职业健康监管执法工作评估方案

为全面贯彻落实《区安全生产监督管理局关于开展2020年度职业健康监管执法工作评估方案的通知》精神，进一步促进我镇职业健康监管执法工作，推动用人单位积极落实主体责任，有效预防和控制职业病危害，特制定2020年度镇职业健康监管执法工作评估方案如下：

一、工作目标

在全面回顾总结2017年度职业病防治评估工作的基础上，结合我镇用人单位职业健康工作实际，通过职业健康监管执法工作评估，推动用人单位切实落实职业病防治主体责任，进一步提升职业健康整体管理水平。

二、组织机构

为确保职业健康监管执法工作评估取得实实在在的效果，成立评估工作领导小组：

三、评估方法

一是工作安排“一盘棋”。严格按照安全生产和职业健康一体化检查执法要求，对职业健康执法评估工作同步安排部署。将职业健康“三同时”专项整治等各类检查发现违法违规行为且整改不到位的单位、2016年以来纳入重点危害行业专项治理企业、历年评估中查出未进行职业病危害因素检测或其他评估项目两项以上（含两项）不合格企业等三类重点单位，全部纳入今年评估企业范围，同时纳入检查执法重点，在评估中安排检查执法、督导整改，推动落实各项要求。省、市两级评估时，将检查执法情况纳入评估，现场抽查企业要全部开展检查执法。

二是既定企业“全生产”。各村、辖区各有关企业要汲取前几年评估中存在的问题，以点带面，按照评估内容全面做好评估的同时，重点突出，对区局分配的评估企业提前做好充分的摸排与定位，确保评估时所上报的评估企业全部是正常生产企业。

三是评估信息“上平台”。今年评估企业要全部应用《省安全生产综合信息平台》，通过网络上传职业健康管理档案并提交评估申请，全面实行信息化管理。

四、评估步骤及安排

（一）自评整改（2020年1—6月）

全面摸排确定2020年评估企业名单，督促指导企业完善相关工作并进行网上填报，开展资料审查和督促检查，收集相关资料备查。

（二）迎接评估（2020年7—9月）

8月份，区局将在省局、市局评估之前，适时组织人员对区属各有关企业开展情况预前进行评估。

（三）总结阶段（2020年11—12月）

对各有关企业评估工作完成情况进行总结。

五、评估资料准备

（一）2020年度评估周期（2017年9月--2020年8月）工作情况，包括评估工作基本情况、监管重点工作开展情况和上一年度评估查出问题整改情况等。

（二）安全生产年度检查执法计划。三类重点单位汇总名单。

（三）审查评估资料的相关记录，按计划开展现场检查执法的文书资料及相关企业整改闭环资料等。

（四）区安监局相关股室督查、指导评估工作的相关记录资料。

（五）2020年评估企业的相关资料。通过平台上传评估周期内有效资料原件的电子扫描件及有关数据，确实无法上传的企业以及现场抽查企业，书面提供资料原件。资料内容及要求，详见附件3评估方法有关内容。

六、评估指标及计分

评估指标共10项。应纳入评估的三类单位未纳入评估及检点的，以及因不掌握企业停产停建情况导致评估不能正常开展的，按漏评企业数占评估企业数比率，双倍扣除实际评估总得分相应比率分值。企业资料弄虚作假、篡改的，相关指标项按不合格计分。

七、工作要求

（一）高度重视。各村、镇属各有关企业要高度重视，建立相应机构，明确相关责任，加强组织领导和监督指导，结合本辖区实际，精心组织，周密安排，确保评估工作取得实实在在的效果。

（二）强化措施。各村、镇属各有关企业要进一步细化评估工作措施，完善评估工作方案，全面做好省、市两级安监部门评估验收工作。

（三）强化监管。局机关相关股室要按照“一体化执法”要求，全面对接并督促抓好名单中自己所监管行业企业的评估工作。