农村经营管理站年终工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在州农经部门的有力支持下，在县人大、政协的监督下，2020年是以实施乡村振兴战略为主题，以脱贫攻坚为已任,坚持转作风，解决“”突出问题；保稳定，促进农民增收的工作思路，着力推进土地流转、培育新型农业主体、加强农村财务监管、积极引导培育农民专业合作社示范社建设，为全县稳定和农业发展、农民增收起到了积极的促进作用。现将工作总结如下。

一、抓扩大土地承包经营权登记颁证工作，为土地所有权、承包权、经营权分离探索新路法。

2020年4月完成了县农牧农村和科技局土地承包经营权登记颁证数据的脱密。2020年6月12日完成了县土地承包经营权颁证数据档案移交给县档案局入管。目前总面积94585.86亩,其中承包地面积78995.73亩，自留地面积10677.19亩。通过我县农村承包土地经营权发放工作，使全县农民的土地有了身份证，使农民吃上了“定心丸”。对于进一步稳定和完善全县农村土地承包关系、维护广大农民的合法权益、维护农村社会稳定，夯实了基础。

二、加强农村土地流转管理和服务

我们认真贯彻落实中央、省、州有关土地流转工作会议精神，坚持在家庭承包经营基本政策不变的前提下，引导农村土地承包经营权合理有序流转，有效提升农业产业规模化、集约化经营，促进农民增收致富、农村经济发展。根据甘农牧发〔2019〕61号文件的规定，在巩固和完善农村基本经营制度的前提下，实现所有权、承包权、经营权三权分设，引导土地经营权规范有序流转。鼓励创新农村土地流转形式。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式使土地向企业、专业合作社等经营主体流转，发展适度规模经营。

截至目前，我县农业承包地流转面积共计9978.98亩，流转的方式有出租或转包。在流转过程中双方坚持依法、自愿、有偿的原则签订了土地流转合同；流转土地主要用于粮食、蔬菜、水果和牲畜，未发现改变土地用途和拖延租金，土地荒芜等现象发生。

三、培育新型农业经营主体，促进农业增效农民增收

培育新型经营主体，促进农业增效农民增收。一是抓培育发展。目前我县共有工商注册登记的专业合作社有140个，13个家庭农场。2020年，新注册登记农民合作社2家，二是抓示范创建。我县创建部级示范合作社1个，省级专业合作示范社2个。目前已申报发展培育1省级专业合作示范社及5个州级示范社。三是抓培训提高。今年州局举办对各县申报的5个州级示范社合作社理事长培训班，通过培训全面提升了我县新型农业经营主体的经营管理水平。

为促进我县农民专业合作社健康发展，我站组织广大干部职工、专业合作社负责人，认真学习和深刻领会《省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》、《州“六大战略”财政奖补种养大户标准》、《关于财政支农项目资产收益扶贫农民合作社联合推荐意见》等文件精神，充分调动农民群众依法创办和加入新型经营主体的积极性和主动性。通过新闻媒体、送法下乡、张贴标语、印发宣传资料、开展咨询服务等多种形式广泛开展宣传，激发广大群众积极组织创办和参与农民专业合作社的热情。

四、加强农村集体资产股份制改革工作

为贯彻落实党的十八届三中全会关于“保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”的精神，全面完成全县农村集体产权制度改革任务，根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共省委省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神，结合我县各乡村实际实际，制定了《县农村集体产权制度改革实施方案》，并经过县委政府下发给各乡镇贯彻实施。并向各乡镇发放《县农牧农村和科技局关于开展农村集体经济组织成员身份界定办法的通知》道农牧科【2020】77号。全县共22个乡（镇）158个村社（暂以撤乡并镇前情况进行实施），截今为止，已完成等等，共计20个乡（镇）共128个村的农村集体改革股权量化的成员界定、实施方案确定等工作，在村第一书记、村两委、村骨干成员的协助下共进行成员资格认定9140户42151人。由于撤乡并镇工作开展，鲜水镇和格西乡还未进行农村集体改革股权量化的相关工作。

目前正在进行已完成相关工作的22个乡镇的填写农村经济合作社全套报表、收集各村经济合作社的营业执照、成立许可证、实施方案、分配方案、合作社章程等资料进行存档、清产核资资料整理等工作，以完成登记赋码工作。

五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据。

农村统计工作是为各级党委政府制定政策、拟定发展规划、决策等提供重要依据的一项基础性工作。我站充分认识到农经统计工作的重要性，认真做好了农民专业合作社、土地确权及流转,农经报表,农情报表，畜牧报表等各类信息数据的调查、收集、整理、分析和上报等工作。

八、存在的问题

1、技术含量高，我站紧缺相关专业技术人才。

2、“三资”监管体系建设有待完善，村级集体经济管理制度不健全，账目不明确。

3、农业农村土地流转工作内容多、程序复杂、流转合同相关法律知识层面薄弱。

九、改进措施

全面加强土地流转与纠纷化解，一是加强合同的管理和服务，促进土地经营权公开、公平、规范流转。发挥仲裁、调解在农村土地矛盾纠纷中的积极作用。二是严格考勤制度，缺乏专业技术的人才，引进专业技术人才，开拓进取精神，三是建立健全“三资”管理平台，强化村集体经济财务管理。四是规范土地流转，探索发展多种形式适度规模经营。以农村建设为抓手，做优做精农民专业合作社，以需求为导向创新农业人才培训模式，以农民专业合作社为平台，增加农民收入。做好低收入、收益分配、农产品成本等数据监测、分析工作，发挥好参谋助手的作用，为各级部门和领导提供数据的分析依据。

十、下一步工作计划

一是我站全体干部将以“调转节”为农业供给侧改革，构性改革的主线，加大改革力度，努力提升经管工作在农村改革发展全局中的地位和作用，为协调推进新型城镇化的农业现代化、推动城乡一体化做出积极贡献；二是健全村集体经济组织财务管理制度。三是开展22乡（镇）158个村农村集体产权制度改革工作，要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、复杂性、长期性，吃透改革精神，把握总体要求，加强组织领导，积极稳妥推进改革，确保改革工作顺利推进。四是积极开展2020年中央财政农业生产发展项目实施。