平

摘要：加强环境监测全过程管理，提高环境监测水平，是顺应时代潮流的必然选择，环境质量保障措施的实施以其为重要支持，城市生态文明建设以其为指导措施。对于在环境监测全过程质量监督管理中出现的问题不够重视、工作人员积极性不高、管理体系不完善等问题，相关部门与人员应加强对质量管理的重视，完善管理体系，提升管理水平，只有这样，才能有效提高环境监测质量水平，保障我国环保工作的顺利开展。

关键词：环境监测；质量管理；监测水平

环境质量监测能够加深人们对环境的了解，并提前预防环境问题，保证环境质量。有关文献资料表示，随着人类社会与大自然和谐发展观的不断深化，有关人员增加了对环境质量监测的关注度和认可度，不断完善环境质量监测手段，以提升环境质量监测能力。强化对环境监测的全过程质量控制，不但可以推动有关部门科学配合，提升了环境监测作业效率，还可以降低环境质量问题发生率，从而提高环境监测结果的质量准确率。因此，笔者基于自身的环境质量监测与管理工作经历，系统分析了环保监测的全流程管理策略，以期提高环保监测管理水平。

1环境监测全过程质量管理的重要价值

在展开环境监测过程中，需要对环境监测项目中各项环境实施现场监管，这是环境监测质量管理的重要工作，从而提升了环境监测成果的精准性。所以，环境监测质量管理部门必须对环境监测作业过程的每一环节都进行严格把关，以确保各个作业过程的优质完成，从而保证环境监测成果科学合理。因为环境监测工作不仅关乎人民群众的生命环境质量，还与社会各行各业的生产发展有着密不可分的联系[1]。高质量的环境监测结果可以帮助社会各行业根据监测结果进行决策，选择适合自身的发展方向，从而促进社会各行各业的快速发展。环境监测质量管理是一项跨度相当大的管理工作，需要社会各个整部门的大力支持，只有社会各部门相互配合协作，才能把环境监测管理工作的服务质量提高上去，从而提高环境监测成果的准确度。另外，完善环境监测质量管理的机制，才能使环境监测管理工作更为科学，给社会各界带来更为精确的监测数据，促进我国实现健康可持续发展。

2环境监测全过程质量管理中存在的限制因素

2.1监测水平较低

国内是最近几年才开始实施环境监测体系的，因此无论在环境监测效率方面，还是在总体监测能力方面都存在不足之处，相关单位需要按照自己实际发展情况综合性思考，能够确保环境检测项目工作顺利开展。在进行环境监测时，监测机构使用的技术和方式与市场对环境监测要求还有一定差距，就会出现部分不合规的问题。监测流程不正确或者是监测装置没有设置相应的应急设施对于环境监测都会有所影响，不仅如此，在展开环境监测时，监测机关对于环境监测成果过度重视，进而忽视监测流程，这也是现在环境监测全过程中管理受影响的主要因素之一。

2.2缺少有效的监测制度

环境监测全过程品质控制项目实施中，必须集中有关方面做出有针对性的管理，才可以真正达到总体控制效益的提升[2]。不过，目前的控制层次和治理架构无法与控制需求高效适应，在完善管理制度和体系上，相关制度不足，而质量管理制度和具体管理机构对表面工程太过强调，导致建立的管理层次和控制层面的执行力偏低。对环境监测工作全过程质量控制还无法适应环境监测机构的具体实施特点，对整体参与质量管理机制的建设也还不够健全，在环境监测活动中仍然采用常规的管理手段，对相关环境监测机构工作人员质量控制不足，没有较为明确和系统的环境监测的质量目标，环境质量监督管理机构内工作人员对于相关体系或者是制度并没有正确的认识，在具体工作中使得监督工作与环境控制维度之间有很大的误差。

2.3信息化建设不健全

在展开环保监测全过程质量管理时，科研人员要具备一定的信息素养，凸显现代化管理机制对环境监测工作发展的重要作用，必须与现实需要进行紧密结合，完成管理动态化操作，这样才能够保证管理工作高效性。在展开环境保护监督项目时，采用的信息化技术方式并没有达到最初设置的目标，监测设施达不到要求，检测技术管理现代信息构架与环境保护监督制度之间有很大的距离等，上述原因都是造成环境保护监督现代信息化工程建设不完善的原因，严重限制了环境保护监督项目全过程品质管理作用的发挥。

2.4监测人员综合素质有待提高

随着科技的进步，水质环境监测设施、仪器和技术手段等都越来越发达，这也考验着监测技术和实验室工作者的专业技术水平。不过，就目前工作的实施状况而言，普遍存在行业不熟悉、没有数据采集与整合能力等问题，这些都严重影响了最终的环境监测报告的真实性与准确度，不仅无法提高水质监测的服务质量，也无法发挥水质监测工作的基本保护功能，大大降低了后期水污染水环境整治行为实施的效果。

