国有教育资产信息化管理思路

摘要：本文首先分析国有教育资产信息化管理的意义，其次分析国有教育资产信息化管理中存在的问题，最后提出针对性改进意见，推动国有教育资产信息化管理，进一步加强高校国有教育资产管理。

关键词：国有教育资产；高校；信息化管理

随着我国对教育的不断重视，进一步加强对高校的投入，高等教育也实现了全面发展，办学规模显著提升，同时固定资产数量增多，价值较大，甚至在部分高校中，还具有多个校区，在无形中增加了高校国有教育资产管理难度。当前部分高校仍旧采用传统管理方式，使用手工以及半手工结合的管理方式，但由于这一管理方式相对落后，无法满足国有教育资产管理需求。在新时代背景下，为全面保证高校教学以及科研等各项工作正常运转，需要积极转变国有教育资产管理方式，实现国有教育资产的增值与保值。随着信息技术的高速发展，我国步入了信息化时代，在这一时代背景下，高校在开展国有教育资产管理中，可充分融入信息技术，采用信息化管理，提高管理水平与质量，进一步管理好国有教育资产。

一、国有教育资产信息化管理的意义

1.提高工作效率在国有教育资产管理中，摒弃传统管理方式，积极采用信息化管理方式，不同部门管理人员均能够参与到管理工作中。通过校园网便能够登录管理系统，在系统中能够实现对新增资产的处理，同时还能够进行变更资产以及保修资产的操作。通过信息化管理，管理人员不再需要进入资产管理部门，填写纸质申请单，不仅有效突破了时间与空间的限制，同时大大提升了工作效率，国有教育资产信息化管理优势在一校多区的大型高校中体现更加明显。此外资产管理部门需要适当下放资产管理权限，传统教育资产管理中，需要填写大量表格以及单据，才能够进行教育资产的管理工作。现如今，只需要开展审核工作即可，优化资产管理流程。并且国有教育资产管理系统还具有编制报表以及分析功能，资产管理部门不再需要进行复杂的统计与分析工作，只需要在计算机中设置相应参数即可完成资产统计与分析工作，工作效率显著提升，同时也能够保证资产分析的准确性，为学校决策提供参考。2.明确管理责任国有教育资产信息化管理是一种多层次管理方式，各个环节均需要有明确的责任人，如资产申购请示、采购、验收以及领用等，均会安排专人负责。同时关于资产的使用情况、使用人以及具体存放地点（使用过程中的地址变更）等详细数据，也会记载在信息系统中，便于后期查询。在国有教育资产管理过程中，一旦出现问题，则可明确追溯到哪一环节出现问题，在系统中查询具体管理责任人，并对责任人进行问责。由此能够看出，采用信息化管理方式，使得国有教育资产管理工作具有一定透明性，同时还能够明确相关人员资产管理责任，在最大程度上保证国有教育资产的安全，避免国有教育资产出现损失。3.规范资产管理基础数据采用信息化管理方式，能够有效规范资产管理基础数据。在资产管理系统中，其数据库会设置字段属性限制，对原始数据的输入以及新增资产进行严格管控，同时对资产变动以及资产处理等业务流程进行规范，通过这一方式，能够提升管理力度。例如在进行新增资产操作中，不仅需要添加资产的编号、规格与型号等基本信息，还需要填写资产具体存放地点以及使用人信息，若资料填写不完整，则无法进行下一步操作，同时也无法将资产信息提交至资产管理部门审核。信息化管理使得资产数据更加规范，同时数据规范也是信息化管理的基本要求，便于强化对国有教育资产的管理。4.实现资源实时监控与共享实施信息化管理方式，能够营造出良好的国有教育资产管理环境，提升国有教育资产管理的能力，并且资产管理能力能够不断延伸。传统资产管理工作呈现出局部性以及分散性特征，信息化资产管理方式，逐渐转变为远程管理与集中管理，能够实现对资产的有效监控，还有利于实现资源共享。高校领导与基层职工均能够参与资产管理工作，只需要登录资产管理系统，便能够查询全部资产信息，随时随地管理并监控各项资产，还能够实现资产共享。资产管理部门能够结合不同部门的资产使用情况，优化内部资产配置，合理调度资产。

