农业农村局普法计划

按照“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，结合我局工作实际，特制定2020年度普法工作计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实“七五”普法规划和区人大常委会决议，进一步推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展农业法治宣传教育活动，为全面推进我区美好乡村建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

围绕中心，适应我区发展大局，适应农业部门和农民群众对法律知识的现实需求，紧密结合农业农村局系统民主法治建设的实际，通过开展扎实有效的法治宣传教育，促进农业法律法规的贯彻实施，保障农业和农村经济的健康发展；进一步增强本单位公务员和执法人员的法治理念，提高依法行政能力和执法水平；进一步增强广大农民群众的法律意识，提高农民的法律素质；进一步增强农业农村局系统依法管理各项事务的自觉性，提高依法管理和服务农业、农村、农民的水平。

三、组织领导

加强对普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识，实行一把手负责制，明确分管负责人，确定一名普法骨干暨联络员，发展一批义务普法宣传员，聘请执业律师担任法律顾问，坚持“谁执法、谁普法”的工作原则，保障普法工作顺利开展。

四、普法内容

1.学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。进一步推动局党组中心组开展依法治国新理念新思想新战略专题学习活动，充分发挥普法志愿者队伍作用，通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，深入乡村、农资生产企业、农资经营市场、农产品生产基地等宣讲解读，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照四中全会《决定》中关于加大全民普法工作力度的要求，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

3.开展宪法法律和党内法规宣传教育活动。推动本系统常态化学习宣传宪法，精心组织2020年度“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。开展“江淮普法行”活动以及送法进农村、进企业、进机关活动。采取宪法法律考试、宪法宣誓、举办学习报告会、法律知识竞赛等形式，持续推动宪法法律和党内法规的学习宣传。

4.开展肺炎疫情防控法治宣传教育工作。深入贯彻落实区委区政府关于坚决打赢肺炎阻击战的一系列决策部署，针对疫情防控工作中热点问题，积极参与全区“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，采取多种形式组织开展《传染病防治法》等法律法规宣传和以案释法活动，为疫情防控提供法治保障，营造良好舆论氛围。

5.宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。重点宣传好《农业法》《种子法》《畜牧法》《农产品质量安全法》《农业技术推广法》《农民专业合作社法》《农药管理条例》《省农民专业合作社条例》等法律法规。

6.宣传适应农村经济社会发展的相关法律法规。重点宣传好《农村土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《动物防疫法》《野生动物保护法》《省农作物病虫害防治条例》。

7.继续抓好《行政诉讼法》《公务员法》《档案法》和农业部《农业行政处罚程序规定》的学习，切实增强依法行政和依法办事意识，着力提高本单位工作人员依法行政的能力和水平。

8.认真宣传《国家安全法》、《禁毒法》和《刑事诉讼法》等扫黑除恶专项斗争相关法规知识、反相关法规知识以及《省条例》等区重点普法目录所列法律法规。

五、宣传对象

局领导班子全体成员、工作人员、农民、市民。

六、时间安排

（一）第一季度深入学习党的报告和关于全面依法治国重要论述以及新修改等一系列党内法规，组织原文学习、专题讲座、分组讨论等形式多样的学习活动；深入开展《宪法》修正案宣传和法治讲座。加强领导干部学法制度，局中心组年度学法20个学时；加强全体机关工作人员学法制度，全年学法30个学时，举办法治讲座或报告会2次；加强农业行政执法人员法律知识教育培训，培训时间40课时，并进行年度考核。通过学习例会、法治讲堂和法律知识竞赛等活动，进一步浓厚学法知法守法用法的良好氛围，强化对《行政诉讼法》《国家安全法》《公务员法》《档案法》《重大行政决策暂行条例》和农业部《农业行政处罚程序规定》等相关法律法规的学习，

（二）第二季度结合我区农业生产特点以及各项农业政策、法律法规颁布纪念日、“三月综治宣传月”、“江淮普法行”等活动，开展多种形式的送法下乡宣传活动；结合新型农民培训等项目，开展农村“法律明白人”的法治培训；进一步加强对《农业法》《种子法》《动物防疫法》《农业技术推广法》《农民专业合作社法》《农产品质量安全法》新修订《农村土地承包法》《农药管理条例》和《省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》等法律法规的学习和宣传，积极营造法治农业的良好环境和氛围。

（三）第三季度扎实开展以“尊法学法守法用法”为主要内容的专题宣传教育活动，开展《禁毒法》等扫黑除恶专项斗争、禁毒和反相关法律法规的宣传教育活动，开展以案释法案例征集活动，会同法院组织机关干部旁听庭审活动。强化本单位法治文化园地建设。

（四）第四季度利用“12.4”国家宪法日法律节点，开展宪法主题活动，面向社会大力宣传《宪法》和涉农法律法规。

七、组织方式

学习采用“集中授课、专题培训、个人自学、分组讨论、交流心得、知识竞赛”等方式进行。

八、具体要求

1.统一思想，提高认识。普法工作是一项基础性、长期性和系统性的工作，要充分认识农业普法工作的重要意义。根据计划的学习内容，局属各单位要认真抓好人员的尊法、守法、学法、用法，树立法治理念，弘扬法治精神，把农业法治宣传活动与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现依法治农、依法兴农紧密结合起来，进一步提高本单位工作人员的法律素养和依法行政的能力和水平。

2.利用载体，加强宣传。要充分利用“综治宣传月”、“江淮普法行”、“12.4”国家宪法日等现场活动平台，广播、电视、报刊、区政府政务公开网站等宣传媒体平台，宣传栏、电子显示屏、手机短信和微信、QQ群新载体等单位内部宣传平台主动开展多形式、多层次、多渠道的法律学习与宣传活动，着力提高普法效果。

3.讲究方法，注重实效。将年度计划纳入局属各单位年度考核，切实做到有部署、有检查、有考核，以确保计划落到实处。学法普法中，要努力做到集中组织学习与个人自学相结合，书本学习与网上学习相结合，法律学习与执法实践相结合，平时学习与普法考试相结合，切实提高学习效果，提升全体工作人员的法律素养和依法行政能力。