2.5采集的样品缺乏代表性

在环境质量监测中，监测的成果和取样数据的精准性息息相关，可是在现阶段的环境监测中，取样工作长时间地处于边缘化的地位上，特别是在设施，人员取样能力有限，取样水平有待提升，取样工作面临一定的困难，这直接影响到污染源监测质量管理力度[3]。取样的时间并不长，一般十几分钟，短的情况下几分钟就完成，但是此时所得到的结果并不是表示某一时间段中具体的数据，甚至只可以代表某一瞬间的环境污染情况。这样，所收集到的样本很难保证具有代表性。

3强化环境监测全过程质量、提升环境监测水平的有效建议

3.1健全质量管理制度，为提高环境监测水平提供保障

只有实现了系统性产品质量监督机制的构建，才可以从根本上对整个管理项目的产品质量进行有效保证，因此在优化产品质量管理体系的过程中，在构建系统化监督管理维度时，工作人员对环境监测工作现状需要有全面的了解，能够综合性考虑，这样才能提高质量监督效果准确性。首先，需要保证质量监督机构的清晰、具体和完整，在监督中实现各机构权力和权责的细化与落实，使得各机构不能在发生情况后互相推诿，并限制有关人员的行为。然后，要对监测评价机构进行不断完善，以提高监测评价机构的有效性，不定期地对监测质量情况实施抽查，以此达到监督管理标准和有效性的进一步提高，对相关机构执业状况采取有针对性的监督管理，能够保证采用的监督管理模式与整个环境项目相符合，进而达到质量控制模型的设计上切实可行。最后，环境监测机构还必须建立合理的环境监管考核激励机制制度，为有效落实监管标准和质量控制指标提供保证，以便于实现全过程质量控制的真正实现。

3.2优化升级质量控制模型，提升环境监测质量

环境监测全过程质量管理机制建立的时候，维护人员需要结合实际情况寻找问题，根据问题的产生集中控制，构建科学化环境监测全过程质量管理模型，实现有效地控制和管理机制的升级。首先，明确环境监测全过程质量管理中环境和点位无法直接确定，技术人员需要根据项目的周期与频率做出管控与审定，根据实际需要做好环境监测全过程质量管理工作，优化升级质量控制模型，通过有效的采样方案，进一步确定参照标准，对管理做出更加系统化地分析。其次，建议相关技术人员根据环境监测全过程质量管理的实际情况，认真落实质量检验机制，把握监测的完整程度，保证数据的真实性和准确性，为数据的稳定奠定基础。某地有关环保部门开展的环境保护监察业务改革，监督改革中提高了环境监测数据产品质量方案标准，以落实自行监测数字产品质量的职责[4]。污染企业要依据法律法规和国家有关环境监测技术标准和污染企业的自动监测技术标准实施自动监控，并科学合理地制定监控计划，及时确定监测站位置、监控设备、监测手段、监控频率以及质量保证、控制管理等条件，妥善保存完整的原始记录和监测文件，对信息的真实性负责，并依据规定及时披露有关控制数据。对采取篡改、编造监测数据等规避控制手段而非法排放污染物的，由环保部门依法进行按日连续处罚。

3.3优化环保监测技术体系，完善现代化网络平台

由于现代科技程度的日益提高，在当前的发展进程中，国内外许多监测站都已实现了更高等级别的发展，软、硬件水平都有相应提升，从而也在较大范围上推动了环境监测质量管理的有效实施。然而纵观当前的实际工作情况，相对于一些发达国家，国内的环境监测质量管理水平与发达国家还具有很大差异，仍有待于进一步提高。要有效克服这些困难，当务之急就是建立我国的现代化平台，与此同时，按照国内所推出的环境减低规章制度采用合理性的监督方式，确保环境检测质量管理有所改善。以我国对各类环境监测单位的规范化建设规定为主要基础，各地区环保局按照本区域发展制定指导性的文件，其中涉及环境监测管理工作规定，对环境检测方面监管需要强化，能够展开全面的环境监测，将各项方案有效地落实到环境监测中。工程建设环保规划需要按照不同级别制定，能够保证各环境监测综合能力有所提升。随着现代科学技术的发展，环保部门在展开环境监测时，工作技术与工作模式都有改善。各级的环保监测站需要按照本区域的发展情况，采用先进的信息技术与计算机技术等，这样才能够有效地提高环境监测服务质量。不仅如此，环保局就现在所采用的环境监测网络系统需要不断地完善，单位工作中对环境监测信息收集能力、统计能力、分析能力等需要不断强化，采用数据在线信息检索，使得环境监测质量管理更加准确，提供高质量的服务。