二、国有教育资产信息化管理中存在的问题

我国高校在运营过程中，其资产来源主要为国家财政拨款，推动高校教育工作以及科研工作深入开展。国家对高校投入的资产不计提折旧，并未对高校提出盈利要求。正是由于这一特征，使得高校在国有教育资产管理中，管理质量低下，重视对资金的管理，忽视资产管理，高校自身管理理念存在偏差，制约了国有教育资产的管理质量，不利于实现信息化管理。当前高校国有教育资产信息化管理过程中仍存在诸多问题，主要体现在以下五个方面。首先，在高校中存在部分领导认识较为落后，认为国有教育资产信息化管理的本质是使用计算机与资产管理软件即可，对信息化管理认知不够深入，简化认知。受到传统管理理念影响，重视资金管理，忽视资产管理，领导对信息化管理研究不够透彻，同时也不愿意花更多时间与精力研究信息化管理。其次，存在部分高校在开展国有教育资产管理时，往往只停留在账面管理，对实物管理不到位，因而出现账实不符等问题。同时在高校资产账面数据中，还存在不完整以及不规范等现象，各项数据失真，制约信息化管理工作开展。第三，高校中的资产管理系统，其主要功能为统计，偏向于数据库管理，对业务流程管理不到位，部门间联系不充分，无法做到信息资源共享，难以体现出业务管理与数据管理之间的逻辑关系。再次，在高校中其国有教育资产管理系统缺乏开放性，属于单机版管理系统。这一系统在使用过程中，通常只能够在设备管理部门中操作并使用，其他部门则无法参与资产管理工作，只能够进行数据传输，资源共享难度大。最后，相当一部分高校现有资产管理制度并不健全，各项业务流程缺乏规范性，在实际操作过程中，不按照规章制度以及流程开展工作，业务流程随意变更，在一定程度上加大了国有教育资产信息化管理的难度。

三、国有教育资产信息化管理优化措施

1.提高资产管理意识，重视信息化管理高校在开展国有教育资产信息化管理工作时，应当明确国有教育资产的管理不只是一个部门的工作，为提升国有教育资产管理质量，则需要发挥多个部门的作用，引导全校员工积极参与，提高信息化管理质量。通过开展信息化管理，能够提高管理质量，但信息化管理并不是单纯地运用计算机以及资产管理软件，高校不同层次的管理人应当对信息化管理有着清晰认知，提高重视。高校管理者对信息化管理的重视程度往往决定了信息化管理能否实现，同时也是资产管理效率提升的重要保证。在开展信息化管理建设与运行工作时，应当全面摒弃传统管理理念以及思维模式，实现业务流程充足，加强各部门之间的协作。在推行信息化管理中，必然会出现多种问题，如管理人员不配合等，因此高校领导者需要始终坚持并认可信息化管理，在实施过程中，可采取一把手工程制，由分管副校长牵头，资产管理部门负责执行，资产使用部门负责落实的制度。2.积极推动固定资产清点与盘查，规范资产管理数据现阶段，高校在国有教育资产管理过程中，存在严重的账实不符等问题，各项数据缺乏准确性，制约信息化管理工作开展。为改善这一问题，高校应当积极推动固定资产清点与盘查工作的常态化开展，规范资产管理数据。不同高校需要结合实际情况，安排专门人员，定期对全校资产进行全面且彻底的清查盘点工作，同时将资产进行分类整理，明确资产的基础信息。针对教学与科研所使用的仪器设备，则需要明确其规格、型号以及使用人等信息。在清查工作完成后，需要结合资产管理信息软件和要求，对资产进行统一编码，使得每一件资产均拥有编码，便于后期统计与管理。工作人员可使用资产管理软件以及条码打印机，将资产的详细信息粘贴在固定资产表面，通过这一方式，实现资产实物与账目的及时对接，规范资产管理数据，推动信息化管理工作有序开展。3.加强资产管理队伍建设，打造高素质队伍在国有教育资产信息化管理中，管理人员的专业素质是主要的影响因素。高校在推动信息化管理工作开展中，应当树立以人为本理念，明确人才的重要性。首先高校需要提高人才准入条件，在选拔环节，挑选出综合素质较高且具备良好工作经验的人员，只有在选拔阶段重视人才素质，才能够保证资产管理工作效率提升，为资产管理队伍注入新鲜血液。高素质资产管理队伍，其组成员工需要具有良好的责任心与道德水平，同时还需要掌握经济、管理以及计算机等知识。其次针对现有资产管理员工，高校需要定期组织培训，传授资产管理相关知识与技能，学习法律以及计算机相关知识，提高其综合素质与能力，推动信息化管理工作高效开展。最后高校需要完善薪资待遇与晋升机制，吸引更多高素质人才加入，打造出高素质队伍，从根本上提升国有教育资产的管理水平。信息化管理是高校国有教育资产管理的必然趋势，传统管理方式十分落后，管理效率低下。采用信息化国有教育资产管理方式，不仅能够保证管理水平与质量，同时还能够明确管理责任与基础数据。高校在推动信息化管理时，应当提高资产管理意识，重视信息化管理、积极推动固定资产清点与盘查，规范资产管理数据、加强资产管理队伍建设，打造高素质队伍，提升国有教育资产管理效率，保证国有教育资产安全。

参考文献

1.李玲.高校教育资产管理中的问题与对策探索.产业与科技论坛，2016，15(05).

2.张凯.构建高校国有资产管理新体制.中外企业家，2017(08).

作者：汪笃诚 单位：上海市青少年校外活动营地