医院固定资产管理的现状与建议

[摘 要]固定资产是医院进行医疗服务和科学研究工作的基本保障，富有科学性、计划性地合理运用医院的各项固定资产，本着资源优化配置的目的，充分而完整地发挥其自身效能，对医院的运营管理具有非常重要的意义。本文梳理了当前医院固定资产管理的现状，并进一步探讨了改进的措施，提出建设性的意见。

[关键词]医院；固定资产；管理

[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）34-0109-02

医院的固定资产一般是指设备的单位价值在500元以上，专业设备的单位价值在800元以上，且使用期限在一年以上的，并在使用过程中能够基本保持原有物质形态的资产；或单位价值虽未达到以上的规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行统一管理[1]。作为医院紧急救援、科学研究等各项工作开展的基本保障，固定资产对于医院来讲具有极其重要的作用。但是目前一些医院还未从根本上意识到固定资产的重要性，在管理上存在着一定的疏忽和漏洞，相应的配套制度也不够完善甚至滞后于管理的需求，因此，提高医院固定资产的管理效率，加强管理的规范化、科学化和合理化，是当前医院固定资产管理工作中亟待解决的问题。

1 医院固定资产管理现状

1.1 管理制度不完善

目前我国大多数医院的固定资产管理部门存在岗位职责不明确、管理制度不完善、资源配置不合理的现象，导致医院在采购、领用和保管等各项工作中出现严重的脱节现象。固定资产管理部门仅仅对于固定资产的入库、出库和报废进行程序化的管理，而固定资产的使用和搁置等问题却是一种无人问津的状态。由于医院承担着非常重要的社会角色和社会责任，经常会有各种各样的捐赠情况出现，医院在接受捐赠的同时，一些有形资产并未及时计入到固定资产中去，而使这些固定资产在无形之中造成了浪费和流失，没有达到资源的优化使用。医院在管理制度上的不健全，使一些固定资产不能及时办理入库手续，造成财务处理方面无法计入账本，长此以往，给医院带来了不可估量的经济损失。

1.2 管理人员素质不够

医院的固定资产管理人员一般为财务部门人员和资产保管员等。由于医院的工作人员都是以医学为主体，资产管理人员缺乏财务方面的专业知识和职业意识，对于固定资产管理存在一定的认识上的偏差，例如对于需要报废的固定资产往往不经过报废手续直接处置掉，而对于固定资产的转移和调度没有及时进行登记等。这样一来，医院的财务账本和实际管理工作严重脱节，导致很多固定资产自身没有明确的资产标识，而财务账面上也没有能够辨别出该产品的相关信息，另外资产实际放置地点也与账面记录存在出入，导致出现账实无法对应的局面。

1.3 报废环节存在漏洞

一些医院的财务部门在固定资产的折旧方面并未按照财务流程和相关规定进行明确的折旧和减值工作，也没有详细地将总账与明细账做比对处理，致使固定资产的真实价值得不到体现。这就会导致固定资产的处置环节出现偏差或遗漏，一些本该被报废、拆除或已被报废、拆除的固定资产，还赫然保留在财务账面上，并且账面标记的还是采购时的原始值，造成账面资产价值偏高，甚至严重偏离实际资产值，无形中放大了医院的投资产值和经营效绩，给经营决策和财务统计带来难度。

1.4 固定资产购置盲目

随着市场经济的发展，市场竞争不断加剧，一些医院为了提高自身的竞争力，在缺乏足够的市场调查和分析研究的前提下，盲目购置了大量的固定资产来扩充医院的资产规模。如此高投入、低产出的利用大量资金购置固定资产，不但占用了医院的大笔经营资金，也造成了极大的浪费，同时占用了有效的医疗空间。由于医院的固定资产分散在各个部门科室保管并使用，其使用状况和价值都存在多种不确定因素，对于医院总体资产来说相当于一个未知数，导致医院管理者在制定发展战略或作出决策时极易出现偏差。一些医院在对老房进行装修或翻新的过程中，并没有将其产生的相关费用计入到固定资产中，物品随意处置的现象比比皆是，严重影响了固定资产的真实性。

