农民工讨薪何时告别“突击式清欠”

12月5日，人社部、发改委等9部委召开会议，要求确保元旦春节前农民工工资基本无拖欠。各地应限时处理集体劳动报酬争议和小额争议。10人以上集体劳动报酬争议，当天立案并在7日内结案，其中人均涉案金额1OOO元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

犹如政府部门“突击花钱”一样，农民工的“突击讨薪”也常常成为年终岁尾的一道别样风景，而“集中清欠”又不可避免地成为政府部门专项治理的“突击任务”。应该说，今年开展的农民工工资清欠工程的背景，有别于往年讨薪风暴的最大特点就是“有法可依”。“恶意欠薪罪”已在今年2月被正式列入《刑法》修正案，并于2011年5月1日起施行。因此，今年的讨薪活动既是对各地保障农民工工资按时足额发放情况的例行督导，更是对依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域犯罪行为的执法检查，其重要意义不言而喻。

不过，年年岁岁花相似，“限时处理”、“当天立案”、“7日结案”和“挂牌督办”等措施，在凸显9部委治理欠薪顽疾的决心和力度的同时，也让人们对这种年年开会部署、年年发文督导、年年集中清欠的“运动式”治理方式存有疑义。与其年终由9部委突击检查，何不加强日常监管?与其年底讨薪“算总账”，何不完善农民工薪酬支付机制?期待讨薪早日走出“运动式清欠”的困境，这才是亿万农民工由衷的心声。

尽管“恶意欠薪”入罪已逾半年之久，但企业主因拖欠农民工工资而受到处罚的事例却鲜有所闻。揣测起来，可能的原因有三：一是“恶意欠薪”人罪的法律震慑产生了效力；二是年底结账的支付方式让农民工讨薪集中到了年终岁尾；三是“恶意欠薪”入罪有待司法实践的检验。

保障农民工利益，降低农民工维权成本，最根本的出路还在于对常态化监管的制度建设，并确保切实执行到位。只有把农民工薪酬纳入同其他劳动者一样按月足额发放的保障轨道，才会避免“突击讨薪”和“集中清欠”的尴尬困境。

什么时候，众多欠薪事件不在年终见诸报端，9部委之类职能部门不需再特别强调，农民工干活时不再担惊受怕拿不到工资，他们回家才能过个好年。