3.4加强环保监测人员培训，确保监测人员的技术水平和综合素质

在环保质量监测中，工作人员是项目的实际操作者，是决定监测成果客观、真实、正确的重要因素，因此应当做好其质量管理。必须按照监测工作的技能特点和需要设置有关监测机构，工作人员数量、技术特点、监测能力等必须与所进行的监测项目相符；监测机构工作人员应当熟悉有关控制大气保护与环境监测的知识、规章、空气质量标准、污染控制及治理准则、技术规范及操作准则、仪器设备操作技能、有关常规数据计算和数据处理方式、有关化学安全防护的知识，并具有对监测的突发状况灵活应对的能力[5]。相关部门工作人员，包括主要技术责任人、产品负责人、认证签字人等还必须具备一定的技术职称及相关技能条件，并在经过相应的学历审核后上岗。同时除了过硬的技术，监测工作者还应该具有高尚的道德素质，与企业签订质量责任书，以保证开展的所有监测项目都不受外界各种因素的干扰，以确保监测结论的可靠性。第一，相关部门要提高对环境监测人才培训的重视度，并完善相应的人才培训制度及机制。第二，要定期对环保监测技术人员开展专业化和系统化技术培训，培训的内容涉及环保监测技能、环保意识等，以增强环保监测技术人员的专业知识能力和综合素质，从而提升环保监测项目全过程管理效率，促进环境监测水平提升。第三，地方环保监测行政部门要结合实际，指导从业人员进一步提高自身的专业知识技术水平和综合应用知识水平，并帮助环保监测人员培养“质量第一”的工作意识和环保意识，以此提升自身的环境监测技术水平。第四，教会环保监测人员合理使用各种监测技术和监测装置，在进一步提高环保监测工作品质水平的同时，进一步增强对环境监测数据的准确度和完善程度，并最终进一步提高环保监测工作水平，推动环保监测领域的健康发展。第五，除了对环境监测工作人员进行专业知识能力和全面素养训练之外，还必须训练自身的实际能力和创新精神，从而不断创新和完善当前的环境监测技术手段和方式，进而改善环境监测工作全过程质量水平[6]。

3.5提高采样结果准确性，保证环境监测质量

采样管理工作分为室内采样和户外采样。第一，针对户外收集样本，在进行取样的过程中，环境监测质量管理工作人员需要认真地核对相关资料，并且需要对取样地点、采集断面、取样频次、期限等相关的内容展开全面的核对，并在此基础上提出与客观环境条件相符合的取样方法，以确保样本的完全和代表性。需要就取样的设备、存储条件等需要采用严格的品质管理方式。同时样本取样时，需要保证最少数量，并且能够有较长保留时间，以此为技术，工作人员在进行现场检测取样时能够正确全面地运用标本制作方式，并且能够做好后期样本的管理工作，以《取样管理工作规程》规范为执行条例，展开从点位布置到标本收集工作，尽量地收集到标志性较强的样本。第二，针对从事实验室内在品质管理。监测人员必须对每一个样本都做好品质管理，就环境检测质量控制资料需要展开综合性的核对，确保各项数据的准确性，要是出现有错误的数据，需要及时与技术人员取得联系，查看出现数据错误的原因，从而达到对环境保护质量安全监测资料的合理管理。

4结语

综上所说，近年来，由于中国社会经济的发展，导致环境恶化问题日益加剧，在此情形下，国家提高了对环保监控管理工作的重视，并且也加强了投资强度，目的就是达到环境保护的可持续平衡发展。通过环保管理事业的深入开展，重大污染源监控、土壤中重金属专项整治、治污减排等管理工作也都被视为国家重大工程项目逐步实施。在环保质量管理体系中，环保监控属于关键性内容，加强环保监控的全过程质量监督管理，可以大幅增强安全监测资料的整体性、精细性和代表性，为中国环保监控管理水平的全面提高奠定良好基础。

参考文献：

[1]涂春林.加强环境监测过程质量管理及提升环境监测质量的策略[J].皮革制作与环保科技,2022,3(20):62-64.

[2]孙年军.简析环境监测全过程质量管理标准提升环境监测水平[J].大众标准化,2022(15):171-173.

[3]徐生丰.如何在环境监测全过程质量管理中提升监测水平[J].能源与环境,2020(2):69-70.

[4]杨伟娜.运用环境监测全过程质量管理提升环境监测水平的有效途径分析[J].皮革制作与环保科技,2020,1(7):73-75.

[5]刘建南.保障环境监测全过程质量管理提升环境监测水平探究[J].环境与发展,2019,31(2):190-191.

[6]索卉.环境监测在生态环境保护中的应用价值及策略[J].山西化工,2022,42(3):300-301+315.

作者:张先波 袁显龙 高飞鹏 单位:山东省日照生态环境监测中心