2 改进医院固定资产管理的对策

2.1 建立健全固定资产管理制度

固定资产是评定医院总体经济实力的重要指标，通过财务管理制度的不断健全与完善，财务人员与资产管理人员积极转变观念，提高管理意识和设备利用率，延长固定资产的使用寿命，消除各级管理中的漏洞与隐患，防止国有资产的流失[2]。在医院固定资产管理过程中，首先要明确管理岗位的岗位责任和权限，购置的固定资产要及时做好登记入库，并办理相关手续，对于维修、检查等数据也要妥善保存。对于固定资产使用及保管的各个部门应当指派专门的管理人员进行定期的资产检查，如发现故障应当及时加以上报、联系维修人员进行维修。财务部门应当做好固定资产的折旧和减值工作，通过财务软件建立相应的固定资产管理系统，保证固定资产的购入、验收、入库、出库各个环节清晰明了，环环相扣，使整个系统的操作形成一个闭环，起到有效控制医院固定资产的作用。

2.2 加强固定资产管理人员素质

加强医院固定资产管理队伍建设、提高固定资产管理队伍人员的财务意识和职业素质，是提高医院固定资产使用率，确保固定资产的保值与增值，防止国有资产流失的保证[3]。医院要加大对固定资产管理人员的队伍建设，充分调动管理人员工作的积极性，强化管理人员的岗位意识和责任心，定期对固定资产管理人员进行岗位培训和业务培训，提高管理队伍的整体水平。同时，要制定出行之有效的管理方法，强化管理职能与落实，切实解决资产管理人员在工作中可能出现的问题，保证其有能力、有责任承担起医院固定资产的管理工作。

2.3 完善固定资产报废环节管理

医院应当进一步完善固定资产报废环节的管理，使固定资产的实际价值与账面保持一致，避免出现严重的偏离。如出现管理人员的变动或医院建筑的装修、拆除等特殊情况时，应当及时进行固定资产的盘点和统计，做好交接工作，保持固定资产与财务账本相符合。平时，固定资产要确保定期的统计和检查，对于残损或利用率较低的固定资产要进行及时的调拨与更换，统计人员要与财务人员做好及时的沟通，做好账面与实物的核对。固定资产申请报废要按照一定的程序提前向上级申请，得到批示后再对其进行处理。同时财务部门人员要及时对固定资产信息进行更新，保证其真实性与时效性。

2.4 实现固定资产财务管理科学化

由于医院的固定资产占总资产的比重较大，医院应当充分借鉴国内外对固定资产核算的科学方法，实现固定资产财务管理的科学化与合理化。对于外界捐赠的固定资产，医院应当明确建立相关的捐赠制度并不断完善，及时办理捐赠手续并由财务人员登记在册。随着科学技术的发展，医院应当引进先进的计算机管理模式，对固定资产进行详细的分类和管理，这样既能将种类繁多的固定资产进行统一而有效的管理，还能节省人工，避免出错。实现固定资产管理的电算化，是走向科学、低耗、高效的新途径。

医院的固定资产管理是提高医院资产利用率和实现医院可持续发展的基础与保障，医院应当给予固定资产管理岗位充分的重视，实地解决目前固定资产管理中存在的诸多问题，进一步加大内部控制的制度改革。要建立健全行之有效的固定资产管理制度，实现固定资产的真正价值，促进医院的稳定发展和经济效益双丰收。

参考文献：

[1]赵艳馨.固定资产管理的薄弱点和改进意见[J].现代医院，2010（9）：15-17.

[2]张法英.浅谈加强医院固定资产管理的对策[J].现代商业，2009（23）：19.

[3]郑凤新.浅谈如何提高医院资源整合后的固定资产使用效率[J].现代经济信息，2010（4）：11-13.