镇上半年脱贫攻坚工作总结

今年以来，镇紧紧围绕中央、省市区部署要求，聚焦“两不愁、三保障”，有效夯实贫困户脱贫基础，全面推进“五紧盯五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战各项任务落实。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

镇2013年全镇建档立卡贫困人口158户550人，2016新识别6户24人，2018年新识别1户3人，经自然人口增减，现有建档立卡贫困户165户577人。截至2019年累计实现脱贫142户515人，现全镇剩余未脱贫23户59人，贫困发生率降至0.52%。

二、工作开展情况

（一）产业扶贫方面。始终将产业发展作为实现脱贫的根本之策，着力培育富民产业，促进镇域经济发展，助力精准扶贫精准脱贫。全镇36户贫困户将产业扶贫资金入股鑫昊奶牛场享受入股分红，馨凯养殖就近务工3人。按照“项目到户、支持到人，一村多样、一户一项目”要求，积极支持有意愿的贫困户发展“五小”产业，现累计帮扶7户贫困户，补贴资金1.87万元，上半年新增有意愿发展“五小”产业贫困户6户。按照“能保尽保、愿保必保”的原则，做好种植、养殖产品的承保到户工作，现已协调保险公司为78户贫困户办理农业保险，全面提升了农户抵御倒春寒等自然灾害和市场价格波动风险能力。

（二）就业扶贫方面。将就业转移作为贫困群众较为直接、有效的脱贫方式，精准识别就业扶贫扶持对象，落实帮扶措施，促进贫困家庭劳动力转移就业增收脱贫。持续加大贫困户劳务输转，动员镇域贫困户积极参加“春风行动暨就业援助月”、“百日千万网络招聘专项行动”等就业帮扶活动，推送就业服务信息，拓宽供给渠道，做好就业服务工作。现全镇有意愿外出务工贫困人口285人，其中已外出务工268人，尚未外出务工贫困人口17人。积极与区人社局密切协调，完成22名临时公益性岗位和11名乡村公益性岗位人员选聘工作，进一步拓宽了贫困群众增收渠道。

（三）医疗扶贫方面。始终把健康扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，实现了建档立卡贫困户城乡居民医疗保险全覆盖。为全镇23户59人未脱贫户落实了家庭医生签约服务，制定了“一人一策”健康帮扶措施，并提供常见病诊疗和预防服务，积极落实贫困人口住院医保报销及大病救助政策，紧惕因病致贫、因病返贫。

（四）易地扶贫搬迁方面。以群众“搬得出、稳得住、能脱贫”为目标，对标时间节点、精准执行政策、严格责任落实，全镇83户易地扶贫搬迁户已经全部完成装修入住，41户拆旧复垦复绿易地扶贫搬迁应拆户已全部完成拆除，完成复绿39户，剩余2户复绿地处高铁施工范围内，待高铁施工完成后统一进行复绿。全力推进易地搬迁后续扶持政策，通过公益性岗位、产业园区安置、自谋输转等方式就业148人，进一步提高了贫困户收入。根据镇域实际，围绕易地搬迁入住，拆旧复垦复绿和后续就业整理完成易地扶贫搬迁“一户一档”83份。

（五）驻村帮扶方面。全镇现有11家帮扶单位，125名帮扶责任人联系165户贫困户，每人帮扶1—2户。帮扶责任人严格按照《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》，强化责任意识，持续加强走访联系，充分发挥驻村帮扶工作队“六大员”的主体作用，不断完善服务方式和服务方法，持续提高贫困群众认可率、满意率。持续强化政策宣传落实，让帮扶户得实惠、明事理、增本领、长志气，进一步激发贫困群众自我发展的内生动力。

（六）挂牌督战方面。进一步细化完善镇脱贫攻坚挂牌督战工作方案，始终做到全覆盖、督死角，查问题、抓整改，针对剩余贫困人口脱贫情况，以户为单位制定脱贫攻坚“大督战”网格图，明确总指挥、总负责人和帮扶责任人，着力帮扶重点人群、扩宽群众增收渠道。同时定期上门为贫困户提供服务，积极协调解决贫困户的困难需求，确保了督战工作有序有力有效开展。

（七）反馈问题整改方面。始终把目标导向、问题导向、结果导向贯穿脱贫攻坚反馈问题整改始终，紧盯各方面指出的问题和各渠道发现的问题，及时召开专题会议，制定整改方案，细化整改举措，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，举一反三查摆漏洞，逐项建立整改台账，全面推动脱贫攻坚各类反馈问题全部清零。各级反馈我镇问题共75条，现已完成整改74条，进一步夯实了脱贫攻坚各项工作成果。

三、存在的问题

上半年全镇脱贫攻坚各项工作都取得了较好成效，但还存在一些短板不足，主要是：未脱贫户自我发展能力不强，脱贫致富信心、动力不足；部分贫困户风险意识不强，对农业保险热心程度不强，参与度较低；合作社带动作用不强，辐射带动能力有待加强。

四、下一步工作打算

在接下来的工作中，我镇将持续认真学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入落实党中央决策部署和省、市、区委各项工作安排，以全镇剩余未脱贫户为重点，紧盯时序目标、强化工作举措，确保如期完成脱贫攻坚任务。一是持续跟踪已脱贫户动态核查。持续加大对已脱贫户的帮扶力度，定期回访及时掌握已脱贫户的生产生活状况和思想动态，对有劳动能力、有发展产业意愿的脱贫户给予必要的帮扶措施，确保其稳定增收、稳定脱贫。进一步推动政策性农业保险，提高种养殖业抵御风险的能力。同时加强对低保人口、特困供养人口、残疾人口、老人户、危房户等潜在边缘户的动态监控，做到实时评估、及时备案，对可能出现的致贫因素进行研判和预防，防止“刚越线，又返贫”现象发生。二是科学精准施策激发内生动力。聚焦脱贫标准，针对剩余未脱贫23户、59人，逐户逐人逐项排摸分析并详细完善“一户一策”，因户因人制定帮扶政策，落实好就业、兜底措施，确保高质量实现脱贫任务。积极开展脱贫增收计划工作，通过开展教育培训就业服务、提供工作岗位信息等方式进一步增强贫困群众自我发展能力和稳定增收能力。三是巩固脱贫成果增强辐射带动。落实好特困人员社会保障政策，全面跟进摸清“四类人员”底数，广泛走访慰问、帮扶救助。提高公共普惠性政策覆盖率，落实贫困人口医疗保障政策，确保贫困人口100%参保。强化贫困人口义务教育控辍保学联控，认真落实教育扶贫各项补助政策，保证建档立卡贫困学生应助尽助、应补尽补。立足区位优势和产业特色，大力发展红富士苹果、绿色蔬菜、规模养殖、文化旅游四大产业，持续增强造血功能。充分发挥农业产业化龙头企业和新型农业经营主体的带动作用，进一步建立完备的农产品产业链，增加农产品附加值，吸纳贫困户就业，充分发挥好合作社辐射带动致富增收效果。