行政审批年度工作总结

2020年我窗口紧紧围绕州、县的工作布置，在县局领导的带领下，认真落实商事登记制度改革，进一步精简了行政审批事项，优化了行政审批程序，促进产业结构优化，改善了营商环境，营造了大众创业、万众创新的良好环境，极大地激发了市场主体的创业活力。现将2020年工作总结如下：

一、深化商事制度改革，促进各类市场主体发展

认真落实商事登记制度改革，进一步精简了行政审批事项，优化了行政审批程序，促进产业结构优化，改善了营商环境，营造了大众创业、万众创新的良好环境，极大地激发了市场主体的创业活力。截止2020年9月25日，我县现有各类企业共445户，注册资本329516.03万元。内资企业48户：其中国有企业7户，集体企业7户，公司34户。私营企业397户：其中个人独资企业78户，合伙企业4户，有限责任公司315户。2020年新增内资及私营企业77户，注册资本34770万元。企业户数和注册资本分别比去年同期增长20.92%、11.80%。个体工商户2315户，注册资金41395.77万元，2020年新增个体工商户163户，增加注册资金4864.9万元。分别比去年同期增长7.57%、13.32%。农民专业合作社571户，成员出资总额46205.31万元。2020年新登记农专社68户，增加成员出资总额7628.43万元，分别比去年同期增长13.52%、19.77%。2020年登记家庭农（牧）场18户，资金数额1924万元；受理食品经营许可42件，（其中新办34户，变更6户，注销1户，换照1户）；受理特种设备使用登记7件；受理特种设备作业人员资格认证472件。

（一）继续落实“多证合一、一照一码”改革

根据上级部门的工作安排，于2015年9月25日正式实施“三证合一”登记制度。登记制度改革后，企业不再申领组织机构代码证和税务登记证，且在企业登记时一并做好印章刻制信息的采集，使得申请人在领取营业执照时，就能领到印章，达到让申请人少跑路的目的。改革为企业减轻负担，节省时间，有力推动大众创业、万众创新。2016年9月25日，在“三证合一、一照一码”的基础上，把企业社会保险登记证与企业统计证纳入营业执照中。按照工商总局等四部门《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》和省工商局等七部门《关于实施个体工商户营业执照、税务登记证和社会保险登记证“三证整合”的意见》的要求，深化商事制度改革，推进个体工商户登记注册便利化，营造更加宽松平等的准入环境，多举并措助推个体户“三证合一”登记制度改革。2016年12月1日，州首张个体户“三证整合”营业执照在县发出。2017年9月25日起，在企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“三证整合”的基础上，将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等部门的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上，将农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施，全面实现营业执照和上述登记备案信息的“二十证合一"、一照一码”。按照"一套材料、一表登记、一窗受理"工作模式，进一步简化了办事程序，降低了办事成本。并于9月25日上午，发出首张“多证合一”营业执照。2018年6月25日起，全省实行“三十三证合一”。

2020年新登记市场主体统一发放加载社会信用代码多证合一营业执照。

（三）实施企业简易注销登记，切实推进企业简易注销工作。

按照上级部署，全面实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化。截止2020年9月25日，我县通过国家企业信用信息公示系统“简易注销公告”专栏主动向社会公告申请简易注销登记20户，2020年企业简易注销登记3户。

（四）推进企业登记全程电子化

根据省工商行政管理局关于印发《关于加快推进“互联网+工商登记”工作的实施意见》的通知，2017年6月28日电子化登记平台正式上线，申请人可自主选择窗口登记或全程电子化登记模式，通过省企业全程电子化登记管理系统，实现企业设立环节全程电子化。企业登记全程电子化是申请人通过外网申请---工作人员内网审核---审核结果外网反馈的运行新模式，实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照根据《关于全省全面推广“营商通”掌上服务平台工作的实施意见》的通知，2020年4月10日“营商通”掌上服务平台正式上线，申请人可手机下载“营商通（APP）”实现企业登记注册，在全程电子化基础上上更加简化申请资料、减少中间环节、缩短办照时间、提高政务服务效能、降低创业成本；2020年，我县网上登记企业21户（其中：全程电子化登记8户，一窗通登记9户,营商通登记4户）。

二、下一步打算

一是深化和拓展商事登记制度改革

1.持续推进商事登记制度改革。按照省、州工商局部署要求，进一步推行“多证合一、一照一码”改革工作，不断降低市场主体准入成本，进一步激发市场活力。

2.提高企业注册便利程度。简化登记手续，全面推行企业登记全程电子化工作，实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照。实现零见面办理营业执照。

3.完善市场推出机制。进一步完善企业简易注销登记改革，强化部门沟通，信息共享和业务协同，优化市场推出机制。

三、加强窗口工作人员业务能力

加强业务培训。窗口登记人员认真学习工商、食品、药品及特种设备登记的各项法律法规，开展管理办法及通则、实施管理办法及细则、许可系统应用操作等方面的培训，全面熟练掌握业务的贯彻实施意见和实际操作技能。

四、推进窗口规范化建设

1.强化窗口建设，从精、细、严着手

2.提高窗口工作人员服务水平、服务质量和服务效率。