农村劳动力技能培训实施方案

为认真贯彻落实市区人民政府办公室《关于整合农村劳动力技能培训资源的实施意见》及《2020年市精准扶贫劳动力培训实施计划》要求，着力提升全区农村（精准扶贫）劳动力技能水平和就业创业能力，促进群众增加收入，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

2020年，以全区有培训需求或输转意愿的农村（精准扶贫）劳动力为对象，大力开展各类培训1500人（建档立卡贫困劳动力培训70人），其中：职业技能培训1450人（建档立卡贫困劳动力培训70人）；高素质农民培育50人（任务分解见附件1）。

二、培训类别

就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳务品牌培训、“两后生”职业技能学历教育培训和高素质农民培育。

三、工作职责

农村（精准扶贫）劳动力培训在区农村劳动力技能培训工作领导小组的统一指导下开展工作，具体由区人社局牵头，区扶贫办、区教育局、区财政局、区农业农村局、区商务局、团区委、区妇联配合共同组织实施。

（一）区人社局会同区扶贫办、区商务局负责开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳务品牌培训、“两后生”职业技能学历教育培训，同时区扶贫办负责向相关部门提供建档立卡贫困人口基础数据。

（二）区农业农村局负责开展高素质农民培育。

（三）区财政局按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则，根据各业务部门资金性质、用途、管理办法等，负责做好培训资金的分配、调度、拨付及评价资金使用绩效。

（四）区教育局、团区委、区妇联及各乡镇做好本领域服务对象参加农村（精准扶贫）劳动力技能培训宣传动员工作。

（五）各职业培训机构、职业院校（含技工院校）及企业，负责开展具体培训工作。

三、工作要求

（一）按需选择培训单位。各业务主管部门从基础设施、师资配置、实训场地等方面确定相应的条件，通过自主选择或采用招投标方式确定具有合法资质的培训机构、职业院校开展培训工作，若本地培训机构资源不足、能力弱的，可在全省范围内择优选定，并将确定的培训机构、职业院校名单报区农村劳动力技能培训工作领导小组办公室备案。

（二）科学制定培训计划。各业务主管部门应结合市场需求及农村（精准扶贫）劳动力培训意愿，优化培训课程内容设置，增强培训的针对性，重点开展就业技能培训、农业实用技术培训、餐饮服务业培训及创业培训等，其中就业技能培训课程要突出操作规程，农业培训课程要突出实用技术，同时将安全知识、职业道德、法律意识、禁毒知识等一并纳入培训内容。

（三）强化培训监管力度。各业务主管部门开展培训前要严格审核教学计划、大纲和教师资质等资料；培训期间通过影像资料采集、随机抽查等方式，督促培训计划落实；培训结束后，及时了解参训人员满意度、掌握培训内容等情况，并严格核查验收培训资料。若发现弄虚作假、农村（精准扶贫）劳动力“被培训”或培训“缩水”等问题，对培训具体实施单位按照“谁审批谁负责”的原则，视情况给予追回培训补贴、限期整改、吊销办学资格的处理。

（四）积极落实凭“券”结算。为更好保障农村（精准扶贫）劳动力自主选择培训项目、培训机构、职业院校的权利，各业务主管部门推行“培训券”式培训服务，农村（精准扶贫）劳动力在自愿选择完成培训后交付“培训券”，培训机构、职业院校凭“券”结算。培训券使用详见《区农村劳动力“培训券”使用管理办法》。

区人社局、区扶贫办、区商务局培训券编码暂定为“2000001-2001450”，如编码不足另行分配。区农业农村局培训券编码为“2001451-2001500”。

（五）全力保障资金投入。各业务主管部门要根据培训计划，及时与市上对口部门衔接培训项目资金（2020年建档立卡贫困劳动力培训补助资金可继续从财政专项扶贫资金中列支），并会同财政、审计等部门，做好培训对象补贴经费审核、培训资金拨付和管理使用等环节的监管工作，并及时向社会公布享受培训补贴人员花名册，自觉接受社会监督，确保培训资金规范使用、发挥效益。

（六）规范统计填报数据。各业务主管部门要高度重视培训数据的填报工作，同时做好大就业信息系统培训数据的录入，指派专人负责培训信息的录入审核和情况上报工作（联络员信息见附件3），主要领导要亲自把关审核，力求准确，严禁出现虚假数字，确保培训统计数据的客观性、真实性、时间性、一致性。并于每月18日前将《2020年区农村（精准扶贫）劳动力培训进度汇总表》（见附件4）报送至区农村劳动力技能培训工作领导小组办公室，根据培训进度，落实“月报告、半年小结、年度总结”制度。