对中学生应当如何开展法制教育

摘要： 中学生法制教育是学校教育的重要内容之一。目前， 我国中学法制教育中还存在不少问题，形成“学校—家庭—社会”相结合的教育网络和加大学校法制教育力度，是加强学生法制教育的关键。

关键词： 中学生法制教育存在问题对策

一、开展法制教育的重要性

青少年是祖国的希望，是我国社会主义伟大事业的建设者和接班人。青少年的法律意识直接决定着我国社会主义的法制建设，影响着现代化建设大业。在一个法制健全的国度里，青少年法制观念、法律素养，直接关系到一个国家法制建设的民主化、科学化进程。青少年法制教育的重要性具体表现在以下几个方面：

（一）加强青少年的法制教育，有利于树立青少年遵纪守法、依法办事的法律观念，增强其辨析对错的能力，增强其依法维护自身合法权益的意识，引导、保障和促进青少年健康发展。

（二）加强青少年法制教育关系到国家的整体法制水平和法治程度，从而影响依法治国基本方略的实施，影响党的执政能力的提高，影响社会主义和谐社会的构建。

（三）加强对青少年的法制教育不仅对促进青少年健康成长，使其树立正确而高尚的人生观，预防和降低青少年犯罪率起到关键作用，而且对提高全民族思想道德素质有着极其重大的战略意义，是社会主义市场经济条件下对人才素质培养的新要求。

（四）中小学法制教育是使公民从小树立法治精神，彻底摒弃传统的“人治”思想的基本途径，为国家今后培养合格的法律操作者和守法公民打下良好的基础。同时，中小学校法制教育是教育青少年知法、守法，减少青少年犯罪的最有效途径。加强学校法制教育，利用学校优势，根据青少年的身心发展特点有的放矢地施加法制影响，使青少年知法懂法，增强法律意识和法制观念，才能有效地扼制青少年犯罪。这是现代学校对建设法治国家和维护社会稳定的有效措施。

二、当前中学法制教育存在的问题

（一）中学法制教育工作普遍存在“走过场、搞形式”的不良倾向。长期以来，我国一直实行以高考为指挥棒的应试教育，在现有的应试教育体制下，由于教育思想上的偏差，过于重视升学率，在这种观念的指导下，学校和教育行政主管部门乃至家长都未真正重视法制教育，学校和家长很多情况下根本不考虑青少年的价值观的培养和整体素质的提高，特别是法律素质的提高。

（二）法制教育仅仅局限于校园和课堂内。由于对法制课的重视程度和经费等原因，现在的法制教育仅仅局限在校园之中和课堂之内，很少有学校能把学生带出去学习，或邀请其他单位参加，采取多种多样的形式对学生进行法制教育，只把教育局限在了课堂内，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强未成年人的法制观念。

（三）法制课教师专业素质差和业务水平偏低。任课教师水平参差不齐，学生积极性不高。现在的法律课教师大多是由政治教师兼任，法律专科及以上水平的教师很少，绝大多数法制课教师法律专业知识太少或者干脆没有。其中很多教师可能从来没有接触过法律，自身的法律意识和教学方法存在一定的欠缺，导致很多教师只能照本宣科，进行“填鸭式”教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性，使法律课成了纯粹的知识讲授课。

（四）中学生对法制教育存在错误认识。中学开设的课程多，家长给孩子施加的压力大，面对如此多的法律精神和条文，不少中学生产生了望而生畏的心理，甚至认为把宝贵的时间用在学法上，简直是荒废青春，更是一种无谓的牺牲。所以，干脆不学法，少一门学科也就少一门负担。

三、中学开展法制教育的主要对策

针对以上中学法制教育存在的问题，如何有效地预防和减少中学生犯罪，把中学法制教育工作真正落到实处呢？笔者建议主要从以下两个方面着手。

（一）形成“学校—家庭—社会”相结合的教育网络，形成全方位的规模教育，发挥法制教育的整体功能。坚持“校内外教育并举”，实现学校、家庭、社会的有机结合，全方位优化法制育人环境，是现代教育的必然趋势。［１］青少年法律素质固然主要取决于青少年自身的素质，但家庭和社会的素质也至关重要，为此，应该着力构建以普法主管部门指导协调、教育行政主管部门统筹实施及有关职能部门齐抓共管的青少年教育网络，即建立一个学校、家庭、社会三位一体的全方位的法制教育网络体系，加强对学生进行法制教育和管理，才能全面强化法制教育效果。

（二）加大学校法制教育力度，从根本上改变中学法制教育落后的状况。我国的学校教育正处于由应试教育向素质教育的过渡时期，学校必须进一步明确法制教育工作的重要性。由于受中考高考升学率的影响，学校教育中存在片面追求升学率，忽视道德和法制教育的倾向，而社会、家长把升学率作为评价学校和教师的唯一标准，因此忽视了对学生的法律知识的传授及法治意识的培养，导致一些中学生严重刑事犯罪，却不知道自己是违法犯罪，有的甚至将严重刑事犯罪视同儿戏。因此，学校要真正树立以育人为目标的素质教育观念，在注重文化教育的同时，还要切实加强法制教育，用社会主义民主和法制教育中小学生，用中小学生日常行为规范约束他们，促使他们养成遵守纪律、遵守秩序的行为习惯，树立遵章守纪、知法守法的自觉意识，学会用法律的武器保护自己的合法权益，使广大中小学生通过学校认识社会，学会处理人与人之间的关系，树立正确的人生观、世界观，形成健全的人格。在各级各类学校建立起相应的教育制度，把学校法制教育工作作为增强全民族的法律意识，培养建设有中国特色社会主义事业接班人的重要事情来抓，使法制教育纳入学校教育的总体工作之中，使法律知识成为学生知识结构的有机组成部分。［2］

在依法治国全面推进，全社会逐步形成法治环境的形势下，中小学生的法制教育不应再停留在单纯的知识学习及考核上，应放在中小学生的法治意识和法律素养的培养上。使学生了解法律并不遥远，法就在身边，在我们的生活中。在学校教育中，除搞好课堂教学外，还要紧密结合社会实践，进行开放教育，开展多种多样的学法、守法、护法的课外活动，开辟法制教育的第二课堂，使中小学生时时记住学法是为了学以致用，树立遇到事情找法，解决问题依靠法的法治观念。随着社会经济的发展，法律条文在不断变化，守法、护法的法律意识是持久性的。只有中小学生形成依法治国、依法办事的观念，在日后的工作中，时刻铭记以法律为准绳，才达到了法制教育的真正目的。

参考文献：

［１］米久纲.浅议青少年法制教育.网络财富，2009（8）:139.

［２］姚忠.曹繁有.切实转变观念，加强中小学生法制教育.江西教育学院学报（社会科学），2004（2）.